菏泽一中2013级高一政治答案专题

第一篇：菏泽一中2013级高一政治答案专题

高一政治参考答案及评分标准

一、选择题（每小题2分，共50分）

1－5 D A A D A6－10 D C D D A 11－15 A D C D B16－20 B A B C C21－25 D B B B A

二、非选择题（共50分）

26.①我国政府是人民的政府，负有管理与服务的职能，青岛市政府理应担负起“五水共治”的主要职责。（4分）

②在我国，人民是国家的主人，“五水共治”不光是政府的事，每个公民都应参与其中。（3分）公民积极为“五水共治”建言献策，可以提高政府治水决策的科学性和民主性，并推动决策的实施；公民负责地行使好宪法赋予的民主监督权利，可以改进政府及其工作人员治水工作，使之不断提高效能；公民主动参与基层民主管理，可以使农村和城市的治水工作真正落到实处、取得实效。（6分）

27.①我国人民民主专政的本质是人民当家作主，中国共产党作为执政党，必须坚持民主执政，坚持走群众路线，才能真正保证人民当家作主，巩固党的执政基础。(5分)

②中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，全心全意为人民服务是它的宗旨，党的性质和宗旨决定了党必须坚持群众路线，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。(4分)

③中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，必须坚持群众路线，提高党的执政能力，提高党领导社会主义建设的能力和水平。(3分)

④中国特色社会主义理论是马克思主义中国化的最新成果，必须坚持群众路线，才能真正践行“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观。(3分)

28.（1）①我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系。②我国坚持民族区域自治这一基本民族政策，做到国家的统一领导与充分发挥少数民族地区的积极性相结合。(4分)

（2）①打击恐怖主义、分裂主义、极端主义“三股势力”，有利于保护我国各族人民的根本利益，维护我国广大人民的生命权、生存权、人身安全权、发展权等基本人权和自由。②有利于维护民族团结和国家统一，有利于维护国家主权和领土完整。③有利于维护我国周边地区乃至世界的和平与稳定。(6分)

29.①主权和领土是国家的基本要素，主权国家享有独立权、平等权、管辖权和自卫权。我国依法维护钓鱼岛领土主权的措施，是主权国家行使管辖权的表现。

②国家利益是国家生存和发展的权益，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。我国依法维护钓鱼岛领土主权的措施，是坚定维护我国的国家利益即我国广大人民的根本利益，是完全正当正义的。

③我国奉行独立自主的和平外交政策，维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界和平与发展是我国外交政策的宗旨和目标，独立自主是基本立场。我国依法维护钓鱼岛领土主权的措施，是有效维护国家主权的体现。(每个要点4分，共12分)

第二篇：高一政治必修一作业本【答案】

第一单元生活与消费 第一课神奇的货币

一、揭开货币的神秘面纱

1.Ｂ2.D3.Ｃ4.Ｂ5.Ｃ6.Ｄ7.Ｂ8.Ａ9.Ｄ10.B11.D12.B13.C14.（1）货币是从商品中分离出来固定充当一般等价物的商品。货币的本质是一般等价物。（2）货币的本质是通过货币职能体现出来的，即通过价值尺度、流通手段、贮藏手段、支付手段、世界货币等职能体现出来的。

二、信用工具和外汇

1.Ａ2.Ａ3.Ｂ4.Ａ5.D6.Ａ7.B8.C9.Ｃ10.Ｃ11.A12.B13.C14.（1）美元汇率一直呈下跌趋势。欧元对人民币汇率虽有波动，但总体是上扬的。（2）兑换美元少支出人民币1600元，兑换欧元要多支出人民币400元。(3)如果不考虑其他因素，只就换汇成本而言，去美国比去欧洲旅游的支出要少，所以可以选择去美国旅游；如果综合考虑其他因素（如对旅游目的地的兴趣度、旅游目的地的消费水平、家庭经济实力、是否去过等），则还须进行具体分析。第二课多变的价格

一、影响价格的因素

1.Ａ2.Ｃ3.Ａ4.Ｃ5.Ｃ6.Ｃ7.Ｄ8.C9.A10.A11.C12.C13.D14.(1)①气候、季节等因素影响着相关商品的价格。②当某种商品的购买旺季过后，需求减少，由原有供求平衡或供小于求的状况转变为供大于求的状况，于是商品价格下降。(2)①商品的供求关系影响商品价格。气候、时间、地域、生产等，甚至宗教、信仰、习俗等文化因素也能对价格产生影响。各种因素对商品价格的影响，是通过改变该商品的供求关系来实现的。②商品的价值量决定商品价格。在其他条件不变的情况下，商品的价值量越大，价格越高；反之，价格越低。

二、价格变动的影响

1.Ｄ2.Ａ3.Ａ4.Ａ5.Ｂ6.Ａ7.Ｂ8.Ｂ9.Ｂ10.A11.B12.C13.D14.D15.B16.(1)①价格变动会引起需求量的变动。一般来说，当某种商品的价格上升时，人们会减少对它的购买；当这种商品的价格下降时，人们会增加对它的购买。②不同商品的需求量对价格变动的反应程度不同。价格变动对生活必需品需求量的影响不大，对高档耐用消费品需求量的影响较大。③与某种商品相关的商品的价格变动也会影响消费者对既定商品的需求。(2)①调节生产；②提高劳动生产率；③促使企业生产适销对路的高质量产品。第三课多彩的消费

一、消费及其类型

1.A2.A3.A4.B5.A6.B7.B8.B9.D10.D11.B12.C13.B14.(1)甲为贷款消费，乙为钱货两清的消费。(2)①对于那些收入稳定，对未来收入持乐观态度的个人或家庭，贷款消费是可行的，明智的。②对于那些收入不稳定，对未来收入也不看好的个人或家庭，贷款消费是不可行也是不明智的。这种情况还是适合攒钱消费。

二、树立正确的消费观

1.C2.A3.C4.B5.C6.C7.D8.A9.D10.A11.D12.B13.D14.A15.绿色消费是以保护消费者健康和节约资源为主旨，符合人的健康和环境保护标准的各种消费行为的总称，其核心是可持续消费。原因：①绿色消费以“节约资源、减少污染，绿色生活、环保选购，重复使用、多次利用，分类回收、循环再生，保护自然、万物共存”为特征。它是一种科学、健康、合理的消费理念。②绿色消费理念有利于人的生命健康；有利于保护环境、节约资源和社会的可持续发展；有利于促进绿色产业的发展；有利于促使商品生产者提高产品质量，增强环保意识，更好地满足消费者的要求；有利于全面贯彻落实以人为本的科学发展观。16.（1）从众心理、攀比心理。（2）①量入为出，适度消费。②避免盲从，理性消费。③保护环境，绿色消费。④勤俭节约，艰苦奋斗。单元复习1.A2.A3.D4.C5.C6.C7.A8.B9.B10.A11.C12.（1）第②条曲线更符合经济学道理。理由：物价变动会影响人们的购买能力。一般来说，物价上涨，会减少人们对商品的消费量，反之，则会增加对商品的消费量。（7月6日和9月28日猪肉价格相对低，所以消费量大些；而8月3日和12月7日猪肉价格相对高，所以消费量少些。）猪肉是居民的生活必需品，所以其价格变动对需求量的影响相对较小，消费量波动不会太大。（2）鼓励生产和经销商到外地采购生猪，增加市场供应；在政策和资金上支持本地养殖大户，提高其生产积极性，增加生猪生产，保障市场供给；对市场经营户提供税收和管理费用的优惠，减少其经营成本，稳定肉价；加强对市场的价格监管，防止个别经营户恶意涨价。（言之有理即可）第二单元生产、劳动与经营 第四课生产与经济制度

一、发展生产满足消费

1.B2.A3.C4.C5.A6.B7.C8.A9.D10.B11.B12.C13.A14.生产决定消费，消费对生产具有反作用。消费是生产的目的和动力，消费调节着生产。我国城乡居民消费水平的提高和消费结构的变化，有利于促进社会生产的发展和经济结构的调整。

二、我国的基本经济制度

1.D2.B3.A4.A5.D6.C7.A8.B9.B10.C11.D12.A13.B14.D15.个体、私营等非公有制经济不断发展壮大，已经成为社会主义市场经济的重要组成部分和促进社会生产力发展的重要力量。积极发展个体、私营等非公有制经济，有利于繁荣城乡经济、增加财政收入，有利于扩大社会就业、提高人民生活水平，有利于优化经济结构、促进经济发展，对全面建设小康社会和加快社会主义现代化进程具有重大的战略意义。第五课企业与劳动者

一、公司的经营

1.A2.C3.A4.A5.B6.D7.B8.D9.C10.B11.C12.D13.海尔集团的成功首先在于公司制定了正确的经营战略，四个阶段的发展战略定位准确，适应时代潮流，为企业发展插上腾飞的翅膀；其次，公司不断进行技术创新，探索科学的管理手段。通过“创新驱动”和实施的“OEC”管理模式、“市场链”管理及“人单合一”发展模式，形成自己的竞争优势；第三，公司通过良好的产品和服务，实现企业与用户之间的双赢，树立了良好的信誉和企业形象。

二、新时代的劳动者

1.A2.C3.D4.A5.C6.C7.B8.D9.A10.D11.（1）某君的劳动技能不高，就业观念落后，没有树立正确的择业观。(2)就业是民生之本。就业和再就业使得劳动力与生产资料相结合，生产出社会所需要的物质财富和精神财富。劳动者通过就业和再就业取得报酬，从而获得生活来源，使社会劳动力能够不断再生产。同时，劳动者的就业和再就业，有利于其实现自身的社会价值，丰富精神生活，提高精神境界，从而促进人的全面发展。（3）本题是开放性的题目，没有唯一的答案。做朋友的思想工作时，主要可以从两个方面来进行：一方面，介绍我国目前严峻的就业形势，告诉某君想要实现就业必须提高自身的劳动技能；另一方面，要求某君从主观上改变就业旧观念，树立正确的择业观——自主择业观、竞争择业观、职业平等观、多种方式就业观。

第六课投资理财的选择

一、储蓄存款和商业银行

1.B2.D3.B4.C5.A6.D7.B8.A9.A10.D11.A12.C13.C14.（1）改革开放以来，随着我国经济的快速发展，人民收入水平不断提高，城乡居民的存款余额不断增加。（2）对居民的储蓄存款不能笼统地说越多越好或越少越好，要根据国家经济发展的具体形势，坚持适度的原则。这是因为，一方面，储蓄存款的增加意味着生产的发展，人民收入的增加；另一方面，储蓄存款的增加意味着这部分资金要暂时退出消费领域，会影响到消费。如果国内有通货膨胀的情况，居民储蓄存款增多会减轻通货膨胀的压力，但如果国内有通货紧缩的情况，储蓄存款增加会使居民消费萎缩，影响到内需的扩大，加剧通货紧缩，不利于经济的发展。目前城乡居民储蓄存款的快速增加反映了我国居民投资渠道单一，启动民间投资任务艰巨。

二、股票、债券和保险

1.C2.A3.A4.D5.C6.B7.B8.A9.B10.B11.D12.D13.D14.（1）主要有储蓄存款、购买股票、购买债券、购买商业保险、直接投资等。（2）要注意投资的回报率，也要注意投资的风险性。投资的目的是为了获得收益，但投资的风险大小不同。银行存款基本上没有风险，而购买股票、公司债券、金融债券等风险较大，投资时应慎重。要注意投资的多样化，不应只局限在银行储蓄上，我国金融市场的不断完善给我们带来了更多的投资机会。投资要根据自己的经济实力量力而行。经济实力薄弱，可投资储蓄或购买政府债券；经济实力允许，可选风险高、收益高的投资，如买债券、炒股、投资房产等。投资既要考虑个人利益，也要考虑国家利益，做到利国利民，同时不违反国家法律、政策。单元复习

1.C2.A3.A4.A5.C6.B7.C8.A9.D10.C11.（1）表一反映了企业销售总收入逐年增加，成本降低，市场占有率增加。表二反映了企业资产构成发生了变化，由国有资产占100%的企业发展成为国有控股企业。（2）该企业以现代企业制度为方向进行了股份制改革，实现了投资主体的多元化，提高了资本的运作效率，降低了成本，产品的市场占有率提高，企业得到了发展。说明股份制是公有制的有效实现形式。第三单元收入与分配 第七课个人收入的分配

一、按劳分配为主体多种分配方式并存

1.D2.B3.B4.D5.B6.C7.C8.A9.A10.D11.A12.D13.A14.科学技术是第一生产力，企业的发展取决于技术的进步和科学的管理。该企业对技术人员在分配上的倾斜有利于调动技术人员的积极性，鼓励他们积极创新，开发和利用新技术，从而提高企业的技术水平和竞争力，为企业创造更好的效益。

二、收入分配与社会公平

1.C2.A3.A4.A5.C6.D7.D8.C9.D10.A11.A12.B13.B14.既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。第八课财政与税收

一、国家财政

1.C2.A3.C4.A5.D6.B7.C8.C9.B10.B11.A12.B13.B14.C15.A16.在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终不利于企业的发展和个人收入的增加。因此，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。

二、征税和纳税

1.A2.B3.D4.C5.D6.B7.C8.B9.B10.C11.B12.C13.D14.D15.C16.B17.C18.（1）漫画反映了我国个人所得税起征点太低。（2）2008年3月1日开始，我国个人所得税起征点调整为2000元。因为我国个人所得税实行超额累进税率，纳税人所得越高，税率越高，所得越低，税率越低，这样既能调节个人收入分配，实现社会公平，又能保证国家财政收入的稳定增长。单元复习

1.C2.D3.D4.A5.B6.D7.D8.A9.B10.B11.C12.A13.（1）实行按生产要素分配是发展社会主义市场经济的客观要求。确立此原则是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福人民。（2）个人所得税的调整既有利于调节个人收入分配差距，缓解地区发展不平衡，又有利于实现社会公平，还有利于刺激内需、扩大消费和共同富裕目标的实现。（3）取消农业税有利于增加农民收入，促进农村经济的发展。中央财政加大用于“三农”的支出有利于促进农村基础设施建设发展，优化资源配置；有利于调整农村经济结构，促进农村科教事业发展；有利于健全农民的社会保障，提高农民的生活水平。第四单元发展社会主义市场经济 第九课走进社会主义市场经济

一、市场配置资源

1.C2.A3.A4.C5.C6.C7.D8.B9.D10.A11.D12.（１）这种看法是错误的。商品的价格是由价值决定的，同时受供求关系的影响。买卖双方讨价还价的能力在具体的交换过程中对某一具体商品的最终成交价格有一定影响，但不能决定商品的价格。（2）开放性题目，不拟定具体答案，只要能结合相关经历运用所学知识且言之有理即可。（3）这是一个探究型题目，不必像其他题目一样答题。建议：可以从市场价格形成、市场调节的优点和缺陷、市场秩序和自觉遵守市场规则、提高消费者权利意识等方面进行探究。

二、社会主义市场经济

1.C2.A3.C4.B5.B6.C7.D8.经济手段：①⑥法律手段：⑤行政手段：②③④9.A10.C11.（1）2002年到2006年，我国城市居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入持续增长。城市居民收入增长速度2002年后有所回落，而农村居民收入增长速度基本呈上升趋势。但是农村居民收入从总量和增长速度上都低于城市居民。城乡居民收入差距进一步拉大。（2）国家通过财政、投资政策向农村倾斜，可以加快改善农村基础设施建设，加快农村社会事业发展，改善农村生产和生活条件，提高农村居民的收入水平，推进社会主义新农村建设。这对于解决城乡居民收入差距问题具有极其重要的意义。（3）市场调节具有自身固有的缺陷，单纯的市场调节不仅会导致资源的浪费，还会导致收入差距的扩大和两极分化。政府必须综合利用经济手段、法律手段和必要的行政手段加强宏观调控，在保证市场充分发挥优化资源配置作用，实现经济持续增长的同时，合理调节收入分配，缩小收入差距，以体现共同富裕的社会主义市场经济的根本目标。

第十课科学发展观和小康社会的经济建设

一、全面建设小康社会的经济目标

1.C2.D3.A4.B5.D6.D7.B8.D9.C10.A11.C12.C13.三位同学的说法都是不全面的。实现全面小康就必须实现GDP在2020年比2000年翻两番,因此要保持经济发展的一定速度。但是GDP的增长不是唯一的目标,更不意味着“其他问题就自然而然地解决了”。增加农民收入，是缩小工农差别、城乡差别的关键，是实现全面小康的重要目标，但是我国的贫困人口不仅农村有，城镇里也存在，因此只要农民收入增加了，全体社会成员也就都进入小康了的说法是错误的。就业是民生之本，是劳动者获得收入的主要途径，实现比较充分的社会就业也是全面建设小康社会的重要目标。但是保证充分就业并不一定意味着收入的自然增加，因为收入的增加与经济效益和分配制度有关。14.本题为拓展探究型题目，不拟具体答案，要求在调查的基础上，结合已经学过的知识，从网络上搜索相关的政策，提出合理化的建议。建议从国家、社会组织、个人等几个方面考虑。

二、又好又快科学发展

1.B2.A3.D4.C5.C6.A7.A8.D9.D10.A11.B12.A13.D14.（1）传统经济模式和循环经济的区别。（2）循环经济。因为这种发展模式是指通过资源的循环利用和节约，实现以最小的资源消耗、最小的污染获取最大的发展效益。其核心是资源的循环利用和节约，最大限度地提高资源的使用效率，降低对生态环境的破坏。因此它是符合科学发展观的要求的。（3）略 第十一课经济全球化与对外开放

一、面对经济全球化

1.B2.B3.B4.B5.C6.A7.C8.B9.D10.C11.C12.A13.B14.(1)在现阶段，经济全球化实质上是以发达资本主义国家为主导的。以美国为首的发达国家，具有经济和科技上的优势，掌握着推动经济全球化的现代信息技术，主导着世界市场的发展，左右着国际经济的“游戏规则”。因此“全球化其实挟带了大量的美国化”。（2）应该全面地看待经济全球化。一方面，经济全球化是生产力发展的产物。它促进了生产要素在全球范围内的流动、国际分工水平的提高以及国际贸易的发展，从而推动了世界范围内资源配置效率的提高、各国生产力的发展，为各国经济发展提供了更加广阔的发展空间。另一方面，由于经济全球化实质上是以发达资本主义国家为主导的，这种经济全球化使世界经济发展更加不平衡，两极分化更加严重，同时也加剧了全球经济的不稳定性，尤其对发展中国家的经济安全构成了极大的威胁。

二、积极参与国际经济竞争与合作

1.B2.C3.B4.B5.B6.B7.B8.C9.C10.B11.C12.D13.（1）外商直接投资项目个数减少，而投资总量却在增加；实际到位外资的增长高于合同外资增长；第三产业吸引外资的增长远远高于其他产业，比重明显增加。这表明2007年浙江省利用外资水平提高，结构更趋优化。（2）坚持“引进来”和“走出去”相结合。在利用外资方面，要从浙江省的实际出发，不断创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用；要提高“走出去”的水平，创新对外投资和合作方式，支持企业尤其是有竞争实力的民营企业走向世界，在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育立足浙江的跨国公司和国际知名品牌；要利用浙江的人才、劳动力和技术优势，积极推进对外劳务合作和对外承包工程。单元复习

1.D2.B3.B4.C5.C6.C7.C8.B9.C10.(1)材料一反映了2002-2006年我国经济增长速度大大高于世界平均速度，综合国力不断提高，但是我国GDP占世界GDP的比重还比较低，经济增长对资源和能源的消耗大，经济效益不高。（2）为了解决材料一的问题，就必须改变经济增长方式，全面贯彻和落实科学发展观。可以说材料二正是针对材料一提出的问题的应对之策。（3）解决材料一中的问题的根本途径就是必须牢固树立和认真落实以人为本，全面、协调、可持续的发展观。具体说，主要是要依靠科技进步，使经济增长方式由粗放型向集约型转变；坚持可持续发展，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化路子；发展循环经济，推进节约型社会建设；统筹人与自然的和谐发展，国家要加强宏观调控，提高资源的利用率，不断提高经济效益等。综合练习一

1.A2.B3.D4.B5.C6.A7.C8.D9.A10.D11.B12.B13.A14.B15.A16.C17.C18.D19.C20.（1）图一表明近年来我国的经济得到较快发展，2003—2007年，国内生产总值不断增长，而且增长的速度也逐年提高。图二反映了我国2003—2007年社会消费品零售额逐年增长，其中2003—2004年、2006—2007年增长速度较快。（2）消费是拉动经济增长的重要因素之一，我国消费占GDP的比重与世界各国消费占GDP的比重有较大的差距。我国消费需求不足，消费拉动经济发展的作用不强，需要进一步扩大内需。（3）消费对生产具有重要的作用，消费的发展促进生产的发展。只有生产出来的产品被消费了，这种产品的生产过程才算最终完成。消费是生产的动力，是经济发展的原动力。扩大消费需求，增强消费拉动经济增长的作用，我国经济发展才具有持续动力，才能保持经济平稳协调较快发展。21.提示：当前我国市场经济中信用缺失的现象有商业欺诈、假冒伪劣、偷税漏税、毁约违约、上市公司虚报瞒报等。治理社会诚信缺失是个系统工程，可以从国家和社会、企业、个人三个角度着手来进行分析。综合练习二

1.D2.D3.B4.B5.C6.A7.D8.D9.D10.D11.C12.B13.B14.B15.C16.D17.A18.A19.B20.C21.（1）税收是国家为实现其职能，凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式。税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。三个特征是紧密相联、不可分割的。（2）有利于促进消费结构调整优化；有利于消费者改变消费观念，树立正确的消费观；有利于消费者养成科学合理的消费习惯；有利于推进资源节约型、环境友好型社会的建设。（3）科学发展观就是以人为本，全面、协调、可持续的发展观。新增高尔夫球具、游艇、高档手表等高档消费品的消费税，取消浴液、洗发水、花露水等一般护肤护发品的消费税体现了以人为本的要求；新增实木地板、木制一次性筷子消费税，调整汽车、摩托车消费税体现了可持续发展的要求。22.存在的突出问题政府主要应对措施医疗药品流通环节过多，医疗费用不断上升；农村和落后地区就医条件差。减少流通环节；改革医疗体制；健全完善基层医疗卫生体系；加大政府对公共卫生的投入；合理配置医疗卫生资源等。教育城乡、地区差别大，教育存在不公平现象；接受高等教育负担重。统筹城乡、区域协调发展，加大政府对教育，尤其是农村、落后地区的教育投入；实现教育均衡发展；合理配置教育资源；扩大助学金覆盖面，完善贷学金制度等。住房商品房价格涨幅过快，房地产行业秩序比较混乱。综合利用经济、法律和行政手段加强对房地产行业的宏观调控，规范房地产行业秩序；完善经济适用房和廉租房制度等。就业就业形势严峻，就业、再就业困难。实施积极的就业政策；走新型工业化道路；大力发展非公有制经济和第三产业；鼓励自主创业，加强就业培训，引导公民树立正确的就业观等。23.提示：①上网搜集近年来三地住房价格的变化情况，列出图表。②搜集有关去年以来国家对房地产业的宏观调控措施的资料，分析采取这些措施的目的，及其对住房价格变化的影响。③比较三地住房价格变化情况，结合三地实际情况作出预测。④题目可以是《对王先生购买住房的建议》，建议可分两种：一种是建议在三地中的某地购买；一种是暂时都不要购买。

第三篇：高一政治答案

高一政治答案

1—5 ABABD 6—10 ADACA

31.(10分)

① 有利于政府坚持对人民负责的原则，打造便民利民政府。

② 有利于政府更好履行职能，提高管理和服务水平。

③ 有利于政府科学民主决策、依法行政。

④ 有利于政府自觉接受公众监督，增强工作的透明度，树立权威政府；

⑤ 有利于提高公民参与政治生活的积极性，促进社会主义民主政治的发展。（每点2分）

32.(18分)(1)我国人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制。（2分）①在人民代表大会和人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。本届全国人大代表都是由民主选举产生的。(3分）②在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责、受它监督。全国人民代表大会选举产生其他国家机关领导人，并听取审议其工作报告体现这一点。(3分）

（2）党的领导是人民当家做主和依法治国的根本保证。党是中国特色社会主义事业的领导核心，党提出国务院机构改革方案体现了党的领导地位。(3分）人民当家做主是社会主义民主政治的本质与核心。该方案从形成初稿到最终由全国人大审议通过体现了国家的一切权力属于人民。(4分）依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。国务院机构改革方案由党提出，通过法定程序上升为国家意志。(3分）

33.(12分)①国家利益是国家外交政策的决定因素，欧盟的做法损害了我国的国家利益。(4分）②和平与发展是当今时代的主题，贸易保护主义不利于世界经济的发展。(4分）③反对贸易保护主义是坚持我国独立自主和平外交政策的必然要求.(4分）

（若考生答案言之有理，即可酌情给分）

11—15 ACDDC 16—20 ACAAC 21—25 DCADA 26—30 DAACA

第四篇：高一期中政治答案

2013----2014学年上学期期中期中考试高一年级政治学科

参考答案及评分标准

一、选择题（每小题2分）

1---5B C D A B6---10C B D C A11---15A B C C A16---20A D B D A21---24B D D C

二、非选择题（52分）

25、（1）①通过信访举报制度，申诉、控告、检举某些国家机关和工作人员的违法失职行为。

（4分）

②通过人大代表联系群众制度，寻求人大代表的支持。（4分）

③通过舆论监督制度，向相关媒体反映情况。（4分）

（2）①坚持对人民负责的原则，尊重农民意愿，解决农民工融入城市遇到的困难，依法

保障农民的权益。（4分）

②切实履行组织社会主义经济建设的职能。制定城市长远发展规划，加强宏观调控。

（4分）

③履行社会公共服务的职能。加强城市基础设施建设，优化城市环境，推动城镇社

会保障、就业、住房等基本公共服务覆盖农民工。（4分）

26、①自治区法律界的人大代表积极向群众做好宣传教育工作，引导群众自觉遵纪守法，协

助宪法和法律的实施，上交议案，行驶提案权。（4分）

②自治区人大督促政府和公安机关依法打击各种分裂破坏和暴力恐怖犯罪活动，行驶了监督权；（3分）

③自治区人大加快与反分裂斗争相适应的地方立法工作，行驶了立法权。（3分）

27、（1）①贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民。确定居民收入倍增目标。

（3分）

②践行党的宗旨，把实现现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益作为一切工

作的出发点和落脚点。尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，做到发展依靠人

民、发展成果由人民共享。（3分）

③坚持民主执政和科学执政，充分发扬人民民主，激发人民创造热情；遵循社会主

义建设规律性，通过加快经济发展方式转变，在发展的基础上实现居民收入倍增。

（4分）

（2）①党的领导和执政地位的必然决定。（2分）

②党的性质和宗旨的要求；（2分）

③中国特色社会主义的根本保障；（2分）

④实现人民民主专政和人民当家作主的根本保证。（2分）

第五篇：研一政治答案

1请根据我们学习的内容及你的认识，谈谈中国特色的社会主义政治建设应当怎么做。中国特色的社会主义政治建设，应当高举人民民主旗帜，从中国国情出发，坚持党的领导、人民当家作主依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度的自我完善和发展。

1.始终高举人民民主的旗帜

实现和发展人民民主是中国特色社会主义政治发展的根本目标。发展社会主义民主政治的关键，就是不断扩大人民民主，保障人民权益，最大限度地发挥人民的积极性、主动性、创造性。中国共产党自成立起就以实现和发展人民民主为己任。党领导人民进行革命、建设和改革的目的是要实现大多数人的民主, 而不是少数人的民主。党创造性地把马克思主义普遍真理与中国实际相结合，不断丰富和发展马克思主义的民主政治理论，并创造了适合中国国情、能够保证人民当家作主的民主政治实现形式。

2.坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一

发展中国特色的社会主义民主政治，关键是要坚定不移地坚持中国共产党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。这体现了社会主义国家政权的性质和中国民主的性质，是坚持中国特色社会主义政治发展道路的根本要求。

3.坚持中国特色社会主义政治制度

坚持和完善中国特色社会主义政治制度，是走中国特色社会主义政治发展道路，发展社会主义民主政治的基本途径。

（1）人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、保证中国人民当家作主的根本政治制度。中国各族人民通过这一根本政治制度牢牢地把国家和民族的前途命运掌握在自己手里。

（2）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，既能实现广泛的民主参与，集中各民主党派、各人民团体和各界人士的智慧，促进执政党和各级政府决策的科学化、民主化，又能实现集中统一，统筹兼顾各方面的利益要求。

（3）民族区域自治制度，使中国少数民族依法自主地管理本民族事务，民主地参与国家和社会事务的管理，保证了中国各民族不论大小都享有平等的经济、政治、社会和文化权利，共同维护国家统一和民族团结，建设相互支持、相互帮助、共同团结奋斗、共同繁荣发展的和谐民族关系。

（4）基层群众自治制度的成功实践，是中国共产党领导亿万基层群众发展中国特色社会主义民主政治的伟大创举。实施这一制度，扩大基层民主，实行基层群众自治，有助于激发广大人民群众当家作主的积极性、创造性和责任感。

4.完善社会主义法治

完善社会主义法治，对于推动经济持续快速健康发展和社会全面进步，保障国家的长治久安，具有十分重要的意义。坚持依法治国，完善社会主义法治，就是使国家各项工作逐步走上法制化的轨道，实现国家政治生活、经济生活、社会生活的法制化和规范化，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。

5.不能搞“三权分立”和多党制

民主是人类政治文明发展的成果，也是世界各国人民的普遍要求。世界上从来没有抽象的、纯粹的民主，而只有具体的、历史的民主。一个国家采用的政治制度模式也是依据本国具体国情和历史文化传统确立的。发展和完善社会主义民主政治必须立足社会主义初级阶段的基本国情，同时借鉴人类政治文明的有益成果，坚定不移地走中国共产党和中国人民自己选择的政治发展道路。

三、积极稳妥推进政治体制改革

政治体制改革是中国社会主义改革的重要组成部分。不断推进政治体制改革，是中国共产党总结历史经验作出的重要决策，是立足中国特色社会主义全局作出的重大部署。

（1）政治体制，是指政治制度的具体表现和实现形式，主要是指党和国家的领导制度、组织制度、工作制度等具体制度。

（2）推进政治体制改革必须坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化。

（3）推进政治体制改革，必须从我国国情出发，既要态度积极，又要步子稳妥。

（4）推进政治体制改革，必须坚定不移地走自己的政治发展道路，绝对不能照搬西方政治模式。

2.中国政治体制改革的成就

中国政治体制改革始终贯穿于政治发展的历史进程中，是同经济体制、文化体制和社会体制以及其他方面的体制改革相辅相成、相互促进、不断深化的。改革开放30多年来，中国的政治体制改革取得了重大成就。

一是民主政治的制度化水平大大提髙。选举制度、政治协商、民主监督、参政议政等制度逐步发展和完善，农村村民委员会、城镇居民委员会、企业职工代表大会等民主制度逐步发展，人民直接监督、人民代表大会监督、舆论监督等制度和机制更加健

全。

二是社会主义法治更加完善。中国用30年左右的时间完成了西方一些国家用几百年才建成法律体系的任务，基本形成了中国特色社会主义法律体系。到2011年8月底，中国已制定现行有效法律共240部、行政法规706部、地方性法规8600多部。三是行政管理体制与机构改革成效明显。中国分别在1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年进行了6次大的机构改革，政府职能转变迈出重要步伐，社会管理和公共服务得到加强，政府组织机构逐步优化，科学民主决策水平不断提高，初步形成了中国特色的行政管理体制。

四是干部人事制度改革成果丰硕。废除了事实上存在的领导干部职务终身制，全面推行职务任期制和领导干部退休制，建立了国家公务员制度，建立了比较完备的干部选拔任用和监督管理机制。

五是人权得到更加全面、真实和充分的尊重和保障。以宪法为依据，制定了一系列保障人权的法律，建立了较为完备的保障人权的法律制度，人民的生存权和发展权，公民权利和政治权利，经济、社会、文化权利，妇女、老年人、未成年人等特殊群体和残疾人等弱势群体的合法权利，少数民族权利等均得到更好的保障。

2从理论和实践的角度，谈谈对坚持和发展中国特色社会主义的认识

中国特色社会主义是马克思列宁主义与中国实际相结合的社会主义，是中国人民在改革开放和社会主义现代化建设实践中总结出的一条在社会主义初级阶段如何建设社会主义的成功道路。中国特色社会主义不仅在理论上丰富和发展了马克思主义的理论体系，而且在实践上指导中国取得举世瞩目的伟大成就。

中国特色社会主义把发展生产力作为社会主义初级阶段的最根本任务，为当代中国的发展进步奠定了坚实的物质基础。在总结中国近代以来“落后就要挨打”的悲惨命运和建国以来对发展生产力有某种忽略的教训的基础上，以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体强调指出：“社会主义初级阶段的最根本任务就是发展生产力，社会主义的优越性归根到底要体现在它的生产力比资本主义发展得更快一些、更高一些，并且在发展生产力的基础上不断改善人民的物质文化生活。”在这一认识的基础上，我们党确立了“一个中心，两个基本点”的基本路线，并从当代中国处于社会主义初级阶段的实际出发，确立了“三步走”的发展战略，勾画出当代中国发展进步的蓝图。党的十三届四中全会以后，以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线不动摇，关键是坚持以经济建设为中心不动摇，并通过实施科教兴国和可持续发展战略，保持国民经济持续快速健康发展，不断提高人民群众的生活水平，使广大人民群众共享发展的成果。党的十六大以后，以胡锦涛为总书记的党中央继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，提出了科学发展观。

科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义，解放和发展生产力始终是社会主义的根本任务，要牢牢抓住经济建设这个中心，为发展中国特色社会主义打下坚实的物质基础。中国特色社会主义把发展社会主义先进文化当成不断满足人民群众日益增长的精神文化需要和全面实施党和国家发展战略的必然要求，为当代中国的发展进步确立了坚实的精神支柱。中国特色社会主义把社会建设摆在更加突出的位置上，实现了发展布局从政治、经济、文化建设“三位一体”向包括社会建设在内的“四位一体”的转变。中国特色社会主义包括中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论两个层面。

中国特色社会主义道路是中国共产党带领全党全国各族人民在改革开放的历史新时期开辟的一条在社会主义初级阶段建设社会主义的成功道路，中国特色社会主义道路是历史的选择、人民的选择；

中国特色社会主义理论是对中国特色社会主义道路实践经验的总结和理论升华，是马克思主义与中国实际相结合的产物，是被实践证明为正确并将继续指导中国人民团结奋斗的光辉旗帜。中国特色社会主义道路是历史的选择、人民的选择。坚持中国特色社会主义，就是要坚持以中国特色社会主义理论为指导，坚定不移地走中国特色社会主义道路，实现中华民族伟大复兴。坚持和发展中国特色社会主义是一个辩证统一的过程。只有坚持中国特色社会主义才能谈得上发展中国特色社会主义，也只有不断地丰富和发展中国特色社会主义，才能更好地坚持中国特色社会主义。当前，坚持、丰富和发展中国特色社会主义必须以科学发展观统领经济社会发展的全局，全面推进构建社会主义和谐社会的历史进程。科学发展观是对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承与发展，坚持、丰富和发展了中国特色社会主义。实践没有止境，理论创新也没有止境。坚持、丰富和发展中国特色社会主义，需要我们在实践中解决好制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新的问题。

制度创新是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的制度基础和路径；科技创新是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、转变经济增长和社会发展方式的技术支撑和手段保证；文化创新是全面落实科学发展观、构建社会主义和

谐社会的精神动力。

制度创新需要在实践中进一步回答如何完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，如何建设完善的社会主义市场经济体制，如何进一步深化收入分配制度改革、健全社会保障体系，如何更好地实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，如何改进和完善党的领导方式和执政方式、加强党的执政能力建设等问题。科技创新需要在实践中进一步回答如何依靠科技创新和进步切实转变经济增长和社会进步方式，走新型工业化道路，解决好统筹城乡经济社会发展、扩大就业和促进再就业等重大问题。文化创新需要在实践中进一步解决如何不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，如何培育和弘扬民族精神，如何构建与社会主义市场经济体制相适应的社会主义核心价值体系，形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带等。这都要求我们在坚持马克思主义的基础上，在引导和鼓舞全党全国各族人民全面建设小康社会的历史进程中，不断丰富和发展中国特色社会主义。

3论科学发展观的历史地位

党的十七大报告指出，科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。这是我们党迄今关于科学发展观的理论传承关系、对我国经济社会发展的指导作用、对发展中国特色社会主义的战略意义的最完整的表述，是对科学发展观历史地位的科学界定。

科学发展观的理论地位――同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论

科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承，“承”就“承”在牢牢把握住了发展这个马克思主义的重大主题。马克思主义理论从本质上说就是发展的理论。列宁指出：“马克思的全部理论，就是运用最彻底、最完整、最周密、内容最丰富的发展论去考察现代资本主义。自然，它也就要运用这个理论去考察资本主义的即将到来的崩溃和未来共产主义的未来的发展。”包括马克思主义哲学、政治经济学和科学社会主义三个主要组成部分的马克思主义学说，就是阐明自然界、人类社会和思维发展的普遍规律的科学理论。发展问题是中国马克思主义的重大课题。早在抗日战争时期，毛泽东就指出，对于共产党人来说，第一个任务就是打倒妨碍生产力发展的旧政治、旧军事，阐明马克思主义社会科学主要就是讲生产力在历史上是如何发展起来的。新中国成立后特别是改革开放以来，经济社会发展提到主要议程上来。邓小平作为改革开放的总设计师，系统阐发了“发展是硬道理”等一系列有关发展的思想，强化和深化了我们对社会主义发展问题的认识。贯穿“三个代表”重要思想其中的主题，也就是发展。科学发展观以发展作为第一要义，从而实现了在发展这个主题上同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的一脉相承。

科学发展观是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的与时俱进，这个“进”就“进”在它对发展思想的创新发展上。在马克思主义发展史上，“科学发展观”是一个全新的称谓。它是立足我国社会主义初级阶段基本国情、总结我国发展实践、借鉴国外发展经验、适应新的发展要求提出来的科学发展思想。它把马克思主义的发展论创造性地运用于中国这样一个发展中的社会主义大国，回答了在马克思主义政党执政条件下，在建设和发展中国特色社会主义历史进程中，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题，深刻揭示了社会主义建设规律，深化了马克思主义对发展问题的认识，并由此奠定了它在马克思主义发展史上的地位。科学发展观的创新性集中体现在对党的三代领导集体关于发展的重要思想的继承和发展上。科学发展观坚持解放思想、实事求是、与时俱进，强调解放思想是党的思想路线的本质要求和开创新事业的法宝，强调求真务实是党的思想路线的核心内容，从而更加集中而又深刻地体现了马克思主义关于发展的世界观和方法论。

科学发展观的实践地位――我国经济社会发展的重要指导方针

科学发展观的实践地位是就理论与实践的关系而言，指科学发展观作为科学理论对发展实践的指导地位。十七大报告将科学发展观对发展实践的指导地位界定为“我国经济社会发展的重要指导方针”。

科学发展观作为我国经济社会发展的重要指导方针，首先表现为形成了科学的发展理念。这就是：以发展作为第一要义，努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展，实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展，实现既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平的和平发展；坚持以人为本这个核心，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益；坚持全面协调可持续的基本要求，推进“四位一体”的中国特色社

会主义事业总体布局全面发展、协调发展，实现经济社会永续发展；坚持统筹兼顾这个根本方法，正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹国内国际两个大局。这些发展理念，对于推进我国经济社会科学发展具有极其重大的指导意义。

科学发展观作为我国经济社会发展的重要指导方针，又体现在推动科学发展的具体方针政策上。方针政策是理论与实践的中间环节。科学发展观对经济社会发展的指导作用，主要通过体现其理念的方针政策来实现。自科学发展观提出以来，党和国家陆续推出了一系列与科学发展观要求相适应的方针政策。十七大报告不仅集中阐发了这些方针政策，又作出许多新的战略部署。比如，提出建设生态文明；将提高自主创新能力、建设创新型国家作为国家发展战略的核心；提出经济发展方式的三个方面的转变；将优先发展教育、建设人力资源强国作为改善民生和社会建设的首要任务；提出初次分配和再分配都要处理好公平和效率的关系；提出兴起社会主义文化建设新高潮；提出努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的社会建设目标等等。这些战略部署，体现了科学发展观的要求，并成为深入贯彻落实科学发展观的重要措施。

科学发展观作为我国经济社会发展的重要指导方针，还体现在贯彻落实科学发展观的实践性要求上。十七大报告提出了深入贯彻落实科学发展观的四条要求，这四条要求既是贯彻落实科学发展观的保证，也是科学发展观的应有之义，并体现了科学发展观的指导意义。

科学发展观的战略地位――发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想

理论的战略地位，是指其带有全局性、长远性的指导地位。十七大报告将科学发展观界定为发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，凸现了科学发展观对发展中国特色社会主义的关系全局、关系长远的指导意义。科学发展观的战略地位，集中表现在十七大以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，对新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，提出了新要求，作出了全面战略部署。十七大提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。包括：增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族文明素质；加快发展社会事业，全面改善人民生活；建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。按照这5条新要求，到2020年全面建设小康社会目标实现之时，我国将成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家，成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家，成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家，成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家，成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。

科学发展观的战略地位，还表现在十七大将深入贯彻落实科学发展观与切实加强和改进党的建设统一起来。十七大报告指出，深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设。要站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。全党同志要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，中国特色社会主义伟大事业与党的建设新的伟大工程齐头并进、相辅相成，十七大关于“使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求”的论断，关于“全党同志要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性”的要求，关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的部署，进一步凸现了科学发展观的战略意义。

5、加强和改进党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的重要性和紧迫性何在？

我们必须站在时代和战略的高度，从新世纪新阶段国内外环境的深刻变化和党肩负的历史使命对党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设提出的新要求等方面，深刻认识加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的重要性和紧迫性。加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设之所以重要，从根本上说，就在于我们党面临着来自三个方面的严峻考验。一是党所肩负的艰巨任务和历史使命；二是党面对的国际环境和时代要求；三是党的自身状况和存在的问题。办好中国的事情，关键在党。中国共产党能不能长期执政、科学执政，直接决定着社会主义制度和整个国家的命运。尽管执

政实践已经充分证明，中国共产党的领导水平和执政能力是合格的，但新世纪新阶段、新形势新任务，仍然给党的领导和执政带来多方面的巨大挑战。以提高党的执政能力为重点，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，这是中国共产党积极、主动、勇敢地迎接新考验、新挑战作出的重大战略部署。它表明中国共产党对执政规律的认识正在达到新的高度，体现中国共产党对新的历史方位和历史使命的清醒认识、科学判断和高度自觉，是中国共产党走向成熟的重要标志。

加强和改进党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的重要性和紧迫性具体表现在以下几点：

第一，加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，是我们党正确应对面临的严峻挑战、顺利完成所肩负的历史使命的现实需要。中国共产党成为执政党，是历史的选择，是人民的选择。55年来，我们党团结依靠全国各族人民，把四分五裂、贫穷落后的旧中国，建设成为人民生活总体上达到小康水平并正在蓬勃发展的新中国，取得了举世瞩目的成就。我们可以为此而自豪，但不应因此而骄傲。现在我们进入新世纪新阶段，国际形势发生了新的深刻变化，国内现代化建设任务更为繁重，改革发展处在关键时期，迫切要求我们党提高执政能力和执政水平。

第二，加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，是前苏联、东欧国家共产党丧失政权的惨痛教训给我们的历史启示。前苏联、东欧国家的共产党丧失执政地位，虽然是多方面因素综合作用的结果，但重要的一个原因就是在长期执政条件下，执政体制僵化，执政能力衰退，执政成绩不能令人民满意、严重脱离群众。这表明，无产阶级政党夺取政权不容易，长期执掌好政权更不容易，党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。必须增强忧患意识和执政意识，居安思危，切实加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设。

第三，加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，是提高党的领导水平和执政水平的迫切要求。党的执政能力、先进性和纯洁性，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。执政能力建设、先进性和纯洁性建设是党执政后的一项根本建设。在55年的执政实践中，我们党始终重视并从各个方面加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设，这是我们党和国家事业发展的根本保证。我们党的执政能力同党所担负的责任和使命总体上是适应的。但面对新形势新任务，党既有思想观念和执政理念的不适应，也有领导方式和执政方式、领导体制和工作机制的不适应，还有党员干部队伍素质和能力等方面的不适应。所以，我们必须以提高党的执政能力为重点，全面加强党的自身建设，切实解决执政能力方面存在的问题，永远保持党的先进性、坚定性和纯洁性，永远保持党的创造力、凝聚力和战斗力，使我们党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心。

总之，加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，是时代的要求，是人民的要求。我们必须站在全局和时代的高度，充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，切实增强提高党的执政能力的自觉性和坚定性。

4、目前我国社会中出现了各种各样的大众文化通俗化的现象，针对这些现象，选择其中的一点或几点内容，谈谈你对建设好主流意识形态的看法。

赵本山的徒弟小沈阳在2009年春晚一夜成名。现今，若以受欢迎程度论，几乎就是艺术界第一明星。这不免使我产生些困惑和忧虑。我看过小沈阳的表演，觉得尽管他在传统二人转的基础上，又添加了流行歌曲、现代模仿秀，以及马戏团杂耍等元素，但本质上依旧属于那种离庸俗、低俗文化只有一步之遥的通俗文化。给出这样的评判，王小波所说的表现形式不够精湛是一个理由，更主要还在于：其内容只能满足人们低层次的需求，甚至多停留在使用简单、粗糙的手法撩拨观众感官愉悦的层面；其特征是娱乐至上，多以农民的眼光欣赏、审视甚至批判这个变化中的世界，语出惊人地自虐、自嘲、自吹、虐人，更离不开两性话题。这样的艺术不代表通俗文化的发展方向，因为通俗文化应注意接受高雅艺术的影响和引导，而高雅艺术，应该是原创的、高超的、优雅的和精致的；应该含有对真的沉思与眷恋，对善的追求与再造，对美的渴望与冲动；应该让人的灵魂得到洗礼，精神得到升华。

传媒低俗化是大众文化的负面效应作用到传媒的表现，是大众传媒一味追逐大众文化商业性和娱乐性的结果，其实质是对大众文化的一种异化。传媒为了经济利益，不顾一切去追求发行量、收视（听）率和点击率，盲目扩张大众文化的娱乐消遣特性，最终会导致某种程度的低俗化倾向，污染精神家园。大众传媒作为价值观念的主要引导者和传播载体竞相走低俗化甚至于恶俗化之路，对社会的传统价值体系产生了瓦解与破坏作用，导致传统价值观念的丧失与社会道德的失范。

传媒低俗化严重影响和侵害着大众的文化素质、欣赏品位和价值取向，必须引起传媒从业者的高度重视和警醒。中国大众

文化的低俗化特征是中国社会转型必须要经历的阶段，我们必须冷静客观的对待，采取一些积极的措施和政策保障中国大众文化的健康发展，建设有中国特色社会主义的绿色文化和谐文化。

如何建设主流意识形态：

十六大报告指出，要 “自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。要坚持马克思主义基本原理，又要谱写新的理论篇章”。这就触及到了加强和改进主流意识形态建设的问题。这就要求我们通过改革，重塑主流意识形态的知识形象、理论形象和创新形象，增强它的文化亲和力、感召力和创造力以及同其它意识形态的竞争力。

第一，主流意识形态必须理直气壮地坚持和维护自身的主导地位。在价值多元纷呈，甚至彼此冲突、对立的情况下，更需要有一种占主导地位的意识形态与价值观念，在多元价值之间保持合理张力，抑制各种价值主张之间的紧张，从而统一人们的思想、维护社会的稳定和发展。因此，在当今世界各种思想文化相互激荡的形势下，在错综复杂的意识形态领域斗争中，在全球化条件下西方思想文化、价值观念和生活方式的影响和挑战面前，我们更要旗帜鲜明、理直气壮地坚持和强化主流意识形态的主导地位，以促进社会的稳定，经济的发展，文化的繁荣和人民生活水平的提高。

第二，主流意识形态必须从生活实践中吸取营养。主流意识形态应把丰富多彩、波澜壮阔、日新月异的生活实践当成取之不尽、用之不竭的源泉。生活实践发生了变化，主流意识形态也应随之作出相应的变化。不然，就会落后于生活实践，甚至被生活实践所抛弃。实践证明，我们的理论只要同生活保持着血肉联系，只要关注和回答现实问题，倾听和解决人民群众的心声与要求，它就变得鲜活，变得生机勃勃，就会被广大人民群众所理解和接受，就会显示出强大的威力。很难想象，一种脱离实际、脱离生活、脱离群众的意识形态会是先进的意识形态。我们应该铭记歌德老人的名言：“理论是灰色的，生活之树长青。”

第三，主流意识形态必须进行理论创新。应该说，主流意识形态具有极大的创新能力。在把马克思主义基本原理同中国革命和建设的实际相结合的实践中，即把马克思主义中国化的过程中，诞生了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。这是主流意识形态创新精神的集中体现。我们要使主流意识形态成为一个具有创新和自我超越能力的开放体系，给人们的自由创造留下广阔的空间，使它在不断应对和回答时代与实践的挑战中,获得强大的生命力并实现它对人们的认识和实践的双重指导作用。主流意识形态的创新至关重要。

第四，主流意识形态必须具有普适性、包容性和对其他意识形态的整合作用。主流意识形态应具有兼容并蓄其他意识形态合理、科学成分的气度和能力。应该在与其他意识形态的并存和竞争中，发展壮大自己，使自己永远立于不败之地。只有这样，它才能把自己所倡导和支持的世界观和价值观推广于广大的社会成员并为其所接受。

第五，主流意识形态还必须适当地改变一下自己已有的文化形象和叙述方式。目前我们有些主旋律的新闻报道、理论文章、文艺作品之所以不受人们欢迎，不被人们接受，就是因为那种公式化、概念化、粗糙化、说教式等弊病倒了人们的胃口。以至在某种意义上，一些不成功的主旋律作品成了概念化和假大空的别名。要知道，即使是真理，倘若被拙劣的表达包裹着，也会失去应有的锋芒。因此，我们要善于正面地、真实地、亲切地、有效地表达自己。在宣传主流意识形态时不妨多些人文关怀，在唱响主旋律时不妨吸取民间话语，在保持权威大气时不妨有些平民风格。摈弃过去那种墨守成规的思维定势、居高临下的说教口吻、生硬呆板的叙述方式。从而切实增强主流意识形态的吸引力和影响力，使社会主义的人生观和价值观真正深入人心。

浅论中国模式

中国模式的基本涵义

对于“中国模式”，不同的学者从不同的角度给其定义，到目前为止还没有形成统一的认识。但有一点是一致的，即：“中国模式”是探讨中国这样一个发展中国家如何发展的，是对中国共产党人领导的现代化建设的经验总结和理论抽象，反映了中国特色社会主义的发展历程。所以说，问题的关键不在于对“中国模式”怎样定义，而在于“中国模式”有哪些基本内涵。在我看来，这些基本内涵至少应包含以下几个方面的内容。

（一）“中国模式”是坚持和平发展的模式

和平发展是“中国模式”在对外关系上的体现。中国的发展不走苏联对外扩张、霸权主义的道路，也不走西方发达国家通过对外掠夺和殖民，在经济、政治和文化上控制别国的道路，我们走的是一条具有中国特色的和平发展道路。我们认可世界文明的多样性，提倡国际关系民主化，尊重世界各国发展模式的多样性，主张不论大国、小国还是强国、弱国，都应该相互尊重、平等互利，在和平共处五项原则的基础上发展相互间的友好关系。中国的和平发展战略既为自己的发展赢得了良好的国际环境，又消解了国际社会对中国发展的担忧，提升了中国的国际声望。

（二）“中国模式”是以坚持社会主义基本制度为前提的模式

“‘中国模式’即中国特色社会主义道路”。模式是体制层面的东西，它体现制度的属性。脱离社会主义制度谈“中国模式”是不科学的，“中国模式”的成功就是“中国模式”社会主义的成功。我们的各项改革不是对社会主义基本制度的否定，而是社会主义制度的自我完善和发展。

（三）“中国模式”是发展社会主义市场经济的模式

“从释放市场经济活力的自由发展到规范市场经济秩序的和谐发展。当前中国模式的核心内涵就是中国特色社会主义市场经济模式”【5】。实践证明，经济文化落后的国家搞社会主义，虽然可以跨越资本主义制度的发展阶段，但不能跨越商品经济或者说市场经济的发展阶段。以计划经济为基础的高度集权的“斯大林模式”的社会主义，在苏东剧变前已经病入膏肓：国家所有制占绝对统治地位、指令性的计划经济体制、高度集权的部门管理机制以及以行政手段来调节经济运行的方法，都使国家的经济和社会发展陷入绝境。虽然从上世纪50年代开始苏联已经尝试着对“斯大林模式”的社会主义进行改革，但由于在认识上没有超出斯大林时代，改革走走停停，举步维艰。以至于到最后，改革又走向了另外一个极端，即从根本上抛弃社会主义制度。改革的出发点不是针对原有社会主义模式的弊端，而是认为在公有制基础上的社会主义制度注定是没有效率的，认为只有彻底的私有化和市场化才能有效率，从而使苏东的改革误入歧途。

中国模式的意义

“‘中国模式’的最大作用在于它提供了另一种发展途径——而且有可能在于提供了一种迂回的前进路线，从而绕过当前源自西方的经济问题。”

一）“中国模式”的成功是社会主义的成功

从发展的角度说，“中国模式”是一种社会发展的模式；从制度角度说，“中国模式”是一种社会主义的模式。中国的改革和发展始终没有偏离社会主义的方向，中国改革和发展的成功也是社会主义的成功。“中国模式”是在世界社会主义运动出现严重挫折的条件下探索、总结并发展起来的，它为世界社会主义的发展注入了新的活力。一百多年来，社会主义运动有高歌猛进的时代，也有落入低谷的时期，尤其是“苏联模式”的失败，使世界社会主义遭受重创。就目前社会主义运动总体上处于低潮而言，“中国模式”作为社会主义与中国实际相结合的成功范例，将为世界社会主义运动的再度复兴产生示范效应。

（二）“中国模式”表明，一国的发展必须从本国的实际出发

发展作为人类社会的永恒主题，指的是社会由传统到现代、落后到先进、野蛮到文明的过程。中国的发展既没有采用“苏联模式”，也不是以“华盛顿共识”为指导实行“全盘西化”。我们的发展是从中国的实际出发，在我国社会可承受的范围内，逐步、渐次地推进改革，总体上保持了社会的有序、稳定。每个国家的文化背景和民族特性不同，因此，每个国家的发展都必须以本国的国情为出发点，盲目照搬它国的经验只会落入“现代化的陷阱”。苏联改革的失败和拉美的经济倒退已经证明了这一点。“中国模式”是在勇于创新、尊重实践中获得成功的，它启发了世界上其他后发展国家，在经济社会发展和转型过程中，不能迷信他国的经验和发展模式，必须从本国实际出发，找到适合自己的发展道路。由此表明“世界上的问题不可能都用一种模式解决。中国有中国自己的模式”。

（三）“中国模式”为发展中国家的现代化道路提供了有益的借鉴

现代化是世界各国社会发展必经的历史进程，也是人类社会追求的重要发展目标。中国和其他发展中国家一样，有着共同的历史遭遇，面临着共同的现代化课题。既然如此，中国的发展经验在一定程度上对发展中国家具有借鉴意义。比如：市场经济体制、以人为本的发展理念、渐进式的改革等等，这些都是积极回应全球化和反思现代化过程中的成果，具有普世的价值和意义。但是，“中国模式”本身还不成熟，还处在不断的建构过程中，还将面临国内国际的众多挑战。“中国模式”能在多大程度上成为发展中国家的借鉴，既有待实践的检验，也有待“中国模式”的进一步完善和成熟。

7、改革开放以来，中国和世界的关系发生了广泛而深刻的变化，你如何认识和评价这种变化？

新中国成立以来，中国始终作为一个大国屹立于世界民族之林。但在政治、经济、安全、文化、外交等诸多领域，中国真正融入国际社会，却始于改革开放。在过去30年尤其是21世纪以来，中国的国际地位得到显著提高。在世界形势的发展变化中，中国越来越成为一个举足轻重甚至是不可或缺的因素。尽管世人在评论中国时会有不同的声音，持不同的立场和态度，但世界越来越关注中国，中国在世界媒体的报道中已成为出现须率最高的国家之一，所有这些都能使人直接地体会到中国与日俱增的国际影响力。从加入世界贸易组织到成功举办奥运会，从参加联合国维和行动到推进朝核问题六方会谈，从加强东盟与中日韩（10＋3）的合作到构建上海合作组织，从减免发展中国家债务到设立中非发展基金，从中俄、中越边界谈判的进展到提出睦邻、安邻、富邻的合作政策，从1997年亚洲金融危机后坚持人民币不贬值到与全球携手应对眼前的金融危机，中国在国际事务中表现得越来越积极，一个负责任大国的形象跃然而起。

胡锦涛总书记在第十一次驻外使节会议上指出，要“努力使我国在政治上更有影响力，经济上更有竟争力，形象上更有亲和力，道义上更有感召力”。其变化具体有如下几点：

变化一：中国与世界的关联度空前增强。

中国广泛参与全球和区域合作成为世界经济增长的重要动力。2007年，中国对世界经济增长的贡献率首次超过美国，跃居世界首位。2008年中国对世界经济增长贡献率近22%。中国同国际社会建立起千丝万缕的联系积极参与国际和地区事务履行应尽的国际义务在反恐、防扩散、打击海盗等国际事务上发挥着负责任的建设性作用成为维护世界和平、促进共同发展的重要力量。变化二：中国深入参与国际体系调整，将牵动世界格局走向

国际金融危机推动国际金融体系改革拉开序幕。受金融危机影响西方国家深陷衰退，以中国为代表的新兴国家开始发出自己的声音从金砖四国的迅速崛起到发展中国家有一席之地的二十国集团峰会，一个明显的趋势是：作为金砖四国中最大的经济体，中国正从世界舞台不太中心甚至一度边缘的位置向中心位置靠近。中国在国际金融体系改革中的话语权提高，在联合国改革、气候变化谈判、粮食和能源问题等其他重要国际议题方面中国的主张和建议也越来越受到重视。

变化三：“中国模式”等软力量大幅提升，推动发展模式多样化

金融危机彰显了中国特色社会主义的活力和影响力提高了中国在国际事务中的话语权。中国特色社会主义既突破了传统计划经济的框框，又不盲目照搬西方资本主义的模式，而是将社会主义的基本制度与市场经济的运行方式相结合。在强有力的国有经济支持下政府对市场进行有效的调控和监管.使得中国具有较强的规避危机与应对危机的能力。

一些舆论认为，在20世纪90年代“苏联模式”、“拉美模式”、“东亚模式”相继失败之后“中国模式”为发展中国家在全球化背景下实现现代化提供了一种真正可行的“替代方案”。美国前助理国防部长约瑟夫?奈等学者认为“中国模式”代表了世界发展模式的未来潮流。越来越多的发展中国家希望学习借鉴中国发展经验，“中国模式”的影响在全球范围日益彰显。以上的变化大大提升了中国的国际影响力，但同时也给我国带来了巨大的挑战。

（1）百年不遇的国际金融危机造成全球经济衰退，中国外部发展环境空前严峻。美欧日经济同步滑向衰退边缘，全球经济陷入深度衰退贸易保护主义抬头。中国进出口下滑工业生产明显放缓部分企业生产经营困难。能否确保经济保持平稳较快发展将决定中国能否抓住重要战略机遇期，进一步增强综合国力，提高国际地位。

（2）地区热点此起彼伏，周边乱象丛生，中国外部安全环境风险和隐患增多。朝核、伊核等国际热点问题有升温趋势中东、中亚和外高加索地区动荡加剧海盗、恐怖主义、跨国犯罪等问题日益突出国际安全形势依然严峻。中国周边一些国家处于经济社会转型期，社会矛盾加剧，政局持续动荡。中国仍然面对外部的战略防范和牵制面对分裂势力和敌对势力的干扰破坏外部安全环境的不稳定不确定因素增多对国家安全与和平发展造成重大挑战。

（3）意识形态因素对国际关系的影响上升，中国外部舆论环境仍存在较大压力和挑战。尽管国际上越来越多的人接受、认同中国和平发展是机遇但仍有一些人对中国的和平发展抱有种种疑虑，充满误解和偏见，甚至鼓吹形形色色的“中国威胁论”。部分学者将西方现代国际关系史上存在的大国兴衰、霸权更替规律强加于中国宣扬“强国必霸”等论调，质疑中国的和平发展。同时意识形态领域的斗争依然深刻复杂国际上一些势力仍在利用民主、人权和宗教问题“抹黑”甚至妖魔化中国。如何消除外部对中国的意识形态偏见，让更多的人接受中国特色社会主义道路创造一个客观友善的国际舆论环境，将是中国长期面临的挑战。

（4）中国发展面临诸多内部困难。当前中国发展呈现一系列新的阶段性特征:经济结构不合理和粗放型经济增长方式还没有根本改变，城乡、区域、经济社会发展不够协调，人口资源环境压力加大就业、社会保障、教育、医疗等民生问题比较突出;经济增长的资源环境代价过大;农业稳定发展和农民持续增收难度加大:劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面的问题仍然较多。这些内部问题是中国进一步发展面临的最大挑战。

总的看中国的国际地位不是单一的、静态的.而是复合的、动态的。中国的国际地位内在蕴含着大和小、强和弱的对立统一，具有复杂性、快速多变的特性中国正处在从大而弱的国家走向大而强的国家、从地区大国走向世界大国的历史进程之中。

8、结合党的十八大精神，谈谈如何进一步完善社会主义市场经济体制？

社会主义市场经济体制是在社会主义公有制基础上，在国家宏观调控下使市场机制在社会资源配置中发挥基础性作用的经济体制。具体地说是使经济活动遵循价值规律要求，适应供求关系的变化；通过价格杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到效益较

好的环节中去，并给企业以压力和动力，实现优胜劣汰；运用市场对各种经济信号比较灵敏的优点，促进生产和需求的及时协调；针对市场自身的弱点和消极方面，国家对市场进行有效的宏观调控。

十八届三中全会《决定》指出：紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

1、紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革

三中全会《决定》指出：建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。就当前阶段而言，必须紧紧围绕发挥市场在资源配置中的决定性作用来深化改革。具体包括如下几个方面：

第一，发挥市场在资源配置中的决定性作用，要求市场资源要素的流转和聚集由市场的价值规律主导。为此，《决定》明确提出：建立公平开放透明的市场规则；实行统一的市场准入制度，在制定负面清单基础上，各类市场主体可依法平等进入清单之外领域。《决定》还旗帜鲜明地指出：反对地方保护，反对垄断和不正当竞争。这就对我国目前一些领域仍存在的行政垄断提出了明确的改革要求。《决定》同时就这些方面关键环节的改革提出了明确的思路：“凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，提高透明度，接受社会监督。完善农产品价格形成机制，注重发挥市场形成价格作用。”《决定》还在保持稳健的基础上，逐渐放开对农村土地这一重要市场资源的束缚，要求对农村土地入市做出规划，提出建立城乡统一的建设用地市场。这是紧紧围绕发挥市场在资源配置中的决定性作用深化改革的一项重大内容。第二，发挥市场在资源配置中的决定性作用，要求市场主体必须符合市场经济的要求。国有企业是我国社会主义市场经济当中制造商品和提供服务并参与市场竞争的重要市场主体。长期以来，我国国有企业虽然经过多轮市场化改造，但仍存在一些不符合市场经济要求的问题，国有企业所具备的某些“独特”资源影响了市场的平等性要求，影响了市场的公平竞争等。为此，《决定》指出：国有资本继续控股经营的自然垄断行业，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务，推进公共资源配置市场化。进一步破除各种形式的行政垄断。

第三，发挥市场在资源配置中的决定性作用，必须准确定位宏观调控。《决定》指出：宏观调控的主要任务是保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展；健全以国家发展战略和规划为导向、以财政政策和货币政策为主要手段的宏观调控体系，推进宏观调控目标制定和政策手段运用机制化，加强财政政策、货币政策与产业、价格等政策手段协调配合，提高相机抉择水平，增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。这表明，宏观调控是以财政政策和货币政策等间接调控手段为主，而非直接的行政手段；宏观调控的目的是在国家整体层面促进经济总量平衡和整体的经济结构协调，避免区域、系统性风险。结合《决定》对市场决定性作用表述，可以明确宏观调控是在市场配置资源的基础上发挥政府的作用。

2、在市场对资源配置起决定性作用的基础上更好发挥政府作用

三中全会《决定》指出：“更好发挥政府作用”。为此，必须按《决定》要求，切实转变政府职能。

第一，转变政府职能，必须加强政府公共服务。三中全会《决定》指出：“实现发展成果更多更公平惠及全体人民。”政府应当着力建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系。建立公平的社会保障体系是发挥政府积极职能、防范市场失灵的重要内容。市场经济优胜劣汰的规律，决定了市场在优化资源配置的同时，也会产生许多失败的被淘汰者。而即使是市场竞争的优胜者，有时也难免因为天灾人祸的影响而遭遇难以为继的危机。公平的保障体系能够为市场主体参与市场竞争免除后顾之忧，促进市场经济的和谐健康发展。

第二，转变政府职能，必须明晰政府与市场的不同职能。市场在资源配置中起决定性作用，表明经济发展的主体力量在市场，政府应该是创造公平竞争环境的主体。政府的职能要转到为市场主体服务、创造良好的环境上来，主要通过保护市场主体的合法权益和公平竞争，激发社会成员创造财富的积极性，增强经济发展的内在动力。

第三，转变政府职能，必须以建设法治政府为导向，落实放权、限权、分权。三中全会《决定》要求：进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批，对保留的行政审批事项要规范管理、提高效率；直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项，一律下放地方和基层管理。落实这些放权要求，有利于调动社会的积极性，有利于改革红利的进一步释放。

此外，必须通过法治的手段推进法治政府的建设。为此，《决定》明确提出：建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。法治的要义在于限制公权、保障公民权利。《决定》指出：

要维护宪法法律权威。要坚持和完善人民代表大会制度，使各级人民代表能够依法对行政权力进行监督，通过制度安排更好地保障人民群众各方面的权益。要在全体人民共同奋斗、经济社会不断发展的基础上，通过制度安排，依法保障人民权益，让全体人民依法平等享有权利和履行义务，进一步实现社会公平正义。