第一篇:***乡机关效能建设总结
自深入开展机关效能建设以来,我乡通过召开座谈会、实地走访等方式,广泛征求群众对我乡机关效能方面的意见和建议,并深入查找我乡在作风、效率等方面存在的突出问题,努力做到征求意见广泛深入,查摆问题客观公正。根据查找到的问题与不足,结合我乡实际情况,制定了相应的措施加以整改。现把我乡自查自纠和整改情况总结如下:
一、提高认识,端正态度。
我乡通过组织集中学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及有关法律、法规和文件精神,进一步提高了对加强机关效能建设重要意义的认识,增强了机关效能建设的主动性与积极性,尤其是深入学习和讨论了《关于深入开展效能建设工作的实施意见》后,大家认为,在我国全面建设小康社会的今天,政府行为逐步走向规范化,每个公务员的具体行为不但代表着本单位本部门的形象,同时也代表着政府的形象,所以,应改变那种等下班、等工资、等退休的敷衍思想,应立足本职,心系群众,扎实工作,为建设社会主义新农村贡献自己的力量。
二、查找问题,明确方向。
为使我乡机关效能建设取得实效,全乡上下,按照机关效能建设《实施意见》的要求,深刻检查自身存在的问题,并通过各种形式征求群众对我乡的意见和建议,通过对照检查,发现我乡广大党员干部在廉洁自律、办事效率、服务态度方面还是比较规范,但是在工作作风、干部素质、履行职责等方面尚存在一些不足之处,需要加以改进和提高。
1、工作作风不实。主要是以会议落实会议,以文件落实文件的形式较多,对深入基层,深入群众,实实在在地为群众服好务,办好事,心里时刻装着群众,一切为了群众着想的作风有所减弱;工作不够深入,对有些规章制度在监督落实上力度不够,对建立的各项规章制度落实情况没有定期或不定期地进行监督检查;抓落实不到位,实际工作中安排部署的多,深入基层检查指导调研的少。
2、干部素质不高。主要是在理论学习上重视还不够,政策理论水平不够高,学习自觉性、主动性不够,领导干部强调工作忙、会议多,理论学习抓得时紧时松,与工作实际结合的少,有本位主义思想,对做好农村工作与促进经济发展的关系理解不深,另外,机构改革以后,业务学习的主动性、积极性有所下降,在一定程度上影响了工作效率。
3、履行职责不够。在履行职责方面,只满足于完成上级布置安排的工作,没有主动思考社会主义新农村建设中存在什么问题,应采取哪些措施来解决,造成个别地方存在管理的盲区,形成潜在隐患;工作创新意识不够,发挥主观能动性不够,工作只停留在一般化的水平上,没有结合乡情采取相应的措施和办法;在政策宣传及责任制度落实上还不够到位。
三、明确目标,集中精力抓整改。
1、提高素质,创建学习型机关。认真开展创建学习型机关相关活动,以加强学习作为提高党员干部队伍素质提高的突破口。完善学习制度,制定学习计划,采取灵活多样的学习方式,坚持集中学习与个人自学相结合,专题辅导与座谈讨论相结合,学习活动与交流心得相结合的原则,采取寓学于乐、寓教于乐的形式,使理论学习既生动活泼,又富有成效,以此提高广大党员干部的思想觉悟和理论水平。
2、密切联系群众,创建服务型机关。针对我乡人员蹲机关多,下基层少的问题,我乡结合工作实际,首先着重提高公务员全心全意为人民服务的宗旨意识,以饱满的工作热情,投入本职工作中去,经常深入基层,密切联系群众,倾听人民群众的呼声,及时了解人民群众的热点、难点问题和实际困难,为他们排扰解难,维护社会大乡稳定,努力为基层为群众服务好,增强党员干部的公仆意识,始终把群众 “满意不满意”作为工作的最高标准,改善服务态度,优化工作质量,提高工作效率。
3、改进工作作风,创建实干创新型机关。进一步提高干部开拓创新、求真务实的精神,以提高思想、增强能力、改进作风、改善形象为重点,做到团结协调,配合默契,凝聚力强,努力打造一支与时俱进、朝气蓬勃、奋发有为的基层干部队伍,进一步发挥集体智慧,提高班子决策水平。为确保各项工作措施落到实处,建立健全各项规章制度,按照年初目标任务,将各项任务层层分解到部门及个人,督促全体党员干部认真履行工作职责,增强创新意识,进一步更新观念,大胆工作,勤于思考,切实转变思想作风和工作作风,提高工作效率,以务实的实干精神,努力完成各项工作任务。
总之,我们决心,通过大力开展机关效能建设,提高干部素质,改变工作作风,提高办事效率,踏踏实实地干好本职工作,肩负起全面建设小康社会的历史使命,为保障全乡新农村建设的顺利开展做出应有的贡献。
第二篇:乡机关效能建设自查报告
乡机关效能建设自查报告
为进一步改进机关作风,提高工作效率,根据区纪委、区监察局统一部署和关于开展机关效能建设的要求,今年以来,我乡在全面机关作风教育整顿的基础上,深入开展了机关效能建设活动,现将有关情况总结如下。
一、领导重视,认识统一。加强机关效率建设,是深入实践“三个代表”重要思想、坚持立党为公、行政为民的必然要求,是全面加强机关建设的有效举措。我乡领导十分重视机关效能建设活动,年初专门成立了领导小组,由主要领导担任组长,班子成员任副组长,各部门负责人为任组员,具体负责效能建设工作的部署、督查和考核。同时,明确我乡机关效能建设活动的目标任务,即以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标,紧密结合工作任务,强化思想教育,突出建章立制,规范行政行为,严格考核奖惩,突出解决机关存在的突出问题,以达到增强干部能力、提高工作效率、争创人民满意单位为目的。
二、落实责任,加强监督。我乡明确分管机关的党委副书记为全乡效能建设第一责任人,各部门负责人为本部门效能建设的第一责任人,日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓,把效率建设作为考核工作的重要内容加强督查,确保每个阶段工作落到实处。
三、抓好结合,力求实效。加强效能建设是转变机关职能、推进机关全面建设的重大举措。我乡在效能建设活动中,坚持做到“三个结合”,即与争创满意单位工作相结合,力求机关作风建设有明显进步;与开展学习型机关相结合,力求干部职工整体素质有明显提高;与强化内部管理相结合,力求机关整体建设明显进步。具体工作有:
1、建立学习制度,深化思想教育。进一步掀起学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志一系列重要讲话为主要内容的新高潮。一年来我乡组织全体干部系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡锦涛同志一系列的重要讲话、《中国共产党党内监督条例(例行)》、《中国共产党纪律处罚条例》、《行政许可法》等有关效能建设的文件。开展宗旨观念、权力观教育,引导广大党员干部牢固树立人民利益高于一切,群众事务重于泰山的执政理念,始终坚持“为经济发展服务、为社会进步服务、为群众生活服务”的工作指导思想,增强求真务实的自觉性,提高为民服务的主动性。扎实开展发展观、政绩观教育,学习掌握各种知识,正确处理执政为民、事业发展、个人政绩的关系。扎实开展民主观、法制观教育,发扬民主,充分调动广大群众的参与意识,积极投身质监事业的发展中。强化法制意识,坚持依法行政,用法律法规规范行政行为。
2、完善规章制度。按照规范化、法制化、科学化的要求,我乡进一步完善了管理和工作制度。以完善工作目标责任制为重点,逐级了建立科学周密、具体明确的岗位责任,做到权利与责任明确、岗位与要求明确;服务承诺制,公开服务项目、内容、收费标准,承诺服务质量和完成时限;工作人员考核机制,完善考核方法,健全考核内容,落实考核奖惩;监督管理制度,加大处罚力度,使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。
3、规范行政行为。实行挂牌和持证上岗制度。机关工作人员的办公桌上都统一放置了有本人照片、姓名及职务的标示牌,工作人员在工作时间都佩戴有本人照片、姓名及职务的胸牌。建立了岗位目标责任制,明确了各部门的岗位职责,工作人员都能够严格履行岗位职责,没有出现其他问题。同时,按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求,全面推行行政执法责任制,进一步理清了机关工作职能,清理审批事项,纠正工作的缺位、错位、越位等现象;认真贯彻《行政许可法》,严格执行“十个不准”,对各项事务做到公事公办,一视同仁;全面清理了不符合现行法律法规要求的各项政策和规范化文件,克服部门利益权力化,保证各项工作严格按照规定程序和要求办理并予以公示;对各项检查都依据法律法规执行,对于各项收费项目,都在显目位置进行依据、标准和范围的全面公开,同时,严格执行“收支两条线”的规定,收费标准和票据完全符合要求,没有出现损害基层和群众利益的现象发生。
4、提高办事效率。实行首问负责制、一次性告知和AB角工作制度,每项工作都安排至少两人负责,保证工作和业务的及时办理。机关人员在办事过程中,都能够一次性告知办理内容、程序及相关资料,避免群众不必要的麻烦。同时,明确办事时限,按承诺的时间,及时优质地完成承办事项。
5、强化监督机制。强化监督是加强效能建设的重要保证。乡效能建设领导小组及办公室,加强对全乡效能建设活动的组织和日常协调工作。同时充分发挥纪检监察室和行风监督员作用,加强内外监督,及时发现和纠正问题。
6、严格考核奖惩。按照科学、量化、易操作的要求,我乡制定绩效考评办法、效能告诫、责任追究等细则,明确追究内容、范围、程序和责任,并把绩效考核与目标责任制考核、党风廉政责任制考核、公务员(事业人员)考核结合起来,考核结果作为机关干部(事业人员)业绩评定,奖励惩处的重要依据。
在XX年机关效能建设活动中,我乡取得了一定成绩,但与上级的要求还有一定的差距。我们将以此为新的起点,继续认真履行好机关各部门工作职责,开拓创新,不断提高机关效能,为推动xx经济和社会发展做出更大贡献。
第三篇:乡机关效能建设工作意见
**乡机关效能建设工作意见
**年,我乡机关效能建设工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大精神以及中纪委二次全会精神,紧紧围绕“工业兴县、港口强县”的战略部署和“提速增效、服务发展”这一主题,求真务实,不断创新,积极探索效能建设的新办法,进一步转变干部的工作作风,进一步优化我乡的投资环境,为推进新兴港口城市建设服务。
一、加大效能督查力度,促进机关作风转变
(一)加强落实科学发展观的督查,督促各村各部门认真贯彻执行好乡党委、政府的重大决策和工作部署。今年,乡效能办要进一步加强督查工作,定期通报督查情况。督查工作要紧紧围绕乡党委、政府的重大决策部署和**年政府工作目标以及绩效评估工作进展情况开展,推动各项工作落实到位。
(二)加强机关效能督查,整肃机关作风,严格工作纪律提高工作效能。各部门要继续紧紧抓住机关作风建设、工作人员能力建设不放,着力在治本上下功夫,在纠正机关“门难进、脸难看、话难听、事难办”、“脱岗、虚岗、串岗”和“吃、拿、1
卡、要”现象的同时,进一步改进工作作风,严肃工作纪律。针对目前机关工作人员中存在的精神不振、干劲不足、落实不力、效率不高、纪律不严、政令不畅、角色不明、合力不强、为政不廉等问题,乡效能办将经常组织效能监督员进行暗访,同时定期通报督查情况,切实增强机关工作人员的责任意识、服务意识和效率意识,用良好的工作作风促进效能,用过硬的工作纪律保证效能。
(三)加强专项督查。加强对各部门《效能服务手册》中的承诺事项和**办[2010]29号《关于党政机关及行政执法部门到企业进行检查活动实行报告审批制度的暂行规定》的执行情况以及“窗口”单位“四单制”、“一次性告知”等制度落实情况进行专项督查,对有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策等行为进行严肃查处,确保令行禁止,政令畅通。
二、抓好办事“窗口”建设,提高办事效率和服务质量
(一)继续改革行政审批制度,提高行政效率。政府及其部门要认真按照《行政许可法》的要求,进一步规范行政许可行为,进一步清理和减少行政审批事项,简化审批程序,压缩审批时限,做到能放权的则放权,能立即审批的则立即审批,体现“便民与高效”。
(二)继续开展“窗口”百分制评比活动。各单位各部门要以办事窗口“百分制”考评为载体,进一步加强办事窗口的制度建设。今年,乡效能办将加大明察暗访力度,不定期对各窗口单位办事效率、服务质量等情况进行暗访,记录在案,每季度将评分结果通报。同时,推出一批办事效率高、服务质量好的办事窗口。对评比较差,整改不到位,效果不明显的窗口负责人予以效能告诫。
(三)继续开展行风政风评议活动。各部门要加强行风政风建设,切实纠正机关“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,进一步改进机关工作作风,提高办事效率。今年乡效能办将组织县乡人大代表、行风监督员对基层所站进行行风评议,对评议比较差的单位,予以通报批评,并限期整改。
三、认真办理效能投诉,进一步促使社会和谐
(一)要进一步加大自办力度。要建立健全“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位”的投诉工作长效机制,尤其对影响社会安定稳定、经济发展和人民群众反映强烈的热点、难点问题的投诉件、领导批办件、上级转办和企业投诉件,要快速反应,加大自办力度。由省市县效能办转下来的投诉件,要100%办结。各单位对乡效能办下转的投诉件要认真对待,详细调查,解决实质问题,并及时反馈,不得避重就轻,马虎应付,进一步提高效能投诉件的办理质量。
(二)要抓好效能投诉“一案一整改”工作。今年,乡效能办要及时从投诉件、反馈件中发现带有普遍性、苗头性的问题,研究提出解决问题的对策和建议,为领导决策服务。及时发出整改通知书,读敷衍塞责、效率不高等问题的投诉件,限期整改,逐件落实。对效能投诉件中涉嫌违纪违法的线索,及时移送纪委、监察部门查处,促进廉政建设。同时,积极探索效能投诉件办理工作的新方法,形成上下联动的工作体系,做到快速反应、及时处理,充分发挥效能建设在构建和谐社会进程中应有的作用。
(三)积极配合市县开展“12345”便民呼叫热线的督办工作。“12345,有事找政府”,去年6月份,**市便民呼叫中心“12345”热线向所有县(区)开通,县效能办将指派专人每天上网监督“12345”系统受理、批转、办理、答复的整个过程的运行情况,并负责通报每月诉求件受理和办理结果。各有关部门要积极配合,保证群众求助和投诉的问题得到及时解决。
四、抓好绩效评估工作,确保完成各项目标任务
开展绩效评估工作是政府管理创新、提高行政效率,促使工作落实的新举措,绩效评估成效如何,是一个地区综合实力的体现。今年,在全市开展绩效评估工作。绩效评估工作涉及方方面面,共有34个项目、66个指标,意义深远,任务繁重。全乡各部门要统一思想,通力合作,求真务实,积极应对。要切实加强组织领导,认真动员部署,加大宣传力度,研究制定落实的措施和办法,扎实有效地开展各项工作,确保完成各项目标任务。乡效能办要加强全程督查,对工作不力,或在指标数据上弄虚作假的,予以追究责任。
五、深入开展政务公开工作,促使政府行政权力的透明化
今年,我乡要认真贯彻落实省市县政务公务工作要求,进一步拓展政务公开领域,不断完善工作机制,强化监督措施,努力提高政务公开工作质量。各部门要按照统一编制的政务公开目录的要求,分别事项定期实行“对内”、“对外”公开。要认真落实政务公开的“五项制度”。今年将加大政务公开的责任追究力度,市已出台务《政务公开工作责任追究办法》,对一些部门在政务公开中存在的半公开、假公开、敏感事项不公开等现象,严格按照机关效能建设有关规定,严肃追究单位主
要领导和相关责任人的责任,推动我乡政务公开和办事公开工作全面、深入、规范地开展。
六、抓好自身建设,不断提高工作能力
各部门主要领导要重视效能工作,建立健全效能工作机构,配齐配强各种人员。要充分发挥效能机构的作用,加强日常监督。要严肃纪律,按照《**省纪检监察干部十条禁令》和其它工作纪律,约束和规范效能工作人员行为。效能办工作人员要加强业务学习,认真总结本单位效能建设中采取的新举措、取得的新成效、出现的新情况问题等,并积极撰写简报送乡效能办。
**乡人民政府
****年三月十八日
第四篇:乡机关效能建设工作计划
***乡2010年机关效能建设
工作计划
2010年,我乡机关效能建设的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,贯彻落实科学发展观,坚持从严治党,从严治政的方针,用科学发展观来统领效能建设,全面深入推进机关效能建设,优化政务环境,结合开展保持共产党员先进性教育活动,以与时俱进、锲而不舍的精神,拓展工作领域,逐步构建好机关效能建设长效机制,使之在转变工作作风,提高工作效率,强化依法行政,促进和谐社会,加强党风廉政建设及源头预防和治理腐败等方面发挥更好的作用。
一、总的工作思路:按照围绕大局、求真务实、突出重点、创新思路、展示形象、制度保证、实效检验的要求,着力解决影响经济发展环境和群众反映的热点、难点问题,以及权力运作中最容易诱发腐败的环节,重点以开展“四条禁令”为突破点,加大行政效能监察力度;以推行政务公开为着力点,拓宽党与群众联系的绿色通道;以提升机关形象为主攻点,认真抓好民主评议评价工作;为保障效能建设工作整体推进,进一步强化督查,严肃效能纪律,确保政令畅通和效能建设有序推进,为全面推进小康社会创造一流的环境而努力。
二、主要工作及措施:
1、进一步提高思想认识,加强领导,健全效能机制和工作网络,增进共识
提高认识。要从提高党的执政能力的战略高度,用长远的眼光来认识开展机关效能建设的意义,按照县委、县政府的要求和人民群众的期待,统一广大干部群众的思想认识,持之以恒、常抓不懈地推进效能建设,以达到抓效能促工作的目的。为使机关效能建设向纵深发展,乡机关效能办将在乡圩场举办规模较大的宣传咨询活动,张贴标语,现场接受群众投诉。’
强化领导。乡党委切实加强对机关效能建设的组织领导,乡里成立了机关效能建设领导小组,领导小组由乡党委书记徐春雄同志任组长,张日亮同志任副组长,唐小飞、何建鹏等同志为成员,实行效能建设责任追究制。各机关、单位效能办要充分发挥职能作用,强化内部监督,守好自己的门,管好自己的人,扎扎实实地搞好本单位的组织协调和效能督查,形成上下联动的工作网络。
健全制度。各机关、单位要根据合法性、合理性、完整性和公约性的原则,结合各自职责和工作实际,针对群众反映本单位存在的突出问题以及妨碍和制约经济发展的各种因素,从机关单位的工作职能和具体业务事项出发,进一步充实和完善管理制度,逐步形成比较完善,针对性和可操作性强的机关效能建设工作制度体系,真正达到以制度管人管事的目的。
2、全面推行政务公开,切实打造阳光政府
各机关、单位要在坚决执行“两卡四上墙”的基础上,把政务公开向更深层次推进。一是要明确政务公开的内容。根据各部门的工作性质、特点,把人民群众最为关心、社会最为关注、涉及群众切身利益的问题,围绕人权、事权、财权以及干部任用、项目审批、办证审照、计划生育、土地管理、批钱批物以及执法执罚的情况作为政务公开的重点来抓。此外,群众要求公开、不涉及国家秘密、依法可以公开的事项也应当公开,真正做到诚信政府和取信于民。
二是要规范政务公开的形式。根据我乡的实际情况,政务公开的形式可以采取内部公开和向社会公开的形式。对工作人员少、职能比较狭窄的单位,可以采取内部公开的方式;对工作单位较多、较大、人员较多、与人民群众的利益密切相关的单位以及乡人民政府,要采取向社会公开的方式。保证人民群众的知情权、参与权和监督权。三是要注重政务公开的实效。乡人民政府和单位较大、与人民群众利益密切相关的单位,至少每季公开一次,并建立固定的政务公开栏,做到经常性工作定期公开,阶段性工作逐步公开,临时性工作随时公开。单位领导要对公开的内容认真审核把关,要有专人负责,建立档案资料。乡机关效能投诉中心加强监督检查,确保政务公开内容的真实性、全面性和有效性。对公开不全、质量不高、假公开等突出问题要严格责任追究。与此同时,建立一批政务公开示范单位,树立典型,以点带面,全面推广。
三、实施“四条禁令”,强化行政效能监察
以实施机关效能建设“四条禁令”为载体,全面推进机关效能建设。为贯彻落实“四条禁令”,各机关、单位要广泛宣传,深入动员,统一思想,增进共识,使每个机关工作人员熟知、熟记、自觉遵守。今年4月份起,乡机关效能办将集中二十日的时间,开展一次以宣传贯彻落实“四条禁令”的整治活动。各级领导和党员干部要严格要求自己,从自身做起,在群众中起到表率作用。要建立健全对行政机关事业单位领导实行效能告诫责任追究制度,严肃效能纪律。对违反“四条禁令”的人员,乡效能办将严格按照《关于违反机关效能建设行为的暂行处理办法》予以效能处理,并将处理结果及时上报乡机关效能投诉中心。加强对违反效能规定行
为人员的教育和管理,把“四条禁令”落到实处。
四、开展民主评议活动,不断提升政府形象
开展机关民主评议活动是检验单位工作实绩的有效载体也是提升机关服务水平,密切与群众联系的重要手段。机关单位的工作实效如何,要让群众、让基层、让服务对象来检验。在近几年乡政府形象测评的基础上,进一步改进评议评价的方法,全面开展对县乡镇基层单位的民主评议评价活动。将今年的民主评议评价与创建群众满意政府活动相结合,采取集中测评、评议、效能投诉评议,得分情况予以综合量化计分,使评议评价工作更加科学、合理、规范、公正、公平。对民主评议评价获得前三名的单位,由乡机关效能建设领导小组颁发“群众满意单位’’的奖牌。对后三名的单位进行通报批评,并且被评单位领导要作出承诺表态并进行整改。
五、强化效能督查,加大效能处理力度
乡机关效能办将紧紧围绕县委、县政府重大工作部署的实施情况和群众关心的热点以及有损政府形象、影响机关效能的问题进行专项督查。不断改进督查方式和手段,促进县委、县政府工作部署的落实。一充分发挥舆论的监督作用,积极主动宣传报道我乡开展效能建设的动态,利用宣传栏的优势,继续开办好效能建设专题宣传,对影响经济发展环境事件要予以新闻曝光,弘扬先进,鞭策后进,让机关效能建设深入到干群之中,形成人人讲效能,处处抓效能的氛围。二发挥社会的监督作用,效能监督员是开展机关效能建设不可缺少的一支生力军,要充分发挥效能监督员的作用,继续聘任各村支部书记为机关效能监督员,分若干个督查小组,定期组织他们参加明察暗访和专项督查。扩大暗线监督员的网络,发挥好他们的作用。三抓好效能督查处理工作。针对以往存在的督查失之于松、处理失之于软的现象,将建立效能建设领导责任追究制度,严肃效能纪律。凡本单位人员违反效能规定的,由乡效能办进行处理。
六、认真办理投诉,做好协调服务
对企业和群众的投诉,认真受理、查处,切实维护企业和群众的利益,乡机关效能办要完善机关效能建设的相关制度,明确投诉受理范围、规范投诉工作程序,建立健全重要投诉件办理的督办、回访、反馈制度。对群众投诉件及县中心转办件、督办件认真办复,确保投诉件高质量办复,确保投诉件件有回音、事事有着落。乡机关效能投诉中心要选择投诉反映较集中的问题进行跟踪问效。
着力抓好影响经济发展环境和社会安定的投诉件的办理,尽心尽力做好协调、服务工作,充分发挥效能监督、效能告诫手段的威力,坚决查处和纠正侵犯企业合法权益的行为,使效能督查在解决问题、维护稳定、促进经济发展中有更大作为。继续开展重点企业联系活动,积极参与和配合县投诉中心开展的各项优化经济发展环境的活动。抓好服务窗口的建设,创优服务品牌。
七、开展绩效考评工作,稳步推进效能建设
效能建设工作是乡党委、政府的一项重要工作,也是创新的工作,把机关效能建设工作列入土作目标管理考评内容,进一步完善考评办法,做到既能够真正反映和体现工作实绩,又便于操作。对机关效能建设先进单位将予以表彰和奖励。
八、加强自身建设,提高工作质量和水平
切实加强机关效能建设工作的组织领导,为进一步规范效能建设,建立和完善例会制度,定期召开会议,通报情况,研究工作,协调解决机关效能建设工作中的重大问题。乡机关效能建设领导小组成员实行挂点联系制度,抓好典型示范单位的效能建设;投诉件将逐步实现微机化管理和分类管理;注重机关效能建设的理论探索和研究,不断总结经验、升华理论、指导实践,推动机关效能建设规范深入地开展下去。乡机关效能办的工作人员,要加强政治理论学习,不断提高整体素质,努力建设政治坚定、纪律严明、勤政廉政、开拓进取、敬业奉献的机关效能建设工作队伍。
***乡人民政府
二0一0年三月十日
第五篇:机关效能建设总结
2010年工作总结
今年以来,我局纪检监察工作在市纪委监察局的领导下,在省海洋与渔业厅纪检组的指导下,全面贯彻党的十七届四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市纪委九届八次全会的部署,坚持反腐倡廉方针,围绕海洋与渔业经济中心工作,认真落实惩防体系建设,严格执行党风廉政建设责任制,着力推进反腐倡廉制度建设,促进我市海洋与渔业反腐倡廉建设取得新成效。
一、加强监督检查,促进重大决策部署贯彻落实
以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》为重点,制定《福州市海洋与渔业局2010年推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制有关工作的实施意见》,下发《2010年党风廉政建设责任书》,明确责任主体,抓好责任考核,落实责任追究,进一步增强领导干部履行“一岗双责”、抓好反腐倡廉工作的责任感,在局系统上下形成反腐倡廉的整体合力,确保市委、市政府各项决策部署顺利实施,推动我市海洋与渔业经济跨越发展。
认真开展“回头看”,进一步做好2009年市监察局对我局开展依法行政综合监察所提出问题的整改落实工作,巩固综合监察成果。强化对大干150天、打好“五大战役”决策部署落实情况的监督检查。主要是加大对强农惠农政策落实情况的监督检查力度,加强对2009渔业专项资金分配、使用管理及效益情况的监督抽查,检查项目39个、金额912万元,有效保证财政资金安全有效;加强对“两个安全”,即渔业安全生产和水产品质量安全工作的监督检查,保障广大人民群众的生命财产安全;加强对机动渔船油价补贴政策执行情况的监督检查,真正把中央强农惠渔政策落到实处;加强对干部选拔任用情况的监督检查,切实提高选人用人的公信度;加强对行政和非行政许可审批事项、行政处罚网上运行情况的监督检查,对异常情况实时监察,提出监察意见,抓好督促整改,进一步规范依法行政行为。
二、加强廉政教育,促进机关和干部队伍作风建设
坚持以党员领导干部为重点,加强理想信念教育、中国特色社会主义理论体系教育、优良传统教育和党性党风党纪教育, 深入开展创优争先活动。以“加强制度教育,规范从政行为”廉政主题教育为平台,着力开展丰富多彩的廉政文化建设。由局党组成员、纪检组长林开明同志就《加强清正廉洁教育 增强拒腐防变能力》为主题,深入浅出地为全体党员干部和执法人员上廉政党课;定期组织执法人员观看廉政电视教育片,组织局系统党员干部和新提任的科级干部参观福州市反腐倡廉警示教育馆,开展警示教育;在元旦、春节两节的敏感时期,向局系统全体干部职工家属发出廉政慰问信,同时,制作廉政建设“十个不准”和树立形象“十讲规范”温馨提示桌牌,以及严肃工作纪律深入治庸治懒“六个不准”卡片给每位领导干部职工,增强全系统干部职工的廉洁意识,营造干事创
业的良好氛围。
严格执行领导干部廉洁自律各项规定,认真贯彻党内监督条例,严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,督促党员干部学习并严格遵守中央颁布的《党员领导干部廉洁从政若干准则》,督促党员领导干部严格遵守第十七届中央纪委五次全会提出的“五个严禁”的纪律要求。认真落实领导干部参加双重民主生活会制度,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,加强对报告制度执行情况的组织监督。认真执行领导干部述职述廉制度,开展新提任科级干部廉政谈话12人次。
三、加强源头防范,促进行政权力规范运行
继续深化政务公开、党务公开,自觉接受社会和群众监督。运用科技反腐,在市政府发布海域采砂禁采区后,我局立即申请将海域采砂临时用海审批工作纳入“福州市行政权力阳光运行平台”,确保局机关行政审批全部网上规范运行,防止“体外循环”,同时努力提高网上申报率,今年共受理网上申报行政和非行政许可审批事项15 项,办结率100%。进一步规范行政处罚网上运行工作,加强案源网上登记管理,积极探索,做好海上巡查案源第一时间网上录入工作,严格落实行政处罚自由裁量权“零自由”,实现网上行政处罚案件90件,全部在规定时限内结案,结案率100%。
认真执行《福州市海洋与渔业专项资金管理暂行办法》,坚持项目资金安排公开公正科学,最大程度地促进产业发展。认真实施大宗物品政府采购制度。加强对“渔业周”放流增殖鱼苗采购、海上应急指挥系统通讯终端设备购置及渔政码头修缮、船艇修造等项目招投标工作的现场监督。开展《关于规范村委会养殖用海二次发包工作的实施意见》落实情况的监督抽查,规范村委会养殖用海承包行为,推进海域资源市场化配置工作。加强对海域使用项目的审核监督。建立完善海域采砂临时用海规范管理的配套制度,把我市海域采砂临时用海行为逐步纳入规范有序的管理轨道。抓好用海工程建设领域突出问题的专项治理。
四、加强政风行风建设,促进渔民群众得实惠
坚持标本兼治、纠建并举的方针,结合局工作实际,制定实施方案;开展政风行风及廉政建设工作研讨;找准广大渔民群众关注的热点,确定2个重点议题(分别是中央机动渔船燃油价格补贴政策执行情况,以及继续为渔民群众开展四等职务船员和“四小证”免费培训工作情况),认真开展民主评议。深入渔区、渔民群众中,召开征求意见建议座谈会,倾听渔民心声,征集意见建议,现场答疑解惑,力求创新工作方法,提高工作效率和服务水平;向海洋与渔业服务对象,以及省、市直有关部门发出民主评议政风行风征求意见函105份,收到函复65份,满意率达100%,征集意见建议3条,有力推动了我局民主评议政风行风工作的深入开展。同时,对2009市级民主评议政风行风工作中群众提出的意见建议,明确责任部门,落实整改要求和整改时限,督促抓好整改答复;对民主评议政风行风代表明察暗访中发现的问题,认真正视,及时整改并作出反馈。深
化机关效能建设。先后下发《关于进一步加强机关作风建设的通知》、《关于进一步落实值班带班制度等工作的通知》,转发市纪委、市监察局、市效能办《关于严肃工作纪律深入治庸治懒的通知》,不断改进机关工作作风,推动政风行风建设再上新台阶。
致力“民心工程”,为民办实事、办好事。设立行政审批自助报件区,帮助、引导渔民群众和企业业主网上申报审批事项,切实提供高效热情的服务。今年,我局继续为渔业船员开展四等职务船员和“四小证”免费培训,共举办15期35班,培训人员2305人(次),进一步提高渔业船员持证率。渔工保险工作继续推进,保险费率下调19%,保险金额分10万元、15万元两档供渔民选择,大大提高了渔民参保意愿,力争今年政策性渔船保险覆盖率达100%。为60马力以上渔船安装渔业船舶AIS防避碰系统,最大程度预防各种海上渔业安全生产事故,受到渔民群众的热烈拥护。认真做好信访举报工作,及时办理“12345”诉求件,加强举报信访信息管理,建档登记,组织核查反馈,认真解决渔民群众反映强烈的问题,实实在在为渔民群众办实事。
五、强化责任追究,严肃查处违纪行为
今年,局纪检监察部门加大对干部职工因工作不认真、不到位、工作失误造成不良后果的责任追究力度。一是对造成闽连渔2044、闽平渔2315、闽平渔5011等3艘渔船冒领燃油补贴款负一定责任的4位相关执法人员,分别追究相应的责任,其中,2位予以组织处理,进行岗位调整并通报批评:2位予以行政警告处分。二是配合市监察局开展在闽连渔0178渔船“2.3”碰撞倾覆较大水上交通责任事故中相关人员的调查处理。目前,此案正在审理中,拟对因工作存在疏漏,对本起事故负有相应责任的2位执法人员,分别给予相应的行政处分。三是根据福州市计生委反映,对1990年超生未处理到位的1位干部给予行政警告处分。通过对违反行政纪律行为的严肃查处,既严明了行政纪律,也给局系统广大干部职工进一步敲响了警钟,增强了依法履职的责任意识。
2011年工作思路
2011年,要全面贯彻党的十七届五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕海洋与渔业中心工作,全面履行党章赋予的职责,扎实推进党风廉政建设和反腐败任务的落实,为实现我市海洋与渔业经济科学发展、跨越发展提供坚强的政治保证。主要工作思路是:
一、坚持推进党风廉政建设责任制的贯彻落实
以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》为重点,结合业务工作实际,认真制定党风廉政建设责任制,把落实反腐倡廉建设任务与抓好海洋与渔业经济工作责任统一起来,切
实增强领导干部履行“一岗双责”意识,由党政主要领导负总责,分管领导对分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任,各处室负责人对本部门党风廉政建设和反腐败工作负直接责任人责任,进一步明确责任主体,抓好责任考核,落实责任追究,形成反腐倡廉建设的整体合力。
二、坚持推进反腐倡廉教育的深入开展
以领导干部为重点,深入开展理想信念教育、中国特色社会主义理论体系教育、党性党风党纪教育和作风纪律教育。全面学习贯彻党的十七届五中全会精神,进一步统一思想认识,推动工作开展。认真开展廉政主题教育,树立身边先进典型,通过比学赶超,开展示范教育;组织观看廉政电教片,通过案例分析,开展警示教育;适时廉政谈话,通过“拉拉袖子”,开展预防职务犯罪教育。以形式多样的廉洁从政教育活动,切实提高廉政教育的针对性和实效性。
三、坚持推进行政权力的规范运行
严格执行民主集中制各项规定,进一步规范完善领导班子的议事和决策办事机制。严格执行党内监督各项规定,开展领导干部述职述廉和诫勉谈话,学习宣传贯彻《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。继续深化政务公开,进一步规范行政审批,把行政审批和审核事项全部纳入网上效能监督系统。严格执行行政处罚自由裁量权标准,全面实现裁量权“零自由”。严格执行执法办案程序和案件会审会、听证会等制度,保证案件审理公平、公正、公开。认真执行《福州市海洋与渔业专项资金管理办法》,科学合理地安排项目资金,确保财政资金安全。实施大宗物品政府采购制度。严格执行工程项目招投标制度。积极推进海域使用权市场化配置工作。
四、坚持推进监督检查职责的认真履行
加强对中央、省、市重大决策部署执行情况的监督检查,保证科学发展观的贯彻落实,确保政令畅通,推进我市海洋与渔业事业跨越发展的良好势头。要通过开展专项监察和综合监察,加大执法监察力度。要加强对渔业安全生产责任制落实情况的监督检查,进一步提高安全生产的责任意识;加强对国家机动渔船油价补贴政策执行情况的监督检查,进一步改进工作方式,规范发放程序;加强对《关于规范村委会养殖用海二次发包工作的实施意见》贯彻落实情况的监督检查,积极推进海域资源市场化配置工作;加强对海域采砂临时用海项目的审核监督,进一步规范海域采砂管理,确保海岸线稳定,防洪、交通、涉海工程安全,保护海洋生态环境。加强廉政监察。加强对重点领域、重要事项、敏感环节的监督检查,强化对权力运行的监督。加强对大额度专项资金分配、使用及效益情况的监督检查,保证财政资金安全有效;加强对人员招考、干部选拔任用等人事安排情况的监督,防止用人上的不正之风;开展行政和非行政许可审批事项执行情况的监督检查,进一步提高工作效率和服务质量。加强效能监察。深入治理机关及工作人员存在的“庸”、“懒”等不良风气,贯彻落实“六个不准”的规定,促进机关和干部作风纪律的提高。
五、坚持推进政风行风工作的扎实开展
抓政风行风工作重在“为民、务实、高效、清廉”,要坚持标本兼治、纠建并举的方针,以解决热点难点问题为重点,以群众满意为标准,以优质服务为目标,扎实开展政风行风工作。要充分发挥民评代表和监督员的作用,通过开门纳谏、明察暗访等方式,围绕依法行政、认真履职、文明执法、效能服务、勤政廉政、承诺守信等评议内容,广泛征求意见建议,发现问题和不足,明确责任,抓好自查自纠,督促整改落实,推动机关政风行风建设和效能建设,保障海洋与渔业经济各项工作的顺利开展。