第一篇:某某镇安全生产工作及目标完成情况自查报告
某某镇安全生产工作及目标完成情况
自 查 报 告
某某县政府:
今年以来我镇的安全生产工作在县委、政府的正确领导及安监部门的具体指导下,全镇上下始终坚持“安全第一、预防为主、以人为本”的方针,牢固树立常抓不懈,一抓到底的指导思想,并切实做好以下几方面的工作。
一、认真贯彻落实安全生产的各大项方针政策及重要指导精神
1、认真宣传安全生产的有关法律法规及政策。每周一部署安全生产管理工作,及时学习上级有关文件精神。各厂区设立安全知识宣传版面,悬挂安全标语。
二、安全生产责任落实方面
1、依据目标管理的要求,对照与县签订的目标责任,与各村签订了目标责任书,针对各生产企业的实际生产元素、生产环节、施工要求,对照县目标签订目标责任书。层层落实安全生产责任制和安全生产措施。
2、每月召开一次生产安全会议,实行月例会制度,从不间断。
三、安全生产应急救援管理工作
1、针对县域内发生的危化品爆炸事故及其他重大事故案例。修改完善政府安全生产事故应急救援预案,并组织镇村两级干部学习,熟知预案内容和救援知识。
2、建立安全生产应急救援管理体系。制定示意版面,按照管理体系一环扣一环,环环相扣,层层对接,使指挥及工作人员和应急队员直观上容易理解,通俗易懂,操作方便。
以镇巡逻队、基干民兵为主的应急救援队及时参加县安全领导小
组组织的应急演练。通过参观、参加演练、熟悉救援知识,增强实战能力。
四、安全生产基础工作
1、加强事故报告,统计和调查处理及事故责任追究工作,半年来我镇未出现一起事故,没有无故瞒报、谎报,拖延不报现象。
2、积极主动与消防、环保、质检等职能部门结合,按照领导小组的要求,组织安全生产大检查。对检查出的隐患做到有记录、有整改通知。
3、建立重大危险源的登记、申报与监控制度。按时完成重大危险源的登记、评价和申报工作。建立重大危险源信息管理数据库,做好重大危险源监控工作。
4、深入开展危化品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通,人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项整治,取缔、关闭非法和不具备安全生产条件的生产经营企业2家。对不合格的企业下达整顿通知,确保安全生产秩序,使整顿工作取得实效。
5、安全宣传教育情况。按照县安全领导小组的要求,认真贯彻落实“安全生产月”“安康杯”活动,组织镇团委、妇联、工会、公安等部门对各村、各企业进行宣传。另结合中小学校学生,以安全为主题,写作文让家长参与评选优秀作文,以此增强安全防范意识。
五、重点工作实施情况。
1、深入开展“打非治违”专项行动,对存在安全生产非法、违法行为的生产、经营建设单位,依法依规从严打击查处,该停产的停产,该取缔的取缔,并依法追究相关人员的责任,我镇配合农业、环保部门取缔、生产小农药2家,对相关人员进行了严肃的处理。无一家恢复生产或出现反弹现象。
2、我镇抽出专人负责安全生产工作,有安管办公室一间,按时参
加市、县组织的业务培训,全面提升监管监察队伍的素质,按照某某标准要求建立安全管理办公室。
3、按照安全和谐型村镇的创建标准,35%规模以上企业达到安全发展型企业创建标准,40%的村达到创建要求标准。安全校园、平安农机、平安交通等基层安全经上年新增10%。
六、其它工作:
按时参加会议,按照要求不缺会、不替会。按时按要求参加业务培训,及时上报各大类报表、材料,积极完成报纸征订工作。
总之,半年来通过全镇广大干部群众的共同努力,未发生一起伤亡事故。
下步将紧紧围绕安全某某地方创建,落实安全创建2012年行动计划等重点工作,强化安全监管监察职能,强化监管监察履职能力,强化安全责任落实,总结好的经验和做法,查找自己不足,不断推进安全生产工作创新发展。
某某镇人民政府
年 月 日
第二篇:某某镇安全生产工作及目标完成情况自查报告
某某镇安全生产工作及目标完成情况
自 查 报 告
某某县政府:
今年以来我镇的安全生产工作在县委、政府的正确领导及安监部门的具体指导下,全镇上下始终坚持“安全第一、预防为主、以人为本”的方针,牢固树立常抓不懈,一抓到底的指导思想,并切实做好以下几方面的工作。
一、认真贯彻落实安全生产的各大项方针政策及重要指导精神
1、认真宣传安全生产的有关法律法规及政策。每周一部署安全生产管理工作,及时学习上级有关文件精神。各厂区设立安全知识宣传版面,悬挂安全标语。
二、安全生产责任落实方面
1、依据目标管理的要求,对照与县签订的目标责任,与各村签订了目标责任书,针对各生产企业的实际生产元素、生产环节、施工要求,对照县目标签订目标责任书。层层落实安全生产责任制和安全生产措施。
2、每月召开一次生产安全会议,实行月例会制度,从不间断。
三、安全生产应急救援管理工作
1、针对县域内发生的危化品爆炸事故及其他重大事故案例。修改完善政府安全生产事故应急救援预案,并组织镇村两级干部学习,熟知预案内容和救援知识。
2、建立安全生产应急救援管理体系。制定示意版面,按照管理体系一环扣一环,环环相扣,层层对接,使指挥及工作人员和应急队员直观上容易理解,通俗易懂,操作方便。
以镇巡逻队、基干民兵为主的应急救援队及时参加县安全领导小组组织的应急演练。通过参观、参加演练、熟悉救援知识,增强实战能力。
四、安全生产基础工作
1、加强事故报告,统计和调查处理及事故责任追究工作,半年来我镇未出现一起事故,没有无故瞒报、谎报,拖延不报现象。
2、积极主动与消防、环保、质检等职能部门结合,按照领导小组的要求,组织安全生产大检查。对检查出的隐患做到有记录、有整改通知。
3、建立重大危险源的登记、申报与监控制度。按时完成重大危险源的登记、评价和申报工作。建立重大危险源信息管理数据库,做好重大危险源监控工作。
4、深入开展危化品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通,人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项整治,取缔、关闭非法和不具备安全生产条件的生产经营企业2家。对不合格的企业下达整顿通知,确保安全生产秩序,使整顿工作取得实效。
5、安全宣传教育情况。按照县安全领导小组的要求,认真贯彻落实“安全生产月”“安康杯”活动,组织镇团委、妇联、工会、公安等部门对各村、各企业进行宣传。另结合中小学校学生,以安全为主题,写作文让家长参与评选优秀作文,以此增强安全防范意识。
五、重点工作实施情况。
1、深入开展“打非治违”专项行动,对存在安全生产非法、违法行为的生产、经营建设单位,依法依规从严打击查处,该停产的停产,该取缔的取缔,并依法追究相关人员的责任,我镇配合农业、环保部门取缔、生产小农药2家,对相关人员进行了严肃的处理。无一家恢复生产或出现反弹现象。
2、我镇抽出专人负责安全生产工作,有安管办公室一间,按时参加市、县组织的业务培训,全面提升监管监察队伍的素质,按照某某标准要求建立安全管理办公室。
3、按照安全和谐型村镇的创建标准,35%规模以上企业达到安全发展型企业创建标准,40%的村达到创建要求标准。安全校园、平安农机、平安交通等基层安全经上年新增10%。
六、其它工作:
按时参加会议,按照要求不缺会、不替会。按时按要求参加业务培训,及时上报各大类报表、材料,积极完成报纸征订工作。
总之,半年来通过全镇广大干部群众的共同努力,未发生一起伤亡事故。
下步将紧紧围绕安全某某地方创建,落实安全创建2012年行动计划等重点工作,强化安全监管监察职能,强化监管监察履职能力,强化安全责任落实,总结好的经验和做法,查找自己不足,不断推进安全生产工作创新发展。
某某镇人民政府
年 月 日
第三篇:安全生产责任目标完成情况自查报告DOC
进出口有限公司
2011安全生产责任目标完成情况自查报告
一、2010年的安全生产工作总结
2011年公司重点夯实安全培训和安全标准化两项基础工作,不断完善安全生产责任制和安全技术操作规程,修订完善了安全技术操作规程,补充了安全质量标准化考核实施办法和细则,进一步完善了各事业部门的安全管理规定,狠抓现场安全监督与检查,经公司内领导与职工的上下共同努力,2010年无任何受伤事故,坚决杜绝重大事故,巩固安全培训和安全质量标准化成果,实现了年初制定的安全生产目标。现将具体工作汇报如下:
一、强化安全意识,狠抓安全培训和安全质量标准化基础工作 2011年初,一方面对公司职工进行集中与分散相结合的安全培训,为此公司下发安全培训文件,并且专门聘请培训教师,侧重职工的安全知识及自我保护意识,进一步组织职工重点学习了安全生产责任制、安全技术操作规程。另一方面对公司管理层进行安全资格培训。通过两级安全培训,不仅使我公司管理人员及员工的安全意识大幅度提高,而且对依法安全生产也有了新的认识。同时也大大增强了公司职工的主人翁责任感。
三月份对各事业部的安全生产应急救援预案、安全技术操作规程进行完善,重点修订了火灾应急救援预案、触电事故应急处置预案、高坠事故应急处置预案。不仅使职工在工作中严格按照标准进行工作,而且还懂得遇到突发事故怎样应对。之后又对公司的安全标准化考核条例及实施办法进行补充修改,增加安全管理、质量管理的考核分数,细化安全标准化扣分标准,使安全标准化考核结果与管理人员绩效挂钩,这不仅充分调动了管理人员工作的积极性而且也真正实现奖勤罚懒;六月份,依据国机集团公司《关于开展2011年安全生产月》文件精神,结合公司实际情况,组织了一系列安全生产宣传教育活动,并在6月21日在科威特办事处组织了火灾事故紧急疏散演练。在公司领导层及各事业部经理共同努力下,公司的安全生产管理得到进一步提高。
二、牢固树立安全第一思想,狠抓安全标准化管理
年初至今,公司对项目现场班组进行了多次安全标准化检查,下发安全标准化检查通报10份,共查出安全隐患36起,当即整改32起,一个月内整改完毕4起,悬挂警示牌50余张。在6月份的“安全生产活动月”中,组织开展安全劳动竞赛,张贴安全标语12条,安全条幅4条,使全员安全意识得到提升。
通过公司的安全质量标准化检查,使职工的自我保护意识明显加强,从而形成了制度有落实,责任有落实,人人事事查隐患,人人事事反三违,人人事事保安全的良好局面。另外,根据公司实际情况,进行安全必要投入,更换了过期、失效的消防器材18个,更新、更换、添加安全标示、安全告知牌等,整个项目现场有序进行施工作业得到了提高,公司的经济效益得到了保证,有效解决了特殊作业场所、职业危害场所存在的安全隐患。通过必要的安全投入,安全隐患明显减少,使安全工作得以保障。
三、下一步的工作打算
1、进一步健全安全生产责任制。完善各项安全管理规章制度,明确安全生产责任,使公司上下全体人员充分认识到搞好安全生产的重要性,安全就是效益。
2、加大有关安全生产法律法规的宣传力度,强化各部门、项目组法律意识。按照《安全生产法》的有关法律法规,依法加强对各部门、项目现场的安全生产监督管理。
3、进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度,严厉打击违章操作、违规生产的行为,消除事故隐患。
四、几个问题和建议
(一)存在问题
安全生产基础管理工作还比较薄弱,监管水平还需提高,长效机制还需探索。企业主体责任还需抓紧落实,各职能部门监管作用还需加强。对职工安全培训还不够全面。
(二)几点建议
在隐患治理、各类安全防护等设备在明年预算中能否增加安全经费。加强对公司专职安全管理人员的业务培训。
2011年我们虽然在安全管理上取得一点点成绩,但我们必须清醒地认识到在安全管理中还存在一定的漏洞,与集团公司的要求还存在差距.在安全管理上还有不到位的地方,职工的安全意识不强、安全监督检查力度不够。我们的安全防范意识不强,从严治理的力度不够,公司要做好安全工作还是一个长期艰巨的任务。
二、建立安全生产责任制,逐级进行安全生产责任制分解落实情况
我公司每年年初与中自控公司签订安全生产责任书后将责任书里的内容分解细化并制作成公司与各事业部签订的安全生产目标责任书;各事业部再将与公司签订的安全生产目标责任书分解细化并与事业部下的项目组签订安全生产责任书。公司于年底对各事业部进行考核评定,各事业部于年底要对公司进行全年的安全总结。
三、安全生产组织机构建立、专兼职安全生产管理岗位人员配备情况
公司内部设立专人负责安全生产文件的收发与备案存档。建立安全生产委员会(简称安委会)、安全生产办公室(简称安委办)。设立“公司隐患排查治理工作组”。各事业部配备兼职的安全员。项目组配备专职安全员。
四、公司安全生产管理规章制度、安全生产管理办法、有关操作规程制定和修订情况
公司安全生产管理规定自2005年1月发布实施后,于2008年8月6号进行了修订,2010年7月又参照集团安全管理制度和对外承包工程管理条令对我司的安全管理制度进行了修订。08年底制定了《危险辩识与危险评价管理程序》。2009年初制定了《高空作业操作规程》,2009年底公司还对综合应急预案进行了修订,增加了境外劳务突发事件的处理办法。2010年增加了《触电事故应急处置预案》,《火灾应急处置预案》。2011年3月增加了海外事业部《突发事件和安全事故应急预案~中东地区》,目前我公司根据集团《工程总承包项目安全生产管理指导意见》对公司《安全生产管理规定》进行修订改版。目前涉及工程项目的事业部都已建立了自己部门的综合应急预案。
五、安全生产检查、安全隐患排查及治理情况
在施工过程中采取每日安全巡查和定期检查,并建立了相应的制度。检查的内容有:个人安全防护、公共安全防护设施、施工安全防护、班前活动记录、防火、文明施工、安全用电等,通过安全巡查、检查,可及时查出隐患,纠正违章,对各施工队的安全起到了监督作用,在巡查中发现安全隐患,要求施工队立即整改,并在现场监督整改,不能立即整改完的下达《安全整改通知书》,限期整改并复查。到目前为止整改隐患36起;悬挂警示牌50余张;配置灭火器22瓶;定期安全检查5次;周安全会(施工队全体员工)20次;项目部安全例会5次。班前安全活动制度的建立是对每日班组施工内容、安全措施落实情况的监督,每日班前安全活动班组必须形成记录,同时也是每日安全巡查的内容之一。通过班前安全活动对施工班组在施工中的安全防护,加强安全意识,取得了很好的效果。为了更有效的制止违章、杜绝事故,鼓励遵守安全的模范,公司还制定了安全处罚规定和安全生产文明施工奖励办法。这些制度和办法的实施,更好的调动了员工遵守安全、做好安全的积极性。
六、安全生产宣传教育培训情况
公司除了外派员工出国前的常规培训以外,在今年3月份组织了火灾安全防治培训教育,在6月份安全生产月里为公司全体员工进行了一次以《安全责任,重在落实》为主题的视频安全培训教育。主题会上,为全体员工放映了由国家安监总局监制的2011年全国安全生产月的主题光盘,员工在观看后对安全认识做了积极发言,这次活动大大提高了全体员工的安全意识和安全观念,确保了安全生产稳步发展,促使员工自觉履行安全生产责任和义务。同月在科威特项目现场也进行了类似的安全主题教育宣传活动。
七、安全应急演练情况
我公司于2011年6月21日在科威特办事处组织了火灾事故紧急疏散演练,这次演练使员工对突发消防事故的响应和处理能力有一定的提高,使员工了解如何逃生、逃生路线以及安全集合地;了解如何正确使用消防器材,并对应急预案的流程有了一定的了解。
八、承包工程安全生产过程控制情况
在公司领导高度重视和支持下,在“安全第一、预防为主”总的方针指导下,项目部现场根据施工计划并结合项目工期、工程量、施工环境等特点制定了符合项目施工要求的《安全管理程序》、《安全保卫工作程序》、《危险源控制程序》、《应急预案》等,还制定了专项安全防护措施,项目部设置了安全员、义务消防员,并在国际敏感高危地区雇佣当地保安。
(一)建立分包商安全生产责任制,逐级进行安全生产责任分解落实情况,确保项目安全顺利运行。
(二)项目经理是工程项目的第一责任人;项目现场负责人是现场安全第一责任人;班组长是施工班组安全第一责任人;项目现场设置安全员,每日例行安全检查和抽样检查。
(三)现场项目负责人每月召开安全工作会议,检查和布置月度安全工作,落实安全重点和内容以及防范措施;班组长每周组织安全活动,落实安全的重点内容和防范措施,并作出记录;重要作业(登高、立杆等作业)在施工作业前进行安全交底。加强安全管理,规范工人工作行为,强化重大危险源管理,在危险源地方放置警示牌,提高工人防范意识。
(四)项目部建立了安全教育、安全培训、安全告之、安全技术交底、安全监督等措施,对安全实行环环相扣的管理,项目部安全办对进场施工人员进行安全教育的同时,建立了每个施工人员的个人档案(包括年龄、工种、文化程度、人力来源),了解人员的构成情况,更好地进行安全管理,并取得很好效果。对个别外聘从业人员要求在进行安全教育之前,必须持身份证和其他有效证件登记备案后方可在我单位工作,证件登记备案对安全管理和维护施工现场的施工安全有着非常重要的作用。可以杜绝社会上的不良人员混进施工现场,在治安管理上对施工人员也是一种制约,同时更便于对安全的综合管理。
(五)所有进场人员必须进行安全教育并考试合格后方可进入施工现场。我项目部所有进场人员安全教育100%,考试合格率100%。安全教育的主要内容有:国家的安全法律法规,行业安全检查标准,公司安全生产制度,工程特点施工范围,安全管理程序,安全管理规定等,并对所有接受过安全教育的人员进行登记备案,供项目部了解施工人员的组成,更好地组织施工。施工现场主要进行安全防护用品、公共安全防护设施和各种工机具、设备的安全操作和正确使用的培训,根据《应急预案》《消防管理规定》项目部进行了应急和消防演练,经过安全技术培训和演练可以避免和杜绝意外伤害和事故的发生。保证了对突发事故在最短时间内的响应。经过培训的施工人员符合安全施工的要求。
(六)在施工过程中安全采取每日安全巡查和定期检查,并建立了相应的制度。检查的内容有:个人安全防护、公共安全防护设施、施工安全防护、班前活动记录、防火、文明施工、安全用电等,通过安全巡查、检查,可及时查出隐患,纠正违章,对各施工队的安全起到了监督作用,在巡查中发现安全隐患,要求施工队立即整改,并在现场监督整改,不能立即整改完的下达《安全整改通知书》,限期整改并复查。
通过以上过程的安全管理,我公司对工程承包项目的安全管理达到一定成效,保障了工程承包项目得以顺利进行,直至完工。
中国电线电缆进出口有限公司
2011年12月1日
第四篇:工作目标完成情况自查报告
工作目标完成情况自查报告
机关事务局工作目标完成情况自查报告
根据2013年工作目标,xxx自查目标完成情况如下:
1.公共机构节能工作
今年以来,xxx公共机构节能降耗工作强化目标责任和管理机制,全区实行网格化全覆盖管理。在日常工作中,注重耗能设备技术管理和改造、深入挖掘,从办公耗电、耗水入手,精打细算,调整电脑、打印机、应急灯待机耗电模式,调整水龙头水压模式,更换老化高耗能电线、灯具、水管、卫生洁具等设备,降耗十分明显,也消除了安全隐患。
同时,积极开展节能宣传周、能源
紧缺体验日宣传活动,张贴节水、节电宣传图片,全方位宣传节能降耗的紧迫性,增强职工节约意识,并组织交流学习绿色交通、设备技术管理经验,提高节能技术,改变不良的工作方式和生活习惯,全方位做好节能降耗标杆工作。1-12月按期完成公共机构人均综合能耗比去年同期下降4%的责任目标,在降低能源、资源消耗、环境保护等方面取得积极进展,全年节能目标有望实现。
2.区级机关搬迁和物管考核工作
年初,区级机关整体搬迁到国投大厦办公,为确保各项搬迁工作有条不紊地进行,局长提出了”精心准备,周密部署,责任到人,服务到位”的总体工作要求。搬迁前充分做了各项服务保障,制定了搬迁工作总体方案,各保障小组结合实际制定了具体的搬迁工作实施方案,全局干部职工全力以赴,局领导牵头、全部分解到各搬迁单位,跟踪做好各项保障服务工作,()xxx家单位全部安全、顺利地搬迁到国投大厦办公。
区级机关老办公楼搬迁后,对老办公楼(现二办公区)公共区域进行了简单的内部装修、改造。在装修过程中,我局负责协助国投公司监督施工进度。施工中变更频繁、交叉复杂,为了保障工期和安全施工,我局安排专人负责管理,在完善大楼内部设施设备上,根据需要调整了多间办公室的内部建筑结构,使各项改造有序推进,工程质量、进度等各方面的管理和控制都达到了预期的目标。装修、改造完成后,空港管委会、工业园区管委会等安排到二办公区办公的单位按期搬迁入驻办公。
一办公区启用后,我局办公区管理业务量大增,结合新办公楼实际情况,制定管理制度和管理模式。新办公楼设备先进,功能较全,原有的管理模式已不适应实际情况,为了做好新大楼的后勤服务工作,我们在借鉴外地经验的基础上,结合我区实际,积极探索”专业化管理、社会化运作”的管理原则和运行机制,研究制订了物业管理、安全保卫、房屋设备维修保养、绿化管养等各项管理、保障和服务工作的标准,依据标准督促相关部门落实、整改,定期对物业服务进行考核,不断提高服务水平。
3.应急管理工作
xxx和物业管理部门积极配合相关部门共同协调处理上访事件xx起。其中个体性上访事件xx起,超过xx人不到xx人的xx起,超过xx人以上的群体性上访事件xx起。根据安全工作的需要,安排物业管理部门部定期进行消防预案演练和群体性上访事件演练。其中消防预案演练每个季度一次,主要针对区行政中心的消防设施设备的使用对安保人员进行培训,并进行模拟实战演练。群体性上访事件每季度一次,主要对安保人员进行忧患意识培训,在职的每一分种都要做到提高紧惕,在位一分钟,干好六十秒。
4.进一步规范招投标活动,推进政府采购工作规范化管理
xxx严格按照区xxx的批示和要
求,认真做好采购评审、专家管理和采购方式等行为的规范化管理,严格按照《中华人民共和国政府采购法》的程序组织采购。针对各单位采购需求,及时与其进行对接沟通,以最优的价格采购到需求方满意的服务和项目,不定期对需求方进行售后回访,以随时了解商家售后服务情况、货物商品的质量及市场价格的波动情况,以便对我中心今后的采购工作掌握更多的信息资料。2013年,采购中心受采购单位的委托,共办理采购业务xxx项,完成采购预算xxxx万元,实际采购金额xxxx万元,节约资金xxx万元,节约率达到xxxx%。
第五篇:XX镇XX目标完成情况自查报告
XX镇XX目标完成情况自查报告
县委、政府:
根据蓬组发[XX]38号文件精神,我镇对XX目标任务完成情况进行了自查,现汇报如下:
一、主要工作成绩
(一)狠抓农业和农村经济工作,切实解决三农问题
1、狠抓粮食生产,实现了农业增产目标
我镇是农业大镇,农业和农村工作事关社会稳定大局,粮食问题关系国计民生,关系国家命脉,也是关系我镇人民生活的根本。为此,镇党委、政府一直把抓常规农业、保护粮食生产能力放在突出的位置。今年开春以后,镇党委、政府按照县委、政府的统一安排部署,召开了农业和农村经济工作会议。在农作物的点播、栽种和管理上,仍然立足一个“早”字,坚持以“早”争主动,以“早”避灾避旱,以“早”夺丰收。督促工作同志下农村组织老百姓严把季节关,适时栽播、科学培育,扩大复种、增加间种,使我镇今年粮食生产大获丰收,实现了增产增收总目标,全镇今年粮食总产量达到900万公斤,其中水稻400万公斤,小麦200万公斤,玉米180万公斤,其它杂粮140万公斤,油料总产150万公斤,其中油菜60万公斤,花生70万公斤,其它20万公斤。粮油总产超历史水平。人均增加粮食40公斤,人平达到639公斤。
2、抓农业结构的调整,促进了农民增收
农业的前景在于调整结构。统筹城乡经济发展,建立现代农业,发展农村经济,增加农民收入是全面建设小康社会的重大任务。为此,镇党委、政府以调整农业产业结构,促进农民增收为重点,致力于解决“三农”问题。坚持保护和提高粮食生产能力,加快农业结构调整,推进产业化进程,拓宽农民增收的领域和途径,以优化品种,提高质量,增加效益中心,大力调整农产品结构,健全农产品质量安全体系,积极发展具有区域特色和比较优势的农产品,提高农业经济效益和市场竞争力,从而达到农民增收的目的。首先是狠抓蚕桑产业化发展。我镇是受到国务院表彰的蚕桑大镇,在结构调整中,坚持发展蚕桑产业为主与多种产业兼顾发展。今年新栽桑树25.6万株,建桑园512亩,让蚕桑这个立镇产业得以壮大。全镇今年养蚕9000张,蚕茧收入300余万元。其次,引进客商来我镇指导农民大面积种植金菠兰。我们在八、九、十五等几个村组织农民种植金菠兰512亩,产值达到56万元,引来了南充高坪的茶耳、御使、会龙等乡镇参观学习,极大地调动了农民调结构、发展生产的积极性。第三,发展水产、家畜家禽业。在稳定粮食生产的同时,镇政府千方百计争取资金,跑项目,引导农民大力发展水产、养殖、畜牧业,涌现了一大批养畜、养家禽、养鱼等专重大户。全镇全年出栏生猪1.45万头,出栏家禽20万只,水产养殖面积0.3万亩,休稻养鱼420亩,总产值1600余万元。这样形成了多渠道、全方位农民增收的新格局,全镇农民人均纯收入增加了193元,完成了年初既定目标。
3、狠抓林业绿化工作,保护和治理农业生态环境 年初,县委、县政府决定,把今年作为镇绿化建设年,在全县范围内全面实施退耕还林,绿化荒坡、荒地和荒滩。为此,镇党委、政府决心一次下定,规划一步到位,栽植一次完成,带领工作同志组织老百姓上山大搞林业绿化、植树造林活动。在三村、四村、五村、十村、十一村、十二村、十三村、十五村等宜林荒山、坡地整地打窝,在春夏两季完成林业打窝2100亩。在秋冬季节植树造林,完成栽植任务2100亩,其中经济林400亩,生态林1700亩,荒山造林1100亩,圆满完成了县委、政府年初给我镇下达的林业绿化栽植任务。
4、加强农业基础设施建设,增强农业后劲
我镇是农业大镇,客观上看,农业基础十分薄弱,从而也制约了农村经济的发展。加强以整治村、社道公路、兴修水利、整治病险塘、库、堰为重点的农业基础设施建设势在必行,这也是把老百姓根本利益放在首位的具体体现。年初政府就投资8万余元对白岩沟水库、群力水库进行了综合整治,对病险塘、堰实施标本治理,并兴建了一大批石河堰、竹节堰、蓄水池等。我们鼓励、扶持业主刘建平、刘春林在金家沟村投资近50万元兴建小二型水库一座,创全市农民建小二型水库之先例。XX年农田水利基本建设评为二等奖,受到县政府的表彰。目前,我镇又掀起了秋、冬整治、修建村社道公路新高潮,维修建设路10千米,新修普光路、三廻路5千米。全镇兴修社道公路10.5公里,在金家沟村修碎石路面的社道公路1千米。所有这些,大大改善了农业生产条件,增强了农业后劲,增强了农业抵御自然灾害的能力。
(二)强化增收节支,完成财税工作目标任务
乡镇债务沉重,财税税源缺少,收入总量偏小,支出增长快,收支矛盾突出,这些已成为摆在乡镇政府面前十分突出的问题,有的地方已造成了乡镇政府难已正常运转的地步。面对这些问题,我们积极采取有效措施增加财政收入,优化支出结构,提高资金使用效率。具体做了以下工作:一是拓宽视野,强化财源培植。以加快集镇建设、扶持个体民营企业发展、拉动财税增长。二是坚持依法理财、管财,严格控制支出,杜绝不合理开支。三是实行零户统管,强化预算内外资金的管理。四是依法治税,强化税收征管。按照税法和税收征管法的有关规定,征收农业税及其他工商税收。我镇今年在全县率先实行以委托代征为主向地税机关直接征收为主转变,以手工开票为主向计算机集中征税为主转变,以上门催收为主向农民自觉申报纳税为主转变,征收效果十分明显,农业税实现100%征收入库。五是标本兼治,强化财政监督。各事业单位帐目由会计中心统一做帐,一月一结;村级财务实行“村帐镇管”。通过以上几条措施,我镇今年财税状况良好,目前已全面完成了农业税74.3053万元,完成工商税收16.15万元,国税10万元,其中生猪增值税近4万元。从而保证了我镇各项工作正常运转和干部、职工工资的按时发放。
(三)加快小集镇建设步伐,促进农村劳务输出和劳动力转移
小城镇建设是农村城镇化的重要途径。为此,我镇今年把小集镇建设作为一项大事来抓,我们的指导思想是“科技规划、统筹开发、两翼并举”。年初,我们引进业主,南充高坪李兴才来我镇开发建设街,搬掉两座小山,填平两条深沟,在政府不用一分钱的情况下,制定优惠政策营造宽松软环境,扩大了集镇规模。到目前为止,新来场镇建房经商户达28户,新增建房面积达到5600平方米,新建一条长600米的新街,新建1000平方米的龙蚕车站一个,同时完成了场镇电网改造,使我镇的小集镇建设迈上了一个新阶段,从而促进了我镇农村剩余劳动力的转移和劳务输出,全镇全年劳务输出4500人次,创收入XX万元。
(四)大兴招商引资热潮,着力发展民营经济
招商引资是推进我镇各项工作新跨越,全面建设小康社会的重要途径。为此,我们广泛宣传,营造招商氛围,以宽松的环境和优惠的政策吸引外地业主来我镇经商办企业,以促进民营经济的发展。今年,我镇引进南充会龙业主张林科来我镇苏家坡村投资60万元,建苏家桥页岩砖厂一座,目前已投产使用,今年下半年,我镇又与成都诺尔集团磋商,促成了诺尔集团来我镇投资100万元实施农村有线电视安装工程。投资大户的引进促进了我镇民营经济的发展。全镇全年社会商品零售总额1200万元,个体工商户达410户,从业人员600人,私营企业达到6户,经营者158人,企业实现总产值6000万元,实现利税135万元。
(五)狠抓社会事务,促进全面发展
1、电视、电话村通工程进展顺利。在年初经济工作会上,镇政府决定,无论资金多么紧,困难多大,也要将农村有线电视及电话村通工程进行下去。目前,我镇有线电视已与县广电局进行了县、乡光纤联网,用户可以收到38套质量好的电视节目。同时,党委、政府多次与成都诺尔集团磋商,达成一致,诺尔集团投资100万元,在我镇安装农村有线电视村通工程,在去年完成9个村光纤安装的基础上,实现全镇16个村光纤开通,入网户达到60%。与此同时,我镇与县电信局衔接,投入80万元开通了12个村的程控电话线路,农村安装程控电话700余门。这样,既把握了先进文化的前进方向,又极大丰富了群众的精神文化生活,加强了精神文明建设,便捷了科技信息的传播,为农村两个文明建设起到了巨大的推动作用。
2、计生、民政、文教、卫生事业蓬勃发展
(1)计生工作坚持“三不变”,落实“三为主”,推进“三结合”,认真开展一、四、七、十月份计划生育集中月活动,通过认真细致工作的开展,对全镇育龄妇女落实了安全、有效、适宜的节育措施,其中照环1125人次,安环95人次,外出人员寄回有关节育措施证明580张,年计生率达到95.31%,人口自然增长率控制在3‰以内,顺利通过了市县组织的计生检查,完成了目标任务。(2)民政工作稳妥开展
民政工作始终坚持“上为国家分忧,下为百姓解难”的方针,强化对敬老院五保老人及零散五保户的管理,坚持“定补”、“优抚”等按时足额发放,同时多方协调,解决好特困儿童、孤儿入学难的问题,信访工作制度健全,协调处理,一年来未出现大的问题。
(3)文教卫生工作取得了可喜的成绩
教育、教学工作正常开展,教学质量明显提高,再创佳绩。今年初中毕业汇考,我镇初中综合排位全县第一。小学教育质量也取得可喜成绩。成绩的取得,倾注了全镇教职员工的心血,在教师节之际,党委、政府对取得优异成绩的近30位教师给予了精神奖励和物质表彰。卫生工作有序开展。今年春、夏之际,在中国大地上出现了“非典”病魔,“非典”防治工作关系到社会稳定,直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。为了杜绝“非典”疫病的输入,党委统一了认识,健全了组织领导机构,建立了镇、村、社、户四级联动机制,广泛宣传,真正营造了全民防非的良好氛围。建立了外出返乡人员登记薄、返乡人员健康检查登记簿以及外出人员登记簿,坚持天天报告、登记和检查,实行动态管理。坚持隔离监控,做到镇上领导包片,驻村干部包村,村干部包社,社干部和党员包返乡人员,健全制度,严明纪律,实行24小时值班制和每日上报及零报告制。由于全镇上下齐心协力,措施得力,工作扎实,我镇无一例漏报、漏查,无一例感染疫病,实现了“三无”目标,全镇上下人心稳定,工作、生产正常,社会生活秩序井然。
(六)狠抓基层党建工作,解决软弱涣散班子问题 事业的成败,关键在党,关键在人,抓党的建设就是抓经济工作,具体做了以下几方面的工作:
一是坚持农村党支部“三会一课”制度,开展党员“三带”活动。
二是积极开展党员干部“争满评星”活动,以先进促后进。三是坚持奖惩逗硬制度。对在各项事业工作中涌现出的先进党支部、优秀党员、先进干部在“七一”庆祝会上给予了表彰和奖励,对落后党员、不称职干部严格考核,并给予通报批评。
四是强化村级班子建设,增强村级组织的战斗力、凝聚力和创造力。今年对四个长期内耗、工作松散、群众信任度低的村级班子进行调整,其中十二村三个主要干部长期内耗,工作不力,进行了全部撤换;六村原支书工作不主动,绩效差,也进行了调整;四村、九村等部分干部作了适当调整。通过帮教,对班子中其他个别成员换了思想,调整后的班子“三力”增强了,责任心、事业感强了,工作主动了,能动作用发挥出来了,工作起色很大,达到了调整一部分教育一大片的目的。
二、基本经验和存在的问题
今年,我们走过了一段不平凡的道路,各项工作取得了令人满意的成效,这与县委、政府及区委、区督导办的正确领导,与全镇人民的通力合作、艰苦奋斗、顽强拼搏密不可分。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到还存在诸多不足:如蚕茧市场的严重滑坡,茧价下跌,必须挫伤老百姓栽桑养蚕的积极性,从而影响了全镇的总收入,政府虽广泛宣传,力保立镇产业,最终还是减少了今年蚕茧的发种量;受“非典”的影响,外出务工人员减少亦影响了总收入;由于全家外出人员较多,部分田土抛荒,农业税费存在上清下不清的问题;由于工商税源减少,起征点提高,造成工商税收难以全额入库;由于资金的严重不足,导致了农村有线电视村通工程进度缓慢,影响了全年目标的实现;所有这些情况和问题有待党委、政府在来年认真研究,妥善解决。
三、来年工作重点及措施
1、统筹兼顾,坚持“两手抓,两不误”,切实抓好农业和农村经济工作,使我镇经济在今年的基础上实现新的跨越。(1)抓常规农业,做到适时点播、科学管理,确保丰收。(2)进一步推进农业产业化,促进传统农业向现代农业转化,在种植和养殖业上培养大户,增添新的亮点。一是走民企联姻之路,推进种植产业化,实现产业化经营。二是走专业化发展之路,积极鼓励和扶持种、养殖专重大户,把这项工作做大做强,培养一批种、养殖专业人才,扩宽专业化发展之路。
2、切实做好林业绿化,强化生态环境保护这篇。做到全面规划、合理布局、强化管理、狠抓落实,在今年绿化工作的基础上提高森林覆盖率,造福人类。
3、做好土地流转经营,提高土地利用率这篇。按照“自愿、有偿、依法”的原则,采取租赁、转包、入股等多种形式,加快农村土地流转,解决部分田土抛荒的难题。
4、积极引导,精心组织农村剩余劳动力有序转移和输出,以实现农民增收总体目标。
5、以招商引资为手段,强力推进我镇小集镇建设步伐,达到拉动财源、扩大集镇规模、提高城镇人口比例之目的。
6、培植税源,强化增收节支,切实增强财政实力。
7、强化基础设施建设,推进电视电话、广播村通工程,以增强农业后劲。
8、加强农村村、社道公路建设,确保交通畅通。
9、努力加强计生、民政、文教、卫生等社会事务工作,促进社会事业协调发展。
10、认真加强基层党建工作,提高基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力。
11、扎实做好安全和社会稳定工作,确保一方平安。新的形势激励我们创业,新的目标催人奋进。镇党委一班人在县委、政府及区委的领导下,深入贯彻党的十六大及十六届三中全会精神,坚定信心,振奋精神,与时俱进,一门心思谋跨越,集中精力抓发展,龙蚕的明天一定会更美好。