关于请求核实预拨征地拆迁资金的函1

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第一篇:关于请求核实预拨征地拆迁资金的函1

关于请求核实预拨征地拆迁资金的函

××市非税管理局:

根据《××市二0××年第×期国有建设用地使用权挂牌出让公告》(以下简称“《公告》”),××××区建设范围内的××块土地(地块编号为:×××××-×××)将于近期挂牌出让。按照《公告》的要求,我司须在×月×日17时30分前到地产交易中心交纳竞买履约保证金,提交书面申请及报名材料,办理报名手续。

截至目前,我司共向贵局预拨××××区土地的征地拆迁资金共计××××万元,多于我司须缴纳的竞买保证金(共计×××万元)。我司恳请贵局对我司已缴纳的征地拆迁资金予以核实,并同意将我司已缴纳的征地拆迁资金作为《公告》所列××块土地(地块编号为:××××-××××)的竞买履约保证金。

盼早函复。

×××公司

二0××年×月×日

第二篇:湖南省征地拆迁资金管理办法

湖南省财政厅、湖南省国土资源厅关于印发《部省合资合作铁路(湖南

段)征地拆迁资金管理办法》的通知

省铁路建设投资有限公司,有关市、县(市、区)财政局、国土资源局:

为加强部省合资合作铁路(湖南段)征地拆迁资金的管理,规范资金审批程序,保障铁路建设征地拆迁工作的顺利进行,结合铁路征地拆迁资金管理、使用、监督的实际情况,我们制定了《部省合资合作铁路(湖南段)征地拆迁资金管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。

二○○九年三月二十五日

部省合资合作铁路(湖南段)征地拆迁资金管理办法

第一章 总则

第一条 为规范部省合资合作铁路(湖南段)征地拆迁资金的管理,保障铁路建设征地拆迁工作的顺利进行,根据《中华人民共和国会计法》和铁道部与湖南省人民政府签署的《关于加快推进湖南铁路建设的会议纪要》(铁计函[2008]965号),结合铁路征地拆迁资金管理、使用的实际情况,特制定本办法。

第二条 本办法所称征地拆迁资金是指通过省铁路建设投资有限公司自有资金、金融机构贷款资金、政府债券资金等方式建立的专门用于部省合资合作铁路(湖南段)的土地补偿、安置补助、青苗补偿、地面附着物补偿、建(构)筑物拆迁补偿、征地拆迁管理和其他相关方面的专项资金。

第三条 征地拆迁资金的主要来源:

(一)省铁路建设投资有限公司向金融机构申请的项目贷款;

(二)省铁路建设投资有限公司的自有资本及自营收入;

(三)政府债券用于合资合作铁路建设的资金;

(四)资金占用单位、部门使用该投资资金存放银行所产生的利息收入;

(五)其他经批准用于合资合作铁路项目建设的资金。

第四条 征地拆迁资金管理任务:做好资金的预算、筹措、控制、调度、监督和检查工作,依法依规依程序使用、管理资金,严格控制资金成本,严禁资金浪费,提高投资效益,确保征地拆迁资金经认可作为资本金入股,确保湖南境内征地拆迁工作顺利进行。

第二章 资金管理

第五条 征地拆迁资金管理原则:专户储存、专账核算、专款专用的原则;切实保障被征地拆迁单位和个人合法利益的原则;确保资金安全运行的原则;节约筹资成本、提高资金使用效益的原则。

第六条 征地拆迁补偿按照省政府明确的标准执行。市、县(市、区)国土资源局依照补偿标准向省国土资源厅上报补偿费用明细计划。

第七条 征地拆迁补偿资金必须及时足额支付给被征地拆迁的单位和个人,不得以任何理由挤占、截留、挪用。

第八条 省国土资源厅征用地事务中心依据征地拆迁工作进度,提出征地拆迁补偿和季度用款计划,省铁路建设投资有限公司及时组织、筹措资金;资金拨付时,由省国土资源厅征用地事务中心填列申请单,报省国土资源厅批准后送省铁路建设投资有限公司,由省铁路建设投资有限公司审核后,将资金直接拨付到有关市、县(市、区)国土资源部门的经当地财政部门批准开设、并由财政部门监管的铁路建设项目征地拆迁资金专户。

第九条 各单位必须把好资金的使用审批关,要依据本办法制定相关的内部财务管理制度,配备专(兼)职的财务管理人员,切实管好、用好征地拆迁专项资金。

第十条 完善补偿款项发放程序。依据征地协议和拆迁合同,按单位、村、村民分别造册发放,村民个人凭身份证领取补偿资金,原则上委托银行代发;做到协议或合同、领款票据和发放表三统一,并妥善保存,便于查询和监督检查。严格执行补偿标准,杜绝多补、少补、欠补、漏补、无合同协议补偿的情况发生。

第十一条 征地拆迁工作经费,按照统一归口、不重复安排的原则,实行总额控制,各级财政部门分审批,使用单位在审批额度内据实列支的办法。工作经费列管理费支出,按征拆用款总额的4%核定,其中省不高于1%,征地拆迁所在市、县(市、区)不高于3%。

第十二条 征地拆迁所在市、县(市、区)可按农村集体土地征地用款总额的5%预留调剂经费。各地调剂经费的使用必须报省财政厅、省国土资源厅批准后方可使用。

第十三条 征地拆迁工作全部完成并办理结算后,结余资金除工作经费按同级财政部门提出的处置意见进行处置外,其它按原渠道返回省铁路建设投资有限公司。

第三章 会计核算

第十四条 会计核算严格按《会计法》及国家有关规定办理。

第十五条 会计账簿设立和会计科目设置。

(一)按铁路建设项目设立账套,分项目核算。

(二)根据业务工作需要设置“总帐”、“收支明细账”、“往来明细账”、“现金日记账”、“银行存款日记账”。

(三)支出总账科目设置“专款支出”科目;其支出明细科目统一设置如下:

1、土地补偿支出(含征用的土地补偿支出和处理土地补偿中遗留问题的支出);

2、安置补助支出;

3、青苗补偿支出;

4、地面附着物补偿支出;

5、建、构筑物征拆补偿支出;

6、管理费支出。管理费即征地拆迁机构和管理机构开展相关工作的经费支出。比照单位人员经费和公用经费支出中的相关科目设置。

7、其它支出(与征地拆迁相关的其它支出)。

……

(此处省略若干字,欲需查看全文请成为法意会员或购买 法意检索阅读卡)

第三篇:征地拆迁资金管理使用_副本

征地拆迁资金管理使用

一、加强征地拆迁资金管理的必要性

(一)确保铁路建设顺利进行的要求

铁路是国民经济的重要基础设施,在现代综合运输体系中发挥骨干作用。2008年8月,省政府与铁道部签署了《关于加快山东省铁路建设有关问题的会议纪要》,确定部、省加强战略合作,加快推进我省铁路建设。为确保我省铁路建设项目的顺利实施,《中共山东省委、山东省人民政府关于全面加快我省铁路建设的决定》(鲁发[2008]20号)文件确定,建铁投公司,作为省政府出资人代表和项目融资平台,参与全省铁路项目的投资、建设和管理。

根据《山东省人民政府办公厅关于筹措我省铁路建设资金的意见》(鲁政办[2009]98号)文件,省政府将筹集全省铁路建设资金226亿元,其中省直部门出资15亿元,山东高速集团出资131亿元,全省17个市出资80亿元。目前确定参与的有京沪高速铁路、黄大铁路、德大铁路、龙烟铁路、青荣城际铁路、石济客专、青日连铁路、山西中南部铁路等8个项目。

征地拆迁工作是铁路建设重要的基础性工作,关系到群众的切身利益,涉及面广,政策性强,工作难度大,社会关注度高。

征地拆迁资金管理使用工作贯穿于征地拆迁工作的整个过程。

征地拆迁资金是指我省通过铁投公司筹措的专门用于部省合资合作铁路(山东段)的土地补偿、安置补助、青苗补偿、地面附着物补偿、建(构)筑物拆迁补偿、征地拆迁管理和其他相关方面的专项资金。

征地拆迁资金管理任务:做好资金的预算、筹措、控制、调度、监督和检查工作,依法依规依程序使用、管理资金,做到不挪用、不拖欠、不截留,严格控制资金成本,严禁资金浪费,提高投资效益,确保征地拆迁资金经程序认可作为资本金入股,从而确保山东境内征地拆迁工作顺利进行。

(二)外部监督检查的要求 铁路建设项目具有规模大、周期长、投资高、涉及面广的特点。政府重视,社会关注度高。国家审计署连续三年对京沪高铁建设项目进行跟踪审计,并要组织竣工决算审计。

省政府要求各级监察、审计部门要加强对征地拆迁资金管理使用情况进行监督监察,提出对违反规定挪用、拖欠、截留征地拆迁补偿费用的,要依法追究有关人员的责任。

(三)确保省方投资权益的需要

按现行的资金拨付关系,省、部合资铁路项目的征地拆迁资金由我省负责筹集,铁投公司拨付到各地市征地拆迁机构,再分级拨付、兑付,实质是一种资金垫付关系。只有经过合资项目公司聘请的中介机构进行事后的确权审计,经过合资公司股东会审议通过后方能计入省方股权。既然是事后审计,就存在确权风险。

要确保在征地拆迁资金管理使用中,资金支付及其支持性证据要满足“三性”要求,即“真实性、准确性、完整性”。

真实性:是指征地拆迁补偿费用的支付事实客观存在、真实发生,与费用配套的证明材料真实。

准确性:是指征地拆迁补偿费用的数据和计算过程准确,适用的法规和政策依据准确。

完整性:是指支持性证据充分适当、要件齐全、形式规范。

满足以上“三性”要求,并且征地补偿费用均支付给最终的被征地拆迁主体,方予确认。

如果征地拆迁补偿费用的支付不能满足以上“三性”要求,事后的确权审计对已发生的资金支付不予确认,资金又不能追回,就会造成省方的投资损失,造成铁投公司股东权益的流失。

二、征地拆迁资金管理使用的要求

(一)资金管理使用的五个基本原则

1、依法管理原则。征地拆迁资金管理使用必须遵守《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国招标投标法》和《国有建设单位会计制度》、《基本建设财务管理规定》、《会计基础工作规范》以及相关的财经法规、财会制度,加强财务管理与会计核算工作,严格实施财会监督和内部审计监督。

2、统一管理、分级负责原则。按照资金来源渠道,采取“一级管一级”的监督管理方式,实行分级负责,分级监督管理。

3、全过程、全方位监督控制原则。对建设资金的管理、使用进行全过程、全方位的监督检查,建立健全资金使用的内部控制制度,确保建设资金的安全、合理和有效使用。

4、封闭管理(专款专用)原则。资金必须用于铁路建设项目的征地拆迁工作,按规定专款专用,单独核算,任何单位或个人不得截留、挤占和挪用。

5、效益原则。调度、使用资金实行规范化管理,确保厉行节约,防止损失浪费,降低工程成本,提高资金使用效益。

(二)我省关于征地拆迁资金管理的文件规定

1、省政府《关于加强我省铁路建设资金管理的意见》(鲁政办字【2009】131号)

明确:(1)资金设立专户管理,实行封闭运行,独立运作。(2)省铁路建设资金和形成的资产不得用于铁路建设项目以外的担保、质押、抵押、融资等关联交易。

2、省发改委《关于我省铁路建设征地拆迁资金的管理意见》(鲁发改铁路【2010】575号)明确:(1)关于征迁资金的拨付:铁路沿线各市铁路建设管理部门负责审核汇总各自县(市、区)征地拆迁工作量和资金使用情况,根据征地拆迁进度提出本市征迁资金申请,并随附相关单据、表格统一报送省铁路办和省铁投公司,经审核确认后,按相关财务程序拨付资金。(2)关于工作经费的拨付:由省铁路办会同省铁投公司,根据各市征迁进度和工作开展情况,研究提出工作经费补助安排意见,按相关财务程序拨付。(3)关于资金调度与管理:铁路沿线各市铁路建设主管部门及各级工作机构要设立征地拆迁资金专户,专款专用;各市要严格按照资金安排计划使用资金,科学安排资金拨付,确保资金及时足额拨付到被征迁群众手中,并避免资金沉淀;省铁投公司要加强对资金的监督和管理,与各地市签订“资金使用管理协议”,省铁路办与省铁投公司对各市资金使用情况进行不定期检查和专项审计,确保铁路建设征迁资金规范使用。

3、省铁投公司《建设资金管理办法》及《合资铁路项目征地拆迁资金拨付管理办法》、《关于报送经费支出情况的通知》(鲁铁投财函【2010】17号文,对工作经费的支出范围及管理使用提出了要求)

4、省铁投公司于合资铁路项目沿线各地市政府签订的《征地拆迁资金使用管理协议》

明确:(1)各市及其下属各级铁路建设主管部门应开设征地拆迁专项资金账户和工作经费专项资金账户,资金分户存储,专款专用。(2)申请资金时须提供以下资料:近期汇总会计报表(资金平衡表、待摊投资表及管理费用明细表)及各银行专户对账单明细(原件,银行盖章)。(3)资金拨付金额相关规定:拨付金额为申请金额减去资金余额后的差额;资金账户余额合计数高于申请资金20%以上的暂不予拨付;征迁资金及工作经费拨付至总费用的95%时,暂停拨款,待审计确认后拨付余额。

(三)加强内部资金监管

1、各级征地拆迁机构应制定内部财务管理制度。

2、省铁路办及省铁投公司对资金使用情况进行不定期检查和专项审计,确保铁路征地拆迁资金规范使用。

3、市、县级对下级的征地拆迁资金管理使用进行检查。可与纪检、监察、审计部门结合进行。

三、征地拆迁资金管理的基础工作

(一)要配备专门的财务人员,须具有会计专业的从业资格。

(二)会计、出纳必须分设,财务印鉴必须分管。以符合不相容职务分离的原则。个人名章必须由本人或其授权人员保管。严禁一人保管支付款项所需的全部印章。

(三)按铁路建设项目设立账套,分项目核算。

(四)会计核算:按照《国有建设单位会计制度》建账核算。

1、征地拆迁资金支出。

根据业务工作需要设置“总帐”、“上级拨入资金”、“拨付所属资金”、“现金日记账”、“银行存款日记账”、“待摊投资”。

“待摊投资”具体可设置如下:

土地补偿支出(含征用的土地补偿支出和处理土地补偿中遗留问题的支出);

安置补助支出;

青苗补偿支出;

地面附着物补偿支出;

建、构筑物征拆补偿支出;

其它支出(与征地拆迁相关的其它支出)。

2、工作经费支出

工作经费是指各级征地机构从项目征地拆迁工作开始之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的费用类开支。

各级征地机构应在银行开设工作经费专户,资金专户存储,专款专用,工作经费不得与征地拆迁资金和其他款项混用。

工作经费支出范围:

工作经费列支范围为:办公费、差旅交通费、业务招待费、会议费、车辆使用费(车辆维修、加油、通行费)、折旧费;低值易耗品摊销(不属于固定资产的工具、器具、家具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费);房租费、物业管理费、劳动保护费、相关税费等管理性质开支。

各级征迁机构应严格控制业务招待费的支出。

工作经费使用

各级征迁机构工作经费支付时必须取得正规发票或行政事业性收据。

各级征迁机构应建立工作经费使用制度,在铁投公司拨付工作经费额度内据实列支各明细项目,按规定规范使用工作经费,严禁虚增经费列支。

设置“现金”、“银行存款”、“经费支出”及往来科目核算。

(五)财务报告

资金平衡表、待摊投资表、工作经费支出明细表、银行存款调节表(含银行对账单)。

(六)会计档案

各级征迁机构应按照会计基础工作的规范化要求,整理保管好原始单据、记账凭证、账簿、报表银行对账单、存款余额调节表等会计基础资料。此外,对合同、文件、会议纪要、清点核量表、补偿协议、资金兑付表等相关资料也须妥善保管。机构变动或相关人员调动时,应办理交接手续。

四、征地拆迁资金管理的几个注意问题

(一)资金沉淀现象存在,资金兑付不到位

(二)完善资金支付的基础资料

(三)“三表”(清点核量表、补偿协议、兑付表)数、量不一致

(四)违规存储征地拆迁资金

(五)费用列支不合理

(六)工作经费管理使用不规范(未专户存储、票据不合规)

(七)完善补偿款项发放程序。依据征地协议和拆迁合同,按单位、村、村民分别造册发放,村民个人凭身份证领取补偿资金,原则上委托银行代发;做到协议或合同、领款票据和发放表三统一,并妥善保存,便于查询和监督检查。严格执行补偿标准,杜绝多补、少补、欠补、漏补、无合同协议补偿的情况发生。

第四篇:关于请求拨付资金的函

关于请求拨付资金的函

×

×

×

×开发公司(业主:陈进华):

由于你公司定于2015年7月30日×

×

×

×商住楼交付使用,该工程进入后期安装装饰阶段,急需采购大量材料,支付工人工资,需要大量资金。因前期拨款按合同约定尚欠数额较大,外欠账目较多,经初步估算工程交付使用以前急需用款伍佰万元,具体用款计划如下:

一、2015年5月1日前急需资金100万元:

1、采购水电表、电线、电缆、配电箱60万元。

2、付后期装修粉刷人员工资20万元。

3、付水泥、砂石料款20万元。

二、5月份计划用款200万元:

1、付工人工资100万元。

2、水电工资30万元。

3、外墙保温、真石漆20万元。

4、交税30万元。

5、采购其他材料、门、地板、粉刷材料20万元。

三、7月份前计划用款200万元:

1、付工人工资150万元。

2、购买材料款50万元。

以上资金数额均按照实际、实付用款数量计划,工人工资是不能拖欠的,急于采购材料都是现款交易。若贵公司(甲方)保证不了资金及时到位,影响工程进度,工程不能按时交工,我施工方不负任何责任。

请甲方给与支持,使工程按时顺利交付使用。

×

×

×

×项目部负责人:

2015年4月21日 抄送:监理部、×

×

×

×建司

第五篇:请求函

均有分别说明,同时此表亦可作订购单使用在通常情况下88~98页上显示有多种新型号,是今年手袋展示会上一种时沿,敬请贵方注意。

因为本公司接获大量订单,务必全力履行,故建议贵方对本公司之产品指示,尽速惠函告知。

发函者

请求函范文二

请求函

敬启者:

今天本公司已将一瓶新上市的样品美酒邮赠阁下,以示对阁下之敬意。并盼阁下在府上尝试一番。如果你尝试,就会同意我方认为为此为每一位家庭主妇选购餐食的必需品。

这种酒是甜酒和酒精的最佳混合,喝上几杯,就会发出一种醇厚而馥郁的味道,对食欲特别有效。这种上等酒是悉尼运来,保括运费在内每打美金20。

以一般信用证,给予的贸易折扣为20%兹随本函附上特制卡式订单表,请贵方将其填妥后投入信箱,以便我方处理。

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发函者

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