中国儿童阅读调查报告

第一篇：中国儿童阅读调查报告

中国儿童阅读调查报告

2013年04月20日16:54

原标题 [中国儿童阅读调查报告] ■为全面反映中国城乡儿童阅读现状，了解其动态需求及阅读趋势，2月1日至3月30日，中国少年儿童新闻出版总社低幼读物出版中心依托旗下三刊一报（《幼儿画报》、《婴儿画报》、《嘟嘟熊画报》和《中国儿童画报》），面向全国31个省、市、自治区、直辖市，发放80多万份问卷进行阅读调查。目前，回收问卷近1万份，有效问卷8210份，通过量化对比和年度环比，可发现儿童阅读的恒向需求和新需求的规律。

■一项调查数据显示，在网络上阅读专业文章和小说的比例约在10％以下，阅读新闻和娱乐性的内容所占比例最大，可见，网络阅读替代不了传统阅读。一个社会是向上提升还是向下沉沦，看阅读能植根多深；一个国家谁在看书，看哪些书，决定了这个国家的未来；其中，儿童阅读更是国民阅读之基石。阅读也是出版业生产、流通环节相对的终点和归宿。儿童阅读：购买力上升

首先，家庭购书已经成为儿童阅读的主要来源。调查显示，随着我国居民收入水平的提高和儿童图书市场的繁荣，95%的家庭在孩子读书来源方面选择家庭购书；其次是从公共图书馆和学校图书馆借阅，各占2%；极少数家庭还保留着上个世纪八九十年代的传统，就是同学朋友之间相互借阅，仅占比1%。

其次，大部分家庭为儿童购书的数量大，藏书多。调查显示，中国的家长已经开始普遍关注孩子的阅读问题，51%的家庭儿童藏书特别丰富，有60本以上；44%的家庭儿童藏书比较多，有20到40本；只有5%的家庭拥有很少的儿童书，只有几本。

第三，越来越多的家庭为孩子开辟了专门的藏书空间。随着独生子女的增多和中国家庭民主意识的增强，儿童在家庭中的权利和地位也相应地得到提高。调查中发现，47%的家庭有专门存放儿童书刊的小书角；26%的家庭有为孩子准备的专用小书架；21%的家庭在成人书架上留出了儿童书刊专用层。

有两个纵向的数据可以进一步说明，儿童的家庭阅读越来越受到2000后家庭的重视。2007年、2011年，调查问卷设置了两道一样的题目，一道是“您家里有专门为孩子准备的小书架吗？”另一道是“您孩子书刊的总量情况如何？”

结果显示，2007年，家庭里有孩子专用小书架的比例为14%，时隔四年，2011年这个数字已经跃升为26%；2007年，孩子的书刊总量在20本以下的家庭占了16%，而2011年这个数字已经只有5%了。

家长与儿童的选择分歧

本次调查设置了三个连环问题：

1.在您孩子的书刊中数量最多的是哪几个品种？

2.孩子最喜欢的是哪几个品种：

3.您最愿意给孩子买的是哪几个品种：

第一个柱状图显示：童话故事、图画书、益智游戏这三个品种的总量名列前三。而这三个品种在后两个柱状图中，也都排在了前5名。也就是说，童话故事、图画书、益智游戏可以说是家长叫好、孩子叫座、市场向好的黄金品类。手工类、认知类也争议不大，基本属于家长和孩子共同喜爱的品种。本应备受重视的科普类处境比较尴尬，在三个柱状图中分别只排到第六、七、五名。而艺术类和传统文化类在三个榜单中，均居于末尾。究其原因，一是这两类图书本身的出版总量有限；另外，在某种程度上也说明社会对艺术和传统文化教育的重视不足。

但儿童和家长在对儿童书刊内容的选择上还是体现出了明显的矛盾和分歧。除了前三类儿童和家长都最喜欢的图书（我们暂且把这三类称为第一梯队的图书）外，儿童和家长对其次喜欢的图书（第二梯队图书）存在较大分歧。调查显示，第二梯队的图书中，儿童的选择依次是手工类、卡通动漫类和认知类；而家长的选择依次是认知类、科普百科类和励志成长类。可见，遵循快乐本能的儿童和追求实用主义的家长在内容选择上存在明显的矛盾。而从家庭购书的内容看，家长普遍能较好地调和与孩子在购书内容方面的矛盾，达到双方相对满意的统一。数据显示，在第一梯队的图书中，儿童最喜欢的首先是童话故事，其次是图画书，再次是益智游戏；而家长最愿意给孩子买的首先是益智游戏，其次是童话故事，再次是图画书。在家庭购书中，家长充分尊重了孩子对第一梯队的愿望，数量最多的前三类分别是童话故事、图画书和益智游戏。但对于第二梯队的图书，家长在坚持自己主导方向的同时，能兼顾孩子的兴趣，作出相应的让步，最终达到双方相对认可的结果。调查显示，家庭购书第二梯队图书的排名依次是认知类、手工类和科普百科类。

家长和孩子的购书动机差异

通过两组柱状图的对比发现，卡通/动漫类、成长/励志类、少儿英语类、入学准备类，这四个品种的图书在家长和孩子的喜爱程度上存在较大的差异，其中尤以卡通/动漫类最为纠结。如图所示，它在孩子最喜欢的品种中名列第五，而在家长最愿意给孩子买的品种中却列在了倒数第二。

其实，这四类图书，正好集中反映了家长和孩子购书动机的差异。调查显示，家长为孩子买书、读书的动机，从高到低依次是“培养孩子的阅读兴趣”、“让孩子从书中学到更多知识”、“培养孩子的审美情趣”、“帮助孩子认识更多汉字”、“让孩子获得放松”。而在家长眼里，孩子本人买书、看书的首要动机却是“获得放松”，然后按照从高到底依次是“从书中学到更多知识”、“培养阅读兴趣”、“培养审美情趣”、“认识更多汉字”。不难发现，家长青睐成长/励志类、少儿英语类、入学准备类，折射的是家长的功利追求——希望读书能促进孩子快快成长；而孩子本身对卡通/动漫类的偏好，恰好是孩子希望通过看书获得放松这一首要动机的直观表现。

孩子书刊谁挑选

相关调查题一：孩子的书刊大部分是谁挑选的？

由家长给孩子挑选、家长和孩子一起挑选的比例同为46%；孩子自己挑选的比例仅为6%。也就是说，高达92%的家长在孩子买书时都不会意见缺席。

相关调查题二：孩子的书刊，您或家里其他大人看过吗？

大部分都看过的占到92%之多。假如把以上饼状图的圆心比作孩子精神领地的话，家长几乎形成了围拢之势。

相关调查题三：当您否定孩子自己选择的图书时，通常是出于什么原因？

结果，“内容过分迎合孩子、不能引领孩子成长”首当其冲，成为第一大否决原因。而因为图书价格太高而否决孩子选择的比例仅为10%。

家长选择童书所关注的因素

相对图书的装帧、价格、作者知名度等因素，家长更关注儿童书的内容。调查显示，大部分家长在选择儿童书时，最关注的因素是图书的内容，其次才是图书的价格、出版社的品牌度以及图书的装帧等其他因素。

在对平装书和精装书的态度方面，83%的家长更愿意买经济实惠的平装书；只有13%的家长更愿意买精装书。而70%的家长表示对于儿童书是国外引进的或是国内原创的都无所谓，内容适合是最重要的。

本次调查设置了这样一道题：您认为哪些因素会影响孩子自己买书？（可多选）结果显示，孩子自己的喜好位列第一，动画片影响位列第二，同龄孩子都在看位列第三，其次是老师推荐、家长推荐；而专家推荐、店员推荐、网络炒作对孩子的影响很微小。

另一道题：您（家长）信任谁推荐的书刊？（可多选）结果显示：家长最信任幼儿园或学校老师的推荐，其次是亲戚朋友、专家。

数据表明，大部分家长购买儿童书的目的是希望孩子通过家庭阅读培养阅读兴趣、从书中学到更多的知识和认识更多的汉字，从而和学校教育保持一致，甚至成为学校教育的有效补充。因此，家长最信任幼儿园或学校老师推荐的儿童书，其次是信任亲戚朋友和专家推荐的图书，再次是一些阅读推广活动的宣传和孩子自己的意愿。

由此可见，在孩子读书这件事情上，不仅是家长，还有学校和幼儿园、大众媒体、专家、出版社，都应该积极充当孩子精神领地的守门员。

家长不知如何选择合适童书

调查显示，有将近一半的家长不知道如何选择合适的儿童书。当前，很多家长在孩子的阅读方面都遇到困扰，其中35%的家长不知道如何选择好的读物，14%的家长找不到合适的书刊，11%的家长苦恼于孩子没有阅读兴趣或者没有阅读时间。

二是中国的家长普遍缺乏亲子阅读意识。调查中，46%的家长表示从没带孩子参加过亲子阅读和推广活动；31%的家长甚至从没听说过这样的活动；只有5%的家长参加过多次此类活动。当被问及妨碍亲子阅读的原因时，67%的家长以工作太忙为由；9%的家长提出孩子太忙，没有时间进行家庭阅读；家长不喜欢读和孩子不喜欢读的各占3%和8%。

父母首选的阅读形式

本次调查中，父母认可了0～10岁阅读对象以视觉（图书）为主，其他形式为辅的多样性。有30.42%的家长认为视觉是重要的阅读途径，然后依次是听觉（27.15%）、口语（26.33%）。16.92%的0～3岁的家长选择了触觉，相比其他年龄段，触觉对0～3岁孩子的阅读有更重要的意义。这与0～3岁孩子的认知特点有关，他们认识事物常常通过用手摸、嘴啃的方式，因此，在为0～3岁孩子提供阅读内容时，应更加注重材质的触感，及材料的环保性。

在阅读形式上，父母首选的阅读形式是书（35.79%），其次是杂志（17.62%），然后是动画片（15.50%）。然而，动画片以“35.45%”的比例成为孩子们喜欢的阅读形式之首，而父母首选的书以“18.79%”位居第二。“电脑”一项位于第三，“杂志”位于五。传统的一些方式，比如电台播音、故事磁带，已经随着时代的发展远远被抛在了后面。

值得注意的是，时下很火的电子书阅读，手机阅读不被父母、孩子青睐。大多数父母对电子阅读方式抱有一定的保留态度，认为电子书和手机存在辐射，对于孩子来说有一定程度的危害。但0～3岁年龄段的孩子选择这种形式的比例高于其他年龄段，也许是因为此年龄段的孩子会把手机做为玩具的缘故。

通过什么渠道购买

根据调查结果，家长最普遍购买的是实体书，最喜欢“直接去书店购买”，其次是通过网络购买，而通过网络、手机下载电子书的家长非常少。说明家长们还是倾向于传统纸媒，这也许出于保护孩子的视力的目的。

如果从电视、网络等途径知道了好的内容，有超过三分之二的家长会去购买相应的图书；在通过各种途径阅读电子书后，也有将近一半的家长会购买相应的纸质图书。这说明家长虽然不赞同孩子通过电子方式阅读图书，但电视、网络却是家长获得书刊信息的重要渠道。对书刊中阅读指导的期待

在家里，陪孩子进行亲子阅读的人通常是母亲，其次是父亲。祖辈等陪孩子进行亲子阅读的比例较低，而“保姆”则几乎可忽略不计。

调查数据显示，“和孩子并排坐着共读一本书”是家长最常采用的阅读姿势。在0～3岁这个年龄段，父母选择“和孩子并排坐着共读一本书”（38.59%）的比例也高于“抱在怀里读”（36.66%）。父母大多已经意识到阅读对孩子的影响，但没有注意到阅读对“亲子关系”的影响，读书需要“正襟危坐”的观念在人们心中根深蒂固。

父母并不认可阅读需要有辅助手段，不需要阅读游戏化，认为游戏化的结果会使阅读流于表面。对于越低龄的孩子，家长采用辅助手段的比例偏高，“边游戏边讲故事”是0～3岁孩子的家长最常采用的辅助手段。这说明家长在亲子阅读的过程中能在一定程度上考虑到孩子的认知水平。

如果孩子已有一定的认字量，在各年龄段，绝大多数家长在阅读过程中都会引导孩子读出认识的字。这反映了家长们对孩子的识字问题有较高的重视度。

对书刊中阅读指导的调查，只有不到1%的家长认为阅读指导没有必要。对希望提供的阅读指导内容，排名第一的是“延伸知识”，后面依次为“相关游戏”、“阅读方式”和“故事梗概”的顺序。

79.07%的孩子每天都会提出阅读要求

学前心理研究表明，3～8岁是孩子语言发展的关键期。从8210份有效问卷的统计分析结果来看，79.07%的孩子每天都会提出一些阅读要求。这说明大部分的孩子是具有阅读需求的。

在0～3岁的孩子中，82.18%每天都有阅读需求；4～6岁的孩子中，78.35%每天有阅读需求；7～10岁的孩子中，69.82%每天有阅读需求。通过这个百分比，我们可以发现，随着孩子年龄的增长，孩子“我要读”的阅读愿望在逐步下降。

或许，很多人会说，孩子接触的世界越来越广，受到的诱惑越来越多，越来越容易被新鲜的事物所吸引。但是，孩子具有很强的可塑性。究其主要原因，还在于父母。首先，父母没有保护好孩子“我要读”的阅读欲望。其次，父母对孩子的阅读没有起到很好的指导作用。再次，父母刻意追求一些所谓阅读能力的外在表现，压抑了孩子的阅读需求，把孩子的“我要读”变成了“要我读”。

调查发现，父母在接受到孩子提出的阅读需求的信号时，69.51%的家长会马上回应，放下手头在做的事情，满足孩子的阅读需求。可是，也有30.49%的家长会让孩子等会，或者根本不理会孩子发出的阅读需求信号。这在相当程度上打击了孩子的阅读兴趣和阅读积极性，扼杀了孩子的阅读愿望，从而逐渐地失去了对阅读的兴趣。

父母应该如何保护孩子的阅读愿望呢？首先，父母要有观念上的转变。早期阅读不是拔苗助长、不是掠夺式的开发，不能让孩子的阅读成为为识字而识字，为认知而认知，而是应该把孩子的阅读兴趣培养放在一个重中之重的位置上。父母要把对孩子的各种教育放在人的终身发展过程中来考虑，要为孩子的下一个阶段的发展和终身发展打好扎实的基础。其次，父母要转变对孩子的教育方式。要改变以往灌输式的教育方法，而要注重“熏”和“训”，让孩子潜移默化地掌握各种需要学习的知识和能力。

第二篇：2011中国儿童阅读调查报告发布 （推荐）

2011中国儿童阅读调查报告发布■为全面反映中国城乡儿童阅读现状，了解其动态需求及阅读趋势，2月1日至3月30日，中国少年儿童新闻出版总社低幼读物出版中心依托旗下三刊一报(《幼儿画报》、《婴儿画报》、《嘟嘟熊画报》和《中国儿童画报》)，面向全国31个省、市、自治区、直辖市，发放80多万份问卷进行阅读调查，2011中国儿童阅读调查报告发布。目前，回收问卷近1万份，有效问卷8210份，通过量化对比和环比，可发现儿童阅读的恒向需求和新需求的规律。■一项调查数据显示，在网络上阅读专业文章和小说的比例约在10%以下，阅读新闻和娱乐性的内容所占比例最大，可见，网络阅读替代不了传统阅读。一个社会是向上提升还是向下沉沦，看阅读能植根多深；一个国家谁在看书，看哪些书，决定了这个国家的未来；其中，儿童阅读更是国民阅读之基石。阅读也是出版业生产、流通环节相对的终点和归宿。儿童阅读：购买力上升首先，家庭购书已经成为儿童阅读的主要来源。调查显示，随着我国居民收入水平的提高和儿童图书市场的繁荣，95%的家庭在孩子读书来源方面选择家庭购书；其次是从公共图书馆和学校图书馆借阅，各占2%；极少数家庭还保留着上个世纪八九十年代的传统，就是同学朋友之间相互借阅，仅占比1%。其次，大部分家庭为儿童购书的数量大，藏书多。调查显示，中国的家长已经开始普遍关注孩子的阅读问题，51%的家庭儿童藏书特别丰富，有60本以上；44%的家庭儿童藏书比较多，有20到40本；只有5%的家庭拥有很少的儿童书，只有几本。第三，越来越多的家庭为孩子开辟了专门的藏书空间。随着独生子女的增多和中国家庭民主意识的增强，儿童在家庭中的权利和地位也相应地得到提高。调查中发现，47%的家庭有专门存放儿童书刊的小书角；26%的家庭有为孩子准备的专用小书架；21%的家庭在成人书架上留出了儿童书刊专用层。有两个纵向的数据可以进一步说明，儿童的家庭阅读越来越受到2000后家庭的重视。2007年、2011年，调查问卷设置了两道一样的题目，一道是“您家里有专门为孩子准备的小书架吗?”另一道是“您孩子书刊的总量情况如何?”结果显示，2007年，家庭里有孩子专用小书架的比例为14%，时隔四年，2011年这个数字已经跃升为26%；2007年，孩子的书刊总量在20本以下的家庭占了16%，而2011年这个数字已经只有5%了。家长与儿童的选择分歧本次调查设置了三个连环问题：1.在您孩子的书刊中数量最多的是哪几个品种?2.孩子最喜欢的是哪几个品种：3.您最愿意给孩子买的是哪几个品种：第一个柱状图显示：童话故事、图画书、益智游戏这三个品种的总量名列前三。而这三个品种在后两个柱状图中，也都排在了前5名。也就是说，童话故事、图画书、益智游戏可以说是家长叫好、孩子叫座、市场向好的黄金品类。手工类、认知类也争议不大，基本属于家长和孩子共同喜爱的品种。本应备受重视的科普类处境比较尴尬，在三个柱状图中分别只排到第六、七、五名。而艺术类和传统文化类在三个榜单中，均居于末尾。究其原因，一是这两类图书本身的出版总量有限；另外，在某种程度上也说明社会对艺术和传统文化教育的重视不足。但儿童和家长在对儿童书刊内容的选择上还是体现出了明显的矛盾和分歧。除了前三类儿童和家长都最喜欢的图书(我们暂且把这三类称为第一梯队的图书)外，儿童和家长对其次喜欢的图书(第二梯队图书)存在较大分歧。调查显示，第二梯队的图书中，儿童的选择依次是手工类、卡通动漫类和认知类；而家长的选择依次是认知类、科普百科类和励志成长类。可见，遵循快乐本能的儿童和追求实用主义的家长在内容选择上存在明显的矛盾。而从家庭购书的内容看，家长普遍能较好地调和与孩子在购书内容方面的矛盾，达到双方相对满意的统一。数据显示，在第一梯队的图书中，儿童最喜欢的首先是童话故事，其次是图画书，再次是益智游戏；而家长最愿意给孩子买的首先是益智游戏，其次是童话故事，再次是图画书。在家庭购书中，家长充分尊重了孩子对第一梯队的愿望，数量最多的前三类分别是童话故事、图画书和益智游戏。但对于第二梯队的图书，家长在坚持自己主导方向的同时，能兼顾孩子的兴趣，作出相应的让步，最终达到双方相对认可的结果。调查显示，家庭购书第二梯队图书的排名依次是认知类、手工类和科普百科类。家长和孩子的购书动机差异通过两组柱状图的对比发现，卡通/动漫类、成长/励志类、少儿英语类、入学准备类，这四个品种的图书在家长和孩子的喜爱程度上存在较大的差异，其中尤以卡通/动漫类最为纠结。如图所示，它在孩子最喜欢的品种中名列第五，而在家长最愿意给孩子买的品种中却列在了倒数第二。其实，这四类图书，正好集中反映了家长和孩子购书动机的差异。调查显示，家长为孩子买书、读书的动机，从高到低依次是“培养孩子的阅读兴趣”、“让孩子从书中学到更多知识”、“培养孩子的审美情趣”、“帮助孩子认识更多汉字”、“让孩子获得放松”，调查报告《2011中国儿童阅读调查报告发布》。而在家长眼里，孩子本人买书、看书的首要动机却是“获得放松”，然后按照从高到底依次是“从书中学到更多知识”、“培养阅读兴趣”、“培养审美情趣”、“认识更多汉字”。不难发现，家长青睐成长/励志类、少儿英语类、入学准备类，折射的是家长的功利追求--希望读书能促进孩子快快成长；而孩子本身对卡通/动漫类的偏好，恰好是孩子希望通过看书获得放松这一首要动机的直观表现。孩子书刊谁挑选相关调查题一：孩子的书刊大部分是谁挑选的?由家长给孩子挑选、家长和孩子一起挑选的比例同为46%；孩子自己挑选的比例仅为6%。也就是说，高达92%的家长在孩子买书时都不会意见缺席。相关调查题二：孩子的书刊，您或家里其他大人看过吗?大部分都看过的占到92%之多。假如把以上饼状图的圆心比作孩子精神领地的话，家长几乎形成了围拢之势。相关调查题三：当您否定孩子自己选择的图书时，通常是出于什么原因?结果，“内容过分迎合孩子、不能引领孩子成长”首当其冲，成为第一大否决原因。而因为图书价格太高而否决孩子选择的比例仅为10%。家长选择童书所关注的因素相对图书的装帧、价格、作者知名度等因素，家长更关注儿童书的内容。调查显示，大部分家长在选择儿童书时，最关注的因素是图书的内容，其次才是图书的价格、出版社的品牌度以及图书的装帧等其他因素。在对平装书和精装书的态度方面，83%的家长更愿意买经济实惠的平装书；只有13%的家长更愿意买精装书。而70%的家长表示对于儿童书是国外引进的或是国内原创的都无所谓，内容适合是最重要的。本次调查设置了这样一道题：您认为哪些因素会影响孩子自己买书?(可多选)结果显示，孩子自己的喜好位列第一，动画片影响位列第二，同龄孩子都在看位列第三，其次是老师推荐、家长推荐；而专家推荐、店员推荐、网络炒作对孩子的影响很微小。另一道题：您(家长)信任谁推荐的书刊?(可多选)结果显示：家长最信任幼儿园或学校老师的推荐，其次是亲戚朋友、专家。数据表明，大部分家长购买儿童书的目的是希望孩子通过家庭阅读培养阅读兴趣、从书中学到更多的知识和认识更多的汉字，从而和学校教育保持一致，甚至成为学校教育的有效补充。因此，家长最信任幼儿园或学校老师推荐的儿童书，其次是信任亲戚朋友和专家推荐的图书，再次是一些阅读推广活动的宣传和孩子自己的意愿。由此可见，在孩子读书这件事情上，不仅是家长，还有学校和幼儿园、大众媒体、专家、出版社，都应该积极充当孩子精神领地的守门员。家长不知如何选择合适童书调查显示，有将近一半的家长不知道如何选择合适的儿童书。当前，很多家长在孩子的阅读方面都遇到困扰，其中35%的家长不知道如何选择好的读物，14%的家长找不到合适的书刊，11%的家长苦恼于孩子没有阅读兴趣或者没有阅读时间。二是中国的家长普遍缺乏亲子阅读意识。调查中，46%的家长表示从没带孩子参加过亲子阅读和推广活动；31%的家长甚至从没听说过这样的活动；只有5%的家长参加过多次此类活动。当被问及妨碍亲子阅读的原因时，67%的家长以工作太忙为由；9%的家长提出孩子太忙，没有时间进行家庭阅读；家长不喜欢读和孩子不喜欢读的各占3%和8%。父母首选的阅读形式本次调查中，父母认可了0~10岁阅读对象以视觉(图书)为主，其他形式为辅的多样性。有30.42%的家长认为视觉是重要的阅读途径，然后依次是听觉(27.15%)、口语(26.33%)。16.92%的0~3岁的家长选择了触觉，相比其他年龄段，触觉对0~3岁孩子的阅读有更重要的意义。这与0~3岁孩子的认知特点有关，他们认识事物常常通过用手摸、嘴啃的方式，因此，在为0~3岁孩子提供阅读内容时，应更加注重材质的触感，及材料的环保性。在阅读形式上，父母首选的阅读形式是书(35.79%)，其次是杂志(17.62%)，然后是动画片(15.50%)。然而，动画片以“35.45%”的比例成为孩子们喜欢的阅读形式之首，而父母首选的书以“18.79%”位居第二。“电脑”一项位于第三，“杂志”位于五。传统的一些方式，比如电台播音、故事磁带，已经随着时代的发展远远被抛在了后面。值得注意的是，时下很火的电子书阅读，手机阅读不被父母、孩子青睐。大多数父母对电子阅读方式抱有一定的保留态度，认为电子书和手机存在辐射，对于孩子来说有一定程度的危害。但0~3岁年龄段的孩子选择这种形式的比例高于其他年龄段，也许是因为此年龄段的孩子会把手机做为玩具的缘故。通过什么渠道购买根据调查结果，家长最普遍购买的是实体书，最喜欢“直接去书店购买”，其次是通过网络购买，而通过网络、手机下载电子书的家长非常少。说明家长们还是倾向于传统纸媒，这也许出于保护孩子的视力的目的。如果从电视、网络等途径知道了好的内容，有超过三分之二的家长会去购买相应的图书；在通过各种途径阅读电子书后，也有将近一半的家长会购买相应的纸质图书。这说明家长虽然不赞同孩子通过电子方式阅读图书，但电视、网络却是家长获得书刊信息的重要渠道。对书刊中阅读指导的期待在家里，陪孩子进行亲子阅读的人通常是母亲，其次是父亲。祖辈等陪孩子进行亲子阅读的比例较低，而“保姆”则几乎可忽略不计。调查数据显示，“和孩子并排坐着共读一本书”是家长最常采用的阅读姿势。在0~3岁这个年龄段，父母选择“和孩子并排坐着共读一本书”(38.59%)的比例也高于“抱在怀里读”(36.66%)。父母大多已经意识到阅读对孩子的影响，但没有注意到阅读对“亲子关系”的影响，读书需要“正襟危坐”的观念在人们心中根深蒂固。父母并不认可阅读需要有辅助手段，不需要阅读游戏化，认为游戏化的结果会使阅读流于表面。对于越低龄的孩子，家长采用辅助手段的比例偏高，“边游戏边讲故事”是0~3岁孩子的家长最常采用的辅助手段。这说明家长在亲子阅读的过程中能在一定程度上考虑到孩子的认知水平。如果孩子已有一定的认字量，在各年龄段，绝大多数家长在阅读过程中都会引导孩子读出认识的字。这反映了家长们对孩子的识字问题有较高的重视度。对书刊中阅读指导的调查，只有不到1%的家长认为阅读指导没有必要。对希望提供的阅读指导内容，排名第一的是“延伸知识”，后面依次为“相关游戏”、“阅读方式”和“故事梗概”的顺序。79.07%的孩子每天都会提出阅读要求学前心理研究表明，3~8岁是孩子语言发展的关键期。从8210份有效问卷的统计分析结果来看，79.07%的孩子每天都会提出一些阅读要求。这说明大部分的孩子是具有阅读需求的。在0~3岁的孩子中，82.18%每天都有阅读需求；4~6岁的孩子中，78.35%每天有阅读需求；7~10岁的孩子中，69.82%每天有阅读需求。通过这个百分比，我们可以发现，随着孩子年龄的增长，孩子“我要读”的阅读愿望在逐步下降。或许，很多人会说，孩子接触的世界越来越广，受到的诱惑越来越多，越来越容易被新鲜的事物所吸引。但是，孩子具有很强的可塑性。究其主要原因，还在于父母。首先，父母没有保护好孩子“我要读”的阅读欲望。其次，父母对孩子的阅读没有起到很好的指导作用。再次，父母刻意追求一些所谓阅读能力的外在表现，压抑了孩子的阅读需求，把孩子的“我要读”变成了“要我读”。调查发现，父母在接受到孩子提出的阅读需求的信号时，69.51%的家长会马上回应，放下手头

第三篇：中国儿童膳食营养健康调查报告

《中国儿童膳食营养健康调查报告》发布

2013年5月29日，中华儿童文化艺术促进会和《母子健康》杂志携手美国专业膳食营养补充剂品牌自然之宝，在中国儿童活动中心科学宫报告厅联合发布《2013中国儿童营养健康调查报告》（简称“报告”）。中国少年儿童文化艺术促进会会长范崇嬿、《母子健康》杂志执行出版人刘玉洁、诺天源（中国）贸易有限公司市场副总裁叶创伟联袂出席大会并致辞，北京电台知名母婴节目《宝贝计划》主持人滕兵主持了本次盛会。

《中国儿童膳食营养健康调查报告》发布

据北京营养师俱乐部秘书长王旭峰介绍，该报告针对入托前（2~3岁）、学龄前（4~5岁）和小学（6~12岁）三个阶段少年儿童的营养与健康状况进行分析，从全国20余个省、市、自治区，共抽取3,000余名合格样本，调查内容涵盖各年龄阶段儿童的生活习惯、饮食习惯和保健习惯。

调查结果显示，“免疫力差，容易生病；食欲不振，挑食偏食；补钙问题，以及身高体重不达标”是2~3岁的家长主要关心的健康问题。25%-30%4~5岁的儿童不能保证“每天都吃早餐”。6~12岁的儿童和少年，睡眠情况需要引起关注。除此之外，孩子挑食是比较普遍的现象，且多数家长对营养品持客观开放的态度，营养品的安全性，是他们关注的首要要素。

全球最大膳食补充剂公司NBTY在华子公司——诺天源（中国）贸易有限公司作为此次活动的独家赞助商，同时也作为儿童营养品的企业代表，出席大会并致辞。公司市场副总裁叶创伟先生直言“最近这些年关于食品安全的问题频发爆出，如果营养食品类的企业不严把质量关，我想不论是对于成人，还是儿童都会造成不良的影响。”叶总说，关注中国儿童营养健康，是企业义不容辞的责任。中国儿童营养问题由来已久，我们必须予以更多关注并且积极行动起来。在儿童营养健康方面，科研机构、教育机构、公益组织、媒体、企业各司其职，切实履行自己的责任。唯如此，方能给中国儿童创造一个安全、健康、科学的饮食环境和条件，才能提高儿童健康水平。

据了解，2012年10月，诺天源（中国）在中国宋庆龄基金会的指导下，成立“自然之宝·关爱儿童基金”，以切实推进我国儿童的营养健康事业发展。同年启动向西部与革命老区等贫困地区的学龄前儿童捐赠“儿童多维软糖”的爱心活动，截止2013年3月，完成向11个市、县近千所幼儿园的捐赠。

调查报告发布之后，北京新世纪儿童医院资深健康管理顾问李璞随即发表了“儿童膳食营养均衡”的主题演讲，随后，中国疾病预防控制中心营养与食品安全所学生营养室副研究员张倩就“中国少儿营养健康现状的分析、看法与建议”进行深入探讨。

中国少年儿童促进会会长范崇嬿指出，中国是一个人口众多的民族，地区和地域之间的生活条件和饮食习惯区别很大。针对上述差异实施的中国少年儿童营养情况调查报告，将为科学工作者、教育工作者，学校和家长妥善制定儿童膳食营养计划提供参考依据。

“儿童营养健康水平的提高，需要政府及社会各界共同合作展开营养科普宣传，建立知识推广平台；定期展开儿童营养调查并不断改调查及分析方法，以获得更准确的信息；帮助家长及相关人士能更好的指导儿童从小养成健康的生活及饮食习惯，为科学膳食及营养补充提供科学、客观的依据；需要完善行业监管机制，为儿童提供安全的食品环境。”

第四篇：儿童调查报告

儿童调查报告范文4篇

在中国，“留守儿童”问题如今已经成为了一个社会性的问题。基于课题需要和我们强烈的社会责任感，我们针对留守儿童问题在某些偏僻的农村进行了实地的调查和走访。通过这次调查，我们发现农村“留守儿童”在生活、学习、性格、心理等方面存在着比较突出的问题，要彻底解决这些问题，需要家庭、学校、社会及政府等各方面的共同努力、协同合作。

在广袤的中国大地上，有这样一个群体：他们的父母为了生计外出打工，用勤劳获取家庭收入，为经济发展和社会稳定作出了贡献，但他们却留在了农村家里，与父母相伴的时间微乎其微。包括内地城市，也有父母双双外出去繁华都市打工。这些本应是父母掌上明珠的儿童集中起来便成了一个特殊的弱势群体——留守儿童。“留守儿童”是近年来出现的一个新名词，“留守儿童”问题是近年来一个突出的社会问题。随着中国社会政治经济的快速发展，越来越多的青壮年农民从农村走入城市，在广大农村也就随之产生了一个特殊的未成年人群体——农村留守儿童。留守的少年儿童中大部分处于0—14周岁，他们一般与自己的父亲或母亲中的一人，或者与上辈亲人，甚至父母亲的其它亲戚、朋友一起生活。留守的少年儿童正处于成长发育的关键时期，父母外出打工后，与留守儿童聚少离多，沟通少，远远达不到其作为监护人的角色要求，而占绝对大比例的隔代教育又有诸多不尽人意处。他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，一些人甚至会因此而走上犯罪道路。

据XX年五普资料显示，中国农村“留守儿童”近XX万人。有专家推算和保守估计，近年14岁以下的留守儿童至少在4390万以上。在一些农村劳动力输出大省，“留守儿童”在当地儿童总数中所占比例高达18-22%。父母双方都外出流动，儿童不能与父母在一起生活的情况在全部留守儿童中超过了半数，比例高达56.17%。因人口流动引发的农村“留守儿童”问题已经成为不可忽视的社会问题：

1、监护不力

据统计，80%以上的“留守儿童”是由祖父母隔代监护和亲友临时监护，年事已高、文化素质较低的祖辈监护人基本没有能力辅导和监督孩子学习。农村学校受办学条件、师资力量、教学理念的局限与制约，针对留守儿童的需求提供特殊有效的教育和关爱力不从心，学校与家庭之间缺乏沟通。“留守儿童”监护人大多数是老年人，年纪较大，文化层次不高，有的是文盲或半文盲，他们不知道从心理上关心孩子、照顾孩子，不能在学习上给予帮助和指导，在教育态度、教育方法上还是老一套，与孩子在交流沟通上存在困难。家庭和学校监护不力，导致相当数量的“留守儿童”产生厌学、逃学、辍学现象。“留守儿童”学习成绩及初中教育的在学率都低于正常家庭儿童，中国人民大学人口与发展研究中心的研究显示，进入初中阶段以后，“留守儿童”在校率大幅度下降，14周岁留守儿童的在校率仅为88%。在他们自我保护意识极端强化时，就会形成孤僻，焦虑，自私等心理，不愿和人交往，对他人不信任，对自己不自信，缺乏了正当的引导，产生各种心理上的问题，当他们寂寞无聊，学校周围网吧游戏厅成为学生快乐的天堂。“留守儿童”大都是隔代抚养，代沟明显，父母常年在外，总觉得有愧于孩子，便给钱以补偿，老人也纵容孩子，不多加以管教，自己也放纵自己。他们享受着自己觉得应该得到的生活，不关心他们的父母在做什么，在哪做，危不危险。“留守儿童”大致存在以上问题，当然还有更多的问题需要我们用心去发现。这些看似简单的问题却是我们不容忽视的，留守儿童问题已经不仅仅是一个教育方面的问题，它已逐步变为一个社会问题。这一问题的解决有待以家庭、学校、社会及政府各方面共同努力，协调合作。

2、缺乏抚慰

据西部某劳务输出大省在一县域内的调查显示：70%的父母年均回家不足3次，有的甚至几年才回家1次;近30%的留守儿童与父母通话、通信频率月均不足1次。由于父母长期外出，“留守儿童”的情感需求得不到满足，遇到心理问题得不到正常疏导，极大地影响了其身心健康形成人格扭曲的隐患，导致一部分儿童行为习惯较差，并且极易产生心理失衡、道德失范、行为失控甚至犯罪的倾向。南方沿海某省一项调查显示，19.6%的留守儿童觉得自己不如人，11.4%觉得自己受歧视，9.5%有过被遗弃的感觉。北方某省的一项调查显示，在青少年犯罪中留守儿童所占比例已高达20%。

3、疏于照顾

监护责任不落实，监护人缺乏防范意识，儿童防护能力弱，农村“留守儿童”容易受到意外伤害，甚至成为不法分子侵害的对象。公安部门统计数据显示，被拐卖儿童群体中，长年在外务工，有的半年、一年、甚至几年都难以给孩子打一个电话、写一封信、见一次面，以此维系亲情很难勾通思想、倾听烦恼，给孩子予以足够的关怀。有的父母多年不与孩子见面，甚至使孩子遗忘了父母的相貌，更谈不上有何亲情可言。由于长期远离父母，逾四成以上“留守儿童”感到孤单，三成以上“留守儿童”出现心理卫生问题。

2、学习问题

由于父母双方或一方不在身边，对“留守儿童”学习方面的帮助和监督大大减少，甚至完全减除了，使孩子在学习方面处于一种无人过问的状况。大多数“留守儿童”学习成绩中等偏下。学好了，没人夸;学坏了，无人骂。渐渐使孩子对学习产生一种无所谓的态度。孩子的精力不放在学习上，自然就要在其它方面加以消耗，于是其行为开始出现偏差，各种超越道德、规则的行为开始在孩子身上出现。加上监护人本身对孩子亲情缺失状况的同情，于是在孩子行为稍有出格的时候也不会加以管束，使孩子在偏离健康发展轨道的方向上越走越远。缺乏管教引发行为失范甚至越轨，在“留守儿童”身上体现极为普遍。尽管有许多留守儿童也表现出了强烈的求学愿望，然而，“留守儿童”实际学习情况却不容乐观。

从总的调查情况来看，留守儿童只有2%的成绩优秀，10%的成绩中等偏上，成绩中等或中等偏下水平和相当差的却占到了88%!这主要是由于心理问题的干扰以及学习自控力较差所造成的。有绝大部分的“留守儿童”反映无人督促学习，这反映出监护人本身的态度和能力减弱了原有家庭的监督作用，影响了他们自控力的形成。

3、生活问题

“留守儿童”的生活状况是不容乐观的，特别是父母双方都外出打工的那部分儿童的生活状况，问题尤为突出。留守儿童的父母之所以抛下自己的孩子外出打工，是因为家庭务农的收入无法让自己的家庭过上稳定的生活，否则如果有一点办法，他们都会想法设法与孩子呆在一起的，所以生活困难是留守儿童家庭的普遍特征。虽然他们出去打工可以挣到一些钱，但其付出与收入相比依然是极不平衡的，有时因为制度等方面的缺陷，自己挣到的钱还不能及时拿到手，所以他们在家庭生活方面是及其节俭的。父母离开后，“留守儿童”及其监护人在节俭方面表现的更为突出，表现在饮食方面，吃好是不敢奢求的，能吃饱就行了。儿童时期正是长身体的时期，合理的饮食结构和营养搭配对孩子的成长来说是十分重要的。处在这一年龄段的城市儿童，是备受父母及亲友呵护的，而农村“留守儿童”只能在极度节俭的状态下过着维持温饱的生活。这些儿童在生病的时候，也往往没有能力和条件去医院救治，只能采取一些简单的、传统的方法治疗，或者干脆硬“扛”。

“留守儿童”的行为习惯较差。大多数“留守儿童”自我控制能力不强，生活习惯不良，表现在不讲卫生、不换衣服、挑食挑穿、乱花钱;有的“留守儿童”行为习惯较差，在家里不听代养人教导，顶撞祖辈、不服管理、我行我素。

另外，众所周知，目前中国的农业被称为“老弱病残”农业。优秀的劳动力大部分都离开乡村去城市打工了，老弱病残成了农业的主要劳动力。“留守儿童”在其稍有一点力气的时候，也不得不加入到劳动者的队伍中去，即使他们不去干那些高强度的体力活，也要承担各种家务劳动。过早的分担家庭负担对他们的健康成长的影响也极大。

从上面的简单说明我们可以看到，出现在农村“留守儿童”身上的问题很多，也很严重，已经不是个别人的问题了，而是关系到一个人数达2300多万的群体的问题了，而且这个群体还在不断壮大。少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步”而面对留守儿童这一社会现象，无疑对中国日后的发展极为不利的。留守儿童无论是学业、心理、健康、前途都是值得我们关注的。他们都是农村的儿童，是未来农村建设的主力，如果不及时采取有效措施解决他们身上出现的问题，使他们在平等、和谐的环境中健康成长，未来的新农村建设将受到极大的影响。

(二)留守孩子家庭多有教育意识薄弱和教育方式不当两大顽症

教育意识薄弱，重养轻教。外出打工的部分农村家长对教育的重要性认识不足，造成了在增加经济收入与子女教育之间取舍失衡。农业部 XX 年发布的数据显示：劳动力不外出的原因中 “ 怕影响子女上学 ” 仅占 他们认为自己的好朋友更多，但无助感最强。

母亲外出的留守儿童虽然面临学习生活中的重重困难，对现在生活的满意度最低，但他们没有放弃对自己和生活的信心，仍旧表现得积极向上，他们中有94.4%希望自己成为一个更好的人，比父亲外出的高2个百分点;有87.8%对未来怀有希望，比父母外出的高6.3个百分点。

三、对策建议

1.健全关爱留守儿童的法律和政策体系，立法保障亲子团聚、早期教育、家庭教育指导。

2.完善监护制度和国家救助体系，强化父母法定监护责任，探索有偿代理监护制度，加快完善国家监护和救助体系。

3.强化政府的主导作用，建立领导协调机制，搭建工作平台，统筹经费保障机制，制定并提供学校留守儿童关爱工作流程及规范。

4.构建全方位的留守儿童教育保护网络，加强农村寄宿制学校的配套设施建设，加强对民办学校的支持和监管，在留守儿童集中的社区建立关爱服务阵地，建立农村留守儿童安全保护预警与应急机制。

5.充分发挥群团组织和专业社会工作者的作用，积极探索共青团统筹、团属组织联动、青年社会组织合作的工作体系，建立帮扶活动的长效机制，着力发挥专业社会工作者在留守儿童服务中的作用。

6.注重满足不同类型留守儿童的多样化需求，考虑性别、年龄段及监护类型不同的留守儿童的特点。

7.通过吸引外出农民工返乡就业创业以及鼓励、支持和帮助有条件的外出农民工带着子女举家进城，从根本上减少留守儿童的数量。充分发挥财政职能 认真组织非税收入（财政局调查

报告）

一、区财政局在组织非税收入工作具体做法

非税收入在经济生活和社会事业发展中起着举足轻重的作用。XX年，xxx区非税收入1297万元，相当于一般预算收入的53.8 %。非税收入在很大程度上弥补了预算资金的不足，为经济建设和社会事业发展提供了资金保障。我们严格按照财政部《关于加强非税收入管理的通知》和《xx市政府非税收入管理办法》组织实施，其管理范围、管理模式、征收机制都发生很大的变化，强化非税收入的管理再次成为我区财政工作的热点问题。为此，顺河区财政局不断健全非税收入管理，规范行政事业单位资金的有序分配，增强了政府的宏观调控能力。

一是明晰政策。区财政局转发有关管理文件，结合区的实际加紧制定实施相关政策，明确非税收入的管理范围、财政专户管理、部门预算管理、收费及财政票据管理等具体规定，拓宽非税收入的管理范围，规范收支计划编制程序和办法，增强财政的综合平衡能力。

二是规范收费。财政局会有关部门对全区行政事业性收费和政府性基金进行全面清理；取消一批行政事业性收费项目；取消、降低并缓征一批收费项目；对全区教育收费、建筑业收费进行专项治理，相关收费得到进一步规范。

三是票据控制。通过规范财政票据政策，健全票据领、发、用制度，督促单位及时、足额地将资金缴入财政专户，做到开票资金、入 账资金、上缴财政专户资金三相符。

四是计划管理。积极全面推行部门预算，按照零基预算、综合预算要求，审核编制综合财政收支计划，严格实行人员经费按实际、公用经费按定额、项目经费按可能的安排方法。

五是预算管理。XX年全区纳入预算管理的行政事业性收费及罚款没收入863万元。

六是财政监督。加强与代理银行票据传递等业务的联系，确保非税收入准确、完整地划缴财政；有计划地开展 “收支两条线”检查，对违规单位督促整改。

二、存在问题

近些年，我区在非税收入管理特别是行政事业性收费、政府性基金管理方面，积极推进收费征管体制和综合财政预算改革，不断深化“收支两条线”管理，为加快我区经济社会事业发展，缓解财政困难，优化经济发展环境和推进反腐倡廉发挥了重要的作用。但随着改革的不断深化，现行非税收入管理的深层次矛盾不断暴露，存在的主要问题不容忽视。

（一）思想认识不一，改革举步维艰。主要表现为一些部门、单位甚至是一些领导同志，对非税收入的财政属性及所有权、使用权和管理权的认识不清，把收费、政府性基金等非税收入视为单位自有资金，认为政府不必调控，财政无须管理；有的把非税收入与“三乱”联系在一起，认为抓非税收入就难免出现乱收费、乱罚款、乱摊派现象；也有的认为非税收入毛多肉少，不能有效增加政府的可用财力，花大力气加强非税收入管理得不偿失；还有的认为加强非税收入管理

的根本目的是为了增加财政收入，平衡财政预算，在管理上没有从根本上触动单位既得利益，明“脱”暗“挂”现象较为普遍。

（二）征管主体不明确，执收行为亟需规范。非税收入征管主体不明确主要表现在非税收入由各执收单位自行征收，财政机关内部也没有一个统一归口的部门专司非税收入征收管理。这种多方征收、多头管理的格局，肢解了财政管理职能，分散了非税收入征管力量，增加了非税收入管理成本，造成了“收费养人”局面，更是形成编制人员膨胀的主要根源。同时，现行执收执罚行为主要存在部门多、环节多、项目多、标准乱等问题。单位和个人要办成一件事，在涉及的每个部门、每个环节几乎都要过“交费关”，一些部门和单位甚至将某些管理职能置于下属事业单位或团体协会，从而增加收费环节。执收执罚单位一方面超范围、标准收费（罚款），甚至擅立收费（罚款）项目强行收费（罚款）；另一方面则存在该收的不收，该罚的不罚，随意减免，收人情费，导致财政收入流失。

（三）资金管理不到位，政府难以统筹调剂。目前，对非税收入主要是采取“收支两条线”的管理方式，未真正触及执收执罚单位利益，仍然是“谁收谁用，多收多用、多罚多返”，加上传统的“重预算内轻预算外”习惯势力影响，非税收入难以全额进入预算“笼子”；加之财政部门在部门预算安排上采取的是先非税后预算，这样，单位甚至财政机关相关管理部门往往不愿把非税收入基数编制过高，造成科学的部门预算夹带相当成份的人为因素，从而使非税收入预算管理流于形式，政府统筹调剂乏力。

（四）法制不健全，监督缺乏约束力。目前，非税收入从立项、定标、征收、票据管理和资金使用各个管理环节，没有一套完整、统一、规范、系统的法律法规；行政事业性收费和罚没收入虽有一些地方性规章，但由于监督不严或不合时宜，使得非税收入管理无章可循或有章难循。同时，非税收入征管和使用安排存在较大的随意性，缺乏健全的监督机制，造成各级财政的管理模式不一样，不同地方的管理办法不一致，财政部门在非税收入的管理上处于被动状态，特别是对非税收入管理中的违规行为缺乏强有力的法规约束。

三、改革势在必行，出路在于创新（几点建议）

非税收入作为整个财政改革的重要组成部分，在管理制度上经历了一个不断深化和完善的过程，当前政府非税收入管理己引起各级党政领导和财政部门的高度重视。近年来，我区财政局在广泛开展调查研究的基础上，积极探索非税收入管理新途径，通过调查研究，我深深

XX年，xxx区非税收入1297万元，相当于一般预算收入的53.8%。非税收入在很大程度上弥补了预算资金的不足，为经济建设和社会事业发展提供了资金保障。我们严格按照财政部《关于加强非税收入管理的通知》和《xx市政府非税收入管理办法》组织实施，其管理范围、管理模式、征收机制都发生很大的变化，强化非税收入的管理再次成为我区财政工作的热点问题。为此，顺河区财政局不断健全非税收入管理，规范行政事业单位资金的有序分配，增强了政府的宏观调控能力。

一是明晰政策。区财政局转发有关管理文件，结合区的实际加紧制定实施相关政策，明确非税收入的管理范围、财政专户管理、部门预算管理、收费及财政票据管理等具体规定，拓宽非税收入的管理范围，规范收支计划编制程序和办法，增强财政的综合平衡能力。

二是规范收费。财政局会有关部门对全区行政事业性收费和政府性基金进行全面清理；取消一批行政事业性收费项目；取消、降低并缓征一批收费项目；对全区教育收费、建筑业收费进行专项治理，相关收费得到进一步规范。

三是票据控制。通过规范财政票据政策，健全票据领、发、用制度，督促单位及时、足额地将资金缴入财政专户，做到开票资金、入账资金、上缴财政专户资金三相符。

四是计划管理。积极全面推行部门预算，按照零基预算、综合预算要求，审核编制综合财政收支计划，严格实行人员经费按实际、公用经费按定额、项目经费按可能的安排方法。

五是预算管理。XX年全区纳入预算管理的行政事业性收费及罚

款没收入863万元。

六是财政监督。加强与代理银行票据传递等业务的联系，确保非税收入准确、完整地划缴财政；有计划地开展“收支两条线”检查，对违规单位督促整改。

二、存在问题

近些年，我区在非税收入管理特别是行政事业性收费、政府性基金管理方面，积极推进收费征管体制和综合财政预算改革，不断深化“收支两条线”管理，为加快我区经济社会事业发展，缓解财政困难，优化经济发展环境和推进反腐倡廉发挥了重要的作用。但随着改革的不断深化，现行非税收入管理的深层次矛盾不断暴露，存在的主要问题不容忽视。

（一）思想认识不一，改革举步维艰。主要表现为一些部门、单位甚至是一些领导同志，对非税收入的财政属性及所有权、使用权和管理权的认识不清，把收费、政府性基金等非税收入视为单位自有资金，认为政府不必调控，财政无须管理；有的把非税收入与“三乱”联系在一起，认为抓非税收入就难免出现乱收费、乱罚款、乱摊派现象；也有的认为非税收入毛多肉少，不能有效增加政府的可用财力，花大力气加强非税收入管理得不偿失；还有的认为加强非税收入管理的根本目的是为了增加财政收入，平衡财政预算，在管理上没有从根本上触动单位既得利益，明“脱”暗“挂”现象较为普遍。

（二）征管主体不明确，执收行为亟需规范。非税收入征管主体不明确主要表现在非税收入由各执收单位自行征收，财政机关内部也没有一个统一归口的部门专司非税收入征收管理。这种多方征收、多

头管理的格局，肢解了财政管理职能，分散了非税收入征管力量，增加了非税收入管理成本，造成了“收费养人”局面，更是形成编制人员膨胀的主要根源。同时，现行执收执罚行为主要存在部门多、环节多、项目多、标准乱等问题。单位和个人要办成一件事，在涉及的每个部门、每个环节几乎都要过“交费关”，一些部门和单位甚至将某些管理职能置于下属事业单位或团体协会，从而增加收费环节。执收执罚单位一方面超范围、标准收费（罚款），甚至擅立收费（罚款）项目强行收费（罚款）；另一方面则存在该收的不收，该罚的不罚，随意减免，收人情费，导致财政收入流失。

（三）资金管理不到位，政府难以统筹调剂。目前，对非税收入主要是采取“收支两条线”的管理方式，未真正触及执收执罚单位利益，仍然是“谁收谁用，多收多用、多罚多返”，加上传统的“重预算内轻预算外”习惯势力影响，非税收入难以全额进入预算“笼子”；加之财政部门在部门预算安排上采取的是先非税后预算，这样，单位甚至财政机关相关管理部门往往不愿把非税收入基数编制过高，造成科学的部门预算夹带相当成份的人为因素，从而使非税收入预算管理流于形式，政府统筹调剂乏力。

（四）法制不健全，监督缺乏约束力。目前，非税收入从立项、定标、征收、票据管理和资金使用各个管理环节，没有一套完整、统一、规范、系统的法律法规；行政事业性收费和罚没收入虽有一些地方性规章，但由于监督不严或不合时宜，使得非税收入管理无章可循或有章难循。同时，非税收入征管和使用安排存在较大的随意性，缺乏健全的监督机制，造成各级财政的管理模式不一样，不同地方的管

理办法不一致，财政部门在非税收入的管理上处于被动状态，特别是对非税收入管理中的违规行为缺乏强有力的法规约束。

三、改革势在必行，出路在于创新（几点建议）

非税收入作为整个财政改革的重要组成部分，在管理制度上经历了一个不断深化和完善的过程，当前政府非税收入管理己引起各级党政领导和财政部门的高度重视。近年来，我区财政局在广泛开展调查研究的基础上，积极探索非税收入管理新途径，通过调查研究，我深深感到：政府非税收入管理中的问题依然存在，改革势在必行，出路在于创新。

从我区当前非税收入管理改革的实践来看，为了强化财政职能，增强政府调控非税收入的能力，摆脱贯彻落实“收支两条线”改革所遇到的部门利益驱动和行政体制改革滞后的约束，我们虽然进行了一些积极的探索，但由于这些改革主要集中于某一方面或某一具体环节上，容易产生部门利益冲突的矛盾，有时候政府的调控能力仍显不足。因此，必须使非税收入管理步入法制化、规范化、科学化轨道，才能使政府非税收入管理取得实质性成效。

（一）更新政府非税收入管理理念要逐步淡化预算外资金概念，必须尽快建立非税收入新理念，真正把各级领导的思想认识统一到非税收入“所有权属国家，使用权归政府，管理权在财政”上来。一是要牢固树立非税收入是财政收入重要组成部分的新观念，把规范政府非税收入管理与加强税收征管置于同等重要地位。二是树立全局观念，把非税收入管理改革置于全区财政改革与经济发展的全局来衡量，摆正政府与市场、政府与企业、整体与局部的关系。三是树立宏

观调控观念，注重完善政府的经济调控、市场监管和公共服务的职能，减少和规范行政审批，通过改革规范非税收入管理，减轻社会负担，优化经济发展环境，从而为建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系打下坚实基础。

（二）明确征管主体，强化非税收入征收管理要彻底改变长期以来形成的非税收入“谁收、谁用、谁管”的传统作法，就要把非税收入视同税收一样，将其征收管理权限集中于财政部门，明确代表政府管理一切财政性资金是财政部门的基本职责，强调财政部门是非税收入管理的唯一主体。只有实现对所有非税收入的统一征收，统筹安排，统一管理，才能真正从源头上杜绝“三乱”，优化经济发展环境，支持我区经济和社会事业的全面发展。

（三）改进征收方式，真正做到“以票管收”在征收方式上，要在现行“单位开票、银行代收、财政统管”基础上实行“单位开单（非税收入缴款通知单），财政（银行）开票、政府统筹”的征管制度，以票管收，统筹调剂。在具体征收方式上，针对非税收入涉及面广，政策性强的特点，按照有利征收、方便缴款的原则，采取不同的办法：对收入数额较大、来源稳定、群众反映强烈的行政事业性收费、政府性基金、专项收入设立政府非税收入征收大厅，由非税收入管理机构集中统一征收；对少部分非税收入采取委托征收的方式；对罚没收入则委托银行代为征收缴库；对零星分散的小额非税收入委托有关部门、单位在执法过程中现场征收。

（四）实行资金统筹，增强政府对非税收入的调控能力要按照“初次分配注重效率，再分配注重公平”的原则，充分发挥财政的资

源配置职能作用，增强政府对非税收入的统筹调剂能力。要将所有非税收入全部纳入财政综合预算管理，对非税收入形成的财力实行统筹安排，适当调剂。按照政、事分开原则，实现非税收入使用上的分类管理，改进行政部门和事业单位的预算管理方法，真正做到非税收入的征收与使用分离。要积极探索非税收入按项目安排资金的新型预算管理方式，实现非税收入分配权集中于政府财政的管理目标。财政不但要在间对非税收入进行调控，而且在部门、单位间也要进行调度，并积极摸索非税收入在项目间进行调剂的新路子，努力提高非税收入的资金使用效率。

（五）加快法制建设步伐，健全非税收入监管机制一是要尽快结束非税收入征收管理法律不健全的局面，加快非税收入管理法律体系建设步伐，实现依法管理非税收入，为消除“按需取费”和“收费养人”提供法律保障。建议尽快形成健全的法规程序和操作办法。二是要继续执行和完善非税收入政务公开和收费公示制度，定期向社会公布非税收入项目和标准，实行挂牌征收，使缴款的单位和群众做到心中有数。三是要建立和完善非税收入稽查、举报、违规处罚和责任追究等监督管理制度，对乱收乱罚乱用或应征不征、应罚不罚、随意减免的违纪现象，通过各种形式予以杜绝，并依法给予处罚。四是要建立定期将非税收入征、管、用情况向人大报告的制度，自觉接受人大、审计的监督。

总体来看，我区在构建和谐社会，创建绿色城区的总体目标指引下，虽然在工作中取得了一些成绩，但作为实施宏观经济管理的财政部门，仍然担负着谋求我区经济社会发展提供财力保障的重担，因此

我们的财政工作要时刻体现出时代性、规律性和创造性，必须在财政管理机制创新上取得新突破。而全面创新非税收入管理机制，必将为我区经济社会发展做出更大贡献。

常开票XX1张，解缴非税收入1099万元,其中：纳入预算管理的有486元,纳入财政专户管理的有613元。行政事业性收费1039元，占非税收入的比重为94.2%；国有资源(产)有偿使用收入60万元，占非税收入的比重为5.8%。

二、主要做法

（一）加强领导。为确保我县政府非税收入管理改革工作顺利进行，于XX年6月份成立了县政府非税收入收缴改革工作领导小组，制定发布了《县政府非税收入收缴改革工作方案》。县政府和财政部门建立相应的工作机制，负责领导、协调和组织政府非税收入管理改革工作。改革期间，县政府领导亲自到财政局调研非税收入工作；县财政局就非税收入的征管工作多次召开了专题会议；财政局分管局长亲自带队到各单位对非税收入的管理情况进行调研，督促执收单位严格按照规定的非税收入项目、征收标准、征收范围及时征收、足额解缴。

（二）加大宣传力度，营造良好氛围。切实加大政府非税收入管理改革的宣传力度，召开了全县非税收入收缴管理制度改革动员会，通过印发宣传资料、举办培训班、新闻宣传等方式，大力宣传加强政府非税收入管理改革的重大意义以及相关政策动态，让各单位全面了解政府非税收入管理改革的意义，掌握政府非税收入管理改革后的管理方式，营造有利于推进政府非税收入管理改革的良好社会氛围。

(三)加强协作，共同推进改革工作。由于非税收入管理改革是一个系统工程，为了使改革顺利推进，根据工作进度和改革中出现的问题，我们不断地加强和相关职能部门的沟通、联系和协调，并注重发

挥局内部相关处室的作用，共同推进改革工作。

(四)广泛开展调研，及时解决问题，完善改革工作。通过多次走访相关单位，就非税收入管理改革工作中的一些具体问题如票据使用、资金解缴、软件使用、信息传递等与相关单位进行研讨，不断完善非税收入改革工作。

(五)做好改革相关基础工作。

1、对非税收入项目进行全面清理，建立非税收入项目库。在结合部门预算编制、政府收支分类改革等工作基础上，对实施改革的行政事业单位现行的非税收入项目进行全面清理，建立了非税收入项目数据库和项目管理信息系统。

2、对全县行政事业单位的收费票据进行了全面清理。将原来的票据全面造册交回县财政局，实行票款同行，清理完成后才能重新领购新版收费票据。

3、组织业务培训，确保改革顺利实施。一是深入改革单位开展业务培训。多次深入非税收入改革单位，直接对有关财务人员，具体经办人员进行全面系统的培训。二是组织政策、操作技能培训，召集各有关单位会计主管、系统操作员，专门培训非税收入管理政策、操作系统等。三是派专业人员前往各单位安装软件并定期实施维护，保障非税收入管理系统正常运转。

（六）、建立非税收入征收约束机制。

1、结合部门预算改革，实行编制非税收入征收计划制度，广泛调研，采集前XX—XX年详尽可靠的基础数据，确定XX年非税收入收支计划。

2、建立非税收入征收激励和约束机制。为进一步加强非税收入征收管理，调动各部门组织收入的积极性，建立非税收入征收激励和约束机制，县委和县政府下发了《关于进一步加强政府非税收入管理的通知》和《关于加强乡镇非税收入管理的通知》，实行“核定基数、分类管理、综合预算、超收奖励”的管理方式，对各部门征管工作进行考核，强化非税收入征收管理。

（七）、加强财政票据的管理。通过票据控制，实行票款同行，从源头上保证收入及时、足额上缴。

三、改革取得的初步成效

改革后，通过建立新的政府非税收入收缴管理机制，充分运用信息技术，财政部门加强了对政府非税收入收缴的事前事中控制，规范了单位的执收行为，加快了资金入库速度，提高了财政监管水平。

1．建立了新的收缴管理机制。非税收入收缴管理改革改变了过去政府非税收入由执收单位自行收缴入库、自行管理的做法，采取直接缴库或集中汇缴方式，规范了政府非税收入的收缴行为，实施了系统化的收入项目管理、规范化的银行账户管理、科学化的收缴流程管理、电子化的执收票据管理，促进了缴款人依法缴款、执收单位依法执收、财政部门依法实施监管。

2．保证了资金及时足额入库。改革后，设立新的收缴银行账户。取消了执收单位设立的收入过渡性账户，保证了非税收入实时、足额上缴财政，改变了过去政府非税收入资金长期滞留在部门自有账户、资金入库速度慢、坐支挪用等问题，显著提高了资金入库速度和入库频率，大大提高了财政的资金调度能力。

3．提高了财政管理水平。非税收入收缴管理系统在充分运用计算机信息技术的基础上，提供及时、全面、准确、详细的收入信息，为部门预算编制、执行分析、国库集中支付及财政监督管理提供必要的依据，有利于不断提高财政财务管理水平，将以事后监督为主改变为以事前事中控制为主。一是财政部门通过信息系统对单位的执收项目和标准进行控制，防止了乱设收费项目、擅自调整收费标准等问题，有效杜绝了征收政府非税收入的随意性；二是通过信息系统，财政部门采集每一张《非税收入一般缴款书》的原始缴款信息，根据缴款书信息及时发现问题，迅速进行核查与纠正；三是通过信息系统，财政部门全面、及时掌握了政府非税收入的来源、结构、规模及变动等情况，提高了政府非税收入预算执行分析水平，为预算编制、国库集中支付和宏观决策提供详实准确的参考依据，提高了财政管理水平。四是运用信息技术。建立现代化的收入收缴管理信息系统，并根据收缴改革的推进及时进行改进和完善，三是应用新的执收票据。制定了严格规范的使用程序，适应了现代信息管理需要。

四、存在的问题

1、收缴管理改革进展不平衡。在部门之间，74个单位已全部纳入改革范围，但其中尚有部分部门的部分资金未全面实施改革；非税收入收缴在资金范围上仅局限于行政事业性收费、国有资源（产）有偿使用收入、国有资本有偿使用收益，基金、罚没收入、往来款项等部分项目还未全面纳入改革范围。

2、多种收缴方式并存。目前，政府非税收入的收缴处于一种多种收缴方式并存的状况。收入收缴改革因处于一个渐进的过程之中，个别部门的政府非税收入项目并未全部实施改革，同一部门存在多种收缴方式。由于管理机制差异，容易造成管理上的脱节，从而带来一些问题。一是同一部门同时应用多种收缴方式，在票据、账务、具体操作方面较为复杂，部门在工作和管理存在诸多不便；二是收缴改革通过账户、票据、收缴程序、系统监控等方式，实现了对收入收缴的有效监控，由于多种收缴方式并存，改革的成效难以有效发挥；三是不利于财政部门统一管理，多种收缴方式并存导致了多种信息系统、会计核算途径，财政部门难以通过同一系统及时掌握整体非税收入情况，管理效率不高。

3、征收力度不够，应收尽收不到位。个别部门奖惩机制不健全，导致执收人员积极性不高，收多收少一个样，对非税收入的征收力度不够，未作到应收尽收。

4、部门综合预算编制不完善，执收单位非税收入的执收成本核定不科学。一是收入成本性支出的核定不够科学合理，行政事业性收费、罚没收入、政府性基金、其他非税收入的直接成本、执法成本、上缴上级资金、代征手续费和其他成本性支出等不够详细和具体，二是对核定后的成本性支出总额超过部门预算计划的成本性支出数、部门预算未计划的新增成本性支出等项没有明确的规定。

5、非税收入管理的精细化程度不够。我县因非税收入管理和综合管理工作没有分开，人员太少，除了要完成综合上的日常工作职责外，还要负责全县非税收入项目库建设的日常维护工作、非税收入票据领用监管、对执收部门非税收入征管稽查等工作，一岗多职不能把工作做得全面具体。

五、建议

1、加强非税收入收缴管理信息系统建设。随着改革深化，应继续加强收入收缴管理信息系统建设，完善非税收入收缴管理信息系统管理，为收缴改革的顺利推进提供坚实的技术支撑。

2、完善收缴管理改革的相关配套措施。修订和完善相关管理办法，为政府非税收入的收缴管理提供一个完善的政策依据。

３．逐步建立财政综合预算管理制度。将政府非税收入收缴管理改革和部门预算编制改革等结合起来，实行政府非税收入全额上缴、支出统筹安排的综合预算管理制度。编制部门预算时，基本支出按照统一的分类分档定额标准合理安排，项目支出根据单位性质和职能需要，按照轻重缓急和综合预算原则统筹安排。

4、建立健全政府非税收入征管绩效评价机制，将政府非税收入征管情况纳入绩效评价范围，通过激励约束机制，规范征收行为，切实做到应收尽收。

5、科学核定收入成本性支出。由部门提出申请，并提供相关支出凭证，认真核定非税收入的直接成本、执法成本、上缴上级资金、代征手续费、其他成本性支出。核定后的成本性支出总额超过部门预算计划的成本性支出数、部门预算未计划的新增成本性支出，报政府批准后追加预算。

6、充实力量，提高管理水平。由于非税收入管理改革工作正处于探索渐进的阶段，随着非税收入业务范围的拓宽和推进，乡镇财政非税收入、县直各单位的罚没收入、基金和往来资金的管理都必须全面启动，实行规范化管理。一岗多职的现状显然不能做到非税收入的

精细化管理，建议充实力量，增加岗位人员，以提高非税收入的管理水平。

XX年上半年实际完成非税收入1119万元，上全年计划的28，为去年同期的111。

在调查中，我们也发现了一些不容忽视的问题：

一是财政应返还资金不能及时到位。影响了收费单位积极性，使执收单位产生消极抵触情绪。也严重影响了部门非税收入资金不能及时、足额上缴财政专户。此外，有些非税收入资金多年来游离于财政管理之外，这造成了我区财政资金分散和秩序混乱，甚至助长了不正之风。

二是坐收坐支情况比较严重，在单位房屋出租收入方面显得尤为突出。房租收入是国有资产出租的收入，不是某一部门或单位的自有资金，应该纳入财政管理。

三是非税收入资金使用不合理。很多单位把此项资金用于发放各种补贴，并随意提高补贴、津贴标准，扩大补贴、津贴发放范围。

四是个别执收单位存在违规收费。在检查中，发现极个别部门或单位在个别项目上存在违规收费的现象。擅自增加收费项目，将已明文规定停止收取的收费项目仍继续收取。

为了加强对非税收入的管理，减少非税收入使用不当和政府公共分配秩序混乱等情况的发生，我们针对以上问题提出几点建议：

1、加强宣传，进一步提高对加强非税收入管理重要性的认识 实践证明，各级政府领导的重视是开展好这项工作的关键，我们要宣传好加强非税收入管理的重要性，加强非税收入管理可以提高整个财政资金的使用效率。同时政府可以集中一部分资金办几件大事，但长期以来各部门依据国家法规征收的收费收入与其部门自身利益

之间关系密切，久而久之，对非税收入“所有权归国家，使用权归政府，管理权在财政”的理念存在模糊的认识，一些单位对其部门组织的收入政府加以监督、调控抵触很大，只有宣传、认识到位，才能使执收单位既提高征收的积极性，又自觉服从政府的统一管理，同时，由于非税收入大多由企业和个人负担，通过宣传收费政策，将收费标准、范围、内容公示于众，可以解决部门之间分配不均，促进廉政建设，对优化地方投资环境，推动招商引资，发展地方经济具有极大的促进作用。

2、积极研究收费政策，扩大我区非税收入总量

继续实施“票款分离”、“罚缴分离”制度，使收支两条线管理日趋规范。在调查中，仍发现一些单位的收费收入未纳入财政专户，这样在编制部门预算时，单位就隐瞒了这一块收入，如何使单位的非税收入应收尽收，应入尽人，既是国家政策的要求，也是我们管理需要，研究收费政策的目的就是要既加强了“收支两条线”管理的刚性，同时又能保证执收单位执收的积极性。同时，对非税收入的一些领域进行有益的探索，比如利用政府投资的公用设施所做的广告收入、国有资产的租赁收入、罚没物品等，与有关部门积极配合，扩大非税收入总量，提高政府对非税收入的调控能力。

3、科学管理，提高非税收入使用效率

在综合财政预算改革的框架下，将单位预算内外各项财政资金和其他收入，实行统一管理，统筹安排。由于非税收入征收有成本，不同非税收入的征收成本，千差万别，同时，大多数非税收入又具有特定收费用途，如何合理地界定非税收入征收成本，从而提高财政可用

资金，强化非税收入的专款专用性质，长期以来，一直就是财政部门资金管理的难点和重点，目前非税收入的征收成本过高。我区有一些收费单位长期以来收费收入基本用于人员开支，无任何专项投入。所以，在合理界定各执收单位收费成本基础上，强化对专项资金的专款专用管理，既可以从根本上促使执收单位降低收费成本，也可以更好地支持各项事业的健康发展。对专项资金

收费。二是市财政将每年拨给连山区的电附加用于老城区改造减少收入万元。三是××年含国有资产收益（出售）万元，相应××年减少收入万元。

××年上半年实际完成非税收入万元，上全年计划的，为去年同期的。

在调查中，我们也发现了一些不容忽视的问题：

一是财政应返还资金不能及时到位。影响了收费单位积极性，使执收单位产生消极抵触情绪。也严重影响了部门非税收入资金不能及时、足额上缴财政专户。此外，有些非税收入资金多年来游离于财政管理之外，这造成了我区财政资金分散和秩序混乱，甚至助长了不正之风。

二是坐收坐支情况比较严重，在单位房屋出租收入方面显得尤为突出。房租收入是国有资产出租的收入，不是某一部门或单位的自有资金，应该纳入财政管理。

三是非税收入资金使用不合理。很多单位把此项资金用于发放各种补贴，并随意提高补贴、津贴标准，扩大补贴、津贴发放范围。

四是个别执收单位存在违规收费。在检查中，发现极个别部门或单位在个别项目上存在违规收费的现象。擅自增加收费项目，将已明文规定停止收取的收费项目仍继续收取。

为了加强对非税收入的管理，减少非税收入使用不当和政府公共分配秩序混乱等情况的发生，我们针对以上问题提出几点建议：

⒈加强宣传，进一步提高对加强非税收入管理重要性的认识 实践证明，各级政府领导的重视是开展好这项工作的关键，我们

要宣传好加强非税收入管理的重要性，加强非税收入管理可以提高整个财政资金的使用效率。同时政府可以集中一部分资金办几件大事，但长期以来各部门依据国家法规征收的收费收入与其部门自身利益之间关系密切，久而久之，对非税收入“所有权归国家，使用权归政府，管理权在财政”的理念存在模糊的认识，一些单位对其部门组织的收入政府加以监督、调控抵触很大，只有宣传、认识到位，才能使执收单位既提高征收的积极性，又自觉服从政府的统一管理，同时，由于非税收入大多由企业和个人负担，通过宣传收费政策，将收费标准、范围、内容公示于众，可以解决部门之间分配不均，促进廉政建设，对优化地方投资环境，推动招商引资，发展地方经济具有极大的促进作用。

⒉积极研究收费政策，扩大我区非税收入总量

继续实施“票款分离”、“罚缴分离”制度，使收支两条线管理日趋规范。在调查中，仍发现一些单位的收费收入未纳入财政专户，这样在编制部门预算时，单位就隐瞒了这一块收入，如何使单位的非税收入应收尽收，应入尽人，既是国家政策的要求，也是我们管理需要，研究收费政策的目的就是要既加强了“收支两条线”管理的刚性，同时又能保证执收单位执收的积极性。同时，对非税收入的一些领域进行有益的探索，比如利用政府投资的公用设施所做的广告收入、国有资产的租赁收入、罚没物品等，与有关部门积极配合，扩大非税收入总量，提高政府对非税收入的调控能力。

⒊科学管理，提高非税收入使用效率

在综合财政预算改革的框架下，将单位预算内外各项财政资金和

其他收入，实行统一管理，统筹安排。由于非税收入征收有成本，不同非税收入的征收成本，千差万别，同时，大多数非税收入又具有特定收费用途，如何合理地界定非税收入征收成本，从而提高财政可用资金，强化非税收入的专款专用性质，长期以来，一直就是财政部门资金管理的难点和重点，目前非税收入的征收成本过高。我区有一些收费单位长期以来收费收入基本用于人员开支，无任何专项投入。所以，在合理界定各执收单位收费成本基础上，强化对专项资金的专款专用管理，既可以从根本上促使执收单位降低收费成本，也可以更好地支持各项事业的健康发展。对专项资金的管理财政厅出台多个文件，结合我区实际，可以与有关单位签订项目资金使用责任制，进一步使资金的专款专用，细化到单位由具体人负责。同时，加强监督、稽查机制，只有这样才能初步加快部门预算所要求的收支脱钩问题，提高财政资金四两拨千斤的能力。

第五篇：儿童调查报告

儿童调查报告

儿童调查报告1

在这二十一世纪里，在这经济腾飞的时代中，各国经济迅速的发展，中国也不例外。谈谈家庭的存在元素需要什么，首先需要人口才能成为家庭，由于经济发展，必然要有人口迁移、流动等现象，这个家庭就出在分开的局面上，一般由成年人在外地工作，把老人和孩子留在家中等情况，就会出现一系列的问题。

“空巢老人”的出现

“空巢老人”在词典中解释为子女长大后离开自己或单亲老人的意思。为什么会出现“空巢老人”这个问题。

第一、直接原因：由于经济的发展，要支撑这个家庭的生活，大多人会去工作来换取支撑这个家的力量，这样必然要有人口迁移流动。

第二、间接原因：由于实行计划生育政策，现在几乎都是独生子女，想独立生活，男子在外组建新家庭，女子出嫁等原因。原因很多，只是对这个问题出现没有什么多大的影响。

“空巢老人”现在的心理、身体健康、生活等情况值得我们去深思。中国现在老龄化情况十分严重，有几亿人进入老龄化状态，在这老龄化的人口中，有多少位“空巢老人”？老人老了，身体一年不如一年，没有当年能扛多少斤东西的身躯了，现在正面临一系列的问题压迫着他们。

他们独自呆在家中，独自的生活，心中感到孤独，感到悲伤，想当年把子女拉扯大，现在又不在自己身边，心中又感到焦虑，深怕自己出现了什么事，不能得到及时的帮助。每天生活在担惊受怕中。官方调查全国“空巢老人”生活状况：65%的农村“空巢老人”没有收入，79。5%靠农副产品与种植水稻。

“留守儿童”的情况

俗话说：“孩子是祖国未来的花朵，祖国的未来发展靠这些花朵。”但是现在青少年犯罪率越来越高，扰乱社会的秩序。以前说：“世界是你们的，也是我们的，但是，归根到底是你们······”，祖国归于我们，我们现在这种状态，能否担起重任。

现在经济的发展，家中不富裕的就外出打工，把孩子留在老家，让长辈来监护孩子，但是老年人的知识有限、精力有限，仅仅让学校来管理更是不行，毕竟中国还不算很发达，教育不是那么的'先进，教育中存在着漏洞。

据报道，中国人民大学人口与发展研究中心研究显示，进入初中教育阶段以后，留守儿童在校率大幅下降，14周岁的留守儿童在校仅为88%。南方某省调查留守儿童心理情况显示，有40。5%的留守儿童觉得自己是被遗弃、受到歧视、不如别人的想法，存在着心理问题。在刑事犯罪事件中，青少年犯罪中的留守儿童所占比例高达xx年代与子女出生年代相差太远，觉得之间有隔阂，子女新组建的新家庭等情况，让老人自己独处，老人有时觉得自己身体等情况会连累子女，成为他们的负担，种种想法，成为老人心中一道阴影，最终影响身心健康。

“留守儿童”心理，自己也是从儿童阶段过来的，自己曾经也是留守儿童，能明白他们的感受，他们也向我诉说过，我对他们感动同情，都是农村孩子，我们成长的却不是一样。他们渴望自己和父母在一起，不管有多少钱，反正觉得和父母在一起就行，他们不愿意被别人说自己被父母遗弃，其他大人也在那开玩笑，你父母在外面给你生弟弟妹妹，从小在父母呵护下长大，能接受这些话刺激吗？这也看出中国教育问题的存在，也看出中国人的道德。

结束语

祖国的历史，是前一辈老去的老人辛苦创造而来。祖国的未来，是晚一辈朝气的青年刻苦建设而来。关注“空巢老人”与“留守儿童”，我们是一个大家庭，我们都是同一个祖籍。关心帮助别人，等于在帮助自己，何乐而不为。

儿童调查报告2

调查时间：20xx年2月25日

调查方法：通过网上调查分析和实地调研

调查人 ：工业设计102班徐子乃

调查目的：通过对市场上已有的儿童餐具现状进行调查分析，了解其产品的特性，进行再设计，为更多的儿童带来福利。

调查内容：这次的调查是以创意洛阳为目的进行儿童餐具的设计，现在孩子是家庭的宝贝，宝宝吃饭是大多数家长都头痛的'问题，宝宝不好好吃饭会影响宝宝健康。所以儿童餐具是更要好好地设计出更好产品，能够激发宝宝吃饭的潜力，提高宝宝的健康。同时儿童是未来的希望，我们更要从小做起，从小教书育人，了解中国的文化。洛阳是中国的文化古都，要以洛阳元素为基础，把其设计到餐具里面去，让当地儿童从小就深受洛阳文化的熏陶。

为什么会出现儿童餐具，在很久之前我们一家人不管老少坐在一起，用着一样的餐具吃饭，而近些年来儿童餐具会被更多的人关注呢？其原因有二：

1.提高用餐兴趣：宝宝吃饭是大多数家长都头痛的问题，宝宝不好好吃饭会影响宝宝健康。因为宝宝对周围一切事物都感到好奇，家长不如购买儿童餐具吸引小朋友让他们自己吃饭。

2.宝宝自己使用餐具还能开发儿童智力：著名的教育学家苏霍姆林斯基说过。“儿童的智慧在手指头上”。有位对手脑关系作过多年研究的学者指出，要培养聪明伶俐、才智过人的儿童。就必须让他们锻炼手指的活动能力.因手指活动能刺激大脑皮质运动区，促使某些特殊、积极而富于创造性的区域更加活跃。进一步增强大脑的思维能力，手脑并用的结果，必然使儿童心灵手巧。

现在以儿童餐具的市场背景进行分析，进行市场调研。 儿童餐具的市场背景分析：

（1）、国内儿童行为特征和以往不同。根据调查的结果，得出以下结论：国内儿童知识面广，思维活跃，个性强，胆大，模仿能力强，为自我为中心，依赖性强，动手能力差。

（2）、购买主动权。30%~40%的儿童产品的购买受儿童志愿的影响。

（3）、产品形式重于实质。儿童对商品的喜爱与否更多的取决于商品的心理满足程度。

（4）、儿童实现消费行为的经济条件依赖于父母等长辈。

（5）、控制能力差。儿童购买行为容易受到外界的影响，其模仿性消费动机明显。

（6）、商品选择差异性小。儿童受文化程度、社会经验等的限制，不同的孩子选择倾向差异不大。

儿童调查报告3

自从中国加入WTO以后，社会经济持续快速增长，城市现代化脚步显著加快。随着城市的快速发展，需要的劳动力也日益增加，于是越来越多的农民子弟涌进了打工的潮流。而农田则承包到少数雇主手中，年底则带着钞票回家热热闹闹地过年，年初又大包小包地奔向远乡工地，一阵欢喜，一阵悲凉，家里只剩下幼儿几人，各乡村冷冷清清的，这样的现象循环了一年又一年。

最近，我们组3人在各村做了一次调查，调查户数达数百户。结果每5户就有4户中有人员外出打工，而留守孩子在家自立的只有少部分，有多于一半的孩子有监护人，由此看来，隔代教育现象很严重。

其实以前，就有诸多新闻媒体报道了这些问题。让孩子自己生活，也许确实能提高他们的生活自理，自立能力，曾在一些电视节目上看到一些十来岁的孩子就能在家自己做饭，而且屋舍收拾得井井有条。到银行取款也是熟练得很，使其独立是对孩子的一种较好的锻炼方式。

但是孩子毕竟是孩子，他们怎能离得开父母。父母是孩子最好的知已，他们大多有很多心里话要向人倾诉，此时父母便是最佳人选，但倘若父母在外打工，孩子就只能将这些都埋藏在心里。这是因时代的隔阂使祖辈与孙辈无法达到理想的沟通与交流，慢慢地这类儿童就会变得沉默寡言、孤僻、常感抑郁，专家们常说的青少年心理病症，多由此引发，心病还得心药医，父母在家里显得极为重要。

近年来一些校园暴力事件及自杀事件涉及的学生，他们大多数也是留守儿童，内心压抑，不能积极面对生活的恶果，研究青少年问题的专家申明，青少年在自杀或违法犯罪之前都有明显的迹象，这些迹象是父母很易觉察的。如果父母在身边，他们可以避免这些事的发生。一起起这样的事件，令人怵目惊心，更多的`时候，我们将矛头指向了学校教育。的确，中国的教育比起国外的教育确有差距，但我们认为缺乏家庭教育才是此类事件的根源所在。因此父母也肩负着育人的职责而非单纯地抚养他们。

就经济方面来说，或许留守儿童比有父母在身边的孩子要宽裕，留守儿童的生活费多由自己掌管，父母在外出打工之前，对资金方面都做了充分的考虑与准备，可就是经济宽裕，又加之自理自制能力跟不上，造成孩子们乱花钱，养成大手大脚的坏习惯。

孩子们的自制力有限，他们一有钱，就四处溜达。一晃就到了网吧。我们知道网络对青少年有不可言传的诱惑力，好多父母在身旁的孩子尚且不时地偷着去网吧、逃课，更何况留守儿童呢？他们既没有监护人，经济又宽裕，这方面的问题更是严重，学校对此怕也是爱莫能助。

我调查访问了某些家长，他们都对孩子是否会学坏这一问题表现乐观；少数表示无奈，没办法。孩子上学需要钱，种田收入又不够，但据我们所知，很多农民工挣足了钱，孩子却并没有能继续上学。世事难料，谁又能说谁老实的孩子在环境变化中不会变坏，要知道，这个物质充裕的时代，充满了各种诱惑，那些未成人滑入深渊完全可能。

我们一直都说孩子是祖国的花朵、未来的希望，他们需要呵护与培养。可是面对这么多留守儿童，我们不觉要打一个大问号，我们社会的希望在哪里？

那些留守儿童看起来自由自在，快乐得像一只在天空中飞翔的小鸟，实际上内心孤独得很。调查发现孩子们普遍希望父母在自己的身旁，每当夜深人静时，他们总是默默地流着泪水。他们还提到每逢节假日看见别家都团团圆圆，他们就坐在电视机前吃零食，内心确实很空虚。偶尔病了，也得不到安慰，这些都是他们默默承受的，虽然年底父母都回家，可呆不了半个月就要离开，其实他们很想对父母说别走，但还是没说出口，只能静静地望着父母远去的背影。祈祷他们在外平安，期待他们的再次归来。

他们的诉说让人听了愁肠寸断，当今社会有成千上万的孩子处于这种状况，父母迫不得已，他们也无奈，社会也没辙。社会早就暴露了这一问题，政府有关部门于是创办一些寄宿式学校，解决了表面上的问题，但我们期望更好的解决方案早日诞生，从根本上解决这一问题。

儿童调查报告4

【摘要】 随着改革开放的进行，新时代来临，人们的生活越来越好，伴随农村改革的一步步扩大，人们的生活质量有了飞跃的进步，但是随着经济的快速发展，越来愈多的人面临着就业压力的问题，在农村这种现象更是常见，劳动力外出就业的现象更为普遍，这导致留守儿童数目越来越多，留守儿童的成长，身心发展问题更是广为社会关注。如何更好的来帮助他们，更好地解决他们在成长过程中遇到的问题，深入地了解留守儿童在成长过程中遇到的困难，首先需要对他们有一定的了解，再了解的基础上，结合不同地区，不同情况，做出相应的方案。为此，本团队在暑期做了关于关爱留守儿童为主题的社会实践活动，并对如何关爱留守儿童总结了可行的方案。

【关键词】留守儿童 身心发展

一、存在的问题

调查问卷。针对于现今的留守儿童现象，我们在网上开展了问卷调查，从不同年龄，不同学历的人的角度来分析他们对于留守儿童的看法，对后期结合实际调查情况来整体分析，有了好的效果，前期的网上问卷调查工作取得很好的效果和作用。以下为网上问卷结果情况统计：

你所知道了解的留守儿童大部分是怎样的?(可以多选)

你所了解的留守儿童中有没有乐观坚强，懂事坦荡，知道关心家人，关爱他人，服务社会的人。

你觉得你的身边留守儿童成长不良现象怎样?

你觉得处理这些问题有什么好的解决办法?正真帮助留守儿童切实可行的方法有哪些?

此次问卷调查大多数对象为年龄段在19到50岁，其次是13到18岁，对于这两个年龄段的人进行网上问卷调查，结果是具有很好的借鉴作用和指导作用。

对于以上的问卷调查情况统计，可以看出绝大多数人都感觉身边存在着留守儿童，可见留守儿童现象已经不为稀罕了，从统计的结果可见，人们对于留守儿童关注是比较少的，大多数人都很少会做志愿者关爱留守儿童的事，大多数人认为，留守儿童喜欢沉默寡言，或者是性格叛逆，但是也有人认为有些留守儿童独立，生活自理能力强，同样是留守儿童，他们存在的现状在不同的人看到，却是完全不同的，可见，不同环境下的留守儿童，成长是完全不同的，同时从另外一个方面来看，生活中有太多的因素会影响着留守儿童的成长，是什么因素导致有些留守儿童在父母不在身边的情况下，却学会生活，变得自立自强，但是有的留守儿童却变得越看来越叛逆呢?前期的准备工作为我们后面社会实践的进行提供了更加明确的调查方向。

其次，对于最后一个问题，关于解决留守儿童措施，大多数人认为从政府，国家增加就业率，从父母多关爱子女的角度，以及社会力量，多举办一些活动，公益服务类型的活动，更加关注这些留守儿童，大多数人的想法类似，但是在不同的地区，经济条件不同，发展状况不同，所以对于不同地区的留守儿童，采取针对的措施不同，与此同时，大部分人的想法可取，但是在短时间之内，难以解决实际问题，所以本次社会实践就如何更好地解决留守儿童现实中遇到的问题，如何从实际生活出发，去真正地帮助他们，改善他们在日常生活中遇到的点点滴滴困难与迷茫，是本次社会实践的核心与重点。

二、实践调查

(一)枝江地区商业发展状况

通过大约两周的.实践，对枝江地区的商业发展状况进行了调查，最终统计情况如下。

(1)商业处于沿街商铺时代，整体商业较零散，各自为营，没有形成统一规划。

(2)整体商业缺乏主力店经营，商业缺乏活力。

(3)商业经营场所、产品档次相对较低，造成消费外流(宜昌)。

(4)商业配套设施不够完善，没有形成相应的商业聚集地。

(5)商铺主要是以租赁的形式出现，商业地产的开发不能满足购买消费者的需求。

在实践过程中了解到枝江市主产业发展较好，但百里洲通向镇里交通不方便，缺少公共交通，路面虽然整改，但依然不能满足市民便捷的出行的希望。今年上半年，枝江市预计实现地区生产总值190亿元，可比增长11.2%;规模以上工业增加值增长11.8%;地方公共财政预算收入14.1亿元，增长18.2%，经济社会发展呈现稳中有进、质效提升的良好态势。

在经济状况发展较好的枝江地区，留守儿童普遍存在，可见不仅仅是在偏远的贫穷地区有大量留守儿童，留守儿童的数目在不断增长，即使是在经济发展较好的地区，留守儿童也不少见。

(二)枝江百里洲地区留守儿童状况调查

在调查中可见留守儿童相对一般儿童而言，处于一个弱势，相比之下，留守儿童不被关注，造成的心里和教育的缺失相当严重，加之对爷爷奶奶的依赖性强，我们了解到留守儿童甚至畏惧自己的亲生父母，农村的教育水平和环境较差，对儿童的管教尤其是留守儿童的关爱还不够，造成了一系列的问题。通过观察、家访、交谈等多种方式发现，这些心理问题主要来源于三方面的原因：

(1)教育方面：留守儿童与父母的分离造成家庭教育的弱化。一是大部分临时监护人存在重养轻教思想;二是由于委托监护人文化水平的限制，根本无法对孩子们进行学习辅导，有的由于对孩子们的学习监督不够或方法不当，使他们产生厌学、弃学情绪;三是祖辈们的溺爱致使留守儿童养成任性的性格，而外出务工的父母，只有在节假期间返乡，他们普遍存在“补偿”心理，带给孩子物质方面的多，精神方面的少，这些都严重的影响到孩子们的正常学习，导致他们学习成绩下降。此外，由于家长常年在外务工，与学校联系少，无法与老师一起对留守儿童进行教育。因而，大多留守儿童学习成绩都不够理想。

(2)心理方面：亲情的缺失给农村留守儿童的成长带来巨大的困惑，情感孤寂已成为留守儿童巨大的心理障碍。留守儿童由于长期得不到家庭的温暖和父母的关爱，他们一方面表现为焦虑，紧张，缺乏安全感，人际关系能力差;另一方面有表现为以自我为中心，做事任意妄为，这些对他们以后的人际交往、学业发展、心理性格等都将产生不良影响。从调查来看，只有不到15%的临时监护人能够对留守儿童进行交流沟通和教育。大部分父母打电话只问学习和生活，很少涉及思想。儿童正处于身体与心理成长的关键时期，最需要父母的关心与呵护。但大部分留守儿童却很难享受到这基本的关爱，常常有话无处说，有苦无处诉，久而久之，就极易造成孤僻性格，产生冷漠心理，甚至畸形心态。在调研中我们发现大多数留守儿童不希望父母常年在外打工，对家庭完整和父母的关爱有很强烈的要求。 (3)生活状况方面：与其他的孩子相比，留守儿童由于常年和年迈的祖辈们和其他亲友生活，一般疏于管教，更多的是溺爱，要什么，给什么，吃零食明显比父母在家的儿童多的多，特别是校园外的“三无”零食，给孩子们的身心健康造成很大的危害。缺少父母的悉心照顾，是正在生长发育期孩子的营养与起居缺乏科学的安排，在营养状况和卫生方面难以得到完全保障，这些都不利于孩子的身体健康成长。此外，由于缺乏正常的引导，一些孩子也容易出现诸如抽烟之类的不良生活习惯。

(三)来自当地人的建议

在采访过程当中，我们遇到了若干小学教育的工作者，他给出了解决留守儿童的几点建议：

(1)经济发展，努力发展支柱产业和乡镇企业，以服务当地为基本指针，出台相对优越的条件，吸纳当地农村富余劳动力，实现劳动力的就地转移，从而减少留守儿童的数量。

(2)家长制度，给予留守儿童更多的关爱。接待我们一位小学班主任老师，热情、全面地介绍了所在学校特别是班级留守儿童的基本情况，也从她与留守儿童的相处中讨论了留守儿童教育问题，她认为，留守儿童教育问题也并不是一个难以解决的难题，只要关心到位、及时，留守儿童的成长是应该比较顺利的，留守儿童也一样会成为阳光儿童。我们建议能否探索建立代理家长制度，让老师成为留守儿童的代理家长，在学习之余给予留守儿童更多的关注。

(3)经常与留守儿童谈心，给予他们更多的关爱，可以让他们担任班干部，一方面起到激励和鞭策的作用，另一方面可以加强他们和班上其他同学的沟通和交流，形成良好的团队精神，找到归属感。

(4)儿童的监护人要增强责任感，在孩子上小学和初中阶段，家长尽量不外出，或留一方在家照看孩子，给予孩子亲情关怀。外出后也要经常与留守在家中的孩子进行沟通，要对其进行耐心细致的教育，晓之以理，动之以情并导之以行。这一项工作可以在外出打工之前进行统一的教育与培训，从而提升农村村民教育子女的能力和意识。

三、解决问题可行方案

(一)完善政府主导作用，提高政府治理效能

对于解决农村留守儿童问题而言，这属于政府职能范围内的社会事务，政府担负主要责任，应发挥主导作用。要提高政府治理效能，从以下几方面入手：第一，协调城乡发展，加快农村经济社会发展步伐，改变城乡二元结构现状。农村发展滞后于城市，这是大量农村劳动力向城市流动从而产生农村留守儿童现象的根本原因，加大教育投入力度，提高政府服务水平。政府应该加大教育投入力度，为农村学校的留守儿童教育创造条件，同时政府应提升服务水平，协调教育、文化、医疗、公共治安等机构，为农村留守儿童提供相关管理与服务。

(二)改善学校办学条件，优化学校内部管理

学校应该充分利用现有教育资源，努力改善学校办学条件，解决学校食宿等硬件设施，让留守儿童在校园寄宿生活中感受学校大家庭和集体的温暖。此外，学校应该加强教学和管理改革，转变教育观念，改革教育方式，建立相应激励制度，调动教师积极性，在教授学业基础上，对于留守儿童需要倾注更多的情感和日常生活关怀，既要树立师德高尚的“良师”形象，也要建立有益于沟通的“益友”关系，使农村留守儿童的身心都能得到健康发展。

(三)转变家庭教育观念，增强亲子沟通交流

家庭是“人性的养习所”，留守家庭虽然存在亲子分离的问题，其基本社会化功能却是不容忽视的。留守家庭的收入状况改善之后，父母在给予孩子更好的物质生活的同时，更应该重视孩子对于父母亲情的精神需要，有条件的家庭可以借助网络、手机等现代通讯手段，加强与孩子沟通交流。另外，外出父母也应主动与学校老师保持经常联系，随时了解孩子在校情况，这样才能配合学校教育，更好地发挥家庭教育作用。

(四)加大支持引导力度，鼓励社会力量参与

应该加快相关法律法规的制订工作，解决制度供给不足的问题，规范社会各界人士的权利与责任，引导他们积极参与到社会事务中。同时政府以应考虑资金问题，让更多的部门等社会人士共同关注留守儿童，并为他们献出爱心。

(五)培育现代经营理念，加强企业社会责任

企业要树立和培育现代经营管理理念，一方面，要加强企业的社会责任感，发挥企业在社会公益事业中的作用，通过多种方式，比如为农村教育事业捐资助学，参与结对帮扶行动或是企业定点帮扶等，积极参与农村留守儿童的公益事业。另一方面，企业管理应真正做到以人为本，在管理过程中要重视外来务工人员的权益，结合企业实际情况设计有针对性的激励措施，比如给予企业职工相应的探亲休假制度，有条件的企业可以对一些贡献突出的外来务工人员提供家居住宿，协调子女入学等，通过这些措施既起到激励作用，又为农村留守儿童问题的解决发挥了作用。

四、对比于留守儿童的不同现状合理性方案

其次，在统计调查的过程中，有些留守儿童属于较为叛逆的形象，但是有部分家长或者监护人反映自己家中的留守儿童性格乖巧，懂事，结合这些情况，我们对此不同的情况进行了深入的了解，对于他们周围的环境，家人，生活环境等方面做出了对比，最终结果如下：

(一)家庭环境不同

前种情况监护人几乎较少与孩子沟通，家人很忙，孩子独自的时间较多，对于孩子极少关注，没有经常的与孩子谈心，而后者，则表现的更好一些，尽管父母不在，但是监护人与孩子的交流更多，关系更好，让孩子有了家的温暖。因此，即使是孩子父母不在家，监护人对于孩子的关注与交流是极为重要的，孩子的内心需要家庭的温暖，这些是外界所给不了的，孩子在家中呆的时间是最长的，家人是最了解孩子的，是孩子最好的依靠。

(二)监护人教育孩子方式不同

前者对于孩子没有深入的了解，对待孩子不是一味的顺从，就是一味指责，导致最后，孩子越看来越叛逆，甚至与监护人产生隔阂。而后者，对于孩子则相对来说，更多的为孩子考虑，站在孩子的角度，更多的在日常生活中指导性的鼓励与支持或者是批评孩子，这样让孩子既知道了对错，同时也增加了孩子与监护人之间得感情基础。

(三)父母与孩子的交流与沟通方式不同

对于前者，据监护人反映，孩子几乎上较少同父母主动联系，及时联系也是向父母要钱，原因还在于父母回家的次数少，在家呆的时间长，再结合监护人对于孩子的关注不够自然造成日后的性格发生很大变化，自身没有很好地得以发展。相比较前者，后者父母对于孩子由于更多的关注，导致父母谁不在孩子身边，但是，孩子了解到父母的关爱，父母经常回家看孩子，对于孩子的学习，生活关注更多，这导致孩子发展良好。

由上可知，家庭环境对于孩子来说是最为重要的，父母即使长期不在家，但是经常与孩子电话联系，关注孩子的生活，学习，多关心孩子，这些对于孩子来说，是极为重要的，父母应该尽到自己的责任。其次，对与监护人，就是孩子的家人，对于孩子的关爱更是重要，孩子在没有父母在身边，他们在成长过程中，极易产生偏差心理，这些都需要监护人对于孩子多多的给与关爱，指导，而不是一味的顺从。

参考文献：

[1]赵声馗，范晓谚.农村留守儿童问题的治理模式探析[J].河北青年管理干部学院学报，20xx.

儿童调查报告5

河北省是一个农业大省，近年来，随着农业产业结构调整、城市化进程加快和农业机械化水平的提高，大批农村劳动者离开家乡，进城从事二、三产业，推动了城乡经济的发展，对增加农民收入、提高农民生活水平起到了积极的作用。但是，由于外出务工人员不断增加，随之而产生的另一个群体——农村留守儿童的问题日益突出并受到社会各界关注。为详细了解留守儿童目前的生存、发展现状，进而做好留守儿童的工作，近日，我们从省内四个设区市中各选取一至两个县，通过问卷、座谈、家访等形式对五县7—18岁的留守儿童进行了抽样调查，并在调研的基础上进行分析，就解决该群体的问题提出一些建议与意见，以供决策部门参考。

一、总体现状

(一)农村留守儿童比例相对较低。在这次抽样调查的50794名儿童中，有7146名留守儿童，占14%，其中，单亲在外打工的留守儿童有5270人，占留守儿童人数的73.7%;父母均在外打工的留守儿童有1876人，占留守儿童人数的26.3%，占总抽样本儿童的3.7%。按照此比例分析，全省约有170万名农村留守儿童，其中父母均在外务工的农村留守儿童有45万。在农业人口占70%以上的河北省，这个数字说明，留守儿童绝对数大，但由于不太集中，问题并不是很突出。同时，调查结果显示，留守率与地方经济发展紧密相关，即地方经济越发达，留守率就越低，地方经济越欠发达，留守率就越高。

(二)绝大多数留守儿童是单亲监护或隔代监护。被调查的留守儿童中，73.7%的留守儿童是父母一方在外工作，一方留在家乡，其中约有80%以上是父亲外出，母亲在家操持家务，抚养孩子。26.3%的留守儿童是父母同时外出，他们中的63%由爷爷奶奶或外公外婆抚养，32%被托付给亲戚、朋友，5%在校寄宿。

(三)留守儿童基本能按要求完成学习任务。一般来说，由于80%以上的单亲监护型留守儿童由母亲监护，加之外出务工人员主要集中在本省打工，一般7—10天或每月回家一次，只有不到10%的家庭一年甚至两年回来一次。所以，对于占留守学生总人数约78%的小学生来说，其认知水平主要还处于形象思维发展阶段，成长需要也主要停留在生理的物质需求和心理上的依恋需求上，母亲基本上可以胜任。88%的留守儿童表示理解父母的辛苦，会更加刻苦学习;约90%以上的孩子能按时完成作业，生活自理能力较强;80%以上的孩子学习成绩中等或一般，但成绩优秀的较少。

二、存在的问题

由于家长长期在外务工，留在家中的单亲也忙于家务与农活，与孩子的沟通、交流较少，疏于对孩子的关爱，更谈不上对子女进行应有的家庭教育。因此，留守儿童在生活、学习乃至行为、心理等方面的问题较同龄儿童要多。主要存在的问题如下：

(一)学习成绩不突出。由于临时监护人文化水平低，没有能力辅导和过问孩子的学习，致使留守儿童的学习得不到有效的督促和引导。特别是父母双方均在外务工，由爷爷奶奶、姥姥姥爷等隔代亲人照看的留守儿童，大部分监护人是重监护轻教育，甚至对留守儿童娇生惯养、放任自流，加之儿童本身自控能力较差，无法抵制现代社会中不良诱惑，因此厌学、逃学甚至辍学的现象时有发生。调查发现，留守儿童中成绩优秀的不足3%，80%以上的孩子成绩中等或偏下。在枣强县，这个问题就比较突出，全县2358名留守儿童中有45%学习成绩较差。例如，留守儿童刘某以前的成绩在全班排名20多位，去年父母双双外出打工，把他委托给伯父监管，今年上半年期末考试，他的成绩一下子滑到了30多位。

(二)行为习惯不良。据调查，37.7%的留守儿童行为习惯较好，42.5%一般，20.2%较差。由于父母长期在外务工，家庭教育缺失，留守儿童存在着许多不良的行为习惯。例如，早上不洗脸不漱口，晚上不洗脚，长年不理发;经常说谎，在家骗父母委托的监护人，在校骗老师;不服管教，我行我素，在学校纪律散漫，常有迟到、早退、打架斗殴的现象;由于监护人的溺爱，在家里好吃懒做，不做一些诸如洗碗、扫地等力所能及的事情;对监护人不礼貌，时有夜不归宿的现象发生。更有少数留守儿童整天沉迷于武侠小说和网络游戏中，模仿成年人抽烟喝酒、拉帮结派，并被社会上的不良青年拉拢、利用，甚至参与盗窃、抢劫。

(三)性格发展不健全。部分留守儿童的父母由于长年在外务工，便把孩子托付给祖辈或亲戚、朋友照顾，而临时监护人一般只管吃穿，不愿管理教育或者不善于管理教育，致使部分留守儿童长期缺少亲情和家庭教育，养成任性、放纵、随意的性格。有些父母外出打工之后，因为自己不在子女身边而产生负疚心理，总是从物质和金钱方面尽量满足子女的要求，从而使子女养成乱花钱、摆阔气的不良习气。在初中生中，个别留守儿童不愿住在学校而到校外租房居住，导致早恋或其他越轨行为。由于长期缺乏父母的关爱，个别留守儿童内心封闭，情感淡漠，缺乏安全感，心理承受力差，情绪消极，孤独不合群，言语少，不愿意也不善于同他人交往，存在抑郁自卑，乃至厌世嫉俗的心理。

三、形成原因

(一)从社会发展来看，剩余劳动力的转移、城乡差距是产生这一群体的直接原因。由于居住的不稳定，子女受教育等问题使外出打工的农民无法长期将子女带在身边给予照顾。如户籍制度以及与这种户籍制度相伴而生的农民工子女入学必须在原籍所在地中考、高考;在城市打工的父母无法承担子女异地入学的额外费用;在简陋的农民工子弟学校入学，无法解决升学考试问题;各地教材选用不同，子女转学后面临两地教育内容不能衔接的困境等问题，直接促使了留守儿童这一群体的产生。此外，社会上新的“读书无用论”对农村留守儿童及其家庭也产生了很大影响，长期以来被农民看成跳出农门吃上“皇粮”的金光大道不再那样畅通，负面效应被片面夸大，因而放松了对子女读书的要求。

(二)从家庭的认知和家长自身来看，在经济收入与子女教育之间取舍失衡是形成留守儿童诸多问题的重要原因。为了改善家庭生活，越来越多的农民离开了土地，外出务工谋生。他们希望自己的生活越来越好，也希望给下一代成长提供更充裕的经济支持。但在外出务工与子女就学、教育之间产生矛盾时，他们往往选择前者。这其中，既有生活压力的.原因，也有教育意识的原因。从家长自身来看，家长及监护人的教育能力与孩子教育需求之间形成落差。外出务工的家长整日忙于打工，没有时间与精力过问孩子的学习，对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了，在家的单亲或监护人忙于操持家务和农活，对孩子的教育关注仅限于让孩子完成作业，家庭教育基本处于空白状态。正处于身心迅速发展时期的中小学生，从家庭不能充分得到精神上的支持和知识上的充实。

(三)从当前农村教育来看，课程设置与儿童身心发展不相适应，也是形成问题的原因之一。由于家庭生活的不完整，留守儿童在心理发展上存在许多的困惑与问题，他们需要学校给予更多的帮助与疏导，需要通过教师、集体的温暖来弥补亲情关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。但由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约，农村学校很少开设专门的心理课程并配备专门的心理教师，也很少有组织、有计划地对学生进行心理教育、生存教育和安全教育。这些教育内容不但对留守儿童是必要的，对生活在社会飞速变化，媒体迅猛发展这一时代的所有儿童也都是必要的。

四、对策与建议

留守儿童教育是当今农村劳动力转移过程中带来的问题，而且将是一个时期内长期存在的问题，由于这一群体不断扩大，问题正在凸显，各级政府和全社会都对农村留守儿童的教育问题给予了相当的关注。通过对调研资料的分析，现对农村留守儿童教育提出一些建议：

(一)政府有关部门要切实担负起责任，发挥其功能和作用。要把农民工子女教育问题列入议事日程，除加大农村中小学基础建设投资的力度以外，更要加强对农民工子女上学问题的调查和研究，制定保证农民工子女接受义务教育的措施。同时，政府部门还应加强宣传，对外出务工的农村家长进行引导和教育，强化他们的家庭教育观念，让农民工家长掌握与孩子交流沟通及科学的教育方式方法，发挥家长对孩子的独特教育功能，引导孩子健康成长。

(二)加快当地经济发展，增加农民本地就业机会。让更多的农民就近务工，做到“挣钱养家”两不误，从而减少留守学生，创造促进孩子健康成长的家庭环境。

(三)加强和改善农村中小学寄宿条件。目前，农村中小学尤其是小学普遍没有寄宿制，即使有寄宿制的中学条件也很差，各项制度也不健全。应在中小学建立寄宿制，并加大对农村学校寄宿基础设置的建设，建立健全各项制度，使农村留守儿童在家庭教育缺失的情况下，学校和教师能及时填补留守学生家庭教育的空白，使教育功能得到更有效的发挥。

(四)学校要充分利用当地有效资源，加大对留守学生的心理教育。通过丰富多彩的课余活动，增加留守学生与老师接触的机会，通过实行教师与留守学生一对一帮扶制度，让留守学生得到学校和老师更多的关心与帮助。有条件的地方要建立课后活动中心、心理辅导中心。教师应加大对走读留守学生的家访，更多关心学生的生活和思想状况，引导和帮助学生树立积极的态度来面对生活。

(五)为留守儿童健康成长创造良好的条件。动员社会各界人士，献一份爱心，尽一份义务，伸出友爱之手，争当留守儿童的“代理家长”，使留守儿童既能得到有效的学习引导，也能得到生活上的温暖，解决留守儿童的情感缺失。

总之，农村留守学生问题不仅是个教育问题，也是关系社会稳定乃至几代人的成长问题。为此，需要政府、家庭、学校及社会方方面面都来关心重视，形成合力，作为构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容来抓。

儿童调查报告6

随着流动人口规模的逐渐扩大，由此所带来的“留守儿童”教育问题倍受社会关注。由于与父母长期分开生活，留守儿童的学习情况、日常生活、与同伴的交往以及自我评价是否会因为缺少父母的直接关怀而受到影响？就农村留守儿童的生活状况、学习习惯、等基本情况进行了深入的调查分析，以切实了解留守儿童，为我们有针对性地开展留守儿童教育工作，提出培养留守儿童良好学习习惯的有效策略。

一、调查对象

调研对象：夏西小学所有留守儿童，参与调查的留守儿童共164人，发放调查问卷164份，收回问卷164份。

二、调查结果与分析

近年来，随着农业产业结构的调整、城市化进程的加快，人口迁移流动日益频繁，大批农村劳动者离开家乡，进城从事二、三产业。而这些劳动力在调查中发现22%的农村留守儿童的父母在外务工的时间是达到了半年，30%达到一年，13%达到一至三年，35%的在三年以上。由此可以看出有大部分的学生已经是两三年的留守学生了。

其中在父母外出情况的调查中发现父亲外出的占40.5%,母亲外出的占3.8%。父母亲都外出的占57%,从此项调查中可以发现父母都外出的占了一半。父母外出务工的地点在省内的占56%,在省外务工的占34%,国外务工的占1%。

从我们调查的情况来看，有26%的留守儿童与妈妈生活在一起，有3%的留守儿童与爸爸生活在一起，有2%的与其他亲戚生活在一起，有69%的和外公外婆生活在一起，，有17%与爷爷奶奶生活在一起，另外的留守儿童寄养在别人家里或者是自己生活。生活上是“单亲家庭”的合计为28%，隔代抚养为69%，家庭缺失的情况非常严重。在这些家庭中，父亲和母亲的角色由一个人承担起来了，难免会对孩子的成长产生一定的影响。从儿童的角度看，如果父母选择一人外出流动一人留在家乡的流动模式，则父亲外出流动的比例大大高于母亲外出的比例，留守儿童能够与父亲一起生活的比例只占3%。长期以来，我国形成了家庭教育中父亲承担“严父”的教育职责的传统，如此大面积的父亲“缺位”的情况，对于留守儿童的教育和成长将产生更大的影响。父母双方都外出流动、儿童不能与父母中的任何一方在一起生活的情况在全部留守儿童中超过了半数，其中有69%的农村留守儿童是和爷爷奶奶生活在一起，称之为隔代监护。隔代监护的监护人普遍年龄大，身体差，特别是文盲比例较高，不但在学习上无法给留守儿童切实有效的帮助和辅导，而且由于年龄一般相隔近50岁，与留守儿童思想观念差异极大，存在明显的沟通障碍，教育管理上弊端较多。加之他们还要承担家务劳动和田间农活，根本没有时间和精力去关注孩子的学习，对留守儿童学习介入过少。

根据我们对留守儿童的问卷调查不难发现他们家庭的经济状况大都不容乐观。也许由于经济原因，留守儿童父母回家次数也普遍比较少，其中仅在春节回来的占 81% ，还有 19% 两到三年才回来一次，这部分样本都集中在外省的打工人员。

农村留守儿童由于其年龄及能力等各方面的原因，对父母亲比较依赖，调查表明：通常父母一周以内跟孩子联系的占66％，每天联系的占2％，一个月联系一次的占20%，12％的孩子反映父母不跟他们联系（包括超过一个月联系一次以及不固定联系）。 调查了解到，父母多采用打电话这种便捷的方式与孩子沟通，其次是通过写信的方式与孩子心灵交流,并且父母跟孩子沟通的内容最多的还是学习情况。而留守儿童主动与父母联系的目的调查中发现，有50%是汇报学习成绩，有47%是交谈自己很想他们，也有3%是叫他们给钱。

家庭教育是 监护的重要部分，指父母在家庭内有意识地或无意识地对子女进行教育和影响的过程，它对人的影响极为广泛而有效，它可促使儿童的身心、品德、健康和智力得以正常发展以形成个性、个人理想和发展志趣。它本身是一种法定责任，应随着监护权的转移而转移，而事实上这一

部分被无情地遗漏。 调查中还发现当留守儿童犯错时，监护人有73%是通过讲道理进行引导，而还有11%的监护人是通过骂的方式来教育，还有13%的监护人是通过打或向家长告状。由此可见还有27%的监护人没有用正确的教育方式。可见双方在沟通态度及方式上都存在着很大问题。

在调查留守儿童的父母外出打工对自己有那些方面的影响时，有23%的认为可以提高家里的生活水平，有10%的认为可以使自己的零用钱增加，有62%的认为会对自己的学习有影响，有5%的认为管的人少了，玩的时间多了。大部分的留守儿童的认识还是正确的。

通过调查我们发现当父母外出打工时有58%的孩子经常想念父母，有28%的孩子偶尔想念，也有11%的不想念。有25%的留守儿童希望父母长期在外务工，有46%的'留守儿童不希望父母长期在外务工，有29%的留守儿童无所谓。有35%的留守儿童认为父母外出务工对自己的成长有利，有18%的留守儿童认为父母外出务工对自己的成长不利，有47%的留守儿童认为父母外出务工对自己的成长没有影响，由此可见他们想和父母一起生活的愿望是非常强烈的。

通过调查发现当父母外出归来时有62%的留守儿童是与父母交流学习成绩，有20%的留守儿童是与父母交流身体情况，有6%的留守儿童是与父母交流与老师的关系，有6%的留守儿童是与父母交流与同学的关系，也有4%的儿童和父母没什么话可说。

调查发现，66%的农村留守儿童课余时间用于看书学习，16%的留守儿童做家务，5%的留守儿童用于做农活，还有8%的留守儿童用于和小伙伴游戏。

一谈到理想有20%的留守儿童没有想好，在没有父母督促的情况下，75%的留守儿童能自觉完成学习任务，20%的留守儿童大多数情况下能完成学习任务，2%的留守儿童偶尔会完成学习任务，只有3%的留守儿童不会完成学习任务。这表明留守儿童拥有较高的学习独立性。

与小伙伴游戏娱乐是儿童应该享受和乐意享受的权利和天然本性。在调查留守儿童的伙伴个数上，一半的孩子有很多好伙伴，有23%的孩子有5-10个，有22%的孩子有2-3个，也有6%的孩子只有一个。

在学习上认为学习比较轻松的占24%，也有7%的认为学习较困难，有70%的认为学习一般。在遇到困难时有22%的留守儿童找父母帮助，有26%的留守儿童找同学帮助，有18%的留守儿童找老师帮助，有28%的留守儿童找监护人帮助，也有5%的留守儿童不找人。由此可见留守儿童在遇到困难时大多都是找父母、同学、监护人帮助。

留守儿童对零用钱的使用上，通过调查发现有73%的用于买学习用品，3%的用于买玩具，11%的用于买零食，7%的用于其他。由此可见留守儿童在零用钱的使用上还是比较合理。

和同学的关系上：有38%的留守儿童和同学关系很好，有58%的留守儿童和同学关系一般，有1%的留守儿童和同学关系不好，有3%的留守儿童和同学关系自己都不清楚。在调查留守儿童与监护人的关系上，有78%的认为和监护人的关系很好，有2%认为和监护人的关系不好，有16%认为和监护人的关系一般，有2%认为和监护人的系自己都不清楚。关

三．思考与建议

上述调查我们可以看出，目前农村留守儿童教育主要存在监护不力，家庭教育、学校教育不完善等问题，这些问题有可能导致留守儿童生活、学习、心理的一系列障碍。但农村留守儿童较非留守由儿童也有其突出的优点，如：能自己解决问题、有独立生活的能力、有果断的判断力等。我们要在发扬农村留守儿童的优点的同时，帮助他们解决自身存在的问题，让他们健康、快乐的成长。

未成年人在生理和心理还没有完全发育成熟之前，对社会上的各种复杂的不良现象缺乏足够的判断力和抵抗力，需要监护人给予正确的教育和引导。一般来说，未成年人主要是在家庭和学校的双重监护下成长的，只有在家庭监护和学校监护的相互配合、补充与协调下，他们才能获得一个相对健康的成长环境。但是在父母双方都外出的农村留守儿童中有相当多的留守儿童与其爷爷奶奶或外公外婆生活在一起。

祖辈抚养者在精神和体力上都处于衰老的过程当中，其自身就是一个需要照顾的老年群体，对孩子的管束难免会力不从心，也很难与孩子进行畅通的交流。老年人说话比较唠叨，孩子根本听不进去，还容易产生逆反心理。而若寄养在叔叔、伯伯、姑姑、姨妈等亲戚家，其家庭环境对孩子的身心发展就更加不利。在亲戚的立场是不便对孩子进行管教，孩子也很难在这些亲戚家中找到归属感，总是会有寄人篱下的感觉，也容易和亲戚家年纪相近的孩子产生矛盾。因此无论是爷爷奶奶等祖辈抚养者还是叔叔伯伯等其他亲戚代养者，他们对留守儿童的管理都只能是粗放型的，对留守儿童的照顾也仅仅停留在吃饱穿暖的浅层关怀上。而更为重要的心理需求与发展往往被忽视，使得家庭监护的覆盖面不到位和学校监护也无法协调起来，从而会带来诸多隐患。

家庭是孩子成才的摇篮，父母是孩子的第一任老师。家庭教育是学校教育的依托与基础，良好的家庭环境能够使孩子在学校学习中更加有信心、更积极向上。而农村留守儿童的家庭环境实际上是残破的，通常父母一周以内跟孩子联系的占66％，每天联系的占2％，一个月联系一次的占20%，12％的孩子反映父母不跟他们联系（包括超过一个月联系一次以及不固定联系）。农村留守儿童家庭内部亲子之间的交往更多地具有时间上的长期间断性、空间上的远距离性、交往的非面对面性以及互动频率极低的特点，致使亲子之间的交往几乎成了一种正式的次级群体交往模式，成了农村留守儿童父母成为孩子学习、身心发展事实上的“旁观者”。农村留守儿童家庭作为一个初级社会群体的存在，在培养孩子的基本生活技能、教导社会规范、养成良好的道德情操、指导生活目标及形成个人理想等方面的教育和影响功能大为削弱。家庭教育的主体由父母移向了其他抚养者或代养者，而与此同时这些抚养者或代养者要么年纪大，知识水平与个人能力有限；要么就是同时还要耕种土地、喂养牲畜、洗衣、做饭及照顾自己的孩子，对留守儿童的成长成才教育根本无暇或没有能力顾及。这样农村留守儿童实际上就成了一群“父母双在的孤儿”，少人关心少人问。

勿庸臵疑,经济能力的提高是否就能给留守儿童带来更好的学校教育呢?调查结果显示：留守儿留守儿童的家庭收入比那些父母均在家务农的农村孩子的家庭收入要高一些童的学习成绩一般都不容乐观, 他们中的成绩优秀者仅占29%,大多数留守儿童的成绩都处于中等偏下。长时间的亲子分离，缺乏沟通，在学习方面所出现的困难、疑惑得不到及时有效的解决与疏导，加之代养人文化素质偏低的原因，造成很多留守儿童学习成绩较差、缺乏上进心，老师也很难管教。

营造一个关爱留守儿童的社会环境对于家庭、学校和全社会来说，都是义不容辞的责任，这关系到孩子的健康成长，

农村人口整体素质的提高，关系到我国的千秋大业。家庭、学校和社会多方面的资源应相互整合，相互协力，从而构建起面向留守儿童的更为完善的社会育人体系。

儿童调查报告7

一、关爱和教育留守儿童工作的具体做法和主要成效

(一)高度重视留守儿童工作。

随着我县城镇化深入发展，进城务工人员不断增多，出现了大量留守儿童，XX年我县留守儿童占义务教育阶段学生总数12.9%，留守儿童在亲情关怀、生活照顾、家庭教育和安全保护等方面面临一系列突出问题。荥经县教育局高度重视留守儿童工作，建立了留守儿童关爱和教育工作领导机构，积极改善农村寄宿制学校办学条件，充分发挥各中小学校在留守儿童工作中的重要作用。

1.建立了留守儿童关爱和教育工作领导机构。

为加强留守儿童的关爱和教育工作，荥经县教育局成立了以局长为组长，副局长和局党组成员为副组长，各股室负责人和中小学校长为成员的荥经县教育局关爱和教育留守儿童工作领导小组。同时，学校也相继成立了关爱和教育留守儿童工作领导小组，由校长任组长，学校党政、工、团、少先队负责人和班主任为成员，明确各部门及班主任、任课教师的责任，形成同心协力、齐抓共管的关爱和教育留守儿童工作机制。

2.关工委组织悉心关爱留守儿童成长。

教育局和学校均成立了关心下一代工作委员会，把关注特殊青少年，关爱留守儿童作为关工委的重要工作内容，努力为留守儿童办实事，做好事、解难事。

(二)积极改善留守儿童的教育条件。

1.积极改善农村寄宿制学校办学条件。

针对山区教育工作和义务教育阶段留守儿童多的特点，我县结合“5.12”和“4.20”地震灾后重建工作，积极改善农村寄宿制学校办学条件。一是进一步改善泗坪中学等6所初中寄宿制学校办学条件，二是把三合小学等7所小学新建成寄宿制学校。目前，我县农村寄宿制学校13所，XX年义务教育阶段农村寄宿制学生1328人，XX年义务教育阶段农村寄宿制学生1064人。

2.改善留守儿童的营养状况。

全县实施农村义务教育学生营养改善计划共有学校31个校点，享受学生约6727人。其中：乡镇中心小学23所，在校学生5500人;乡镇初中3所，在校学生1021人;村小及教学点5所，在校学生206人。按《荥经县XX-XX年农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐模式实施方案》总体目标，我县从XX年9月起开展农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐模式试点。选定宝峰小学、安靖小学、烈太小学、天凤小学、新建小学5所学校为营养改善计划食堂供餐模式试点学校，享受学生690人。XX年秋季学期开学，计划新增青龙小学、青龙复兴村小、民建小学、民建大坪村小、新庙小学、三合小学、石龙小学共7所学校学生营养改善计划供餐模式转向食堂供餐，享受学生850人。其余学校到XX年实现营养改善计划食堂供餐全覆盖。

(三)加强留守儿童的教育管理

1.建立了农村留守儿童档案，进一步完善联系留守儿童制度。

(1)基本建立了留守儿童档案。全县建立了留守儿童档案，包括留守儿童的姓名、性别、出生年月、学校班级、家庭住址、父母外出务工情况及联系电话、监护人等基本信息。各校以班为单位建立留守儿童花名册，对留守儿童实行动态管理，为有针对性地开展教育和管理奠定基础。

(2)探索建立留守儿童联系卡制度。

案例1花滩小学作为荥经县规模最大的一所农村小学，目前，有留守儿童177人，分布在全校27个班级中，占全校学生比例13.7%。为了加强留守儿童的关爱和教育工作，学校建立并逐步完善留守儿童联系卡制度。落实具体联系责任人，各班班主任负责联系该班的留守儿童，学校行政人员及领导小组成员有针对性地联系3名留守儿童，随时掌握、了解留守儿童的学习、生活和心理等方面情况。

民建彝族乡双语寄宿制小学进一步完善留守儿童联系制度和帮扶制度。班主任负责联系该班的留守儿童，每名教师负责联系、帮扶一名留守儿童，学校行政人员及领导小组成员有针对性地联系了2名留守儿童，一名好学生帮助一名学习有困难或行为习惯较差的留守儿童“一帮一”手拉手活动，经常与结队与帮扶学生谈心、交流、沟通，随时掌握留守儿童的思想、学习、生活情况，并给予一定的指导和帮助，引导他们健康成长。

2.广泛开展思想道德实践活动。

以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指导，制定了《荥经县XX年德育工作要点》(荥教发[XX]7号)，统一安排布置全县德育工作。通过各种方式和途径让学生牢记24字社会主义核心价值观，积极推进社会主义核心价值观教育。充分利用开学毕业、入队入团、成人仪式等契机，开展有庄严感的典礼活动;坚持每周一次的升旗仪式;开展了形式多样、内容丰富的班、团队活动，并利用张贴标语、校园广播、黑板报、学校法制宣传栏等途径，对学生进行社会主义核心价值观教育。坚持以活动为载体切实加强对留守儿童文明礼仪和行为规范养成教育。

狠抓学生一日常规工作，注重培养学生良好的行为习惯，将学生的养成教育纳入对学校教育工作的主要考核内容。

3.大力开展法制进校园工作。

结合我县中小学教育工作实际，荥经县教育局制定了《XX年法制进校园方案》(荥教函[XX]16号)，统一安排布置全县中小学校开展“法制进校园”工作。基本建立了法制教育制度，各校严格按照教育部课程计划设置要求，上好法制教育课，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。认真抓好青少年学生法制教育第二课堂。组织建立了学校、家庭、社会“三位一体”的法制教育网络。加强对留守儿童进行安全教育。

案例2 XX年4月上旬，各中小学校利用黑板报开设了班级法制教育阵地，学校同时组织了一期法制教育宣传专栏。4月中下旬，各中小学校均聘请法制副校长或者司法机关联系人到学校开展法制教育讲座。部分学校还根据实际开展了中小学生法律知识竞赛活动。

荥经县教育局关心下一代工作委员会把对学生的法制教育列为XX年工作要点，并开展了相关工作。4月21日，教育局关工委组织到新添中学、石龙小学等学校开展“加强法制宣传，创建和谐校园”的主题报告会。4月22日，教育局关工委组织到严道四小、花滩小学等学校进行“法制进校园”工作调研。

截至目前，全县近XX0师生无违法犯罪行为发生，广大青少年学生的行为越来越规范，学生小手牵大手的法制教育活动影响着家长和周围的邻居、朋友。

4.加强对留守儿童的心理健康教育。

在雅安市学生心理健康教育中心组的指导下，荥经县各中小学校结合地震灾后学生心理辅导，加强学生的心理健康教育。增加心理咨询、心理矫正等教育内容，请相关心理学教师为学生作心理教育讲座，使学生的行为偏差和心理障碍得到及时矫正。

案例3荥经中学由心理学专职教师陈诗瑞老师在初中部各班开设心理健康教育课，并通过学校心联小屋、承办荥经县心理健康教育教学研讨会和邀请川大心理学师生到校举办心理讲座等多种途径多种方式对学校留守儿童进行心理健康教育和心理问题的及时疏导，以培养他们的良好心理素质和健康向上的心态，增强学生的适应性能力和抗挫折能力。

5.加强留守儿童工作的管理。

建立留守儿童教育工作考核机制。教育局把留守儿童的教育管理列入学校工作目标，加强检查考核。学校和班级每学期对留守儿童教育管理进行总结，定期召开研讨会、交流会，不断总结经验，探索新的路子;定期对班级、部门和教师进行考评，考核结果纳入教师工作业绩;加强留守儿童的考核表彰，对各方面表现好和进步大的留守儿童利用“六一”和每期散学典礼进行单项表彰。

6.创新家长学校机制。

通过家长学校、家长会和家访等途径，定期对留守儿童家长或监护人进行家庭教育培训、交流，不断提高家教水平和监护能力，帮助他们更新家教理念，学习掌握家教知识和方法。聘请法制副校长和社区人士到学校进行专题讲座。努力形成学校、社会、家庭教育合力，共同促进留守儿童的健康成长

(四)把对留守儿童的关爱落到实处

1.落实留守儿童帮扶制度，开展“一帮一”手拉手活动。

各校均建立了留守儿童帮扶制度，积极开展“一帮一”手拉手活动。一名好学生帮助一名学习有困难或行为习惯较差的留守儿童，学校要求每位学科教师要经常为学习有困难的学生进行辅导、无偿补课、“开小灶”等进行转差提高工作。

案例4严道四小是一所城镇完全小学，现有教学班级13个班，学生579人，留守儿童195人，留守儿童占学生总数的33.6%，留守儿童问题正日益凸显。学校落实留守儿童帮扶制度，大力开展“结对子”活动。班主任组织学生与留守儿童结对子，学习、生活上相互关心和帮助;同时，学校发动教师与留守儿童结对子，一个或几个教师负责一个村(居委)的留守儿童，对其进行不定期的家访和生活上的一些关心和照顾，做到定点、定人联系。

荥经中学、严道一中、严道二中、花滩中学、泗坪中学等学校专门为住校的`留守儿童开设晚自习，选排教师进行辅导，宿舍管理人员对住校留守儿童关爱呵扶，严格管理。

为了培养留守儿童的学习兴趣和特长，各校均成立了兴趣活动小组，让留守儿童根据自己的兴趣爱好选择参加相应的兴趣小组。

2.开展人文关爱活动，真情关爱留守儿童。

除了在学习上优先辅导、生活上优先照顾、活动上优先安排外，各学校还要求师生不得歧视留守儿童，要求班主任及科任教师要针对留守儿童的特点，坚持启发、引导原则，强化行为规范的养成训练，提高留守儿童的自我管理、自我保护、自我生活的能力，不断弥补他们亲情缺失对其人格健全发展的消极影响。县教育局号召师生为经济困难的留守儿童捐衣物、捐学习用品，让留守儿童感受到学校大家庭的温暖。各学校依托社区优势，发挥“五老”作用，让社区参与留守儿童的教育与管理，如：帮助留守儿童落实解决低保，共同整顿校园周边环境，严禁上网吧等，积极为留守儿童健康成长创造良好外部环境。

3.建设并充分利用爱心书屋和爱心之家。XX年，我县建成爱心之家7个、爱心书屋6个;XX年已建成留守学生爱心书屋和留守学生爱心之家28所，青少年校外活动中心1个。利用爱心书屋和爱心之家，开展有利于留守儿童身心发展的形式多样的活动，为留守儿童撑起了一片爱的天空。青少年校外活动中心和学校留守学生之家、留守学生书屋暑期为留守学生开放。

案例5民建彝族乡双语寄宿制小学是荥经仅有的两个彝、汉双语学校之一。学校现有学生300余人，其中留守儿童111名，约占全校学生总数的三分之一。在县教育局、民建彝族乡党委政府的支持和雅安市教育基金会的援助下，学校准备在乡政府内建立民建彝族乡建乐村“留守儿童之家”，目前正在进行物资采购，预计于XX年9月建成并投入使用。

4.大力开展各类资助和慰问活动。

构建了以国家助学贷款为主，勤工助学为辅，奖助学金、困难资助等资助体系，全面贯彻落实国家、省、市、县的“奖、贷、助、补、减免”等资助政策，以“不让一名学生因为经济困难而辍学”为工作目标，保障家庭经济困难学生的基本学习和生活费用。XX年我县资助留守儿童在内的贫困学生6220人，资助金额达625万余元;XX年上半年，全县义务教育阶段免学杂费学生数14744人，义务教育阶段免学费提供教科书学生数14744人，义务教育阶段补助寄宿生生活费家庭经济困难学生数1115人。

案例6XX年4月，关爱留守儿童“恒源祥”品牌向全县100名留守、孤残儿童发放100件爱心毛衣;章浩龙先生自XX年起，长期资助我县贫困留守学生，4年来先后捐资30余万元，共资助我县贫困留守学生260余人，XX年又为胡长保小学50名贫困留守学生带来360元/人的关爱助学金。今年上半年，“女市长教育基金”、“自贡市对口资助荥经县困难学生”、“章浩龙基金”、“马来西亚星洲日报”等11项国家、爱心企业和慈善基金已经发放到位，资助总额为134.11万元，受惠学生为2082人次; “育英助学计划”、“微尘基金”、“蓝天春蕾女童班”、“音乐之声我要上学”、“扶贫移民局资助”、“共青团委寻找帮助困难青少年群体” 6个资助项目已按照上级要求完成资料收集、上报工作，待资金发放到位，届时，家庭经济困难学生受助人次将增加约415人次。

二、存在的主要问题及原因

(一)存在的主要问题。

1.留守儿童的学习普遍较差。父母外出，由于缺乏有效的家庭教育这个重要环节，留守儿童对学习缺乏热情，进取性、自觉性不强，作业不能按时完成，应付了事，学习成绩普遍较差。调查显示，留守儿童中学习成绩优秀的不到20 %，65 %以上学习成绩中等或偏下，部分留守儿童学科检测成绩只有40、50分，逃学、厌学现象比较普遍。

2.留守儿童的行为习惯差。大多数留守儿童自我控制能力不强，生活习惯不良，表现在不讲卫生、不换衣服、挑食挑穿、乱花钱;有的留守儿童行为习惯较差，在家里不听代养人教导，顶撞长辈、我行我素，在学校不遵守规章制度，不服管理，逃学、早恋、抽烟、喝酒、说谎、打架，甚至与社会上一些有不良习气的成人混在一起……成为了“问题儿童”。

3.留守儿童心理出现偏差，少数留守儿童出现心理障碍。留守儿童大多正是情感、品德、性格形成和发展的关键时期，有的出生几个月或一周岁后，父母就外出务工，长期与父母分离，使他们生理和心理上的需要得不到满足，缺乏父母的关爱，亲情失落，产生孤独感，心理失衡。

案例7严道四小对100名留守儿童进行问卷调查，调查显示：留守儿童有的情绪消极，表现出性格内向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦虑、任性、暴躁，上课常常发呆，不愿意回答老师的提问，集体活动也不愿意参加，经常独自一人躲在一个角落。

4.对留守儿童的关注出现偏差，教育和关爱力度不够。对留守儿童的教育责任完全推给学校和监护人，乡(镇)政府、村社、社区忽略了对留守儿童的关注和教育，对留守儿童的教育没有形成合力，教育和关爱力度不够。

(二)主要原因。

1.家庭教育的缺失，使学生产生厌学情绪，学习缺乏热情，不求上进，学校教育往往处于事倍功半的尴尬境地。留守儿童一旦在某个学习环节跟不上，往往破罐子破摔，厌倦学习、不求上进。

2.监护管理力度不够。隔代教育徘徊于溺爱的误区。当前农村剩余劳动力外出务工，父母委托的监护人多是爷爷、奶奶、外公、外婆这些年纪较大的人。天凤小学对本校留守儿童监护人情况进行调查，监护人是祖父母、外祖父母占56%;无人监护占26%;监护人是其他亲戚占18%。作为一个特殊的监护群体，这些老人普遍年龄大，身体差，文盲比例较高，不但在学习上无法给留守儿童切实有效的帮助和辅导，而且由于隔代监护，存在明显的沟通障碍，教育管理上弊端较多，重“养”轻“教”，过分迁就，甚至放任自流，只“养”不“教”;其次，是托管(新型产业)，同时监护几十个小孩，也只能让孩子们吃饱，按时上学，他们的表达能力不够强，对留守儿童的心理需求不够了解，不能给予他们必要的法律、安全、卫生等方面的基本常识的帮助、指导，不能在学习上、心理上予以辅导。

3.教育方法简单。一部分留守家长有溺爱和偏爱的倾向，把孩子当“小皇帝”、“小公主”看待。出了问题又是简单粗暴，动辄拳脚，忽视学生的心理健康和正常人格教育，或者干脆放纵与不管。他们中一些人早出晚归与社会上闲杂人员来往，沾上小偷小摸恶习或痴迷于电子游戏，光顾不良网吧，整天神智恍惚。

4.沟通难度大，家校联系少。由于留守儿童的父母长期在外工作，学校老师很难见到孩子父母面对面交流，即便是了解孩子父母的联系电话，基于学生的数量和学生问题的复杂性，教师也很难做到长期坚持与家长沟通并电话反映学生真实表现和存在的问题。同时，大部分外出务工的父母，由于工作繁忙等原因，很少主动了联系老师了解孩子在学校情况，导致家庭和学校对于留守儿童的教育与管理的信息沟通不畅。

5.学校教育力不从心。外出务工人员将子女的教育完全寄望于学校教育，而学校教育由于学生多，教学任务重，心有余力不足。非寄宿制学校的留守儿童在学校的时间有限，教师对他们的心理关爱难以顾及，与家长的沟通难以实现，很难为留守儿童提供个性化、针对性的教育，在学习上、生活上难以给留守儿童给予更多的关心和爱护，对那些有问题的留守儿童难以管理。

三、对留守儿童关爱和教育工作的意见和建议

1.高度重视农村留守儿童问题，加大农村教育投入，扩大寄宿制学校的覆盖面。让留守儿童集中到学校学习和生活，一是可以解决对留守儿童的教育和监管不力的问题;二是方便学生学习，提高学习的积极性;三是有利于同学间的交流，利于留守儿童发展积极向上、开朗健康的性格和心理;四是可以基本排除留守儿童在往返途中的安全隐患。

2.学校应在留守儿童教育中发挥主导作用。学校继续加强对留守儿童的教育与管理。一是从生活上和心理上给予留守儿童更多关心和关爱;二是针对留守学生特点，强化行为规范的养成训练，在教学中加强生存教育、安全教育和法制教育，帮助他们学会自我管理、自我保护;三是通过书信、热线电话等形式，加强与留守学生家长的沟通，为增进孩子与父母的联系创造条件;四是大力开展各类资助，竭力帮助贫困留守儿童。

3.加强家庭教育指导，引导家长重视对留守子女的教育。社会各方面应针对留守儿童家庭教育缺失的问题，宣传普及家教知识，教育进城务工的农村家长认识家庭教育的重要性，明确教育子女的职责。在留守儿童父母回乡探亲时，组织他们参加家长学校培训活动，召开家长会，引导他们经常与孩子进行情感交流，弥补父母不在身边给孩子造成的不良影响。同时教育临时监护人真正负起教养孩子的责任和义务，注重道德教育和行为习惯的养成教育。

4.发挥基层组织作用，构建社会关爱网络。各乡镇、村(居)委会应尽快做好留守儿童档案的建设工作，全面掌握留守儿童的有关情况，针对各类留守儿童的具体情况采取积极措施，和学校、家庭教育结合起来，更切合实际地解决留守儿童的教育和生活问题。对于那些生活较困难和问题突出的留守儿童要特别关注，建立社区帮扶中心，并组织干部到留守儿童家里慰问，切实帮助留守儿童解决实际问题。要加强农村基层未成年人思想道德教育工作，由村支部负责，统筹乡村学校的老师、村妇代会、退休老同志、共青团员等各方面力量，给予留守儿童“一对一”的特别关怀，组织他们开展有益的集体活动，培养他们的集体主义精神和良好的行为习惯。让远离父母的孩子真正感到“心有人爱、身有人护、难有人帮”，合力营造农村留守儿童健康成长的社会环境。

儿童调查报告8

20xx年5月，中国青少年研究中心组织实施了“全国农村留守儿童状况调查”，调查在河南省、安徽省、湖南省、江西省、重庆市、贵州省等6个劳务输出大省(直辖市)的12个县(市、区)进行，共调查四至九年级农村留守儿童4533人(占61.7%)、非留守儿童2731人(占37.2%)、教师687人、校长42人。

一、总体情况

本次调查发现，留守儿童总体上形成了比较积极的价值观，对未来怀有希望，向往城市生活，家庭关系良好。有92.1%的留守儿童为自己是中国人感到自豪，91.9%对自己生活在中国感到满意;有82.4%的留守儿童对未来抱有希望，77.7%希望以后在城市生活;有90.2%的留守儿童与母亲关系很好，89.4%与父亲关系很好，大多数留守儿童将母亲视为最重要的支持来源。

二、成长中的九个突出问题

1.留守儿童的意外伤害凸显

在过去一年中，有49.2%的留守儿童遭遇过意外伤害，比非留守儿童高7.9个百分点，遭遇割伤、烧伤烫伤、被猫狗抓伤咬伤、坠落摔伤和蛇虫咬伤、车祸、溺水、触电、中毒、火灾、自然灾害等各种意外伤害的留守儿童比例都高于非留守儿童，其中前四项分别高5.3、1.6、3.9和3.1个百分点。

2.留守儿童的学习成绩较差，学习兴趣不足

有20.4%的留守儿童自评学习成绩偏下，82.1%的人有过成绩下降的情形。留守儿童学习不良行为较多：没完成作业(49.4%)、上学迟到(39.6%)、逃学(5.5%)的比例分别比非留守儿童高8.6、4和1.3个百分点;不想学习(39.1%)和对学习不感兴趣(43.8%)的比非留守儿童高5.6和3.2个百分点。留守儿童缺乏所需要的学习辅导：有68.7%的留守儿童曾听不懂老师的讲课内容，有58.1%的人在学习上遇到问题没人帮助，比非留守儿童都高出5.8个百分点。

3.留守儿童社会支持较弱，心理健康问题比较突出

留守儿童的家庭支持弱化，前三位的支持来源依次是母亲、同学朋友和父亲，而在非留守儿童的支持来源中，父亲第二，同学朋友位列第三。母亲仍是留守儿童最重要的社会支持，是最亲近的人，是主要的情感支持和实际帮助来源以及价值肯定者。同学朋友是留守儿童心里话的首位倾诉对象和遇到困难的第一求助人选，但需警惕不良群体的影响。30.5%的留守儿童认为校园里或周边有不良帮派团伙，25.7%认为有同学加入不良帮派团伙，分别比非留守儿童高4.3和1.4个百分。老师对留守儿童的支持更多地体现在学习辅导上，情感支持相对欠缺。22.6%的留守儿童觉得在需要时没人能帮助自己。

社会支持状况是儿童心理健康水平的重要预测变量，社会支持弱化使得留守儿童消极情绪更多，经常感到烦躁(46.0%)、孤独(39.8%)、闷闷不乐(37.7%)，以及经常无缘无故发脾气(19.7%)的都多于非留守儿童。

4.留守女童负面情绪相对明显

留守女童的自我接纳程度更低，对自己总体上感到满意(76.5%)和经常觉得自己是一个有用的人(64.4%)的女童比例比男童低5.9和8.6个百分点，而常常觉得自己不如别人的女童比例(40.7%)比男童高6.6个百分点。经常感到烦躁(47.6%)、闷闷不乐(38%)和无缘无故发脾气(21.5%)的女童比例比男童高3.7、1和3.5个百分点;女童自评父母外出后，自己比原来抑郁、焦虑、爱发脾气、胆小的比例也高于男童。此外，有42.7%的留守女童经常觉得孤独，不仅高于留守男童6.2个百分点，也高于非留守女童6.7个百分点。

5.留守男童问题行为令人担忧

留守男童问题行为多，学习及校园生活中的障碍也多。留守男童迟到(41.8%)、逃学(7.4%)、受老师惩罚(73.5%)的比例比非留守男童高5.3、1.9和5.4个百分点;不想学习(40.4%)、对学习不感兴趣(44.8%)、很难集中注意力学习(64.4%)、没完成作业(54.8%)、成绩下降(83.2%)的比例比非留守男童高3—10.7个百分点，也都高于留守女童。有51.6%受过同学、高年级学生、社会上的人或帮派团伙欺负，高于非留守男童和留守女童11和7.6个百分点。

6.父母外出对小学中年级儿童影响更大

感觉父母外出后自己更容易被欺负(23.7%)、被歧视(19.8%)、性格比原来内向(41.7%)、胆小(18.9%)的四年级留守儿童比例在6个年级中最高。他们经常想念父母(76.7%)、担心见不到父母(59.2%)、担心父母不爱自己(34.6%)的比例最高，比初三学生高21.3、25和11.1个百分点。四、五年级的留守儿童表示目前自己最需要和父母在一起，而其他年级的学生最需要学习辅导。

7.青春期叠加留守使得初二现象更为显著

初二留守学生在学习及校园生活方面遇到的障碍更多，上学迟到(49.8%)、逃学(8.7%)、不想学习(62.8%)、对学习不感兴趣(67%)、听不懂老师讲课内容(86.3%)、遇到问题没人帮助(68.4)、没做完老师留的作业(62.7%)以及被老师惩罚(75.2%)比例均高于初二非留守学生，分别相差2.3-14.4个百分点。

初二留守学生与父母的关系更差，经常和妈妈交流(64.3%)、经常和爸爸交流(57.9%)的比例低于初二非留守学生4.1和8.7个百分点，而被父母训斥吓唬(22.8%)的'初二留守学生比例最高。唯有初二留守学生把同学朋友视为最重要的社会支持来源(43.38%)，重要程度甚至超过了母亲，其中的某些负面影响值得关注。

8.寄宿留守儿童对生活满意度相对较低

寄宿生的日常生活习惯较差，曾用吃零食代替吃饭的寄宿生(49.6%)比非寄宿生高10.5个百分点，平均每天睡眠9小时以上的寄宿生(15.2%)比非寄宿生低5.9个百分点。学习和校园生活状况更糟糕，上学迟到(49.2%)、没完成作业(54.6%)、不想上学(45.6%)、对学习不感兴趣(48.9%)、听不懂老师讲课(62.9%)、很难集中注意力学习(56.7%)、成绩下降(78.5%)以及被老师惩罚(67%)的寄宿生比例均高于非寄宿生，相差5.9—12.6个百分点。

寄宿留守儿童各种需求的未满足程度高：一是学习辅导不足，不能满足寄宿留守儿童的学业需求。寄宿生表示晚自习经常有老师答疑的仅有四成(40.4%)。二是生活单调，不能满足寄宿留守儿童的精神需求。寄宿生学习之余或节假日最经常做的是在宿舍和同学聊天(50.1%)，其次是在室外锻炼、玩耍(38.5%)和看电视(24.5%)。三是情感支持不足，不能满足寄宿留守儿童的心理需求。七成多(76%)留守儿童表示在住校期间想家，仅两成多(23.9%)表示生活老师会经常找他们谈心。四是管理不到位，不能满足寄宿留守儿童的成长需求。寄宿学校的软硬件设施较差，生活卫生设施配备与维护状况不容乐观，就餐满意率仅六成多;安全状况堪忧，有87.5%的寄宿生表示宿舍中发生过丢失财物的现象，57%表示宿舍里有同学拉帮结派欺负别人。

低龄寄宿趋势明显。有35.2%的留守儿童是从小学就开始寄宿的，其中15%从小学四年级及以下就开始寄宿，寄宿留守儿童从小学高年级不断向下延伸，少数学校还出现了一年级甚至是幼儿园就开始寄宿的现象。

9.母亲外出的留守儿童整体状况欠佳

父母都在外地的留守儿童最多，占51.7%，其次是父亲外出的，占40.2%，母亲外出的最少，占8.1%，但母亲外出的留守儿童在各个方面的问题最突出。他们生活习惯更差，网络不良行为更多，意外伤害更多，对留守生活的负面体验也更高;学校表现更糟糕，遭受欺负的比例更高;在自我接纳和人际交往方面，母亲外出的留守儿童表现矛盾，他们觉得自己更有用，同时也觉得别人比自己运气好;他们觉得自己更受人欢迎，但不愿意和别人谈话聊天;他们认为自己的好朋友更多，但无助感最强。

母亲外出的留守儿童虽然面临学习生活中的重重困难，对现在生活的满意度最低，但他们没有放弃对自己和生活的信心，仍旧表现得积极向上，他们中有94.4%希望自己成为一个更好的人，比父亲外出的高2个百分点;有87.8%对未来怀有希望，比父母外出的高6.3个百分点。

三、对策建议

1.健全关爱留守儿童的法律和政策体系，立法保障亲子团聚、早期教育、家庭教育指导。

2.完善监护制度和国家救助体系，强化父母法定监护责任，探索有偿代理监护制度，加快完善国家监护和救助体系。

3.强化政府的主导作用，建立领导协调机制，搭建工作平台，统筹经费保障机制，制定并提供学校留守儿童关爱工作流程及规范。

4.构建全方位的留守儿童教育保护网络，加强农村寄宿制学校的配套设施建设，加强对民办学校的支持和监管，在留守儿童集中的社区建立关爱服务阵地，建立农村留守儿童安全保护预警与应急机制。

5.充分发挥群团组织和专业社会工作者的作用，积极探索共青团统筹、团属组织联动、青年社会组织合作的工作体系，建立帮扶活动的长效机制，着力发挥专业社会工作者在留守儿童服务中的作用。

6.注重满足不同类型留守儿童的多样化需求，考虑性别、年龄段及监护类型不同的留守儿童的特点。

7.通过吸引外出农民工返乡就业创业以及鼓励、支持和帮助有条件的外出农民工带着子女举家进城，从根本上减少留守儿童的数量。

儿童调查报告9

xx县是一个五山一水四分田的农业县，全县总人口40、7万人，农业人口约占75、4%。全县在外务工人口为43043人，其中农村留守儿童达7317人，留守儿童数量相对较大。留守儿童问题的出现不仅成为外出务工农民的后顾之忧，而且给正在成长中的未成年人身心健康成长带来巨大影响。为全面了解xx县农村留守儿童家庭教育状况，推进留守儿童家庭教育工作，20xx年以来，xx县妇联对全县农村留守儿童现状及监护情况先后两次做了调查，一是对劳务输出量较大的乡镇下发了调查问卷，二是对全县267所中小学及幼儿园全面普查。普查结果显示:全县留守儿童共计9545人，其中农村留守儿童约7317名，部分中小学留守儿童已超过在校生总数的50%;这些孩子中50%以上不同程度存在生活无助、学业失控、道德失范、心里失衡、生病得不到及时照顾等困难和问题，结合此次调查，现将“留守儿童”的有关情况报告如下:

一、总体现状

1、留守儿童分布广泛。在这次调查中，在我县45740名儿童中，有7317名农村留守儿童，占16%，其中女童有3624名。单亲在外打工的留守儿童有4643名，占留守儿童的63%;父母均在外打工的留守儿童有2674名，占留守儿童的37%;随父母进城生活的流动儿童有783名。为了增收致富，外出务工农民越来越多，随之留守儿童的数量也逐年增加。

2、绝大多数留守儿童是单亲监护或是隔代监护。在被调查的留守儿童中，63%的留守儿童是父母一方在外工作，一方在家。其中49%以上是父亲在外打工，母亲在家务农，及抚养孩子。其中有31%的留守儿童是父母同时外地打工，其爷爷奶奶或外公外婆抚养，3%被托付给亲友，3%在校寄宿。

3、留守儿童基本能按要求完成学习任务。70%的留守儿童表示父母很辛苦，约80%的孩子能按时完成作业，生活自理能力较强，70%以上学习成绩中等或偏下，成绩优秀的较少。

4、留守儿童行为习惯欠佳。在受调查的留守儿童中，行为习惯好的占35%，中等占55%，其中，说谎、打架、好吃懒做、沉迷于游戏、网络，抽烟、喝酒、拉帮结派、参与盗窃、抢劫现象的占10%。

二、存在的问题

由于家长长期在外务工，留在家中的单亲也忙于家务与农活，与孩子沟通、交流较少，疏于对孩子的关爱，更谈不上对子女进行应有的家庭教育。因此，留守儿童在生活、学习、行为乃至心理等方面的问题较同龄儿童要多。

1、学习成绩一般。由于临时监护人文化水平低，没有能力辅导孩子学习，或没有这个意识，重养轻教，致使留守儿童的学习得不到有效的督促和引导;特别是父母双方均在外地打工，由爷爷奶奶或外公外婆等隔代亲人照看，大部分重监护轻教育，甚至对留守儿童娇生惯养、放任自流;加之儿童本身自控能力较差，无法抵制现代社会中不良诱惑，厌学、逃学甚至辍学的现象时有发生。调查中我们发现，全县7317名留守儿童中学习优秀的不足10%，70%以上成绩中等或偏下。

2、隔代教育力不从心。从调查情况看，留守儿童家庭隔代教育占半数以上，由于祖辈与孙辈年龄相差一般都在50岁左右，且祖辈大都文化程度偏低，多数是文盲或半文盲，思想观念与孙辈有很大差距，难以与孩子交流沟通，有的还要干农活维持生活没有时间监护孩子，有的体弱多病无能力监护孩子，有的同时照看几个孙辈没有精力监护孩子，加之缺乏科学的家庭教育知识，往往只满足孩子物质、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引导，甚至娇生惯养、放任自流。

三、调查对象的基本情况

朱寨村是一个经济相对落后，交通便利(有一条连接市区与村的主干道)，以外出打工，种植业为主要经济来源的较为特殊的农村。该村有1000人左右，外出务工人员占百分之五十，留守儿童占儿童总数的百分之五十七。农民土地较少(每人约7分地)，越来越多的农民工放弃了种田而选择出外谋生，因而当地留守儿童的现象十分普遍。

本次调查的目的是以留守儿童的家庭教育问题为视角考察留守儿童的生存现状，即透过留守儿童的家庭教育，折射出该地留守儿童的教育状况、生活状况、心理状况。在调查的基础上，本文分析了留守儿童的家庭教育需求，为留守儿童家庭教育问题的解决提出合理建议，以期为我们国家未来的发展和建设尽绵薄之力。

四、“留守儿童”问题产生的原因

1、农村剩余劳动力转移以及城乡二元分割的教育制度是产生“留守儿童”问题的根本原因

农村“留守儿童”问题的出现根本原因在于城乡二元结构管理带来的深层次矛盾。随着工业和第三产业的飞速发展，农村剩余劳动力大量向城镇转移，与国家鼓励农村剩余劳动力转移政策相矛盾的是我国长期以来实施的城乡分割的户籍制度和义务教育制度，进城务工农民虽然在城市工作、居住和生活，但享受的是与城市居民完全不平等的待遇。所以这样直接导致务工农民会把自己的子女留在农村，由老人看管。

2、家庭教育，最重要的为情感方面。父母与子女长时间分离，导致他们之间产生交流障碍。这是产生“留守儿童”问题的直接原因。

许多“留守儿童”在幼年时期就被迫与父母分离，他们早期无法与父母建立和谐的亲子关系，在长期与爷爷奶奶或其他亲戚生活的过程中，他们的需要、情感常常无法得到亲人的反馈，这必然对他们的亲社会行为发展产生不良影响，也易使他们产生诸多心理问题。而一些家长因为长期在外务工，对子女心生愧疚，往往通过钱、物等大量的物质满足来补偿对孩子的精神关爱，而这些孩子在花钱方面又缺乏有效的指导和监督，极易使他们产生错误的价值观而误入歧途。

五、“留守儿童”成长存在的主要问题

我们发现在调查中的留守儿童一般都具有三个基本特征:一是无人看管，缺乏监护;二是家不完整，缺少家教;三是远离父母，缺少关爱。

一是生活方面:与其他孩子相比，他们缺少父母的照顾，容易在营养状况、身体健康等方面受到影响。特别是在年幼的阶段，孩子的养育、保护显得更为重要，如果不能与自己的父母在一起生活，问题容易出得多一些。现在大部分留守儿童是由自己的亲戚或隔代老人看管，有的留守儿童甚至实际上就没有监护人。

二是心理问题:由于得到的亲情、情感和心理关怀的缺少，许多孩子缺少倾诉和寻求帮助的对象，又很少与外界接触。在调查中我们发现，这些孩子其实特别想和家人在一起，这是他们最大的心愿。由于不能和父母一起生活，久而久之，有的孩子就与家人产生了隔膜和陌生感，内心的封闭、情感的冷漠、甚至行为的孤僻等也不同程度地存在，容易出现性格上的缺陷和心理上的障碍。

三是教育问题:在我们走访中得知，由于父母外出打工，家务劳动甚至一些农活都落在了留守儿童身上，不能保证孩子们的学习时间，学习成绩因此而有些下降。临时监护人对孩子学习的督促帮助不够、方法不当，甚至有的监护人放任自流这些孩子，最终使这些孩子产生厌学，弃学的心理。农村孩子中留守儿童的小学阶段入学率相对高一点，初中阶段则呈下降趋势。更有孩子产生只想读完初中的想法。

四是道德问题:在儿童成长过程中，家长的言传身教、潜移默化有重要的引导作用，往往会影响孩子的一生，儿童的许多行为习惯、道德素养都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起，缺乏及时的'指点和帮助，一些错误行为和做法不能及时得到纠正，容易养成一些不好的习惯和道德品行。该地留守儿童比例达百分之57，这是一个很大的隐患。

六、解决留守儿童教育问题的建议

1、家庭方面

加强父母与孩子的沟通，尽可能多和孩子在一起，为孩子营造一个良好的生活环境，不仅是满足孩子物质上的需求，更重要的是培养孩子科学的生活习惯、正确的人生观和价值观;不要单方面看重孩子的学习成绩，更要注重孩子综合能力和素质的培养。针对农村留守儿童中单亲监护和隔代监护情况严重的问题，向家长宣传正确的教育观念，家长学校要适应形势的发展，开办临时监护人培训班来加强家庭教育指导。

2、学校方面

(1)建立健全留守儿童档案。

及时向监护人和外出务工家长通报其成长情况，形成学校、家庭共同教育的局面。教师应承担起家长或监护人的部分责任，多与留守儿童交流谈心，提高亲密信赖程度，给予更多关爱和正面引导。

(2)为与留守儿童沟通提供方便

可开通亲情热线电话，为为外出务工家长与子女沟通提供方便，权衡利弊，最好能建立起封闭式教育。

3、社会方面

净化社会环境，加强对学校周边环境的监管力度，尤其网吧、游戏厅、录像厅等。这些不良社会环境对自制力较差的儿童存在着很大的吸引力，容易误入歧途。

总之，留守儿童问题是一个综合的问题，既牵涉到教育方面，也关乎心理、社会、法律、经济等方面。这些问题如果不能得到及时的解决，影响的不仅仅是孩子的成长，同时也影响到他们的父母能否在外安心工作，更远的会影响到社会的安全，稳定隐患。因此，农村留守儿童教育及成长的根本出路就在于全社会能认识到这一问题的严重性和重要性，从而使大家由自发、自觉到有组织地来关爱、帮助、支持留守儿童，提高农村教育水平，为留守儿童的健康成长创造一个良好的社会环境，让祖国的花朵饱含着生机，期待着怒放的那一天。

儿童调查报告10

本课题的“农村留守儿童”主要指农民工子女，父母双方或一方流动到其他地区工作，孩子留在户籍所在地不能和父母共同生活在一起的儿童，父母外出打工后，孩子留在了家中(主要在农村)或父母早出晚归打临工而无法照顾的儿童，他们被称为留守儿童。他们一般与自己的父亲或母亲中的一人，或者与上辈亲人，以及父母亲的其他亲戚、朋友一起生活。本课题以留守儿童和农民工子女为调查对象，深入浅出地分析、研究、思考，探讨并加深了对农民工子女的心理教育、家庭教育、学校教育等认识。

一、调查说明

(一)调查目的

目前，社会上最广泛关注的就是关于“留守儿童”的教育问题。了解留守儿童和农民工子女教育问题存在的原因及留守儿童的生活状况和学习状况，通过对农村留守儿童情况的调查，对问题的分析提出自己的想法和意见，找到更好的解决方法。

(二)调查内容

1.开展留守儿童和农民工子女教学活动。

2.为留守儿童和农民工子女做心理辅导。

3.调查活动。①调查留守儿童的生活情况，包括物质生活和精神生活。②调查留守儿童的教育情况。包括学校教育、家庭教育、社会教育等。③调查留守儿童的心理健康状况。④留守儿童的心事调查。

(三)调查方法

1.问卷调查法：我们设计了一份《农村留守儿童和农民工子女教育问题研究》调查问卷，请留守儿童和农民工子女对问卷中的问题进行不记名选择与作答。我们发放调查问卷共300份，收回240份，回收率为80%。我们的问卷共设有50道题.调研结果显示，受调研活动的男女比例为52:48。从调查人群的年龄角度看，在10岁以下的人占30%，10岁以上占70%。

2.访谈法：通过面对面的.交谈，来收集各个层次的人对留守儿童问题的看法和意见。

二、情况汇总

1.父母的工作问题。在被调查者中，“父母都出去打工了”的占70%，“父亲出去打工”的占15%，“母亲出去打工”的占10%;“在县城内打工”的占15%“跨县、跨市打工”的占25%，“跨省打工”的占60%。

2.监管照顾问题。在调查中发现，留守儿童监护人文化程度普遍偏低，小学文化程度及文盲的占到60%。监护人教育孩子的知识来源于自己摸索的占49.5%，从长辈那里学来的占33%，而通过专门的家庭教育培训班或家长学校学习的仅占3%。近30%的监护人很少或从不主动与孩子聊天，关心最多的是孩子的学习，其次是生活情况，过问孩子情绪问题的只占13%。监护人的不重视，大多数的老师也认为留守儿童大都是“双差生”、“问题生”，缺乏正确的引导，是许多留守儿童养成诸多不好的习惯，严重的甚至走上了违法犯罪的道路。在被调查者中，“你的父母不在你身边时，你和谁生活在一起？”，60%的被调查者与“(外)祖父母”生活在一起，20%的被调查者与“亲戚”生活在一起，18%的被调查者与“其他人”生活在一起，2%的被调查者则“自己住”。

3.心理态度问题。大多数留守儿童性格内向、孤僻、倔强、与人交往少。在不开心时，都会出现一些“想早点长大独立”，“想让父母安慰自己”，“觉得没有人关心自己”，“觉得别人看不起自己或自己不如别人”超长的想法;有些还甚至想离家出走，多为男孩。可以看出，留守儿童渴望父母的关怀与社会的关注，希望多与父母进行心灵的沟通交流，有的因父母不在家而感到遭受歧视、孤独无助、悲观寂寞。因此，有相当一部分的留守儿童学生学习成绩普遍偏差、作业常常不按时完成、有孤独感和失落感的倾向，不愿与其他同学和小朋友交流、有娇纵、任性等坏脾气……调查显示，相当一部分的同学心理状态不佳。在被调查者中，“你是否担心父母在外打工会出事？”，其中，“很担心”的占33%，“有点担心”的占46%，“不担心”的占19%;“你是否觉得自己很棒、很优秀？”，“我很棒，我做的很好”的占33%，“我做的很一般”的占54%，“我做的比很多人差”的占11%，其余2%的被调查者则称“我做什么都不成功”。

4.学习问题。从调查情况看，留守儿童学习成绩多数处于中下游，成绩优秀的较少。学龄留守儿童中，学习优秀占15.9%;学习良好，占35.9%;学习成绩一般，占43.7%;学习成绩较差占4.4%。其中，有72.6%的留守儿童在学习上遇到困难需要辅导时首选的是老师，单独选择监护人或哥哥姐姐辅导的仅占18.7%。对于“你对学习的态度如何？”这一问题，“听老师话，十分刻苦”的占21%，“听老师话，比较刻苦”的占45%，“一般，不爱听老师话”的占28%，“不努力，不爱听老师话”的占6%。“有没有在课后复习知识？如果没有，是什么原因呢？”，“经常复习”的占31%，“很少复习，没时间”的占19%，“偶尔复习，想不起来”的占36%，“很少复习，不喜欢”的占13%。

5.人际关系问题。“在学校里的朋友多吗？”，回答“很多”的占41%，“不是很多”的占47%，“很少”的占11%，“没有”的占1%。对于“你是否喜欢呆在角落，害怕陌生人？”这一问题，回答“喜欢，害怕”的占15%，“喜欢，不害怕”的占37%，“不喜欢，害怕”的占9%，“不喜欢，不害怕”的占39%。

儿童调查报告11

据相关的调查报告显示，之前是100个男孩子里还找不到一个肥胖的人，而现在是6个男孩中就有一个。由此可见现在肥胖儿童的增长趋势是非常快速的。

20xx年，北京大学中国社会科学调查中心对中国多个省市家庭抽样调查中显示，中国农村、城镇和城市儿童的轻度肥胖及以上的比例分别为24.62%、15.04%和13.58%。结果显示现在农村儿童肥胖的现象明显比城市来的更加严重。

是什么让这些儿童变得肥胖？

传统的中国饮食已经向着高脂肪、高热量、低纤维的.结构转变。即便不吃麦当劳等“洋快餐”，只吃已经改变了的中国传统食品，也有可能导致儿童和成人肥胖。

农村儿童在饮食方面并不会像城镇或者城市的小孩那么均衡，父母对于小孩饮食上的满足更多的是量，而不是质。一边轻估体重，一方面怕孩子营养不足，很容导致农村儿童过量进食，进而导致肥胖。

某著名的大学曾研究表明，孩子由谁带”是儿童体重超标的重要影响因素，这些儿童常常要靠爷爷奶奶抚养，这也可能导致农村儿童肥胖数量上升。这是因为，中国祖父母会错误地认为与肥胖相关的疾病只发生在成年人身上还有就是长辈们总觉得给孩子吃得越多越好，结果造成过度喂养。

面对此想象我们该怎样解决呢？

虽然目前没有国家成功解决了儿童肥胖的难题，但这并没有妨碍各国出台相关公共政策的步伐。

在防治儿童肥胖这个问题上，有的国家已经看到了曙光。例如，对于美国肥胖的儿童，美国政府部门会向这些家长普及营养知识，社会组织也会参与进来，如学校雇佣营养师会向父母提供建议。这些建议都得到了认同和好评。

对于中国农村来说，虽然其组织形态与美国相当不同，但也可以进行参照。比如政府和社会组织派遣人员到农村给家长集中上营养课等等，这里尤其要注重对孩子母亲进行教育。

除了对家庭提供帮助，美国还会对学校进行干预。向学生提供正常的伙食，以及严禁学校商铺出售高热量、高脂肪的零食等。明确禁止在面向16岁以下儿童的电视节目中播出高脂肪、高糖、高盐的食品，禁令包括商业和公共广播电视、无线电视、卫星电视等各个传媒领域。而我国的垃圾食品广告却屡见不鲜，没有任何限制。这以做法中国可以很好的借鉴下。

为了不让我国儿童在肥胖的道路上越走越远，我们建议相关的部门尽快完善相关公共卫生政策，总好过让他们走“先肥胖后减肥”的老路。

儿童调查报告12

留守儿童是指父母双方或一方外出到城市打工，而自己留在农村生活的孩子们。他们的出现源于父母为了生计外出打工，但又因种种原因无法将子女一起带到身边上学，子女只能留在了农村家里，父母一方或爷爷、奶奶、其他亲属代为照看。留守儿童因为父母不在身边，缺少父母之爱，缺少良好的教育管理和指导，容易导致心理上的缺陷和行为性格上转变，对他们的健康成长带来较大的影响。针对这一问题，调查留守儿童生活现状、学业学习、心理健康、行为性格等方面的基本情况，掌握留守儿童的成长环境和目前的成长发展情况，对比留守儿童与父母均在身边儿童的差异，分析留守儿童行为、心理问题产生的原因，探索促进留守儿童顺利健康成长的对策，意义重大。

学校现有6个教学班，学生293名，教职工18名，经摸底调查，我校现有留守儿童113人，占在校学生总数的38.6% ，其中父母双方都外出务工的留守儿童64人，占留守儿童总数的28.8%。对四、六年级的20名留守儿童进行问卷调查，问卷调查涉及生活现状、学业学习、心理健康、行为性格等方面的18个问题，比较全面的了解了我校留守儿童的基本情况。

本次调研，分三步进行。

第一步：准备。确定调查目的、对象（四、五、六年级）

调查内容、方法，查阅资料，制定问卷调查表。

本次调查问卷是根据国家《关于大力开展关爱农村留守儿童行动的意见》精神，设计了《蒿塔小学留守儿童问卷调查表》，调查表包含生活现状、学业学习、心理健康、行为性格、受关注程度和自信心等几个方面的18个问题，通过学生对问题的回答选择，统计对选择项目的人数占参选总人数的百分数，来了解学生总体上的现状和心理倾向性特点。调查表如下。

蒿塔小学留守儿童问卷调查表

1. 你爸妈外出务工多长时间了？（ ）

（1）一年 （2）二年 （3）三年 （4）更长时间

2.爸妈外出务工，你和谁生活在一起？（ ）

（1） 爷爷 奶奶 （2） 外公 外婆 （3） 寄宿学校

3. 爸妈不在身边，生活上有什么变化？（ ）

（1） 没有变化 （2） 更自由了 （3）过得不如以前好

4. 爸妈不在家，你是否感觉安全？（ ）

（1）不安全（2）安全（3）在不在都一样

5.爸妈不在身边，对你的学习有什么影响？（ ）

（1）没有影响 （2）我进步了 （3）我退步了

6. 爸妈不在身边，你的行为习惯有什么改变？（ ）

（1）没有改变 (2) 更加懂事了 （3） 缺点又增加了

7. 爸妈不在身边，你的性格有什么改变？（ ）

（1）更加开朗了 （2）更加孤僻了 （3） 没有变化

8. 爸妈不在身边，你有心事向谁诉说？（ ）

（1）家人 （2）老师 （3）小朋友 （4）谁都不说

9.你对爸妈满意吗？（ ）（1）满意（2）不满意 （3）无所谓

10.你想爸妈了，会怎么做？（ ）

（1）打电话或写信 （2）不作声或偷偷哭泣 （3）找爷爷奶奶说话（4） 从来不想

11.你与父母的联系（ ）。

（1）每月一次（2）每周一次（3）每天一次（4）不常联系，记不清

12、你敢把你的真实想法告诉父母吗？为什么？( )

（1）不敢。因为（ ）a、不想再给他们添麻烦；

b、怕父母不理解，批评我；

c、因为我不认真学习，不好意思说；

d、因为我说出来，他们也不理或不答应。

（2）能把真实想法告诉父母。父母理解我，我也理解父母。

13、学习情况调查（ ）（可以填几项）。

（1）学习压力大；（2）我的成绩可以；（3）我爱读书；（4）我的成绩不好；（5）我不爱读书;（6）上学不如打工等。

14、本期老师找你谈过几次心？（ ）

（1）没谈过 （2）谈过（ ）次

15、谁给你的压力最大（ ）：

（1）父母；（2）老师；（3）自己；（4）其他家人

16、除吃饭的钱外；每周有零花钱_____元。

17、我自己感觉（ ）（1）、很优秀（2）、比较好（3）、比较差；（4）很差。

18、我最希望和 在一起，因为 。

第二步：发放问卷，进行调查。本次调查共发放问卷调查表100份，由于低年级学生较小，留守儿童人数相对较少，所以问卷调查主要选取四、五、六年级的学生，调查学生的在校外的生活和表现，以及调查表上具有的内容。

第三步：分析归纳、统计数据。

二、结论和分析

依据调查结果，留守儿童占儿童总数比例大，其中父母双方都外出务工的留守儿童占留守儿童总数的28.8%。留守儿童中，父母外出打工时间在一年以上的占73.7%，在四年以上的占15.8%，留守儿童与爷爷奶奶或外公外婆同住的占36.9%，35.9%的儿童感到父母不在不安全，留守儿童除过吃早餐的钱外，平均零花钱每周只有5元，每天不足1元，有56.4%的留守儿童感到生活不如父母在家的时候，对父母不满意和无所谓的留守儿童占24.3%，想父母时不做声或偷偷的哭泣的和从来不想父母的儿童占5.2%，有65.8%的留守儿童感到自己的给自己的压力很大。这些数据显示，农村留守儿童现状不容乐观，因缺少父母的爱感到孤独，生活比较贫穷，个人压力较大，在他们10岁左右的年龄段，不该有的家庭压力和人生压力都不同程度的对他们产生了影响，他们的心理有一定的扭曲化倾向，对父母出现信任危机，因种种原因不愿意讲自己的真实想法告诉父母，他们在学校和社会得到老师和监护人的心理帮助较少，非常思念父母，希望能与父母生活在一起。具体而言，有以下特点：

1、生活现状堪忧。留守儿童家庭大都不太富裕，外出务工的父母大多从事体力劳动或做小生意，收入微薄，致使这些家庭生活条件差，加之老人素有节俭的习惯，多留守儿童的生活标准要求比较，有的不重视早餐，有时吃有时不吃早餐，在生活上基本上是有啥吃啥，留守儿童的零花钱也比较少。很多孩子营养跟不上，生活质量差，这严重影响了孩子的智力发育和身体健康。

2、安全感降低，安全问题突出。由于36.9%留守儿童是由年龄偏大的祖辈监护，他们中有一部分不仅自身得不到有效的监护，而且还要承担起照顾爷爷奶奶的责任，还有个别儿童无人监护，使得35.9%的留守儿童感到不安全。一些留守儿童因父母不在身边，经常受到同学、邻居的欺负；一些留守儿童患病不能及时治疗，遇到意外情况不能得到帮助，安全隐患增加。

3、心理健康问题突出。有41.7%的留守儿童有心思谁都不说，28.6%的留守儿童感到自己变得孤僻，有65.8%的儿童给自己的压力很大,对父母不满意和无所谓的留守儿童占24.3%，想父母时不做声或偷偷的哭泣的和从来不想父母的儿童占5.2%，34.2%的留守儿童感到自己很差，缺乏自信心。这些数据充分说明留守儿童感到寂寞和孤独，这种孤独感影响了他们的行为、性格、交流、学习和生活，这最主要的原因是亲情和家庭教育缺失、家庭监管缺位，使留守儿童心理健康出现扭曲倾向，甚至产生怨恨父母的心理，有的与父母疏远，和父母打电话交流的次数特别少，甚至从不主动交流。

4、部分留守儿童学习成绩降低，行为习惯变坏。

尽管有许多留守儿童也表现出了强烈的求学愿望，取得了比较突出的成绩。调查结果显示，40.8%的留守儿童感到自己学习退步，20.4%的留守儿童感到自己学生成绩不好。这主要是由于心理问题的干扰以及学习自控力较差所造成的。在我们的问卷中，有绝大部分的留守儿童反映在家了无人督促学习，这反映出监护人本身的态度和能力减弱了原有家庭的监督作用，影响了他们自控力的形成。28.6%的留守儿童感到自己的缺点越来越多了，自己的行为习惯变坏了，据谈话调查，多数留守儿童自我控制能力不强，不讲卫生、不换衣服、挑食挑穿、不听监护人的话，顶撞祖辈、不服管理、逆反心理强。

从以上调查结果看到，留守儿童的生活现状及安全、心理健康、学习和行为性格等方面都存在比较突出的问题，留守儿童与父母均在身边的儿童存在明显的差异，出现这种情况的原因是多方面的，最主要的是亲情的缺失，家庭监管能力降低，社会的负面影响以及学校教育缺乏针对性和有倾向性的对策。

三、对策与建议

针对农村留守儿童的健康和行为问题，需要从家庭、学校和社会三方面着手，建立相应的.制度和措施，形成合力，加强留守儿童的教育，促进留守儿童顺利健康发展。

第一，大力宣传，引导支持，政策倾斜，减少留守儿童的数量。让家长明确家庭发展以孩子的成长为后动，多考虑考虑孩子，孩子的前途比金钱重要，不到万不得已，不要留下孩子长期外出打工。如果家庭经济确实困难，可让文化程度稍高的一方留在家中监护子女，一般以母亲为主，母亲心细，有耐心，孩子更愿意与她们交流，外出一方并经常通过电话与孩子交流，弥补孩子的亲情感。父母都需要外出务工的，尽量带上孩子，让孩子在打工地接受义务教育。在政策上予以倾斜，支持农民工子女在城市上学，今年国家免除借读费就是特别号的举措，对让留守儿童不在留守具有非常重大的推进作用。父母都需要外出务工，又实在带不上孩子的，要找到有知识、有监管能力的监护人，不要把孩子留给多病的老人，使本该属于被监护人的孩子变成老人的“监护人”。

第二、投入资金，建社农村寄宿制学校，不断完善学校的基础设施建设和教育资源建设，为双亲在外地或亲友不能有效地提供完整成长环境的农村留守儿童提供住宿，让留守儿童在老师、同学群体中成长，以便对缺失的家庭教育进行补偿，为留守儿童提供全方位的教育服务。

第三、家长定期不定期的与孩子对话，至少每周一次，每次不少于3分钟。亲子之间的感情，父母对子女的直接教育，对孩子有着不可替代的作用。希望他们在外打工时不忘与孩子沟通交流：有可能面对面接触固然好，不可能的话，也该通过电话、书信、网络聊天等方式进行联络，在联系过程中渗透教育因素，要及时了解子女近期的生活学习情况，及时关心他们的思想、生活和学习，让孩子感到父母的关爱，家庭的温暖，同时要向老师和临时监护人即使了解孩子学习生活等个方面的情况。不要只顾挣钱，忘了对子女的思想道德教育，要更多地关心他们的生理、心理与情感，更多的关注他们的所思、所想、所做、所为。同时如果经济允许，应尽可能在农忙或春节时多回家看看孩子，或者寒暑假把孩子接到身边，这样，亲子互动与沟通的时间与机会就比较多，并且具有一定的连贯性。

第四、学校成立留守儿童之家，定期开展丰富多彩的活动。因为学校是留守儿童受教育的主要场所，要解决农村留守儿童受教育的问题，丰厚优质的教育教学资源和具备教育专业的基本素养、高尚的职业道德的教师是关键。及时向监护人和外出务工家长通报留守儿童的成长情况，形成学校、家庭共同教育的局面。教师应承担起家长或监护人的部分责任，多与留守儿童交流谈心，提高亲密信赖程度，给予更多关爱和正面引导。学校要通过开展丰富多彩的有益身心的活动，来引导学生的兴趣和爱好，以良好的教育来留住学生的人和心促进留守儿童的健康成长。任课老师和班主任要对班级里的留守儿童多关注、鼓励和帮助，通过了解他们的基本情况，关注他们的学习完成和变化情况，与他们谈话和交流，及时地了解和解决他们在学习中存在的问题和困难。另外，在对留守儿童的教育方式上，老师应以鼓励为主。并且，还要经常与他们的家长和监护人联系和交流，以能共同及时地解决他们存在的问题。

第五，及时解决留守儿童在学习生活中可能会面临一些困难和困惑。学校和社会应加强儿童的心理健康教育工作，包括开设心理课程和配备心理教育教师，重视学生的心理咨询与辅导，建立“留守儿童”心理发展档案，及时发现和诊治学生出现的心理健康问题等，引导儿童积极、健康、全面成长。

第六、建立少年儿童校外活动中心，为留守儿童在校外参加有益的活动提供场所和条件。目前，可供学生在校外活动的场所和机构较少，特别是在广大的农村地区，由于基层很少或没有相关的少年儿童的活动中心，使得农村少年儿童在校外的活动无场地，无器材，无组织，基本处于空白。多数没有家庭监管的儿童，特别是留守儿童，多与伙伴自由活动，有的上网吧打游戏通宵不归、有的打架斗殴甚至干一些违法乱纪的事情，长期下去，影响力儿童的身心健康。因而，建立少年儿童校外活动中心，为留守儿童在校外参加有益的活动提供场所和条件，对留守儿童的成长和发展也至关重要。

综上所述，农村留守儿童主要受亲情关爱缺失，庭教育缺乏、学校针对性教育缺少和社会关注不够等各方面的综合影响，健康和行为问题突出。从家庭、学校和社会多方面完善合作，解决农村留守儿童的困难和混或，使他们能和父母均在身边的儿童一样，幸福快乐健康地成长，将来能成为祖国的有用之才。

儿童调查报告13

活动参加者：黄波

活动时间：20xx年3月29号-5月31号

活动地点：息烽县

近年来，随着农村剩余劳动力向城市转移规模的不断扩大，劳务经济已成为农民致富的重要途径。但由于种、种原因，许多外出务工人员将子女留在农村，由此产生了一批特殊群体，即“留守儿童”。现将此次实践活动的有关状况报告如下：

一、农村留守儿童现状

(一)基本状况

县统计局采取分层抽样、整群抽样、全面调查相结合的方式进行，在全县14个镇共抽取42个村民小组，调查时点为20xx年3月20日。汇总结果显示：42个村民小组总人口9630人，劳动力4966人。20xx年外出务工人员总数为1336人，比去年同期减少29人，减少2、12%。据此推算，20xx年全县外出务工人员为134779人，比去年同期减少2926人。在留守儿童中，由父母一方照顾的有23121人，占留守儿童的68、4%，由爷爷奶奶或外公外婆照顾的有10596人，占留守儿童的25、5%，其他亲人照顾的有2138人，占留守儿童的5%，独立生活的有44人，占留守儿童的1、1%。

(二)存在的主要问题

1、教育状况令人堪忧。14个乡镇的调查结果显示，农村留守儿童的教育和学习均存在这样的问题，即由于父母长期在外，监护人的文化水平较低，对孩子教育帮忙不够。调查中发现，83%以上的监护人没有参加过家长会，13%的监护人偶尔辅导孩子学习，仅有10%的监护人和老师联系。从而致使部分留守儿童的学习成绩时好时坏，对学习缺乏热情和进取心，甚至有的厌学、辍学，成为老师眼中的“双差生”和“问题儿”。

2、性格行为存在缺陷。由于正常的家庭心理环境的缺失、农村教育环境的不理想以及社会不良风气的影响和渗透，使得留守儿童构成了典型的个性特征和行为缺陷。集中表现为：任性、郁闷、敏感、不安、胆怯等。祖辈的溺爱，造成留守儿童我行我素、固执倔强、情绪波动大、爱发脾气等不良性格。在学校常常表现的不合群、易嫉妒、叛逆心理严重，不能与老师和同学和平共处。而且由于留守儿童处于身心发展的转折期，其可塑性大、自制力差、缺乏成人适当的约束和科学的引导，使其极易受到社会不良风气的诱惑和影响，很多儿童由于无人管理或管理不当而与社会上的不法分子混在一齐，养成了不良的行为习惯，甚至走上了违法犯罪的道路。调查显示，留守儿童中遵纪守法表现较好的`占17%，一般的占65%，差的占18%。

3、安全方面得不到保障。面临拐骗、打架、斗殴、交通等方面的安全隐患。由于学校与家庭之间安全纽带衔接不上，学校不可能面面俱到，留守儿童年幼无知，监护人又普遍缺乏安全保护意识和防范防护潜力，导致留守儿童伤人或被伤害等安全隐患无处不在，安全事件时有发生。

4、政府、社会关注不够。留守儿童在成长期需要家庭、社会的关爱和引导。目前他们尚处于心智未完全成熟的阶段，缺乏对社会生活事物的准确决定，没有父母在身边交流、教育和疏导，让他们面临了更多的疑惑和不安，目前社会上对留守儿童的关注不够，未构成有效的管理机制。调研发现，教育、民政、关工委、团委、妇联等部门虽采取了必须的措施，开展了一些关爱工作，但覆盖面还是很小。如：学校尚未建立留守儿童档案，村委会也没设立外出务工人员花名册，相关部门对留守儿童引发的一系列问题也尚未进行政策性的思考等。

(三)问题产生的原因

1、社会原因。城乡流动人口数量不断扩大，家庭化流动的趋势日益明显。但城乡二元结构使进城打工的农民无法长期将子女带在身边给予照顾。原因在于城乡隔离的户籍制度以及与这种制度相伴而生的子女免费或低收费入学，必需在原籍所在地中考、高考等制度构成的壁垒。农民工无法承担子女入学的高昂费用问题、在简陋的农民工子弟学校入学无法解决升学考试问题、各地教材的选用不同使得这些群体的子女在转学后面临两地教育资料不能衔接的困境等问题，直接推动了留守儿童这一群体的产生。

2、家庭原因。在经济收入与子女教育之间取舍失衡，为了改善家庭生活，越来越多的农民离开了土地，到城市里务工谋生。他们期望自己的生活越来越好，也期望给下一代成长带给更充裕的经济支持。但在外出务工与子女就学、教育之间产生冲突时，他们往往选取前者。这其中，既有生活压力的原因、也有教育意识的原因。但不同原因导致的结果却是相同的，即：使儿童在不完整的家庭中成长，在流动——留守——流动的变动中长大，同时，从家长自身来看，家长的教育潜力与孩子教育需求之间构成落差。外出务工的家长整日忙于打工，没有时间和精力过问孩子的学习，对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了，而留在家的父亲或母亲忙于操持家务，对孩子的教育关注仅限于让孩子完成作业，家庭教育基本处于空白状态。正处于身心迅速发展时期的中小学生，对学习、生活、自身的变化有太多的问题需要解决，但家庭不能充分给予他们以精神上的支持和知识上的解答。

3、学校原因。从学校教育来看，课程设置与留守儿童身心发展不相适应，由于家庭生活的不完整，留守儿童在心理发展上存在更多的困惑和问题，他们需要学校给予更多的帮忙与疏导，需要透过教师、透过群众的温暖弥补亲子关系缺失对其人格健全发展构成的消极影响。但由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约，农村学校很少开设专门的心理课程并配备专门的心理老师，也很少有组织、有计划地对学生进行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。这些教育资料不但对留守儿童是必要的，对生活在社会飞速变化，媒体迅猛发展这一时代的所有儿童都是必要的。

二、对策和推荐

1、从社会职能上，要进一步构成全社会齐抓共管的格局。政府及有关部门要高度重视留守儿童教育问题，切实担负起职责。一是要提高认识，把留守儿童教育成长问题纳入政府议事日程，加强领导，构成多部门关爱农村留守儿童工作机制。二是要加强对农村留守儿童的调查研究，制定有利于留守儿童教育成长的政策，尽快采取行之有效的措施，保障留守儿童合法权利。三是要充分发挥媒体的作用，加强新闻宣传，加强社会各界对农村留守儿童问题的关注，引起全社会重视，调动全社会力量，共同参与解决。四是充分发挥职能部门的作用。宣传部和精神礼貌办要加大力度，引导和教育人们提高关爱留守儿童重要性和紧迫性的认识，引导和教育外出务工家长转变家庭教育理念，强化监管职责;教育部门要构成教育保护合力，出台相应的关爱和保护政策与措施，加强监督和检查，强化学校对留守儿童的监管和教育力度;公安部门要加大对侵犯留守儿童合法权益行为的打击，净化留守儿童的生活和教育环境;司法部门要深入基层开展法律宣传和咨询活动，增强留守儿童的法律意识和自我保护意识;民政部门要关心贫困留守儿童的生活，把贫困留守儿童列入救济对象;关工委、共青团、妇联等组织要从各自的工作实际出发，在向留守儿童开展献爱心及“一对一

”帮扶、“手拉手”活动的基础上，透过创办留守儿童家长示范学校、代养人家长学校，开展志愿者服务、结对子互帮、亲情热线等活动，把关爱留守儿童的工作落到实处。五是要发挥基层组织作用，村委会应尽快做好留守儿童档案的建设工作，对于那些生活较困难和问题突出的留守儿童要个性关注，由村支部负责，统筹乡村学校的老师、村妇代会主任、退休老同志、共青团员等各方面力量，给予留守儿童“一对一”的个性关怀，组织他们开展有益的群众活动，培养他们的群众主义精神和良好的行为习惯。

2、从家庭教育上，要努力改变家长的外出务工方式和教育沟通方式。从调查资料能够看出，如果父母双双外出，则对子女的影响较大，但如果一人在家，则影响相对要小得多。因此，父母外出打工时，如果没有可靠监护人，最好留一个在家，持续家庭教育的存在甚至完整。如果父母都外出，则要改变亲子之间的沟通与交流方式，要注意时间上不能相隔太久，原则上最好做到每个星期交流一次。在沟通资料上，不能只谈生活，就应全面了解其心理、身体、学习等方面的综合状况，让孩子感受到父母的关爱。在沟通方式上，除了电话联系外，还能够用书信的方式，这对于孩子的情感发展十分有帮忙。另外还要与孩子的班主任、监护人持续经常性的联系，共同商讨教育的策略和办法，做到挣钱与教育子女两不误。

3、从教育体系上，要重点加强农村中小学对留守儿童的教育和管理。一是在留守儿童较多的农村地区，试办寄宿制学校。政府应加大对农村寄宿学校的投入和建设力度，不断完善其基础设施，为双亲在外地或亲友不能有效地带给完整成长环境的农村留守儿童带给住宿便利。二是学校要充分利用假期或春节家长回家的时机，召开留守儿童家长会，与家长交流，使学校内外对留守儿童的影响构成合力。三是建立留守儿童跟踪管理档案。学校要对留守儿童登记备案，分类区别对待，进行有针对性的教育和管理。学校老师要经常与家长(监护人)联系，了解孩子在家的状况，以便及时帮忙留守学生，并经常组织留守儿童参与文体娱乐活动，充实业余生活，多与他们沟通交流，慰籍他们残缺的感情。四是在课程上大胆创新，在为所有儿童带给良好的知识教育的同时，也要关注他们的身心健康发展，尤其是对生活在特殊状态下的留守儿童，更要在课程教学中加强生存教育、安全教育和法制教育，强化留守儿童自尊、自立，帮忙他们知法、守法。有条件的学校还能够成立心理咨询室，专设心理老师，共同对儿童的显性和隐性的心理压力进行疏导，为留守儿童排忧解难，帮忙他们健康成长。

儿童调查报告14

临沂市是农业大市，总人口1018万人，农村人口占75%以上，全市在外务工人员129.8万人，农村留守儿童6.05万人。农村留守儿童作为农村富余劳动力向城镇转移而催生出来的特殊社会群体，存在的问题日益突出。为全面了解临沂市农村留守儿童家庭教育状况，推进留守儿童家庭教育工作，最近市妇联通过问卷调查、走访座谈等形式，对苍山、平邑、临沭等县农村留守儿童家庭教育现状进行了认真调查，情况如下：

一、基本情况

本次采取抽样的方式，对300名5--17岁的留守儿童进行了调查，其中学龄前儿童5名，学龄儿童295名。他们当中男性留守儿童165人，占被调查留守儿童总数的55%，女性留守儿童135人，占45%。

1、留守儿童父母外出务工情况。调查显示，父母外出务工以父亲单独外出务工和父母双双外出务工居多，分别占32.7%和61.7%，母亲单独外出务工占5.7%。38.3%的留守儿童与父亲或母亲一起生活，其中与母亲生活在一起的留守儿童比例占32.7%，与父亲一起生活的仅占5.6%。

2、留守儿童家庭生活环境情况。从总体情况看，留守儿童的监护人多数是儿童的祖父母、外祖父母或其他近亲属。51.7%的留守儿童随祖父母、外祖父母一起生活，8.7%的留守儿童与其他亲戚一起生活，1.3%的留守儿童由老师或其他人担当监护人，隔代抚养情况较为普遍。

3、留守儿童学习情况。从调查情况看，留守儿童学习成绩多数处于中下游，成绩优秀的较少。295名学龄留守儿童中，47人学习成绩优秀，占15.9%;106人学习良好，占35.9%;129人学习成绩一般，占43.7%;10人学习成绩较差、3人因学习成绩不好辍学，占4.4%。其中，有72.6%的留守儿童在学习上遇到困难需要辅导时首选的是老师，单独选择监护人或哥哥姐姐辅导的仅占18.7%。

4、留守儿童心理情况。在“你不开心时，会有下面哪些想法”问题中，38.5%的留守儿童选择“想早点长大独立”，36%的留守儿童“想让父母安慰自己”，22.5%的留守儿童“觉得没有人关心自己”，29.5%的留守儿童存在“觉得别人看不起自己或自己不如别人”的思想，4%的留守儿童“想离家出走”，且多为男孩。以上说明，相当一部分留守儿童渴望父母的关怀与温暖，希望多与父母进行心灵的沟通交流，有的因父母不在家而感到遭受歧视、孤独无助、悲观寂寞。

5、监护人家庭教育知识了解情况。被调查的留守儿童监护人文化程度普遍偏低，小学文化程度及文盲的179人，占总数的59.7%。49.5%的监护人认为教育孩子的知识是自己摸索出来的，33%的认为是从长辈那里学来的，参加过专门的家庭教育培训班或家长学校学习的仅占3%。有29.5%的监护人很少或从不主动与孩子聊天，即使聊天涉及最多的是学习，其次是生活情况，关心孩子情绪问题的只占13%。

二、存在问题

儿童时期是人生中受教育、长身体、培养健康心理的关键时期，他们不但要接受学校的教育，还要接受社会的关爱，更要沐浴在父母亲情的家庭教育之中。农村留守儿童在最需要父母关爱的时期远离了父母，由其他人代为监护，使这些儿童的受教育状况、健康成长受到了较大的影响。

1、父母关爱严重缺乏。在调查中发现，尽管有31.3%的外出务工父母一个星期左右与孩子联系一次，36.5%的半个月或一个月与孩子联系一次，但父母探家情况多为半年以上一次，有的甚至几年不回家。由于父母常年在外，长期和孩子分离，对孩子缺少关爱，缺乏交流沟通，导致亲情缺失，监护不力，致使一些留守儿童软弱无助，自卑封闭，逆反心理严重。

2、隔代教育力不从心。从调查情况看，留守儿童家庭隔代教育占半数以上，由于祖辈与孙辈年龄相差一般都在50岁左右，且祖辈大都文化程度偏低，多数是文盲或半文盲，思想观念与孙辈有很大差距，难以与孩子交流沟通，有的还要干农活维持生活无时间监护孩子，有的体弱多病无能力监护孩子，有的同时照看几个孙辈无精力监护孩子，加之缺乏科学的家庭教育知识，往往只满足孩子物质、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引导，甚至娇生惯养、放任自流。

3、家庭学校沟通不够。留守儿童的监护人，尤其是祖辈监护人，很少甚至从来不主动与孩子的老师联系或参加家长会，缺乏与学校的沟通，不能及时了解孩子在学校的表现情况，有的学校老师很少对孩子进行家访，没法向家长了解学生在家庭中的真实情况，家庭教育与学校教育不能实现有效对接，有些调皮的孩子抓住这个空档，在学校欺骗老师，在家里又蒙骗监护人，影响了留守儿童的品德和学习发展。

4、家庭教育工作不到位。近年来，各级妇联、教育等有关部门密切配合，在指导推进家庭教育工作中做了大量扎实有效的工作，取得了良好的成效。但是，农村家庭教育特别是留守儿童家庭教育工作仍然存在薄弱环节，如农村家庭教育网络不健全、已有家长学校作用发挥不够好、有关领导和部门对农村留守儿童家庭教育工作重视不够、缺少有针对性的留守儿童家庭教育宣传培训活动等，加之有相当一部分留守儿童监护人尤其是祖辈监护人不注重学习科学的`家庭教育知识，使农村留守儿童家庭教育工作面临着诸多困难和问题。

三、建议对策

1、加大支持力度，优化留守儿童学习成长环境。各级各有关部门要高度重视留守儿童问题，把做好留守儿童教育工作作为解决农民工子女教育问题、推动新农村建设的有效措施，列入重要议事日程，加大政策支持力度，加强农村社区建设，完善社区服务功能，建立学校、家庭、社会三结合的留守儿童监护网络。要加大农村义务教育投入，发展农村寄宿学校，对无人照看、学习和安全得不到保障的留守儿童，可到寄宿学校读书，给予他们更多的关爱，弥补留守儿童家庭教育的缺失。

2、贯彻落实政策，确保农民工子女到流入地就近入学。夫妻双方都外出打工的农民工把子女带到流入地就近入学，是解决留守儿童家庭教育问题的基本措施。根据XX年国务院办公厅转发国家教育部《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》，教育主管部门要认真贯彻落实以流入地为主和公办学校为主解决农民工子女上学的“两为主方针”，公办学校要尽力就近接收农民工子女入学，并且要取消一切不合理收费，平等对待每个学生，努力为流动儿童接受教育创造条件，不断减少农村留守儿童数量。

3、加强沟通交流，形成学校教育与家庭教育的合力。农村学校要建立留守儿童档案，摸清留守儿童的家庭地址、委托监护人情况、留守儿童父母打工地点及联系方式等，并将班主任及授课老师的联系电话交给留守儿童父母和监护人，定期召开留守学生及其监护人座谈会，加强与留守儿童父母或监护人的交流与沟通，及时通报学生在校学习表现情况，了解留守儿童回家后的思想状况和行为习惯，学校和监护人共同努力，有的放矢地加强教育。

4、认真履行职责，充分发挥妇联组织在留守儿童家庭教育工作中的重要作用。各级妇联要充分发挥协调、维护、教育和服务的职能及在家庭中的工作优势，大力开展关爱留守儿童行动宣传教育，推动有关部门出台解决农村留守儿童问题的相关政策和规定，不断优化农村留守儿童生存、保护和发展的社会环境。要认真履行指导推进家庭教育工作的职责，着力加强农村留守儿童家庭教育工作，大力发展农村社区家庭教育指导委员会、家长学校等家教服务网络，进一步规范农村家长学校的建设和管理，改进教学方法，创新活动载体，组织编写适合留守儿童家长及监护人特点的家庭教育辅导材料，培训一批家庭教育骨干，开展多种形式的留守儿童家庭教育宣传实践活动，加强对外出务工父母和留守儿童监护人的教育引导，强化他们的家庭教育观念，使他们掌握科学的家庭教育知识和方法，真正承担起教养孩子的责任和义务。

儿童调查报告15

调查时间：20xx年9月

调查地点：五常市

农村留守儿童是指父母双方同时外出打工，家中的未成年子女由父母委托他人监护或无人监护的儿童。农村留守儿童是社会主义市场经济发展和城镇化建设步伐加快，农村富余劳动力向城镇转移而催生出来的特殊群体,随着社会经济及城市建设的日益发展，农村留守儿童由于缺少父母的监护和关爱而发生的安全、健康、教育等方面的社会问题越来越引起社会的关注。

一、背景介绍

此次调查对象为我校在校生，年龄分布在6--12岁之间。全校共有学生1286人，共有留守学生231 人,其中，男性留守儿童124人，占留守儿童总数53.6%，女性留守儿童107人，占留守儿童总数46.4%。

二、留守儿童基本情况分析

1、留守儿童的生活及家庭教育情况：一是隔代监护型（占84.85%），即由祖辈--爷爷奶奶、或外公外婆托管的方式；二是亲朋监护型（占9.96%），即把孩子托给亲朋好友，叔婶、姑舅或要好的朋友。三是自我监护型（占5.19%），即由于没有上面两种条件，监护的责任就让予了孩子自己。

2、留守儿童父母打工情况分析。全校留守儿童共231人，占全校儿童总数的17.96%（其中留守儿童中父母双方均在外打工的为35.5%，父亲外出打工的为52.3%，母亲外出打工的为12.1%）由此可见，农村留守儿童群体还是相当大的。

3、留守儿童父母打工地域分析。数据分析显示，在县内打工的占30.4%，在县外打工的占69.6%，父母打工主要是集中在县外。

4、打工父母回家频率分析。外出打工的父母每年回家3——4次的占63.2%，一年回家1——2次的占30.6%，一般在家停留时间较短。结果表明：外出务工的家长回家频率低，与留守孩子沟通和交流较少，更说不上对子女进行应有的家庭教育。

5、留守儿童生活情况分析。

从全校的总体情况来看，有23.38%的留守儿童寄宿或全托，有24.24%的留守儿童和妈妈生活在一起，有52.38%的留守儿童和外公外婆或爷爷奶奶生活在一起，生活上的“单亲家庭”合计为32.03%，隔代抚养为63.20%，家庭缺失的情况较为严峻。留守儿童的生活满意度较高，有5.19%的留守学生认为现在的生活“很好”，91.77％的留守学生认为“一般”，只有3.04%的学生认为现在的`生活“不好”。

三、留守儿童中存在的主要问题

通过调研，我们发现父母外出打工对留守儿童教育存在一些负面影响。统计数据表明，留守学生在学习成绩、智力水平、身体发育、思想品行和心理健康等多方面的综合表现，明显差于其他学生，而存在障碍、缺陷的比例则明显高于其他学生，整体状况不容乐观。具体来说，主要存在以下几个方面的问题：

1、学习较差。调查中发现，一方面部分农民工潜意识里认为，农村孩子学业有成的机率不高，对孩子的学习总体期望值较低，将孩子的前途定位在外出打工上。另一方面，监护人对留守儿童学习介入过少导致的学习成绩下降。那些父母在外的家庭，由于爷爷奶奶、外公外婆的文化水平较低，对孩子学习上的问题往往不能给予帮助；另一方面，父母一方在家的家庭，留在家里的父亲或母亲由于承担了全部的家务和田间工作，也没有时间去关注孩子的学习。因而，从数据分析结果来看，如果学习上有了问题，孩子向家人求助的比例最低。

2、放纵自由。一方面由于灌云留守儿童的父母外出打工地以苏锡常地区为主，常年在外奔波，空闲时间少，因而回家频度极低，与留守子女联系较少，对于孩子的成长缺乏足够的关注和指导。另一方面，由于在外打工，经济较为宽裕，对留守儿童生活的支付能力较强，所以在物质生活的满意程度上，留守儿童的满意度更较高；但由于父母不在身边，留守儿童得到的关爱减少。第三方面，青少年正处于情感、性格变化的转折时期，长期与父母分离由于监护人管不了，不敢管，不会管，外出父母则管不到，舍不得管，留守孩子几乎生活在无限制状态下，无形中助长了其自私任性、霸道蛮横、逆反心理重、以自我为中心等极端性格。

3、亲情缺乏。亲情关系直接影响到孩子的行为习惯、心理健康、人格与智力发展。由于父母不在身边，留守儿童长期间缺乏亲情的抚慰与关怀，缺乏安全感，人际交往能力较差。大部分儿童与爷爷奶奶、或外公外婆有感情距离，不想和他们沟通，大部分爷爷奶奶、或外公外婆也只仅是尽到自己的本职（做饭、洗衣、接送等）。

4、行为偏差。处于义务教育阶段的儿童少年，其行为发展在很大程度上还处于他律阶段，自律能力很弱。由于父母不在身边，儿童和监护人之间关系特殊，只要不犯大错，监护人对孩子的行为一般都采取认可态度，由于缺乏及时有效的约束管教，部分留守儿童纪律散漫，存在行为偏差。调查中发现，许多留守孩子在家里不听祖辈教导，在学校道德品行较差，不遵守规章制度，常有迟到、旷课、逃学，说谎打架，欺负同学等行为，有的迷恋网吧和游戏厅，甚至与社会上一些有不良习气的成人混在一起。

5、安全隐患。由于留守儿童适应能力较差，自制力较弱，监护人大都是年老又多文化层次较低，普遍缺乏安全保护意识和防范防护能力，家庭与学校教育容易出现“真空”，导致留守儿童伤人或被伤害等安全隐患无处不在，留守儿童溺水、触电、打斗等意外伤亡事件在全国各地屡见不鲜，加强安全防护工作至关重要。

三、问题的成因

1、淡化区域性教育。由于近几年打工潮的兴起，家庭化流动的趋势日益明显，城校二元结构使进城务工农民不可能将子女带在身边。根源在于城校隔离的户籍制度以及随之产生的子女免费或低收费入学、必须在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁垒。由于区域差距，农民工无法承担子女入学的高昂费用问题、在简陋的农民工子弟学校入学无法解决升学考试问题、各地教材的选用不同使得这些群体的子女在转学后面临两地教育内容不能衔接的困境等问题，直接推动了留守儿童这一群体的产生。

2、增加经济收入与子女教育之间取舍失衡。为了改善家庭生活，越来越多的农民离开了土地，到城市里务工谋生。他们希望自己的生活越来越好，也希望给下一代成长提供更充裕的经济支持。但在外出务工与子女就学、教育之间产生冲突时，他们往往选择前者。

3、外出务工的父母整日忙于打工，没有时间与精力过问孩子的学习，对孩子的关注较少，在家里的监护人由于于文化层次较低仅忙于操持家务，对孩子的教育关注仅限于让孩子完成作业，家庭教育处于空白状态。正处于身心迅速发展时期的小学生，对学习、生活、自身的变化有太多的问题需要解决，但家庭不能充分给予他们以精神上的支持和知识上的解答。

4、由于家庭生活的不完整，留守儿童在心理发展上存在更多的困惑与问题，他们需要学校给予更多的帮助（转载自，请保留此标记。）与疏导，需要通过教师、通过集体的温暖弥补亲子关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。但由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约，我们农村学校很少开设专门的心理课程并配备专门的心理教师。

五、对策与建议

1、加强思想教育，提高自身认识。家长是孩子的第一任老师，对进城务工的农村家长进行引导和教育，强化农民工家长的家庭教育观念及其重要性，让农民工家长学会与孩子沟通、交流以及教育孩子的正确方式，发挥家长对孩子的独特的教育功能，引导孩子健康成长。

2、少年儿童的教育历来是家庭、学校与社会共同的责任，各级政府部门应切实担负起责任，发挥其功能和作用。加大农村中小学基础建设投资的力度以外，还应当及时将农民工子女教育问题纳入政府整体规划日程，加强对农民工子女上学问题的调研和研究，提出和采取保证农民工子女接受义务教育权利和义务的措施。

3、加强农村寄宿制学校的建设，加强对留守儿童进行教育与管理。政府应加大对农村寄宿制学校的建设力度，并不断完善其基础设施，要尽量为双亲在外地或亲友不能有效地提供完整成长环境的农村留守儿童提供住宿便利。让留守儿童在老师、同学群体中成长，以对缺失的家庭教育进行补偿。学校要利用假期、或春节家长回家的时机，召开留守儿童家长会，与家长交流，使学校内外对儿童的影响产生合力效应。