第一篇：大高坪乡道路交通安全半年工作总结
大高坪乡人民政府
2012年道路交通安全管理半年工作总结 我乡辖区内机动车保有量大,道路环境复杂，存在很大的安全隐患。为了认真落实“安全第一，预防为主”的方针，今年我乡根据县人民政府组织召开的有关道路交通安全管理工作的会议内容和精神及有关道路交通安全法律、法规，结合我乡实际，采取一系列措施对我乡的道路交通安全进行规范化管理。
一、领导重视，成立领导机构。
为加大对我乡辖区内道路交通安全管理工作的力度，我乡成立道路交通安全管理工作领导小组。
二、制定方案，齐抓共管。
我乡对辖区内的机动车明确了责任人，把各项措施落实到单位，落实到个人。严格执行道路交通安全法律、法规和各项制度；每月召开一次防范交通事故会议，认真研究我乡道路交通安全工作的重大问题。认真贯彻执行有关道路交通管理的法律、法规，规章和文件精神，把道路交通安全工作纳入重要议事日程，认真抓好交通安全管理工作。要求各村委会主任为单位道路交通安全管理工作负责人，各司其职，齐抓共管。落实交通安全责任制。以各村委员会为单位，签订道路交通安全目标责任书，实行严格的目标管理和奖惩制度，年内共签订道路交通安全目标责任书4份。
三、加强源头管理，狠抓薄弱环节。
通过派出所、交警队开展大量的道路安全专项整治行动，集中消除我乡辖区内交通安全隐患，排查整治辖区内公路危险路段，集中查处严重交通违法行为。加大对辖区内的农用车驾驶员的管理，利用各类交通事故图片及传单的形式在群众中广泛宣传，大大的提高了驾驶员的安全意识，全年我乡不断严肃查处各类道路交通违法行为，共查处交通违法行为10余起，其中简易处罚9起、一般程序处罚1起，坚决做到违法必处、违法必纠。我乡还加强了对辖区内私人汽车和各单位站所车辆的安全管理，对缺少年检、保险及车况差等不符合上路要求的车辆，我们尽量做到对其纠正，并要求其改正。
四、积极开展路检路查工作。
按照上级部门工作要求，我乡安监站在分管领导陈显康的领导下，积极开展路检路查工作。工作过程中，对发现存在违法违规驾驶的机动车驾驶员实行口头教育以及强制起参加机动车驾驶员安全驾驶培训。今年内，我乡总计排查机动车20余辆，我乡的道路交通安全形势有明显好转。
五、组织培训道路交通法律法规。
为提高我乡辖区内机动车驾驶员的整体素质，减少交通事故的发生，我乡安监站定期组织辖区内机动车驾驶员参加道路交通法律法规培训。经过今年组织的2次培训，参加培
训的机动车驾驶员达30余人次。为开办高质量的培训，我乡请来县交巡警大队的专业人员对辖区内的机动车驾驶员进行培训授课，并印发《道路交通安全法律法规宣传手册》。这一措施在很大程度上提高了辖区内机动车驾驶员整体素质，有效遏制了死亡2人以上的重大交通安全事故和一般交通安全事故的发生，保护人民群众的生命财产安全。
六、加强宣传，提高人们群众防范意识。
为使广大人民群众知晓道路交通知识及法律法规，我乡在开展各项道路交通安全管理工作的同时丝毫没放松宣传工作。今年来，我乡共计悬挂横幅标语4幅，并在各村道上用石灰书写宣传标语40余条，通过广播站宣读道路交通法律法规手册8次。同过这一系列的宣传工作，我乡辖区内人民群众对道路交通法律法规有了更多的了解，改善了道路交通安全形势。
大高坪苗族乡人民政府
二〇一二年七月九日
第二篇：大高坪乡道路交通安全联席会议制度
大高坪乡道路交通安全联席会议制度 为了进一步加强我乡道路交通安全管理工作，形成政府领导下各部门各司其职、各负其责，又密切配合，齐抓共管的良好局面，在共同落实交通安全责任制，减少交通违法，预防道路交通事故等方面发挥积极的作用。根据市、区（县）道路交通安全工作联席会的文件精神，决定建立乡道路交通安全工作联席会议制度，现将有关事项明确如下：
一、乡乡联席会议制度组成及工作职责
本乡乡的道路交通安全工作联席会议制度，主要由宣传科、综治办、安全办、城管所、工会、村委、、辖区内派出所、交巡警等相关部门组成，由乡里负责交通安全工作的分管领导担任组织召集人，乡联席会议办会室负责协调指导和推进落实辖区内的道路交通安全工作，各单位要指派专人担任联络员，具体负责联席会议的有关工作事项：
（一）联席会议工作职责
1、根据上级政府的道路交通安全规划，确定本乡交通安全工作计划、任务和目标。
2、建立健全交通安全管理制度，履行交通安全责任，制定落实各项交通安全防范工作措施，检查整改和消除交通安全隐患。
3、建立交通安全管理干部制度，各单位要根据《交通安全法》、《安全生产法》的有关规定，配备专（兼）职交通
安全管理干部，交通安全管理干部需经专业培训，持证上岗。
4、协调解决单位及涉及多个部门的道路交通安全问题，组织开展各项道路交通安全宣传教育活动和交通文明创建活动。
5、分析研究本辖区内交通安全问题，提出对策建议，并提交联席会议研究讨论落实。
6、总结道路交通事故预防工作和安全工作和安全工作经验，总结、评选、表彰交通安全先进集体与个人。
（二）联席会议工作制度
1、联席会议为双月例会制度。每两月召开一次乡联席会议成员单位工作例会，议定交通安全具体工作事项，也可根据工作需要临时召开联席会议或联络员会议，必要时指定相关单位派员列席会议。
2、监督管理制度。联席会议的成员单位应按照各自职能，指导督促辖区单位落实交通安全工作措施并加强检查，确保各项措施落实到每一个单位、每一个岗位和每一个责任人。
3、专报制度和通报制度。乡联席会议每半年向区联席会议报告本地区道路交通安全工作情况，各成员单位每两月向乡联席会议报告辖区的交通安全管理工作情况。对发生重特大道路交通事故逐级及时报告情况，并在工作例会上作出通报，同时剖析事故成因，提出整改意见。
二、工作要求
（一）乡乡联席会议制度在乡政府领导下，加强辖区单位交通安全工作的组织领导，指导和单位建立相应组织、管理制度、工作措施，把道路交通安全工作纳入各级日常的议事日程，落实各项工作要求，促进交通安全管理，并根据要求将此项工作纳入各单位创建“文明单位”活动的考评之中。
（二）促进信息沟通与共享，建立长效机制。加强基层基础工作建设，对建立联席会议制度工作的文件，成员单位、成员名册、联系方式、工作制度、工作职责等建立规范台账，落实专人负责，全面提升我乡道路交通安全管理工作水准，为本乡的经济发展、社会稳定创造良好安全环境。
大高坪苗族乡人民政府二〇一二年八月二十五日
第三篇：大高坪乡农村道路交通安全集中整治工作方案
大高坪乡农村道路交通安全综合治理工作方案
为认真贯彻全省农村道路交通安全集中整治电视电话会议精神，进一步深入推进全乡道路交通秩序整治工作，有效预防和减少交通事故，更好地为全乡经济社会又好又快发展，根据省、市、县统一部署和要求，从现在起至10月底，在全乡范围内深入开展农村道路交通安全集中整治工作。特制定如下工作方案：
一、组织领导
乡政府建立由分管领导任组长，相关部门负责人为成员的农村道路交通安全集中整治工作领导小组。各村村委会和企业也要成立相应的组织领导机构，按照上级要求，及时传达贯彻上级有关会议、文件精神，抓好宣传教育、数据统计、信息上报工作；对三轮汽车、低速载货车、变型拖拉机、农村公交客车、校车、危险品运输车、殡仪车等车辆及驾驶人进行全面清理登记；落实相关部门与单位、车主和驾驶人的安全生产责任状；进一步明确乡相关部门、村和单位的农村道路交通安全管理责任制；加强对辖区内事故隐患的排查，并按规定对查出的事故隐患落实有效整改措施。
二、整治目标
(一)农村道路交通安全形势明显好转，管理机制进一步完善，重大交通事故下降，确保不发生一次死亡3人以上的事故：
(二)道路交通安全设施得到改善，安全隐患得到有效整治；
(三)车辆改装、销售、办牌办证等环节进一步得到规范，源头监管明显得到加强；
(四)农村道路严重交通违法行为得到有效遏制，村委会和集乡交通秩序进一步好转；
(五)农村交通安全宣传进一步深入，农民群众交通安全意识和法制观念明显增强；
(六)农村道路安全管理机制进一步健全，安全责任制得到进一步落实。
三、工作重点
(一)全面加强农村车辆源头安全监管。
1、要突出重点，全面清查登记。由安委办牵头，公安、农机、教育、民政、建设、工商等部门参加，对三轮汽车、低速载货汽车、变型拖拉机、农村公交客车、校车、危险品运输车、殡仪车等七种车辆全面进行清查登记；对生产、改装、销售三轮汽车、低速载货汽车、变型拖拉机的企业进行全面清理登记；对农用运输车驾驶人培训机构进行全面清理登记。由安监部门牵头，工商、公安、农机等部门参加，对三轮汽车、低速载货汽车、变型拖拉机的生产、改装、销售企业进行排查登记；由交通部门牵头，公安、农机等部门参加，对危险品运输车、农村公交客车及其驾驶人和三轮汽车、摩托车、低速载货汽车、变型拖拉机驾驶人培训机构及培训情况进行排查登记；由公安部门牵头，农机等部门参加，对三轮汽车、低速农村道路交通安全隐患，提出整改建议，报告当地政府。交通部门要将隐患排查治理纳入公路“安保工程”实施计划，制订整治方案，安排专项资金，积极主动实施。各村居委会、各相关部门要根据交通事故实际发生情况，对农村道路事故多发地段、易引发重大交通事故的危险路段再次进行全面排查．逐一提出整改方案。对重点危险路段要实行分级挂牌督办，逐一明确整改责任单位、责任人、整改时限、整改资金等。对有条件立即整改的，要限期整改到位；对未能按期整改的，要说明情况，并设臵交通标志、标线和醒目的安全警示标志；对存在重大安全隐患、不具备安全通行条件的农村道路，在整改前，要暂时禁止车辆通行。
(三)全面整治农村道路交通秩序。乡政府将组织安监、公安、农机、教育、民政、农路办等部门力量，发动基层组织、沿线单位和广大群众，实行分片分路包干，建立“路长制”，管好自己的人，看好自己的路，打一场整治交通秩序、预防交通事故的人民战争。集中整治期间，每月的15日、30日为联合行动日，安监、公安、农机等部门要密切配合，对秩序乱、事故多的重点村居委会、重点路段组织工作组蹲点指导，限期改变面貌。公安部门要积极会同安监、农机等部门，在重点路段、重要路口设臵联合检查点，坚决查处无牌无证、超速行驶、违法载人、超载超员、“黑车”非法载客营运
等违法违规行为。要根据道路交通流量、事故特点规律，划定农用运输车禁行区域，原则上农用运输车必须限制在发牌证地区内行驶。对交通流量大、交通环境复杂、事故高发的省道，禁止农用运输车通行。
(四)全面开展农村道路交通安全宣传教育。各村居委会、各相关部门要选择一批典型案例，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，广泛开展有针对性的交通安全宣传。同时，由安委办牵头，组织宣传小分队、宣传车，深入村庄、农贸市场，开展群众喜闻乐见的宣传活动，并印制一批图文并茂、通俗易懂、简明易记的宣传资料，教育群众遵守法规、珍爱生命、不酒后驾驶、不疲劳驾驶、不乘超载车。乡各相关部门要在近3年发生3人以上重大事故的事发地点设臵警示牌，标明事故的发生时间、伤亡人数、事故原因等，警示沿线群众和过往驾驶入牢记血的教训。
(五)全面落实整治工作责任。各乡村居委会是本辖区道路交通安全监管的责任主体，主要领导是第一责任人，各职能部门的一把手是抓好道路交通事故预防工作的直接责任人。各村居委会要把农村道路交通安全集中整治工作纳入重要议事日程，把安全责任层层落实到相关单位和组。要把农村道路交通安全工作纳入安全生产达标、社会治安综合治理和平安创建的重要内容，实行同部署、同检查、同考核。凡交通事故死亡人数比上年明显上升或发生一次死亡3人以上交通事故的，实行综合治理、安全生产、平安创建一票否决制。同时，对整治措施不落实、安全管理不到位、存在安全隐患查改不力而造成重特大交通事故的，按照“四不放过”的原则，严肃追究责任人的行政和法律责任。
四、工作要求
(一)高度重视，认真部署。开展农村道路交通安全集中整治，是开展创建“平安畅通乡”活动、预防重特大道路交通事故、稳定全乡交通安全形势、为北京奥运会的成功举办创造良好环境的重要举措。各村居委会和相关部门要高度重视，精心组织，周密部署，根据实际情况，制定切实可行的实施方案，进一步明确农村道路交通安全工作责任．细化工作措施，确保整治取得明显实效。
(二)统筹兼顾，整体推进。这次农村道路交通安全集中整治、农村公路管理养护“双达标”创建等标准要求是一致的，各村居委会、各职能部门要立足自身实际，抓住重点，统筹安排，相互推进。要以开展集中整治为契机，着力解决突出问题，建立长效管理机制，促使农村道路交通安全工作规范化、制度化。
(三)收集情况，及时上报。各村居委会、各相关职能部门要切实履行普查整治主体责任，及时掌握整治工作情况，做好数据统计上报工作，积累工作台帐，并明确专人负责信息收集和报送工作。
大高坪苗族乡人民政府
二〇一二年八月二十八日
第四篇：白杨坪乡道路交通安全总结
白杨坪乡道路交通安全专项整治总结
为认真吸取利川“2.7”和宣恩“4.2”重大道路交通事故教训，确保全乡道路交通安全，按照市委办公室、市政府办公室关于印发《恩施市开展乡村道路交通安全集中整治行动工作方案》（恩市办文[2011]18号）文件精神和市政府领导的意见，我乡狠抓道路交通安全专项整治工作，制定了《白杨坪乡道路交通安全专项整治方案》，以乡党委副书记、乡常务副乡长谭若峰为组长，乡党委副书记、综治办主任徐海峰为副组长，乡安办、交安办、白杨中队一起开展专项整治工作。
扎实开展交通安全集中整治，抓好本地和过境车辆道路交通安全管理，在乡领导的带领下，乡交安办和白杨交警中队以“五查五问”扎实开展集中整治。一是查证件、问法律，看有无证件或是否准驾不符；二是查人数、问乘客，看有无超员或超速交通违法；三是查路线、问源头，看源头宣传、安全监管是否到位；四是查违法、问学习，看驾驶人是否注重平时法律学习；五是查单位、问落实，看客运单位是否进行专项部署、相关工作措施是否落实到位。整治以来，共检查登记车辆2000余辆，查处交通违法200余起，教育驾驶人500余人。联合市运管所专门整治黑面的载客，查处黑面的10余台，对他们进行处罚和教育，维护乡村公交秩序以及乡村道路交通安全。
4月3日起，为确保辖区道路交通安全，乡交安办和派出所到我乡各中小学进行道路交通安全排查，进行交通安全宣教活动。
一是开展校园周边道路隐患排查，消除安全隐患。对校园门前的交通安全设施和交通标志、人行横道线、减速缓冲带等进行了一次全面摸底排查，完善了校园门前的各种警告、限速、慢行、限行、让行等交通标志标线，最大限度地消除各种交通隐患，预防道路交通事故的发生；对校园周边隐患路段进行一次拉网式排查，将学校门前及周边道路为完善的交通设施逐一登记造册，并积极向上级有关部门汇报，争取尽快完善校园周边的交通标志、标线及设施，消除交通安全隐患。
二是安排各个学校组织全校师生观看2.7利川交通事故警示片，并叮嘱学生不要乘坐“四无”车辆，不要乘坐麻木车、三痞子等货车，要求他们回家对家人以及亲戚朋友做好宣传工作。三是进行校车专项治理工作。9月份交安办和派出所召集所有校车学校在乡政府开会，与各位负责人签订校车责任书，并向他们宣传校车政策。针对学校没有手续的情况下使用校车状况，交安办李主任和派出所金所长讲了有关政策和管理办法，要求各负责人会后认真整改落实。安排下段工作重点放在校车治理上来，加大监管力度，严抓重罚，切实保障学生生命安全。
总之，自开展交通安全整治工作以来，我乡道路交通安全工作取得了很大成效，对驾驶员起到一定得警示作用，但是也存在一些不足，在今后工作中我们一定弥补不足，扎实工作，使我乡的道路交通安全提上了一个新的层。
第五篇：2011高坪镇上半年工作总结
上半年工作总结
一、主要经济指标完成情况
截止至10月底，全镇实现地区生产总值9.6亿元，完成目标任务的85%，完成财政收入2950万元，占全年任务的84.3%，完成地方收入1177万元，占全年任务的86 %。全镇经济和各项社会事业保持了良好的发展态势，完成了浏阳市下达的各项指标任务。
一、围绕经济发展第一要务，三大产业齐头并进，综合实力稳步提升。，1、花炮建材主导产业强势突起。
今年以来，我镇强化企业服务，积极引导整合提升传统花炮和建材两大产业，花炮产业挖潜提质、招大引强，支柱产业地位更加突出。建材行业，抢抓新“四路”建设机遇，扩大产出，提高产能，实现产销两旺。1-10月份完成工业总产值9.5亿元，同比增长20 %，为财政贡献2250万元。同时，狠抓招商引资，完成固定资产投入6700万元，成功引进板桥烟花规模企业。同时投入500万元对原天利花炮厂进行扩股改造，使该厂生产能力大大增强；新引进外省老板投资600万元，对原三合水鞭炮厂的设备进行改造，实现了鞭炮生产机械化。
2、农业结构不断调优。全镇万亩油菜、2万亩优质稻、2万头生猪、3万亩生态公益林基地巩固发展。今年上半年栽种油茶1909亩，种植蔬菜6000多亩、小水果2000多亩，春收油菜12000余亩，亩产菜籽125公斤，取得了遏制抛荒工作的全面胜利。今年新增水产养殖、畜禽养殖基地4个；新发展规模农业产业示范户5户；新建2个农科教培育基地。太坪藠头、太坪百合、志民小辣椒、株树桥西瓜等“一村一品”的农业发展颇有特色，农民增收效果明显。全镇无耕地抛荒现象，我镇遏制耕地抛荒工作代表全市接受了省检，受到检查组的好评。“三防”（防火、放汛、防疫）工作进一步加强。目前我镇正按照15000亩的油菜种植计划，全面部署三冬工作，目前以落实油菜面积6200多亩，蔬菜种植7000余亩，油茶面积500亩，冬种工作正全面展开。
3、特色三产蓬勃发展。
我镇从去年开始，充分发挥山水资源特色，利用一万六千亩油菜春暖花开的平台，精心策划，连续举办了两届“浏阳河乡村休闲观光节”，通过“婚纱摄影大赛”、“浏阳河蒸菜大比武”、“两油产业发展论坛”、“浏阳河上鸳鸯戏水”等系列活动的开展，掀起了省城的人到高坪休闲观光旅游的一波波热潮，高坪60多家农家乐的收入均大大增加。活动的成功举办，不仅吸引了游客来观光旅游，同时也扩大了我镇旅游知名度，促进了三产业的蓬勃发展。同时我镇充分利用天涯寨、古风洞等独具特色的旅游资源，在古风洞景区引进石燕湖拓展基地的拓展运动项目，并且第一次将拓展与洞穴观光相结合，形成浏阳独具特色的室外运动，浏阳市政府“五百万拓展训练助跑浏阳百家中小企业升级”培训活动启动就见证天涯寨古风洞景区的全面升级
二、围绕民生根本，完善基础设施建设，夯实农业农村发展基础。
水利建设：今年以来我镇先后新建和维修小溪河10座河坝，新建21座电排，完成了牛头岭水库除险保安工程和涧山渡槽建设，新建标准渠道2000米。截止十月底我镇水利建设共计投入2700万元，使我镇今年的水利基础设施建设成为历史上投入最大和完善最全面的一年，彻底解决了全镇2万亩农田的灌溉难题，村民无不拍手称快。
交通运输：投资800多万元维修了荷石公路，确保了运输交通要道的畅通，完成硬化通村水泥路4.6公里、新修通村砂石路4.6公里，硬化了集镇路面500米。目前正对对农贸市场进行提质扩改，将原有钢结构大棚重新更换和市场内摊位进行重新设置。完成双江、杨潭大桥加固维修设计，目前杨潭大桥正在加紧施工，11初即将通车。
村容村貌：广泛开展乡村环境综合治理，投入近60万元，为各村添置了垃圾桶，同时新建了垃圾池、垃圾填埋场等处理设施，不断完善集镇排污、排水设施，加强清扫保洁，引导农户新建沼气池25个，村容村貌大有改观。
四、围绕构建和谐社会，以改善民生为根本，促进社会事业全面发展。
教育工作 以潭花小学、石湾小学、船仓小学扩改建为重点，朝着“教育强镇”目标奋进。今年预计投入500多万元用于校舍和设施建设，目前已进入招标程序。
民政工作坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，全面落实农村低保、五保、大病医疗救助、种粮补贴、退耕还林、家电下乡、危房建设等补贴政策。全面按时完成新型农村合作医疗资金委托代缴。积极开展农民就业服务，技能培训15期、1500余人次。目前的城乡基本养老保险进展顺利，已完成了对自愿参保人员的基本信息进行核对汇总和公示。
计生工作 到目前为止符合政策出生407人，上报计外82人，落实结扎手续150例，落实上环329例，人流引产手术64例，社会抚养费征收79万元。奖励扶持政策落实方面上报农村奖励扶持对象133个补助金额9.576万元，奖励放弃再生育7例，奖励金额0.8万元，补助特别扶住对象22例计金额2.64万元。流动人口管理方面成立了专门的领导小组加强对流动人口的监督，目前已全面完成了全镇10869户，已婚育妇9060人，流动人口34人的信息录入和采集工作。计生服务方面免费上环329例，结扎150例，孕检到位率达到95%以上。宣传工作方面先后以“百日行”、“中国计生协会30周年”，和“中共中央公开信发表30周年”为契机开展了三次大型宣传活动，促使使群众小农意识和多子多福的思想向新的观念转变。
综治工作坚持“打防结合，预防为重”的方针，全面推行综合治理平安创建活动。先后开展了“三为”服务、查禁赌博、涉枪涉暴整治、五清查一打击等专项行动。今年，我镇共破获各类刑事案件56起，抓获逮捕直诉劳教人员25人，强制戒毒2人；查处各类治安案件86起，抓获各类违法人员66人；调解民事纠纷145余起，调处成功率100%，接受公民求助120人。组建了高坪镇治安巡防队，配备了服装、警械、摩托车等装备，加强重点路段、人口密集地带的巡逻建立，严厉打击了各种违法犯罪行动。全面认真开展安全生产大检查、校园周边环境整治和超载超限治理工作。全镇社会大局稳定，群众幸福指数大大提高，民意调查结果较好。
6、党建工作亮点纷呈。
基层党组织建设得到全面加强。镇党委在全镇党员中开通党建手机报，定期发放红色信息，加强基层党员教育，增强他们的党性意识。从年初开始，我镇就以创建 “五个好”村党支部、“五带头”共产党员和“星级党员评比”为着力点，全面开展共产党员争先创优活动。实施党员公开承诺书，开展党员志愿者服务队建设，凸显共产党员先进性。我镇志民村村主任刘家发同志担任村主任20年，任劳任怨，无私奉献，秉公正直，因村上工作操劳过度今年4月份发现癌症，医治无效于5月份逝世，他在弥留之际仍牵挂着低保户未办完的手续，口中还喃喃念着小辣椒基地的发展事宜，他的感人事迹在全镇引起了强烈反响，树起了一名几十年如一日扎根基层默默奉献的优秀共产党员的光辉形象。全力抓好学习型党组织和学习型机关建设，成立机关干部读书班，以“头脑风暴”“学习交流”等多种形式的活动为载体，全力提升机关干部的综合素质，并且制定了学习计划和班规，确保学习活动有质有序的进行。我镇率先在全市推行村级后备干部任职资格考试，今年上半年通过笔试、面试、考察、综合评定，选拔了一批村级后备干部，为加强村级组织建设打下了良好的基础。举行了庆“七一”系列表彰活动，表彰了4个先进基层党组织、8位优秀党支部书记、5位优秀党委工作者以及69位优秀共产党员，并结合举办了1期青年党员增强党性教育培训，聘请了长沙市委党校刘国杰教授进行辅导授课。
三、存在主要问题
一是花炮企业今年订单有所减少；二是集镇建设和配套设施相对落后，需要加大投入进行开发建设；三是由于林权纠纷、涉军、工农等社会矛盾复杂，维稳压力较大。
四、下半年工作设想
1、扎实开展共产党员争先创优活动。
2、着力搞好集镇开发，进一步完善集镇功能。
3、加快教育强镇建设步伐。
4、加大招商引资力度，优化发展环境，培育经济发展后劲。
1、围绕第一要务，加快“三化”进程，综合实力明显增强。全镇实现GDP3.59亿元，同比增长21％，完成财政收入461万元，同比增长29％。在全面落实减负政策，稳定粮食生产的基础上，加快农业产业化步伐，打造特色农业品牌，重点做大做强草莓、优质烤烟、无公害蔬菜、金秋梨、美国黑提五大特色农产品，逐步推广巴西红薯、乌梅等新产品，农业总产值达1.8亿元，同比增长10％；紧抓工业化进程，把项目建设摆在突出位置，基本形成以华明锰业为中心的综合节能工业区，以怡源、广源石墨为核心的石墨加工区，以油山科技工业园为载体的新型工业开发区，全年实现工业总产值1.9亿元，完成工商各税336万元；稳步推进招商引资，全年新引进投资项目6个，实际利用镇外资金8000多万元；非公有制经济加快发展，产业结构进一步优化。
2、围绕勤政为民，实施三大工程，发展基础进一步夯实。牢固树立民本观念，大力实施“惠民、安民、富民”工程，城乡差别逐步缩小。全年完成社会固定资产投资1.9亿元，同比增长35％，农民人均纯收入5560元，增长7％。“惠民工程”彰显农村新面貌。按照以点带面，突出重点，整体推进的原则，选定塔水、油山、土坑下三村7点开展第一批新农村建设，投资500多万元，实施“三清五改一化”，在短期内实现了“喝干净水，走平坦路，上卫生厕，住整洁房”的预期目标，引导塔水一组、油山五组打休闲、文化、生态牌，走特色路，成为全市新农村建设的亮点；进一步完善了农村基础设施，投资120万元硬化吴山3公里通村公路，投资30万元硬化土坑下1.3公里通村公路，投资48万元完成大泉头人畜饮水工程及村级办公大楼建设，投资6万元对镇区1806线排水沟实施改造，投资20余万元对华塘中心学校食堂、学生公寓、教舍进行改善。“安民工程”切实保障群众利益。在抗击“7•15”、“7•26”特大洪灾过程中，镇党委、政府把群众利益放在最重要位置，带领广大群众发扬艰苦奋斗、自力更生的精神，一手抓灾民转移安置，一手抓灾后重建，采取集中和分散相结合的措施，集中安置灾民52户218人，分散安置30户147人，重建农民新村2处41户167人，分散建房24户96人，确保大灾之中未出现人员伤亡，大灾之后社会大局稳定，没有出现一人因灾致贫，没有一户缺粮缺住的。整个抗洪救灾期间，共发放救灾款物折合人民币80多万元，争取资金300多万元用于渠道、公路的灾后修复。“富民工程”大力发展农村经济。加强支农服务，提高农业综合生产能力，为农民传送农业知识和种植技术，编发《华塘农技》八期，发布天气预报与地质灾害预警16次；落实农补政策，发放粮食直补、良种补贴款75万余元；实施“阳光工程”，组织再就业培训，输出务工人员5211人次，创造劳务经济3647万元。
3、围绕构建和谐社会，全面推进社会各项事业发展。一是牢固树立“稳定是发展，稳定是成绩”的理念，深入开展矛盾纠纷的排查和调处，积极开展打击和防范“两抢一盗”、“治爆缉枪”，打击“地下六合彩”，“清风行动”等专项斗争，全面贯彻落实信访工作责任制，着力解决一批疑难信访问题，成功扭转社会治安被动局面。二是以优质服务为主线，紧紧围绕“强基创新”，突出“三查一治”、“四大手术”、流动人口管理等基础性工作，强化依法行政，整治生育环境，实现了计生工作“进类进位”目标。三是扎实开展安全生产工作，重点对华塘煤矿进行关闭整合，全力排查消除各类安全隐患，确保全年无一起重大安全生产事故。此外，有乡村特色的文化事业，为民办实事的民政工作以及远程教育、武装、统计等都取得了新成绩，为加快全镇发展做出了新的贡献。
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