民政部门贯彻十六届六中全会精神

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第一篇:民政部门贯彻十六届六中全会精神

党的十六届六中全会关于《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出,要在2020年基本建立起社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。党中央关于和谐社会的重大部署,为民政工作赋予新内涵,提出新要求;为建设大民政、推进民政事业现代化,提供了理论指导和实践依据。民政部门的工作宗旨是

“以民为本,为民解困”,在构建和谐社会的过程中起着基石作用。全省各级民政部门要深刻理解构建和谐社会的重要性和紧迫性,深刻理解构建和谐社会的指导思想、目标任务和重要原则,深刻理解构建社会主义和谐社会的重要举措,从四川实际出发,积极创新、锐意进取,全面落实六中全会精神对民政工作的新要求。当前主要做好以下工作:

———提高社会救助的能力,促进社会分配体系的和谐。在全省建立完善以最低生活保障、灾民救助、五保供养为基础,以医疗、教育、就业、住房、司法等专项救助为辅助,以临时救助和社会互助为补充,政府责任明确、优惠政策配套、社会广泛参与、管理运转协调、服务网络健全,与经济社会发展水平相适应的、统筹覆盖城乡的社会救助体系。要理顺社会救助管理体制和运行机制,进一步加强政府主导、民政主管、部门协作、社会参与的管理体制,充实基层救助工作力量,搭建基层社会救助工作平台,推行网络化、信息化、社会化运行模式。制定与经济社会发展相适应的救助标准,实行分类救助。

———完善社会管理协调运行机制,促进社会稳定。推动基层社会管理体系的建设,充分发挥社区对居民生活的服务作用、密切党群关系,维护社会稳定。按照自治健全、文明祥和、团结互助、服务完善、管理有序、环境优美的标准建设和谐社区。积极开展农村社区建设试点工作,按照民政部确定的农村社区建设试点原则,坚持以党领导下的村民自治为核心,合理整合社区资源,扩大农村社会服务,从解决农民关注的热点、难点问题入手,积极引导社会救助、社会福利和卫生、科技、教育、文化、劳动、法律等服务进农村社区。同时,要培育和发展社区服务组织和民间组织,培养行业协会,促进社会公益性和互利性服务的开展,激发基层社会的活力。

———提高民政部门公共服务能力,最大限度地增加和谐因素。要通过做好优抚安置工作,解除部队干部战士的后顾之忧。切实解决优抚对象生活难、医疗难、住房难问题,确保优抚对象生活水平与社会经济发展同步。加快退役士兵安置制度改革,为退役士兵提供继续教育、技能培训、就业指导、社会保障等方面的公共服务。整合军休服务资源,拓宽军休服务领域和服务内容,满足军休干部日益增长的全方面、多样化的需求。要加快养老院、福利院等公共服务设施建设,提高服务质量。积极推行民办公助、公办民营等养老服务模式,丰富养老服务事业的社会经济主体。

———加快慈善事业发展,倡导社会风尚的和谐。建立完善政府引导支持、社会力量主办、大众广泛参与的慈善事业发展机制,加强慈善组织体系和服务网络建设,大力传播慈善文化,大力宣传慈善典型,积极弘扬慈善精神和理念,激活各类慈善资源,激发公众慈善意识,夯实慈善事业发展的社会基础。大力发展慈善志愿者队伍,提高慈善组织的社会公信力和劝募能力。加大慈善捐赠的政策支持力度,建立规范、公开的财务管理制度和信息披露制度。

第二篇:十六届六中全会精神

文章标题:十六届六中全会精神

下周又要下基层宣讲了,我们总是希望一年一次的宣讲,能够起到收心鼓劲的作用,让员工尽快脱离春节的氛围,安心工作。

国有企业用一些传统的做法,来做思想工作,譬如宣讲,黑板报评比,知识竞赛.....,我们虽然是上市公司,仍沿用这些较为陈旧的教育

方式,效果不敢说,至少让员工们知道今年企业的利润目标还是很有必要的。

我主讲“十六届六中全会精神”,理论的东西比较枯燥,希望职工同志们听了别打瞌睡,嘿嘿。今天上午匆匆完稿,贴出来给大家看看,因为针对一线工人,所以用语较为平易。

《正确理解党的十六届六中全会精神实质》

党的十六届六中全会的主题是“构建社会主义和谐社会”,如果我们把“和谐社会”作为一篇文章来看,那十六届四中全会就是开篇,而

六中全会完成了这个理论第一次从实践到认识的飞跃。

要学好六中全会精神,我们可以重点把握它的四个特点。

一、6大原则9大目标,勾勒和谐建设的“全景图”

中国古代讲,“和为贵”,《周礼》这本书里就提到要“以和邦国,以统百官,以谐万民”,那么我们现在讲的“和谐社会”是什么意思

呢,或者说要达到一种什么样的社会状态,才能叫和谐?这个六中全会用28个字来描述,“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定

有序、人与自然和谐相处”。

这种状态是我们所要追求的一种社会,也是一个美好的社会,理想的社会。我觉得,六中全会最大的意义,就在于规划了我们如何达到和

谐社会的途径,这个途径就是“遵循六大原则,实现九大目标”。哪六大原则呢?-----“必须坚持以人为本”、“必须坚持科学发展”、“必须坚持改革开放”、“必须坚持民主法治”、“必须坚持正确处理改革发展稳定的关系”、“必须坚持在党的领导下全社会共同建设”…

…六中全会提出的这“六个必须”,也就是六项原则,是下一步构建和谐社会必须遵循的,它涵盖了工作出发点和落脚点、工作方针、工作动

力、工作保证、工作条件、领导核心和依靠力量等等。

哪九大目标呢?民主法制更加完善,城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转,社会就业比较充分,基本公共服务体系更加完备,全社会

创造活力显著增强,社会管理体系更加完善…….这九大目标针对性很强,实际上就是要解决目前中国社会存在的一些问题和矛盾。哪些问题比较突出?这个大家都应该知道,“社会保障

”问题、“贫富差距”问题、“三农”问题、“收入分配不公”的问题等等,还有环境保护问题。很简单,把不和谐的因素解决掉,这个社会

它才能和谐。

二、多项措施力促和谐,政策取向更注重民生

这几年来,我们可以强烈地感受到,党中央把“以人为本”的理念,贯穿到了所有的工作之中。像取消农业税,给农民减负,个人所得税

起征点,由800元提高到1600元,800元的标准实行25年了。这次全会我数了一下,总共提出了28项政策措施,来力促和谐,改善民生。就像《

决定》里所说的,“以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点”,住房、就业、教育、医疗,这些与百姓生活息息相关的问

题,全会都涉及到了,这让我们看到了党和国家更加注重民生的一个政策的取向。

今年3月3号召开的全国人大十届五次会议,更充分地体现了“以人为本”的理念。2008年,全国农村1.5亿中小学生学杂费全免,去年是中

西部,今年扩大到全国。去年,农民“种粮不交税”,今年要实现“上学不交费”;还有,去年实行的新型农村合作医疗制度,从全国40%的覆盖率,增加到80%。一个农民一年只交10块钱,可以最高报销医药费6000到20000元;温总理的报告还提到,在教育部直属的师范大学实行师

范生免费教育,师范生上学不交费,对贫困学生来说,是一个好消息。

人大还要通过二个法律,《企业所得税法》和《物权法》,何谓《物权法》,这是一部迄今为止最有争议的法律,争了5年,它关系到我们

每一个人的切身利益,核心内容就是旗帜鲜明地保护公民的合法私有财产,而且在民事法律关系中,私有财产将同国家财产、公有财产处于完

全平等的地位。

三、六大制度建设,保障社会公平正义

古希腊著名的柏拉图有一句名言,“公正即和谐”,一个没有公正的社会肯定是不和谐的。现在社会上有没有不公平的现象呢?有,而且

不少。像极个别地区强制拆迁,把老百姓从住的房子里赶出去;

第三篇:十六届六中全会精神(推荐)

十六届六中全会精神

文章标题:十六届六中全会精神

下周又要下基层宣讲了,我们总是希望一年一次的宣讲,能够起到收心鼓劲的作用,让员工尽快脱离春节的氛围,安心工作。国有企业用一些传统的做法,来做思想工作,譬如宣讲,黑板报评比,知识竞赛.....,我们虽然是上市公司,仍沿用这些较为陈旧的教育

方式,效果不敢说,至少让员工们知道今年企业的利润目标还是很有必要的。我主讲“十六届六中全会精神”,理论的东西比较枯燥,希望职工同志们听了别

打瞌睡,嘿嘿。今天上午匆匆完稿,贴出来给大家看看,因为针对一线工人,所以用语较为平易。《正确理解党的十六届六中全会精神实质》

党的十六届六中全会的主题是“构建社会主义和谐社会”,如果我们把“和谐社会”作为一篇文章来看,那十六届四中全会就是开篇,而

六中全会完成了这个理论第一次从实践到认识的飞跃。

要学好六中全会精神,我们可以重点把握它的四个特点。

一、6大原则9大目标,勾勒和谐建设的“全景图”

中国古代讲,“和为贵”,《周礼》这本书里就提到要“以和邦国,以统百官,以谐万民”,那么我们现在讲的“和谐社会”是什么意思

呢,或者说要达到一种什么样的社会状态,才能叫和谐?这个六中全会用28个字来描述,“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定

有序、人与自然和谐相处”。

这种状态是我们所要追求的一种社会,也是一个美好的社会,理想的社会。我觉得,六中全会最大的意义,就在于规划了我们如何达到和

谐社会的途径,这个途径就是“遵循六大原则,实现九大目标”。哪六大原则呢?-----“必须坚持以人为本”、“必须坚持科学发展”、“必须坚持改革开放”、“必须坚持民主法治”、“必须坚持正确处理改革发展稳定的关系”、“必须坚持在党的领导下全社会共同建设”…

…六中全会提出的这“六个必须”,也就是六项原则,是下一步构建和谐社会必须遵循的,它涵盖了工作出发点和落脚点、工作方针、工作动

力、工作保证、工作条件、领导核

心和依靠力量等等。

哪九大目标呢?民主法制更加完善,城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转,社会就业比较充分,基本公共服务体系更加完备,全社会

创造活力显著增强,社会管理体系更加完善…….这九大目标针对性很强,实际上就是要解决目前中国社会存在的一些问题和矛盾。哪些问题比较突出?这个大家都应该知道,“社会保障

”问题、“贫富差距”问题、“三农”问题、“收入分配不公”的问题等等,还有环境保护问题。很简单,把不和谐的因素解决掉,这个社会

它才能和谐。

二、多项措施力促和谐,政策取向更注重民生

这几年来,我们可以强烈地感受到,党中央把“以人为本”的理念,贯穿到了所有的工作之中。像取消农业税,给农民减负,个人所得税

起征点,由800元提高到1600元,800元的标准实行25年了。这次全会我数了一下,总共提出了28项政策措施,来力促和谐,改善民生。就像《

决定》里所说的,“以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点”,住房、就业、教育、医疗,这些与百姓生活息息相关的问

题,全会都涉及到了,这让我们看到了党和国家更加注重民生的一个政策的取向。

今年3月3号召开的全国人大十届五次会议,更充分地体现了“以人为本”的理念。2007年,全国农村亿中小学生学杂费全免,去年是中

西部,今年扩大到全国。去年,农民“种粮不交税”,今年要实现“上学不交费”;还有,去年实行的新型农村合作医疗制度,从全国40%的

覆盖率,增加到80%。一个农民一年只交10块钱,可以最高报销医药费6000到20000元;温总理的报告还提到,在教育部直属的师范大学实行师

范生免费教育,师范生上学不交费,对贫困学生来说,是一个好消息。

人大还要通过二个法律,《企业所得税法》和《物权法》,何谓《物权法》,这是一部迄今为止最有争议的法律,争了5年,它关系到我们

每一个人的切身利益,核心内容就是旗帜鲜明地保护公民的合法私有财产,而且在民事法律关系中,私有财产将同国家财产、公有财产处于完

全平等的地位。三、六大制度建设,保障社会公平正义

古希腊著名的柏拉图有一句名言,“公正即和谐”,一个没有公正的社会肯定是不和谐的。现在社会上有没有不公平的现象呢?有,而且

不少。像极个别地区强制拆迁,把老百姓从住的房子里赶出去;拖12全文查看

第四篇:贯彻十六届六中全会精神体会文章

文章标题:贯彻十六届六中全会精神体会文章

贯彻十六届六中全会精神开创和谐矿区建设新局面

刚刚闭幕的党的十六届六中全会,从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发,作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。认真贯彻党的十六届六中全会精神,全面推进和谐东滩建设,对于促进矿井实现又快又好发展,具有重大的现实意义和深远的历史意义。

一、坚持以发展增进和谐——建设发展能力强的和谐东滩。发展是硬道理,是解决一切问题的根本。只有经济发展了,企业做强了,矿区改革发展稳定中的各种矛盾和问题才能迎刃而解,职工物质文化生活水平才能不断提高,构建和谐矿区才会有坚实的经济基础和物质保障。矿区要和谐,首先要发展。近年来,东滩煤矿牢固树立和落实科学发展观,矿井保持生产发展、效益增长、收入提高、大局稳定、人心思上的良好局面。但是,按照科学发展、和谐发展的要求来审视我们的工作,还存在较大差距。主要表现在:安全工作不能稳定受控,压煤村庄搬迁制约生产,工作面地质条件复杂,非煤产业缺乏竞争力,改革改制推进慢,矿区富余人员多,维护稳定压力大,实现全面、协调、可持续发展的任务非常艰巨。为此,我们要提升发展境界,转变发展观念,破解发展难题,努力实现矿井又快又好发展。按照稳定产量、提高效率、优化品种、增加效益的要求,精心组织煤炭生产。继续把压煤村庄搬迁放在事关全局的重要位置,加大协调力度,加快压煤村庄搬迁,最大限度解放煤炭资源。实施“年产600万吨自动化信息化综放工作面高可靠性装备及系统技术研究”,提升煤炭生产的核心技术水平。加大开拓掘进力度,提高万吨掘进率和单进水平,保证采场接续。推行效益型开采,优化采区布局和开采工艺,提高煤炭资源回收率。积极应对恶劣地质条件,深化拓展煤质管理“三零”工程,加大精煤品种生产,打造品牌,提升形象。坚持以市场为导向、以效益为中心,提足用好煤矿改革发展专项资金,建设一批、技术改造一批、调研论证储备一批中小项目,培植非煤项目经济增长点,增强矿井全面、协调、可持续发展能力。

二、坚持以安全保证和谐——建设安全有保障的和谐东滩。安全是煤矿天字号大事,是构建和谐矿区的重要组成部分。安全是煤矿的最大和谐,没有安全就没有煤矿企业的和谐发展,发生安全事故,就是最大的不和谐。今年初先后发生的两起安全事故给伤亡职工家属带来巨大痛苦,给矿区和谐发展带来不利影响。我们必须深刻吸取事故教训,把安全工作放在构建和谐矿区的全局中去把握,切实做到以安全保障和谐,以和谐促进安全。认真落实党的“安全第一”安全生产方针,落实“十个必须、十个坚持”安全工作总要求,牢固树立“十荣十耻”安全工作荣辱观,切实把安全工作摆上“四个一切”的首要位置。深入贯彻全国国有重点煤矿安全基础管理座谈会精神,开展“会议之后怎么办”安全大讨论,围绕建设“两型三化矿井”目标任务,组织“千天无事故竞赛”活动,加快推动“安全高效型、本质安全型”矿井建设,推进基础管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化。认真落实集团公司新修订的32号文件,健全各项制度、规范和操作规程,形成科学、严密、务实、高效的安全管理制度体系。以集团公司手指口述现场观摩座谈会召开为动力,推动“胜峰管理法”高质量转入第二阶段,进一步优化工作程序,删繁就简,持之以恒,巩固提高,确保矿区长治久安。

三、坚持以改革推动和谐——建设充满活力的和谐东滩。充满活力是构建和谐矿区的必然要求,推进改革创新是激发和谐矿区活力的重要途径。经过多年改革发展,矿区积累的一些深层次矛盾并没有从根本上解决。我们必须把深化改革作为解决问题、化解矛盾、实现和谐的根本措施,努力打破制约企业发展的机制性、体制性障碍,使矿区始终充满生机和活力。认真贯彻集团公司《主辅分离辅业改制总体方案》,积极稳妥推进东联工贸公司整体改制工作。按照省政府中小学分离移交统一部署,按时完成移交任务。深化干部人事制度改革,健全人才引进、培训、选拔和任用机制,优化管理人员考核程序和方式,形成管理人员能上能下的动态竞争机制。深化劳动用工制度改革,加强定员定额管理,规范劳动用工和合同管理,完善内部劳动力市场,形成内部人员能进能出的流动机制。深化分配制度改革,坚持工资增长幅度低于经济效益增长幅度、职工平均工资增长幅度低于劳动生产率增长幅度“两低于”原则,合理拉大采掘一线、井下辅助、地面生产服务三类人员的分配比例,稳定采掘职工队伍,形成收入能升能降的机制。

四、坚持以管理促进和谐——建设经济运行好的和谐东滩。管理是企业永恒的主题,是促进企业和谐发展的重要保证。管理出效益、出和谐,没有效益的最大化,职工群众的利益就无法保证,矿区和谐就是无源之水,无本之木。我们要以严细管理为手段,以新

修订的2号文为总抓手,发扬“三老四严”的工作作风,全面提升企业管理水平和经济运行质量。继续开展《解放军精神》等“五本书”学习活动,深化准军事化管理,层层建立健全岗位职责标准,增强工作规范化、制度化,提高干部职工执行力、服从力。推行全方位精细化管理,使管理精细化到每个人、每件事、每一天、每一处,形成人人、事事、处处、时时有标准、有考

核、有奖惩的标准化管理格局。深化内部市场化管理,健全六大要素市场,细化三级市场主体,完善三大交易体系,形成主体明晰、交易顺畅、考核严格、运行高效的内部市场机制。按照创建节约型矿井实施方案,建立增收节支分级归口责任制,抓好可控费用、成本节支及增收指标的分解落实。开展倒逼成本管理、比价采购、小改小革、提合理化建议和创新创效活动,推行节约型新技术、新设备、新工艺,加快形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型经济增长方式。

五、坚持以稳定维护和谐——建设安定有序的和谐东滩。稳定是和谐的前提。矿区稳定,最大的受益者是广大职工群众;不稳定,最终的受害者也是广大职工群众。没有稳定的发展环境,构建和谐矿区就无从谈起。当前,矿区总体形势比较稳定,但随着主辅分离辅业改制的深入推进,矿区经济成分、组织形式、就业方式、利益格局和分配方式将出现多样化,一些深层次矛盾和问题逐步显现,不稳定因素日趋增多,化解矛盾、维护稳定的任务十分繁重。我们必须树牢“稳定压倒一切”思想,正确处理改革发展稳定的关系,充分考虑职工群众承受能力,把改革力度、节奏与职工承受度结合起来。严格落实信访稳定工作责任制,建立健全稳定预警机制、矛盾纠纷排查机制、突发事件应急处置机制和责任追究机制,坚持依法办事、按政策办事,确保各类矛盾和问题发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。认真贯彻国务院《信访条例》,引导职工群众以理性合法形式表达利益诉求、解决利益矛盾。落实不稳定事件处置预案,积极预防和处置群体性事件,杜绝大规模集体上访。进一步加大社会治安综合治理力度,强化治安防范,严厉打击各种违法犯罪活动,维护矿区正常生产生活秩序。

六、坚持以文化孕育和谐——建设高度文明的和谐东滩。和谐社会是高度文明的社会。构建和谐矿区,既需要有雄厚的经济基础和物质保障,又需要强大的精神支撑和良好的文化条件。我们必须坚持“三个文明”一起抓不动摇,以“建一流现代化矿井,做文明东滩人”活动为总抓手,扎实推进矿区精神文明建设等各项工作。认真贯彻集团公司即将下发的《企业文化建设纲要》和相关配套文件,按照系统化、科学化、实用化要求,整合和建立企业价值理念体系、行为规范体系、管理创新体系、视觉识别体系,创建特色鲜明的企业文化建设体系。广泛开展群众性精神文明创建活动,认真落实《文明单位(机关)管理办法》,加大措施,规范管理,高标准建设一批文明单位(机关)、文明样板街和文明工程。认真贯彻集团公司区队班组建设工作会议精神,制定实施《加强区队班组建设实施意见》,抓基层,打基础,练队伍,提高区队班组管理水平和职工队伍整体素质。深入开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育,弘扬艰苦创业、协力攻关、科技兴企、体制创新“四种精神”,加强职业道德、家庭美德、社会公德“三德”教育,抓好以未成年人为重点的爱国主义教育,形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、诚实守信、融洽和谐的矿区环境。广泛开展职工群众喜闻乐见的文体活动,丰富矿区生活,陶冶职工情操,提升矿区整体文明程度。

七、坚持以民心支撑和谐——建设人心思进的和谐东滩。职工群众是构建和谐矿区的主体。维护好职工群众根本利益,是构建和谐矿区的根本目的。东滩煤矿新班子调整以来,始终坚持把解决职工群众切身利益和职工群众反映强烈的热点难点问题放在首位,认真落实先进性教育活动整改措施,真心实意为职工群众办实事办好事,促进党群干群关系有了新的融洽。新形势下,我们要继续坚持以人为本的方针,大力实施民心工程,努力营造风正气顺、人心思进的良好氛围。进一步加强班子作风建设,落实先进性教育活动建立的领导干部基层联系点制度,及时了解职工群众的所思、所盼、所求;对事关职工群众切身利益的事项,虚心听取职工群众意见,主动接受职工群众监督。加大党风廉政建设力度,严肃执纪,严厉惩处违法乱纪分子,以实际行动取信于职工群众。认真落实依靠方针,创新民主管理民主监督机制,深化和拓展矿务公开,及时把企业的重大决策、生产经营管理等方面的重要事项、涉及职工切身利益的问题、与领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题等主要内容进行公开。切实关心职工群众生活,建立收入随效益适度增长的联动机制,改善职工作业环境和工作条件,分期分批组织患有风湿病、关节炎、腰间盘突出等职业病的职工康复疗养。健全完善帮扶救助体系和职工利益保障体系,积极开展扶贫送温暖活动,关注弱势群体,切实解决好特困户、困难职工、家属、上学困难的职工子女的特殊困难。巩固“温馨家园”建设成果,按照“六化”标准,努力创建文明乐园、美丽花园和舒适家园,为职工群众创造安居乐业的生活环境。

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第五篇:保险业学习贯彻十六届六中全会精神

保险业学习贯彻十六届六中全会精

保险业学习贯彻十六届六中全会精神2007-02-06 12:26:38

党的十六届六中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发,作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,明确提出了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署,反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求,体现了全党全国各族人民的共同愿望。

企业是社会的细胞,在构建社会主义和谐社会中负有重要的责任。作为国内大型保险企业,中国人保近年来全面贯彻落实科学发展观,深刻把握金融保

险业快速发展的历史机遇,推进深层次的体制机制改革,着力自主创新,全面加快发展。但是,我们也清醒地看到,现阶段中国人保改革发展面临的环境发生了很大变化。为了进一步适应构建和谐社会的形势和要求,我们必须坚持以人为本,坚持科学发展,坚持改革创新,努力建设制度科学、机制完善、运营高效、发展协调、分配公平、文化先进、充满内在活力的现代保险企业,以实际行动积极投身和谐社会建设。

当前,我国保险市场、保险主体、保险监管、保险消费还不成熟,与经济社会的发展水平还有较大差距,保险业发展还处在初级阶段,发展空间广阔,发展潜力巨大。这是一个重大的发展机遇,我们要千方百计地抓住抓好,以思想解放为先导,以改革创新为动力,整合内外部资源,突破重点领域,注重数量、规模的快速扩张,注重效益、结构的快速提升,又快又好做大做强,这是新时期中国人保实现科学发展的现实要

求,也是贯彻落实党的十六届六中全会精神,服务社会、造福人民,积极参与和谐社会建设的需要。中国人保到2010年要努力实现管理总资产比2005年底翻两番、保险业务收入比2005年底翻一番以上的目标,全面完成“十一五”规划的各项任务,基本建成国际金融集团。全面实现这个目标,是我们服务和谐社会建设的水平和能力提升到新高度的重要标志。同时,我们还要重点建设好核心主业板块、盈利增长板块和种子业务板块,实现中国人保从单一财险品牌向专业、全能保险品牌的转型,快速发展第三方资金托管业务,通过战略性资本运作,扩大管理资产规模,增强综合实力。

社会公平正义是社会和谐的基本条件,制度是社会公平正义的根本保证。在实践中,我们要以改革的办法、创新的思路,建立健全有利于保障社会公平正义、促进企业和谐的体制机制。要建立现代产权制度。推进股份制改造,最大限度地发挥国有股权的引导、控制和

调节功能,充分考虑员工、战略投资者和股东权益,建立包括国有资本、法人资本、外商资本、员工持股在内的多元股权结构,通过深化改革、加快发展,不断促进公司、股东、管理层和员工利益共同增长。要建立规范的法人治理机制。按照现代企业制度的要求,建立规范的、以董事会建设为核心的治理结构,明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责,形成各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理机制,确保员工、股东和公司的利益得到维护。要建设紧密型的集团管理模式,努力把集团总部建成集团战略决策中心、资本运营中心和风险控制中心;按照动态调整等原则,建立对各子公司的业绩考核体系,有效协调各子公司利益;完善集团战略发展、人才建设、文化与品牌建设、风险控制、信息化建设的职能,整合内部资源,实现战略资产的最优配置,充分发挥整体竞争力。要完善用人制度和分配制度。建立科学的人力资源配置机制,尊重劳

动,尊重知识,尊重人才,尊重创造,不断完善公平竞争机制;充分发挥各类人才的作用,努力使公司的创造能量充分释放、创新成果充分涌现、创业活动蓬勃开展;建立劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的机制,主动及时调节收入分配,根据工资指导线、劳动力市场价位和行业人工成本信息引导员工薪酬合理增长,确保公司薪酬水平真正反映劳动、技术、知识和资本的价值,确保效率提高的同时,在更高水平上不断实现机会和结果的公平。

深入学习贯彻党的十六届六中全会精神,夯实全体干部员工团结奋斗的思想道德基础,是现阶段中国人保的一项重要任务。要大力弘扬社会主义荣辱观。要丰富公司核心价值体系的基本内涵。要在快速发展的保险市场,继续保持并扩大与中国人保的历史和品牌相适应的市场地位、综合实力和影响力,就必须为最广大的人民群众提供最好的保险金融产品和服务。只有不断提高专业

化运作水平,才能做到精确、精准和精细,即在产品开发设计上做到精确,在目标市场、目标客户定位上做到精准,在资源配置、成本核算上做到精细,才能以最低成本提供最高品质的保险金融服务;只有建设综合性全能型保险金融企业,才能做到广覆盖、深渗透、综合性和便捷化,既提供保费低廉、保障适度的保险产品,又提供高边际利润的投资理财产品;既提供财险、寿险和健康险等保险产品,也提供资产管理、银行、证券、基金和信托等多样化的金融服务,同时努力使消费者节省经济成本和时间成本,方便快捷地提供多样化产品、一站式服务。要大力弘扬“求实、诚信、拼搏、创新”的企业精神。求实,就是求真务实,从实际出发,认真研究公司科学发展与和谐企业建设的基本规律,求科学之真;努力学习把握先进经营管理经验,积极适应市场环境变化,同时在工作作风、运行效率、服务水平和经营业绩上取得良好成效,求市场之实。诚信,就是诚实守信,培养正确的忠诚、荣誉和诚实的观念;立足本职工作,以劳动、创新、创造、创业为荣,以贡献为荣;对客户重信践诺,做到言必行、行必果,与客户建立稳定的相互信任、相互依赖的关系。拼搏,是要超越自我,创造卓越。创新,就是推陈出新,善于学习,大胆探索;用改革的思路、创新的办法研究新情况,解决新问题,完成新任务,建设创新型企业。要进一步增强企业凝聚力,注重促进员工的心理和谐,加强人文关怀和心理疏导,引导员工正确对待自己、同事、单位和公司,正确对待困难、挫折和荣誉,塑造自信自强、积极向上的文化氛围,引导员工将积极性、主动性和创造性充分融入到公司的各项工作中去,为公司全面完成“十一五”规划的各项任务,做出更大的贡献。

保险业是知识、智力和技术密集型的服务行业,人力资本状况、创新创业能力决定着保险企业的服务水平、价值创造能力及生存发展前景。因此,要最

广泛、最充分地调动一切积极因素,激发全体员工的积极性、主动性和创造性。要高度重视基层员工队伍建设,切实维护基层员工利益,关心一线员工成长,尊重基层员工的首创精神,着力培育一支爱岗敬业、素质过硬、遵纪守法、甘于奉献、创造业绩的基层员工队伍。一流的企业要一流的人才。当前,我们的人才队伍建设还不能完全适应公司实现跨越式发展的要求。我们要着力建设一支具有战略思维、具备创新能力和实干精神、经营管理经验丰富的企业家人才队伍,一支爱岗敬业、技术精深、技能精湛、善于解决难题的管理、精算、营销、信息技术、核保核赔、资产管理和资本运作等方面的专家型人才队伍,一支既熟悉保险市场、又熟悉金融市场,既熟悉国内保险金融市场运作规则、又熟悉国际保险金融市场惯例的复合型人才队伍,真正实现技术立司、专家治司和管理强司。我们要保持国内保险市场主导地位,在各专业领域创造领先的利

润增长率和业务增长率,就必须切实增强自主创新能力,激发员工的创新热情,鼓励员工的创新实践,使一切有利于公司发展的创新才能得到充分发挥,不断推动公司的制度创新、知识创新、管理创新、技术创新和产品服务创新。实现公司跨越式发展,构建和谐企业,就要促进员工的全面发展,做到发展为了员工,发展依靠员工,发展成果与员工共享。因此,要加强制度建设,完善用人制度和分配制度,保障员工权益;同时要统筹规划集团培训资源,有针对性地开展岗位专业知识和技能培训,提高员工的业务素质和创新创业的能力。

企业是国民经济的细胞,是市场经济的主体,在构建和谐社会中发挥着十分重要的作用。中国人保作为一家具有较强影响力的大公司,应该高度重视并自觉承担社会责任,充分发挥保险在社会减灾救困、济危救难中的作用,在服务和谐社会建设中的作用,努力在服务社会中实现发展。一要履行发展“三农”

保险的责任。发展好“三农”保险,是我国广大农民有效应对灾害、灾难和疾病,应对自然和商业环境变化的重要手段,我们一定要加快此类险种的发展。二要履行参与社会管理的责任,努力发展安全生产责任、建筑工程责任、产品责任、公众责任、执业责任、董事责任、环境污染责任等保险业务,积极参与社会应急管理。推动健康保险发展,积极发展商业健康保险业务和农村健康保险业务。积极发展个人、团体养老等保险业务,积极参与企业年金业务,拓展补充养老保险服务领域。三要承担社会责任。在满足社会保险需求、增加就业岗位、推动经济发展上做出贡献;在遵纪守法,倡导社会公认的商业道德和行为准则上做出表率;在诚信经营,维护客户、股东和员工利益上承担责任。四要加强防灾安全保障。进一步完善防控结合、科学适用的自然灾害和安全事故风险监控模式,加强专业化的风险评估、技术咨询、疾病干预、健康管理、防灾检查、安全培训等,帮助客户查找隐患,识别风险,协助制定预防措施和整改方案。进一步强化风险预警体系和应急机制,努力实现与社会应急管理体系的有机结合,在提高社会危机管理和抗风险能力方面,发挥更大的作用。五要强化道德建设责任。发挥保险的互助合作精神,促进社会诚信建设,增强社会团体以及个人的风险责任意识,进一步促进和谐社会的道德建设。

积极投身和谐社会建设,要坚持并不断加强党的领导,充分发挥公司各级党组织的政治优势。一要进一步加强领导班子建设。加强学习和培训,强化党的宗旨和理想信念教育,提高各级领导班子和领导干部构建和谐企业的本领;进一步弘扬奉献、进取、拼搏的精神,努力在改革的思路、创新的办法以及实现跨越式发展的举措上取得新的突破;坚持和完善民主集中制,严格组织生活,严肃党的纪律,增进班子的团结。二要进一步加强基层党组织建设和基层干部

队伍建设,健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制,将基层党组织建成改革发展的坚强堡垒和联系职工群众的桥梁纽带,充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。三要进一步加强作风建设。深入基层,深入一线,加强对公司重大问题的调查研究,把群众工作做深做细做实。要切实关心员工疾苦,解决员工困难,注重听取员工的意见和建议,及时化解各种矛盾。要重视和加强思想政治工作,统一思想、提高认识,努力使推进规模和效益的跨越式发展成为全体员工的自觉行动。四要进一步加强党风廉政建设,健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加强对展业、理赔、财务、招投标、采购、资产处置等关键环节的监督检查,进一步做好治理商业贿赂专项工作。

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