县委书记在全县上半年经济运行分析会上的讲话

第一篇：县委书记在全县上半年经济运行分析会上的讲话

刚才，县发改局全面汇报了全县上半年经济社会发展情况，对存在问题作了客观分析，对下半年工作提出意见和建议。报告比较全面和客观，反映了我县的基本情况，对大局把握还是准确的。刚才，与会12位同志对全县的经济社会发展提了很好的意见和建议，对事关全县重大发展的问题，发表了个人看法，符合我县工作实际。因为时间关系，长期以来一直关注**发

展的老同志和其他同志都没有时间发言，会后大家可以书面形式，对县委、县政府的工作和下半年全县的工作提出意见和建议。各部门的同志会后更多的工作就是要抓落实，在抓落实的过程中有更好的思路、更好的办法也可以提出来。通过这段时间的调查研究，并与部分同志作了沟通交流，结合今年上半年的工作情况，我想重点讲两点意见。

一、对上半年经济社会发展的评价

（一）工作思路清晰，办法措施有力。今年以来，按照县委十一届二次全会和县“两会”的安排部署，全县上下始终坚持以经济建设为中心不动摇，紧紧围绕农业立县、工业强县、开放活县、城镇富县、科教兴县、和谐稳县六大战略推进各项工作，狠抓农业、工业、城镇建设、社会事业建设。高度关注库区移民、高速公路建设和普阳能源开发等重点、难点、热点问题，积极寻找突破口，并取得了一些阶段性成效。比如库区移民工作稳步推进，高速公路建设进展顺利，普阳能源开发取得新突破。高度关注教育、卫生、民政等民生问题，努力构建和谐社会，在上级的农村低保等新政策出台后，我县就积极汇报、请示和争取。高度关注扩大开放和深化改革工作，在压力很大、任务很重、精力很有限，特别是财力很有限的情况下，县委、政府通过广泛深入的调查研究后，下定决心，积极主动要求在今年全面启动集体林权制度改革，这是我县下半年农村工作的一个重头戏。上半年，县委、政府还切实加强了对经济社会发展工作的领导，广泛深入地开展调查研究，切实转变作风，深入群众，深入基层，深入实际，不断破解难题。县委、政府和各部门经过调查研究后，在农业产业化、林业产业培植、矿业秩序整顿和水电开发、库区补偿和移民生产开发、普阳地区综合治理和新农村建设等问题上，制定出台了一些相关的政策，提出切实可行的措施，一桩桩、一件件加以解决。

（二）工作成效显著，经济社会运行平稳。我县今年上半年的经济工作中有一个特别显著的特点，就是在固定资产投资大幅下滑影响全县的多项经济指标的情况下，经济仍保持了平稳向前发展的态势，gdp仍有3%的小幅增长，剔除固定资产大幅下滑因素看，农业、工业、市政基础设施建设、财税等工作仍健康平稳地运行着。表现为：一是经济结构进一步优化。一、二、三产总体运行平稳，农业尽管受到前期干旱、近期病虫害和洪涝灾害的影响，农业总产值仍然实现了7.8%的增幅。工业总产值完成了6.2亿元，实现了10.7%的增幅。去年我县一、二、三产业的结构比例是30:35:35，今年上半年比例达到26:31:43。二是经济发展的后劲加强。从近期看，高速公路、**库区建设大规模投资下滑后，一定程度上影响了我县的gdp，影响了部分经济指标。但是从长远来看，这些项目的建成，为我县今后加速发展打下了坚实基础。目前，我县的路网、水网、电网建设已全面铺开，农村的17条210多公里的路网建设，普阳煤矿、高钛渣、锌粉厂、锰粉厂、铁合金等已建、在建或签约新建工业项目投资势头强劲，都为今后全县经济社会发展增添了后劲，为全县经济总量做大做强奠定了基础。城镇化建设步伐的加快也为地方发展不断增强后劲。三是经济效益有所提高。上半年，财政总收入8194万元，增幅达到17%，地方财政收入实现5580万元，增幅达到40%；储蓄达17.2亿元，贷款12亿余元，企业利润增加，也为政府税收作(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）出贡献。企业员工工资稳定增长，农民实现现金收入771元，城镇居民可支配收入达5300多元，增幅都分别达到百分之八和九。四是改革开放稳步推进。农村税费改革、林权制度改革、企业改革，整顿矿业秩序、市场秩序等工作，部分已取得初步成效。对外贸易实现1.1亿元，增幅达43.6%。招商引资也有一定成效。五是经济社会实现协调发展。教育“两基”、“普实”得到进一步巩固和提升，“两免一补”政策执行使适龄儿童得到实惠，全县高考成绩迈上新台阶。新型农村合作医疗制度使老百姓从中得到了实惠，《中国壮族坡芽歌书》的收集整理和出版成为我县文化建设的亮点，计生工作受到国家计生委表彰。村两委第三届换届顺利完成，全县75个新农村建设已经全面铺开。

（三）全县干部职工精神面貌良好，工作作风扎实。各级领导班子的凝聚力和执行力增强，特别是各级领导干部通过深入实际、深入群众、深入重点难点，提出很好的意见和建议，解决了

一桩桩急难险重的问题和矛盾。包括在普阳能源开发中，一些老同志也从有利于稳定大局出发，发挥了积极的重要的作用。

上半年工作中存在的问题：一是发展不稳定。我县一直以来发展增幅虽有所增加，比如2001年至2004年投资总额一直属于低位平稳的增长之势，分别迈上2亿元、3亿元、4亿元的台阶，但2005年和2006年突升为21亿元、26亿

元，高开高走的大额投资属于典型的短线投资拉动，此后的固定资产投资后劲就严重不足。受衡昆高速公路罗富段、百色水利枢纽**库区移民等一些重大工程投资已接近尾声的原因影响，投资大幅下降。今年上半年共完成固定资产投资总额7.56亿元，同比下降42.4%，同比回落86.9个百分点。二是发展不充分。我县经济结构不尽合理，经济总量很小、质量不高，产业结构不尽合理，资源利用效率低，“三农”问题没有从根本上解决，工业发展量小，自有财力不足，财政调控能力有限，交通、区位优势没有得到充分的发挥。三是发展不平衡。各行业、各地区发展不平衡、各群体之间的收入也不平衡。

二、今年下半年工作安排部署

（一）统一思想，坚定信心。下半年工作中要始终坚持实施“六大战略”不动摇，不被当前存在的困难所吓倒，更不能掩耳盗铃，回避问题、绕开问题。年初既定的目标任务，部分可能按时超额完成，部分有可能不能按时完成，这都属于正常现象，但我们对此切不可掉以轻心、麻痹大意。全县上下一定要高度统一思想，既定的目标不能动摇、信心不能减弱、思想不能混乱，切实增强各级干部的使命感和责任感。要咬住既定的目标任务，群策群力，调动一切可以调动的力量来共同实现目标任务。各部门之间、部门与乡镇之间要相互配合、相互协调，形成工作的合力。当前，我县干部队伍应该努力保持干事业、谋发展的思想主流，坚决摒弃碌碌无为守摊子的思想，始终把统一思想、坚定信心、谋求发展贯穿于全县各项工作的始终。

（二）认清形势，把握大局。目前，国家大力实施宏观调控政策，出台了一系列紧缩银根、紧缩地根，抬高市场准入门槛、抬高环保指标等政策。这是国家面对全国制定的大政方针政策，指导性对于全国来说完全正确，但对**是一个大考验，需要全县干部群众共同面对。经济工作中也一种“多米诺骨牌效应”，我们有一些同志可能不太理解，没有客观、冷静地分析和判断国家宏观调控政策与我们面临的形势。当前和今后，我县还面临诸多的矛盾和问题：一是大资源小产业。我县 5352平方公里的土地中65%以上的是热区，3400多平方公里的土地海拔在800米以下，降水量在1200毫米左右，积温很高，土层很厚，农业产业开发的资源很好，但农业产业很小；煤矿、水电、金矿、铁矿、钛矿、铅锌矿、锰矿等矿产资源丰富，但没有培植起大产业。二是大需求小供给。政府各级各部门财力有限，老百姓收入不高，对修路、办电、建希望小学、搞科技培训等等需求很大，但是我们的供给能力很小，财政宏观调控力度太弱。三是工农矛盾、城乡矛盾突出。农民要尽快增收，必须依托土地资源，发展农业产业化。同时，经济的全面发展，还必须要发展工业，必须要扩大城市的规模。而国家也要进行公路、铁路、水库、电站等大规模的基础设施建设。在我县库区移民、高速公路建设、普阳能源开发、富州水泥项目等工农、城乡的矛盾已经十分突出。

针对存在的问题和矛盾，今后必须要处理好以下几个关系：一要处理好执行国家宏观调空政策与加快现有经济发展的关系。在县一级必须客观地、清醒地看待自身的问题，也要了解国家的调控政策，但不能在调控政策之下无所作为。二要处理好加快经济发展与促进社会文明进步的关系。经济发展是手段，社会发展是目的，要坚持经济建设为中心毫不动摇，以经济发展来促进社会发展。三要处理好产业建设与基础设施建设的关系。基础设施建设，政府必须做好项目前期和项目储备工作，积极主动向上级汇报、争取。同时要通过招商引资，抓好产业建设，不断发展壮大产业。四要处理好农业产业化与工业化和城镇化的关系。农业是安身立命、稳定家国的大问题，但我县农业产业水平低，产业规模小，产品形不成品牌，还处于传统农业水平。经济要发展，社会要进步，只靠农业不可能成为支撑，还要靠工业发展。因此，必须调整产业结构，提高经济质量和效益，切实转变经济增长方式。五要处理好财政资金运营与信贷资金运营的关系。财政运营要本着增收节支、加强监管的原则，使财政资金真正起到“四两拔千斤”的作用，该用的就一定要用，不该用或用了效果不好，在经济上、文化上、政治上收益不高的就不要用。信贷资金运营，目前我县负债很多，但建设任务又很重，要树立“依法举债是成绩，依法还债是功劳”的思想观念，把握的尺度是一要为民为公，二要算清帐目。六要处理好全面推进改革发展与切实维护社会稳定的关系。现在全社会都在谋发展，要处理好改革、发展、稳定的关系，要讲究一定的战略、战术，在短期内处理工作上首先要保持稳定，这样才能推进改革，促进发展。从总体来看，要把改革作为一种动力，不断推进。七要处理好埋头苦干谋发展与舆论激励增动力的关系。要有脚踏实地、兢兢业业抓工作的精神状态，同时也要不断总结经验和教训，在一定范围内宣传，引导好各方力量，激发出内在动力。

（三）突出重点，整体推进。在下半年的工作中，一是要更加注重“三农”问题的解决。“三农”的核心问题就是增加农民收入，增加农民收入的手段就是农业产业化。要加大冬季农业开发力度，加强近期病虫害防治、动物疫病的防控，认真研究通道经济。二是要更加注重产业发展。以经济建设为中心在**不能成为一句口号，以经济建设为中心必须以产业培植为核心、以项目建设为支撑。矿业、水电、建材、生物资源等项目要一桩一桩抓好，联系乡镇领导要深入挂钩点一起研究。三是要更加注重基础设施建设工作。待雨季过后，公路、农村通达工程建设、电站建设、水库建设、小城镇建设等工作都要抓紧抓好抓实。四是要更加重视改革开放的问题。集体林权制度改革是我县今年下半年的一项重大工作，涉及到的政策很复杂，改革工作任务很繁重，各乡镇领导和林改工作人员一定要高度重视、吃透政策，深入实际、深入群众，扎实推进林改工作。五是要更加注重增加收入。税务、财政、国土、建设等部门要建立每月定期召开联席会议制度，将抓收入作为下半年的工作重点来抓好。六是要更加关注民生问题。要高度关注教育、医疗卫生、困难人群、农民工工资等民生问题。七是要更加关注社会稳定的问题。稳定是长远问题，也是工作中经常遇到需要及时解决的问题，所以各级党政主要领导要清楚认识到发展是第一要务，维护稳定是第一责任，领导干部是第一责任人。

（四）转变作风，真抓实干。近几年来，同志们的工作都很辛苦，大家埋头苦干，各部门都下大力气抓好各方面工作，但有些地方仍有一些值得改进的，一些同志的作风还需转变。少数单位、部门和干部在作风问题上确实需要认真反省。主要问题用四句话概括：工作上显得有点“土气”，生活上玩得有点“洋气”，对待上级有点“娇气”，对待下级和群众有点“骄气”，甚至还有点霸气。工作上显得有点“土气”，就是部分干部还是传统计划经济时代的思维模式和工作方式，不自觉学习把握上级新政策，不学习掌握新知识，工作中畏首畏尾、瞻前顾后、等因奉此、走过场、摆样子，缺乏创新和毅力。生活上玩得有点“洋气”，有的相互攀比、公车私用、甚至沾上赌博等一些歪风邪气或者将社会的一些标准带到自己的工作和生活中，严重影响工作的开展和单位的威信，这样的行为应该严厉制止。对待上级有点“娇气”，就是有的同志总是抱着需要锻炼、需要培养和关心的思想，工作上不愿不敢冲锋陷阵，不能、不想吃苦耐劳，听得进表扬，受不了批评。对待下级和群众有点“骄气”，就是官本位思想在作怪，搞官僚主义。领导干部要摆正自己的位置，清楚认识到我们心里装了多少人民群众，人民群众心中就装了多少我们。应避免将手中的权力当作为自己谋取私利的工具，否则会成为阻碍事业发展以及自身发展的绊脚石。

上半年的经济运行形势总体平稳，但我们的工作离上级党委、政府的要求和人民群众的愿望还有相当大的差距，干部思想观念和作风还需要进一步转变。希望通过各级干部的共同努力，认真学好胡锦涛总书记“6?25”重要讲话精神和即将召开的十七大重要精神，把我们的思想和行动真正统一到干事业、谋发展上来，促进**县又好又快地发展。

第二篇：州委书记在全州一季度经济运行情况分析会上的讲话

在一季度即将过去之际，州委、州政府召开一季度经济运行情况分析会，非常重要。刚才，泽刚同志全面分析总结了一季度全州经济发展运行、灾后恢复重建、重大项目建设、固定资产投资、牧民定居建设等方面的情况，安排部署了二季度及今后一个时期的经济工作；**同志围绕各自分管工作，就做好二季度经济工作讲了很好的意见；各县和州级有关部门也汇报了

一季度经济运行情况，对做好二季度经济工作提出了许多好的措施。会后，各县、各部门要在本月底前召开常委（扩大）会议和党组（扩大）会议，认真学习传达、贯彻落实此次会议精神，并将学习贯彻情况及时报送州委办公室、州政府办公室。

一季度即将过去，二季度马上到来。做好二季度经济工作对于完成全年经济发展目标具有至关重要的作用。做好二季度经济工作的总体要求是：以深入学习实践科学发展观为契机，鼓足干劲，增添措施，扎实做好二季度的经济工作，推动全州经济加快发展，确保时间过半、任务过半，为加快建设灾后美好新家园、加快建设“一强一地两区”奠定坚实的基础。

下面，我就做好二季度经济工作强调几点意见。

一、进一步加大固定资产投资力度，抢抓工期，加快建设进度，筑牢完成全年经济发展目标的基础

固定资产投资是**州当前及今后一个时期推进灾后恢复重建、加快经济社会发展的“龙头”和“牛鼻子”。各级、各部门要把加大固定资产投资作为推动经济加快发展的中心工作，以项目为核心，以抓落实为关键，坚持大抓项目、抓大项目，倒排工期，抢抓工期，加快项目开工建设进度，确保固定资产投资保持高位增长。当前，要围绕加大固定资产投资，全力抓好以下“两项任务”：一是确保4月底前全州所有农房100%开工，4月底前全州所有学校、医院主体工程90%开工，5月底前城镇居民住房100%开工；二是确保9月底前全面完成所有农房重建，年底前完成所有城镇居民住房重建，年底前完成所有学校、医院重建。（或确保年底农房重建任务全面完成，年底城镇(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）居民住房、学校和医院等社会事业项目基本完成。）能否完成这“两项任务”，既是对我们执政能力、领导能力的考验，也是对各级、各部门领导班子业绩的重要评判标准，务必抓紧抓好，按期完成。只要我们今年完成这“两项任务”，就能解决灾区的基本民生问题，为明年加快全州经济社会发展奠定更加坚实的基础。

二、采取有效措施抓好工业企业恢复重建、提速增效，进一步加大招商引资力度，增强发展后劲

抓好工业企业恢复重建，加大招商引资力度关系**州的长远发展。在此，我强调四个方面。第一，要继续加大力度帮助受灾企业恢复重建。第二，要对产品有销路的企业、正在进行重大技术改造的企业、着手进行联合重组的企业加大扶持力度，帮助企业做好恢复生产、技术改造、联合重组等工作。同时，要按照工业“北上”的思路，加快企业搬迁工作，该评估就评估，该搬迁就搬迁，切实优化震后全州工业企业布局。第三，要加快工业园区和集中发展区建设进度。茂县工业园区建设要加快推进，抓紧开展控规等前期工作，尽快启动基础设施建设。汶川县漩口镇瓦窖村和漩口新型工业园区的搬迁要加快推进，七盘沟旅游循环工业园区建设的各项工作也要尽快启动。要尽快研究制定州内工业园区入园企业产出分成方案。在成都—**工业集中发展区，哪个县引进的企业，收益归哪个县，州上不参与分成。各县要抓住开展对口支援的有利条件，加大招商引资力度，承接产业转移，争取更多企业进州发展。第四，要全面落实责任。要进一步明确工作责任，将目标任务分解落实到具体部门和人头，确保各项工作有序推进，抓紧、抓实、抓出成效。

三、进一步落实增加群众收入的措施，切实增加群众收入，千方百计扩大消费

今年春节刚过，我们就对帮助城乡群众增加收入工作进行了专题研究，财政、民政、劳动、国土、农业、畜牧、水利等部门就如何增加城乡群众收入提出了具体的措施，州委、州政府将于4月底检查这些措施的落实情况。在这个方面，州国土资源局做得很好，他们围绕增加城乡群众收入创造性地开展工作，积极向上争取政策，组织引导农户通过以工代赈方式，进行宅基地修复、土地整理复垦、小型山地灾害治理等，帮助农民群众边盖房子边挣钱，为稳定灾区群众起到了重要作用，大家一定要学习借鉴。在我州实施的“四改两建”、牧民定居行动计划中也要一样，尽可能想办法让群众参与，帮助他们在建设家园的过程中增加收入。所以，大家一定要举一反三，多思考、多研究，时时、处处、事事想到人民群众，在确保安全的前提下千方百计增加城乡群众的收入，维

护最广大人民群众的根本利益。

四、切实做好统计工作，及时加强对经济运行的监测、分析，尤其是对存在的问题要及时采取措施解决，确保正常运行

统计是科学，统计数据的正确与否是我们科学决策、正确指挥经济工作的重要前提。统计数据虚报不行、瞒报也不行。搞经济工作必须要学会统计、学会算帐，一周要算、一旬要算、一个月要算……，每个项目

也要算，一定要把数据弄清楚，保证所有数据客观、真实、准确。刚才，州统计局在经济运行分析中提出的问题，各县、各部门一定要引起高度重视，认真研究，限期解决。各县、各部门要高度重视统计工作，人员、设备、经费、车辆等该加强的要加强，该配齐的要配齐，该培训的要培训，同时，要及时解决统计工作中存在的困难和问题，认真研究统计部门提出的建议，充分调动统计工作人员的积极性和主动性，进一步提升统计工作质量，为促进经济加快发展提供坚实保障。二季度，各级、各部门要把搞好统计工作作为一项重点工作，加强领导，狠抓落实，彻底改变对统计工作重视不够、统计数据不准的问题。

五、切实加强领导，转变作风，扎实工作

在经济工作中，党委的主要职责是提出目标，掌握全局，把握方向，抓住关健，推进重大项目的顺利实施等；政府是抓经济工作的主体，各级党委要大力支持政府抓经济工作。在抓经济工作中，要集思广义，科学决策，执行制度，落实责任，作风务实，扎实推进。

六、严格基本程序，抓好工程质量和安全生产

最近，州交通局创新机制，推行代建制，严格招投标，既保证了工程质量，又防止了恶意串标。我再次强调，州委、州政府就加强灾后重建招投标管理制定了一系列规定，州纪检、监察部门要跟踪检查，加强对重点领域、重点项目的监管力度，坚决杜绝围标、转包等现象，若发现州内干部参与必须严惩不怠，绝不姑息迁就，确保向人民群众交出干净、廉洁的工程。

第二季度，我州交通等重点工程项目全面启动，要在确保工程质量基础上，防范次生灾害，搞好安全生产。要特别注意道路安全观察哨的问题，它是**州灾后恢复重建形象的一个综合反映，各有关县一定要引起高度重视，不仅要让它成为维护群众安全的生命工程，也要成为解决就业门路的惠民工程。

另外，我再强调以下三件事情：

第一，关于城乡环境综合整治工作。要明确责任，县长是直接责任人，县委书记负领导责任。州政府将在4月1日召开电视电话会议进行安排部署，大家一定要认真贯彻落实会议精神，全力推进城乡环境综合整治工作，确保取得实效。

第二，要切实用好、管好国家灾后重建资金。三年内国家将投入我州灾后重建资金163亿元，各县必须专款专用，发挥最大效益。同时，要根据灾后恢复重建的实际，科学提出重建资金调配方案，按程序报批，以此协调推进灾后恢复重建，帮助农牧民群众增加收入，杜绝将资金用于搞形象工程。

第三，征地补偿要严格依法，不能侵犯群众利益。在征地补偿过程中，该纳入社保的群众要纳入社保。房屋建筑物、构筑物的补偿要做到依法合规、公平合理。对群众反映的问题，各县县长要亲自过问，高度重视，认真研究解决，决不能出现侵犯、损害群众利益的行为，坚决维护群众利益。

同志们，搞好二季度的经济工作至关重要，关系到全年任务的顺利完成，也关系到全州经济社会的快速发展。希望大家鼓足干劲，增添措施，全面完成二季度经济发展的各项目标任务，为全面完成今年经济发展目标任务奠定坚实基础。

第三篇：书记在一季度经济分析会上的讲话

书记在一季度经济分析会上的讲话

同志们：

这次区委、区政府一改以往经济分析会的形式，专门安排了一天时间组织大家到我市其他兄弟县区去参观考察，又利用半天的时间到区内有关乡镇的重点项目现场观摩。然后，再坐下来集中开会。为什么要这么开呢？要花这么多的时间和精力来开每个季度都必开的一个例会呢？主要的目的就是要让大家通过互相看一看，比一比，再来想一想，议一议，认清当前形势，根据自身的优势、特点，及时采取切实有效的措施，更好地促进我区经济又好又快发展。下面，我再讲四点意见，主要体现在八个字上--信心、清醒、重点、实干。

一、开局看态势，我们务必要坚定信心

从统计部门提供的一季度各项主要经济指标完成情况看，1-3月份，我区主要经济指标绝大部分实现超序时(合同利用外资按照市里下达的2亿美元的任务，序时进度也达到25.3%)，经济运行总体持续了强有力的上升态势，实现了实实在在的‚开门红‛。我想第一季度的工作，可以用三句话来总括，也就是：任务早谋划、工作抓得紧、运行起步好。

第一句话，任务早谋划。从去年第四季度起，我区已经着手抓今年各项工作的安排，全区上下深入调研，提前做好全年经济发展的谋划，科学提出了‚保十增二超三‛的发展目标。同时，一改往年惯例，春节前区里就组织召开了‚两会‛，把全年的发展计划提交区人大会审议通过，尽早明确了全年的奋斗目标和工作要求，切实增强了大家抓工作的紧迫感和主动性。通过全区上下整个季度的努力，才有了实实在在的‚开门红‛。

第二句话，工作抓得紧。新年上班第一天，区里就组织了11个项目的剪彩活动，进一步提高全区上下大家‚抓项目促发展，抓项目保增量‛的强烈共识，千方百计促进度。节后第一天，区里又开了经济表彰和农村工作会议，表彰了2011年经济工作突出的单位、集体、个人，并部署了全区农村工作任务。之后，还召开了政府全体扩大会议，进一步统一思想，落实责任。五套班子领导更是在元宵期间带头下工地、进车间，落实好项目、企业挂钩联系责任，加大督促力度。各乡镇、各相关职能部门更是深入一线，靠前服务，做了大量的工作，才有了财政收入首月突破亿元、26个项目竣工投产、重点项目实现9个项目新开工等等一系列的良好成效。

第三句话，运行起步好。前面说了，今年一季度我区多项主要经济指标都超过序时任务，GDP首次达到了25.1％，这是近几年来首次出现的，是一个新突破。通常第一季度的指标会稍稍低于进度1－2个百分点左右。因此，可以肯定地说，我区今年第一季度经济运行起步好，有新亮点、新局面。这不仅体现在多数指标保持强势的增长速度，同样也体现在运行质量的提升。第一季度我区全社会消费品零售额完成12.76亿元，比增22.7%；增幅比去年提高了4.2个百分点（当然有物价因素），特别是限额以上消费品零售额增长达到53.4％。说明群众预期消费增加，需求增长对经济的拉动作用在提升，经济发展内在动力增强。而重点项目建设虽然存在各乡镇推进不平衡，但是从整体上看不管是开工率、还是投资进度也较往年同期都有明显提高，投资增长强劲。另外，项目引进也有新的进展。广州推介会上我区签约了17个项目，投资额达24多亿元，占全市的三分之一多，其中合同项目15个，引进了一批实力强、产业优、有发展前景的项目，另外还有一批在谈的大项目，进展顺利，发展后劲非常大，同时也要继续做好一些没能签约项目的包装工作。财政收入方面超序时4个百分点，特别是地方级财政收入在财政总收入中的占比达到了58.52％，再创历史新高。

取得这样的成绩，得益于各层各级的扎实工作，归功于全区上下的艰苦努力。有这样的发展态势和良好开局，也充分说明了我们近年来持续攻坚、持续运作的成效更加明显，说明我们整个经济又好又快的发展势头更加强劲。※※要继续打前阵、当领军，为全市多作贡献，是有基础、有条件的，我们有理由、也务必要坚定信心奋力先行。

二、分析讲问题，我们务必要保持清醒

开经济分析会，不仅仅是要总结成绩，更重要的是找问题，找差距，因此刚才要求乡镇多讲问题、多提举措。松林同志已经对当前经济运行中存在的问题作了具体分析，从大家刚才的发言和汇报材料上中也都有所体现，可以说成效大，困难和压力也不少。

此次的活动考察过程中，有些企业反映部门办事效率低，甚至吃拿卡要现象。区委研究决定近期要召开工业用地清理汇报会农村安全饮用水‚村村通‛开展情况汇报会，项目工作座谈会。几个专题会议，已经提前两周通知部门准备了。去年我区共有60个项目未落实，今年转化了十几个，但是加上今年新加的十几个，又回到了60多个。这到底是谁的责任，是业主还是我们自身的问题，尤其是审批部门要反省一下，检查工作中的第一个环节，一个项目一个项目把脉，找出症节，然后去整改、促进。项目工作座谈会按三个工作片分三场举行，五套班子领导、部门负责人及经办人都来参加，围绕经济认认真真地抓落实。

客观的因素大家都提了，包括国家宏观政策调整、原材料价格上涨、人民币升值、贸易壁垒以及自然条件、体制约束等等。自身的压力也说了，大项目不足、产业结构还不尽合理，资金缺、土地资源等等，尤其是财政收入，潘主任刚才提到我区的征税工作要再加强，今年的财政任务非常重，财税部门心里要有数，要查一查两个园区中连续两年没有产值的50多家企业的情况，继续整顿偷漏税企业的补缴工作。其他的大家都讲得都很到位，我就不说了。但我认为，目前※※面临的外部压力和主观上的不足，也是摆在我们面前的一大制约因素，需要引起我们足够的认识。

首先，是外部的压力。一季度虽然我们工作进展不错，但放眼全省、全市，我们的优势已经面临巨大的挑战，我们在发展，人家也在发展，我们发展速度在加快，人家发展的速度更快，随着港口城市建设的推进，一大批大项目落户湄洲湾北岸的建成投产，预计产值将达1000亿元，※※要有强烈的危机感、紧迫感。※※首季入库2.69亿元，可是和＃＃、＃＃一比，（＃＃3.15亿元、比增53％，＃＃2.21亿元、比增62.6％）差距是显而易见的，虽然这其中有许多不可比因素。同志们，我们的压力是越来越大了，如果我们不发展、或是发展慢了，继续保持‚领头羊‛的地位，就将是一句空话。尤其是当前，全省上下发展势头都很强劲，大家也亲身经历了＠＠的飞速发展，但与其他地市相比仍然相对缓慢，据统计，一季度我市的增幅低于宁德，我们真正是处在‚前有标兵、标兵越来越远，后有追兵，追兵越来越近‛的境地。

其次，是主观的因素。各种客观因素对发展的影响不可否认，但我们更要看到我们在主观上存在的问题。应该说，我们的干部大部分是好的，工作是积极主动的，但在工作中，仍有不少同志主动性不强、办事效率不高，更重要的是面对新的发展机遇、新的发展要求和发展任务，我们的干部缺乏发展较快地区‚吃螃蟹‛的勇气和求创新的锐气，思想不够解放，观念转变不快，创新能力不强，这才是我们发展中最大的障碍。这次去广州招商推介，我触动很大，感受也很深。广东作为全国最早开放的前沿阵地、发展最快的一个地区，现在又在全省提出‚以新一轮的思想大解放促进新一轮的大发展‛，是很值得我们深思和借鉴的。要保持又好又快的发展，我们务必要深刻认识不足，始终保持清醒，增强忧患意识，坚持不断解放思想，在全区上下营造‚敢想敢干，敢闯敢试‛的大氛围，确保各项工作再有新突破，持续做到月月好、季季好，才能确保完成全年任务当先行。

三、发展再提速，我们务必要把握重点

一季度只是个开局，要保持好发展的良好态势，为全年目标的实现奠定良好的基础，关键还是要落实好科学发展的措施。对下一步的工作，松林同志已经作了具体部署和安排，我都同意，请大家按照要求认真抓好落实。在松林同志的讲话基础上，我再强调三个方面的工作要求，希望大家找准切入点，确保各项工作再上一个新台阶。

一、要持续发展速度。科学发展就是要又好又快的发展。对我们※※来说，要实现好，没有快，好就会是空中楼阁，失去依托。因此，我们必须要保证经济发展的速度持续强劲，这是前提。首先，速度要持续，工业是支撑。工业是支撑※※发展的脊梁，是重头戏，是完成全年经济指标的一个决定性的因素，为此，我们要始终把促进工业发展放在首位，到任何时候都不能放松。要突出抓好规模工业的发展，重点是要做好促生产的工作，要加强工业运行监控，准确了解企业的生产经营状况，要主动帮助解决好影响企业生产的资金、用工和市场等问题，对产值下降的企业，要分析原因，找准对策。经贸部门提到但有的企业用电大，产值却下降的现象，通常用电与产值成正比，这些企业是否存在螨报情况，税务部门及乡镇的工作要反思一下，使出相应的举措。加强园区土地利用清查力度，对不符合减免政策的和不能达到合同约定的产值和税收的企业，配套等费用该补的补该收的收。对今年列入拟新进规模的49家企业，要制定好进规模的计划，逐个研究督促的措施，确保全年的增量。要切实帮助东南香、正源水产、富懋时装等做好企业改制工作，力争企业上市工作取得实质性进展。融资对地区经济发展非常重要，有效的融资比新上几个项目规模大得多，速度快得多。其次，速度要持续，项目是后劲。项目的顺利建设才能拉动投资有效的增长，投资的有效增长才会带来税收的增收，特别是工业项目建设，更是工业发展的后劲。为此，项目攻坚措施要加强，力度要加大。项目建设按计划推进，尤其是90个重点项目的建设。去年我区圆满完成各项经济指标任务，主要得益于围绕项目抓经济，举行4场项目开工、竣工、投产剪彩，这也保证了今年一季度经济实现开门红。要确保当前进入多雨季节，天气对工程建设会有较大的影响，根据气象部门的预报，今年降雨不少，为此，第二季度要重点在项目融资、土地清理、手续办理等环节下大功夫，力争攻坚取得有明显突破，为下一步项目加快建设提供更加有力的保障，确保全年计划的完成。同时，速度要持续，统计很重要。我反复强调，各级各部门高度重视加强统计工作，特别是主要领导要学习统计知识，要采取得力措施，保证统计的合理性、真实性，提高统计服务的水平和层次。

二、要提升发展质量。讲发展质量，就是指要发展的好。要实现‚好‛，我想就我区当前的经济运行的实际，主要应该围绕三个方面来抓：一是要提升工业的发展水平。提升工业发展水平，要考虑转变的发展方式，产业要优，注重选资，项目要有利于提高主导产业水平、有利于提升集聚能力，不能以能源的消耗、资源的浪费、环境的污染作为代价。在这一点上，我们※※有几个产业要重点加以引导、加以推进，比如电子信息产业和机械制造业。特别是电子信息业，是高科技的产业、是阳光产业，特别是去年我区引进了马来西亚＊＊集团投资12.5亿美元的＊＊＊＊＊＊生产项目，将会把我区的电子信息产业提升到一个新的层次，区里再有几个经济就能上新台阶，目前，要做好鼎立项目的相关招商工作。还有我区的食品加工产业，我区拥有2个全国名牌产品，＊＊＊＊＊＊和＊＊＊＊＊＊，这是我们的优势所在，要继续扬长避短，努力把食品加工产业做大做特。二是要提升三产的发展水平。促进消费增长是转变经济发展方式的一个重要任务，也是落实科学发展观的一个内在要求。要拉动消费增长，三产的发展是关键。传统三产是我区的优势产业，但这几年的发展明显滞后，成为我区经济发展的一个制约因素。近两年，区委、区政府结合我区工业化、城市化发展实际，立足传统优势，着力从发展现代物流产业入手，加大工作力度，加快发展现代服务业，提升三产发展水平。今年重点要除加快人民街、白塘湖的四星级酒店前建设工作外，继续做好春梅、国珍等商业城四期的建材市场建设，全面启动小商品批发城一期规划改造、化工园区和物流商贸园区一期工程。要成立专门的工作机构，抽调一批人马全力以赴做好各项准备工作。物流园区年内要力争实现耕保地调整，部分基础设施要着手。相关部门要认真做好组织筹备。同时，涵东、涵西要抓紧推进旧城改造项目，加大塘北、人民街等新片区的开发建设，为三产发展提供良好的发展环境。三是要提升招商的质量。招商引资工作的成效己成为决定一个地区持续发展的重要因素。这几年，我区高度重视加强招商工作，项目引进取得明显成效，为我区经济快速发展提供了强大的支撑。今年一季度，特别是广州招商推介会，我区又签约了17个项目，投资额达24亿元，占全市的三分之一多。但从首季合同利用外资的完成情况来看，我们的招商工作面临着新问题。要提高招商质量，项目的策划与推介工作很重要，现在我们已经具备了选资的条件，项目中心的策划办，要很好地发挥作用，认真研究我区引资的需求。要进一步调整招商策略，加强产业链招商工作，重点加快引进高新技术、现代物流等领域以及和主导产业相关联的上下游项目，不断优化我区的产业结构。另外，招商项目的跟踪服务工作更要加强，要及时帮助项目单位解决存在的问题，促进招商项目能尽快落地，真正实现经济效应。

三、要坚持统筹协调。统筹就是要兼顾各方。这是科学发展观题中的应有之义。当前，抓统筹，有这么几项重点工作要把握好：一要重视民生工程。安全饮水‚村村通‛工程涉及十几万群众的生命，要抓紧建设好，各乡镇、各村居要真正行动起来，区里要组织督查促进度，否则，年内要全面完成建设的任务，就会无从谈起。集中抓好爱国卫生大行动。这项工作区里已经开过动员部署大会，行动的时间、行动的内容、行动的要求都已经明确了，这里再重申一点，要落实好‚一周一督查，一周一评比‛的工作机制，严格兑现奖惩，对工作失职，引发‚登革热‛疫情复发的，主官一律就地免职。二促进农民增收。这两年，得益于国家对‚三农‛工作的有力扶持，农民增收明显。但稳定的增收机制还未形成。下一步，要继续抓好春季农业生产和春防工作，确保粮食稳定，生产安全。4月4日媒体上刊登了福建省九条惠农措施，全区干部要好好学习，研究怎么做好落实工作。当前正值枇杷上市季节，如何帮助农民做好枇杷销售工作，有效提高农产品流通能力，成为农民增收的一个重要途径，应是我们基层干部、特别是山区乡镇的一项重要任务。三要确保安定稳定。今年恰逢改革开放30周年，某奥运会开幕在即，第二季度的安定稳定工作任务尤为繁重，要进一步加强治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动，积极打造‚平安※※‛。要高度重视人民群众来信来访，对企业改制、城市拆迁、项目征地、农村财务等各类热点、难点问题要超前预测，掌握情况，加强疏导，化解矛盾，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。要认真做好安全生产工作，保持社会稳定，为经济建设和社会事业的发展提供良好的环境。

四、工作要落实，我们务必要坚持实干

我们的发展思路是清晰的，发展的任务也是明确的，现在关键是要积极地做，科学地做、有效地做。不做，发展就无从谈起。要如期实现‚双过半‛，完成全年确定的目标任务，需要我们敢于战胜困难、迎难而上；需要我们善于解放思想、创新谋变；需要我们勇于真抓实干、狠抓落实。一要解放思想、创新思路。思想是行动的先导，思想解放的程度决定着一个地区经济发展的速度与质量。发展要先行，首先思想要先行，解放思想是深入贯彻落实科学发展观的重要前提。市委近期要召开全市‚学习实践科学发展观，奋力实现港城‘两个先行’‛主题教育动员大会，区里的动员大会随后也要召开。全区上下要认真结合这次主题教育，开展一场解放思想的大学习、大讨论，以学习促进思想解放，努力打破思想束缚，打破陈旧观念，创新科学发展的工作举措。要结合我区实际，用好、用活、用足上级的调控政策，要在‚调控‛中找到‚加快发展‛的有利因素，要在工作差距里找到发展的新空间。当前，我们迫在眉睫要做的工作是破解土地制约问题。※※就这么多地，既要保耕地，也要保发展，需要干部解放思想，利用新一轮土地规划修编的有利契机，至少争取3-5万亩的指标，每个乡镇都要负责完成3-5千亩的调整任务，才能保证※※未来十年的发展需要。还有，要重视城市规划，主动融入全市组团，加紧建设河滨路、商城一期改造，做美城市建设，推动※※房地产业的发展，从※※的实际来说，我们的房地产还不是过热，而是大有发展空间。这也是助推我区城市化建设加快步伐的一个重要举措，需要我们很好地研究促进。区里还将积极创造条件组织到外地去参观考察，让大家出去开开眼界、换换脑筋，变变观念。

二要改进作风、有效作为。作风问题，是形象的问题。省委卢书记多次提到，我们领导干部要树立‚四种形象‛，就是要树立推动工作的形象、以主要精力推动工作的形象、能够带领干部群众推动工作的形象、干部群众愿意跟着你一起推动工作的形象。推动工作，就是有效作为，这几年，我区之所以能有这么大的发展，就是全区上下勇于争先，努力拼搏、同心同德的结果；也是与这几年来我们持续开展求真务实作风教育活动、‚破解发展难题‛等一系列作风教育分不开的。※※发展要先行，必须坚持不懈地促进干部转变作风，保持风正气顺、人和业兴的良好态势，为经济发展营造良好的外部环境。各经济职能部门要把发展经济工作作为自己的重要职责，立足本职，各尽所长，调动一切力量，协调各方面关系，给企业以尽可能的帮助和强有力的支持。各乡（镇）、各部门要进一步增强全局意识、中心意识、服务意识，正确处理部门利益与全局利益的关系，执法执纪与服务经济建设的关系，以高度的自觉性和主动性，为企业改革发展服务，形成全社会推动经济发展的巨大合力。

三要真抓实干，狠抓落实。不真抓实干，再好的思路、再好的设想、再好的政策也难以取得实效。要把抓落实的实效作为检验干部政绩的第一依据，各级各有关部门主要领导要担负起第一责任的责任，深入开展调查研究，既要抓好工作思路和规划，也要抓好具体工作措施和落实。工作也要有责任心，不怕能力浅，就怕不尽心，不积极去落实。要建立起完善的责任保证体系，把经济目标任务细化、量化、指标化、具体化，层层分解落实到每个部门和每个干部，明确完成工作的数量、质量、时限等要求。要坚持和完善项目督查的工作机制，抓紧每一天，盯住每一个月，干好每一季度，区项目建设效能督查领导小组要盯住第一个项目，盯住每一项进度，并落实好通报制度，一步一个脚印地推动工作落实。

同志们，发展的形势喜人，发展的形势也很逼人，发展的形势更不等人。希望大家要倍加珍惜当前良好的发展势头和发展机遇，正确对待面临的严峻挑战和巨大压力，团结一致、迎难而上、奋力拼搏，力争第二季度经济发展再创新高点，圆满实现‚时间过半、任务过半‛，为全年打牢基础。

第四篇：乡镇党委书记在全年工作会上的讲话

乡镇党委书记在全年工作会上的讲话

同志们：

今天，镇党委、政府召开全镇工作会议，主要目的是全面部署××年各项工作任务，动员全镇上下进一步解放思想，与时俱进，抢抓新一轮经济发展的战略机遇，为实现全镇经济再上新台阶，全面建设小康社会奠定坚实基础。刚才赵书记代表党委政府提出了新一年的各项工作任务和要点，马镇长就各项

工作的落实和深入贯彻学习新《信访条例》讲了很好的意见。下面，就当前工作，我讲三点意见：

一、巩固村委换届成果，做好干部角色转变，提高基层执政能力

第五届村委会换届选举工作现在已经基本结束，由于同志们高度重视，各部门措施有力，整个换届选举工作始终保持着平稳推进、健康发展的态势，各村顺利产生了新一届村委班子。在这里，我对新一届村委班子的当选表示祝贺，同时也对新一届村两委班子提几点要求：

（一）要进一步加强团结，充分发挥两委班子的凝聚力和战斗力

一个村能否有凝聚力和战斗力，关键在于两委班子尤其是两委班子主要领导的关系如何。实践证明，班子团结协作，齐心协力，党支部的凝聚力、战斗力就很强，工作开展得必然顺利；反之，如果矛盾重重，互相拆台，内耗严重，村级组织肯定涣散无力，各项工作也难以展开。

（二）要进一步增强带领群众共同致富的本领

作为农村经济和社会发展的“领头雁”，大家一要熟悉市场、驾驭市场。同时要带头努力学习农村实用科技，成为熟悉农村各种实用技术的行家里手，要立足村情，积极探索适合本村发展的产业项目，要充分发挥模范带头作用，引导、带动群众，做给群众看，领着群众干，带领群众共同致富。

（三）要在心里始终想着群众

在座的各位村“两委”干部工作在农村工作最前沿，直接与群众打交道，天天要面对群众，能否关心群众疾苦、倾听群众呼声、愿意与群众打交道、保持与群众的密切联系，是检验我们的农村基层干部作风是否深入、是否务实的重要依据。广大人民群众也正是从这些最普通的、活生的小事中，来评议我们的干部。因此，我们要时刻把群众的要求和反映的热点、难点问题放在工作的第一位，千方百计为村民多办实事，多办好事，争取每年都能给村里办几件好事，造福一方百姓。好范文版权所有

（四）要坚持公道正派、保持廉洁自律的良好形象

衡量一名村干部是否合格，并不是由某个人说了算，标准掌握在群众手中。大家只有加强自身修养，坚持公道，勤政廉洁，不谋私利，才能在群众中树立良好的形象，群众才会拥护。如果你满脑子都是私事，一事当前，先考虑亲戚朋友或个人的利益，即使你现在当选了，群众也不会支持你的工作，你也将逐步失去群众，失去威信，最后连自己的工作也可能会失掉。这里，要强调的是在工作中，我们务必要坚持做到：坚持村务公开，民主管理，自觉接受群众监督；要管好自己的手、管好自己的嘴，做到不该拿的坚决不拿，不该吃的坚决不吃，更不能铺张浪费用公款请客送礼；要办事公道，在拍板决定村里各种事情时，要多征求群众意见，多与群众商量，处理事情时，要一碗水端平，不能有远有近有偏差。

二、要深入贯彻学习信访条例，开创信访工作新局面

新《信访条例》从月日就要实行，当前信访工作也是关系农村社会大局稳定的重要因素。因此，我们要把信访工作放到构建和谐社会这个大前提下去思考、去把握、去部署，进一步增强做好信访工作的使命感和责任感；深刻领会条例的立法意图，全面掌握条例的各项规定，尤其要掌握条例中关于畅通信访渠道、维护信访秩序、创新工作机制、强化行政机关责任等新的规定；结合当前群众上访行为的特征，加深理解条例的现实意义，全面提高处理信访问题的能力。

要努力扩大新《信访条例》宣传的覆盖面，不光要让信访干部了解，我们在座的干部都要了解，不光要让在座的干部了解，也要让群众都了解；不断完善宣传的方法手段，使条例的基本精神更好地为干部群众所掌握；切实把握宣传的正确导向，全面、准确地宣传条例。好范文版权所有

三、要坚定不移地抓好落实，确保各项目标任务圆满完成今天的大会，明确了××年全镇工作的总体要求、基本思路及主要措施。现在，大政方针已定，目标任务明确，关键是以更加强烈的共识、更加科学的态度、更加务实的作风抓好落实。

（一）要统一思想，达成共识，抓好落实

新一年的工作意见，我们围绕人民群众的愿望和要求，提出要坚定不移地实施“工业立镇，工业强镇”战略，加快工业化、城镇化、农业现代化进程，突出抓好招商引资、城镇建设和农民增收等重点工作。这既是全年工作大的方向和思路，也是加快发展的实质性、关键性举措。同志们必须正确理解、准确把握好这一决策部署的内涵和实质，即：加快发展、确保稳定是基本点；招商引资、项目建设是重点；“三农”工作是难点；加快城镇化

第五篇：乡镇党委书记在全年工作会上的讲话

同志们：

今天，镇党委、政府召开全镇工作会议，主要目的是全面部署2005年各项工作任务，动员全镇上下进一步解放思想，与时俱进，抢抓新一轮经济发展的战略机遇，为实现全镇经济再上新台阶，全面建设小康社会奠定坚实基础。刚才赵书记代表党委政府提出了新一年的各项工作任务和要点，马镇长就各项工作的落实和深入贯彻学习新《信访条例》讲了很好的意见。下面，就当前工作，我讲三点意见：

一、巩固村委换届成果，做好干部角色转变，提高基层执政能力

第五届村委会换届选举工作现在已经基本结束，由于同志们高度重视，各部门措施有力，整个换届选举工作始终保持着平稳推进、健康发展的态势，各村顺利产生了新一届村委班子。在这里，我对新一届村委班子的当选表示祝贺，同时也对新一届村两委班子提几点要求：

（一）要进一步加强团结，充分发挥两委班子的凝聚力和战斗力

一个村能否有凝聚力和战斗力，关键在于两委班子尤其是两委班子主要领导的关系如何。实践证明，班子团结协作，齐心协力，党支部的凝聚力、战斗力就很强，工作开展得必然顺利；反之，如果矛盾重重，互相拆台，内耗严重，村级组织肯定涣散无力，各项工作也难以展开。

（二）要进一步增强带领群众共同致富的本领

作为农村经济和社会发展的“领头雁”，大家一要熟悉市场、驾驭市场。同时要带头努力学习农村实用科技，成为熟悉农村各种实用技术的行家里手，要立足村情，积极探索适合本村发展的产业项目，要充分发挥模范带头作用，引导、带动群众，做给群众看，领着群众干，带领群众共同致富。

（三）要在心里始终想着群众

在座的各位村“两委”干部工作在农村工作最前沿，直接与群众打交道，天天要面对群众，能否关心群众疾苦、倾听群众呼声、愿意与群众打交道、保持与群众的密切联系，2191.cn是检验我们的农村基层干部作风是否深入、是否务实的重要依据。广大人民群众也正是从这些最普通的、活生的小事中，来评议我们的干部。因此，我们要时刻把群众的要求和反映的热点、难点问题放在工作的第一位，千方百计为村民多办实事，多办好事，争取每年都能给村里办几件好事，造福一方百姓。

（四）要坚持公道正派、保持廉洁自律的良好形象

衡量一名村干部是否合格，并不是由某个人说了算，标准掌握在群众手中。大家只有加强自身修养，坚持公道，勤政廉洁，不谋私利，才能在群众中树立良好的形象，群众才会拥护。如果你满脑子都是私事，一事当前，先考虑亲戚朋友或个人的利益，即使你现在当选了，群众也不会支持你的工作，你也将逐步失去群众，失去威信，最后连自己的工作也可能会失掉。这里，要强调的是在工作中，我们务必要坚持做到：坚持村务公开，民主管理，自觉接受群众监督；要管好自己的手、管好自己的嘴，做到不该拿的坚决不拿，不该吃的坚决不吃，更不能铺张浪费用公款请客送礼；要办事公道，在拍板决定村里各种事情时，要多征求群众意见，多与群众商量，处理事情时，要一碗水端平，不能有远有近有偏差。

二、要深入贯彻学习信访条例，开创信访工作新局面

新《信访条例》从5月1日就要实行，当前信访工作也是关系农村社会大局稳定的重要因素。因此，我们要把信访工作

放到构建和谐社会这个大前提下去思考、去把握、去

部署，进一步增强做好信访工作的使命感和责任感；深刻领会条例的立法意图，全面掌握条例的各项规定，尤其要

掌握条例中关于畅通信访渠道、维护信访秩序、创新工作

机制、强化行政机关责任等新的规定；结合当前群众上访行为的特征，加深理解条例的现实意义，全

面提高处理信访问题的能力。

要努力扩大新《信访条例》宣传的覆盖面，不光要让信访干部了解，我们在座的干部都要了解，不光要让在座的干部了

解，也要让群众都了解；不断完善宣传的方法手段，使条例的基本精神更好地为干部群众所掌握；切实把握宣传的正

确导向，全面、准确地宣传条例。

三、要坚定不移地抓好落实，确保各项目标任务圆满完成今天的大会，明确了2005年全镇工作的总体要求、基本思路及主要措施。现在，大政方针已定，目标任务明确，关键是以更加强烈的共识、更加科学的态度、更加务实的作风抓好落实。

（一）要统一思想，达成共识，抓好落实

新一年的工作意见，我们围绕人民群众的愿望和要求，提出要坚定不移地实施“工业立镇，工业强镇”战略，加快工业化、城镇化、农业现代化进程，突出抓好招商引资、城镇建设和农民增收等重点工作。这既是全年工作大的方向和思路，也是加快发展的实质性、关键性举措。同志们必须正确理解、准确把握好这一决策部署的内涵和实质，即：加快发展、确保稳定是基本点；招商引资、项目建设是重点；“三农”工作是难点；加快城镇化进程是亮点；关注民生、反腐倡廉是热点；加强干部队伍作风建设、狠抓落实是关键点。在座的各位同志要自觉服从、服务于全镇工作大局，要积极学习好、传达好、宣传好今天的会议精神，把人民群众的思想和认识统一到全镇有决策部署上来，统一到目标任务和要求上来，在全社会形成同心同德、共谋发展的生动局面。

（二）要做好具体工作的落实

会议之后，各村要做好工作落实工作，绝不能满足于会议开了，文件发了，要求提了，至于工作进度如何，存在什么困难和问题，如何解决，则不闻不问。在座各位要及时深入实际，深入一线，及时发现工作过程中的具体问题和具体困难，并与群众共同研究解决问题、克服困难的办法，真正把每项工作都做深、做细、做实。实践证明，群众最拥护、最欢迎、最满意的是想干事、会干事、能干成事的干部；最不满意、最有意见的就是作风漂浮、只说大话、不干实事的干部；更不满意的是不会干事，只会挑刺的干部。要大力弘扬为民、务实、负责的优良传统，抓好各自分管的工作，以抓落实的出色成绩，证明自己的党性，体现自己的能力，树立自己的形象。

（三）要以人为本，务实为民

在座的各位同志，与人民群众有着最直接、最广泛、最深入的联系，要多听人民群众的呼声，无论是赞扬，还是批评，都要乐于听取、善于接受。要多做解疑释惑、化解矛盾的工作，协调各方利益，理顺群众情绪，促进社会和谐。我们相信，只要诚心诚意地为群众解难事、办实事、做好事，就一定能够赢得群众的理解、信任和支持，一定能够完成各项目标任务。

同志们，我镇2005年目标令人鼓舞、催人奋进，同时也充满压力、充满挑战。让我们进一步坚定信心，与时俱进，扎实工作，奋勇争先，加快推进工业化进程，再上我镇工业经济发展新台阶，为完成全年各项目标任务、实现经济社会跨越发展而努力奋斗。