第一篇：王局长讲话
在青龙二小首届家长学校开班仪式上的致辞
青龙满族自治县教育局长王田
尊敬的段主任、郑书记、张县长、梁老师，各位来宾、家长朋友们、同志们：
大家好！
“春日载阳，有鸣仓庚，吹面不寒杨柳风”。在明媚的春光里，是缘分让我们相聚在这里，共同参加青龙第二实验小学暨全县首届家长学校开班典礼。我代表教育系统5000名教师和55000名学生对各位的光临表示最诚挚的感谢和最热烈的欢迎！
今天，我们不论职务高低、年龄大小，都有同一个名字，那就是“家长”，作为父母，我们任何事业的成功都代替不了教育孩子的失败!孩子们的身上都寄托着我们为人父母的沉甸甸的希望。他们的童年只有一次，他们的成长不能重来。
现在的孩子是我国第一代在电视机前长大的孩子，业余时间接触的是电子媒体和网络，他们的生活环境变了，生活内容变了，祖祖辈辈沿袭下来教子模式已经越来越不适应今天的孩子。“好好学习，天天向上”是我们这一代做父母的听到的耳熟能详的教诲。然而现在的社会“好好学习”是远远不够的，还需要“好好地做人，好好地热爱生活，好好地与时代同步。”“教育≠读书写字、上学≠分数高低”，他们的成长比成绩重要。现代的孩子需要现代的家教，现代的家教需要现代的父母，现代的父母需要有新知识、新理念、新思维、新方法、新形象!为此，1
家长学校应运而生。
大家都知道，第一所“家长学校”是知心姐姐卢勤创办的，她第一次以一个孩子母亲的身份，站在孩子的角度，向年轻的父母提出了一个很尖锐的问题——“四过”培养导致“三无”的一代，也就是说：“过高的期望”、“过分的关心”、“过多的保护”、“过份的呵护”、培养出来的孩子“无情、无能、无责任感”!
父母是孩子的第一任老师，所以要为孩子树立榜样，父母的身教重于言教。尊重老人、言而有信、勤于钻研、勇于探索、奋发有为的家长，才是最有权威的家长。我们的家长工作都很忙，但不管怎么忙，我建议大家一定要多抽时间陪一陪孩子，和孩子一起玩，和孩子一起学习，了解孩子的心理，了解孩子的朋友，对孩子进行随时随地随事的教育。
家长们，教育孩子是一个系统工程，您的孩子的健康成长和全面可持续发展需要学校、家庭、社会的共同配合。家长既要有望子成龙之心，还须有伴子成龙之功，更要有教子成龙之能。青龙二小和全县学校开办家长学校的用意也正在于此，如果你们定期参加，相信对你们教育孩子一定会大有帮助。
家长们，孩子是你们的希望，更是祖国的未来，我希望学校、家庭、社会共同承担起教育孩子的重任，用我们的爱心呵护孩子的成长，用我们的双手托起明天的太阳。
最后，祝愿我们的孩子成长、快乐!
祝愿我们的家庭幸福，美满!
祝愿我们的社会安定，祥和!
祝愿我们的开班仪式圆满成功！谢谢大家！
2011年3月15日
第二篇：学习王局长讲话心得体会
学习王局长讲话心得体会
——柯昌明
3月8日全所召开了2016年工作布署会议，在会上大家一起学习了县王局长在全县财政重点工作推进会上的题为《立足新起点 担当新使命 开启新启程 在服务改革发展中实现财政工作新突破》的重要讲话。我通过对会议材料的学习，针对工作报告谈一下自己的体会：
首先我们要学习政治理论，提高自己的思想政治素质，更为关键的是还要学习业务知识，提高业务水平，坚持理论联系实际，实事求是，解放思想。加强自身思想改造，与时俱进，开拓创新，强化为民服务、为民理财的宗旨观念，将思想与行动统一起来。作为一名财政工作人员，我觉得更应该要认真履行好自己的职责，敢于解放自己的思想、清醒自己的头脑，适应工作需求。用新的思维去发现、解决工作中遇到的各种问题。因此，在今后的工作中，将以学习为载体，注意思想的解放，不断创新工作思路和方式方法，以适应新时期财政工作的需求。
其次加强自身建设，严格要求，自我加压。始终保持积极向上、昂扬奋进的精神状态，自重自省、自警自励，在工作中自觉地服从、服务于大局，自觉地把自己的工作同全所联系起来，坚持高标准、严要求，努力做好本职工作，从实际工作出发充分发挥岗位职能作用，大胆创新，不断改进工作方法，提高工作效率，增强工作的系统性、预见性、科学性，将上级交办的各项工作任
务圆满完成好。财政服务大厅是财政所对外的一个窗口，是党和政府联系人民群众的一座桥梁，我们直接与人民群众打交道，服务的好不好，大家满意不满意，将直接影响到党和政府的形象、财政部门的形象。为了能更好的服务人民群众，我们经常加班加点，不计报酬，为人民群众提供了优质高效的服务，受到了前来办事儿的老百姓的好评。在工作中我始终要想群众所想、克服困难、创造一切条件为群众办好事情。加大对外服务的同时也要增强“后勤为前勤服务、后勤为前勤提供保障”的观点，努力履行好一个后勤人员的职责。把领导的希望和要求落实到具体的工作中,在思想上,和领导保持高度一致,一切行动听指挥;在工作中,恪尽职守,尽职尽责,努力完成组织交给的各项任务;在生活中,注意团结同志,廉洁自律,热情服务,做一名领导满意,同志们喜欢的机关后勤人员.三是创新服务理念。为财政改革发展做贡献，创新服务理念、延伸服务触角、转变工作理念、提升服务层次。通过服务人民群众，实现党和政府执政为民，财政为民理财的主旨。积极构建和谐财政、民生财政，公开透明理财、廉洁自律，加强效能建设、推进政务公开。坚持把推进政务公开作为政风效能建设的重要抓手，突出提高工作透明度和便民实效，进一步强化依法行政，改进财政工作作风，提升管理和服务水平，推进政务公开工作深入开，提高为当家人服务水平。树立“财政乃庶政之母，为民是理财之本”的理财观，努力工作、坚持科学发展、增进社会和谐，建设民生财政的观念。树立“想群众所想、急群众所急”的服务观，执行首办负责制、优化窗口服务水平，建设服务财政。树立“管家不当家、管钱不花钱”的权力观，严格制度约束，执行办事程序。树立“勤政为民、廉洁奉公”的观念，从严律己，牢固树立为人民服务的人生观，淡薄名利，克己奉公。工作上高要求，自觉执行有关规定，树立依法理财、廉洁勤政的行业形象，主动接受人民群众和社会监督员的监督。
总之，在今后的工作中要全面贯彻县局领导对财政工作的指示精神，结合自身岗位实际，努力做到“六个不让”即：不让学习在我这里间断、不让传递的业务在我这里延误、不让正在办理的事情在我这里积压、不让差错在我这里发生、不让办事的群众在我这里受到冷落、不让财政形象在我这里受到影响。争创一流的工作业绩，为姚坪财政所2016年的工作再上新台阶做出积极的贡献。
第三篇：王局长结业仪式讲话
在全区第一次水利普查培训班
结业时的讲话
王有明
各位学员、同志们：
为期三天的宝塔区第一次水利普查培训班，在区委、区政府的高度重视下，在有关部门及各乡镇的精心组织下，在大家的积极配合下，已经圆满完成各项教学任务，马上就要结束了。借此机会，我讲几点意见，与大家共勉。
一、水利普查培训圆满完成这次培训为我区做好第一次水利普查的成功奠定了坚实的基础，尽管时间比较紧，但涉及的内容多，层次高，具有较强的前瞻性、针对性和实用性，是比较成功的，主要呈现以下四个特点：一是各级领导比较重视。各乡镇、街道办，各有关单位高度重视此次培训，抽出了本单位的精英骨干认真参加学习，确保了学习培训的实效。二是内容复杂、繁多。培训的内容涉及水利工程、水土保持情况、地下取水、河湖基本情况及治理保护、经济社会用水、灌区调查、水利行业能力建设等方方面面；各位授课的同志针对当前工作实际，从不同层面、不同角度，以深入浅出的理论、身边实实在在的例子，指导了如何进一步更好地开展工作，有很强的针对性和实用性。三是学风比较端正。这次培训班人员齐、学风好，教得认真，学得更认真，许多学员在采 1
取“边学习、边提问、边记录”的方法，学习效果较佳。通过学习，使我们进一步看清了形势，明确了目标，鼓足了干劲。
这期培训班时间紧凑，每个学员不一定全部吃透全部内容，一是各位普查员要回去采取自学的方式，吃透内容，保证在以后的普查工作中不出错误，不走弯路；二是大家要形成努力学习、互相学习，相互讨论、多提问题，争取把所涉及的专业都吃透、弄懂，保证普查不出差错。
二、全力以赴，保证圆满完成水利普查任务
各位学员是此次水利普查的中流砥柱，将在后面的工作中，起到不可替代的作用，所以，你们要做好以下几方面工作：
一是要认真传达此次会议及培训精神。领导支持是工作成败的关键，各乡镇普查员要让领导充分认识到普查任务的艰巨性、紧迫性、重要性，要做到让领导重视，同时让他们也积极参与到普查工作中来，并以此为契机，千方百计引导广大领导干部和群众把精力转向水利普查。今年，区委、区政府将水利普查纳入考核范围，所以要求各乡镇要落实责任，夯实任务，确保圆满完成普查任务。
二是做好上下协调和动员宣传工作。各位学员要做好对领导、乡镇干部、村组村民的动员工作，要让他们充分认识到水利普查是利国利民的大事，是我们以后长远规划的基础，水利普查对每个人、每个村组、各乡镇、全区乃至全国，都有重要意义，我们要积极配合、团结一致，形成人人参与的良好局面。
二是提高工作效率，不走弯路。水利普查任务重、时间紧，我们一定要思路清、任务明，这就要求我们对普查内容、技术路线、普查范围等了如指掌。
三是提高综合素质，遵守各项制度纪律。现在国家摸底调查水利设施，对以后农业农村工作意义重大，各位学员责任重大。我们要充分认识到这一点，大多数学员都出自农民，我们现在每做一件事情都要对得起父母、对得起全区的百姓，对得起生我养我的这块土地，所以，我们要提高思想认识，认真负责，不能应付差事。俗话说“没有规矩、难成方圆”，要求各位学员要严格遵守保密、考勤、财务等各项工作制度。如果在以后工作中，来迟走慢，无辜缺勤、不配合，我们将按照规章制度严肃处理。
同志们，我们的这次培训是一次成功的培训，希望大家深刻领会所学知识，牢固掌握，在实际工作中紧紧围绕水利普查总体要求，贯彻落实，灵活运用，圆满完成我区水利普查任务。
谢谢大家！
第四篇：王局长建设会议讲话
依法建设 科学管理
在引领世界高铁发展进程中开创新局面
——在全局铁路建设工作会议的讲话
（2011年1月29日）
王 峰
同志们：
这次全局铁路建设工作会议的主要任务是，认真贯彻全国铁路工作会议、全路建设工作会议精神，全面落实路局十届一次职代会和全局工作会议要求，以科学发展观为指导，总结2010年的工作，分析面临的形势，科学谋划“十二五”建设工作思路，部署2011年重点任务，动员全局建设系统广大干部职工以世界的眼光、科学的定位，审视和认清新形势，抢抓新机遇，依法建设，科学管理，在东部铁路率先实现现代化的伟大进程中再创新业绩，开创新局面。
路局党政主要领导高度重视全局铁路建设工作，今天，龙京局长、李嘉书记亲自到会并作了重要讲话，这对我们做好当前和全年的建设工作具有极其重要的指导意义，全局建设系统广大干部职工一定要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面我讲三个方面的意见。
一、以建设世界一流高速铁路为目标，2010年铁路建设取得历史性成就
2010年，全局建设系统以“迎世博、超千亿、建精品”为目标，坚持“高标准、讲科学、不懈怠”，坚决唱响铁路建设“捍卫质量、保卫安全”主旋律，深入推行标准化管理，狠抓工程质量安全，倾力打造世界一流精品工程，全面完成建设目标和任务。主要有五大显著标志：
1.以决战沪宁、决胜沪杭，如期建成上海虹桥站、铁路世博馆为标志，“迎世博”目标圆满实现。在上海世博会之前完成铁路世博馆工程，世博会期间完成沪宁城际、沪杭高铁以及上海虹桥站，是铁道部党组赋予上海局的神圣使命和历史重托。面对前所未有的挑战与考验，四大工程的广大建设者牢记组织重托，不辱光荣使命，捍卫质量、保卫安全，抓关键节点，抓机制完善，抓措施落实，破解了一个又一个难题、攻克了一道又一道难关，5月1日铁路世博馆率先实现开馆，沪宁城际、沪杭高铁分别历时2年和1年半如期建成，并与上海虹桥站同步成功投入运营，创造了世界高铁建设史上新的奇迹，为世博会实现“成功、精彩、难忘”目标作出了贡献。2.以投资突破1000亿为标志，“超千亿”目标胜利完成。2010年初，铁道部下达我局基建大中型项目投资计划为960.2亿元，经部七次计划调整后，在建基建大中型项目达到46个，已批复概算总规模达4645.8亿元，投资计划为1012.31亿元。宁安铁路、宁杭铁路、杭州东站、南京南站等一大批重点项目按节点目标有序推进，金温扩能、连盐铁路等9个项目按期开工建设。全局累计完成投资1012.61亿元，为考核指标的100.05%,与去年同比增长11.44%，再次刷新我局投资完成的历史记录。全局各项目管理机构均完成月度和投资计划双考核目标，确保完成了年初提出的超千亿的投资目标。
3.以沪杭高铁创下416.6公里世界高速铁路运营速度最高纪录为标志，“建精品”目标迈开坚实步伐。7月1日，沪宁高铁实现一次性、全功能、高可靠开通运营目标，成为目前我国乃至世界上一次建成标准最高、里程最长、运营速度最快的城际高速铁路，引领了世界城际高铁建设发展新潮流。10月26日，沪杭高铁正式投入使用，尤其在9月28日沪杭高铁试运行中，创下416.6公里的世界运营铁路最高时速，实现了“铸造世界高铁品牌”的目标。沪宁、沪杭高铁的开通运营，标志着我局正式跨入高铁时代。
4.以高科技成果在高铁建设中的广泛应用为标志，技术创新工作取得重大突破。去年，全局针对大规模铁路建设特点、难点开展科研攻关，获得了一系列的部、市和路局级科技进步奖项，特别是随着时速350Km高速铁路开工建设，我局对特殊桥梁的建造技术、复杂地质长大隧道的修造技术以及无砟轨道技术、防灾与减振降噪技术、综合维修技术、四电系统集成技术广泛开展了研究，取得重大突破。在沪杭高铁跨沪杭高速公路160m跨度、16800吨的自锚上承式转体桥施工中，创造了3项世界第一；沪宁城际高铁在Ⅰ型板施工精度控制上，采取精测布网、增设GRP点和测量软件的平差优化等方法，极大地减少了精测工作量，目前这一精测成果已在全路推广；去年我局建设系统科研成果获得路局科技进步一等奖2个、二等奖1个、三等奖1个。这些创新成果标志着我局走在了全国、乃至世界高速铁路建设的前沿，先后有3批美国、2批巴西等国外代表团来我局沪宁、沪杭城际高铁考察观摩，为中国高铁实施“走出去”战略的技术储备作出了有益探索。
５.以建设标准化管理成果在全路建设领域的全面推广为标志，全局建设管理工作迈上新台阶。经过近几年的努力，我局按照标准化管理要求，先后组织编印了《建设项目管理岗位》、《铁路建设工程标准化评定》、《高速铁路联调联试》、《高速铁路施工工序管理要点》，以及客运专线路基、桥梁、隧道《工程质量检查与控制》和《标准化指挥部》、《标准化项目部》、《标准化监理站》、《标准化作业》、《标准化工地》等系列丛书，初步形成了具有上海局特色的岗位标准、检查标准和管理标准等系列标准化管理体系，全面提升了我局建设管理水平。去年，全路运输安全工作会议、建设工程质量暨标准化管理现场会相继在我局召开，上海局建设系统在两次会议上均作了建设管理经验介绍，充分表明了部党组对我局工程建设管理工作的充分肯定和信任。
同志们，回顾一年来的工作，我们深切感受到，2010年我局在打造世界一流高铁的实践中，创造了具有广泛指导意义的成功经验，积累了难能可贵的精神财富。这些成功经验和可贵精神，不仅凝聚了全局建设系统又好又快推进大规模铁路建设的巨大力量，更是引领和激励全局建设系统和所有参建单位广大干部职工面对铁路建设的新形势、新任务、新挑战，再创新业绩的一面旗臶。上海局的建设速度，展现了建设者勇往直前、不断超越的坚定信念；上海局的建设道路，记载了建设者攻坚克难、无私奉献的奋斗历程；上海局的建设奇迹，诠释了建设者“引领世界高铁发展新潮流”的伟大梦想！为此，我们深深地体会到：
必须始终坚持敢为人先的开拓精神不停步。在高速铁路建设的艰辛历程中，面对前所未有的困难与挑战，广大建设者大力发扬敢为人先的开拓精神，把压力视为动力，把挑战化为机遇，把重任变成责任，时刻恪守“不当罪人，不留遗憾，建不朽工程”的庄严承诺，把沪宁、沪杭城际高铁建设成为引领世界城际高铁发展潮流的示范线、模范线、精品线，使我局在高速铁路建设领域实现了由“追赶者”到“引领者”的历史性跨越。实践启示我们：只要我们志存高远，高标准，讲科学，不懈怠，以勇创世界一流的决心和信心，大力弘扬苦干、实干、拼命干的作风，就没有突破不了的禁区，战胜不了的困难，就一定能够在引领世界城际高铁发展新潮流的进程中展现作为。
必须始终坚持打造世界高铁品牌的目标不动摇。在高速铁路建设的艰辛历程中，我局始终坚持以“追求卓越，建世界高铁品牌”为追求，将工程质量放在最核心、最本质的位臵，好字优先，严格质量标准；突破工期瓶颈，动态优化施组，确保了我局铁路建设质量经得起运营和历史检验。实践启示我们：只有坚持高标准定位，坚定打造世界高铁品牌信念，牢牢占领世界高铁发展的制高点，尊重科学，尊重实践，才能破解工期与质量的困惑；只有学会多角度思考、多举措同步才能协调进度和质量的统一；只有采取科学分析、精心布局，才能做到质量可控，实现一次成优、整体精品的目标。
必须始终坚持真抓实干、落实责任的要求不移位。在高速铁路建设的艰辛历程中，我局始终坚持严字当头，做到真抓、真干、真考核。真抓，就是用科学发展观的立场、观点、方法来分析问题，指导实践，推动工作。真干，就是内化于心，践之于行，落实在工作岗位上，体现在实际行动中。真考核，只要有利于加快工程建设进度，有利于保证安全质量、有利于调动各方积极性的办法、举措，都可在铁路建设项目中率先采用。实践启示我们：只有具备积极探索、勇于实践的精神，具备真抓实干、一往无前的韧劲，具备动真碰硬、敢抓善管的魄力，才能承担起大规模高标准铁路建设的历史使命，才能成就建世界一流高铁目标。
必须始终坚持凝聚各方建设合力不松懈。在高速铁路建设的艰辛历程中，我局始终牢固树立全局一盘棋思想，做到无磨擦配合、无缝隙对接，无条件服务，围绕同一目标，形成战斗合力。各参建单位积极发挥各自优势，迅速投入最优秀、最精干、最优质的建设资源，始终保持大协作，大会战的态势；路局机关各部门强化主体意识，超前介入，积极工作，密切配合，做到全程参与、全程跟踪，及时发现问题、认真解决问题；沿线各设备管理单位坚持以我为主，组织专门力量，搞好协调配合，积极为工程建设创造条件，形成了具有上海局特色的铁路建设大格局。实践启示我们：高速铁路建设是一项多系统、多专业、多工种共同参予的系统工程，只有全体参建人员坚持在大局下行动，以高度的责任感和紧迫感，以严密的组织性和纪律性，同心协力，团结一致，以决战决胜的信心形成攻坚克难的强大合力，才能实现世界一流高铁的建设目标。
同志们，过去的一年，我局在极为严峻的建设形势和前所未有的重大挑战面前，高铁建设取得举世瞩目的辉煌成就，积累了弥足珍贵的建设管理经验。这是在铁道部党组和路局、路局党委的正确领导下，全体建设者齐心协力、共克时坚、奋力拼搏的结果。在此，我代表铁路局向参加我局铁路建设的设计、施工、监理单位的所有领导和全体建设者，向全局建设系统的广大职工和家属，向路局机关各部门和有关设备管理单位的同志们，向所有关心、支持和帮助我局铁路建设的朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在总结成绩和经验的同时，必须清醒地看到我们工作中还有许多不足。一是有些建设管理干部思想不够解放、创新意识不够强烈，与当前高标准大规模铁路建设形势任务要求还不能相适应。二是建设管理标准化执行不够均衡，在细节管理上不够严密，一些质量问题还没有得到根治、安全隐患还没有完全杜绝。三是建设管理队伍专业化水平有待于进一步提高。这些问题已经影响到我局铁路建设又好又快发展，迫切需要我们理清思路，正视问题，聚精会神地着力加以解决。
二、认清形势，提高认识，为“十二五”铁路建设实现良好开局奠定坚实的思想基础
“十二五”是我国全面建设小康社会的关键阶段，也是我国铁路现代化建设由量变到质变的关键阶段。党中央国务院高度重视铁路工作，党的十七届五中全会通过的“十二五”规划建议中，明确提出要“基本建成国家快速铁路网”和“发展高速铁路”。在全国铁路工作会议上，刘志军部长明确指出，要以更大的决心和力量，加快推进高铁路网建设，确保到2012年基本建成高铁路网主骨架，确保到2015年基本建成发达铁路网，把每一条高铁都建设成为经得起运营检验、社会检验和历史检验的百年不朽工程。形势喜人更逼人，切实搞好高标准大规模铁路建设，机遇与挑战同在，我们必须对全局铁路建设的形势和任务有一个清醒的认识。
1． 国家和铁路确立的“十二五”规划，描绘了大规模铁路建设的宏伟蓝图，为铁路建设带来了新的发展机遇。同时，也对我局不辱使命，引领世界高铁建设发展新潮流提出了新的要求。按照《中长期铁路网规划》和铁路“十二五”规划目标，我国新建高铁路网规模到2015年将达到2.5万公里，其中我局到2015年高速铁路由1756公里增加到7900公里，主要技术装备水平达到世界先进水平，运输能力满足区域经济发展和社会发展需要。《十二五铁路规划》的批准和实施，标志着我局大规模铁路建设又将迎来新的高潮，这对我们思想观念转变、项目决策研究、勘察设计深度、工程前期准备、技术储备创新、施组设计管理、施工监理质量等，都提出了新的更高要求。我们必须紧紧把握历史机遇，不辱使命，勇担重任，好字优先，加快建设，在我局引领世界高铁建设发展新潮流的实践中大展作为。
2． 肩负东部率先实现铁路现代化历史重任，铁路建设任务光荣而又艰巨；同时，也对我局加快发展，创新发展提出了新的要求。2011年，全局建设项目将达40项，投资任务预计超过1000亿元，续写历史新高。宁杭、杭甬、合蚌等一批350公里高速铁路，特别是代表当今世界最高建设水平、最高运行速度、最具影响力的京沪高速铁路即将建成通车；同时，南京南站、杭州东站、宁波站等一批现代化新型客站建设全面推进，建设规模之大、标准之高、工期之紧前所未有。面对繁重而艰巨的任务、复杂而多变的挑战，我局建设管理工作必须以解放思想为动力，以创新管理机制为途径，把各方的积极性、创造性调动好、保护好、发挥好，又好又快地推进工程建设，在我局高标准大规模铁路建设的征程上树立新的丰碑。3． 构建高铁建设的质量保障体系，把大规模铁路建设推向了新的发展阶段；同时，也对我局依靠科技进步，建世界高铁品牌提出了新的要求。实现世界一流高铁目标，打造世界高铁品牌，既是催人奋进的宏伟目标，也是前无古人的伟大事业。上海局作为全路高铁建设主战场，担负引领世界高铁建设发展新潮流的历史重任，必须把打造世界高铁品牌视为第一目标，把确保工程质量作为第一要责，积极学习引进和借鉴国内外先进技术，不断加大科技创新力度，按照机械化、工厂化、专业化、信息化的要求，大力武装先进适用的工装设备，提高施工组织技术构成，增强检测手段科技含量，加强技术管理专业培训，优化改进工艺工法，建立完善新型安全质量保障体系，真正走向人机合一，科技与管理并举，精心打造世界一流高铁品牌。
随着社会主义市场经济体制的不断完善，群众法制观念、维权意识的不断提高，特别是《行政许可法》的颁布实施，对铁路建设依法行政、依法监管和规范管理提出了明确要求。面对如此繁重的建设任务，面对潜在的建设风险，要建立良好的市场秩序，协调参建各方的利益关系，保持快速发展的态势，法制化、市场化是我们的必然选择。各参建单位必须围绕影响铁路建设形象、人民群众反映强烈、社会舆论十分关注的招标投标、征地拆迁、环保水保、安全质量管理等问题，树立依法观念，加强诚信建设，规范建设管理，做到依法行政，依法担责，依法维权，依法从事铁路建设活动，切实提高铁路依法建设水平。同志们，2011年，我们又站在了新的起点，新一轮铁路建设高潮已拉开帷幕，我局高铁建设面临着前所未有的严峻挑战，也蕴含着难得的历史机遇，我们都是实现宏伟目标的组织者、建设者和推动者，肩负着历史重任和神圣使命，必须以坚定的信念和百倍的信心，以强烈的责任和超凡的勇气，以科学的态度和顽强的作风，投身于东部铁路率先实现现代化的伟大实践。
三、高标定位，依法建设，誓夺“十二五”开局必胜 2011年是“十二五”规划的开局之年，是高速铁路建设向纵深发展的一年，也是我局铁路建设管理继往开来、创新发展、优化升级的关键之年。做好今年的工作，对于我局的长远发展具有十分重大的意义。
2011年全局铁路建设工作指导思想是:深入贯彻落实科学发展观，以引领世界高铁发展新潮流为目标，以“依法建设、标准化管理、保质量、保安全”为主线，以“431”工作法为手段，全面落实“六位一体”管理要求，着力推进管理创新，着力提升科技水平，着力培育人才队伍，为加快推进东部铁路率先实现现代化再谱新篇章。
2011年全局铁路建设任务目标：
——确保完成建设投资超1000亿元；
——确保１8个铁路项目开通运营；
——确保1２个铁路项目开工； ——消灭生产安全较大及以上事故，杜绝安全一般事故；
——杜绝工程质量事故，工程合格率100％，客运专线达世界一流。
2011年全局铁路建设总体要求：
1． 坚持文化引领的工作理念。思想是行动的先导，文化是建设的动力。面对大规模铁路建设的繁重任务，我们必须高度注重建设文化的思想引领、精神培育和力量凝聚作用。着力加强对铁路建设者安全质量意识的思想引导，把“追求卓越，建世界高铁品牌”的建设文化，作为建设者的共同目标、共同责任和共同追求，形成强大的建设合力。
２． 坚持好字优先的工作原则。又好又快地完成大规模铁路建设任务，是我局建设管理践行科学发展观的应有之义和关键所在。坚持好字优先，就是按照“零误差、零缺陷、零故障”的质量要求，在依法合规组织铁路建设的基础上，运用科学方法，采取有效手段，确保工程建设质量一次成优，实现建世界一流高铁目标。3． 坚持勇创一流的工作标准。实现建世界一流高铁目标，必须坚持最高的建设标准。我们要把瞄准最高标准、执行最高标准、实现最高标准作为建设管理的行动指南，始终用世界一流的工作标准来规范、衡量建设管理行为，努力做到工作的“零差错、零失误、零容忍”，确保每一项工程建设高起点开局、高标准建设、高质量推进，全面提升我局大规模铁路建设质量。4． 坚持服务运输的工作导向。铁路建设的宗旨就是以人为本、服务运输。我们必须把为运输服务作为铁路建设的出发点和落脚点，贯穿于项目决策、标准确定、工程管理的全过程，在运营功能上体现够用、管用、适用；在运营管理上体现方便、快捷、有效；在运营成本上体现免维修、少维修、少故障，努力实现功能匹配、效能最优目标。
5． 坚持创新发展的工作能力。在高标准、大规模铁路建设伟大进程中，我局能否在引领世界高铁发展新潮流中大展作为，关键在于我们是否拥有世界的眼光、全新的思维和创新的能力，坚持用新思路、新理念、新举措、新机制，解决前进中遇到的艰难险阻，努力开创我局铁路建设管理新局面。
6． 坚持依法建设的工作纪律。良好的法制环境是又好又快地推进铁路建设的必要保证。我们必须把依法建设作为铁的纪律贯穿于铁路建设全过程，立足于用法制化、制度化、规范化的管理，严守建设程序，严肃工作纪律，严格管理监控，大力倡导与维护铁路建设的法制环境，为大规模铁路建设健康有序推进提供有力保障。围绕以上建设目标，今年着力抓好以下7项工作：
１．文化引领，凝聚力量，为又好又快推进我局大规模铁路建设提供强大的精神支撑。近年来，我局建设系统以“二十字”铁路建设新理念为指导，认真贯彻落实部党组的各项要求，结合项目建设特点，逐步培育出“追求卓越、建世界高铁品牌”的建设文化，有力地凝聚了强大的建设合力。为此，在今后的铁路建设过程中，我们要更加注重文化的引领作用。
一是坚决贯彻部党组提出的铁路建设新理念。部党组提出的一系列铁路建设新理念是对多年来铁路建设的科学总结和归纳，是我们工作的指南。我局要坚持把“高标准、讲科学、不懈怠”的总体要求、“以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展”的铁路建设新理念、“不留遗憾，不当罪人，建不朽工程”的质量观念、“不干违法的事，不干违章的事，不用低素质的人员，不吝啬投入，不当老好人，不存侥幸心理”的安全观念作为全局安全质量管理的永恒主题，落实在各种文件、会议、活动中，贯彻在每个项目管理机构、施工项目部、监理站、施工现场，贯穿于每个项目的全过程，做到持之以恒，常抓不懈，深入人心。
二是积极培育高铁建设文化。我局建设系统要进一步培育“追求卓越，建世界高铁品牌”建设文化，通过“全局建设主帅话发展”和“安全质量高层论坛”等活动载体、宣传方式，大力营造争当高铁建设排头兵的争先意识、高铁建设安全高于一切的责任意识、高铁建设质量零误差、零缺陷、零故障的精品意识，让广大建设者从思想上主动接受，从行为上自觉实践，进而实现一流工程培育一流文化，一流文化造就一流队伍，为打造世界高铁品牌注入强大的驱动力。
三是坚决唱响“捍卫质量、保卫安全”的主旋律。我局要始终坚持把安全质量放在铁路建设最核心、最重要、最关键的位臵。我们要通过召开全局铁路建设安全质量负责人座谈会、全局铁路建设监理单位负责人座谈会、全局建设项目工程质量安全警示会，“捍卫质量、保卫安全”现场会等形式，打造世界一流高速铁路的强大精神动力和建设合力。我们要继续遵循“持续改进，永不懈怠，一次成优”的工作准则，按照“全覆盖，全过程，可追溯，建精品”的管理要求，坚持“抓源头，抓过程，抓细节，抓达标”的工作方法，确保质量安全。
2． 明确目标，统筹协调，确保完成建设任务。全面完成铁道部下达我局的投资任务，是我们义不容辞的责任，我们要廓清思路，突出重点，在年初就要形成抓早提前，大干快上的态势。
一是优化组织，增强开通项目按期建成的力度。年内，要以京沪、宁杭、杭甬、合蚌高铁和南京南站、杭州东站等项目为重点，同步推进宿淮、海洋铁路、杭州钱江铁路新桥，合肥枢纽合肥北城至合肥站，金山支线、中连电化，合肥南货场、丹阳货场、绍兴东站及货场搬迁，上海客专调度所、动车段、客专维修基地等项目，确保18项工程按期建成。各参建单位要按照项目节点要求，以动态优化施工组织设计为龙头，迅速调集最精干、最优秀、最优质的建设资源。对京沪高铁联调联试、南京南站的宁芜应急工程、杭州东站的浙赣线两次转线、宁杭客专的湖州隧道、杭甬的杭州南站开通过渡方案等难点，要集中力量着力破解，加快工程推进，抓住建设关键，特别是下半年宁杭、杭甬、合蚌高铁集中联调联试，路局要提早成立专业工作组，提前介入，全过程参与，强化进度目标考核。路局将每月召开月度电视电话会议对全局各建设项目进行点评，制定对策措施，并通过问题整治展开表逐项落实责任，确保高质量、高水平、高标准开通。
二是精心组织，增强在建项目的推进力度。今年全局在建项目达40项，任务十分繁重。各参建单位要按照路局总体部署，将本项目的投资计划、建设目标、管理措施和包保责任，层层细化分解，按照日追踪、周分析、月推进制度，形成无缝隙、全覆盖的确保工期目标的管理链、责任链，科学组织，精心管理，强力推进，迅速形成会战势态。路局各相关部门要按照路局总体部署和明确的分工，认真履行职责，提供强有力的支持，满足铁路建设的需要。
三是提前谋划，增强新开工项目迅速展开的力度。今年铁道部安排我局开展前期工作的项目多达36个，前期工作面临的考验是空前的。郑徐高铁、杭黄高铁、沪通铁路、九景衢铁路、宁启铁路南通至启东段、宁波铁路集装箱中心站、青岛至日照至连云港铁路、连淮镇铁路、杭州站改造、皖赣电化、合肥至乔司电化、胶新铁路电化等12个项目要确保开工建设。路局有关部门和各项目筹备组要明确责任，超前谋划，主动协调地方政府和设计单位，提前介入并协助开展勘察、设计工作，严格按照规定，履行环保评估、用地预审、地质灾害评估等程序，高质量地完成可研、初步设计和施工图的审查工作；要严格执行和落实部、省建设协议，主动协调并争取各级政府和领导的大力支持，积极促成项目尽早立项，为新建项目全面开工建设创造良好的条件。
3． 大力实施建设管理“431”工作法，坚决“捍卫质量，保卫安全”。为适应高速时代的新要求，建世界高铁品牌，全局建设系统要以“431”工作法为手段，紧紧抓住科技创新、工艺试验、工序管理、标准化评定“四大环节”，落实工作制度化、管理程序化、责任具体化的“三化”机制，实行一整套最严格的考核追究制度，努力实现“建设管理科学，过程操作规范，理论方法创新，工程质量一流”目标。
（1）必须抓好“四大环节”。
一是抓技术储备。要结合项目具体工作特点，明确各时段目标，细化项目创新安排，以科技创新推动工程创优。要坚持走“专家指导、专家治理、专家论证”之路，培养我局自己的具有世界水平的专家和创新团队。要广泛开展技术攻关,推广应用科技新成果，把技术创新成果转化为生产力。
二是抓试验先行。要坚持“试验先行、样板引路、分级验收”的原则，实行首件认可许可制度。严格执行《上海铁路局建设工程工艺试验管理办法》，确立试验段，编写试验方案，加强试验过程监控，抓好首件工程项目的施工质量控制，并根据试验数据及时修正施工工艺和工法，由路局组织对试验段进行验收和评估，合格后全线示范推广。
三是抓工序管理。要认真落实路局《高速铁路施工工序管理要点》，严格工序签认制度，确保签认有计划、有实施、有对比、有分析、有兑现，不签认不得进入下一道工序。今年，要在已经实施的隧道施工许可证的基础上，进一步梳理关键工序，在深基坑开挖、营业线施工等方面推广施工许可证制度。
四是抓标准化评定。按照路局制定的《铁路建设工程标准化评定工作指南》，每月由指挥部在全线各工点中评定出优秀、合格、不合格工点；每季由路局组织评选公布标准化指挥部、项目部、监理站、工地。项目竣工前，路局组织参建单位、设备管理单位进行标准化验收，并在全线评出路基、桥梁、隧道标准化示范段，确保建设标准化评定取得实效。
（2）实施“三化”机制。
一是工作制度化。必须坚持项目管理机构每周例会和月度生产会议制度。必须坚持全员、全过程、全项目的“三全”检查和针对重点施工、阶段性施工、季节施工、专项施工的专项检查制度。必须坚持定期交流制度，建设指挥部每月召开试验段工程质量现场会，路局建设处定期组织召开全局试验段管理总结会，路局每季度组织召开工程质量现场会。
二是管理程序化。开工之前，项目管理机构要组织相关单位研究分析确定安全质量风险点，项目开始后实施看板管理和首件认可许可制度。针对工程易发问题，按照路局围歼八大质量通病的要求，不定期地开展专项治理活动。充分发挥优质样板工程的带头作用和示范作用，通过试验段工艺工法的指导作用，发挥成段的延伸扩张作用。
三是责任具体化。严格责任界定，实行分级负责，明确项目管理机构A、B、C类的分级管理模式，由指挥长对安全质量负第一责任，总工程师对涉及质量安全的重大方案审查责任和部门负责人和主管工程师现场责任。监理单位按照“总监理工程师-监理工程师-现场监理人员”的三级管理模式，对工程安全质量实施监督检查；施工单位按照“项目部-项目分部-架子队”的三级管理模式，对工程实施全过程管理。
（3）落实一整套最严格的考核追究制度。坚持考核、检查与项目管理机构月度、绩效考核挂钩，与施工、监理单位信用评价挂钩，与施工单位项目经理、监理单位总监理工程师个人鉴定挂钩。坚持每半年对项目经理、总监进行写实鉴定，并将鉴定结果告知其上级单位，切实增强项目经理、总监抓落实的责任意识。建立项目管理机构、施工、监理单位项目经理和总监安全质量风险抵押金制度，确保工作责任全面落实。对质量管理不力、效果不好的单位，采用红黄牌警告制度、清理辞退制度和调整所承担的建设任务，奖优罚劣，确保工程质量的不断提升。
4． 突出“四化”支撑，确保铁路建设标准化管理向纵深发展。推进铁路建设标准化管理，是提升建设项目管理水平最为有效的手段。今年，各单位要在完善机制、突出重点、加强交流上下功夫，纵深推进标准化管理，进一步提升铁路建设规范化管理水平。
一是切实发挥建设单位的主导作用。建设单位要切实落实在纵深推进铁路建设标准化管理工作的主体责任，按照铁道部关于标准化管理的总体部署和要求，研究制定具体推进措施，并赋之予严厉的考核措施，形成以建设单位为主导，参建单位深度参与、协调推进的良好工作机制，特别是建设单位的主要领导，必须亲自抓督导、抓检查、抓考核，以保证标准化管理全员参与，全过程覆盖。
二是大力强化四化支撑手段。铁路建设标准化管理作为一种现代化管理方式，必须以机械化、工厂化、专业化、信息化四个手段作为重要支撑。要研究制定我局“四个支撑手段”的工作指导意见，将推行“四个支撑手段”的具体要求纳入指导性施工组织设计和施工招标文件，作为投标评标的重要内容，在项目开工前依据合同对履约情况进行检查。各施工单位要严格按照施工合同约定，配臵工装设备和人员，建立健全管理制度和操作规程；按照工厂化设臵方案，科学合理地确定生产工艺；根据专业化施工要求，组建专业管理队伍、技术队伍和作业队伍，配臵专用设备，推进专业化施工；按照信息化建设要求，建设单位要切实担负起统一协调职能，切实抓好建设项目管理信息系统的建立和使用，实现对建设项目数字化管理，为确保质量安全提供保障。三是深化完善架子队管理模式。架子队是工程项目的具体实施者，规范架子队建设，彻底清除包工头，既是铁路建设的现实需要，也是建设发展的长远保障。各项目管理机构要把架子队作为实施标准化作业的主体，理顺机制，理清管理层次，合理界定责任，实现责权利匹配，推进架子队健康发展，从作业源头上根治施工粗制滥造、现场管理混乱、制度标准不落实等问题。关键要抓住影响安全和质量的关键点，在铁路既有线施工、移动模架、软土路基处理、重难点桥隧工程、重要结构物、铺轨架梁、四电工程等重点工程中，先行推行架子队管理模式，确保建设项目施工安全和工程质量。
四是严格标准化作业。路局在原有标准化管理的基础上，总结归纳对重点关键项目采取施工许可证制度，项目管理机构要督促施工单位对照标准落实人员、机械等配臵；在开工前必须编制施工作业指导书，将管理标准、技术标准、作业标准细化分解到作业指导书、作业卡片上，确保各项作业标准落实到现场、落实到岗位；要细化完善各项施工工艺流程设计，严格工装配臵标准，严格工班组织，严格操作规范。建设单位要加强标准化作业的检查考核和奖惩，充分调动现场作业人员标准化作业的积极性、主动性。
5． 提升素质，科技创新，为推动我局高标准大规模铁路建设提供强大支撑。目前，我国高标准大规模铁路建设在技术标准、专业管理、工艺要求上发生了质的变化，而且在许多领域已达到世界先进水平，打造世界一流高铁对建设队伍的综合素质和创新能力提出更高要求。各参建单位要把人才培养、科技创新作为推动铁路建设的重要支撑，加大培训力度，开展课题攻关。
一是加大科技创新工作力度。要巩固创新成果，大力推广无砟轨道生产、客运专线大断面软硬岩隧道施工、大吨位箱梁制提运架、结构物耐久性砼及高桥墩翻模施工等技术创新成果，并在实践应用中持续改进。要突出创新重点，以无砟轨道板铺设精调、软土路基处理、工后沉降控制、连续梁线形控制、高速道岔铺设以及节能环保、环境控制等工艺技术为主攻方向，通过专家论证、专家治理等形式及早组织科技攻关，提升工程建设的科技含量。各参建单位要增强成果意识，广泛选题立项，集中技术攻关；路局技术委员会要加强组织评审，畅通申报渠道，力争多形成科技成果。
二是建立科技成果转化机制。科技成果转化是技术创新的重要环节，要认真执行国家、铁道部科技成果转化的有关政策，研究制定我局促进铁路科技成果转化的具体措施，广泛运用新技术、新材料、新设备和新工艺，尤其要大力推广节能环保技术，切实提高铁路建设水平。路局要会同各参建单位，通过与有关高校、相关企业建立产学研联合体，促进新技术的应用，推动科技成果转化为又好又快推进铁路建设的现实生产力。
三是着力提升各级领导干部对高速铁路建设的管理能力。面对前所未有的建设任务和日新月异的新技术，提升领导干部的理论素养和管理水平比以往任何时候都更加迫切。要以强化理论思维、增强责任意识、提升决策水平、坚持奋发有为为重点，深入学习科学发展观等党的理论创新成果，提高运用科学理论认识新事物、解决新问题的能力。要深入学习高铁建设法规、专业技术、新型管理等新知识，全面提升技术业务素质和综合管理水平。要积极投身到高铁建设的具体实践中去，潜心研究和解决建设管理、安全质量、技术创新、队伍建设面临的新课题，促进铁路建设领导干部领导能力、管理水平和综合素质的全面提升。
四是着力培育一支适应高标准大规模铁路建设的专业人才队伍。按照建设管理标准化要求，把全局铁路建设实际与路局“十百千”人才培育工程有机结合起来，继续坚持“全员大培训，素质大提高，管理大提升，建设大跨越”的人才培训目标，从培训需求、培训要素和培训效果三方面入手，制定培训方案，确定培训内容，提出培训方法，搭建展示技能和交流业务的平台。通过集中培训、现场实践、挂职锻炼、岗位交流等培养方式，全面提升综合素质，努力培养领军人物、专业管理人才，更好地适应高标准大规模铁路建设需要。
6． 依法建设，规范运作，确保我局大规模铁路建设健康有序发展。坚持依法建设，规范建设行为是保障铁路建设又好又快发展的重要前提。各参建单位必须把依法建设理念贯穿于铁路建设全过程，强化法律意识，尊重客观规律，严格依法监管，确保我局大规模铁路建设健康有序推进。一是严格建设程序。伴随和谐社会、依法治国理念的不断深入，铁路建设管理的法制环境发生了重大变化。为适应形势发展需要，铁道部和国家有关部门针对铁路工程建设领域制定了一系列法律法规和规章制度，尤其对环保水保、征地拆迁、文物保护、防洪评价、通航论证、招标投标、资金使用等重点工作，作出了明确规定和严格要求，进一步加大了政府对投资基建项目的审计和检查力度。各参建单位一定要严格建设程序，严守法律法规，严肃工作纪律，依法协调、有序推进铁路建设活动，时刻谨记有法必依、违法必究，确保不干违法的事，切实维护法律的尊严和人民群众的利益。
二是规范招投标活动。主动适应大规模铁路建设形势新变化，更加严格规范招标投标程序，坚决杜绝预招标、伪招标行为。各参建单位要认真学习铁道部制定下发的《铁路建设工程施工招投标实施细则》，严格履行招投标各项程序；路局招投标办和监察部门要组织好人员对招投标工作实施全过程监督，使招投标工作依法合规；要加强专家库的动态管理，对专家的评标活动认真考评，不合适的坚决予以调整；要严肃工作纪律，对招标人、投标人、评标专家和监管人员，违反规定的，将依据有关规定，严格处罚追究。
三是加强投资控制。实现最佳投资效益是工程建设的根本目标。建设单位要认真落实主体责任，重点抓好三个方面：一要加强项目前期工作，合理确定项目投资。项目立项后，及早成立项目管理机构，配备精干人员，提前介入项目前期设计工作，认真核查勘察设计成果，努力协调地方、配合设计单位解决勘察设计中的问题，防止后期出现重大变更，坚决杜绝废弃工程。二要加强建设过程控制，有效防止投资失控。以规范运作流程为主线，抓好施工图审核，严格审核程序，保证设计质量和方案稳定；动态优化施工组织设计，科学量化节点目标，防止工期拖延；严格工程质量和施工安全管理，杜绝病害和隐患，防止人身伤亡和财产损失；抓好工程招投标和物资采购，充分利用市场手段降低工程成本；严格执行验工计价程序、认真审查变更设计，有效防止超计超拨。三要加大投资控制考核力度，路局建设处每季召开全局建设投资分析会，每半年组织专项检查，并将检查结果纳入项目管理机构考核，以有限的资金取得最佳建设成果。
四是严格依法监管。路局有关部门和建设管理单位一定要把坚持依法建设作为加快铁路建设的根本保证，强化对建设项目全过程的监督检查，尤其要重点围绕规范建设项目决策行为、招标投标、物资采购、资金使用、投资控制和信誉评价等关键领域，加大工作力度，通过内外审计、财务检查、执法监察、监督检查等形式，及时发现、纠正和解决铁路建设过程的突出问题，特别是对检查出的违法违规问题坚决予以严肃处理，倡导和维护大规模铁路建设的法制环境。
五是深化专项整治。各建设管理单位要认真贯彻落实中央、铁道部的各项部署和要求，全面履行职责，持续强化在建工程项目的日常管理和全过程监督检查。要重点围绕新开工项目立项审批、招标投标前资质审查及标后跟踪检查、合同履约、转包及违规分包、施工单位甲控及自购料物资设备采购、资金拨付使用、设计变更、验工计价、工程建设实施和安全质量等重点领域、关键环节和重要问题，采取重点抽查、现场查看、跟踪检查等方式，加强日常监管，强化责任追究。路局有关职能部门要主动结合日常管理，加大项目审计、财务检查、执法监察和标准化管理的工作力度，着力解决前伸后延、全程监管的问题。明年路局将对中央投资项目和新开工重点项目列入检查重点，加强督导。
六是加强廉政建设。廉政建设问题，不仅事关个人命运前途，也事关我局大规模铁路建设成败，更事关和谐铁路建设大局。各参建单位党政组织要结合铁路建设特点，坚持从源头抓起，重点围绕工程招标、物资采购、信誉评价、资金使用等关键环节，深入开展廉政宣传教育，建立健全各项规章制度，严格落实廉政建设责任制，特别是各项目管理机构的党政主要领导必须对本单位廉政建设工作负首责。要扎实开展“创双优”活动，以签订并落实“创双优”责任状为抓手，严格实施监督考核，确保工程优质、干部优秀。要健全完善廉政风险防控机制，重点围绕工程建设领域梳理排查出的廉政风险点，制定防控措施，实施动态监控，着力在日常管理和检查考评上狠下功夫，切实发挥好制度机制的长效作用。
7． 求真务实，无私奉献，深入开展创先争优活动。各单位要结合“创先争优”活动，把加强党员队伍建设特别是各级领导的作风建设，作为今年的一项重点工作来抓。要加强领导作风建设。各单位主要领导要切实负起第一管理者的责任，对照部党组提出的建设思想引领力强、安全保障力强、工作落实力强、组织凝聚力强“四强班子”的要求，大力推进思想建设、廉政建设和作风建设，发扬艰苦奋斗、求真务实的工作作风，带领班子成员身先士卒、率先垂范，深入现场认真做事，伏下身子低调做人，给广大干部职工当好表率。要加强队伍作风建设。建设系统广大干部职工要发扬“高标准、讲科学、不懈怠”和苦干实干拼命干的精神，在提高素质能力、保证质量安全、加强作风建设等方面走在前、作表率，积极开展争当政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优干部职工”活动，努力打造一支作风顽强、敢打必胜、堪当重任的建设队伍。今年，路局党政工团将联合开展“勇创一流，打造世界高铁品牌”创先争优立功竞赛活动，集中表彰一批在工程建设中表现突出的立功单位、创新团队、杰出人物、建设功臣和新长征突击手，进一步弘扬先进，用榜样的力量鼓舞土气，形成打造世界高铁品牌的强大合力。
同志们，我们已站在新的起点上，凝聚力量夺取“十二五”开局全胜、争当高铁建设发展排头兵，是时代的要求，组织的重托，人民的期盼，民族的愿望，使命无比神圣，责任义不容辞。让我们在部党组的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观和铁路建设新理念，以“追求卓越，建世界高铁品牌”的建设文化为引领，大力唱响“捍卫质量、保卫安全”主旋律，抢抓机遇，锐意进取，脚踏实地，团结拼搏，全面完成今年的各项目标任务，奋力开创我局大规模铁路建设新局面，以优异成绩向建党90周年献礼！
第五篇：王局长讲话稿
王永海副局长在2011年东昌分局
全年工作会议上的讲话
（2011年1月24日）
同志们：
大家好！今天代表市局党委出席2011年东昌分局全年工作会议，非常高兴，看到会议准备充分，大家穿戴整齐、精神饱满，感到非常欣慰。东昌分局作为全市第一大生产分局，地位非常重要。2010年以来，重组后的东昌分局在市局坚强领导下，在分局班子的带领下，全体干部职工不畏艰难、艰苦创业、真抓实干，实现了既定目标，整体工作取得新进展，为2010年划上了圆满句号。同时，所完成的收入占到全市收入的16.48%，人均劳动生产率17万元，为全市邮政顺利完成各项目标做出了突出贡献。其间，东昌分局涌现出了许多先进典型：有2名支局长被评为优秀支局长，3名员工被评为先进工作者；城区的龙山支局储蓄余额净增4000万元，闫寺、朱老庄、于集三个农村支局净增额均超过两千万；支局点均收入达到129万元，列全市第一位。以上成绩的取得是全体干部职工努力奋斗的结果，凝聚着大家辛勤的汗水，此时此刻，我与大家一样激动，在此，我也代表市局党委对大家所取得的成绩表示热烈的祝贺，对大家的辛勤付出表示衷心的感谢！
全市邮政工作会议上，昝局长要求我们既要看到成绩，也要清醒地看到所存在的问题。特别是昝局长所指出的主动 1
发展意识不强、定位不高，缺乏大局观、没有树立守土有责的责任意识，创新意识不足、执行意识薄弱、学习意识不强、效率意识低下等方面的问题，也或多或少地存在我们东昌分局这里。希望大家在今后的工作中，要始终保持谦虚的工作态度、扎实的工作作风、创新的工作思路、争先的工作意识，勇抗全市邮政的大旗，力争为企业发展做出新的贡献。
下面就如何做好2011年工作，我讲四个方面的问题：
一、坚持解放思想为先导。思想是行动的先导，任何工作的开展都要以解决思想认识问题为前提。事业的大发展、业务的大跨越，更要以思想的大解放、观念的大更新、视野的大开拓为基础。回顾2010年重点业务发展“四大战役”，更让我们认识到了解放思想、转变观念、大胆创新、勇于开拓的重要性。数字差距是表面，根子还在思想上。改革的过程是不断探索、不断创新的过程，在2011年工作报告中，昝局长将换脑转型作为发展的重中之重来讲，我希望东昌分局更要坚持以解放思想为先导，强化主动发展的意识，切实提高目标定位，突破计划观念的束缚，积极开辟新的市场领域，真正做到不唯计划唯市场，对有效益、有潜力、有前景的业务能快则快，能多则多。要敢于打破常规，大胆进行实践，不断摸索业务发展的新途径、新手段、新方法，善于吸收、借鉴和提炼先进经验，用灵活有效的工作方式、方法，趟出业务发展的新路子，打开新局面。
二、坚持扎实苦干的工作作风。当前，各单位都在谋划“十二五”开局之年，我们东昌分局怎么做才能达到所想要的“开好局、起好步”的预期目标呢？我认为，关键还是在于是否坚持科学务实、积极作为的工作基调以及求真务实、真抓实干的工作作风。上个星期五，昝局长亲自带领所有的县市局一把手到河南学习，他们发展的很快，原因是什么呢？从根本上讲就在于他们的队伍身上有一种“精气神”，即：苦干实干、拼搏进取、勇于超越的精神，从而极大地增强了企业执行力和创造力。作为我们，要想在激烈的市场竞争中立足并实现长远发展，要想超额完成我们的计划并追赶上自己所订立的赶超牡丹区局的目标，没有别的路可走，只有树立求真务实、扎实苦干的工作作风，依靠实实在在的业绩增强企业的实力。同时，我希望大家要明白工作是为谁而干这个道理。在昝局长的工作报告中，大家都知道市局将进一步强化薪酬绩效考核、经营管理责任目标考核和综合考核“三位一体”的考核体系，目的就是分序列考核所有人员，特别是注重加大支局长、劳务工、营销员的薪酬激励力度。因此，希望大家要认清形势，将邮政岗位当做发展自身的平台，将邮政工作当做建功立业的事业，将邮政精神当做完善自己的重要书籍。所以，我要求大家在实际工作中要真正能吃苦，能扑下身子，扎实苦干，要有出大力、流大汗的铁人精神，敢于攻坚克难，真正付出。在工作标准上，要注重实效，不做表面文章，不玩数字游戏，把业绩做实，把步子走稳，依靠扎实有效的工作，推动企业加快转型，实现又好又快发展。
三、坚持细化安排，确保成效。通过分局汇报，我得知
咱们东昌分局对2010年的《支局绩效工资考核办法》、《评先创优考核办法》等多个考核办法进行了重新修订，管理办法进一步得到科学和完善，使各层面员工的工作有了更加明晰的准绳，有了促使自己向前冲锋的号子。目标已经确立，政策已经出台，唯有抓好落实才能使政策不会流于形式，计划不会成为空话。我要求所有员工，特别是各级领导干部要按照昝局长工作报告中所倡导的打造卓越团队的要求，以阳谷局“12345”工作法、“ABC”工作法为榜样，开拓创新，求真务实，确保成效。一是继续开展“三戒”、“三心”活动，进一步强化责任意识，将每个项目、每项目标、每项工作都明确具体责任到人；二是要强化计划观念，用高度的责任感、强烈的使命感、强有力的措施确保全年整体目标的完成；三是要落实进度责任，确保市局、分局安排的重点工作、重点项目按照阶段要求扎实推进；四是要落实岗位责任，以扎实的工作作风、高效的工作节奏、严格的工作标准，来落实安排各项工作。
四、抓好重点工作，确保员工收益、长远效益。
2011年，市局提出了重点发展战略。在经营上，提出做大做强金融业务、做精做实邮务类业务的思路，提出打造“三个收入过千万”的工程，要求各单位要站在讲政治的高度发展物流分销业务，用战略的眼光发展电子商务业务，因此，希望大家要看清这一导向，特别是在重点业务、重点项目、重点支局上有所突破。一是金融业务。作为占到东昌分
局整体收入的70%以上金融业务，大家必须高度重视，特别是要紧紧抓住当前储蓄收益率调整的有利时机，全力促进储蓄余额规模的增长；同时，要切实转变增长方式，坚定不移的做好结构调整工作，进一步加快发展。在发展中要坚持做到“转方式”、“调结构”。二是通过创新方式方法，重点做大函件项目营销、做大电子商务的规模、拓宽报刊专业市场。三是通过加强渠道管理，做大物流分销市场。四是增强网点服务能力，提高客户满意度，确保安全生产和服务有理由投诉“四个零”及客户满意率100%的目标圆满实现。
就管理而言，我认为大家特别要注重队伍打造和企业文化建设工作。队伍打造事关企业发展的眼前和长远，企业文化关系到员工的价值观和企业的氛围，希望分局、班组、支局都要高度重视。一是要坚持以人为本治理企业的理念，克服队伍的存在的“拖”、“浮”、“漂”的现象，积极营造干事创业的氛围。二是要关心关爱员工，坚决杜绝树直树歪没人管的现象，积极探索“人尽其才、才尽其用”和优秀骨干脱颖而出的人才培养评价机制。三是积极采取措施，加快发展，以此带来提升员工增长福利和待遇的基础，让企业改革发展成果惠及员工，进一步增强企业的向心力、凝聚力和战斗力。四是要坚持市局倡导的“五个一”活动，即：唱响一首局歌鼓舞员工，学习一本手册规范员工，读看一批好书激励员工，选树一批典型带动员工，开展一些活动活跃员工。同时，继续抓好农村支局小家建设，加大投入力度和强化制度规范，实现小家建设由“建得好”到“用得好”的转变，进一步营
造和谐向上的发展氛围。
同志们，2011年冲锋的号角已经吹响，比武的擂台已经摆开，希望东昌分局的广大干部职工要坚持“首战用我，用我必胜”战斗豪情，确保首季开门红；要坚持“五岭逶迤腾细浪，乌蒙磅礴走泥丸”的长征精神，敢于面对和战胜任何千难万险；要坚持“血战到底，有进无退”的革命英雄主义精神，确保年终各项预期目标圆满完成，在2012年表彰大会上让东昌分局的名字响彻整个大会上空！
最后，在春节即将到来之际，我代表市局党委提前向所有邮政员工及员工家属拜个早年，祝大家新春愉快、身体健康、工作顺利，阖家幸福！
谢谢大家！
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