浅谈建设项目施工过程中的成本控制

第一篇：浅谈建设项目施工过程中的成本控制

文章标题：浅谈建设项目施工过程中的成本控制

建设项目施工过程中的成本控制是建设项目全过程造价管理中的一个重要环节，本文所探讨的是施工企业在本环节中如何做到既能生产建设单位(业主)满意的产品又能使白已的企业获取最大限度的利润，达到双赢的目的。

利润是企业的中心，企业一切经营活动的最终目的是实现利润最大化，一般

情况下施工企业的利润最大程度上来源于成本的节约。也就是说，施工项目成本控制是在既定预算(既定中标价)的情况下去开展项目施工、创优、节能、争效的活动。本文所述的中标价只限于建筑安装工程费用，它由直接工程费、间接费、利润及税金组成。间接费是指企业管理费、财务费、定额测编费等，直接工程费是指人工费、材料费、机械费、冬雨季施工增加费、材料二次转运费、生产工具用具使用费、临时设施费、现场管理费等。以上费用是工程成本的基本组成部分，要使利润达到最大值，就必须降低直接工程费、间接费的支出。而间接费可调控的范围和幅度不大，所以，重点在于控制直接工程费用的支出。控制成本以节约为主要手段，而成本的节约都是由施工项目中每一分项(每一活动)资源的消耗和占用的减少带来的。那么，如何使项目资源的消耗和占用减少以达到降低项目的实际成本，取得相应的管理效益，可以从以下几个方面分步骤进行控制。

1确定施工企业成本控制的目标值

项目的目标值有二个：一是建筑产品本身的功能、特征、使用寿命和安全性等指标，此一目标值是建设单位对产品的要求，施工企业必须按照这些要求去生产建筑产品；二是项目工作的目标：质量、工期、施工成本、安全、文明施工、环保等各方面工作的目标。施工企业的成本控制就是以项目工作的目标为目标。

施工企业中标工程项目以后，组建“项目经理部”在现场管理工程施工，实行“项目经理制”和“项目成

2施工企业全员参与成本管理

施工项目成本管理在空间上覆盖施工企业的管理部门及经理部的各管理岗位。企业对施工项目成本管理负有组织、指导、监督责任。施工项目成本管理的体制、制度、规则、标准需要企业设计制定和不断完善。施工项目成本降低的实施需要企业的技术、信息、资源的支持和服务以及监督和评价。

工程项目施工的每一项活动都会涉及施工成本，经理部每一个管理岗位的工作都与成本管理相关联，负有成本责任，同时，每一个岗位的成本管理优劣，直接与管理人员的利益相关联。

全员参与成本管理，可以降低以至消除存在的各种无效和低效的项目活动，节约项目实施成本，增加项目实施效率，提高利润。施工企业所创造的高效率、高质量以及合作精神还可以大大提高企业形象和商誉，全面提高企业的竞争实力，使企业在建筑市场的竞争中立于不败之地。

3施工项目活动多少、活动规模、资源消耗的核算和控制

3．1施工企业做好承包基数的测算，下达承包计划

施工企业组织有关部门对中标价及各项指标的目标值进行测算，确定承包基数和各项指标的目标值，最终下达到项目经理部。承包基数即是施工成本，规定了项目施工活动的多少、活动规模的大小、资源消耗的多少等。承包基数不宜定得过高或过低，太高，经理部能很轻松地完成指标，不利于提高施工企业管理水平，并且降低了企业利润；过低，会降低一线职工的积极性，严重的还会影响工程质量。企业要对承包基数进行认真的测算。此为成本控制的关键一步。

3．2项目经理部根据成本计划确定成本核算指标

为了便于进行成本控制，成本核算指标的设置应与承包基数(成本计划)相对应，既要详尽、又要突出重点。将核算结果与成本计划进行对照比较，使其及时反应成本计划的执行情况。比如：将挖掘机的实际台班费用支出与该分部工程计划费用支出的比值作为该类施工机械使用费核算指标，可以综合反应施工机械的利用率、完好率和实际使用状况。项目经理部要对每一分部工程、每一项经营活动确定核算指标。

3．3形成每一分部(每一活动)的成本核算结果

对成本进行核算，必须要形成结果。建立信息化成本核算体系，将项目成本核算结果系统储存，是成本核算工作得以高效实施的保障，也是企业成本战略实施的关键环节。经理部各岗位的管理人员每天都要对核算工作进行小结，经理部进行全面汇总。

3．4对造成成本变动的主要因素进行分析

经理部对照核算结果，查找成本变动的因素。在引起成本变动的因素中有主要因素和次要因素，对主要因素一定要进行分析。在涉及成本的因素中，包括该项目实际作业中资源消耗数量、价格及资源价格变动的概率。比如：浆砌片石，水泥、砂子、片石、机械台班等各种资源在施工现场是如何占用和消耗而

形成生产成本的，此成本与该分部工程的计划成本有多大区别?引起这一区别的主要因素是哪种资源?是数量变化、价格变化还是机械台班的变化?项目成本核算的对象应该是可控成本。若水泥由公司统一购买，则水泥的市场价是不可控成本，不作为成本核算对象，不予分析，那么，就要分析其他因素的变化情况。按照此办法就很容易找出引起施工项目总成本变动的某一分部

工程的主要因素，从而对整个工程项目成本进行动态控制。

4施工项目风险成本的管理

在施工活动中，很多时候都忽视了风险的管理，很多人存在着“等出了事再说”的风险管理意识。风险是客观存在的，在现在国内外的一些合同条件中存在着风险分担不均的现实，施工企业承担的风险比业主承担的要大，施工企业必须从多方面采取措施加以防范。要形成一套完整的风险应对机制，制定应对风险和降低风险成本的具体措施，计划和安排对于各种风险事件的控制活动方案，充分考虑风险会造成的损失和应对这些风险所要付出的代价，保证在风险发生时能将损失降低到最小限度。对于已造成的损失和付出的代价要善于进行施工索赔，通过法律途径和程序，运用谈判、仲裁或诉讼等手段要求业主偿付施工企业在施工中的费用损失或延长工期。

5加强对变更的管理

在工程施工中变更是难以预测的，比如施工条件发生变化：厂房基础下发现流砂或淤泥层、隧道开挖中发现新的断层破碎、水坝基础开挖中出现对坝体安全不利的岩层走向等。对于出现诸如此类的情况，要充分做好现场记录资料和试验数据的收集整理工作以及及时的报告和签证工作，以便在索赔时能提供更具科学性和说服力的证据。

变更处理得好，会提高项目的盈利空间，特别是对一些低价中标的项目，有可能会出现扭亏为盈的局面。变更处理得不好，就会增加资源的消耗，造成成本直线上升。

建设项目施工阶段的成本控制是一项细致、复杂的工作，在施工项目管理机构中，应要求每位项目管理人员都具备一专多能的素质，既是工程质量检查、进度监督人员，又是成本核算和控制人员，每个岗位都有与成本控制相关联的职能，每个人都有成本节约意识，全体职工都明白自已为降低施工项目成本应该做什么和怎么做以及应负的责任和目标。这样，施工项目成本控制的目标就不难实现，建设单位和施工企业双赢的目的就不难沃到。

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第二篇：浅谈项目施工过程中的成本管理及控制

浅谈项目施工过程中的成本管理及控制

【摘 要】成本管理是建筑工程成本控制的重要方法之一，为了提升整体工程质量，同时降低工程的施工成本，成本管理应该得到施工单位的重视，在施工过程中在遵循项目施工成本管理原则的基础上，通过增收途径、节支途径实现对工程的全面控制。本文介绍项目施工过程中成本控制的意义及其原则，提出了土木建筑工程项目施工成本管理的有效措施。

【关键词】建筑工程；工程?目；施工；成本管理

前言

建筑工程项目施工成本管理贯穿工程建设全过程，它是企业全面成本管理的重要环节，必须在组织和控制措施上给予高度的重视，以期达到提高企业经济效益的目的。施工项目成本管理的目的在于降低项目成本，提高经济益，然而项目成本的降低，除了控制成本支出以外，还必须增加工程预算收入，因为只有在增加收入的同时节约支出，才能提高施工项目成本的控制水平。因此，必须加强建筑工程施工全过程的成本控制与管理，才能更准确合理地控制好施工项目成本。

1.项目施工过程中成本控制的意义

项目施工过程中成本控制有着重要的意义：工程项目施工过程中的成本控制的目标就是利用科学管理的方法，合理的控制成本，以提高施工企业的经营效益。项目施工过程中的成本控制是施工项目管理的重要组成部分，是施工企业内部在工程合同的价格控制下依法得到合理利润而开展的管理活动，是项目施工管理的核心。工程项目成本控制是整个施工过程中的一个重要内容，它关系到施工项目是否盈利。在工程总价包死的情况下，成本越低，盈利越高。

2.建筑工程项目施工成本管理的重要性

2.1项目施工成本管理是建筑施工企业外部经营环境的要求

建筑企业的外部经营环境，包括政策法规环境、技术环境和市场环境。近年来，我国建筑业先后实施了项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。建设监理制促使业主的技术力量与建筑企业平衡，减少了施工企业在施工中以损害业主利益的行为来降低成本的可能性，这些外部环境的不断改善，也对建筑施工企业提出了更高要求，要想能够取得利润，必须加强成本的管理。

2.2施工项目成本管理是企业实现经济效益的内在基础

一个企业存在的意义，在于它向社会所提供的产品，以满足国民经济发展和人民物质文化生活水平日益增长的需要，同时也在于追求企业经济效益的最优化。就建筑企业而言，成本管理应体现在施工项目管理的全过程中，施工项目管理的一切活动实际也是成本活动。企业应运用项目管理原理和各种科学方法来降低工程成本，创造经济效益，使之成为企业效益的源泉。

2.3施工项目成本管理，实现有效控制和监督

施工项目成本管理的水平和结果，可以使建筑企业掌握施工项目的管理状况及实际所达到的水平，并为绩效评价提供直观、量化的佐证。因而施工项目成本管理成为施工项目管理评价的客观、公正的标尺。施工项目成本管理为建筑企业对施工项目的考核和奖惩奠定了基础，可以有效防止人为的不公正因素的干扰，从而为建筑企业制定、实施有关的制度和办法提供依据。

3.建筑工程项目施工成本管理的原则

3.1全面控制原则

建筑施工工程应实行全过程成本控制。建筑施工工程成本的发生涉及到项目的整个周期，因此，建筑施工工程成本控制应从施工准备开始，经施工过程至竣工等各个阶段。因此，成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段，使建筑施工工程成本自始至终处于有效控制之下。

3.2动态控制原则

建筑施工工程的成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则，将建筑施工工程开发的工、料、机投入到施工过程中，收集项目开发成本发生的实际值，将其与目标值相比较，进行动态监控。

3.3目标控制原则

在实施目标管理的过程中，成本管理目标的设定应切实可行，要落实到部门甚至个人，做到责、权、利相结合，并同其工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。

3.4节约原则

节约是建筑施工工程成本管理的基本原则，是指节省建筑施工工程施工的人力、物力和财力，节约绝对不是消极地限制与监督，而是要从提高项目的科学管理水平入手来达到节约。要着眼于成本的事前监督、过程控制，在实施过程中经常检查是否出现偏差，以优化施工方案。

4.建筑工程项目施工成本管理的有效措施

4.1增收途径分析

认真会审图纸，积极提出修改意见。会审图纸时，对于结构复杂、施工难度高的的项目，要从方便施工，有利于加快工程进度和保证工程质量，又能降低资源消耗，增加工程收入等方面综合考虑，提出有科学根据的合理化建议，争取业主和设计单位的认同，同时办进增减费用；加强合同预算管理，增创工程预算收入。深入研究招标文件、合同内容，充分考虑可能发生的成本费用，包括合同规定的属于包干（闭口）性质的各项定额外补贴和合同规定的“开口”项目，作为增加预算收入的重要方面，积极向业主申请补偿（索赔），保证预算收入；强化变更、索赔，围绕增效开展工作。施工期间对施工方法、机械设备使用、材料供应、劳动力调配和工期目标等的影响程度，及时办理变更和增减账手续。施工企业面临的施工风险愈来愈大，特别是承包国际工程时，更离不开索赔。

4.2节支途径分析和成本控制措施

确定先进的、经济合理的施工方案。根据项目的规模、性质、复杂程度、工艺条件、装备情况、人员素质等，选择先进可行、经济合理，而又能保证工程质量和合同工期要求的施工方案，合理安排工艺流程和布置施工现场，保持施工的均衡性、连续性，是降低成本、实现成本目标的基础；人工费控制。按照预测单价，分解出人工费，在实施过程中加强管理，防止人工费超出指标；材料费控制。制定材料用量计划，确定主要材料的投标价格，调查目前市场价格，确定预测单位。材料费控制在质量合格的情况下，主要是质量和价格的控制，材料用量要严格把关，不得超数量；材料价应货比三家，选择价格低者，不得超出投标材料价格，如价格上涨超出了投标文件规定的“不调整单价的幅度”时，应做好材料价格的原始记录，保存凭证，通过正常途径，向业主提出赔偿“工程造价增往昔预留费”。材料费控制应严格执行进、出库制度，进库验收、记帐；出库要登记数量、用途、领用人。

5.结束语

总之，施工企业项目管理的最终目标，是以低成本、高质量和短工期取得较大的利润，其中低成本是这个目标的基础和核心。成本管理水平的高低，直接影响到企业获得利润的多少。通过采取各种措施降低工程成本，可以提高施工企业的赢利水平，实现企业的目标利润，创造良好的经济效益。

参考文献：

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[2]李欣，付荣华.浅谈建筑企业工程成本控制[J].吉林建筑工程学院学报.2013（08）

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[4]杨支慧.关于工程项目成本管理的思考[J].葛洲坝集团科技.2012（07）

[5]郑军.工程项目成本管理之我见[J].煤矿现代化.2013（07）

第三篇：施工过程中如何控制工程造价

施工过程中如何控制工程造价

乌海市建设工程造价管理站：袁健

长期以来，如何合理有效地控制工程造价，使有限的资金创造出更多、更大的效益，一直是值得关注的问题。合理有效地控制工程造价，贯穿于投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目的实施阶段。工程建设的各个阶段造价控制各有其特点，在工程建设的全过程中，所起的作用和重要程度也有所不同。从投资决策阶段至招投标阶段，由于工程设计已经完成，工程总投资已初见端倪，但此时工程投资主要是一个量化的投资额，真正的投资却主要是发生在施工阶段。建设工程的施工阶段是依据设计图纸，将原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段，这个阶段的工程造价管理是具体的、繁杂的，对工程造价的影响程度可达5%—10%.根据施工阶段的这一特点，在施工阶段的造价管理中除了要加强合同管理外，还应重点加强施工现场的管理，控制工程变更及把好建筑设备、材料的价格有关，建立健全各有关单位的工程造价控制和管理责任制，实行对施工建设全过程造价的控制管理，结合工程造价在不同阶段的作用，以提高和加强工程造价在施工项目的核心地位。

一.加强合同管理，控制工程造价

1.贯彻合同法，严谨地签订建设工程施工合同。是建设工程合同中非常重要、非常典型的一种常见合同方式，它是为完成某建筑安装工程项目，明确甲、乙双方权利和义务的协议。它一经签订，是严格受到国家法律保护的。所以，我们必须增强对合同的法律意识，把握合同条款的内涵，精心推敲合同文字的措词，增强合同条款的严密性。在承包合同中，要明确合同的内容和范围以及合同文本界限，做到资料齐全、文字严密、避免含糊其词，这样才能保证合同的顺利履行。完善的、有效的合同也可以预防纠纷的发生，有效地减少、避免施工索赔，减少工程费用的发生。

2.严格合同管理，控制合同变更。工程造价是建设工程合同的重要内容之一，加强合同管理是提高工程造价管理水平的重要方法和手段。要加强合同的备案审查，审查其内容是否符合有关的法律、法规和规章，与招标投标过程中的要约和承诺是否一致。部分建设单位和施工单位企业对招标投标中的要约和承诺任意变更，私下签订价款结算办法、施工工期、供应材料范围等条款。这些行为所引发的后果就是产生违约责任。所以在合同实施过程中建立健全的合同履约跟踪检查制度，加强监督，提高合同履约率，发现问题及时纠正，巩固招标投标的成果，从而更有效地控制工程造价。尽可能减少设计变更，在建设工程施工过程中，设计变更会引起工程造价的上升。引起设计变更的原因很多，如：工程设计粗糙，工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等等。要减少设计变更，首先应严禁通过设计变更擅自扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥。其次，认真对待必须发生的设计变更，及时核算有关设计变更的造价，对于有问题或者费用偏高的项目可重新考虑，进行多方案比较，不能一味求快，而应求精。

正确处理索赔和设计变更在施工中，工程变更和现场签证是不可避免的，项目管理者应加强对设计图纸的审查及设计变更、签证的管理，针对施工技术、施工进度或其它重大问题的会议记录，要求与会者签字，作为正式文档资料编入信息管理。及时掌握现场施工动态，避免返工和随意变更。加强对现场及施工过程的监督管理。在工程变更前对变更内容进行技术、功能及费用等方面的比较分析。

二.加强施工现场管理工作

1.优化施工组织设计，选择技术先进、经济合理的施工方案。施工方案是否先进、合理不仅直接关系到施工质量，也常常会影响工程造价。在工程实施过程中，应对施工过程中的专题施工方案进行审查，运用价值工程法等方法通过不断地对项目做多方案的技术经济比较分析，努力挖掘节约工程投资的潜力，从而达到节约投资，创造更高效益的目的。根据施工网络进度计划将工程投资控制总目标进行分解，形成项目成本控制分目标值，编制工程项目资金、季度或月度使用计划，在施工中定期(每月)分析投资实际值和目标值之间的偏差原因.并采取有效措施加以控制.保证投资控制目标的实现。

2.在工程施工中,材料成本的降低主要来自材料用量的节约。在施工管理中,要使材料的质量有保证,数量有控制,就必须加强材料的现场管理。管理人员要根据施工计划用量对施工队伍使用材料量进行监督,减少材料使用中的漏洞,以节约用量。

对所供材的剩余材料及多次使用性材料的回收与保管往往被忽视。常常出现工程完工后,剩余材料丢失与损坏现象;对工程收尾工作中的材料清查、回收入库工作缺乏重视;对材料的管理没有做到善始善终,造成了不必要的浪费。因此加强材料管理,强化用量控制,要从材料的采购、保管、使用、回收等各环节入手,达到对材料成本的有效控制。

3.加强现场工程量签证的监督和管理工作。现场签证是工程建设过程中一项经常性的工作，许多工程由于现场签证的不严肃，引起工程造价失控，这方面的教训是非常多的。严格现场签证管理，要求工程技术人员与工程经济人员相配合，不仅做到“随做随签”，还应该做到：

（1）要严格四方签证制度。所有的现场签证必须经施工单位项目经理、总监理工程师、设计单位代表、业主代表四方共同签字方为有效。另外，有条件的业主可以指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况，进行跟踪费用控制。（2）签证必须达到量化要求，工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清晰。

（3）签证内容必须与实际相符。要加强现场工程管理人员经济观点及思想素质教育，要求他们不仅要懂得设计、施工技术，还要具备工程经济方面的知识。培养他们实事求是的作风，在抓好工程质量、工期、安全监督的同时，充分重视节约工程投资的重要性。

（4）签证的范围应正确。现场工程管理人员必须认真阅读招标文件及投标文件，明确招投标范围，切勿盲目签证。

4.严格控制工程进度款的支付。工程进度款支付是投资控制的有效手段。是工程质量和进度的有力保证。根据施工合同相关条款进行点对点进度款支付申请审核，只有按图施工.并通过监理人员质量检验合格、计量核实的工程项目进度款才能审核支付。在工程施工过程中,一般大、中型工程项目执行按月或按阶段付款。付款时首先按照合同规定的施工内容进行计量,对于超合同范围和工程质量不合格的不予付款。另外在办理工程付款时,要注意及时扣回各种应付款项。

三.做好设备、材料的认质认价工作

工程材料价格管理是工程造价管理的重点，也是难点。材料是工程造价的主要组成部分之一，它对工程造价的影响巨大，合理的材料价格是控制工程造价的基础。加强对设备、材料价款的控制和管理设备费、材料费在建设工程中约占整个造价的70％左右，它是工程直接费的主要组成部分。在施工阶段搞好工程设备、材料供应管理，对于降低工程造价十分明显。材料、设备价格的市场波动.将直接影响到施工成本费用的大小。因此，项目管理者应参与主要材料的选型定价.提前做好材料供应计划。掌握建材市场行情及市场价格变化规律，定材料价格的管理措施.建立一个能及时反馈、可靠的信息网络，尽量在材料价格波动的低谷时购进材料；对大型的工程项目还可以组织供应商进行材料、设备的招标，在质量、服务、价格等方面进行比选确定供应商。为正确确定材料价格，这就要求在工程管理中应配备材料管理人员，除了把好进场建筑材料的质量关外，还应及时向造价管理人员反映建材价格，以利于将所用材料一一核对。主动走向市场，了解比较很多家材料供应商的产品质量和价格，筛选出几家质优、价廉的材料、设备供应商，并与这些供应商建立长期的联系，及时了解材料、设备的价格变化情况，同时，也适时掌握周边商家的材料、设备价格情况。从而能较好的控制材料、设备的质量和价格，降低工程造价。

四.工程造价控制和管理应与组织、技术、经济相结合，解决和提高工程造价效益。

有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取措施，制定项目结构组织，明确造价控制管理及其任务。从技术上采取措施.严格检查、监督和落实各施工阶段的造价控制、管理的方案，深入技术领域研究节约施工成本的可能。从经济上采取措施，动态地比较造价的计划值与实际值，抓住工程量清单和计量支付这个关键环节，严格审核各项费用支出等。使资金能得到合理控制和正常的流动。在工程施工建设过程将组织、技术与经济有机地结合起来。通过对经济、技术比较分析及效果评价，正确处理先进技术与经济合理两者之间的对立统一的关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进。

五.对工程造价实行动态控制和管理

在工程实施阶段,由于客观条件的影响，设计阶段未考虑到的因素往往暴露出来，导致设计及造价变更。从这个意义上来讲.对工程造价的控制也是动态的。这就需要管理者对造价计划执行中出现的问题要及时研究分析，井及时采取纠正措施。使施工目标得以顺利实现。实行工程造价的动态管理.也符合社会主义市场经济的要求。

六、工程竣工结算阶段的工程造价控制和管理

施工竣工结算阶段主要工作是数据的汇总和确认。这是进行投资控制的最重要环节。认真编制施工结算，做好工程造价结算审核工作，具体内容包括：竣工结算是否符合合同条款、招投标文件，结算是否按定额和工程计量规则、造价主管部门的调价规定等进行编制。项目管理者应根据合同、竣工图纸、定额及工程预结算书等,对工程变更、工程量增减、材料替换、供应材料设备等逐项审核,现场进行校核，在竣工结算审核工作中做到不重不漏、不偏不倚，使竣工结算真实反映工程造价。处理好施工过程中各类费用的归集和整理,对于工程竣工结算将起到事半功倍的效果。

现在我国的造价控制管理还是静态滞后的,不利于动态的控制投资,这就要求造价管理人员规范、系统地做好造价资料的积累,以适应造价工作新的要求,为项目决策提供科学的依据,提高企业竞争能力。

经过以上分析，结合我们对工程的实际操作经验，我们认为施工单位要取得好的经济效益，关键是全过程控制，即从工程投标开始，就要组织经济及技术类人员（造价工程师等）全程介入，搞好全过程控制，抓住竣工结算这一关键环节，这是获得良好经济效益的保障。工程造价施工过程的控制和管理工作，是一种探索，一种挑战,其主要目的是促进建设单位强化管理意识、完善管理制度、改进管理方法等使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性、效果性。只有坚持严格的造价控制规程和管理程序，才能保证工程造价真实性、严肃性，在施工阶段一定能把工程造价控制得恰到好处。

第四篇：甲方如何控制施工成本

甲方如何控制施工成本

建设单位，尤其是建设项目少的单位，非常担心在施工过程中控制不住施工成本，或者说担心自己的员工、施工方搞名堂，导致建筑成本大大上升。这种担忧可以理解，因为工程成本对于很多要投资新项目的公司来说都是一笔大的投入。而且建筑行业是一个滋生腐败、缺乏职业道德的行业。

如何控制建设项目的成本呢？

理论上讲，一个项目的总投资的决定因素是在一个项目的筹划阶段，施工阶段对总投资的影响只有5—10%。下面是建造师教书中内容：

项目各阶段发生费用比例和决定投资的比例 % 项目阶段 可研 设计 施工 竣工 发生费用比例 1～2 5～6 90以上 1 决定投资的比例 60～65 10～15 5～10 10

由于大多数投资者只关注施工阶段，以下就施工阶段的成本控制进行讨论：

课本上所说的成本控制方法有： 1）施工成本预测 2）施工成本计划 3）施工成本控制 4）施工成本核算 5）施工成本分析 6）施工成本考核

课本上的施工成本管理的措施有： 1）组织措施

#实施项目经理责任制

#落实施工成本管理的组织机构和人员

#明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任 #编制施工成本控制工作计划 #确定合理详细的工作流程 2）技术措施

#进行技术经济分析，确定最佳的施工方案

#结合施工方法进行材料使用的比选，在满足功能要求的前提下，通过代用、改变配合比、使用添加剂等方法降低材料消耗的费用 3）经济措施 #编制资金使用计划

#确定、分解施工成本管理目标

#对施工成本管理目标进行风险分析，并制定防范对策 4）合同管理 #选用合适的合同结构

#在合同条款中仔细考虑一切影响成本和效益的因素，特别是潜在的风险因素 #合理执行期间索赔管理

从这些理论中我们可以学到那些甲方控制成本的内涵呢？

首先是成本控制可以通过成本计划来实现。一个建设项目的成本是可以先定一个成本目标的。这个成本目标可以通过详细、完整的设计方案来达到。如果详细的全面的、完整的施工图纸出来了，计划成本也就出来了。或者说是成本的90%是可以控制住了。为什么不能是100%呢？主要是材料、人工成本会随时间的推移而有所波动，大多数情况下是上涨。另外还可能出现一些无法估计到的风险。成本计划的前提是详细的全面的完整的施工图。

其次是成本的控制可以通过组织管理来完成。所谓的组织管理就是人的问题。人的问题包括成本控制人员的选择、成本控制制度、成本控制权限。如果一线人员的变更权利很小，几乎没有，成本的控制就掌握在高层人员的手中。在工程管理的实践中就是如何控制设计变更的问题或者说是签证的问题。一方面可从内部来约束各级各个人员的权限，另一个方面要在工程承包合同中约定责成特定人员的权限，特定阶段的总签证单数和总金额数，甚至整个施工的签证金额数。对人的监督与权力制衡能防止违规行为导致成本上升。

最后是通过合同保证成本目标。通过招投标来获取竞争性有利的成本合约。在合同中约定详细的现场签证制度，甚至在合同中约定没有签证。在合同中告知对方相关人员的权限，如果超过权限就无效，这样可以降低对方对个别人员公关从而导致损失。

第五篇：浅谈施工企业成本控制

浅谈施工企业成本控制

摘 要：结合自身多年工作实践，针对施工企业向企业内部管理要效益进行低成本管理，从施工准备阶段，施工过程中，工程结算阶段三方面阐述了施工企业成本控制的方法和途径，以期帮助施工企业提高经济效益。关键词：施工企业，成本管理，过程控制，目标控制

企业提高经济效益的基本途径有两条：增收和节支。增收受市场、区域等客观条件的制约，节支则有较大的自主性和伸缩性，属企业内部的管理问题。施工企业如何充分挖掘企业内部潜力，减低消耗，减少费用支出，向企业内部管理要效益进行低成本管理尤为重要。结合多年工作实践，本人就施工企业责任成本宏观管理，谈谈自己的粗浅看法。

1施工准备阶段

在施工准备阶段，实行上场预控制度。每个工程中标后开工之前，工程公司成立以工程部、物资部、设备部、项目办等业务科室的有关人员组成的预控小组，进驻现场，调查现场，结合项目实际，对项目从施工方案、材料采购、组织机构及管理模式、生产要素配置等方面进行事前控制。

1.1 优化施工方案、确定合理的施工方法

施工前的准备和策略是决定胜败的关键，施工方案和技术方案又是关键的关键。施工项目管理最终目的是向业主交付低成本高质量的工程产品。

施工活动关键是技术性活动，只有采取先进的技术措施，才能做到低投入高产出，并创造优质产品。确定科学、合理的施工方案与施工工艺，不但决定着项目管理的成效，也决定着项目的盈利能力，是引深责任成本管理的重要内涵。因此项目开工前，工程公司就应集中公司人才优势，挖潜创效，制定出科学先进，经济合理的施工方案。

1.2 研究材料供应渠道，控制材料关键节点

在工程项目建设中，材料成本占整个工程成本的60%~70%，有较大的节约挖潜力。材料成本控制，是决定项目成败的又一重要因素。在上场预控阶段，预控小组要对工程所用大宗材料，进行现场实际调查、网上查询、电话询价等多种方

式来核定各种材料采购价格的最高上限，杜绝暗箱操作，堵塞效益渠道。

1.3 合理配置、构建精干高效的项目管理机构

根据项目结构工程特点，对拟构建的项目部从总体部署、班子配备、部门设置到人员数量要做详细的安排。1）控制了项目人员随意增长；2）解决了项目抢占企业有限的人力资源而造成的人才紧张问题，也起到了精干管理层，强化作业层的效果。

1.4优化组合、合理配置生产要素

施工机械费占施工企业项目总成本的20%左右，因此，对施工机械设备的使用和管理是成本管理的重要环节。以往造成机械使用费用成本偏高的原因很多，归结起来主要的原因是：企业缺乏计划管理和统筹调配机制，同一企业内部无法实现资源共享。为整合内部资源减少重复投入，改变项目部小而全的状况，预控小组应从设备、周转材料的数量、来源、规格型号做出详细规划，这样既加快了施工进度，有杜绝了由于设备相对过剩和短缺而导致的浪费，节约了成本，提高了设备及周转材料利用率。

2施工过程中成本管理

施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容制定成本控制的方案，为今后的成本控制做好准备，而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已经基本定局，即使纠偏，也已经来不及了。所以责任成本管理和控制显得极为重要。

2.1目标控制

工程施工预算是成本管理的前提条件，科学的预算决定了成本控制的好坏。项目上场后，公司应根据统一的责任预算编制办法预测出项目需要的总成本，以此作为项目成本控制计划与目标考核的依据。公司和项目部可以对成本目标和实耗数据的不断对比分析，及时发现过程中存在的问题，确保项目成本处于可控状态，真正实现项目成本从事后反应向事前和事中控制的转变。

2.2过程控制

2.2.1制定和完善成本管理责任制度

责任预算编制形成后，公司要对责任预算的执行过程进行控制。其控制的主要手段就是通过制定相应的制度、办法和措施，如：财务、物资、设备、技术、安全、管理办法，工资、奖金分配办法，成本分析制度等。而加强项目成本管理的制度建设，就是制定出一系列规章制度，并对这些制度进行细化，制度配套

措施，使这些制度具有可操作性，才能使项目成本管理从制度转化为实践成为可能。

2.2.2建立健全成本管理的基础工作

为了保证目标成本下达后，项目的成本核算和控制能围绕目标的实现来运作，并通过成本管理工作的总结，对成本管理中的各项制度进行补充和细化，因此建立健全成本资料归集、传递和报送所要求的程度十分必要。根据各责任成本中心考核的需要设立统一的成本台账、凭证报表和分析资料，从流程和制度上强制性地将项目部消耗核算和控制纳入目标成本管理的轨道，劳务费用、材料消耗以及间接费开支等实现消耗与计划之间的差异在台账上一目了然，从而保证了目标成本管理的有效推进。

2.2.3加强成本管理督察制度

成本督察为具体监控措施，通过不定期的督察巡检及时发现项目上成本管理中存在的问题，找出解决方法，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。

2.2.4考核兑现

对项目部个各责任中心经济利益的兑现是项目责任成本管理工作中非常重要的一环，它是项目部责任成本管理工作能否顺利进行的关键，只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。对各责任中心责任成果进行考核、评价后，要根据<项目管理目标责任书>的有关规定，实现经济利益兑现。3 工程结算阶段工程成本管理

施工工程完工后，公司成本部门要分析项目成本升降的原因，总结各单位工程在施工生产和管理过程中的经验教训，找出存在的问题，为同类工程管理积累成本管理资料，从而促进企业在激烈的市场竞争中，获得较好的经济效益，并能持续发展。同时为企业今后参与工程的投标报价和发包单位进行合同谈判提供参考依据。