2006乡镇政府工作报告

第一篇：2006乡镇政府工作报告

文章标题：2006乡镇政府工作报告

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（2006年12月20日）

各位代表：

现

在，我代表___乡人民政府向大会做政府工作报告，请各位代表予审议，并请各位列席代表提出意见。

一、工作回顾

2002年以来，在县委、县政府和乡委的正确领导下，___乡政府领导班子不断地加强自身建设，增进班子成员之间的团结，使班子成员达到思想一致、团结统一，相互合作、沟通思想、维护威信、提高了为民办实事办好事的能力，推动了全乡经济和社会各项事业的健康发展。

——经济发展稳中有升，人民生活水平进一步提高。预计2006年，全乡国内生产总值2253万元，比2002年增长21.5，平均年增长4.3，农村人均纯收入1386元，比2002年增加270元，平均年增长4.1，全乡农村贫困人口从2002年2642人下降到1692人，达到逐年脱贫率10以上的预期目标，为乡干部承担部分住房公积金和管理工作，解决了他们工作的后顾之忧，解决农村低收入家庭的社会救济问题，群众生活得到进一步改善。

——农村税费改革工作稳步推进。2002年，我乡认真贯彻执行《中共中央、国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》，从切实减轻农民负担的高度出发，积极稳妥地开展我乡农村税费改革试点工作，从组织机构成立到各阶段工作落实，都按照县委、县政府和县税改办的要求稳步开展，圆满完成了税费改革的发证工作，为实施新的农业税和农业特产税政策打下了良好的基础。

——“非典”防治工作取得了胜利。2003年，在县委、县政府的正确领导下，我乡政府率领全乡各族人民万众一心，众志成城，坚持“一手抗击‘非典’，一手抓经济建设”，取得了阶段性的胜利。在开展“非典”防治的过程中，我们坚决贯彻执行上级的政策及决定，坚持“双零”报告制度，建立健全“非典”疫情监测报告网络，加强对外来和返乡人员的登记管理工作，加强对农村环境卫生的整治，有效地阻断“非典”疫情向农村传播，为我县实现“无疫区”的目标做出了贡献。

——‑不断加强政府自身建设，行政效率不断提高。5年来，乡政府班子成员坚持深入各村各户，听民情，察民意，进一步改进工作方法，转变政府工作作风，每年承诺为民办的十件实事好事落到实处：创建文头、新开、那查、红岭、可任、打腰、那也村等村庄为文明生态村；改造方印至那培公路、道拉村公路、红岭村、那查村至可任村、打腰村、新村至芭蕉村水泥公路；兴建文头、方印、天堂、打堆、可任、南北吉、保加、道拉村等饮水工程；修建面上水利12宗、加固大村水库；新建和改建新村小学、打堆小学、白准小学和中心学校教学楼；新建和改建新村、那查、可任和天堂党员宣传文化室。

——与时俱进，加快小城镇建设的步伐。___乡是白沙对外的主要窗口之一，小城镇建设直接体现我乡我县的精神风貌，反映领导和干部的精神面貌和管理水平。因此乡政府以牙那公路建设的贯通为契机，加快我乡小城镇建设步伐。主要做了以下三方面工作：一是争取到县委、县政府的支持，拆除乡政府旧办公楼，平整乡政府大院，新建办公大楼，为干部职工营造一个良好的生活和工作氛围，树立起白沙对外良好的窗口形象；二是新建乡中心学校教学楼、乡派出所办公楼、乡司法所办公楼、维修装修乡财政所、乡卫生院、乡政府干部宿舍和厨房、道班职工宿舍的填土整地工程；三是做好小城镇环境配套设施规划工作，为了逐步实现这一目标，除了做好小城镇工程建设外，还投入一定的人力、财力，进行绿化美化、路灯等配套设施建设。

——农业产业结构进行战略性调整，使全乡的农业保持了良好的发展势头。一是种植业方面。全乡粮食年总产量3210吨;橡胶种植面积达12000亩,开割面积达4600亩；甘蔗种植面积6400亩，产量18000吨；木薯3800亩，产量5000吨；全乡种植槟榔面积达600亩；种竹1950亩；实现荒山造林1560亩，退耕还林2430.5亩。其它经济作物的种植面积也有了较大的发展。二是养殖业方面。我们根据各村不同的自然条件，引导农民发展养牛、养羊、养猪、养兔、养鹅等养殖业。2002年以来，创建畜禽养殖示范村，其中打立村黄牛存栏量256头；道拉村山羊存栏量126头；文头村养鹅60只，养兔102只；打腰村养兔234只；来寨村养兔84只；新村养猪480头。此外，新开、天堂、道拉、打腰、大村5个水库创办了养鱼示范点，带动周边的群众发展淡水养殖业。

——扶贫工作抓出成效。近年来，乡政府十分重视扶贫工作，在开展扶贫工作中，投入165万元，扶持橡胶133067株、槟榔110321株、甘蔗65636吨，猪512头、兔374只；投入33.54万元完成沼气258个；投入41万元，完成创建文明生态村7个；投入19万元，进行红岭村民房改造。在一村一户落实扶贫项目中，着力解决贫困农民思想观念和生活方式以及贫困山区文化教育科技落后的问题，针对贫困的根本原因对症下

药。有的农民存在“愚”和“惰”的问题，思想落后，观念陈旧，影响和阻碍脱贫致富奔小康的发展步伐，有些特困村、特困户等、靠、要的思想严重，安于现状，不思进取，针对这些情况，乡政府以“四帮”（帮思想、帮门路、帮技术、帮资金）为主要内容，提高了农民群众整体素质，加快了我乡农村扶贫致富的步伐。

——扎实工作，狠抓落实,确保沼气建设工作取得实效。乡政府对沼气建设工作高度重视，当作一项重要的“民心工程”来抓，使沼气建设工作扎实、有序地进行，切实做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作到位，措施到位，责任到位，形成上下联动，齐抓共管。自从2002年建设沼气池以来，县下达我乡国债项目任务是400个，已建好403个，超额完成任务，其中完成“一池三改”312个，正常使用352个，使用率达87。

——教育、文化、卫生、科技工作取得新进展。加大“普九”宣传力度，利用标语、墙报、广播等形式，深入农村宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，做到家喻户晓，人人皆知。2002年以来，全乡适龄儿童入学率达99.8以上，巩固率达100，毕业率达100，初中生入学率达97.2，巩固率达98.8，毕业率达100。举办“三月三”调声欢乐节、“颂党、爱国、为民”大合唱文艺比赛、男女蓝球比赛等活动，丰富了我乡农民群众业余文化生活。积极组织22名退休老干部参加全县第一届老年人运动会，并取得了较好的成绩。着手新建乡政府篮球场，为群众健康锻炼提供良好的运动场所。在禽流感期间，加强人员值班，认真检查过往车辆，畜牧站人员深入各村各户调查摸底和注射疫苗，有效地防止禽畜各种传染疾病的发生。举办38期农业科技培训班，受益农民共2820人，增强群众对科学技术是第一生产力的意识，提高群众农业生产的技能。

——计划生育工作成绩显著。我们始终坚持“三为主”的方针，采取切实有效的措施，全面完成计生工作各项指标。2002年以来，超额完成县下达的“四术”任务，完成任务的105以上，合格村巩固率达到100，计划生育率97.1，人口出生率为16‰，计划外多孩控制率为0，征收社会抚养费5.53万元。

——社会治安工作进一步得到加强。5年来，乡政府把社会治安综合治理工作当作一项重要的任务来抓，坚持“打防结合，重在防范”的方针，层层落实好社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，严厉打击各种违法犯罪活动，努力为我乡营造一个群众满意的稳定的投资和生活环境。同时加强与周边农场联系，主动和他们交流、沟通，加强场乡联防，严厉打击偷胶、非法贩胶等违法犯罪行为，使治安案件和刑事案件逐年降低，全乡社会治安稳定。

——严打毁林开荒行为，狠抓森林防火措施落实。吸取去年“4.11”火灾的教训，乡政府继续扎扎实实地抓好护林防火工作。一是加强护林队伍的自身建设，提高他们的业务素质。二是加大护林防火宣传力度，利用宣传车、横幅、广播、标语及永久性标语、发传单、传令牌等形式进行宣传；三是坚持值班制度，特别是在节假日期间，强化24小时值班，确保值班人员到位；四是加大查处力度，对毁林烧山行为进行处罚；五是严格执行野外用火审批制度，禁止外来人员烧蜂取蜜；六是加强护林员下林区的巡逻；七是落实护林防火责任，层层签订责任状。

——加强引导，拓宽农村劳务输出渠道，增加农民收入。乡政府在牢牢把握农村发展经济的同时，把输出农村富余劳动力作为增加农民收入的一个经济增长点，成功地探索出一条“打工经济”的新途径，使农民经济收入发展步入新车道，农民收入有较大幅度增加。截止2006年11月，我乡农民常年外出务工共有415名，其中省内230名，省外185名（分别到广东、深圳、珠海、上海、西沙群岛等地区），农民外出务工年收入共计66多万元。

——加大抗灾投入，提高群众抗灾自救的能力。2004年底—2005年上半年我乡遇到严重旱情，群众的生产生活用水告急，四个水库的库容量降到历史最低水位，只有一个水库能基本实现有效灌溉，各种农作物的种植面积也比往年大大减少，许多作物因没有得到及时有效的灌溉而干涸死亡或长势较差，一些村庄出现了人畜饮水困难。针对严重旱情，乡政府加大对抗旱的投入，全乡干群同心协力，掀起抗旱高潮。全乡投入抗旱机械57部，投入抗旱资金约11万元，封江堵河27处，为群众的生活用水及农作物的正常生长提供了有利条件。2005年，“达维”台风给我乡造成了严重的经济损失，为了将农民的损失降到最低限度，我乡采取了一系列措施。完成灾后胶园扶树1622亩，6770株，施肥538亩；扶植甘蔗865亩，施肥568亩；扶植木薯950亩，施肥672亩；发放救济粮食20吨，共救济人口1843人；帮助受灾群众修复倒塌房屋15间。

——抓好农村土地“换证”工作，维护农村社会稳定。在县农业局和县“土地换证”工作组的具体指导下，乡政府始终坚持以完善和稳定农村土地承包关系，以维护农民土地承包经营合法权益为工作的出发点和落脚点，强化责任，组织实施，在全乡干部共同努力下，按时、按质、按量地完成了全乡农村土地承包经营权证新证发放工作。全乡4个村委会，21个村民小组，915户、人口4446人、家庭承包总面积16719.77亩，其中水田面积2137.97亩、旱田面积490.3亩、坡地面积14069.4亩，发证率100，并完成各类资料的建档归档工作。通过这次农村土地承包经营权新证发放工作，解决了第二轮土地承包遗留下来的一些问题，进一步完善农村土地承包经营的规范化，维护农村社会稳定。

——加强对外宣传工作，为加快___发展营造良好的舆论环境。一是和周边农场交流沟通，密切场乡关系。乡政府主要领导主动到周边的卫星、八

一、西培等国营农场走访，同农场的领导交流、座谈，向他们介绍白沙、___的情况，争取国营农场对我乡工作的帮助和支持。二是积极向省委统战部、热作两院和县联手扶贫单位的领导汇报工作，反映情况，争取省、县两级联手扶贫单位领导对我乡的工作予以大力支持。三是积极撰写新闻信息稿件到县广播电台、白沙信息等宣传媒体，大力宣传我乡的工作动态和工作经验、做法，让外界了解___，关心___，支持___。

——新型农村合作医疗工作顺利开展。今年，县下达我乡任务为4342人，我乡参合人数为4085人，完成任务的94，占全乡农业人口的89.7，解决农民看病难看病贵的问题。

2002年以来，我乡先后荣获省级文明生态村一等奖、县级文明生态村二等奖、连续四年计划生育工作二等奖、全省社会治安综合治理先进单位、种竹业及农村劳务输出先进单位等荣誉称号。我们取得的这些成绩是来之不易的，这是县委、县政府正确领导的结果，是全乡人民共同努力的结果。在此，我谨代表___乡人民政府向在座的各位代表，并通过你们向全乡各族人民、社会各界人士以及关心和支持___乡发展的朋友们表示忠心的感谢和崇高的敬意！

各位代表、同志们，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到___乡经济和社会发展中存在的困难和问题。一是农业基础设施落后，产业结构单一，农村经济缺乏亮点，增长速度缓慢；二是贫困人口仍然较多，扶贫工作任重道远；三是群众自我发展的意识不强，缺乏艰苦奋斗的精神，在一定程度上存在“等、靠、要”的思想；四是基础设施建设亟待加强；五是干部思想观念、行为方式、工作作风和知识水平还不能完全适应市场经济发展的需要等等。所有这些问题，都需要我们在今后的工作中进一步克服和改进。

各位代表、同志们，同时我们也清楚地看到___乡发展的有利形势和难得的机遇。从我国政策来看，今年中央1号文件关于建设社会主义新农村，在今后5年或者更长的一段时间，将资金调整到新农村建设中，进一步加大农林水利、教育事业、环境保护、农村基础设施建设等方面的投入，为我乡经济发展和各项社会事业进步提供了政策良机。从我乡自身情况来看，我乡是“省定贫困乡、革命老区、白沙窗口”这三大优势，内争活力，外争支持，这将对我乡加快脱贫致富步伐提供更有力的支持，同时我乡通过多年努力，全乡经济稳步增长，特别是广大干部群众的思想进一步解放,发展意识进一步增强,加快发展的氛围进一步浓厚,发展的信心进一步坚定,所有这些都是我们加快发展的有利条件。我们一定要紧紧抓住难得的发展机遇,正确对待我们发展中面临的困难和问题,求真务实,扎实工作,努力把我们工作做得更好,千方百计加快我们___发展。

二、今后五年工作的总体要求和目标任务

今年是“十一五”的开局之年，实施“十一五”规划开好头，起好步，至关重要。根据《县“十一五”规划工作实施方案》要求，今后工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，走“一产立县、二产强县、三产活县、生态兴县”的发展战略，坚持“靠山、养山、治山、富山”的基础上，走农业兴乡、生态兴乡的发展战略，大力推进结构调整，努力构建和谐___，实现物质文明、精神文明和政治文明共同促进，经济社会与生态环境协调发展。“十一五”期间，经济和社会发展的主要目标是：全乡国内生产总值达2950万元，年均增长5.5，比“十五”期间增长36；地方财政收入达到300万元，年均增长4；农民人均收入达1800元，年均增长为6，全乡文明生态村建设达80以上，居住环境和农民生活条件都有较大的改善；生态环境得到进一步优化；森林总面积达4.03万亩，森林覆盖率达76，到2010年末，全乡人口自然增长率控制在14‰以内；农村、城镇基础设施及各类公共服务设施进一步完善；教育、科技、文化、卫生、体育等各项社会事业协调发展，社会保障制度进一步健全，法制建设进一步加强，社会和谐发展，人民富足安定。

为了做好今后5年的各项工作，全面实现发展目标，我们要统筹安排，集中精力做好以下几个方面工作。

（一）加强基础设施建设，进一步性改善发展环境。

“十一五”期间，我们将抓住国家和省加快中部地区发展的有利契机，以建设水利、乡通村水泥公路、饮水、公益事业等设施为重点，增加投入，全面加快基础设施建设：一是兴建打堆至打立、天堂至南北吉村、政府至白准村、芭蕉至大村水泥硬件公路建设；二是抓好水利设施的规划建设，注重抓好新开水库的管理维修加固工作以及全乡各村庄小型农田水利建设，充分发挥水利的效益作用；三是改善群众饮水难问题。四是继续加快教育、卫生、文化、有线电视等基础设施建设，促进各项社会事业协调发展。

（二）积极稳妥地推进小城镇建设，繁荣乡村经济。

我乡是白沙县对外的一个重要窗口，牙那公路通车后，要进一步加快做好小城镇的建设，树立起白沙对外良好的形象。一是争取县委、县政府和有关部门的支持，搞好乡府驻地街道两旁的美化、绿化、亮化工程；二是通过招商引资，由政府协调，统一规划，建设好乡农贸市场商品房；三是统筹规划乡政府驻地的建设用地，制定优惠政策，吸引外来资金和社会资金投入小城镇建设，按统一规划，统一建设的原则，鼓励农民上乡建房、经商，繁荣乡村经济。

（三）继续抓好扶贫工作，推进地区平衡发展。

我乡目前尚有不少农村贫困人口，乡村之间发展极不平衡，扶贫工作仍是一项长期艰巨的任务。“十一五”期间，我们必须用好扶贫政策，坚持开发式扶贫，加大综合帮扶力度，因地制宜，不断探索扶贫工作新路子，搞好城镇规划，明确工作目标。目前___还有贫困户，如何使这些贫困户脱贫是我乡党委、政府最为关心的事情，我们要通过劳务输出、“短平快”项目、教育等手段尽快使这些贫困户在5年内脱贫致富。

（四）是加强农业和农村环境保护。

要加强农村能源与环境综合建设，推广使用沼气等清洁能源，对现有使用沼气的农户，组织乡沼气办技术人员进村入户，指导农户正确使用沼气设备，发挥好农村沼气池的作用，减少对生态的破坏，合理保护和利用农业资源，积极发展无公害农业，改善乡居民环境，立乡卫生清洁站，对乡的卫生进行清洁、整治和处理，确保环境清洁优美。

（五）坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，促进精神文明建设和各项社会事业协调发展。

1、抓好精神文明建设和民主法制建设。“十一五”期间，必须着力提高全民思想道德素质，用“三个代表”重要思想统揽全乡工作。努力培养“四有”公民，积极倡导社会公德、职业道德、家庭美德，加强科学宣传教育，反对封建迷信。抓好农村文化、青少年思想教育、国防教育为重点的精神文明建设，不断提高群众的文明水平，齐心塑造___新形象。积极推进依法治村、村务公开，不断加强村级基层政权建设，强化民主管理和民主监督，做到有人管事、有钱办事。切实做好社会稳定工作，全面落实维护社会稳定的领导责任制，严厉打击各种刑事犯罪和各种恶习势力，坚决扫除黄、赌、毒等丑恶现象，加强治安防范工作，提高对突发性事件的快速反映和处理能力。

2、继续实施“科教兴国”战略。要加强人才培养和引进。继续把发展教育放在优先地位，坚持“两基”重中之重的地位不变，巩固提高“两基”成果。以德育为核心，全面推进素质教育。继续深化教育内部体制改革，进一步加强教师和教育行政干部队伍建设，提高教育队伍整体素质。在加速专业人才培养的基础上，要把合理使用人才、挖掘潜在人才、引进紧缺人才放在重要位置；推进科技创新，加强实用技术成果培训，力争“十一五”期间90的农村劳动力掌握1-2门实用技术，继续推广水稻旱育稀植和免耕抛秧技术、橡胶新割制技术、甘蔗、木薯新品种种植技术。贯彻落实科学技术是第一生产力的思想，充分发挥科学技术在农业生产中的作用，提高科技在农业经济的贡献率。树立经济发展必须科技进步领先和提高劳动者素质的思想观念，成立了乡、村、组三级科普领导小组，加强对农村科普工作的领导，为农村科普网络建设提供组织保证。狠抓科技示范基地、示范点、示范户的建设，不断增强示范辐射作用。

（六）控制人口增长，提高出生人口素质。

坚持计划生育的基本国策，落实《海南省计划生育条例》，保持低生育水平。继续落实以宣传教育、避孕、经常性工作为主的方针，建立依法管理、村民自治、优质服务、政策推动等综合治理的管理机制，继续实行党政领导责任制，大力开展计划生育服务，努力改善卫生院服务条件，开展生殖健康教育。完善对计划生育家庭的奖励政策，对农村独女户、双女户实施社会保险，巩固合格村成果，经常开展妇女的查病、查环、查孕的动态服务工作，建立和完善育龄夫妇和出生死亡人口管理档案。加强社会抚养费的征收和管理，加强流动人口计划生育的管理。

（七）认真落实社会治安综合治理各项措施，切实维护社会稳定。

继续坚持打防并举、标本兼治、重在治本的方针，组建乡、村、组三级治安联防队伍，形成横向到边，纵向到底的多层次、全方位的治安联防体系，把4个村委会划成4个警务区，推行干警警务区负责制，使安全责任落实到人。积极开展创建“无毒”乡活动，并多形式、多渠道安置刑释帮教人员。加强法律服务工作，依法调解各种民事纠纷，深入开展“五五”普法宣传教育，不断增强群众的法制观念。

（八）搞好场乡关系，促进共同发展。

我乡周边有牙叉、卫星、东山、西培等国营农场和县打安热作场等企业，长期以来，农场的领导对我乡的发展建设十分关心。主动和他们交流、沟通，争取他们的支持，实现优势互补，加快我乡发展的步伐是我们的责任。对地方和农场之间的矛盾和问题，要及时协调解决，避免矛盾激化，造成不良影响。要加强场乡联防，搞好护林保胶和护林防火工作，严厉打击各种毁林、偷胶等违法犯罪行为，营造融洽和睦的场乡关系，促进场乡共同发展。

（九）加大农业结构调整力度，增加农民收入。

在农业结构调整工作中，要针对我乡现有农业产业品种单一，结构不优，管理粗放，效益不佳，缺乏市场竞争力等日益突出的问题来进行战略性调整，这是我乡农业发展的客观要求和实现可持续发展的战略措施。调整的基本思路：以发展橡胶、甘蔗、木薯等三大传统产业为主，其他经济作物为为辅，因地制宜，大力发展养殖业，实施一村一品的发展战略。调整的目标任务：在“十一五”规划期间，进一步调整优化农业经济结构，力争实现5个方面的目标：一是作物良种覆盖率达85；二是林木覆盖率达76；三是农业小型机械化达到45；四是农业综合发展水平明显增强；五是农民收入有较大幅度增加，农民生活进一步改善。

（十）进一步完善社会保障体系。

加强社会保障体系建设，按照政策规定，将符合条件的城镇从业人员逐步纳入社会保障范围，落实乡镇财政供养人员应保尽保。继续做好农村特困户低保医疗救助工作，切实解决好弱势群体的医疗保障问题。认真解决低收入群众的住房和子女上学难等问题，继续落实义务教育“两免一补”政策。

各位代表、同志们，未来5年，必将是___兴旺发达、全面进步的5年。让我们在县委、县政府和乡委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，解放思想，团结一致，奋发图强、开拓创新，为实现___又快又好发展，把___建设得更加美好而努力奋斗！

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第二篇：乡镇政府工作报告（模版）

政府工作报告

——2014年 月 日在**镇第二届人民代表大会

**镇人民政府镇长 *** 各位代表：

现在我代表**镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2013年工作回顾

2013年，在上级党委、政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，我们仅仅围绕镇一届人大二次会议确定的目标任务，坚持以经济发展为中心，以项目建设为主线，以构建和谐社会为目标，解放思想、狠抓落实，全镇经济和社会事业取得了长足进步。

一、紧扣加快发展第一要务，镇级经济持续健康发展。2013年全镇实现：农村经济总收入2.6亿元，同比增长13%；农民人均纯收入9952元，比上年增加1197元；实现财政收入1600万元,完成社会固定资产投资7300万元，招商引资1.56亿元。

1、农业产业化稳步推进。依托龙岗工业集聚区，狠抓挑商选资不放松，围绕茶、林、粮、竹等资源优势，先后赴深圳、南京、合肥、安庆、铜陵等地就优质茶叶加工、林下经济等项目实地洽谈，成功引进南京三邦、猴坑茶业、六百里、池源林下经济等企业落户**。

2、工业企业加快发展。一是继续壮大工业企业，华阳服装稳定发展，鼎瑞新壳体正式投产，南京三邦落户园区，为壮大财税提供有效支撑。二是积极转变经济发展方式，全力招引总部经济，以营改增为重点，在鉴证咨询、广告、物流等领域寻求突破，成功引进北京渤泽瑞清新能源、宝供物流等总部企业，全年实现总部经济达824万元。三是加大湿地推介和招商力度，投入42万元完成太平湖国家湿地公园概念性规划，并全力对接铜陵金

九、合肥三联等意向企业。

3、现代旅游业加大推介。依托杨家寨、**十大摄影点等旅游资源，继续通过网络营销、制作宣传标识、与旅行社集团公司对接等方式加大宣传推介力度、成功承办太平湖摄影大赛、山地自行车赛等活动，展示了**良好的对外形象。加大品牌争创力度，稳步推进杨家寨4A级旅游景区创建工作。

二、扎实推进项目建设，镇容村貌全面改善。

1、镇村基础设施日趋完善。全面完成省级土地整理项目，改善长芦、**、舒溪等村农田水利设施；实施了前山组道路硬化、双河村庄整治等6个移民项目及8个扶贫开发项目；争取环保资金完成了完成夏村孙家、长芦村七甲2处中心村落生活污水治理设施建设工程。

2、美好乡村建设成效显著。整合资金，共投入357.25万元用于桃源中心村街道风貌整治和农村改徽、危改工程、农村安全饮用水、中心村庄整治、亮化提升、中心村规划、电力增容、售口组村庄道路硬化和大坑、双坑等偏远村民组道路硬化。投资112.25万元用于夏村村五牌、**村垅墩、地理溪三村、长芦村边山石垅、舒溪村船

四、茶儿垅村茶儿垅自然村环境整治，长芦村石垅、清溪村杨家垅自然村村庄道路硬化及夏村村五牌自然村实施的项目区排涝沟道治理。在**区美好乡村建设观摩会中**村垅墩自然村中获得二等奖。

3、生态文明建设速度加快。启动太平湖湿地生态保护项目，完成一期工程（一、二、三标段）招投标以及80%以上的工程建设任务；完成中央集镇供水等项目规划和初步评审。随着农村清洁工程建设项目的实施，垃圾焚烧场已正式投入运营，各村民组垃圾池建设也全部完工投入使用。

三、密切关注民计民生，社会事业加快发展。

1、民计民生得到进一步改善。2013年共实施37项民生工程，涉及**镇25个项目，根据群众需求，自定了地理溪湖必岭及红星一期道路硬化及清溪部分偏远村组通信设施等8项为民办实事项目；实施好危房改造、农村清洁工程等项目整合，完成桃源街道中心村建设任务，改善桃源集镇整体面貌。加大偏远村组基础设施投入力度，争取实施了大坑组道路硬化等扶贫项目8个和电力台区改造12处。丰富农村社会管理模式，扎实推进基层法律援助，成功化解农民工 3 工资拖欠、交通事故赔偿和医疗事故等隐患问题。

2、社会事业取得更大发展。以创建省一级综合文化站为抓手，借助电子阅览室、图书室、播音室、农家书屋等文化主阵地，适时开展读书读报、政策宣传、文艺下乡等活动；继续发挥农民健身广场效益，浓厚群众广场舞氛围；结合传统佳节，开展“迎新春”学生系列活动、农民书画展、写春联、舞龙等各类文体活动，丰富群众文化生活。稳步推进“村为主”工作机制，提高计生管理服务水平。强化农村集体土地管理，提高农村土地利用率。落实“七保”工作常态化，积极发挥工会、共青团、妇联等社会团体带动作用，开展了各类慰问贫困大学生、关爱留守儿童等各类贫困慰问活动。

四、强化和谐维稳，社会环境保持和谐稳定。以综治中心建设为契机，强化阵地和信息员队伍建设，规范管理运作，充分发挥综治中心在维护镇村社会和谐稳定中的积极作用。重点做好太平湖网箱整治和渔业转型等维稳和矛盾化解工作，完成剩余渔具评估清收和渔民的就业安臵；完善农村技防和治安视频监控等网络系统，全面推开信访代理。强化应急管理，配齐应急设备，建立校园应急队伍，切实提升全镇应急化水平。依法有序地组织开展采石点、砖场安全生产执法大检查，对无证开采的采石点坚决予以关停，对有证但不规范开采的要求限期整改。加强森林防火工作，制定森林防火工作预案，落实森林防火责任制，组织专职巡山队，强化野外用火管理，做好火情监测和巡山护山工 作。

五、不断改进和加强政府自身建设，全面提高执政能力。以加强和提升执政能力为重点，坚持把学习贯彻十八大和十八届三中全会精神放在工作的首位。认真贯彻执行中央“八项规定”和省市区有关规定，规范公务接待，严格公务用车管理，扎实开展“清房”、“清卡”专项工作。深入开展民主集中制教育，严格执行《**镇领导班子民主议事决策实施办法》，建立民主科学的决策机制，树立起团结务实、廉洁高效的政府新形象。深入开展党性党纪党风教育和警示教育，落实党员廉政建设责任制，践行群众路线教育实践活动，教育、督促政府班子成员廉洁自律。坚持依法行政，大力推进政务公开和政府信息公开，强化民主监督。

各位代表，成绩来之不易，成就催人奋进。这些成绩的取得，是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇上下齐心协力、真抓实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向奋战在各条战线上的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的各位代表，向所有关心支持**镇发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇偏远农村基础设施落后；实体企业规模小，总部经济少，税源培育难，困扰镇级财力增长；村级集体经济发展仍然缺少有效办法，农民增收的传统途径没有得到有效拓展；少数干部的干事创业激情有待进一步充分调动，责任心有待进一步加 强。对此，我们将高度重视、认真解决。

2014年工作目标和任务

2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”规划的关键一年。今年政府工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，全面落实区委五届四次全会总体部署，践行群众路线，自觉服从和服务于**镇建设大局，把握“发展、服务、责任”三个关键，遵循“负责尽责、务实唯实、亲民爱民、勤政廉政”四个要求，全力促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。今年经济社会发展的主要预期目标是：实现农村经济总收入2.9亿元，比上年增长13%,农民人均纯收入11000万元，比上年增加1150元；实现财政收入1750万元，比上年增长10%；完成社会固定资产投资8050万元，比上年增长15%；招商引资突破1亿元。

2014年全镇主要从以下几个方面着力做好各项工作：

（一）加快推进工业化步伐，在工业发展上实现新突破。

1、发展载体要做大。工业载体是我镇加快推进工业化步伐的重要依托。要积极拓展发展空间，把握时机，加大建设用地清理工作，盘活存量土地，为我镇今后发展做好用地储备。要进一步完善龙岗工业集聚区的基础设施建设，采取多种筹资手段，做好工业区扩征工作，推进工业区向各方拓展、延伸，扩大工业区规模，增强工业区的聚集和辐射功能，吸引更多的企业入驻。

2、招商引资要做活。加强招商队伍建设，围绕特色产业，广辟招商引资信息源，开展上门招商、亲情招商、以商引商、网络招商等行之有效的招商活动，不断壮大实体工业企业；积极服务、培育好华阳服装、鼎瑞新壳体、渤泽瑞清、三邦爆破、六百里野茶谷等现有企业，提升企业税收贡献率；重点在湿地公园旅游和养生项目上寻突破，紧密对接铜陵金

九、合肥三联等知名企业，力争早日实现湿地公园保护开发利用破题；积极在总部企业招引方面有新突破。以“劳动密集型、轻污染、带动力强”为招商引资的主攻方向，坚持“内资外资一齐招，园区内外一齐招”的方针，坚持“一把手抓项目，一切为项目让路”的原则，利用亲情、乡情、友情抓招商，有选择、有准备地开展和参与投资环境推介会、贸洽会等各类招商活动，兑现招商引资奖励措施，切实提高招商活动的针对性和实效性。

3、服务企业要做优。切实强化服务意识，着力打造服务型党组织。建立和完善党政领导包抓项目工作责任制，主动上门帮助企业解决生产中的困难和问题，及时妥善处理企业与群众纠纷，消除不安定因素，为项目及企业发展大开“绿灯”，营造有利我镇经济发展的良好环境。

4、安全生产要做实。层层落实安全生产责任制，完善安全生产监管体系，加强安全生产监管队伍建设。切实加大对石料开采、森林防火的规划、管理、整治力度，做好厂房 整治工作，改善安全生产条件，消除安全隐患。精心组织安全生产大检查，坚决杜绝重大安全事故发生，加大对安全事故的处理和责任追究力度，做到勤检查、勤督促。充分发挥广播、标语、宣传栏等媒介作用，广泛深入开展安全教育，提高全社会安全意识，努力建设“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的良好格局。

（二）加快结构调整步伐，在服务“三农”工作上实现新突破。

1、加快农业产业化。做大做强猴坑、六百里野谷茶、池源、硒谷茶厂等农字号企业，加快茶产业升级，全面提升茶叶品质和效益；巩固发展吊瓜产业，充分发挥吊瓜产业园的科技带动和示范引领工作，保障群众稳种植、稳增收；大力发展粮食产业，积极培育粮食精深加工企业，打造全区优质粮品牌；充分发挥养殖基地龙头示范作用，积极探索特种养殖，逐步实现规模养殖；大力发展林下经济产业，争创“全国林下经济示范镇。

2、推进农业市场化。以市场为导向，突出规划和项目实施，积极调整传统落后的农业结构，尝试发展大棚蔬菜、花卉苗木、食用菌等低投入、高效益的农业。大力发展茶叶、吊瓜子深加工，做优绿色农业品牌，提高农产品的附加值。

3、实施农业发展无险化。继续加大对农田水利等农业基础建设的投入，实施好小农水项目，抓好船渡、芦山水库 8 等病险水库除险加固工程，继续完善森林防火林带建设，提高农业基础设施抵御自然灾害的能力，提高农业综合生产能力。强化服务功能，完善服务体系，加强自然灾害及病虫害预测预报，提高粮食及农作物生产标准化、优质化、品牌化水平，提高农产品优质率和商品率，增强市场竞争力。

（三）加快推进美好乡村建设，在发展第三产业上实现新突破。

1、美好乡村建设要有实效。完善桃源市级美好乡村配套功能，同时积极推进第二批**中心村和夏村五排、长芦石垅、清溪杨家垅等自然村环境整治，努力达到美好乡村自然村标准。抓好“三线三边”整治工作，对公路沿线及景区骤变的环境进行整治，做好绿色质量提升、改徽建徽工作，严格控违拆违，严把关键区域广告牌设立，鼓励引导农民完善自建房污水、垃圾处理等配套设施。

2、旅游业要有新发展。鼓励引导杨家寨争创4A级景区；依托**、太平湖等知名旅游景点，整合杨家寨拓展、湿地观光游、自驾游和穰岭古道徒步游等特色旅游线路，形成独有产品。整合六百里野茶谷、池源、硒谷三个林下经济基地资源，融林业、茶叶、文化于旅游当中，发展乡村旅游。

（四）加强谋划争取项目，在基础设施改善上有新突破。

1、做好项目谋划摸底。以项目为载体，谋划、争取农业综合开发、太平湖保护、湿地生态保护性修复等一批牵动性强的项目，谋划大同至夏村环湖路、舒溪石壁陈桥改建等 一批切实关乎农民生产生活的项目，做到项目谋划有思路，摸底有汇总。

2、做好项目争取实施。全力实施土地整理项目、湿地生态保护、小水利重点县、太子河流域环境整治、危桥改造、“问题村”、病险水库改造、农商行**支行办公楼、林业站综合楼、公安派出所业务楼、集镇污水处理、世行舒溪新农村等项目，确保项目建设有成效；继续做好移民、扶贫、革命老区、一事一议等项目的实施、管护力度，适时启动湿地流域安臵小区、新农村世行贷款等项目；完成集镇总体规划调整，为集镇发展提供有序指导。

（五）加强为民服务，在村民生活幸福感提升上有新突破。

（1）重视教育事业发展。继续坚持教育优先发展原则，加快基础教育改革发展步伐，切实提高教学质量，抓好学校教学秩序和校园周边环境的整治工作。推进学校公共租赁房建设，整合有限教育资源，为提高办学效益，优化教育环境创造条件。

（2）抓好计划生育工作。继续开展“婚育新风进万家”和协会“双创”活动，建立完善计生工作机制，实施规范管理，强化优质服务，加强计生队伍建设，打造计生优质服务队伍。

（3）加强社会保障工作。以农村居民最低生活保障为基本内容，积极完善社会保障体系，切实保障困难群众的基 本生活，着力解决好特困家庭的生活困难问题。认真抓好贫困村的帮扶工作，积极扶持贫困地区发展经济。继续推进殡葬改革，做好优抚工作。

（4）大力发展社会事业。加强卫生工作，广泛开展卫生和健康教育活动，强化食品安全监督管理，提高疾病预防控制能力，全面实施新型农村合作医疗保险制度，大力推进卫生院宿舍楼建设。组织开展农村卫生环境专项治理，深化改水、改厕工作，巩固成果。大力发展文体事业，满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求。深入开展国防教育，保质保量完成征兵工作任务，关心支持驻军部队和民兵预备役建设。

（六）加强政府自身建设，在提升执政能力上实现新突破。

1、进一步转变观念。按照培养新时期“学习型、创新型、实干型、清廉型”干部要求，增强学习的主动性、紧迫性和系统性，努力提高干部队伍的综合素质。增强创新意识，敢闯、敢试，打破常规，冲破常态，在率先中领先，在争强中当强。增强法制意识，提高法律素质，做到依法行政，从严治政。

2、进一步转变职能。采取有效措施，切实解决政府工作越位、缺位和错位问题，把不该管的事放开，把该管的事管住管好。积极适应新形势的需要，转变工作方法，大力发扬脚踏实地、埋头苦干、求真务实的优良作风，坚持说实话、办实事、求实效，切实做到负责尽责，把工作责任当作一种机遇，当作一个舞台，时刻以强烈的责任意识约束和鞭策自己，力争有所作为、有所建树，切实做到“心为民想、利为民谋、权为民用”。

3、进一步转变作风。认真践行群众路线，坚决克服“四风”，始终保持与人民群众的血肉联系，体察民情、为民解忧。认真落实党风廉政建设责任制，严厉打击和清除腐败分子。坚决纠正部门和行业不正之风，标本兼治，努力从源头上、机制上、制度上预防和治理腐败。

4、进一步增强合力。充分发挥政府各部门的职能作用，建立健全工作人员行政过错责任追究制，健全目标管理责任制，强化约束机制。坚决反对推诿扯皮、办事拖拉、敷衍塞责的不良作风，做到令行禁止、政令畅通，高效率、快节奏推进各项工作的落实。

各位代表，政府工作需要全体代表的帮助和支持，经济社会的发展需要全体代表和全镇人民的共同参与和努力。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，坚定信心，团结一致，攻坚克难，砥砺奋进，为全面建设活力、生态、富强、和谐的新**而奋斗。

第三篇：乡镇政府工作报告

2011年政府工作报告

XX镇人民政府镇长 XXX

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请各位代表和列席的同志审议。

一、“十一五”期间工作回顾

“十一五”时期，是我镇改革开放以来面临各种困难和矛盾最多的时期，也是我镇经济社会发展取得重要成就的时期。五年来，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，在全镇人民的共同努力下，我们战胜了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害、特大洪涝灾害和国际金融危机的严重冲击，坚持抢抓机遇，克难攻坚，开拓进取，扎实工作，全面完成了“十一五”规划确定的主要目标任务，全镇经济社会发展迈上了新的台阶。

（一）坚持不懈抓发展，经济社会综合实力明显提高

在“十一五”规划的伟大实践中，我镇始终坚持以经济建设为中心，注重扩总量、提质量，克服了各种不利因素的影响，全镇经济保持了较快增长，综合经济实力显著增强：2006年至2010年，全镇生产总值由2.25亿元提升至3.68亿元，增长63.6%；财税由325万元提升至1029万元，增长315.5%，人均纯收入由4122元提升至6750元，增长63.8%。

（二）坚持不懈抓三农，新农村建设取得明显突破

一是落实政策保障农民得实惠。五年来，镇政府始终把“三农”工作作为经济工作的重中之重，全镇农业农村经济社会发展取得重大突破。2010年，完成农业总产值19246万元，比“十五”末增加149.26%，农民人均纯收入达6700元，比“十五”末增长62.8%%。认真落实各项强农惠农政策，五年累计发放各项涉农补贴 万元。认真落实家电、汽车、摩托车下乡等一系列促农消费政策，群众生活水平明显提高，发展的能力不断增强。

二是形成特色推动产业有发展。镇政府始终以农民增收为主旨，加大农业扶持力度，加快农业产业结构调整，努力扩大经济作物种养面积，促进农业增效、农民增收。目前，全镇初步形成了以西瓜种植、高产油茶、南丰蜜桔、水产养殖为主的特色农业种养，积极推进农业产业化，重点打造昌其生态农业、金山绿色食品、金山圣高产油茶等农业龙头企业，形成南丰蜜桔、绿色葛粉、茶油等一批农业拳头产品。

三是加快步伐激发农村建设新活力。镇政府始终以新农村建设为抓手，以改善群众生产生活环境为重点，按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针，认真做好新农村建设工作。积极抓好新农村建设和农村垃圾无害化处理工程，重点打造了一批新农村建设试点和农村垃圾处理试点，其中新农村建设试点26个，农村垃圾无害化处理试点12个，引导农民改变生活陋习，建设美好新村。“十一五”期间新农村建设项目受益人口多达 余人，人民群众的生产生活条件明显得到明显改善。

（三）坚持不懈抓建设，科学发展步伐明显加快

一是项目建设出成效，硬件环境明显改善。先后完成了人畜安全饮水、农田水利、道路交通、穿衣戴帽、渡改桥、旅游立体开发等项目的争取和实施，完善硬件设施，优化投资发展环境。“十一五”期间，累计建设建成乡村公路90公里，乡村公路网络日趋完善，群众出行难问题大幅缓解。投资56万元对小

（二）型水库、山塘水库进行维修加固，对泄洪道进行清理疏通，有效解决了农村饮水和土地灌溉问题。

二是示范镇建设起步快，生态环境显著优化。2009年，我镇列入XX市中心城区卫星镇，2010年列入了江西省示范镇。为加快示范镇建设步伐，我镇多次组织干部开展集镇环境大整治活动，投入60多万元建成了垃圾处理中心，镇财政投入6万元，用于添置街道大型垃圾集

装箱和果壳箱；完成了农贸市场改扩建工程，极大地方便了老百姓的日常生活；测绘出以XX村为中心的镇区3.8平方公里1:1000地形图，重新修编《XX市临川区XX镇总体规划》。目前，我镇打造示范镇总体规划已经送审报批。

三是治安环境有保障，民主法制建设进程明显加快。“发展是硬道理，压倒一切的是稳定”。五年来，我们坚持“点”、“线”、“面”结合，构筑镇、村治安防控体系，大力加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪，全镇社会治安形势平稳，“平安XX”创建成果进一步巩固；积极开展普法依法治理、法制宣传教育和法律援助工作，“五五”普法工作顺利结束，全民法制意识明显增强，社区矫正和人民调解工作有序推进；积极开展领导干部大接访、大下访活动，畅通群众利益诉求渠道，加大矛盾纠纷排查力度，全力消除各种不稳定因素；公共突发事件应急机制建立健全，防灾减灾能力不断增强，安全生产监管硬件、软件体系不断完善，全镇安全生产形势持续稳定。

（四）坚持不懈抓统筹，各项社会事业建设明显进步

始终如一地坚持全面协调发展，把保民生作为一切工作的基础，各项社会事业取得了长足的发展进步。一是全力抗击洪涝灾害，取得了抗洪救灾和灾后重建的重大胜利。在抗洪救灾中迅速夺取了抢险救援、转移安置两个个关键性胜利，及时启动恢复重建工作，实现了大灾之后无疫情、无因灾死亡人员，实现了上半年损失下半年补。加快修复水毁水利设施，唱凯堤除险加固取土征地任务圆满完成，倒房重建工作顺利推进。二是全面落实教育优先发展战略，积极推进教育体制改革。基本化解了学校债务，坚决下大力气坚决解决“就学难”问题，严格落实九年制义务教育各项收费政策，着力解决部分困难家庭子女上学难的问题；累计排除中小学危房平方米，新建校舍平方米，教育教学质量得到保障。三是不断健全镇、村医疗卫生服务网络，逐步完善农村疫病防控和卫生医疗服务体系。卫生院大楼和2

个村委会卫生室顺利建成投入使用，卫生基础设施不断加强，新农合参合率达95%。四是积极落实人口计生利益导向政策，认真做好计划生育“奖优免补”工作。计划生育率达65.75 %，人口自然增长率控制在7.37‰以内，顺利完成第六次全国人口普查工作。五是加大社会保障力度，认真落实低保、优抚政策。全镇共有1545人享受农村低保，“十一五”以来累计发放低保资金600余万元,覆盖率达4.2%，新型农村社会养老保险试点工作顺利实施，参保人数达 人，生态、环保、统计、体育、残疾人、通讯等其它各项社会事业协调发展。

各位代表，发展的历程波澜壮阔，发展的成就令人鼓舞！我们可以自豪地说，“十一五”是我镇历史上经济实力增长最快、乡村面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。“十一五”期间为我镇“十二五”科学发展奠定了坚实的基础，也为我们积累了宝贵的经验，我们要在今后的工作中坚持好、运用好，把积累起来的经验再度发扬光大、再创辉煌。

各位代表，取得的成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些成绩和经验的取得，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督、支持的结果，是全镇广大干群团结拼搏、共同努力的结果。在此，我谨代表镇人民政府向全镇广大干部职工、人民群众和长期以来支持XX工作、关心XX发展的各级领导及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

“十一五”期间，我镇经济社会呈现良好的发展态势，但也应该清醒地认识到存在的困难和问题：一是经济总量小、人均水平低，经济形势复杂多变；二是水利、交通、电力等基础设施建设滞后，成为制约经济社会发展的最大瓶颈；三是产业结构单一，市场经济意识不强，经济增长方式粗放，群众增收渠道少，农民增收的长效机制尚未形成，农民增收后劲不足，社会治安综合治理工作任务艰巨；四是部分群众思想不够解放，群众教育意识落后，群众素质提高工程任务还

很艰巨；五是政府自身建设有待加强，领导干部执政能力和领导水平有待进一步提高，工作作风有待进一步改进。这些困难和问题，我们将在今后的工作中努力克服并逐步加以解决。

二、“十二五”时期的主要任务

“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是我镇进一步夯实基础、产业升级、提升实力、赶超发展的重要时期。做好“十二五”时期的工作，对于抢抓机遇、谋求发展，促进我镇经济社会又好又快发展具有决定性意义。我们将在区委、区政府和镇党委的领导下，坚持科学发展这一主题，抢抓机遇，锐意进取，全力推动全镇经济社会发展迈上新台阶。

“十二五”时期我镇经济社会发展的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领经济社会发展全局，深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，围绕打造省级示范镇的战略目标，围绕一个目标（赶超发展）、抓住两个关键（项目建设和招商引资），全力建好三区（集镇新区、旅游景区、工业园区），不断优化发展环境，提升综合实力，加强政府执政能力建设，普及惠民工程，促进示范镇建设上水平，全力推动全镇经济社会发展绘出新篇章、迈出新跨越。

根据这一思路，“十二五”时期我镇经济和社会发展的主要预期目标是，到2015年：

力争完成地区生产总值 万元以上，比2010年翻一番，年均增长 %以上；

全社会固定资产投资达到 万元，年均增长 %； 社会消费品零售总额达 万元，年均增长 %以上； 农民人均纯收入达到 元，年均增长 %以上； 单位地区生产总值综合能耗降低 %以上。

各位代表，为完成上述目标任务，需要我们以更加务实的精神，以更加旺盛的斗志，以更加顽强的干劲，更加扎实的作风，牢牢把握以下六个方面的工作，强力推进，实现突破。

（一）坚持以调整产业结构推动经济转型升级为思路，逐步破解发展难题

（二）坚持以搞好扶贫开发推动新农村建设进程为抓手，逐步改善人居环境

（三）坚持以抓好基础设施建设推动经济发展为向导，逐步夯实发展基础

（四）坚持以深化改革增强发展活力为杠杆，逐步提升社会效能

（五）坚持以统筹兼顾推进社会事业全面进步为举措，逐步提高人民生活幸福感

（六）坚持以和谐稳镇推动发展环境优化为基础，逐步巩固平安创建成果

三、2011年工作安排

各位代表，2011年是实施“十二五”规划的开局之年，更是实现“十二五”宏伟目标的关键之年。做好今年的工作，对于“十二五”发展开好局、起好步意义重大，影响深远。我们的主要预期发展目标是：实现生产总值增长 %以上；全社会固定资产投资增长 %以上；社会消费品零售总额增长 %以上；人均纯收入增长 %以上；人口自然增长率控制在 ‰以内，牢固树立绿色、低碳发展理念，全面完成节能减排目标任务。

为实现上述目标，2011年我们将着重抓好以下四个方面的工作：

（一）围绕赶超发展，结合区域特色，扎实推进示范镇建设。一是抓好工业园区建设，不断增强经济社会发展后劲。我们已在G316国道沿线的甘陂、游源两村平整山地1000多亩，并启动了300亩山地的征地工作。准备承接生物医药、医疗器械生产企业或电子企业落户，有一家亿元企业在洽谈中（谈判主体是临川区政府）。以鄱阳

湖生态经济圈建设契机，加大力度、强化举措、优化环境、搞好服务，利用好这千亩山地资源，搭建好招商引资平台，快速融入南昌半小时经济圈，大力引进临近发达地区一些轻工业、制造业和加工业，在镇区边缘建立起一个初级规模、生态环保的绿色现代工业园区，为镇域经济的发展增强后劲。

二是抓好集镇新区建设，不断优化经济社会发展环境。要盘活土地资源，拓展发展空间，以XX大道为轴线，对沿线闲置土地进行严格控制，并运作环镇道路两侧集镇建设用地（其中47亩已报批），建造新的商贸一条街和新的商品房住宅楼；要多方筹措资金，发展现代服务业，通过各种形式广泛宣传，动员在外能人或者由在外能人引荐，引导各种经济成份、各方民间资本积极参与环镇道路开发和新农贸市场建设，把环镇路建成饮食、购物一条街现代服务业中心，增强示范镇的辐射带动效应。

三是抓好旅游景区建设，不断夯实经济社会发展底座。发挥人文宗教优势，进一步做好旅游资源开发工作，夯实我镇文化宗教底蕴。支持和扶持盛和实业有限公司，对金山市旅游产业进行开发，并以此为依托，结合笔架山、开山寺、沿316国道新农村建设点，力争引进新的一批生态旅游开发公司在我镇投资绿色旅游开发，打造XX一日游旅游经济圈，使XX镇成为人文、生态、宗教、旅游旺镇。

四是抓好生态环境建设，不断提高可持续发展能力。认真实施造林绿化“一大四小”工程建设，加强森林资源保护和新造林木管护力度，严厉打击滥砍滥伐及偷盗林木等破坏森林资源行为；落实森林防火责任制，提高森林火险应急处置能力，严格野外用火管理，确保森林资源安全；加大投入改善XX大道、XX老街的给排水设施，并以XX大道为主线，绿化两边8至10米，改造镇区路灯设施，进一步绿化、美化、亮化集镇主要街道；加大治理力度，完善示范镇管理体制，全面加强城镇管理，严厉打击乱搭乱建、乱丢乱倒、乱停乱放的现象，把小城镇管理纳入法制化轨道，着力创造环境优美、秩序优良、服务优质的集镇环境，提升经济社会可持续发展能力。

（二）围绕增效增收，强化惠农政策，积极推进新农村建设 全面落实各项强农惠农政策，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，加快发展现代农业，促进农村经济社会发展。

一是改善农村生产生活条件。切实加大农业基础设施投入力度和水利设施建设项目申报、实施工作，改变农业生产“靠天吃饭”的现状。加快灾后农业结构调整，推进特色产业发展，做好农村水毁水利工程、农业田间工程、水损农村房屋以及农村公共设施的修复。实施公路通畅工程建设，优化路网结构，改善全镇交通、运输条件，全力搞好渡改桥工程，在今年5月底全面完成石洋、清溪大桥主体工程，确保在今年年底完成五座渡改桥的引桥等配套工程建设，并投入使用。

二是努力促进农民增产增收。认真落实农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴等强农惠农政策，增加农民政策性补贴收入，实施村级公益事业“一事一议”财政奖补政策，切实减轻农民负担；为农民提供技术服务和指导，加强农村劳动力实用技术和职业技能培训，提升农民科技应用和就业创业能力；稳定粮食生产，保障耕地面积，优化品种结构，强化示范带动，提高单产和品质；发展农业产业化，以现有的金山圣绿色油茶基地、昌期生态农业种养基地为基础，做强以金山圣茶油、昌期蜜桔、昌期生猪特色农业龙头产业。

三是全力抓好新农村建设，大力改善农村人居环境。要加强农村绿化、美化、亮化建设，实施农村垃圾处理工程，完善农村水、电、路等基础设施和公共设施；要加强对新农村建设物质、资金、进度管理，确保各新农村建设点按质、按量、按时竣工；要建立健全各种制度，帮助指导群众进行村务管理，不断提高管理水平，充分发挥新农村建设的辐射带动能力。

（三）围绕和谐发展，抓好民生保障，有效推进各项社会事业全

面进步

高度重视人民群众的生产生活，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实增强人们群众的幸福感和满意度。

一要提高社会保障能力。认真落实国家的社会保障政策和社会救助制度，加快新型农村社会养老保险试点进程，全力扩大参保面，推进农村低保扩面工作，抓好特困户、灾民救助，扩大低收入群众基本生活保障面。认真落实农村五保户、孤儿供养政策。

二要优先发展教育文化事业。大力实施学校标准化和规范化建设，加大中小学校舍排危力度；完善九年制义务教育，积极发展学前教育，切实解决适龄儿童“入园难”、“学前难”问题；结合新农村建设，大力兴建农民阅览室、文化活动室、农家书屋、农民健身工程等农村文化活动中心，繁荣农村文化生活。

三要提高医疗卫生服务水平。扩建村级卫生室，改善村级卫生医疗条件，推进基本公共卫生均等化；加强食品卫生监督，确保食品安全；积极做好新农合工作，不断扩大受益面，确保每年的农民参合率达均到95%以上。

四要创新计生工作机制。坚持以人为本，认真落实“奖优免补”政策，完善计划生育利益导向机制，扩大利益导向范围，落实奖扶、生育保险等政策，引导群众树立科学生育观；进一步强化“以村为主、村民自治”工作机制，抓好“四术”管理，严格社会抚养费征收标准，加大依法行政工作力度，长期保持和稳定低生育水平，实现计生工作进位目标。

五要坚决维护社会稳定，积极开创安定和谐的新局面。进一步落实好党政领导干部接访、下访、带案上访和“三级防线”化矛调促稳定长效机制，妥善处理信访突出问题；进一步完善社会治安防控体系和基础设施建设，强化社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，不断提高人民群众的安全感；坚持不懈地抓好安全生产工作，健

全安全监管体系，严格落实安全生产责任制，突出重点领域和行业安全隐患排查整治，坚决防范和遏制重特大安全事故，确保安全生产形势总体稳定；加大重点场所、节日和薄弱环节的管理力度，严格节假日及特殊时期24小时值班制度，进一步优化突发公共事件预防预警和应急处置机制，提高应急防变能力；深入开展“双拥”共建活动，加强国防、民兵预备役和人防建设，不断巩固党政军民关系。

（四）加强和改进政府自身建设，切实提高行政能力和水平做好政府自身建设是更好为民服务的基础，面对新形势、新任务，我们将切实加强自身建设，转变工作作风，打造法治、责任、廉洁、高效的服务型政府。

坚持理论武装，注重工学结合。始终树立形势逼人，不进则退；任务逼人，不学则退的紧迫感，把加强学习作为提高自身素质一项重大任务常抓不懈。重视中国特色社会主义理论体系的学习，增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定理想信念。重视对国家宏观政策的学习，不断提高战略思维能力和应对复杂形势能力。增强工作的前瞻性和主动性，坚持把学习知识与解决问题结合起来，与推动工作落实结合起来，不断提高驾驭复杂形势、推动科学发展、构建和谐社会的能力。

坚持执政为民，促进科学发展。全面贯彻执行好党中央、国务院和省委、省政府的各项方针政策，切实增强科学发展的理解力、执行力、操作力、创造力和破解难题的能力。主动接受镇人大的依法监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，积极听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，广泛接受社会公众和新闻舆论监督，加强政府内部的层级监督，保障和支持审计、监察等部门依法独立行使监督权。（建议删除）

坚持依法行政，提高行政效能。把依法行政贯穿到政府工作的全过程，严格按照法定程序、法定权限、法定职责行使人民赋予的权力。坚持依法科学民主决策，健全政府重大事项决策规则，进一步完善公

众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的决策机制，推进决策科学化、民主化、制度化。全力巩固提高服务承诺、首问责任、限时办结和行政问责制度的实施成果。认真抓好各项服务承诺的兑现，减少审批事项，落实责任追究，规范行政执法行为。切实转变工作作风，减少办事环节，加快办事节奏，提高办事效率，强化服务效能。

加强廉政建设，强化廉能风险预警防控。坚持制度防腐，着力构建惩治和预防腐败体系基本框架，进一步完善国有资产管理、工程建设、公共资源开发、产权交易和政府采购等重点领域的监管制度，强化经济责任审计和重点项目审计，从源头上预防腐败，确保行政权力在阳光下运行。严格执行上级关于廉洁自律的各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，切实抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，从严治政，廉洁从政。

各位代表，“十一五”期间，我们求真务实，最终硕果累累；位立于“十二五”开局之年，我们信心十足，更具豪情万丈。新起点，新希望，新征程。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，励精图志，奋发图强，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写XX美好的明天而努力奋斗！

第四篇：乡镇政府工作报告

乡镇政 府 工 作 报 告

政府工作报告

各位代表：

现在，我受温圳镇人民政府委托向大会作政府工作总结报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。

一、2005年工作回顾

过去的一年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，努力实践“三个代表”重要思想，面对科学发展观提出的新要求，国家宏观政策调整带来的新压力，区域竞争带来的新挑战，我们科学应对，沉着应战，负重拼搏，化压力为动力，变挑战为机遇，全镇呈现出经济实力快速增长，“三农”工作稳步推进，制约瓶颈有效突破，社会事业全面发展的喜人局面。

——经济实力快速增长

过去的一年，是我镇经济发展速度最快一年。全镇工农业总产值达亿元，同比增长

%，其中工业总产值达

亿元，同比增长

%，二、三产业的比重增加到

%。2005年的财政总收入达2676万元，同比增长

%。农民群众纯收入达

元，同比增长

%。2005年，我镇首次评为江西省经济发展百强镇，跨进了全省经济发展先进镇的行列。

——“三农”工作稳步推进

一是惠农政策促使农业发展。近几年，党中央、国务院制定了取消农业税，粮补、种补等一系列惠农政策，正是这些惠农政策的认真执行，特别是粮补、种补直接进入农民个人帐户，极大地调动了农民的务农积极性，在投劳上，原种植1130

亩的一季稻，全部改为双季稻，在投钱上，化肥、农药的投入增加近30%。二是科技推广促进农业增产。去年，我们组织农办和农技站，争取到国家级、省级和市、县级的科技推广项目33个，其中国家粮食丰产工程项目在我镇建立了15亩核心示范田，一季亩产达2380斤，其它爱苗，种子包衣裳，测土施肥，配方施肥等技术推广，均取得可喜成绩，去年晚稻因受稻飞虱大面积的侵害。全县晚稻减产，而我镇受灾在全县是最低的。三是民主管理农民当家作主。各村委会充分发挥村民代表、理事会、监事会的作用，进一步推进了村务公开、民主管理进程。去年，我们就通过村民自治的力量，对全镇15个村委会的财务进行了全面清理，清出债权175万元，债务127万元，使村民心里有了一本明白帐，充分享受了当家作主的权利。四是新村建设促使农村进步。去年，在农村我们又建村公路22条共34公里，全镇村级公路的通过率已达86%，有15个自

然村的门塘进行了改造，谢家的新农村建设示范，总投资达150万元，13个项目全面完工。在城镇，文化中心已改造完工，农民公寓正在兴建之中，新区建设规划、征地工作已完成，新农村建设促使农村面貌发生巨大变化。

——制约瓶颈有效突破

一是突破加工企业的制约瓶颈。华普实业和沙神铜业，是我镇工业的半壁江山，这两个企业都是废铜再利用企业，收进的废铜未有增值税票，而产品出售必须开增值税票，高额的纳税使两个企业无法生存，为此，我们借鉴了外地同类企业的经验，在县委、县政府特别是省、市、县有关部门的大力支持下，两个企业转为福利企业，不但解决了我们当地上百名残疾人的工作出路，而且促使了两个企业的持续发展。二是突破企业用地的制约瓶颈。去年，我们通过多方努力，使一批企业用地问题得到解困。三家文化用品厂全面开工兴建，其中两家接近完成。三是突破招商不见商的尴尬困境。

前几年，我们招了一些商，少数客商只见买地，不见办厂。去年，我们制定了招商见效措施，做到了当年购地、当年建厂，如河南客商与前途客商在我镇兴办了珍珠保温厂，南京客商在我镇兴办的郎塑科技公司，从浙江回归的四家企业，都是当年购地，当年兴建，当年见效。

——社会事业全面发展

一年来，我们坚持了经济与社会协调统筹发展的原则，在引资建镇，聚企业镇，建市活镇，建路扩镇的同时，加大了城镇美化、亮化的力度，营造了良好的经济发展环境。一是创建国家卫生镇活动进一步深入开展。在开展形式多样的健康教育的同时，逐步完善各种卫生设施，增强全民卫生意识。二是社会治安环境进一步稳定。加强了信访工作，建立镇、村、组三级信访网络，把各种矛盾及时化解在萌芽状态，同时，把矛盾化解和对各种犯罪行为有力打击结合起来，保障了人民的安居乐业，营造了一个全新的经

济发展新环境。三是最低生活保障得到进一步落实。社会保障工作从城镇转移到农村。四是人口质量进一步优化。计划生育常抓不懈。人民的计生观念、人口素质观念进一步提高。社会抚养费的收缴进行了改革，以村级为主，镇级督查，取得了良好效果。五

第五篇：乡镇政府工作报告（范文）

政府工作报告

——在花海镇第二届人民代表大会第六次会议上

花海镇人民政府镇长 高万东

2011年1月13日

各位代表、各位列席人员、同志们：

现在，我代表花海镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位特邀代表和列席人员提出意见、建议。

2010年政府工作回顾

2010年，镇政府在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结和带领全镇广大群众，深入学习实践科学发展观，认真落实市委“两推六抓一加强”的战略部署和全市农村工作、经济工作会议精神，按照“五抓两培一加强”的工作思路，攻坚克难，真抓实干，较好地完成了镇二届人大五次会议确定的各项工作任务，全面推进了全镇经济社会各项事业的健康快速发展。2010年，全镇完成社会总产值65542万元；完成增加值27659万元，较上年增加6892万元，增长33.2%；农民人均纯收入达到7595元，较上年增加885元；市下达我镇财政税收任务219万元，截止11月底，累计入库320万元，占任务的148%，实现本级收入86.6万元，占任务的107%；完成固定资产投资30124万元，占市下达任务29000万元的103.8%；人口自然增长率为4.7‰，控制在指标范围之内。全面完成了镇二届五次人代会确定的各项工作任务。

——抢抓发展机遇，项目建设势头强劲。深入推进项目带动战略，着力引进特色农产品加工、农村基础设施、社会发展为主的项目，促进了全镇新建项目的持续扩增和固定资产投资的快速增长。2010年共投资20294万元，重点完成了8个项目，其中投资亿元以上的项目1个、2000万元以上的项目1个、1000万元以上的项目1个、500万元以上的项目2个，100万元以上的项目3个。特别是5万吨棉浆板生产线一期后续工程和20万立方商品混凝土集中搅拌站建设项目投资大、进度快、标准高，带动了全镇经济强劲发展。华宇棉业5万吨棉桨板项目正式投产以来已生产产品7000吨，今年满负荷生产后预计可实现销售收入5亿元以上，实现利润3000万元左右，直接上缴税金1100万元，带动运输、劳动力转移就业、建筑等产业的发展。

——贯彻“一特四化”，新兴产业特色鲜明。围绕农业增效和农民增收两大主题，加快推进“一特四化”进程。重点培育食用瓜、新兴林果等特色产业。按照“强基地、树品牌、提品质、增效益”的工作思路，全镇新增葡萄种植面积1706亩，累计达到3311亩；食用瓜面积达到30720亩，亩均收入3000元以上，外销量达到49600吨，其中销往上海、浙江、辽宁等东部省份47000吨，出口越南2600吨：新增甘草13580亩，枸杞5050亩，红花5300亩，建成了大畅河万亩甘草基地和生态园、大畅河两个千亩枸杞连片点；投资820万元建成了枸杞示范园区、市级高效葡萄示范园区；设施圈养、青贮氨化、粪便循环利用等畜牧养殖精细化管理技术全面推广应用；种植饲用玉米1800亩，新建青贮窖30座，新建30户连片养殖小区1个，调引新品种肉用种公羊110只,基础母羊1700只,新增肉牛150头，肉羊13000只。

——突出环境改善，新农村建设成效显著。围绕农民住房建设水平的提高和村庄美化治理，持续推进新农村建设。投资3576.8万元，新建小康住宅300户，改建住房604户。建成西泉村四组、南渠村九组、集镇三个集中连片示范点，并配套完成了道路硬化、绿化、亮化等基础设施工程。建成金湾一、二组、黄水桥一、二组、中渠六组三个整组推进规模以上住房改建示范点；新建168座沼气池，建成西泉八组30户整组推进设施养殖配套沼气入户及作物秸秆青贮利用三配套连片示范点一个；结合“讲文明、爱玉门、树形象”镇容村貌专项整治活动的开展，重点治理了镇村结合部及玉花路、通村道路沿线环境卫生，整治不规范建筑、牌匾165个，栽植风景树6500株，更换垃圾箱10个、新增

额达121万元；全年兑现各类计划生育优惠政策资金5.86万元，计划生育率达100%，二孩性别比为100：100，均在控制范围之内；加强打防控一体化体系建设，健全了综治队伍。筹资10万元安装电子监控系统30台（套）。经常性开展专项整治活动，有效遏制了赌博、盗窃、涉毒等违法犯罪行为的发生；大力发展职业教育和劳动力技能培训，累计开办各类培训班22期，培训农民1274人，输转劳动力2418人；全面落实信访首问责任制和信访案件办理责任制。加大矛盾纠纷的排查调处力度，全年共排查调处矛盾纠纷35件；加强安全管理，落实安全生产责任制。强化重点行业、重点领域的安全整治，有效预防了重特大生产安全事故的发生；加大文化基础设施投入，群众文化生活丰富多彩，农村文化阵地巩固扩大；加强社会保障体系建设，民政救助工作健康发展，扶贫保障功能进一步增强。全年共发放救灾扶贫和五保供养资金219万元；全国第六次人口普查工作取得阶段性成果；国防教育和人民武装工作有效开展；金融工作成绩突出；工商、电力、保险、广播、通讯、邮政等工作取得新成绩，为我镇经济社会发展做出了新贡献。

——积极争取资金，财政保障能力增强。积极向上争取项目和资金，缓解财政压力。一是争取专项农业项目资金336万元，其中：渠道维护省级专项100万元、节水灌溉140万元、种粮大户补助84万元、省级专业合作社补助12万元；二是争取基础设施建设资金655万元，其中学校建设300万元、危房改造290万元、集镇基础设施补助20万元、村级道路建设资金20万元、办公楼维修及社区建设经费25万元；三是争取重点产业和重点工作补助141.45万元，涉及新兴林果、食用瓜种植、畜牧养殖、品牌创建、科技推广等方面。全年累计向上争取资金1132.45万元，有效缓解了项目建设、产业发展和新农村建设资金严重不足的矛盾，有力地保障了全镇各项事业的发展。

——狠抓自身建设，行政效能逐步提高。自觉接受镇人大的民主监督，认真办理人大代表议案、建议，办结率和满意率不断提高；注重调

济发展和农民增收两大主题，坚定不移地实施了项目、小城镇、新农村、产业化、生态治理、民生保障等六大系统工程，全镇经济建设和社会各项事业取得了可喜成果。

——综合实力实现了新突破。“十一五期间”，全镇国民经济持续快速健康发展。2006年到2010年社会总产值由4.46亿增加到6.55亿元，年均增幅9% ；增加值由2006年的1.47亿元到2.76元，年均增幅17.5%；农民年人均纯收入由2006年4812元增加到7595元，年均增幅11.5%；固定资产投资从2006年的8485万元增加到2010年的3亿元，年均增幅51%；全镇固定资产投资五年累计达到了9.4亿元，全镇居民储蓄额大幅度增加，人民生活水平有了较大的提高。

——城乡一体化迈出了新步伐。坚持统筹城乡一体化发展的思路，以城镇建设带动经济发展。镇上每年都确定一批城镇建设项目，并集中精力抓落实。五年来，累计投资1.4亿元，在镇区建成了中小学教学楼、中心卫生院、中心法庭、中心派出所、司法所、计生站、水管所、汽车站、宾馆、市场、文化广场、供热站、大型超市等地上建筑67项，建筑面积6.2万平方米。完成了集镇道路、给排水、供暖、绿化、美化、亮化、文化娱乐等基础设施工程。集镇面积由“十一五”初期的30公顷发展到现在的80公顷。截止2010年底，集镇常住人口达到了2460人，各类市场交易额2亿元。

——结构调整开创了新局面。立足花海资源优势，围绕农业增效和农民增收两大主题，大力发展高效农业、特色农业、生态农业，推进标准化生产，培育形成了市场引导企业生产、企业引领基地建设、农户围绕基地种植的良性循环模式。“十一五”期间，葡萄、食用瓜、啤酒花、甘草、枸杞等新兴特色产业在我镇迅速兴起，建成食用瓜基地3万亩、新兴林果8360亩、甘草13580亩、棉花4万亩。农民来自产业结构调整的收入占到了总收入的三分之一以上。

——生活水平得到了新提高。抢抓各级扶持小康住宅建设的有利时机，把农宅改造建设作为改变村容村貌的重点，五年共扶持建成小康住宅820户，建成示范点4个。共改造住房733套，建成改造示范点

各位代表，“十二五”时期，我们将面临难得的发展机遇，新一轮西部大开发战略的实施，国务院支持甘肃经济社会发展47条意见的出台、国家对资源型城市转型的继续支持等，为我镇加快发展提供了千载难逢的历史机遇；省委、省政府“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略为我们加快发展提供了强大的精神动力。

今后五年，我镇将按照市委、市政府“两推六抓一加强”的战略部署和打造“三城一示范区”的发展模式，切实转变发展方式，优化经济结构，着力保障和改善民生，努力实现“三翻番两突破两提高”的经济发展目标，即：到2015年，地方生产总值翻一番，由6.5亿元增加到13.2亿元，工业总产值翻一番，由4.05亿元增加到8.2亿元，地方税收翻两番，由320万元增加到1300万元；农民人均纯收入突破1万元，城镇住户突破1千户；城镇化率明显提高达到60%，社会保障水平明显提高；实现“一区两镇一中心”奋斗目标。把花海打造成“特色农业聚集区”、“城乡统筹示范镇、发展改革示范镇”、“区域经济、文化、商贸、农产品流通、社会化服务的中心”；实施“2541”工程，积极发展葡萄、枸杞、食用瓜等特色优势产业，全力“建设2万亩食用瓜基地，5万亩新兴林果基地（葡萄1万亩，枸杞4万亩），4万亩棉花基地，10万只肉羊繁育基地”。为实现“十二五”经济社会跨越式发展目标，我们要坚持做到五个“着眼于”，“狠抓”五项工作，努力实现五个方面的“新跨越”：

一是着眼于投资环境优化，狠抓项目建设，经济发展实现新跨越。依托丰富的光热资源，大力发展以风力发电、光伏发电为主的新能源产业，建成宽滩山、青石梁、红柳泉三个风力发电基地和宽滩山光伏发电基地，到2015年风力发电装机容量达到410万千瓦，光伏发电装机容量达到20万千瓦；积极开发高强、轻质、低耗、多功能的新型建筑材料、装饰材料，推进建材业优化升级。建成年加工能力20万块轻质混凝土砌块生产线，20万立方米的混凝土集中搅拌站，10万平方米的农作物秸秆加工生产线；大力扶持保鲜冷藏和流通业的发展，特色林果、蔬菜冷藏保鲜能力达到4万吨，农产品流通量达到12万吨；依托特色

就一定能够开创全镇经济社会可持续发展的新局面。

关于2011年的政府工作

2011年是“十二五”规划的开局之年，做好2011年的各项工作对我镇“十二五”期间经济社会发展有着举足轻重的作用。近期市上相继召开了党代会和人代会，明确提出了今后五年的发展目标，这为我镇的发展指明了方向，提出了更高的要求。我们必须以全新的战略思维，站在新的发展起点上，以更宽的视野，更大的力度，科学谋划，敢为人先，努力开创全镇经济社会发展的新局面。

2011年政府工作的总体思路是：以科学发展观为指导，全面贯彻市委“两推六抓一加强”的战略部署和镇一届四次党代会议精神，按照镇党委“五抓两培一加强”的总体思路，持续推进工业化、产业化、城镇化，统筹城乡一体化发展，切实保障和改善民生，进一步加快新农村建设进程，努力推动全镇经济社会发展实现新跨越。

预期目标是：

——地方生产总值增长14%，达到74717万元； ——财政收入增长12%，达到390万元； ——固定资产投资完成3亿元；

——农民人均纯收入增加600元以上，达到8200元左右； ——人口自然增长率控制在5‰以内。

为实现上述目标，镇政府将集中力量抓好八个方面的工作：

一、以延伸产业链条为目标，强力推进项目建设

一是重点抓好5万吨棉浆板项目达产达标工作，协调做好污水处理厂、生态园建设等配套工程。二是超前谋划，积极主动争取创造合作共赢，引资1000万元，建成集枸杞种植、科研、精深加工和销售为一体的枸杞精深加工项目，开发枸杞饮品、枸杞籽油、枸杞鲜果等系列产品。三是在原有恒春瓜果蔬菜恒温库的基础上再投资1000万元，建成容量为5000立方的气调库，解决我镇食用瓜、葡萄、辣椒等特色农产品储

五、以切实保障民生为根本，努力解决热点难点问题

始终把保障和改善民生作为构建和谐社会的重中之重，强化措施、加大投入，不断提高人民群众的生活质量和水平。加强教育教学管理和教师队伍建设，努力提高办学条件；加快推进村级医疗卫生网络建设，巩固提高新型农村合作医疗成果；加快发展文化体育事业，高度重视镇、村、组文化活动场地建设，广泛开展全民健身运动和群众性文化体育活动；认真落实农资综合直补、“家电下乡”补贴等惠民政策，切实维护人民群众的合法权益；全面落实最低生活保障制度，将符合条件的农村困难群众纳入低保范围，确保低保金足额及时发放，进一步提高社会保障水平；深化“平安花海”建设，建成镇、村两级综治信访维稳中心（站）。严厉打击盗窃、赌博、吸毒等违法犯罪行为，确保人民生命财产安全；继续加强矛盾纠纷排查调处工作，进一步畅通信访渠道；严格执行安全生产责任制，坚决防止和杜绝重大安全事故发生。

六、以改善生态为导向，夯实农业发展基础

坚持把建设资源节约型社会放在突出位臵，坚定不移地实施可持续发展战略。一是严格落实“三禁”政策，加大水资源保护力度，大力推广节水措施，2011年新增高新节水灌溉面积2000亩。二是加大风沙治理力度。高标准完成绿色通道、千米防护林、退耕还林续建和义务植树任务。全面完成集体林权制度改革工作。三是实施棉铃虫综合防治工程，防治面积达到100%，诱杀灯防治面积达到80%。四是新建金湾110KV变电站一座，并配套相关设施。五是重视农村专业合作社建设，建成一个省级示范合作社、两个市级示范合作社，入社农户达到1500人以上；六是积极推进土地流转工作，土地流转面积累计达到45000亩。

七、以加强财源建设为支撑，增强财政保障能力

突出财源建设，规范税收征管持续，严格依法征管，认真在规范管理上下功夫，保证各项税收及时、足额上缴入库；多方争取资金和政策，缓解财政压力。强化预算管理，优化支出结构，财政资金在确保用于工资发放、机构正常运转和社会稳定支出之后，主要向新农村建设和社会保障方面倾斜；进一步加大对重点产业的投入，促进农业产业结构调整

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