县委副书记在全县农村工作会议上的讲话提纲（5篇材料）

第一篇：县委副书记在全县农村工作会议上的讲话提纲

在全县农村工作会议上的讲话提纲

同志们：

这次农村工作会议是县委、政府召开的一次重要会议。主要任务是研究部署全县农业农村工作，推动“三农”工作再上新台阶。一会儿，书记还要做重要讲话，请大家认真领会会议精神，抓好贯彻落实，借此机会，我讲几点意见。

一、把握形势，抢抓机遇，坚定加速农村发展的信心

去

年，是我县经济发展最为困难的一年，也是“三农”工作迎难而上、奋力拼搏的一年。面对金融危机的严重冲击，面对严重旱灾的重大考验，在县委、县政府的正确领导下，广大干部群众攻艰克难，巩固和发展了我县农业农村工作的良好形势。农村人居、生态环境呈现新面貌，农业农村基础设施建设有了新加强，农村扶贫开发实现新进展，农村社会各项事业开创新局面，各项涉农工作稳步推进。

今年，我县农业农村总体形势是希望和困难同在，机遇和挑战并存。一方面，总体形势向好，有利因素增多。年初中央出台新世纪以来第七个中央1号文件，可以说是个风向标，是中央高度重视“三农”工作的体现。从中央到省市提出了一系列加大统筹城乡的措施。在农业产业化、特色农业园区、合作社建设等方面加大了投入。中央专项彩票公益金项目成功落户我县，正在稳步推进，这将对15个村整村推进，扶贫开发与产业发展发挥重要作用。县财政也将加大对“三农”工作的投入，预计拿出200万元并整合资金300万元倾斜农业农村，更是为全县“三农”工作创造了良好的发展机遇。另一方面，形势依然严峻，任务比较艰巨。从我县实际来看，一是农业基础条件依然脆弱；二是农业产业化水平较低；三是农业农村工作亮点少，与我县经济强县的发展定位不相匹配。

二、以“六大基地”建设为突破，做足京津文章，推动全县农业农村工作实现新跨越

县委全会确立了“富民强县”发展主题。“工业强县，农业富民”。我县是农业大县，综合分析我县的种养传统、资源条件、区位优势，特别是结合全会报告中提出的“农业结构调整”这条主线。我认为，当前及今后一个时期，我县农业农村工作要以优质畜产品养殖、无公害蔬菜、食用菌、中草药、张杂谷子、生态观光农业等“六大基地”建设为着力点，依托近京优势，努力实现农业全面增效、农民持续增收、农村更加和谐稳定，努力推动我县农业农村更好更快发展。

（一）打造优质畜产品基地。我县天然草场丰富，畜牧养殖产业是我县的传统产业。特别是我县紧邻北京，是京津肉食品市场的主要来源地之一。随着北京向外辐射能力增强和大北京经济圈规划的实施，为我县畜牧业发展提供了广阔的发展空间。

肉牛产业上，要以华田牧业公司、绿源肉牛养殖有限公司为依托，按照深山繁、平川育，规模育肥与散户育肥相结合的方式，全面推广弗莱维赫牛改良，以点带面辐射全县。利用3到5年建成肉牛屠宰加工厂、乳制品加工厂、饲料加工厂，形成产业链条，生产高档牛肉产品和乳制品，创建品牌，占领国内外市场。

生猪产业上，着力培强雕鄂十万头生猪养殖场，以北京二商集团为依托，采用“公司+基地”的模式，大力发展生猪规模化、标准化养殖。在5年的时间内，全县生猪规模养殖场建设要全部达到农业部生猪标准化规模养殖场建设标准。建设一座生猪屠宰厂，建设肉食品加工厂，形成“产、供、销”产业链条，把我县建设成为京津地区重要的生猪供应产业基地。

一是抓典型的示范带动，通过宣传，引导帮助广大农户从事养殖。二是搞好科技培训。切实跟踪抓好实用养殖技术培训，特别是规模化养殖和管理技术。三是与企业建立连接链条，逐步形成企业+农户+基地的发展格局，使产销渠道顺畅。

（二）打造无公害蔬菜基地。近年来，我县围绕农业种植业结构调整，充分发挥气候优势，突出特色生产，使蔬菜产业得到了迅猛发展。尤其是去年我县遭受严重旱灾，在大田作物大部减产、部分绝收的情况下，蔬菜产业取得很好的效益。

一是以样田乡万亩供京蔬菜基地为中心，集中连片，加快发展喷灌、膜下滴灌等高效节水蔬菜种植，扩建蔬菜基地，带动农户发展，打造蔬菜产业带。二是扩大温室、越夏大棚、中小拱棚建设规模，增加农民蔬菜种植收入。三是在镇、样田乡等蔬菜规模种植乡镇引进建设大型蔬菜精深加工龙头企业，通过脱水、速冻、冷藏等加工形式，较大幅度提高蔬菜产值，努力打造出我县特有蔬菜品牌，使蔬菜加工业发展成为新的重要经济增长点。

（三）打造食用菌基地。我县气候条件优越，是实现食用菌周年生产和反季节高效栽培的最佳自然生态区，特别适合错季杏鲍菇、白灵菇等珍稀食用菌错季生产。目前，我县食用菌产业龙头企业以北京攀宝公司为主，年生产能力达到300万袋以上。

一是要强化龙头企业的带动作用。积极发挥北京攀宝公司龙头作用，依托其技术市场等资源，带动全县发展食用菌产业。力争今年全县食用菌种植规模达到500万棒，到2014年全县食用菌生产规模发展到1400万棒。二是要抓好产品精深

加工，与京、津、唐等科研院所合作，开发市场前景好的菌类风味食品、保健品、药品、旅游食品、膨化食品等，提高科技含量，提高产品附加值、扩大市场占有率。三是要做好技术培训工作。技术仍然是食用菌产业发展的重要制约因素。要分期分批地对种植示范户进行培训，建成一支多层次、结构合理的食用菌专业技术队伍，形成县、乡、村畅通的食用菌生产技术推广网络。

（四）打造中草药基地。我县有退耕地24.9万亩，发展林药间作的种植模式，一方面，可以促进苗木的抚育和管护；另一方面，是巩固退耕还林成果、培育后续产业的迫切需要。同时，中草药市场前景广阔，效益较好。目前我县已发展黄芩种植3.5万亩，每亩黄芩平均年收益可达1117元。猪苓作为我县珍稀名贵中药材，种植规模已达8.6万箱，年可产6万公斤。

一是提高产业化经营水平，扶持一批重点龙头企业。引进战略合作企业，大力推行“公司+基地+农户”的产业发展模式，重点推进建设中药材gap种植基地。二是建立示范基地和培训中心。为农户提供种植典型，传授种植技术，培训技术骨干。三是建立与有关制药企业的联系机制，疏通销售渠道，为农户搭建市场销售的平台，解决产销衔接问题。

（五）打造张杂谷子种植基地。全市农村工作会议提出要大力发展“三型”和“三区”农业。完全符合我县农村工作现状。而“张杂谷子”既适应了我县干旱少雨的气候特点，又符合市委的产业发展政策。全市农村工作会议上明确了“2010年全市推广80万亩杂交谷子”的生产目标，我县预计推广种植8万亩。

一是加强技术指导。要成立技术指导小组，深入乡村，采取讲课、放光盘、听广播等多种形式，对承担种植推广任务的乡村进行培训。二是要做好深加工。积极谋划杂交谷子等深加工项目，推动谷子加工和包装精细化发展，打造的绿色品牌和特色品牌。

（六）打造生态观光农业基地。观光农业投入少、收益高。同时，我县文化资源极为丰富，为观光农业增强了吸引力。我县毗邻京津，被定位为京西北康体休闲区，旅游资源丰富，为发展休闲、假日、农业观光游提供得天独厚的区位自然条件。

一是全面规划、突出特色。各乡镇要从实际出发，与农业和旅游业的总体布局相结合，制定科学的旅游观光农业发展规划。要在现有农业资源基础上进行开发和发展，要适应回归自然和观光休闲的心理，注重文化品味，突出地方特色，体现乡土风情，展示农业科技成果。二是搞好旅游观光农业的服务设施建设。要与现有的旅游景点结合起来，充分利用现有的旅游基础设施，开辟观光旅游专线。尽快开发观光农业产品、生态旅游商品，不断丰富观光旅游农业的内涵。三是用市场机制开发建设。发展旅游观光农业，在项目建设、资金投入和经营管理上鼓励多种经济成分参与开发建设。

三、强化措施，狠抓落实，确保各项任务的全面完成（一）以统筹城乡发展为抓手，驾驭“三农”工作全局。随着县城城建重点工程的全面实施，城市面貌发生了巨大变化，但是相对县城而言，农村城镇化水平不高，城乡面貌差距不断扩大，中心城镇不多，农村基础设施状况欠佳。中央1号文件以“统筹城乡发展”为主题，省、市相继出台了“统筹城乡发展的指导意见”。对城乡经济社会一体化工作提出明确要求。结合我县实际，我认为：一是以城镇化为着力点。要科学编制县域城镇体系规划，形成以县城为龙头、以小城镇为支点，覆盖全县的城镇建设格局。要突出重点，着力抓好中心城镇、公路延线镇村建设，依靠中心城镇，辐射带动农村发展。要培强产业，在交通便利，商贸流通发展密集镇村，尽快规划建设一批高标准的种养园区、加工园区、物流园区，促进产业向园区集中，园区向城镇靠拢，人口向城镇集聚，形成城市与乡村互通、农民与市民互融、农业与二三产业互进的新格局。二是以新民居建设为载体。要把新民居建设作为统筹城乡发展的重要载体。进一步优化空间布局，按照统筹城乡、合理布局、完善功能的要求，科学确定空间布局、村庄布局、产业布局，明确推进方式、推进步骤，形成更加完善的以城带乡整体规划体系。要坚持统筹推进。不仅要把住房建设好、改造好，更要与发展主导产业结合起来，与水电路讯等基础设施结合起来，与文化、教育、卫生等社会事业结合起来，统筹考虑，整体推进，切实提升新民居建设的整体水平。三是以扶贫开发为依托。要充分依托2125万元彩票公益金项目，抓好15个扶贫开发重点村的扶贫开发工作。重点用于基础设施、环境服务和公共服务设施、产业扶贫等项目建设，集中力量打造扶贫开发的精品村、亮点村。按照全县扶贫开发工作会上，县委赵书记提出的“激活细胞，整村推进，辐射周边，片区效应”总体思路带动周边村发展，实现整体推进。

（二）要着力引进培育产业化龙头。要把龙头企业的引进和培育作为加快农业发展的主攻方向，做到“引进一个企业，带动一个产业，致富一方群众”。要充分发挥我县资源、能源、区位优势，通过引进国内外知名企业发展农产品精深加工，进一步延长产业链条，推动我县优势特色产业上档升级，把资源优势转变为产业优势。要高度重视种养殖大户的培育，努力培育一大批规模大、效益好、带动力强的种养殖大户，引导土地向规模化种养殖大户集中。

（三）加大政府组织协调和支持力度。在目前，我县农民思想观念仍比较落后，资金、技术、信息薄弱的条件下，加大政府在农业产业化方面的组织协调和支持力度，十分必要，十分迫切。一是今天会上印发了几个指导农业农村工作的规划性文件，要全力抓好落实，使农业产业化科学、有序推进。二是今年县财政预计筹集500万元资金，对重点农业项目给予扶持，必将对我县产业化进程起到巨大的推动作用。各乡镇、县直有关部门也要多方整合资金，加大对重点产业扶持。同时有针对性地配备专业技术人员，提供技术扶持。三是要加大对上级有关支持资金的跑办力度。

第二篇：县委副书记在全县农村工作会议上的讲话

同志们：

今天，县委、县政府召开全县农村工作会议，主要任务是传达贯彻省、市农村工作会议精神，总结我县2004年的农业和农村工作，安排部署今年的工作。会上，陈书记、李县长将要作重要讲话，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、省、市农村工作会议的主要精神

1月10日至11日、1月20日，省、市委相继召开了农村工作会议。会议重点突出，在加强农业综合生产能力、农民增收、粮食增产、农村改革等方面进一步统一了思想，明确了任务。会议的主要精神体现在以下四个方面：

1、认真学习了中央和省委的两个1号文件。

今年，中央和省委的两个1号文件还是以“三农”工作为主题。中央1号文件是《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》，省委1号文件是《关于进一步加强农村工作，保持农业和农村发展良好势头的意见》。这两个1号文件，除了强调提高农业综合生产能力，保持农业农村工作发展良好势头外，主要有四个方面的内容：一是突出了行之有效的政策要稳定、完善和加强，去年给农民的实惠全部都保留，并且都得到了加强，尤其是“两免征三补贴”（农业税、农业特产税免征，粮食直接补贴，良种补贴，农机具补贴）。二是提出了要逐步完善国家对农业投入稳步增加的机制，并要建立既适应中国国情，又符合世界贸易组织规则的对农业农民的保护措施。三是要加快农村教育、卫生等社会事业的发展。四是强调各级党委和政府都要深刻认识做好农业、农村工作对于经济社会全局的重要性，加强农村党组织建设，维护和保障农民的经济利益和民主权利，促进农村经济社会全面发展。

2、客观分析了当前的农业和农村形势。

会议认为，2004年是农业和农村发展取得显著成效的一年，粮食生产恢复性发展，农民收入大幅度增长，农民负担大幅度减轻，农村经济结构趋于优化，农村改革进一步深化，农业基础地位进一步显现，干群关系明显改善。这些成绩的取得，主要得益于“五个坚持”，一是坚持把“三农”工作作为全党工作的重中之重；二是坚持以人为本，切实维护农民的合法权益；三是坚持用改革的办法解决农村深层次的矛盾；四是坚持用现代工业理念谋划农业发展；五是坚持用科学发展观统筹城乡发展。中央政治局委员、省委书记俞正声同志特别强调，增加农民收入是农村工作的中心，是农村工作必须长期坚持的方针。在看到2004年农村形势好的同时，必须认识到2005年农村工作是严峻的，大好形势下务必保持清醒头脑，越是农业形势好，越要高度重视农民增收问题；越是农业形势好，越不能放松粮食生产；越是农业形势好，越要注意保护农民合法权益；越是农业形势好，越要重视抗灾夺丰收；越是农业形势好，越要重视扶贫脱困工作。

3、全面部署了今年的农业农村工作。

今年全省农业农村工作任务，概括起来讲，就是“一加强、三促进”：加强农业综合生产能力建设，促进粮食稳定增产，促进农民持续增收，促进农村经济社会协调发展。用数字来讲是“345”，就是粮食增产3，农业增加值增4，农民收入增5以上。主要措施是四个方面，一是提高农业综合生产能力，二是抓好政策落实，三是进一步深化农村改革，四是加强组织领导。

全市农村主要经济指标增长目标是达到或超过全省平均水平，用数学来讲是“446”，实现粮食总产增长4，农业增加值增长4，农民收入增长6。主要措施是六个方面，一是继续抓好粮食生产，二是大力发展特色农业，三是加强基础设施建设，四是加快使用技术推广，五是大力发展打工经济，六是深入推进农村改革。

4、进一步明确了扶农的政策措施。

今年中央再次下发了1号文件，进一步稳定、完善和强化各项优惠政策。省委、省政府也下发了1号文件，在认真执行中央扶农政策的同时，还提出了一系列的扶农政策措施，切切实实地拿出“真金白银”，投入26亿元，扶持农业农村经济的发展。一是筹资7亿元，对全省的农业税实行全免。二是粮食直补资金在上年5.66亿元的基础上增加7000万元，达到6.36亿元。三是省里安排1400多万元，对46个粮食主产县按每个乡镇3万元的标准安排农业技术推广专项资金。四是从土地出让金、农业综合开发资金等项资金中整合筹措5亿元，建设高产农田85万亩。五是省财政安排6000万元用于优势、特色产品板块基地、出口基地建设；省发改委安排5000万元支持龙头企业技术引进和改造、兴建出口加工基地。六是筹措1000万元资金，开展富余劳动力转岗培训。七是安排5000万元用于5万贫困人口的搬迁式扶贫；对农村特困群众救助50万人，每人每年补助120元，共6000万元。八是筹措5000万元用于对部分农民重大疫病的医疗救助；血吸虫疫区沼气建设和改厕工作安排4000万元，继续对晚血病人免费治疗经费3000多万元。九是新增农业教育经费4.7亿元

第三篇：在全县农村工作会议上的讲话提纲

在全县农村工作暨农户万元增收工程工作

会议上的讲话

县政府副县长 杨学春

（征求意见稿）（2010年2月 日）

同志们：

今天在这里召开全县农村工作暨农户万元增收工程工作会，其主要任务是深入贯彻落实全市经济工作会、全市农村工作会和 “两翼”农户万元增收工程工作会议精神，总结2009年工作，研究部署2010年工作，深入研究加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础，促进农民收入大幅度增长的政策措施。县委、县政府对这次会议高度重视，盛书记还将做重要讲话，下面，我先讲几点意见。

一、2009年农业农村经济发展成效明显

2009年，各级各部门严格贯彻落实市委三届四次全委会和县委十二届五次全委会精神，切实加强领导，加大投入，成功克服了国际金融危机持续蔓延，农产品价格剧烈波动，农作物病虫害偏重发生等不利因素的影响，全县粮食总产量实现25.5万吨，基本保持稳定；农村经济总量达到 亿元，同比增长 %；第 1 一产业增加值实现11.5亿元，增幅5.9%；农民人均纯收入达到3998元，增幅11.7%。农业农村经济继续保持了平稳较快增长的良好态势。我县在新农村建设、特色产业发展、农村重点项目建设等方面所采取的一系列创新性举措受到了市委熙来书记、市政府正其副市长等领导及市农委、市财政局等部门的高度肯定。总结一年的工作，农业农村经济发展呈现出“四大支撑”、“六大亮点”。

（一）四大支撑

一是特色产业和劳务经济进一步壮大，为农村经济加速发展提供有力支撑。去年，全县种植辣椒24.3万亩，产鲜椒18.5万吨，实现产值4.4亿元，虽然种植面积有一定下滑，但辣椒价格创历史新高，产销形势为近几年来的最好水平。新栽中药材2.58万亩，全县中药材在地面积达28万亩，黄连、青蒿价格在持续多年的低迷后，今年一路陡涨，黄连价格在去年基础上翻一番，青蒿价格由最低时的0.6元/公斤上涨到6元/公斤，大大刺激了药农的生产积极性。种植烤烟4.31万亩，收购烟叶12.89万担，农民收入9600万元，创税1900万元，烟叶总产量、单价、户均收入创近10年来的最好水平。种植马铃薯26万亩，推广鄂薯5号新品种10万亩，收购种薯2000吨，商品薯2万吨，现金收入1700多万元，马铃薯产业发展走在全市前列。畜牧业稳步发展，全年出栏肉牛4.3万头、生猪33.8万头、肉兔100万只，牧业产值实现7.47亿元，比上年增11%。劳务经济进一步壮大，全县新增转移农村劳动力9400人，累计转移14.8万人，实现劳 2 务收入14亿元。特色产业和劳务经济的发展壮大，为农村经济加速发展、农民持续增收提供了有力支撑。

二是基础设施进一步改善，为夯实农村发展基础提供有力支撑。2009年，全县共完成各类水利投资2.02亿元，动工修建各类水利工程2076处，完工1998处，万胜坝水库等一批重点水利工程如期推进，农村人饮解困4.84万人。投资2726万元，实施通村通畅工程4个40公里，通村通达工程39个170公里，全县乡通畅率达90.6%，比去年提高15.6个百分点，建制村通达率达100%，比去年提高9.8个百分点，通畅率达35%，比去年提高2.3个百分点。完成投资7614万元，改造10千伏线路210.3公里，低压线路1123公里，全县农网改造率达70%。农村水电路等基础设施的不断完善，在扩大投资，拉动内需，促进经济增长的同时，进一步夯实了农村发展基础。

三是农村民生进一步改善，为统筹城乡发展提供有力支撑。2009年，投资1540万元改造初中学生宿舍、食堂和校舍；落实贫困生补助政策，累计划拨各级补助资金886万元；招聘79名师范类大学生到农村中小学任教。严格执行农村最低生活保障制度，全县11557户、22161人享受农村低保；全面落实农村五保供养政策，1300多个五保老人的基本生活得到了妥善安排；严格执行征地农转非政策，6331户征地农民缴纳了养老保险。大力开展农村卫生基础设施建设，改扩建乡镇卫生院14所，建设村级卫生室30个，选聘27名医务人员到乡镇卫生院工作，全县新农合参合率达96%以上。同时，建成乡镇综合文化站5个，农 3 家书屋21个，农村公共服务中心25个。农村教育、医疗卫生、文化等社会事业的发展，促进了农村民生的有效改善，推进了城乡一体化发展进程。

四是科技推广进一步深入，为现代农业发展提供有力支撑。一年来，共推广鄂薯5号等新品种12个，推广配方施肥等新技术12项，实施农业科技示范推广项目4个；推广农机具19629台，完成机耕、机播、机收93.5万亩，全县农机化率达26.88%，比去年提高5.64个百分点。马铃薯脱毒种薯繁育中心建成并投入使用，硬件设施达到了全市先进水平，全年推广鄂薯5号等新品种10万亩。进一步完善辣椒良繁体系，在河嘴、下路等乡镇建繁育基地304.7亩，在海南省三亚市建繁制基地20亩。深入推进标准化生产。石柱黄连通过GAP复检认证，新通过无公害农产品产地认定1个，产品认证5个，全县标准化生产基地累计达58万亩。积极开展科技研发。东田糖脉灵胶囊完成临床试验，莼菜提纯复壮通过专家验收。全县农业科技进步综合指数达45%，比2008年提高1百分点。

（二）六大亮点

1、农村体制改革实现较大突破。一是促进土地流转的体制机制逐步完善。全县所有的乡镇、80%的村建立了土地流转服务机构，落实了专兼职工作人员；县政府出台了促进土地流转，发展规模经营的激励措施；与重庆大学合作，开展土地流转机制研究，建立起流转合同管理、流转信息发布、流转收益分配、流转纠纷调处等制度，促进了农村土地流转有序发展。二是林权制度 4 改革进展较快，林权证颁（换）工作已完成99.9％，林权纠纷调处96.7％，走在全市的前列。流转林地110宗，面积60.7万亩，培植林下经济大户116户。三是农村金融改革在艰难中起步。组建了鑫盛林业投资公司，通过招商引资成立了彬立信用担保公司，农商行在三益等3个乡设置了金融网点；成功开展了辣椒保险试点，扩大贫困村互助资金覆盖面，为农村金融提供了有益的补充。

2、森林工程建设实现较大突破。2009年，全县森林工程共投入资金2亿元，完成工程造林11.53万亩，超全年计划3000亩。全县林业产业基地达81.8万亩，森林覆盖率比上年提高1个百分点，人均公共绿地面积达13.9平方米，比上年提高0.26个百分点。

3、农业产业化实现较大突破。一是龙头企业实力进一步增强。新培育了金田淀粉等6家市级农业产业化龙头企业，全县共有国家级龙头企业1家，市级龙头企业10家。成功引进了山西兄弟集团、和立养殖、金兰纺织、鑫来食品、温州国豪等企业入驻我县，协议投资额35亿元。二是加工能力进一步提高。鑫来食品、泰尔森药业等企业相继建成投产，全县新增辣椒加工能力1万吨，累计达4万吨。三是产业集群初具雏形。通过几年的发展，伴随着温州国豪的进入，全县农业产业基本形成了一个特色产业，一家以上龙头企业，一批专业合作社的产加销一体化发展格局。

4、资源整合实现较大突破。2009年，万亩辣椒示范园共实 5 施中低产田土改造、国土整治、水土保持、人畜饮水、沼气池建设、巴渝新居、农村公路建设等项目10多个，整合资金4023万元。通过两年的集中建设，园区基础设施基本配套，农民生产生活条件明显改善。在下路高坪、南宾灯盏两个整村扶贫示范村累计投入资金2461.33万元，完成项目46个，有效改善了当地群众的生产生活条件。我县在县一级对涉农资金进行打捆、集中投入的做法，受到了市财政局的高度认可，并作为贫困地区集中财力办大事的成功经验在全市推广。

5、生产经营方式实现较大突破。一是农民专业合作社加快发展。2009年，新发展专业合作社48家，全县累计达126家，入社农户2.5万户，入社率15%。加强专业合作社规范化建设，培植了三红辣椒专业合作社等示范专业合作社8家。不断强化专业合作社与农户的利益连接机制，专业合作社+农户、龙头企业+专业合作社+农户的产业发展模式不断完善。二是加强对种养业大户的扶持。新发展专业大户500多户，全县共有各类种养业大户3600多户，涌现出了李明芳、罗武等8个种养业状元。三是加快一村一品建设，初步建成了龙沙长坪的辣椒、黄水羊洞的黄连、悦来寺院的中药材、鱼池 的肉牛等一批一村一品专业村。

6、新农村建设实现较大突破。一年来，围绕巴渝新居、农村危旧房改造和环境整治，扎实推进新农村建设。南宾红星村、黄水万胜坝村、龙沙长坪村成功竞标为新一轮市级示范村。通过对土家民居长廊和生态景观走廊的不断打造，今年，整个风貌和格局实现了较大突破。2009年，全县危旧房改造2600户，巴渝 6 新居970户，风貌改造动工2020户，完成数量均大大超过了年初确定的目标任务；完成异地扶贫和生态移民2643人；硬化人行便道112.1公里，院坝1.8万平方米；新修沼气池5332口，创我县实施沼气工程以来的历史新高。打造了黄水移民小区，大歇双笕，龙沙石岭、油房等一批集中居民点，农村居住环境明显改善。尤其是黄水镇的农房风貌改造受到市委薄书记的高度赞扬，大歇双笕100多户集中连片改造，给过往客人留下深刻印象。

同志们，上述成绩是在国际国内经济形势发生急剧变化，农业农村发展受到冲击的情况下取得的，这些成绩的取得归功于党和国家的强农惠农政策，归功于县委、县政府的坚强领导，归功于各级各部门的通力合作，归功于广大干部群众的辛勤劳动。在此，我代表县委县政府，对各个领域优异成绩的取得表示热烈的祝贺，对各方面一年来的辛勤付出表示衷心感谢。在肯定成绩的同时，我们还应该清醒的认识到，我县的农业农村工作还存在着制度创新力度不够，农村基础设施薄弱，农业产业化程度低，农技推广服务体系服务能力差等突出问题，需要在今后的工作中努力加以克服。

二、2010年农业农村工作的总体要求和目标任务 今年，全县农业农村工作的总体要求是：全面贯彻全市经济工作会、农村工作会、“两翼”农户万元增收工程工作会精神，深入贯彻落实科学发展观，顺应工业化、城镇化发展的新形势，以统筹城乡发展、夯实农业基础为主题，以发展现代农业、扎实推进新农村建设为统揽，以深化农村改革、解决农民工问题为突 7 破，以发展特色产业、增加农民收入为抓手，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，全力以赴的抓好“三农”工作，促进农村经济社会又好又快发展。

主要目标是：农村经济总量增长14.8%，第一产业增加值增长7%，农民人均纯收入增长20%，乡镇企业增加值增长 %，粮食总产量稳定在26万吨左右，农村土地规模经营度达到20%以上，农业耕种收综合机械化率提高3个百分点，森林覆盖率提高1个百分点，农村低收入人口脱贫1.2万人，新增转移农村劳动力1.1万人，农村人口继续保持低生育水平。

三、切实抓好2010年农业农村各项工作

（一）全力以赴，抓好农户万元增收工程。实施“两翼”农户万元增收工程是市委、市政府落实“314”总体部署、促进两翼振兴的重大战略举措。要实现到2012年户均增收1万元的目标，农民人均纯收入平均每年要增长950元以上，年均增速要达到19.7%，到2012年农民人均纯收入需达到6850元。在耕地面积有限、劳动力逐年减少的情况下，要实现这一目标，一是要切实加大农业新技术、新品种、新机械的推广普及力度，运用科技大幅度提高农业单产和效益。今年，要切实加大辣椒、马铃薯优良品种和高产栽培技术的推广，力争将单产提高25%以上，分别达到950公斤/亩和1350公斤/亩。加大对乡镇农服中心的管理、考核力度，加强人员培训，提高服务能力。加大科技示范户的培养，逐步形成“专家—农技人员—科技示范户”的成果转化快速通道。今年，全县推广新品种10个，新技术10项，推广财政补 8 贴农机具1800台套，实施水稻机插示范项目6000亩，机收3万亩，维修改造机电提灌500台（套）。二是要大力发展林下经济。我县有森林面积209万亩，其中可利用面积107万亩。未来3年，我县将全面推广林禽、林畜、林药、林菌、林粮、林草、笋竹、林蜂、森林旅游等模式，加快发展林下经济，努力增加农民收入。今年，全县要实现林下养鸡出栏 万只；林下养牛出栏 万头；林下养羊出栏 万只；林下种药 万亩；林下种菌 万亩；林下种粮 万亩；林下种草 万亩；林下养蜂 万群；新栽笋竹 万亩，改造低效林 万亩；流转林地 万亩，林下经济实现总收入 万元，带动农民人均增收 元。三是充分利于冬闲田土，大面积发展秋菜、秋粮，提高复种指数。我县约有10万多亩耕地冬季闲置，其中可用于秋菜、秋粮种植的面积约5万亩以上。今年，重点推广辣椒+蔬菜、水稻+马铃薯、玉米+蔬菜、水稻+油菜、马铃薯+红苕等耕作制度，新增秋菜、秋粮、油菜种植面积3万亩。

（二）提档升级，加快推进现代农业发展。

1、深入推进农业产业结构调整。高度重视粮食生产，坚持粮食作物播种面积80万亩，产量26万吨的目标不动摇。在此基础上，大力实施100万亩特色产业基地建设工程，进一步调整优化粮经作物的种植比例，做大做强特色种养业。一是种植辣椒30万亩，实现产椒29万吨。加快标准化扩繁基地建设，继续提纯常规品种，石柱红尖椒、石柱红圆椒通过市级品种审定，扎实推进育种研究，试配杂交组合50个以上，迈出向周边区县销售 9 “石柱红”辣椒种子的第一步。二是新建中药材基地2万亩，确保全县在地面积达30万亩，产中药材1万吨以上，产值突破3亿元。三是种植马铃薯30万亩，建立2000亩原种、1万亩标准种薯生产基地，收购种薯1万吨，商品薯10万吨，迈出石柱脱毒种薯向周边区县供应的第一步。四是巩固烤烟种植面积，实现种烟4万亩，产烟10万担，中上等烟叶比例达80%以上。五是加快畜牧业结构调整，完成500万只草食牲畜基地建设任务。引进肉兔新品种，合理规划肉兔、长毛兔发展区域，迅速掀起新一轮肉兔发展高潮。全年出栏肉兔250万只、生猪35万头、肉牛4万头、山羊3万只。同时，大力发展魔芋、高山蔬菜种植，建设魔芋基地2万亩，高山蔬菜基地3万亩。

2、深入推进农业产业化经营。一是大力培育和扶持龙头企业的发展。从龙头企业最需要、最薄弱的环节入手，采用信用担保、贷款贴息、税费减免等方式，扶持龙头企业的发展，全年新增县级以上龙头企业5家。二是大力发展农产品加工业。力增新增辣椒加工能力1.5万吨，启动辣椒种业产业化工程和辣椒专业市场项目，推进林板一体化、优质肉兔产业化、优质牛羊肉深加工等农产品加工项目建设，特色农产品加工转化率达50%以上。三是大力发展农民专业合作社。全年新发展专业合作社20家，创市级、国家级示范专业合作社5家，打造2家“三千型”农民专业合作社，农户入社率达20%以上，实现规范化、规模化、品牌化发展。

3、深入推进农产品市场营销。坚持以销促产、产销联动的 10 工作思路，促进农产品由基地向餐桌跨越。完善农产品市场体系，今年，重点抓好辣椒市场、畜牧市场、木材交易市场和冷水边贸市场建设，力争启动四星级黄连市场建设。开展石柱火车站物流中心和西沱港口物流基地规划编制，加快发展现代物流业。积极推进农商对接，探索超市＋基地、超市＋专业合作社、超市＋龙头企业、超市+种养业大户等新型产销关系。加大农产品品牌的培育和宣传力度。办好辣椒订购会，提高市场影响力。加快建设黄连、中成药、莼菜等农产品出口生产加工基地，不断提高我县特色农产品的市场占有率。

（三）统筹城乡，优化农业农村发展环境。

1、着力深化农村改革。完善促进农村土地、林地流转的体制机制。着手扫清农村第二轮土地承包确权发证尾欠工作，全面建立县、乡镇、村三级土地流转市场服务体系和纠纷调处仲裁体系。强化奖扶措施，提高对农村“十大状元”的奖励标准。推进集体林权制度改革，完善林业要素市场功能，不断推进规模经营的发展。今年，全县土地流转率要达到28%以上，规模经营度达20%以上，流转林地10万亩。建立健全农村基础设施管理维护制度。以村、组为单位组建管护协会，建立制度、落实人员、筹集经费，加强对农村人畜饮水工程、农村公路等基础设施的管护；对尚未开工的项目，积极推行项目竞标制，按照先建制度、后定项目的原则，将管护制度作为项目立项的前置条件，切实加强项目的建设和管理，确保项目长期发挥效益。深化农村投融资制度改革。扎实推进农村房地产权属登记发证工作，大力发 11 展农村小额信贷、农户联保贷款和农村房地产权、林权质押贷款，提高农村融资能力。提高农村小额信贷的授信额度，简化贷款手续。加强对农民创业的金融财税支持。积极引导城市工商资本、金融资本投向农村，增强农村发展能力。继续开展生猪、烤烟等农业政策性保险，扩大辣椒保险试点范围，开展林业政策性保险试点。

2、着力推进城乡建设一体化。加强资源整合，大力实施新农村建设整镇推进工程和扶贫片区开发，加强资源整合，利用巴渝新居建设、农村危旧房改造、生态异地移民等政策，加强村庄建设规划，深入推进土家民居长廊和生态景观走廊建设，着重打造县城—鱼池—黄水—冷水—三河环线。今年，完成居民点集中建房750户、农房风貌改造500户、农村危旧房改造1500户，建设沼气池3000口，新建人行便道200公里，硬化院坝2万平方米。开展“村企共建”活动，选准结合点和切入点，组织5家龙头企业与5个新农村建设示范村、推进村对接，打造不同模式的新农村。

3、着力发展劳务产业。坚持政府推动与市场调控相结合，加速农村劳动力转移。今年，力争新增转移农村劳动力1.1万人，累计转移劳动力15.92万人，实现劳务收入17.33亿元。大力实施阳光工程、雨露工程、惠民工程，提高培训质量，全年培训劳动力8000人。加强劳务输出基地建设和人力资源市场建设，巩固传统基地，不断开拓新的输出基地。进一步加大劳务品牌创建力度，力争将“石柱电子电工”、“石柱砖工”、“石柱焊工”打造 12 成市级劳务品牌。实施“归雁工程”，扶持农民工返乡创业，创业人数达1350人。

（四）夯实基础，大力发展农村公共事业。

1、加快农村基础设施建设。努力解决饮水安全，改扩建乡镇供水工程4处，新建农村饮水工程450处，解决29个乡镇4.72万人的饮水安全问题。巩固农田水利基本建设，完成万胜坝水库大坝竣工验收并下闸蓄水。加快推进东方红水库前期工作，新建各类水利工程2150处，新增有效灌面4.5万亩，恢复改善灌面6.5万亩。改造中低产田土5万亩，整治开发土地11万亩，新增耕地1.5万亩。全力打造冷水现代湿地生态农业示范园，力争用3年时间将其打造成国家级的农业科技示范园区。实施“村村通工程”，实现广播电视、移动网络全覆盖。加强农产品市场信息的收集、分析与研判，办好“农信通”电话信息服务，实施信息使用费用补贴，向农村干部、种养大户、专业合作组织等免费发送市场信息。

2、加快农村环境建设。深入推进森林工程建设，全面完成工程造林16.7万亩，落实天保工程生态公益林管护任务208.8万亩，完成义务植树100万株，尽责率达90%以上。实施下路镇高坪村农村清洁示范工程项目。大力发展农村沼气、秸秆汽化等清洁能源，全年建设农村沼气池3000口，建设沼气工程 处，推广秸秆汽化炉 台。动员农户房前屋后栽花种草，搞好农村庭院美化绿化工作。开展农业面源污染防治，创造整洁、舒适、文明的农村生活环境。健全农业气象服务体系和农村气象灾害防 13 御体系，加强灾害监测预警，推进气象防灾减灾信息进村入户。

3、加快农村社会事业建设。大力发展农村医疗卫生事业。启动黄水镇卫生院迁建，完成马武等6个乡镇卫生院改扩建。深化医疗卫生体制改革，加强新型农村合作医疗管理，将参合农民的补助标准提高到每年每人120元，农民参合率达98%以上，实际补偿率达43%。大力发展农村教育事业。巩固提高“两基”水平，积极推进“中小学校舍安全工程”重建和抗震加固项目，继续加快农村寄宿制工程和西部农村初中校舍改造步伐，完成国家中小学校舍安全工程总量的60%。合理规划布局幼儿教育资源，幼儿入园率达到70%。大力发展农村文化事业。全面完成乡镇综合文化站、村文化室、文化信息共享工程乡镇服务点和169个农家书屋建设。

4、加快扶贫开发和整村推进。坚持输血与造血相结合，健全对口支援长效机制，积极争取资金支持，认真实施援助项目，扎实开展产业扶贫、整村推进、异地移民搬迁和扶贫培训，实现扶贫开发与农村低保救济制度的有效衔接，提高贫困村自我发展能力。2010年，争取资金5700万元，完成三星三树村、冷水河源村、临溪力家村等12个村的整村脱贫建设工作，实现全面达标验收。贫困人口减少1.2万人，实施生态移民和扶贫移民2914人。

四、狠抓当前，实现农业农村经济开门红

（一）切实抓好农户万元增收工程的到户规划。各产业主管部门和各乡镇要以户为基础，以产业为核心，层层编制规划，做 14 到县有规划、乡有方案、村有台帐、户有计划，将每一个户的增收来源落实到具体的项目上。到户规划要在4月底以前全面完成。

（二）切实抓好春耕备耕。一是加强马铃薯、小麦、油菜等作物的田间管理。二是做好肥料、种子、农膜等生产资料的调供与储备，保证市场供应。高度关注肥料价格、两杂种子经营。工商、农业、质监等部门积极配合，组织开展农资打假护农保春耕行动，切实维护农民利益。三是抓好辣椒、烤烟、水稻、玉米、红苕等大春作物的播种育苗工作。农业、气象等部门要加强技术指导，在适宜的气候条件下，鼓励农民抢抓季节，适时早播。四是抓好农机具示范、推广。

（三）切实抓好春季重大动物疫病防控。落实免疫措施和防控责任，做好应急预备队人员的培训、应急演练以及应急物资储备，构建突发重大动物疫情保障体系，果断处置突发事件，确保全县清净无疫。

（四）切实抓好返乡农民工培训。有关部门要抓住外出农民工返乡的有利时机，加大“阳光工程”等项目的实施力度，围绕农民转移就业、特色种养业发展、农产品加工等开展培训，提高农民工素质。加强与江津区劳动部门的合作，组织部分企业、涉外劳务机构在我县举办几场大型劳务招聘会。

（五）切实抓好基础设施建设。目前，部分年前返乡的农民 15 工还未外出，农村劳动力比较充裕，要抓住这一有利时机，组织群众积极开展春季农田水利基础设施建设，在全县再次掀起农田水利基本建设的高潮。

（六）切实抓好项目的策划、申报与实施。一季度是争资立项的关键时期，涉农各部门要深入研究、准确把握市上促进农村经济发展的各项政策措施，尤其是“两翼”农户万元增收工程，加强与市级部门的沟通衔接，抓紧策划、包装、申报一批项目，争取更多支持。

（七）切实抓好森林防火、渔业船舶及农机安全工作。同志们，做好今年的农业农村工作意义重大，任务繁重，使命光荣。我们要在县委、县政府的正确领导下，充分发扬勇于开拓、敢于创新、乐于奉献的精神，提振精神、再接再厉，克难攻坚、狠抓落实，努力为建设渝东枢纽门户和渝东地区绿色生态经济强县做出新的更大的贡献。

第四篇：县委副书记在全县信息工作会议上讲话[模版]

今天，“两办”在这里召开全县信息工作会议，办公室邀请我来参加这次会议，我感到非常高兴。这次信息工作会议形式很好，会前邀请了市委办信息处的同志为我们信息工作人员进行了面对面地指导培训，会议与培训相结合，紧凑而高效，效果很好。刚才，我们还表彰了2006信息工作先进集体和个人，他们都是在信息工作中作出努力并取得成绩的优秀集体和个人，是我们全体同志学习的榜样。在此，我代表县委、县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，向全县关心和支持信息工作的同志表示衷心的感谢！前面，县府办主任王军就《要情快报》与《淳安政务》两份信息刊物合刊，改版为《淳安信息》作了通报，县委、县政府“两办”分管信息副主任分别通报了2006年党委、政府信息工作情况，肯定了成绩，提出了问题，明确了方向，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我就做好新一年党委政府信息工作再提四点要求：

一、提高认识，切实增强做好新形势下信息工作的自觉性和责任感

信息工作对一级党委政府来说就是“前沿哨兵”，是科学决策的基础，是狠抓落实的手段，是检验工作的标尺。尤其是在当今信息优先的时代，信息成了一种新的竞争资源，有时也是能出生产力的。打个简单的比方，一个错误的信息会导致一种错误的决策，就造成一些的浪费，增加干事的成本；一个正确的信息能促成科学的决策，赢得效益，资源就成为生产力。因此，信息工作无论在何时何地不是可有可无，而是必须要抓好的一项工作。

1、做好信息工作是党委政府科学决策的客观要求。各级党委、政府决策正确与否，决定着一个地方事业的兴衰成败，而科学决策的重要依据是全面准确的信息。县委十一次党代会提出了实施“三步走、四品牌、五战略”，创建山水名城，打造品牌淳安的总思路，围绕这一总思路，每年确定一个总抓手。无论是招商引资年、项目建设年还是环境建设年，在决策之前，县委县政府事先都要开展大量的调查研究，听取方方面面的意见，借鉴周边县市和同类欠发达县（市）的成功经验，集思广益，作出决策。同时在推进决策落实中，县委县政府领导也十分关注广大干部群众的思想动态，不同社会群体的行为反映，针对新情况、新问题，及时加以完善、调整，以总抓手的延续深化促进总思路的落实，这一系列过程就是信息的收集、汇总、分析的过程，也是信息螺旋上升和决策不断科学化的过程。在这一过程中，我们的信息工作也起到了重要的参谋作用。如通过信息反馈，跟踪招商动态、项目建设情况，为领导掌握招商进展及重大项目建设情况，完善工作举措，提供了及时、准确的有效信息。因此，广大信息工作者一定要及时了解中央、省市及周边县市政策和发展动态，准确反映社会各界对县委县政府重大决策的反应以及对国内外重大事件的看法，研究分析不同社会群体中带有倾向性的问题，科学预测各种思想行为发展的走向，切实为领导决策当好参谋助手。

2、做好信息工作是抓好工作落实的有效途径。信息工作不仅能传递各种信号，而且具有督查促进工作落实的功能。比如，去年的清风苑拆迁和今年的群众集体信访处理过程中，信息工作发挥了一天一期的督查功能，促进了工作得到很快落实，作用不言而喻。因此，要把信息工作提升到一种抓落实的有力手段的高度来认识。目前，淳安正处于发展的黄金期、困难的攻坚期和稳定的关键期，发展势头十分强劲，困难和矛盾也不断显现，特别是如何加快工业化、推进城市化，如何推进城乡统筹发展、深化各项改革，如何全面构建和谐淳安、确保困难群众生产生活，如何“推进环境建设、争当三个示范”，任务十分艰巨。在这样一个特殊时期，信息工作要有新作为，不仅要发挥参谋作用，及时总结上报各级党委政府在抓好招商引资、项目建设和环境建设出台的新举措，取得的新经验，涌现的新典型，供领导掌握和乡镇部门参考；跟踪反馈广大干部群众在一线具体工作中碰到的难题、化解矛盾的新思路，发现事关群众利益、关系工作全局的倾向性、苗头性问题，灵敏快速作出反应，为领导研究和解决难题出谋献策。更要重视发挥纽带和桥梁作用，广泛了解和全面反馈社会各界特别是困难群众对重大事件和决策作出的反映，在日常生产生活中发出的呼声和要求，化解和避免矛盾，维护社会稳定，尤其要时刻关注中心工作的难点热点问题，及时反映情况，督促政策落实，促进工作深入。因此，广大信息工作者一定要拧紧弦、站好岗、把好关，时刻保持高度的政治敏感性和信息敏锐性，服务中心工作，服务基层群众，切实做好信息服务工作。

3、做好信息工作是广大信息工作者的职责所在。信息服务是信息工作者岗位所决定的，各级领导重视和关心信息工作也是一项重要岗位职责。信息工作不是无关紧要的，而是我们的“份

内事”。要把信息工作作为党委政府工作的重要组成部分来看待。现阶段，如果没有了信息，领导就成了“瞎子”和“聋子”。一般来说，信息工作都是由各级党政办来承担，而党政办是服务领导决策、服务本地本部门中心工作、服务基层百姓的“桥梁”，上下来文，党政办第一个接收，社情民意，党政办第一个感知；突发事件党政办第一个介入；对上级方针政策和重大决策的领会比人家早一步，学习比别人快一步；对群众的来信来电来访第一个接待和了解，对本乡镇本部门的工作部署掌握的也比人家全面准确。因此，及时反馈重大政策和会议精神贯彻落实情况，准确报送基层干部群众呼声是党政办和信息工作者的重要职责。

二、突出重点，着力提高信息工作的服务水平和质量

总的说，2006年全县信息工作是很有成效的。不仅受到省市办公厅的表彰，而且也得到各级领导的认可。可以简单地概括为“服务中心紧，反映问题准，督查工作实，传播信息快”四句话20个字。但对照高标准、严要求还存在一定的差距。主要表现在“四个不够”上：一是直接服务于决策的信息不够；二是帮助预测走向、把握趋势的信息不够；三是反映事物本来面目，“原汁原味”的信息不够；四是反映问题、揭露矛盾的信息不够。此外，少数乡镇、部门对报送信息还没有引起高度重视，尤其是对重特大事故、重大灾害、重大传染性疫情等紧急信息反应缓慢，甚至给工作带来被动。针对这些不足，要做好今年的信息工作，必须要在以下四个方面下功夫：

1、着眼于信息工作的价值性，力求“准”字。信息的价值性，关键是把得准，紧扣那些带有全局性、方针性、政策性的重大问题进行编报，善于选点突破，变信息资料为信息资源。一是围绕中心抓“重点”。要抓住与中心工作最直接、最密切的情况和问题进行反馈。今年要突出“推进环境建设、争当三个示范”、先进性教育的主线，着力研究贯彻县委全委会、“两会”以及其他重大会议精神情况和省市县领导重要讲话精神情况等信息，尤其是“争当三个示范”，即生态建设、欠发达地区跨越式发展、党的先进性建设上当好示范方面的重大信息；实施五大战略，打造四块品牌的新典型、新做法；推进招商引资、项目建设、环境建设的新举措、新成效。每个乡镇和部门都要突出自身特色，与县委、县政府中心工作找到对接的结合点，形成在全县面上有推介作用的有效信息。二是围绕中心抓“热点”。要抓住群众普遍关心的敏感问题，广泛了解和全面反映群众的呼声和要求，注意报送事关群众利益和事关全局的苗头性、倾向性问题的信息。如台海局势、中日关系等形势变化，物价波动、食品安全等市场动态，扶持产业发展、环境保护、整治“城中湖”等举措实施，困难群众的生产生活等，这些热点问题，群众反映很灵敏，各级领导也十分关注。每个信息工作者都要善于捕捉这些热点，及时报送问题和思想倾向，以利于各级领导作出超前决策。三是围绕中心抓“难点”。要针对工作中已经出现的难题或阻力，收集反映有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法，为领导研究和解决难题出谋划策，如在推进杭千高速、千汾线、城市建设及工业区块等重大工程建设中碰到的征地拆迁、征地农民补偿和保障问题；在加快农业产业结构调整、旅游转轨变型、企事业改革改制等过程中出现的新情况、新问题，这些都需要基层一线信息员收集上报，既有利于领导指导帮助各乡镇部门工作，也有利于决策的完善和科学。四是围绕中心抓“亮点”。要抓住地方特色，跟踪反馈，总结经验，上报求肯定，下发鼓士气。就淳安来说，一流的生态环境、休闲旅游、绿色资源以及中央和省市领导关心等，是淳安的优势和特色，此类主题信息就有鲜明个性。就乡镇来说，有茶叶、蚕桑、毛竹等重点乡镇，也有招商引资、来料加工等突出乡镇。就部门单位而言，经济、党群、精神文明建设等都有典型经验，特色作法。因此，围绕中心工作，挖掘自身特色，也就形成信息“亮点”，录用率就较高，也容易引起领导重视。

2、着眼于信息工作的时效性，力求“快”字。信息工作是一项时效性很强的工作，特别是紧急信息，稍有疏忽或延误，就会造成不可估量的损失。要从维护社会稳定的高度，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，严肃认真抓好紧急信息报送工作，关键要增强“三个意识”。一是增强主渠道意识。“两办”信息科是向省市和县委县政府反映紧急信息的第一汇报人、核实人和协调人。各地各部门必须严格按照规定要求，在第一时间将紧急信息报送“两办”，统一口径，统一渠道上报。二是增强忧患意识。紧急信息往往涉及国家的安全、人民的安危、政治的安定、社会的稳定，因此紧急信息无小事，各乡镇、各部门必须时刻绷紧这根弦，千万不能掉以轻心。三是增强时效意识。要以最快的时间，对紧急信息进行了解、核实、编报，特别紧急时刻，要事先以电话形式汇报，为县委、县政府处置紧急突发事件和向省、市报送紧急信息争取时间。县委办《关于进一步加强紧急信息报送工作的通知》对紧急信息报送时限作了明确规定，重特大问题必须在2小时内报送到县委、县政府“两办”，这一点大家要牢牢把握。总之，广大信息工作者要时刻保持高度的警惕性和预见性，按规定程序和规定时限，及时上报，赢得工作主动。

3、着眼于信息工作的政治性，力求“实”字。信息工作政治性、政策性都很强，必须坚持准确的原则，尤其是反映问题类的信息，报送重要情况信息和紧急信息，必须真实、全面反映情况，否则，容易误导领导决策。反映问题和困难的信息，务求内容确定，数字准确，情况清楚，既做到实在、客观，又能深挖原因，找准症结。要善于对工作出现的问题进行定性定量分析，深入研究、综合分析问题产生的原因、条件以及发展趋势，把问题的前因后果、范围、时间及相关情况一一叙述清楚。要从个别的、零星性信息入手，综合分析带有普遍性、倾向性的问题。如去年年初县公安局上报的《姜家码头高速客轮超载及上下船秩序混乱应加强管理》信息，县委书记郑荣胜作出批示：“此事要引起高度重视，交通、公安部门要密切配合，采取有效措施，确保春运期间的水上安全。”这条信息成功的关键就在于真实准确地反映了春运工作中出现的重要问题，引起了领导的高度重视。

4、着眼于信息工作的指导性，力求“深”字。信息工作不能满足于报送一般动态情况，有啥报啥，一事一报，必须学会深入地看问题，探究问题的根源，抓住问题的要害。必须善于换位思考，紧跟领导思维，对信息进行整体开发和综合利用，挖掘信息的深层次价值。去年，县委办上报的《淳安县扎实开展千岛湖国家级生态示范区建设》信息，引起市委书记王国平的关注，直接批示到省委办信息处，县委书记郑荣胜作出重要批示，要求送县四套班子传阅。这条信息成功地向省市汇报了我县生态建设取得的经验和成效，同时也进一步提升了千岛湖的品牌。前不久，县府办报送的《淳安县农村公共卫生服务工作的几点探索》信息，省长吕祖善、县委书记郑荣胜都相继作出了批示，这对我县进一步开展这项工作争取到了更大的支持。因此，做好信息深度挖掘工作，也是体现信息价值的关键。

三、积极创新，不断强化信息工作服务实效

创新是事业发展的内动力。信息工作也一样，只有不断创新，才有生命力。省市对信息工作都十分重视创新。省委书记习近平还对信息工作作出“成绩突出，继续保持；注意总结，推陈出新；谨慎小心，避免失误。”的“24字”重要批示，其中对创新就提出了“注意总结，推陈出新”的要求。“两办”在这方面率先作出表率，将《要情快报》、《淳安政务》两个刊物整合为《淳安信息》，统一栏目，统一组稿，统一编发，统一考核，这不仅在全县精简文件、简报方面起到表率作用，而且能提高信息服务的质量和水平。这也是“两办”在先进性教育活动中，根据征求到的意见齐心协力、迅速整改的实质性成果。根据这一整合，《淳安信息》的要求和服务质量就会产生一定的变化，各乡镇、部门就要作出相应的研究和变化，注意把握好报送信息的内容。全县各乡镇、部门不仅要借鉴“两办”经验，精简简报，整合资源，转变作风，把精力放在工作落实上，不要搞花架子，同时要利用好《淳安信息》这一主渠道，切实帮助信息工作者一起研究，提供有价值、有力度的信息源，反映问题，报送经验。前几天，省委办和市委办同时录用刊发了我们林业局提供的《淳安县建立专职巡山护林员制度构建森林资源安全体系》信息，这就是有质量、有深度的信息，不仅为领导决策提供依据，而且还宣传了淳安。因此，要以这次“两办”信息刊物整合为契机，务实创新，提高实效。这方面，我们必须要做到“三个强化”：

1、强化超前把握。超前把握是信息工作的方向和价值所在。信息不超前，就失去了它本身的价值和意义。决策前，要围绕决策意图，广泛收集决策涉及的相关方面的信息，为决策提供依据；决策出台后，要报送各乡镇、各部门以及广大干部群众的真实反映以及贯彻落实的进展、效果和存在的问题；决策实施告一段落后，还要报送取得的成效和经验，以及进一步完善决策的意见和建议，不断推进工作向前发展。同时，要在工作方法上体现主动，充分发挥主观能动性，主动收集和捕捉信息，扩大信息源。这样的信息才会与最新工作思路对接，与信息需求合拍，从而才会对科学决策产生积极影响。

2、强化调查研究。调查研究是写好信息的基础。只有深入的调查研究，才能得出鲜活而具价值的信息。调查研究可以说是搞好信息工作的基本功。县委县政府是十分重视调查研究的，把每年的4、5月份作为调研月，组织课题深入调研，为县委县政府的决策提供有效的信息和依据。要想形成有深度的信息稿件，必须要在选好题的基础上，深入基层一线，掌握最原始的第一手材料，经过反复的研究和酝酿，有时还几上几下，几易其稿，非常艰苦。今年“两办”把简报整合在一起，其中也有个很大的原因就是腾出时间抓更多更深入的调查研究，搞一些更有价值的调研信息，发挥更大的参谋作用。同时，还要十分注意调研方法，不断提高调研水平和效果。

3、强化服务机制。一是紧急信息的快速反应机制。要建立以县委、县政府“两办”为主体，公安等有关重点部门共同参与，上下呼应、左右联动、衔接紧密、反应灵敏的工作网络。同时，要研究重大紧急突发事件发生规律、处置方法以及经验教训。各级各地一定要从讲政治、执行党的政治纪律的高度，支持从事信息工作的同志及时准确地向上级反映紧急重要情况，做到反应迅速、畅通无阻。二是社情民意的汇集分析反馈机制。各级党政办公室要从研究建立健全社情民意的搜集网络，将信息触角延伸到企业、社区、学校和基层群众，重点反映社会各界特别是基层群众对中央、省市和县委县政府重大决策部署实施过程中的社会反响，社会普遍关注的热点、难点问题，基层群众的所思、所想、所盼，以及苗头性、倾向性问题。三是互联网信息的搜集分析反馈机制。互联网信息以其内容的广泛性和传递的即时性，受到了社会各界的广泛关注，已经成为党委政府了解掌握信息，进行科学决策的一个重要渠道。各乡镇、部门信息工作者都要高度重视这一新的发展趋势，把建立互联网信息的搜集、分析、反馈机制作为今年工作的一项重要任务，从网络、新闻媒体搜集与淳安相关信息。四是全员信息协调机制。县委、县政府“两办”信息科要发挥信息主渠道作用，根据省市及县委、县政府的信息需求，定期下发信息报送要点，对全县信息工作进行面上的指导交流。发展计划局、外经局、经贸、公安、千岛湖镇、工业园区等单位，要及时了解重大政策出台后企业、外商和基层干部群众的反响，及时掌握社会各界普遍关注的热点、难点问题。公安、卫生、信访、教育等重点直报单位要着重做好紧急信息报送工作，与“两办”时刻保持一致，综合分析、统一口径，科学准确及时上报。千岛湖传媒中心、广播电视台等新闻宣传单位要与“两办”经常联系，经常交流，新闻与信息互通，提高舆情信息的价值。

四、加强领导，有力保障信息工作再上台阶

随着形势的发展和社会的进步，信息工作正在发挥越来越重要的作用。做好新形势下的信息工作，关键在于加强对信息工作的领导。各级党委政府和办公室要把信息工作摆到更加重要的位置，切实加强领导和指导，希望与会同志回去以后向党政主要领导作一次认真汇报。

一是加强队伍建设。从当前信息工作队伍现状来看，绝大多数同志年纪轻、学力高，富有开拓创新精神。但从信息工作向更高层次发展，进一步提高为党委决策服务水平的要求来看，许多同志无论在党性修养，还是业务能力等方面，还存在着一些差距，有个别乡镇部门对信息工作还没有引起足够重视，配备信息员存在随意性。因此，各乡镇部门一方面要加强对现有岗位上从事信息工作的同志的培训和培养，另一方面要选拔一批政治素养高、业务能力强的人从事信息工作，进一步提高信息队伍的整体素质。广大信息员也要自觉加强自身建设。一要努力学习，不断提高理论修养和知识水平。信息工作是一项知识密集型的工作，要求信息工作人员自身要有较高的理论修养和良好的知识构成；同时，它又面临着许多新情况、新问题，它的发展，有赖于信息工作人员理论素养和知识水平的提高。二要勤奋苦干，认真履行工作职责。信息是一项服务性工作，从做好紧急信息报送工作的角度来看，也是一项要求24小时全天候的工作，这就要求我们必须牢固树立服务意识、自觉奉献的精神。信息工作者要保持良好的精神状态，守得住清贫，耐得住寂寞，以奉献为荣，以付出为乐，立足本职，努力为党委政府提供优质高效的信息服务。三是要务实求新，努力提高服务质量。务实，就是要本着对党对人民高度负责的精神，坚持一切从实际出发，实事求是，摸实情，讲真话，全面反映基层真实情况。求新，就是要增强创新意识、创新能力，勤于总结经验，积极探索提高工作质量效率的新途径、新方法，提高研究新情况、解决新问题、开创新局面的能力。

二是建立完善制度。制度是保证信息工作正常运转的关键因素。乡镇部门要对信息工作建立定期研究制和工作责任制。各乡镇部门主要领导要经常过问信息工作，定期研究信息工作，督促指导信息工作，真正把信息工作摆到重要议事日程。去年少数单位考核分为零分，这是极不正常的。要坚持信息通报制度，“两办”信息科要不定期地向各乡镇、各部门通报县委县政府工作动态及工作部署、信息采编和报送要点，上报信息被采用的情况等。要严格重要信息报送制度，各乡镇、各部门上报信息必须经过“两办”信息科审核，不得擅自越级上报信息，这是对信息工作的要求，也是一条纪律。

三是创优工作条件。各级党委政府的重视和支持是搞好信息工作的关键。各级领导尤其是主要领导要努力为信息工作创造更好的条件。一要给地位。要安排信息工作人员列席重要会议，参加有关重要活动，阅读有关重要文件，跟随领导调研，使他们能够及时准确了解党委的决策意图，与领导的工作思路合拍，与党委的中心任务同步，真正发挥好参谋助手的作用。二要给经费。要千方百计挤出资金，搞好信息网络基础设施建设，逐步改善信息工作人员的办公条件。特别是信息网络建设和维护，一定要按要求抓紧落实，必须确保与县政府信息中心系统网络保持畅通。三要给平台。对优秀信息干部要注意培养。县委在这方面是比较重视的，近几年新提拔的干部当中有很大部分是来自于信息队伍。信息员自己也要把工作干好，以有为实现自己的真正价值。

同志们，全县信息工作的目标任务已经明确，现在关键是狠抓落实，我们要按照“推进环境建设、争当三个示范”的要求，围绕中心，服务大局，开拓进取，扎实工作，为不断开创全县信息工作的新局面而不懈努力！

第五篇：县委副书记在全县信息工作会议上讲话

同志们：

今天，“两办”在这里召开全县信息工作会议，办公室邀请我来参加这次会议，我感到非常高兴。这次信息工作会议形式很好，会前邀请了市委办信息处的同志为我们信息工作人员进行了面对面地指导培训，会议与培训相结合，紧凑而高效，效果很好。刚才，我们还表彰了～信息工作先进集体和个人，他们都是在信息工作中作出努力并取得成绩的优秀集体和个人，是我们全体同志学习的榜样。在此，我代表县委、县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，向全县关心和支持信息工作的同志表示衷心的感谢！前面，县府办主任王军就《要情快报》与《淳安政务》两份信息刊物合刊，改版为《淳安信息》作了通报，县委、县政府“两办”分管信息副主任分别通报了～年党委、政府信息工作情况，肯定了成绩，提出了问题，明确了方向，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我就做好新一年党委政府信息工作再提四点要求：

一、提高认识，切实增强做好新形势下信息工作的自觉性和责任感

信息工作对一级党委政府来说就是“前沿哨兵”，是科学决策的基础，是狠抓落实的手段，是检验工作的标尺。尤其是在当今信息优先的时代，信息成了一种新的竞争资源，有时也是能出生产力的。打个简单的比方，一个错误的信息会导致一种错误的决策，就造成一些的浪费，增加干事的成本；一个正确的信息能促成科学的决策，赢得效益，资源就成为生产力。因此，信息工作无论在何时何地不是可有可无，而是必须要抓好的一项工作。

1、做好信息工作是党委政府科学决策的客观要求。各级党委、政府决策正确与否，决定着一个地方事业的兴衰成败，而科学决策的重要依据是全面准确的信息。县委十一次党代会提出了实施“三步走、四品牌、五战略”，创建山水名城，打造品牌淳安的总思路，围绕这一总思路，每年确定一个总抓手。无论是招商引资年、项目建设年还是环境建设年，在决策之前，县委县政府事先都要开展大量的调查研究，听取方方面面的意见，借鉴周边县市和同类欠发达县（市）的成功经验，集思广益，作出决策。同时在推进决策落实中，县委县政府领导也十分关注广大干部群众的思想动态，不同社会群体的行为反映，针对新情况、新问题，及时加以完善、调整，以总抓手的延续深化促进总思路的落实，这一系列过程就是信息的收集、汇总、分析的过程，也是信息螺旋上升和决策不断科学化的过程。在这一过程中，我们的信息工作也起到了重要的参谋作用。如通过信息反馈，跟踪招商动态、项目建设情况，为领导掌握招商进展及重大项目建设情况，完善工作举措，提供了及时、准确的有效信息。因此，广大信息工作者一定要及时了解中央、省市及周边县市政策和发展动态，准确反映社会各界对县委县政府重大决策的反应以及对国内外重大事件的看法，研究分析不同社会群体中带有倾向性的问题，科学预测各种思想行为发展的走向，切实为领导决策当好参谋助手。

2、做好信息工作是抓好工作落实的有效途径。信息工作不仅能传递各种信号，而且具有督查促进工作落实的功能。比如，去年的清风苑拆迁和今年的群众集体信访处理过程中，信息工作发挥了一天一期的督查功能，促进了工作得到很快落实，作用不言而喻。因此，要把信息工作提升到一种抓落实的有力手段的高度来认识。目前，淳安正处于发展的黄金期、困难的攻坚期和稳定的关键期，发展势头十分强劲，困难和矛盾也不断显现，特别是如何加快工业化、推进城市化，如何推进城乡统筹发展、深化各项改革，如何全面构建和谐淳安、确保困难群众生产生活，如何“推进环境建设、争当三个示范”，任务十分艰巨。在这样一个特殊时期，信息工作要有新作为，不仅要发挥参谋作用，及时总结上报各级党委政府在抓好招商引资、项目建设和环境建设出台的新举措，取得的新经验，涌现的新典型，供领导掌握和乡镇部门参考；跟踪反馈广大干部群众在一线具体工作中碰到的难题、化解矛盾的新思路，发现事关群众利益、关系工作全局的倾向性、苗头性问题，灵敏快速作出反应，为领导研究和解决难题出谋献策。更要重视发挥纽带和桥梁作用，广泛了解和全面反馈社会各界特别是困难群众对重大事件和决策作出的反映，在日常生产生活中发出的呼声和要求，化解和避免矛盾，维护社会稳定，尤其要时刻关注中心工作的难点热点问题，及时反映情况，督促政策落实，促进工作深入。因此，广大信息工作者一定要拧紧弦、站好岗、把好关，时刻保持高度的政治敏感性和信息敏锐性，服务中心工作，服务基层群众，切实做好信息服务工作。

3、做好信息工作是广大信息工作者的职责所在。信息服务是信息工作者岗位所决定的，各级领导重视和关心信息工作也是一项重要岗位职责。信息工作不是无关紧要的，而是我们的“份内事”。要把信息工作作为党委政府工作的重要组成部分来看待。现阶段，如果没有了信息，领导就成了“瞎子”和“聋子”。一般来说，信息工作都是由各级党政办来承担，而党政办是服务领导决策、服务本地本部门中心工作、服务基层百姓的“桥梁”，上下来文，党政办第一个接收，社情～，党政办第一个感知；突发事件党政办第一个介入；对上级方针政策和重大决策的领会比人家早一步，学习比别人快一步；对群众的来信来电来访第一个接待和了解，对本乡镇本部门的工作部署掌握的也比人家全面准确。因此，及时反馈重大政策和会议精神贯彻落实情况，准确报送基层干部群众呼声是党政办和信息工作者的重要职责。

二、突出重点，着力提高信息工作的服务水平和质量

总的说，～年全县信息工作是很有成效的。不仅受到省市办公厅的表彰，而且也得到各级领导的认可。可以简单地概括为“服务中心紧，反映问题准，督查工作实，传播信息快”四句话20个字。但对照高标准、严要求还存在一定的差距。主要表现在“四个不够”上：一是直接服务于决策的信息不够；二是帮助预测走向、把握趋势的信息不够；三是反映事物本来面目，“原汁原味”的信息不够；四是反映问题、揭露矛盾的信息不够。此外，少数乡镇、部门

对报送信息还没有引起高度重视，尤其是对重特大事故、重大灾害、重大传染性疫情等紧急信息反应缓慢，甚至给工作带来被动。针对这些不足，要做好今年的信息工作，必须要在以下四个方面下功夫：

1、着眼于信息工作的价值性，力求“准”字。信息的价值性，关键是把得准，紧扣那些带有全局性、方针性、政策性的重大问题进行编报，善于选点突破，变信息资料为信息资源。一是围绕中心抓“重点”。要抓住与中心工作最直接、最密切的情况和问题进行反溃今年要突出“推进环境建设、争当三个示范”、先进性教育的主线，着力研究贯彻县委全委会、“～”以及其他重大会议精神情况和省市县领导重要讲话精神情况等信息，尤其是“争当三个示范”，即生态建设、欠发达地区跨越式发展、党的先进性建设上当好示范方面的重大信息；实施五大战略，打造四块品牌的新典型、新做法；推进招商引资、项目建设、环境建设的新举措、新成效。每个乡镇和部门都要突出自身特色，与县委、县政府中心工作找到对接的结合点，形成在全县面上有推介作用的有效信息。二是围绕中心抓“热点”。要抓住群众普遍关心的敏感问题，广泛了解和全面反映群众的呼声和要求，注意报送事关群众利益和事关全局的苗头性、倾向性问题的信息。如台海局势、中日关系等形势变化，物价波动、食品安全等市场动态，扶持产业发展、环境保护、整治“城中湖”等举措实施，困难群众的生产生活等，这些热点问题，群众反映很灵敏，各级领导也十分关注。每个信息工作者都要善于捕捉这些热点，及时报送问题和思想倾向，以利于各级领导作出超前决策。三是围绕中心抓“难点”。要针对工作中已经出现的难题或阻力，收集反映有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法，为领导研究和解决难题出谋划策，如在推进杭千高速、千汾线、城市建设及工业区块等重大工程建设中碰到的征地拆迁、征地农民补偿和保障问题；在加快农业产业结构调整、旅游转轨变型、企事业改革改制等过程中出现的新情况、新问题，这些都需要基层一线信息员收集上报，既有利于领导指导帮助各乡镇部门工作，也有利于决策的完善和科学。四是围绕中心抓“亮点”。要抓住地方特色，跟踪反馈，总结经验，上报求肯定，下发鼓士气。就淳安来说，一流的生态环境、休闲旅游、绿色资源以及中央和省市领导关心等，是淳安的优势和特色，此类主题信息就有鲜明个性。就乡镇来说，有茶叶、蚕桑、毛竹等重点乡镇，也有招商引资、来料加工等突出乡镇。就部门单位而言，经济、党群、精神文明建设等都有典型经验，特色作法。因此，围绕中心工作，挖掘自身特色，也就形成信息“亮点”，录用率就较高，也容易引起领导重视。

2、着眼于信息工作的时效性，力求“快”字。信息工作是一项时效性很强的工作，特别是紧急信息，稍有疏忽或延误，就会造成不可估量的损失。要从维护社会稳定的高度，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，严肃认真抓好紧急信息报送工作，关键要增强“三个意识”。一是增强主渠道意识。“两办”信息科是向省市和县委县政府反映紧急信息的第一汇报人、核实人和协调人。各地各部门必须严格按照规定要求，在第一时间将紧急信息报送“两办”，统一口径，统一渠道上报。二是增强忧患意识。紧急信息往往涉及国家的安全、人民的安危、政治的安定、社会的稳定，因此紧急信息无小事，各乡镇、各部门必须时刻绷紧这根弦，千万不能掉以轻心。三是增强时效意识。要以最快的时间，对紧急信息进行了解、核实、编报，特别紧急时刻，要事先以电话形式汇报，为县委、县政府处置紧急突发事件和向盛市报送紧急信息争取时间。县委办《关于进一步加强紧急信息报送工作的通知》对紧急信息报送时限作了明确规定，重特大问题必须在2小时内报送到县委、县政府“两办”，这一点大家要牢牢把握。总之，广大信息工作者要时刻保持高度的警惕性和预见性，按规定程序和规定时限，及时上报，赢得工作主动。

3、着眼于信息工作的政治性，力求“实”字。信息工作政治性、政策性都很强，必须坚持准确的原则，尤其是反映问题类的信息，报送重要情况信息和紧急信息，必须真实、全面反映情况，否则，容易误导领导决策。反映问题和困难的信息，务求内容确定，数字准确，情况清楚，既做到实在、客观，又能深挖原因，找准症结。要善于对工作出现的问题进行定性定量分析，深入研究、综合分析问题产生的原因、条件以及发展趋势，把问题的前因后果、范围、时间及相关情况一一叙述清楚。要从个别的、零星性信息入手，综合分析带有普遍性、倾向性的问题。如去年年初县公安局上报的《姜家码头高速客轮超载及上下船秩序混乱应加强管理》信息，县委书记郑荣胜作出批示：“此事要引起高度重视，交通、公安部门要密切配合，采取有效措施，确保春运期间的水上安全。”这条信息成功的关键就在于真实准确地反映了春运工作中出现的重要问题，引起了领导的高度重视。

4、着眼于信息工作的指导性，力求“深”字。信息工作不能满足于报送一般动态情况，有啥报啥，一事一报，必须学会深入地看问题，探究问题的根源，抓住问题的要害。必须善于换位思考，紧跟领导思维，对信息进行整体开发和综合利用，挖掘信息的深层次价值。去年，县委办上报的《淳安县扎实开展千岛湖国家级生态示范区建设》信息，引起市委书记王国平的关注，直接批示到省委办信息处，县委书记郑荣胜作出重要批示，要求送县四套班子传阅。这条信息成功地向省市汇报了我县生态建设取得的经验和成效，同时也进一步提升了千岛湖的品牌。前不久，县府办报送的《淳安县农村公共卫生服务工作的几点探索》信息，省长吕祖善、县委书记郑荣胜都相继作出了批示，这对我县进一步开展这项工作争取到了更大的支持。因此，做好信息深度挖掘工作，也是体现信息价值的关键。

三、积极创新，不断强化信息工作服务实效

创新是事业发展的内动力。信息工作也一样，只有不断创新，才有生命力。省市对信息工作都十分重视创新。省委书记习近平还对信息工作作出“成绩突出，继续保持；注意总结，推陈出新；谨慎小心，避免失误。”的“