xx镇2004年度目标任务完成情况自查报告

第一篇：xx镇2004年度目标任务完成情况自查报告

（2005年1月11日）

县委目标考评组领导、同志们：

按照隆委办发[2005]1号文件要求，我代表XX镇镇党委、政府就2004年度目标任务完成情况及班子建设情况作如下自查汇报，请考评组的领导及参会的同志们评议。目标任务完成情况

2004年，我镇在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，围绕XX打造“川东第一县”的奋斗目标，结合我镇实情，认真理思路谋发展，重点抓了工业化、农业产业化、城镇化、招商引资和干部队伍及党风廉政建设，有力地加快了经济发展，促进了农民增收，确保了社会稳定，全面完成或超额完成了县委、县政府下达给我镇的各项目标任务。

一、经济工作目标任务完成情况

1、综合经济目标：全镇实现国内生产总值19124万元，比2003年（下同）增长40，比县下达目标高16个百分点；地方财政一般预算收入完成86万元，同口径增长1，比县下达目标高6个百分点。

2、工业化发展目标：（1）规模工业实现总产值（现价）72927万元，同比增长55，比县下达目标任务高9个百分点，规模工业实现增加值14800万元，比县下达目标任务高5个百分点；（2）非规模工业企业总产值（现价）实现3380万元，增长9，比县下达目标任务高2个百分点；非规模工业实现增加值980万元，增长9，比县下达目标任务高3个百分点；（3）实现全部工业入库税金945万元，增长44，比县下达目标任务高28个百分点；（4）完成技改投入2300万元，比县下达目标任务高10个百分点。

3、农业产业化目标：（1）实现农业总产值3308万元，增长21，比县下达目标任务多262万元；实现农业增加值2008万元，比县下达目标任务多128万元；农民人均纯收入2695元；（2）实现农村劳动力转移4434人，占县下达目标任务的104；（3）实现生猪出栏15960头，比县下达目标任务高7个百分点；（4）新增农业产业化经营大户20户，比县下达目标任务多10户；新建优质农产品种植基地1个，新建养殖基地2个。

4、城镇化目标：（1）净增城镇居住人口500人，比县下达目标任务高67个百分点；（2）城镇基础设施建设投资额完成358万元，完成县下达目标任务的130；（3）编制了红光村村民点建设规划，已完成审批手续；（4）上线工程招投标率、报建率达到100，工程款及民工工资旧欠偿还率及当年结清率达成100。

5、招商引资目标：引资额4456万元，完成县下达目标任务的114；完成招商引资固定资产投入2287万元。

6、交通建设目标：完成建设里程13.6公里，比县下达目标高172个百分点；总投资76.5万元，超县下达目标任务206个百分点。

二、党务政务工作目标任务完成情况

1、基层组织建设：（1）认真落实了党员先锋工程、党员扶贫工程、“三村建设”工程，“三大工程”促进了农村各项工作的顺利开展；狠抓了“三级联创”工作，一级抓一级，一级对一级负责，坚持实行了党政领导干部联系村、包村工作制度，通过落实“三大工程”和开展“三级联创”工作，增强了村级组织的凝聚力和战斗力；（2）狠抓了对镇村社干部的教育、培训、管理工作，全年共集中培训20人/次参加，开展了党员“四学”活动，较好地发挥了党员的先锋模范作用；（3）在新民、曙光、界牌等村开展了示范村建设活动，开展了“支部 协会”工作；（4）全年共发展党员13名，为党组织注入也新鲜血液；（5）坚持民主集中制原则，重大问题集体研究，促进了班子的团结统一，积极开展争创“四好班子”活动，使一班人始终保持了求实进取的精神状态；（6）对全镇党员实行分类管理，加强了对领导干部泊监督力度，完善了相关制度，健全了干部考核体系。

2、党风廉政建设：（1）深入推进党的廉政建设责任制的落实，以山委发[2004]26号文件及时落实了领导班子及成员的党风廉政建设责任制；（2）认真落实领导干部各项廉洁自律规定，开展了领导干部收受现金、有价证券的清理工作，杜绝“赌博风”，规范了领导干部的廉洁从政行为，制度和完善了机关干部学习制度、人事管理制度、财政审批管理制度、干部目标考核管理制度等，加强了干部的管理；（3）开展了党性党风党纪教育，抓好执法纠风工作；（4）开展了对党内纪委监督条例的学习贯彻，及时办理纪检监察机关交办的事项。

3、宣传及精神文明建设：（1）坚持中心组学习制度，以山委发[2004]16号文件对中心组的学习进行了全面安排；（2）全年共开展学习12次，高度重视干部的素质的提高，积极组织机关干部职工参加了全县的“考学”活动，做好了纪念邓小平同志诞辰100周年的系列活动，开展了讨论，认真学习、观看了电教片，认真开展了贯彻落实

第二篇：目标任务完成情况自查报告

科协目标任务完成情况

自

查

报

告

县委、县政府：

新野县科学技术协会及所属科技团体，在县委、县政府的正确领导和上级科协的具体指导下，认真学习贯彻党的十七大精神，深入学习和实践科学发展观，紧紧围绕全县工作大局，认真落实上级科协提出的“三创一带”（创建科普示范县、创建先进农技协、创建先进科普示范基地）工作思路，动员和组织广大科技工作者，切实履行科协的桥梁纽带职责，充分发挥科协优势，找准与发展县域经济的结合点，圆满完成了全年的目标任务。根据新办[2008]43号文件要求，我们认真对照2008年主要工作目标任务，进行了总结和自查，现将2008年主要工作目标任务完成情况报告如下：

一、重点职能工作

县科协一班人，能认真履行县委、县政府交办的重点职能工作和上级主营部门下达的各项工作任务。2008年7月，我县被河南省科协评为“河南省科普示范先进县”。10月，我县被中国科协命名为“全国科普示范县”（2008－2009），连续8年保持了这一荣誉称号，在南阳市只有三县获此荣誉。10月县科协参加了中国科协在郑州召开的第十届科协年会，并向会

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议提交了科普论文并获优秀奖。12月新野县科协被南阳市科协表彰为2008先进单位。机关效能建设进一步提高。

二、支持服务重点工作

（一）招商引资工作

1、积极支持服务县域企业的发展。围绕棉纺、畜牧、蔬菜三大支柱产业，选择专题论证，建言献策，以推进科技创新，促进企业技术进步为重点，组织“金桥工程”、“厂会协作”和“讲理想、比贡献”活动。全县科协系统完成3个“金桥工程”项目，并且争取到2009年在省科协立项。

2、科协一班人，立足系统自身优势，引资100多万元与南阳科技推广中心合作，在新野县城郊郭营村新上现代化工厂育苗场，现为农民提供蔬菜新品种苗木20余种，种植面积4万余亩。

3、积极向上争取资金。2008年向中国科协、省科协争取农村科普惠农资金“以奖代补”资金项目两项。12月底，已批准新野县豫绿无公害蔬菜示范基地一个，2009年可得“以奖代补”资金10万元。

（二）“三城联创”、新农村建设、临时中心工作

2008年县科协积极参加全县“三城联创”工作，积极投入新农村建设中，充分发挥科学技术普及的优势，在社区开展科普活动6次，为“三城联创”，提高居民科学知识做了一些贡献。

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在农村开展科普活动8次，建立14个科普惠农服务站，29个科普宣传栏和29名科普宣传员，为新农村建设起到了积极推动作用。2008年县科协认真落实县委、县政府交办的各项中心任务，每项中心工作从没有打折扣，都能积极主动完成任务。

三、党建精神文明及社会稳定工作

1、领导班子及基层组织建设。科协党支部能够积极开展党日活动，一班人紧密团结，同甘共苦，一心一意干事创业，没有给组织上找麻烦，办事干工作严格按照民主集中制原则，建立建全各项制度，积极交纳党费，班子没有违规违纪现象。

2、党风廉政建设工作。科协一班人，能严格执行党风廉政建设责任制目标，履行“一岗双责”，加强廉政自律工作的领导，遵守中央《廉政准则》、中纪委“四大纪律八项要求”、省委“领导干部廉洁从政十二条规定”和市机关工作人员转变作风“六不准”、“十禁止”规定。全年领导班子成员和党员没有违规违纪行为。

3、宣传思想工作。2008年县科协认真宣传贯彻党的“十七大”精神，积极配合县委宣传部组织开展“科技宣传”下乡活动，积极完成党报党刊征订工作任务。全年组织开展“科技下乡”活动4次，进行不同类型的科技培训16次。参加人员达15000人次。是党的政策、理论思想和科学技术在农村得到广泛的宣传和普及。

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4、统战、武装、工会、老干工作。科协在做好自身工作的同时，积极完成统战、武装、工会、老干安排的各项工作任务。特别是在以上工作需要密切配合的县科协都不折不扣的完成。

5、稳定工作。县科协多年来都能按上级要求做好各项稳定工作。没有出现过吵架斗欧，没有违法乱纪行为，没有上访告状，没有人参与邪教组织活动，没有发生任何事故，社会保险落实到位。科协还积极参与稳定工作的督查，检查和法制教育的普及、安全知识的普及等项工作，连续多年受到各级的表彰。

以上是科协2008年目标任务完成情况，不当之处敬请批评指正。

新野县

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第三篇：###目标任务完成情况自查报告（推荐）

汉卫字（2011）号 签发人：张 宁

汉阴县卫生局

关于2011年元至七月目标任务完成情况的自查报告 县目标责任制考核领导小组办公室：

2011年元至七月，我县卫生工作坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县政府、市卫生局下达的重点卫生工作目标任务，实行领导包抓责任制，层层分解任务，狠抓工作落实，在卫生服务体系建设、疾病预防控制、妇幼保健、爱国卫生、合作医疗、卫生监督执法、精神文明建设及卫生部门承担的医改重点任务等各方面都取得了一定的成绩，实现了时间过半、任务过半的目标。现将工作完成情况总结如下：

一、重点及职能工作：

(一)医改工作：2011年我县认真贯彻深化医药卫生体制改革重点工作任务要求，着力加强组织领导，深入落实工作责任，积极创新工作模式，全面形成整体合力，确保了医改工作扎实推进。县医改领导小组及时召开了专题会议，安排部署2011年医改重点工作任务，印发了《关于印发汉阴县2011年深化医药卫生体制改革重点工作任务的通知》（汉政办发„2011‟51号），确定了2011年医改工作的总体要求和措施，对医改主要工作任务进行了分解，明确了各相关部门的职责、工作任务和目标，县医改领导小组各成员部门也及时召开了工作会议，将2011年各自承担的医改任务予以分解落实，确保全年目标任务落到实处。

1、进一步扩大基本医疗保障覆盖面

全县参加新农合农民244589人，参合率95%；全县城镇职工医保参保10032人，参保率96%；城镇居民医保参保17510人，参保率97%。城镇医保合计参保27542人，参保率为96.6%。解决了全部依法关闭破产和改制国有企业2009年底以前退休人员和非公有制经济组织从业人员参加城镇职工医保，共计参保1357人。目前，我县医保基本实现了应保尽保。

不断提高补助标准和保障水平，对新农合和城镇居民医保财政补助标准按要求提高到每人每年200元。城镇居民医保、新农合政策范围内住院医疗费用报销比例均达到70%以上；统筹基金最高支付限额职工医保为32万元（含大病医疗救助保险）、城镇居民医保为10万元（其中基本医保4万元，大病救助保险6万元）、新农合5万元，均已达到职工年平均工资、居民年可支配收入和农民年人均纯收入的6倍以上。大力发展中医药，将中医药费用报销比例在现有报销比例基础上提高10%。

积极开展新农合门诊统筹扩面工作，将达到规范化标准的村卫生室全部纳入门诊统筹定点医疗机构，将基层使用的医保目录内药品全部纳入支付范围。从2011年起建立了城镇居民医保门诊统筹制度，目前各定点医疗机构和社区卫生室对参保居民符合条件的门诊治疗费用已经实行了即时报销。建立医保大病救助制度，从2010年起对城镇职工医保参保职工按医疗保险规定报销后，对个人负担医疗费用在1万元以上的部分实行分段救助。从2011年起实施城镇居民医保大病救助制度，参保居民按医保规定报销后，对个人负担医疗费用在6000元以上的部分实行分段救助。民政部门出台了《汉阴县农村五保户、低保户二次医疗救助实施办法》，明确了“小范围起步、限定额度、限定病种、总结完善、逐步放开”的医疗救助工作原则，规定了社会上的特殊人群参保及及救助标准。农村五保户、流浪乞计人员实行零起付线，合疗报销后民政全额救助，同时又实行了城市低保户住院自付费用的二次救助工作。

截止目前，我县职工医保基金累计结余603万元，居民医保基金累计结余160万元，新农合统筹基金当年收入4132万元、支出1959万元、结余2173万元，累计结余4801万元，均符合基金控制要求。

2、深入推行国家基本药物制度，继续实行基层医疗机构药品“三统一”。

按照“防治必须、剂型适宜、安全有效、价格合理、中西药并重、临床首选、保障供应、分步实施”的原则，从2010年10月起，在全县所有公立医疗机构和村卫生室推行国家基本药物制度，并从11月起，在全县基层医疗机构实行药品“三统一”。目前，全县基层医疗机构基本药物配备使用率均达到80%以上，全县所有乡镇卫生院和村卫生室均开展了药品统一配送，机构配送率达到100%。不断完善相关配套制度措施，严格规范配送企业和医疗机构的行为，监督配送合同的严格执行，确保按时药品配送和及时货款结算，督促医疗机构执行药品统一价格。加强基本药物配备和合理使用的监督检查。强化了各基层医疗卫生机构临床药事管理，严格执行基本药物优先、合理使用制度，同时，将国家基本药物纳入医保及新农合报销范围，鼓励和引导患者使用基本药物。组织卫生、药监、监察、物价等部门开展药品“三统一”落实情况的监督检查2次，制定了《汉阴县基层医疗机构药品三统一配送企业履约保证金管理办法》，并对配送企业存在的问题进行了处罚，使药品“三统一”工作日趋规范。今年1-6月，全县基层医疗机构申报配送“三统一”中标药品400品种、1240品规，配送企业为全县基层医疗机构配送中标药品354品种、1097品规、价值347.42万元。

3、强化卫生服务体系建设。

一是积极推进县级医疗卫生单位建设。县医院门诊医技楼建设项目计划投资7000万元，建筑面积22000平方米，已开工建设。县妇幼保健院整体迁建项目建设规模11600平方米，总投资1820万元，目前已完成主体施工。县中医院迁建工程新建门诊住院楼主楼和附楼各一幢，该工程总建筑面积12020平方米，计划总投资2401万元，目前主楼已竣工投入使用，附楼也即将完成建设。二是加大乡镇医疗卫生设施投入。18个乡镇卫生院建设项目建筑总面积19189平方米，总投资2479万元，已全面完工并投入使用。投入资金250万元，通过政府采购对18所乡镇卫生院常用医疗设备进行了补充。三是加大投入，积极开展村卫生室规范化建设。在省财政对村卫生室规范化建设补助1万元的基础上，县财政拿出专项资金，对每个村卫生室奖补3000元，并将省厅配发的村卫生室设备全部配发到位，有力推动了村卫生室规范化建设任务的全面完成，实现了全县179个行政村均有一所规范化村卫生室的目标，顺利通过省、市组织的验收，有力巩固了农村医疗卫生网底。四是县级卫生监督机构建设已完成规划方案制定并上报。

4、继续加大财政保障力度。

财政是政府的综合管理部门，在推进医改工作承担着重要责任，县政府始终坚持财政服务大局，把推进医改工作体现在公共财政的理念中落实到工作中，本着“保民生、保重点”的原则，优先保证医改配套资金落实到位。一是确保特殊人群医保参保工作。妥善解决我县关闭破产企业退休人员和困难企业职工参保，加大医保补助力度，截止目前已预算医保补助资金468.15万元；二是提高医保补助标准和救助水平，扩大救助范围。截止目前，按照2011年新农合和城镇居民的实际参保人数，共补助医保资金112万元，使我县城镇居民和新农合人均财政补助标准达到了中央、省、市要求的每人每年200元的标准，同时对县域内的农村优抚对象、五保户及低保对象26504人、城镇居民中的三无及残废人员157人进行了医保救助，共计安排医保资金81.51万元。今年5月10日，县政府常务会议决定，将县财政全额供养单位应缴纳的大病医疗救助保险费纳入县财政预算；三是积极探索多渠道补偿机制，确保基层医疗机构工作正常运转。在《汉阴县基层医疗卫生机构经费综合补偿暂行办法》的基础上，积极完善基层医疗卫生机构补偿政策，确保基本药物制度、药品“三统一”和基层综合改革的顺利推进，将实行药品零差率销售的村卫生室财政补助标准由6000元提高到10000元；四是认真研究医改财政投入政策，对基本和重大公共卫生服务经费以及医保、新农合财政补助标准的提高部分尽早作出预算安排并按进度拨付。从支持和服务医改的角度出发，逐步建立长效投入机制，切实提高资金使用效益。截止目前，已落实县级医院经费补助840万元、基层医疗卫生单位经费补助1776.5万元、2011年人均25元公共卫生服务经费70万元。

5、继续实施好公共卫生服务项目，促进基本公共卫生服务均等化

由卫生部门制定了基本公共卫生项目实施和考核方案，加大了规范化考核力度，全县城乡居民健康档案建档达到178761份，建档率60%；开展了传染病防治、慢性病管理技术培训，加强高血压病、糖尿病和重症精神性疾病的规范化管理，高血压规范化管理3682人、管理率88.6%，糖尿病规范化管理1395人、管理率52.8 %；管理重性精神疾病患者426人。开展了第二轮65岁及以上老年人进行健康危险因素调查和体格检查，加强孕产妇和儿童健康管理，为孕产妇提供免费保健服务，孕产妇和儿童健康管理率分别达到92%和84.3%，为1496名农村孕产妇实行了免费住院分娩，住院分娩率98.8%。为932名农村妇女补服叶酸，开展新生儿疾病筛查1445人。

以抓好控烟工作为切入点，积极开展健康教育宣传活动，通过多种方式和渠道开展控烟宣传教育，控烟工作取得初步成效。

6、积极探索公立医院改革试点工作

积极借鉴兄弟县区公立医院改革的成功经验，以县人民医院为突破口开展县级公立医院改革试点，通过多次调研和讨论，制定了试点方案，县医改领导小组正在组织讨论和调研。继续深化人事制度改革，完善分配激励机制，健全以全员聘用制和岗位管理制度为主要内容的人事管理制度。完善卫生专业技术人员职称评定制度，实行以服务质量及岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位绩效工资制度，调动医务人员的积极性。进一步优化诊疗流程、改善就医环境，缩短群众就医等候时间，探索建立首诊、双向转诊等分级诊疗制度。在县级医院广泛开展临床路径管理试点，确定适应基本医疗需求的临床路径，制定切实可行的临床路径管理试点工作方案，有条不紊的开展工作。县人民医院选择10个病种，其他试点单位选择了5个以上病种进行试点，积极探索临床路径管理制度、工作模式、运行机制及质量评估和持续改进体系，为全面推广临床路径管理积累经验。在县级公立医院进一步推进“优质护理服务示范工程”，县直医疗单位同时在5个病区开展优质护理服务，通过引导、示范、推广，夯实基础护理，全面提高医院临床护理工作水平，更好的为人民群众提供优质的护理服务。进一步加强药事管理工作，建立健全临床药事管理组织和临床合理用药监督小组，提出本单位临床合理用药的目标要求，并对本单位合理用药情况进行定期检查和评价，认真开展临床合理用药及抗菌药物使用专项整治，大力开展合理用药知识培训，全面梳理和解决本单位药事管理和临床用药中存在的问题，不断提高医疗机构临床合理用药水平。继续加强院务公开，加强成本核算和控制。加快推进医院信息化建设步伐，在县人民医院试点推行电子病历，经过多方考查论证，已形成初步建设方案。同时加大公立医院改革财政支持力度，截止2011年6月底，县财政当年补助县级医院840万元，较去年净增295万元，增幅达54%。

7、积极推进开展县镇一体化试点，全面推行乡村一体化。

以县人民医院和平梁中心卫生院为县镇医疗卫生服务一体化管理试点单位，双河中心卫生院为乡村医疗卫生服务一体化管理改革试点单位，印发了《2011年推进县镇乡村医疗卫生服务一体化管理试点实施方案》，组织试点单位召开座谈会，探索一体化管理改革的有效措施，积极开展试点。

一是县人民医院和平梁中心卫生院分别成立了领导机构，由县卫生局负责两院领导机构的统一领导和工作协调；二是县人民医院组织临床业务骨干和医院管理人员组成工作组，进驻卫生院开展工作，并由两院定期对工作组的工作情况进行评价和考核；三是在坚持“两不变”的前提下，抓好“四统一”。在保持卫生院现有机构性质和职能不变的前提下，在工作组的指导下，对卫生院的工作流程、规章制度、技术规范等进行统一规范，达到管理有序、质量可控、患者满意的要求；县人民医院坚持每月组织相关职能科室对卫生院的医疗服务质量、医院感染管理、临床合理用药、医疗安全防范、财务管理等进行培训、指导、检查，不断提高卫生院的医疗服务质量和管理水平；加强卫生院专业技术人员的“三基三严”培训，将卫生院临床医务人员分期分批安排到县人民医院进修培训；同时加强卫生院工作人员的工作考核，将县人民医院的考核制度和考核要求引入到卫生院，考核结果与医务人员绩效挂钩。县镇一体化管理试点工作取得明显成效，平梁中心卫生院的医院管理水平和医疗质量不断提高，门诊人次数和住院人次数分别较去年同期增长20%和40%，极大地调动了广大医务人员的积极性。

2011年6月，在乡村医疗卫生服务一体化管理改革试点的基础上，全县所有乡镇全面实行乡村一体化管理改革。一是以方便群众、合理配臵卫生资源为原则，合理设臵村卫生室，统一机构名称、统一标识牌匾。村卫生室在保持目前所有权形式不变的前提下，由所属乡镇卫生院进行乡村一体化统一管理。二是明确在村卫生室执业的人员必须取得乡村医生或执业助理医师以上资格。村卫生室工作人员由乡镇卫生院按照相关规定和资质要求会同村委会确定并履行注册手续，由乡镇卫生院统一聘用管理，并建立村卫生室人事档案，对其聘用、考核、奖惩、退养等情况及时入档，动态管理。三是建立健全村卫生室的各项规章制度和业务技术流程，建立健全乡村医生继续教育和培训制度，制定优惠政策，吸引执业(助理)医师和医学院校大中专毕业生到乡村医疗机构工作。四是严格执行国家基本药物制度，严格实行药品“三统一”。乡镇卫生院对村卫生室的用药情况进行监督管理，严格按照目录规范用药，建立购销台账。政府配备给村卫生室的所有医疗器械和基本设备，由所在地的乡镇卫生院统一验收入库，实行固定资产登记，全部及时分发到村卫生室投入使用，并实行动态监管。五是由乡镇卫生院对辖区内村卫生室的所有财务工作实行独立核算、统一管理。六是各中心、乡镇卫生院以公共卫生服务和基本医疗服务为核心，制定具体考核办法，组织实施对所属村卫生室进行绩效考核。

继续开展乡镇卫生院标准化、规范化建设，各乡镇卫生院对照标准积极开展规范化建设，全面提升全县基层医疗机构服务能力，目前已基本完成，县卫生局于6月底组织对各单位的建设情况进行了督导检查和验收。(二)固定资产投资：元至七月完成固定资产投资3206万元。中医院南迁项目综合门诊住院楼主楼建设已完工并投入使用，综合门诊住院楼附楼目前主体已完工，正在进行装饰装修工程施工。县医院门诊医技楼建筑面积22000平方米，计划投资7000万元，目前已完成土地臵换及三通一平，需拆除的两栋门诊楼已拆除完毕，规划设计图已通过评审，与中国有色金属工业西安勘察设计研究院签订了岩土工程勘察合同并进入勘察阶段，施工蓝图部分正在进行设计，预计8月份正式开工建设。县妇幼保健院南迁项目建设目前主体已完工，正在进行装饰装修工程施工。县卫生监督所综合办公楼正在进行主体施工。18所乡镇卫生院建设项目已全面完工并投入使用，项目工程审计工作已结束。

(三)爱国卫生：

1、在全县城乡组织开展了以“清洁家园，根除陋习，促进健康”为主题的“爱国卫生月”活动，对占道经营、交通秩序、六小行业、门头广告牌匾、牛皮癣、东西农贸市场、养犬管理、环卫死角死面开展了专项整治活动，对316国道绿化美化、环境卫生开展集中整治活动20余次，彻底清理“五堆三乱”、违章建筑200余堆次，开展环境卫生大清除活动12次，参加人数2万余人次。取缔占道经营、杂物堆放1500余起；取缔违规破损门头广告招牌、灯箱等40余个；教育违纠20余人次，清除非法广告3000条次。

2、扎实开展卫生乡镇、卫生村、卫生单位创建活动。一是联合县双创办制定下发了卫生乡镇、卫生村（社区）创建规划的通知，下达了2011年卫生创建工作任务。二是牵头组织抽调卫生、双创办等单位12名同志组成3个检查验收组，于2月18日—2月28日对照《汉阴县卫生乡镇（村）标准》和《汉阴县卫生先进单位标准》，分别对2010年全县申报2个卫生乡镇、41个卫生村和61个卫生先进单位进行了检查验收，命名表彰观音河乡、城关镇草桥村等20个村、汉阴县监察局等33个单位为汉阴县2010县级卫生乡镇、卫生村、卫生先进单位。三是制定印发了《关于开展卫生先进单位和卫生乡镇(村、示范户)创建活动的通知》，要求各部门、各单位、各乡镇按照省、市、县级卫生标准，积极争创省、市、县级卫生先进单位。截止目前申报情况：省级卫生镇1个、省级卫生村5个、省级卫生单位5个；市级卫生镇3个、市级卫生村13个、市级卫生单位6个；县级卫生镇1个、县级卫生村13个、县级卫生单位27个。经检查指导推荐，市政府命名表彰2010市级卫生乡镇1个、卫生村8个、卫生单位8个。省爱卫会命名表彰2010省级卫生示范单位2个，省级卫生乡镇1个，省级卫生单位3个，省级卫生村5个。

3、积极开展控烟活动。一是联合双创办印发了《关于在全县开展2011年无烟单位创建的通知》和《关于落实公共场所禁止吸烟的通知》，要求各乡镇、各单位要高度重视无烟单位创建工作，充分认识控制吸烟是创建国家卫生县城的一项重要内容，迅速安排部署，形成多部门合作、全社会参与、舆论共同监督的控烟局面。二是召开了全县卫生系统控烟培训会，与各医疗卫生机构签订了卫生系统全面禁烟目标责任书，所有参会人员在“拒绝烟草，从医做起”的条幅上郑重签下自己的名字，以身作则，拒绝烟草，以实际行动支持控烟活动。通过召开动员大会，切实提高了大家对控烟工作重要性的认识，起到了良好的动员效果。三是在“5.31世界无烟日”各乡镇卫生院在辖区街道设点开展禁烟宣传，县疾控中心、县人民医院等县医疗卫生单位在城区繁华路段展示健康教育、控烟知识展板10面，分发控烟宣传资料2000多份，向全社会大力宣传烟草给健康带来的严重危害、《烟草控制框架公约》履约知识以及戒烟的方法和技巧等，受到广大群众的热烈欢迎。

(四)公共卫生：

1、认真实施基本公共卫生服务项目。

(1)加强领导，完善制度。实施基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革的重要举措，也是一项惠及城乡居民的民生工程。在推进项目实施工作中，我们与基本医疗保障制度建设等医改重点工作紧密结合，加强统筹协调和组织领导，建立健全基本公共卫生服务项目绩效考核、资金管理等各项管理制度，科学制订实施方案，合理设定项目和任务目标。要建立项目实施进展情况定期上报制度和通报制度，落实目标责任制和责任追究制度。基层医疗卫生机构是提供基本公共卫生服务项目的责任主体，根据工作任务，进一步明确分工，分解任务，落实到人。卫生、财政部门是实施基本公共卫生服务项目监管主体，建立健全工作协调机制，加强协调和监督管理。疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督等专业公共卫生机构加强对基层医疗卫生机构的业务指导。根据乡镇卫生院和村卫生室的功能定位，合理安排乡村医生承担的工作任务，明确补偿标准，并在绩效考核的基础上通过购买服务的方式给予补偿，调动其开展基本公共卫生服务的积极性。

（2）严格绩效考核、开展督导检查。按照卫生部、财政部《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》（卫妇社发„2010‟112号）要求，我局建立健全绩效考核机制，完善考核方式与方法，切实加强对基层医疗卫生机构及其工作人员的考核，考核结果要与资金拨付及机构内部收入分配相挂钩，发挥考核的引导和激励作用，促使基层医疗卫生机构按照规范要求开展服务，确保全面完成基本公共卫生服务目标任务。在今年上半年组织了开展基本公共卫生服务项目督导检查活动，重点检查内容包括：项目组织管理、制度建设、资金管理以及提供服务的数量、质量和居民满意度等。对督查中发现的问题要求各医疗卫生单位及时整改，对检查中发现的突出问题在全县范围内进行通报。

2、免疫规划管理。继续巩固免疫规划规范管理示范县创建成果，全县19个预防接种门诊和110个村级预防接种点得到进一步加强，三级防保网络人员素质得到提高。儿童免疫建卡率、建证率达100%，卡介苗接种率100%，脊灰疫苗接种率99.67%，百白破疫苗接种率99.41%，麻苗接种率99.93%，乙肝疫苗接种率99.71%，乙肝疫苗首针及时率达95.97%，流脑疫苗接种率99.71%，乙脑疫苗接种率99.67%。

为加强乙肝控制，根据《陕西省财政厅、卫生厅关于下达2010年重大公共卫生专项资金的通知》（陕财办社„2010‟77号）和卫生部《2009年补种乙肝疫苗项目管理方案》要求，我县于2009—2011年在全县范围内对1994—2001年出生的未免疫人群实施乙肝疫苗补种，补种分两个医改完成。2009年已顺利完成1994—1995年两个年龄组的乙肝疫苗补种工作，2010年已对1996—2001年六个年龄组完成了前两针次的补种工作，2011年上半年对1996—2001年出生儿童乙肝笫三轮补种工作，应种儿童11860人，实种11534人，接种率为97.25﹪；对2002—2004年出生儿童乙肝查漏补种，应种人数7702人；实种人数7667人，接种率99.55%

3、妇幼保健工作取得新进展

（一）认真落实“孕免”项目政策，确保工作有序开展。今年，我们将工作的重点放在对定点医疗单位的督导上，要求严格执行最高限价、服务包内容，严把剖宫产指针。4月分组织对全县几所定点助产机构的项目执行情况进行专题督导，对存在问题现场指出并纠正，并组织召开了座谈会。以按季度的督导形式对全县18个乡镇妇幼工作、资料管理及妇幼项目全面督导两次，并利用召开例会进行项目专题培训。2010年农村产妇2951人，住院分娩2930人，享受项目补助人数2818人，住院分娩率99.2%，补助比例95.5%。

(二)认真贯彻落实0—36月龄儿童保健管理，孕产妇健康管理服务项目政策。这两个项目内容基本涵盖了以往常规儿童、孕产妇保健工作内容，但服务质量要求更高，资料要求更细。通过短时间的摸索，各乡镇基本能够合理运作，确保了项目政策的落实。2011年上半年活产数1560人，新生儿疾病筛查1445人，筛查率92.63%。建册率98.07%，产前健康管理率98.52%，产后访视率97.1%。孕产妇系统管理率91.99%，新生儿访视率96.86%，0—36月龄儿童健康管理率84.32%。

4、认真开展打击非法行医专项行动。制定了《汉阴县打击非法行医实施方案》，建立了183个非法行医监测哨点，5月中旬，县卫生局联合县人民检察院、监察局、公安局实施了汉阴县2011年打击非法行医专项整治工作，止6月10日，巡回检查城区及20个镇的各级各类医疗机构496家，发放宣传挂图1000套，下达卫生监督意见书408份，查处并取缔非法行医5起，教育涉案人员32人次，没收医疗器械84台（件），药品60余种，价值6.7万余元。有效保障了全县人民群众就医安全。

5、扎实做好“六小”行业综合整治工作。为确保加强对“六小”行业的卫生监督管理，县卫生局联合县双创办制定下发了《关于开展“六小”行业综合整治工作的通知》（汉卫发[2011]70号），“六小”行业专项整治工作在县双创指挥部的统一领导下进行，以县卫生局为牵头单位，成立“六小”行业整治工作领导小组，分别从卫生局、药监局、质监局、工商局、城建局、公安局、经贸局、文旅广视局等单位抽调相关工作人员，组成三个“六小”行业专项联合整治工作组，具体负责“六小”行业规范联合专项整治工作。于6月8日召开六小行业专项整治工作动员会，专题研究布臵安排“六小”行业专项联合整治工作。首先是加强宣传，营造氛围。制定整治宣传计划，充分利用宣传车、县电视台、编发宣传资料等形式，大力开展“六小”行业整治宣传教育工作，出动宣传车120余次，发放宣传资料1000余份，使“六小”行业经营者提高依法经营意识，理解并积极主动配合专项整治工作；其次是加强从业人员培训。由县卫生局、质监局、工商局依照自身监管职责依法对从业人员进行相关法律法规知识的培训，共培训670人，主要讲解公共卫生、饮食卫生、传染病防治法律法规，“六小”行业卫生整治标准和要求，以及“六小”行业整治在创建卫生县城中的重要意义。三是开展集中整治。采取综合执法、分级负责、划片包干的办法，共抽调相关工作人员24名，组成三个“六小”行业专项联合整治工作组，实行拉网式监督检查，共监督检查534户，其中餐饮113户、食品经营户327户、旅馆31家、足浴7家、美容16家、美发28家、网吧2家、茶座6家、歌城4家。下达整改意见书167份。32人无健康培训证，经检查后立即进行了整改，办理了健康培训证。12户餐饮经营者证照不全，经调查都属于早点经营户，属于弱势群体，工商局研究后决定为12户免费办理营业执照。

（四）贯彻落实重点优抚对象享受医疗优惠待遇的制度。县卫生局印发了《关于优抚对象享受医疗卫生优惠政策有关事项的通知》，全县各级医疗卫生单位均成立优抚对象医疗保障工作领导机构，把优抚对象医疗保障工作纳入医院工作的议事日程，专门设立优抚门诊和优抚病房，并制定了相应的规章制度。所有服务窗口要设臵醒目的“优抚对象优先优惠”的标志。对全县重点优抚对象和现役军人看病，凭民政部门核发的优抚对象身份证件，一律优先就诊、优先取药、优先住院，免收挂号费、注射费、诊查费等费用。各单位根据政策要求结合自身情况制定了多项优惠内容和有关规章制度及投诉电话，并在医疗机构内的醒目位臵进行公示，便于所有优抚对象知晓和监督执行。各单位继续按要求开设“扶贫病房”、“扶贫病床”，对符合扶贫条件的优抚对象，除去药品费、特殊材料费、血费和耗材（如缝合线、纱布等）的费用外，其他如床位费、诊查费、护理费、检查费、化验费、治疗费、手术费等在正常收费标准的基础上减免20％。各医院对优抚对象实际发生的医疗费用减免情况进行逐人逐项登记，并须经优抚对象当事人签字认可。优抚对象医疗费用减免情况按民政等部门规定执行，并将有关情况上报县民政局、县卫生局和县双拥办公室。各医疗机构采取多项便民措施，倾情为优抚对象奉献爱心，让广大优抚对象切实感受到政府的关怀和温暖。

(五)生态县建设：加强了生活饮用水卫生的监督管理。每月不定期对城区两家集中式供水单位进行监督检查，按照《生活饮用水管理条例》规定，每月对末梢水和出厂水进行四项指标检验，并对两个水厂的涉水产品的索证及化验室等进行了监督检查。二.中心工作：

(一)新农村示范村建设：

今年我局新农村建设包抓单位为田禾乡胜利村，我们根据乡、村全年的工作重心，对帮扶措施、帮扶方向和项目等方面不断完善和细化，在帮扶总体目标不变的情况下，着重突出和加强了以下几个方面：一是加强了党的农村政策特别是农村卫生政策的宣传，在胜利村宣讲了党的十七届三中、四中全会精神、农村卫生改革与发展的精神，组织合疗办工作人员入户宣传新农合政策；二是协助村党支部开展曾先创优活动，对支部拟定的实施方案提出完善意见，审阅了党员书写的心得体会文章，协助整理完善了有关档案资料；三是帮助开展升级建档活动，在调研帮包村基本情况的基础上，协助村委会制定了升级建档科学发展四年规划目标和发展计划；三是强化了“一村一品”示范村建设，明确了蚕桑主导产业的地位。四是为全乡每个村卫生室均免费配备了价值3000余元的医疗设备，为村卫生室承担新农合工作打下了坚实基础；五是继续做好党员结对帮扶，局机关12名党员结对帮扶田禾村12名农村党员，结对帮扶资助资金学生2人，每位帮扶者都根据各自帮扶对象的特点确定了帮扶措施，实行集体行动和个人帮扶相结合，以个人经营帮扶为主的原则，采取捐资捐物、帮学助学、寻找致富项目、帮助群众解决困难等方式，把党的关怀送到农民党员手中；六是发挥卫生资源优势，组织县直医疗卫生单位医务人员到乡到村开展义诊和健康教育宣传活动，为村民义诊2350余人次，开展健康教育宣讲2次，发放健康教育和传染病防治资料3000余份。

(二)双创工作：

1、加强组织领导，完善创建工作机制

创建国家级卫生县城是全面推进城市建设和管理水平，提升城市形象，促进公共事业发展的重大举措，县卫生局作为创国卫的重要职能部门，始终把“双创”工作作为工作的重中之重，切实加强领导，一是我局在年初组织县直医疗卫生单位、乡镇卫生院负责人和局机关干部职工召开创建国家级卫生县城工作会议，对2010年创建国家卫生县城先进单位、先进个人进行了表彰奖励，对名次靠后1名进行了通报批评，同时就卫生系统2011年的国卫创建工作进行了全面安排部署；局长张宁同志代表卫生局与各医疗卫生单位签订了《双创目标责任书》；二是明确了工作职责和工作任务，制定印发了《卫生系统创建国家卫生县城工作实施方案的通知》和《下达卫生系统2011年创建国家卫生县城重点工作的通知》；三是制定了《汉阴县卫生系统创建国家卫生县城考核奖惩办法》，将国卫创建工作列入全年重点工作之首，纳入综合目标考核，实行创卫工作“一票否决”，对各医疗卫生单位加强了督导考核，严格考核奖励机制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

2、突出重点，扎实推进创建工作

(1)一是切实做好甲型H1N1流感、手足口病等重点传染病的防控工作。认真做好春夏季传染病防治工作。与县教体局联合制定下发了《关于做好春季学校传染病防治工作的通知》，就做好春夏季传染病防治工作提出了明确要求。重点做好手足口病的防控工作，针对目前手足口病发病趋势，我局制定下发了《汉阴县手足口病诊疗和防控工作指南》和《手足口病防治预警公告》，各医疗卫生单位实行24小时值班制度，建立发热病例登记报告制度，认真做好了医院、学佼、敬老院等重点人群的防控。加强了传染病的疫情监测、分析预测和预报，坚持实行日报告和“零”报告制度，切实做到早发现、早报告、早治疗，力争实现无重症病例、无死亡病例、无医务人员院内感染病例。二是会同教体局对学校等重点人群的防控措施情况进行了督导检查。三是积极开展业务培训。开展传染病防治知识业务培训，提高社会各界人士积极参与传染病防治工作意识，我们将继续配合教体育开展健康教育、传染病防控等方面知识的专题培训，增强学校对传染病防控的责任感。

(2)积极开展除“四害”工作

深入开展城乡病媒生物防治，制定下发《汉阴县开展春季除“四害”活动通知》，按照《汉阴县关于开展夏秋季灭蚊蝇活动的通知》的职责分工，要求有关单位、宾馆、饭店、个体经营单位开展灭蚊、灭蝇、灭鼠活动。县疾控中心对县城区16个重点工作部位、单位和2个公共场所进行了四害监测，综合监测表明，鼠密度﹤1%，达到国家卫生县城监测要求，进入5月以来，指导16个单位相继开展灭蚊蝇等消杀灭活动。通过爱国卫生活动，整治了环境，减少了病媒生物滋生条件，提高了人民健康知识，减少了传染病的发生。

(3)扎实开展“食品安全”行业专项整治

一是以贯彻落实《食品安全法》为重点，对全县内食品及公共场所、旅游景点及农家乐食品卫生安全进行巡回检查，制定了有效的卫生安全保障措施，落实了卫生监督管理责任和突发公共卫生事件预案，并实行24小时值班制度。二是扎实开展了餐饮业非法添加食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，检查了149户，和44户签订了责任书，发放了165份宣传资料。加强《食品安全法》的宣传，召开餐饮卫生知识培训班5期，培训人数750人。三是积极做好重大活动、节假日期间的卫生保障工作，全面落实食品及公共场所卫生监督任务，组织开展了多次食品卫生安全专项监督检查工作和公共卫生安全保障行动，保障了辖区内未发生食品及公共场所卫生安全事件，确保了重大节庆活动顺利进行。五是对餐饮业开展了消毒效果监测工作。今年以来，共对全县133家餐饮单位进行了消毒效果监测，并在媒体进行了公示；对城区内三家集中式供餐消毒单位进行了不定期的抽检，共抽检60份样品，经抽样检查合格率达100%。

(4)爱国卫生工作得到强化

为认真贯彻落实省市卫生系统控烟工作会议精神，实现2011年9月30日前全县医疗卫生单位全面禁烟的目标，我县医疗卫生单位于4月份开始扎实有效地开展禁烟工作，一是印发了《汉阴县卫生系统禁烟工作方案》，成立了由局长任组长，其他局领导班子成员为副组长，卫生局各股室负责人和县直各单位主要负责人为成员的汉阴县医疗卫生系统履行烟草控制框架公约领导小组，同时对全县卫生系统禁烟工作进行了具体详细地安排部署，提出了具体的任务要求、时限规定、工作措施。二是联合县双创办印发了《关于在全县开展2011年无烟单位创建的通知》和《关于落实公共场所禁止吸烟的通知》，要求各乡镇、各单位要高度重视无烟单位创建工作，充分认识控制吸烟是创建国家卫生县城的一项重要内容，迅速安排部署，形成多部门合作、全社会参与、舆论共同监督的控烟局面。三是召开了全县卫生系统控烟培训会，与各医疗卫生机构签订了卫生系统全面禁烟目标责任书，所有参会人员在“拒绝烟草，从医做起”的条幅上郑重签下自己的名字，以身作则，拒绝烟草，以实际行动支持控烟活动。通过召开动员大会，切实提高了大家对控烟工作重要性的认识，起到了良好动员的效果。四是围绕主题开展宣传，营造活动氛围。“5.31世界无烟日”各乡镇卫生院在辖区街道设点开展禁烟宣传，县疾控中心、县人民医院等县直医疗卫生单位在城区繁华路段展示健康教育、控烟知识展板10面，分发控烟宣传资料2000多份，向全社会大力宣传烟草给健康带来的严重危害、《烟草控制框架公约》履约知识以及戒烟的方法和技巧等，受到广大群众的热烈欢迎。五是落实各项禁烟措施，强化禁烟效果。局机关领导率先垂范带头不抽烟，各股室倡导实行不使用卷烟接待宾客制度；各医疗卫生单位在办公区主楼醒目位臵悬挂禁烟宣传横幅，主要入口处张贴禁烟承诺书，设臵了明显的“禁止吸烟”警示牌，在办公室、大厅、候诊室、病房等重点区域都张贴悬挂了“禁止吸烟” 等明显的禁烟标识，在办公室等工作场所不设烟具，各会议室均设臵为无烟会议室，开会期间严禁吸烟，在办公楼外设臵了室外吸烟区、烟蒂收集容器等禁烟举措，时刻提醒单位职工和外来人员不得在室内吸烟，以免危害自身及他人健康，向社会宣告禁烟的决心，营造全社会遵守社会公德、共同关注参与禁烟的良好氛围。

认真落实重大公共卫生农村改厕项目。今年，省、市下达我县农村无害化卫生厕所改建任务1500座，为推动项目顺利实施，一是成立组织机构。县上及时成立由主管县长任组长，发改、农业、财政、卫生等部门及各镇为成员单位的农村改厕工作领导小组，统筹实施全县农村改厕工作。同时镇、村也成立了相应的组织机构，为实施改厕工作提供了强大的组织保障。二是制定下发了《汉阴县2011年重大公共卫生改厕项目实施方案》，进一步明确各成员单位工作职责。三是强化督促检查。在项目实施过程中，县爱卫办多次组织专家来到施工现场，督导改厕工作进度，现场解决各类困难和问题，先后开展督查10次，有力地促进了改厕工作进度。四是实行目标责任考核。与各项目乡镇签订目标责任书，将改厕工作纳入双创目标责任考核，队重大公共卫生改厕工作任务实行“双创”工作一票否决，进一步加大了改厕工作的行政推动力度。五是于4月28日召开了全县2011农村改厕项目启动会，对1500口三格化粪池修建任务进行了分解下达，并于5月13日召开了全县农村改厕项目工作培训会，组织各项目乡镇到观音河乡、涧池镇2处示范点现场参观学习，印制农村改厕知识宣传单2万余份已下发至农户手中，目前，各项目乡镇已全面启动修建任务，截至六月份完成改厕任务188户。

(5)搞好系统内部卫生，认真落实“四自一包”责任。一是局机关划分了责任区，坚持每日一小扫每周两次大扫除，定期对责任区内花草树木进行管护；二是县直医疗单位配有专门保洁员，定期不定期打扫，制定严格的考核制度，购臵花卉绿化美化院落，单位内部环境整洁优美；三是卫生系统各单位按照“四自一包”责任制，清洗街道护栏、灯箱广告，清除野广告等城市“牛皮癣”千余处，达到门前四包责任区环境卫生整洁，无卫生死角、乱搭乱建、乱停乱放现象。

3、健康教育宣传活动丰富多彩。一是利用各种媒体、简报、宣传栏、培训会等形式广泛开展健康教育和爱国卫生知识宣传。各医疗卫生单位健康教育网络采取咨询、广播、电视、专栏、会议、资料等形式广泛开展健康教育，普及卫生知识。向城乡居民印发了健康教育、病媒生物防制、控烟等健康教育宣传资料20000多份、《居民健康知识读本》5000多册。二是充分利用农村改厕项目实施之便，加强对农村广大居民的健康教育，通过广泛深入的宣传，引导群众认识到农村改厕在改善人居环境、提高生活质量、减少预防疾病传播方面的积极作用，为群众算清算好健康效益、经济效益、社会效益、环保效益“四笔帐”，激发了群众参与改厕的积极性和主动性，使广大群众切实感受到了卫生改厕带来的实实在在的好处。四是通过已建成的社区服务中心和标准化村级卫生室为阵地，运用多种形式普及、传播卫生、科技、疾病预防等健康知识，全面增强广大农民的自我保健意识和能力，达到防病、保健、提高健康水平的目标。充分利用“3.24”、“4.25”、“5.15”卫生宣传日等活动。发放预防接种、碘缺乏病、结核病及艾滋病等宣传材料共28600余份，宣传折扇500把，围裙300条，手提袋400个，刷写固定标语30余条，制作横幅40余幅，展板30余块，电视宣传4余次，发放健康教育扑克2500余副，宣传手册500册，摆放各种健康教育展板30余块，开展知识讲座4次，出动宣传车辆6余次，接受群众健康教育咨询5千余人次。通过积极开展创国卫活动，广泛宣传健康教育知识，倡导健康生活方式，使广大群众对卫生健康知识的重要性与防治知识的认识有了很大提高，防治知识知晓率达85％以上。健康行为形成率达60%以上。五是在县直有关单位及中小学校举办专题健康教育讲座5期，参训人员达到3000多人（次）。通过广泛宣传，使广大群众能及时掌握卫生科普知识，自觉革除卫生陋习，促进了广大群众良好卫生习惯的形成，群众预防疾病的能力，健康意识得到有效提高。

(三)社会安全工作：

1、切实加强对维稳综治工作的组织领导，夯实责任，效果明显

为把社会治安综合治理暨平安创建工作落到实处，成立了以局长张宁为组长、分管局长姚兆明为副组长的综合治理、安全生产领导小组，同时将社会治安综合治理纳入目标管理责任书，并下达到各医疗卫生单位，纳入考核进行管理。

要求各单位坚持24小时值班制度，严格按照“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”的原则，防止了各种违法现象的发生。局机关推行领导干部挂牌群众点名接访制度，坚持每季度召开一次局务会议，专题研究综合治理、安全生产、信访工作，分析当前信访工作形势，解决信访工作中存在的突出问题，特别是卫生集体人员上访工资待遇问题，集思广义，认真思考解决办法，同时积极向政府汇报，耐心做好他们的思想工作，避免了越级上访的发生。对各单位的落实责任情况定期进行检查，检查重点包括消防安全、开水和供应室锅炉、氧气瓶、液化气瓶、化学试剂、毒麻药品、放射物资的保管和执行情况。

2、进一步加强内部安全管理工作

(1)健全落实安全管理制度，突出重点加强安全防范工作 对各医疗卫生单位办公室场所内的供电、防火器材、走火通道、防盗、安全警示标志等设施设备及时维修、更换和完善；建立来访登记制度，严格管理外来人员进出；实行24小时值班制度与部门一把手责任制，确定部门安全维稳联络员，进行登记造册，确保信息及时上报；完善保安设施，加强对监控设备与消防设备的维护保养，确保设备的正常使用与运转；组织开展了县人民医院消防应急疏散学习和甲型H1N1流感应急演练。

(2)做好车辆管理制度的落实

进一步严格节假日车辆的管理审批和检修、保养制度，坚持定期开展车辆安全检测和维护保养，消除车辆机械事故隐患；继续加强对车辆驾驶人员和保管人员的教育，严格落实安全责任，杜绝车辆被盗、违章等事故。全年未发生重大车辆安全责任事故。

(3)抓好反“邪教”的宣传教育工作

针对爱卫办工作人员廖纪贵参与“法轮功”邪教组织事件的惨痛教训，我局经常性组织卫生系统干部职工进一步加强政治思想学习，结合落实实践科学发展观活动，教育干部职工认清“法轮功”“邪教”组织的反社会、反人类的本质。同时对县医院一名“法轮功”人员继续落实“四位一体”的监控帮教责任制，局领导还到监狱对廖纪贵进行教育谈话，切实做到看管严、控得住，杜绝失控、滋事事件的发生。我局全体同志深刻认识到加强政治思想学习的重要性，反“邪教”工作要常抓不懈，社会综合治理工作这项系统工程对于社会稳定、和谐发展具有重要意义。

三、班子和队伍建设(一)领导班子建设：

1、建立了工作运行机制。一是贯彻民主集中制，重大决策如人事、项目建设、财务等方面，通过党委和局长办公会进行民主研究决定，党委及班子成员分工负责，主动、创造性的开展工作，在重要问题上，党委及班子成员相互通报，一起研究，充分体现了民主集中制的原则。三是全面实行政务、院务公开，建立和完善了医院的收费查询制度和住院病人“一日清单”制度，让患者明明白白消费，定期公开单位重大事项，接受职工和群众监督。

2、加强干部推荐选拔任用。通过广泛推荐、民主测评、组织考察，将5名作风正派、工作扎实、群众基础好的年轻同志选拔到乡镇卫生院院长岗位上来。报时上报了17名科级领导后备干部。

3、加强卫生干部队伍管理，建立了卫生系统人事管理办法长效机制，进一步规范了人事管理。

4、积极开展继续医学教育培训。组织医务人员开展全员培训，半年选送105人参加市上举办的5个班次业务技能培训班，乡村医生及各医疗卫生单位专业技术人员368人参加了华医网、双卫网培训。

(二)反腐倡廉建设：

1、加强组织领导，层层夯实工作责任

按照县委、县政府党风廉政建设工作总体要求，一是调整充实了以党组书记、局长为组长，党委书记、纪委书记为副组长，副局长、县直医疗卫生单位负责人，卫生局各股室负责同志为成员的领导小组，明确了具体办公人员。各医疗卫生单位也成立了相应组织机构，实行“一把手”领导负总责、亲自抓，分管领导负实责、具体抓，日常办公落实到人，确保了党风廉政工作扎实有序开展。二是在3月19日的全县卫生工作会上，局党组书记、局长就加强医疗卫生单位领导班子廉政建设和反腐败及纠风工作作了重要讲话，对2011卫生系统的党风廉政建设工作提出了具体要求，同时，将业务工作与廉政建设、反腐败工作同安排、同部署，形成了一级抓一级，一级向一级负责的良性工作格局。

2、强化党性修养，推进廉洁自律各项工作

在形式政策宣传教育活动集中学习阶段，组织党员干部尤其是党员领导干部，大力开展了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及党员“八项义务”以及“五个不许”、“七条禁令”等廉洁自律规定的学习和教育，3月24日下午，组织县直医疗卫生单位党政负责人，县卫生局、合疗经办中心全体党员干部共40余人集中学习了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，局长牛军对《廉政准则》“8个禁止、52个不准”及党风廉政建设责任制32条规定详细进行了的讲解，并作了题为“守住心中那片净土”的廉政党课，做到对党员领导干部经常性地监督与提醒，防微杜渐，警钟长鸣。

3、突出工作重点，加强“五项制度”和“民情恳谈会”制度建设

（1）不断深化“五项制度”建设。2011年以来，局纪委严格按照县纪委要求，在做好老五项制度（党风廉政建设责任制工作报告制度、党政主要领导向纪委全会述廉制度、村民监督委员会制度、领导干部任前廉政法规考试制度、县乡纪检监察领导挂牌群众点名接访制度）完善的同时，积极推进新五项制度（电子化政府采购制度、信访听证终结制度、办案协作区制度、乡镇公务接待“廉政灶”制度、基层医疗机构药品三统一制度）实施。1至6月份，局纪委对新任职的15名镇卫生院院长、副院长和县直医疗卫生单位科室负责人进行了任前考试和廉政谈话。

（2）扎实开展民情恳谈活动。今年以来，局党组成员结合形势政策、群众观点和群众立场主题教育开展，带领相关股室，深入基层，全面收集民情民意，扎实开展卫生工作调研，积极为群众办实事、解难题。活动开展以来，共撰写调研报告7篇，办实事25件，解决多次缠访、上访矛盾纠纷1件，牢固树立了机关良好形象。

4、加强惩防体系建设，从源头上防治腐败

（1）扎实开展党务政务院务公开工作。一是调整充实了党务政务公开工作领导小组，落实了相关工作任务与责任，完善了相关工作制度，制作了卫生局党务公开栏，调整完善了局机关政务公开监督岗和公开栏，县直各医疗单位也结合工作实际，成立了党务政务院务公开工作领导小组，制定了实施方案，明确了公开目录，按时按要求积极做好党务政务院务公开各项工作。二是督促指导各级医疗机构抓好国家基本药物、医疗服务收费价格的公开。在医疗单位继续推行住院病人一日清单制度、价格公示制度；在县医院、中医院门诊和住院部继续实行患者诊疗费用查询电子触摸查询，公开医院的社会服务承诺、医疗服务流程、医疗服务项目、收费标准、药品及医用耗材价格，自觉接受群众监督。三是定期通过局机关门户网站向各医疗卫生单位进行文件公告、向社会公开中省市县卫生工作动态，卫生局科室设臵、机构职能、人事任免、办事指南、新农合报销结果等信息，方便了办事群众，增加了工作的透明度。

（2）深入开展医药购销领域商业贿赂治理工作。印发了《2011年全县卫生系统纠正医药购销和行业不正之风工作实施意见》，继续推行县医院、中医院药品网上采购模式，建立了处方点评制度、医师定期考核制度、药品使用动态监控超常预警制度、大额处方及大额医疗费用患者知情告知制度及商业贿赂不良记录等制度。严禁药品收入纳入科室分配和开单提成。配合市县积极推进基本药物实施，严格执行批发和零售价格审核，保证了全县镇村两级药品购销价格的全面统一，防范和杜绝了药品购销活动的不正之风。

（3）全面推行镇卫生院“收支两条线”管理。加大了对镇卫生院财务的审核监管，坚持实行统一核算、收支分离，提高了财务管理透明度和资金使用效率，防止了财经违法违纪事件的发生。

（4）扎实推进镇卫生院廉政灶建设。目前，29个镇卫生院已全部完成建设任务并投入运行。

（5）全面开展了卫生系统“小金库”和公务用车专项治理工作。

(三)基层党组织建设：

1、落实党建工作责任制。认真贯彻落实“党要管党”的方针，始终把加强党建工作作为促进卫生事业发展的重中之重来抓。将党建工作纳入一体化目标管理，局党委制定下发了党建工作责任书，层层分解责任，年终与卫生工作综合目标考核一并进行考核奖惩。召开了两次党建工作例会，听取党建工作汇报，及时解决工作中出现的新情况、新问题。重大问题及时召开党委会，研究党建工作，分析卫生系统党员队伍状况，提出解决办法，促进党建工作任务落到实处。

2、继续推进和落实党员双向（支部向党员及服务对象承诺、党员向上级组织及服务对象承诺）先进性承诺活动。一是结合科学发展观学习实践活动认真做好个人提诺、组织审诺；二是将先进性承诺与廉政承诺活动有机结合起来，通过公开示诺，接受群众监督；三是将先进性承诺与廉政承诺实践情况作为党员民主评议、评星的依据，年底时评议、评星结果挂牌公示，把承诺真正落实到行动上。

3、落实各项党建工作制度。严格落实每年一次民主生活会制度、党费收缴制度和发展党员公示制等各项党建工作制度。定期维护党员信息库及党费数据库，按照党费收缴标准定期收纳党费，2011全年共收党费20600元，全部按时上缴。实行双向培养机制（在党员中培养业务骨干，在业务骨干中培养发展党员），半年发展党员7名，严格按照要求规范操作，结构比例合理。

(四)精神文明建设：

文明服务、廉洁行医活动成效显著。制定下发了以“提高业务技能、优化卫生服务、塑造行业新形象”为主题内容的创先争优工作方案。县级医疗机构坚持药品网上集中统一招标，招标药品占用药总量的90%以上，配合有关部门对乡镇卫生院、合疗定点村卫生室落实药品统一招标配送、价格“三统一”工作进行了检查，发现问题及时整改，确保药品价格真正降下来。

把医德医风建设作为加强卫生行业精神文明建设的主线，深入开展卫生服务宗旨教育，继续推行院务公开，做好医务人员医德考评，建立医德医风档案，加强医疗机构和医务人员管理，促进行业作风进一步好转。组织群众参与无偿献血435人次。注意发现、总结、报道先进人物和事迹，各医疗卫生单位开展了向身边先进人物学习活动。举办了骨干通讯员培训班，在各级各类新闻媒体发稿40 余篇，及时宣传和充分展示医疗卫生行业的新面貌、新风尚。

坚持实行安全稳定工作“一把手”负责制、一岗双责制和责任追究制，对卫生单位存的安全隐患及时排查，采取了有效措施，杜绝了不安全事故发生。建立了信访、上访快速应对处理机制，尽力解决卫生系统职工和社会群众反映强烈的热点、难点问题，把矛盾化解在基层，保证了各项卫生工作的顺利开展。

第四篇：2011年目标任务完成情况自查报告

铁石苗族彝族乡

2011年农村低保、扶贫开发、作风建设、信访、安全生产、整脏治乱半年工作汇报材料

半年来，铁石苗族彝族乡在县委、县人民政府的正确领导下，在上级各有关部门的配合和支持下，全面贯彻落实十七届四中、五中全会精神，深入学习实践科学发展观，以“双考双评双挂钩”工作机制为载体，紧紧围绕全县经济社会发展的各项目标任务,按照“先行先试、增比进位、加快转型、推动跨越”的主基调，全面实施“工业强县、城建带县、旅游活县、农业稳县、科教兴县”五大战略和“4322”工程的工作目标，各项工作稳步推进。根据县考办字„2011‟19号文件精神，现将我乡2011年农村低保、扶贫开发、作风建设、信访、安全生产、整脏治乱上半年工作完成情况汇报如下：

一、农低保工作

今年以来，在乡党委、乡政府的领导下，在上级主管部门的业务指导下，我乡高度重视本项工作。紧紧围绕省、地、县有关低保工作的文件精神，以全员覆盖，应保尽保为目标，认真履行职责，充分发挥民政部门“上为政府分忧，下为群众解愁”的稳定职能作用，确保我乡最低生活保障下线村民的生活问题，通过乡政府及时组织人员进行自检自查，在2011年上半年低保发放过程中，未发生一例群众上访和挪用资金的行为。

（一）、严格程序

1、为了确实做好最低生活保障工作，在乡党委政府的高度重视下，及时成立以乡长为领导的乡级各有关部门和村（社区）两 1

委组成的领导小组，同时抽派强有力的骨干进行培训，并进入到各村组进行宣传。做到公平，公正，公开。

2、我乡凡属申请享受最低生活保险待遇的，按属地管理为原则，以家庭为单位，由户主向其户籍所在地村（社区）委会提出申请。同时提交户籍身份证复印件，家庭收入情况证明等材料。

3、村（社区）委会接到申请人申请后，及时完成对申请人家庭经济，实际的生活状况审核，对其家庭收入进行计算。为切实抓好农村低保工作，保证人民群众理解、吃透农村低保政策法规，确保农村低保评定工作公开、公平、公正，乡党委、政府充分还权于民，村（社区）委会在上报农村低保户之前，大力推行农村低保民主评议制度，实行“群众参与、民主选贫”的办法，在村级分别召开村民小组会，由村民直接进行民主评困，评定出低保对象，再对评定出来的低保对象进行民主评议，评出每一户低保对象的保障类别，各村村民小组会议召开结束后，将这些贫困人员信息在村民所在地的村务公开栏进行为期10天以上的公示。通过这样的程序和规范的操作，切实保障了最需要救助的贫困农民能够享受到低保政策。让老百姓全程亲自参与调查、评议和审核，最终让老百姓的疑问在“群众参与、民主选贫”的办法上得到释惑。无异议的填写审批表上报政府。

4、乡政府组织人员通过入户调查，走访邻里等方法对申请人家庭人口，经济状况，和活水平等进行调查核实。合理计算其家庭实际收入，符合条件的层层上报，不符合条件的，退回村（社区）委会并做好解释和答复工作。

（二）、加强管理，提高服务质量

1、协同我乡财政部门，实行专户管理，专款专用，按月及时 2

足额发放低保金。

2、加强跟踪，做好低保对象动态管理。由驻村乡干部配合村（社区）委会入户跟踪，了解低保对象家庭人口收入情况，为下一轮低保工作做好铺垫。

3、做好最低生活保障审批表，户口薄，身份证复印件归档工作。

（三）、2011年上半年低保工作相关统计数字

1、农村低保对象1557户，2980人，发放第一季度低保金394228元。

2、农村五保供养108户，123人，发放五保供养金36900元。

3、城市低保对象15户34人，发放低保金和提高补助金22120元。

二、扶贫工作

在乡党委、政府的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，在各村、各单位干部群众的共同努力下，以抓住国家加大扶贫开发力度的有力时机，以稳定解决贫困群众的收入为目标，着力推进扶贫开发建设、扶贫开发劳动力转移技能培训等，为我乡新阶段扶贫开发工作奠定了坚实的基础。

（一）、切实加强草地生态畜牧业种草地养羊项目的实施

今年是我乡草地生态畜牧业种草地养羊项目关键之年，在上级部门的指导下，草地生态畜牧产业化科技扶贫项目稳步推进。

到目前为此，已完成10000多亩的种草任务，对项目区群众的培训2000余人次，已完建圈15000平方米，购基础母羊4854只，占计划49%，购公羊260只，占计划52%。

（二）、大力减少农村贫困人口

认真完成“两项制度”衔接工作，经过对接，今年我乡农民人均纯收入在1196以下的贫困农户1757户3431人，其中：五保户109户124人，低保户1203户1963人，扶贫低保260户908人，扶贫户185户436人。2010年，完成县下达我乡的农村贫困人口计划任务减少农村贫困人口323人。

三、作风建设工作

我乡党委、政府高度重视作风建设活动，从一开始就抓得紧抓得实。一是建立了领导机构。成立了领导小组，设立了“作风建设年”活动办公室，领导小组成员自始至终高度重视，亲自领导、策划、指导、督查，发现问题及时纠正。二是广泛宣传发动。乡党委召开了动员大会，由党委书记作了动员报告。动员报告紧密联系本乡实际，找准了干部作风方面存在的突出问题，具有很强的针对性，在干部中引起了极大的反响。同时乡党委制作了活动版面，各村张贴了1——2幅宣传标语，在全乡营造了加强干部作风建设的浓厚氛围。三是搞好统筹安排。乡活动办公室印发了《关于开展“作风建设年”活动的实施意见》，对整个活动的目的要求、方法步骤、重点内容等做出了具体安排，细化了阶段目标和内容，确保了活动环环相扣、落到实处。

四、整脏治乱工作

我乡积极开展创建“文明卫生公路，文明卫生集镇、村寨”“促进全乡环境优美、秩序优良”的治理工作，以创建文明卫生村寨及“整脏治乱”为载体努力提高全乡人民的思想道德素质和科学文化素质。半年来，活动开展有力有效，为全乡社会经济的健康发展营造良好的社会环境。

（一）、加强领导，健全制度。按照乡党委、政府统一部署，4

一是调整充实了“整脏治乱”专项行动领导小组，由乡党委书记任领导小组组长,党委副书记、乡长任常务副组长。进一步明确了“双创双忧”工程 和“整脏治乱”专项行动工作任务，进行职责分工、责任分解。实行专项行动领导包保责任制，有效提高了工作效率。二是定期召开“整脏治乱”专题会议进行调度，研究部署全乡“双创双忧”工程和“整脏治乱”工作。明确了整治目标、整治区域、整治主要任务、考核内容及依据，规范了卫生责任区域。三是健全长效机制。拟订《铁石乡“整脏治乱”专项行动工作方案》，完善了领导机制、投入机制、奖惩机制、督查机制、监督机制、保障机制，使“整脏治乱”工作经常化、制度化。实行每周一次巡查，每季度一次考核。每季度考核结果予以公示，按照平时考核和集中考核相结合的方式，对成绩优秀的予以奖励，对工作差的予以警告。

（二）、创新载体，互促共进。我乡把“双创双忧”工程和“整脏治乱”工作与“危房改造”和“农村生态家园建设”等有机结合起来，将“整脏治乱”的要求纳入建设内容，使“整脏治乱”工作有了有效载体和抓手。营造经济发展、环境优美、秩序优良、文化繁荣、社会和谐的现代化文明乡村。形成了齐抓共管互促共进的良好局面。有效带动了村经济的快速发展。

（三）、宣教结合，标本兼治。为进一步提高“整脏治乱”专项行动群众知晓率、参与率，我乡积极采取多种形式加大宣传力度。一是开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动。通过文娱活动、学校培训等方式，宣传公民基本道德规范，动员全社会共同参与到“整脏治乱”工作中来。二是加大对中小学生的文明素质和道德规范教育、开展中小学生“小手拉大手、共建文明集镇乡 5

村”活动及组建假期环保宣传志愿队等进行宣传，使“整脏治乱”专项行动深入人心。三是印制宣传资料和倡议书2400多份，分发到广大群众手中，提高群众的知晓率与参与率。

（四）、重点突破，注重实效。针对创建“双创双忧”工程和“整脏治乱”工作中的重点、难点和群众关心的热点问题，我乡加大整治力度，确保整治行动取得实效。一是开展“野广告”专项整治行动。针对“野广告”问题，我乡专门开展了“野广告”专项整治行动。仅今年2月中旬以来，清理残标野广告等100余条。二是开展交通秩序专项整治。针对车辆乱停、行人乱穿乱行现象，进行了专项整治，划定了停车位臵、方便了行人和交通。三是疏通沟渠2500米。四是聘用了长期的保洁人员，保证了长期有人保洁。

五、信访工作

我乡认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作，确保社会稳定的一系列通知精神，从狠抓信访工作机制入手，加强对信访工作督办力度，取得了明显的成效。我乡把矛盾纠纷调处工作作为重要的基础性工作来抓，做到突出重点细排查，完善制度重调处，强化职能严督办，规范工作求实效，整合了信访、司法、公安、土地、综治等部门的力量成立了矛盾纠纷排查调处中心，有党政领导轮流值班坐阵调处中心，专门接待群众的来信来访，对上访群众反映的事情，由当班领导详细记录下来，能处理的予以处理，不能立即答复的说明回复期限，并上报主要领导，由主要领导批转具体经办人负责查处，实行首问负责制，促使矛盾纠纷的接访、受理、转办、查处、回复等环节程序化、制度化、规范化，半年共调处民事纠纷18起，成功率100%，使矛盾全部化解在 6

基层，无一件越级上访案件发生，无一件民转刑事件。

六、安全生产工作

我乡安全生产工作坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化安全生产责任意识，狠抓安全管理制度、措施的落实，加大安全宣传教育力度，定期不定期地开展安全生产大检查，积极实施各类安全生产专项治理，层层落实安全生产责任制，遏制了安全生产事故的发生，稳定了我乡安全生产形势。

（一）、党政重视，深化认识，切实加强安全生产的领导

乡党委、政府高度重视安全生产工作，站在“安全责任、重在落实”的高度，将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓，纳入政府工作重要议事日程。

1、明确安全生产领导责任制，乡长总负责，一名副乡长分管全乡安全生产工作，主要管理我乡的非煤矿山、道路交通、水上交通、烟花爆竹、消防等安全生产工作；

2、建立健全安全生产工作责任制度、安全检查制度、例会制度，认真贯彻中央、省、地、县关于安全生产工作的会议精神；及时召开安全生产专题会议和形势分析会议，分析我乡安全生产形势，安排部署安全生产工作。

3、及时调整了铁石乡安全生产工作领导小组。由于人员变动，我乡及时调整了铁石乡安全生产工作领导小组，明确了各责任单位的相关责任，切实加强了对全乡安全生产工作的领导。

（二）、严格目标管理，层层落实责任制，层层签订目标管理责任书

乡政府与乡各单位、村委会等签订安全生产目标管理责任书，乡安监站与各非煤矿山企业法人代表签订非煤矿山安全生产目标 7

管理责任书，各村民委员会与村民签定了《安全生产目标管理责任书》。明确了各自承担的责任，进一步增强了安全责任感和使命感。据统计，共签订责任书200多份。

（三）、加大宣传力度，提高全民安全生产意识

“六月安全月”，在全乡范围内开展了“安全责任、重在落实”为主题的安全生产宣传活动，利用宣传单、宣传栏等形式对《安全生产法》、《贵州省安全生产条例》、《道路交通法》、《消防法》等法律法规进行广泛宣传。截止目前，我乡在各中小学上安全法制课30余次，出宣传栏10期，标语50余幅，发放宣传单6000余份。

（四）、加强日常监管，强化防范措施，排除安全隐患

我乡采取联合执法的形式，组织安监站、派出所、工商所、供电所、农业服务中心等定期不定期地对非煤矿山安全进行安全大检查，特别是在元旦、春节、“五〃一”、“安全生产月”等特殊期间前后在全乡开展安全生产大检查，全乡共组织对非煤矿山进行了5次安全生产大检查，检查侧重于查找安全隐患，并加大其整改力度，从而把安全隐患消灭在萌芽状态。组织安监站、派出所、农机联组加大了路检路查力度，加强通乡村公路的安全管理，重点整治了农用车、拖拉机、二轮摩托车违章载人，查处了农机、摩托车违章载人70余起，使其违章行为基本得到了抑制。为遏制水上交通事故的发生，及时成立了铁石乡水上交通管理工作领导小组，制定了相关渡口安全管理制度、水上交通安全管理办法，并明确专人负责水上交通安全工作的日常监管，建立库区定期巡查制度，确保了我乡水上交通安全。多项行动交叉开展，切实做到重点突出不留死角：一是突出重点行业和领域的检查。各村、8

单位、企业都能按照部署要求，组织安全生产大检查行动，各检查组重点加强了对道路交通、非煤矿山、建筑施工、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹、水上运输的检查，加强对安全生产重点行业和领域以及容易发生群死群伤事故的企业和场所的安全监管。二是切实开展消防安全专项行动。为了切实抓好人员密集场所的消防安全，以人员密集场所、易燃易爆危险物品单位、“三合一”场所为重点，对全乡的商场市场、学校、医院、公共娱乐场所、饭店等人员密集场所和重点消防单位进行了严密的检查。

（五）、加强安全培训，提高驾驶员的道路交通安全意识

安监站、农机安全管理联组于2011年4月6日，组织40多名农机驾驶员和三轮摩托车驾驶员参加铁石乡道路交通安全培训班。组织学习了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《贵州省道路交通安全法实施条例》。培训班上还向参训人员发放了60多页的学习资料。培训结束，组织到训人员参加考试，逐一过关后发放安全学习记录卡。学习收到了很好的效果，驾驶员们对此次的学习非常满意。今后，安监站、农机安全联组将于每年的二月六日、五月六日、八月六日、十一月六日义务组织驾驶员进行安全知识学习。每月，组成由政府分管领导、派出所民警、农机监理员、安监站工作人员组成的联合执法组上路巡查，对违章违法驾驶员进行安全教育，并督促学习和整改。

七、存在的问题

半年来我乡农村低保、扶贫开发、作风建设、信访工作、安全生产、整脏治乱工作取得了一定成绩，但难免还有不足的地方，主要存在以下几个方面的问题：

（一）、农低保工作中存在宣传不到位，信息录入不完整、档 9

案归档不规范等现象。

（二）、扶贫工作中存在扶贫培训宣传力度小、进度慢；实施的项目少，受益群众不多等情况。

（三）、“作风建设年”活动开展过程中也还存在一定问题。主要表现在，机干部作风建设不平衡、干部素质参差不齐等。

（四）、虽然各村、单位、企业都以不同的形式开展了安全生产大检查，落实了安全生产的各项措施，但仍存在不少问题，主要体现在：一是个别单位对安全检查重视程度不够，安全生产履职不到位，对安全生产具体工作部署落实迟缓，执行力不强。二是安全生产大检查力度、深度达不到要求，虽然形式上组织了检查，对明显的事故隐患视而不见，个别检查组检查中竟然出现零隐患。三是少数企业安全生产管理台帐资料不完整，对安全生产工作任务落实情况、相关会议精神和文件的传达贯彻情况没有具体记录。四是少数生产经营单位的安全生产主体责任没有严格落实，没有按法律法规的要求建立健全安全生产管理组织、规章制度，个别事故隐患整改不力、长期存在。

八、下一步工作打算

在今后的工作中，我乡将以“双考双评双挂钩”工作机制为载体，紧紧围绕全县经济社会发展的各项目标任务,全面实施“工业强县、城建带县、旅游活县、农业稳县、科教兴县”五大战略和“4322”工程的工作目标认真抓好我乡农村低保、扶贫开发、作风建设、信访、安全生产、整脏治乱六个方面的工作：

（一）、更加坚定“上为政府分忧、下为群众解愁”的工作信念，切实吃透上情，摸清下情，做好低保工作。

（二）、深入贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要》等有关扶贫 10

开发工作的方针、政策，按照县国民经济和社会发展的要求，结合铁石乡自然、经济、社会等情况，为快速、有序地推进铁石扶贫开发工作，使贫困群众早日脱贫致富。

（三）、把作风建设年活动作为今年的一项重点工作来抓，继续按照上级部署扎实作好各个阶段的工作，以新的作风形成新的环境，以新的环境促进全乡经济社会的新一轮发展。

（四）、进一步细化矛盾纠纷排查制度，为切实做好信访隐患排查工作和信访矛盾不出村、不出乡奠定基础。认真组织矛盾纠纷排查，及时组织人力对排查的问题进行处理，切实把一些集体访苗头做到发现得早、控制得早、处理得好。加大督查督办力度，确保信访问题得到及时的处理，从根本上减少群众的重复访和上访。

（五）、进一步提高认识，增强紧迫感、责任感，鼓足信心，加强领导，切实完成全年各项安全生产工作目标任务，为全年的安全生产工作打下坚实的基础。

（六）、继续加大宣传力度提高整脏治乱工作群众知晓率，积极探索行之有效的宣传手段，创造性地开展整脏治乱宣传工作，大力营造浓厚的宣传氛围，树立整脏治乱工作的典型，使整脏治乱工作真正深入人心，做到家喻户晓。在加强整治工作基础上，以制度建设为着力点；以队伍建设为切入点，以重点区域整治为突破点，着力在整脏治乱工作的长效管理上下功夫，不断推进整治工作深入开展。创建“文明卫生公路、文明卫生集镇、村寨”和“整脏治乱”专项行动是一项艰巨复杂的工程，我们将举全乡之力抓好工作落实，努力构建更加繁荣、文明、和谐、宜居的铁石乡，为加快铁石乡经济社会发展作出应有的贡献。

我们坚信在中共黔西县委、县政府的正确领导下，在党的十七大精神指引下,在“十一五”成功经验的指引下、在“十二五”蓝图的推动下，通过全乡干部、职工和群众的共同努力，我们在以后一定能够夺取更好的成绩，实现铁石乡经济社会又好又快、更好更快的发展。

2011

中共铁石苗族彝族乡委员会

铁石苗族彝族乡人民政府

年06月30日

第五篇：上半年乡政府目标任务完成自查报告

上半年乡政府目标任务完成自查报

告

上半年乡政府目标任务完成自查报告 县实绩考核办：

今年我乡的目标考核工作紧紧围绕方考领字[]1号文件，严格对照《大方县乡镇目标考核体系》，把各项目标任务分解到各分管领导，分管领导又按照所分管的工作落实到相应的单位和个人，切实做到一层抓一层，层层抓落实。对目标管理工作，全乡统筹规划、强化部署，狠抓落实，取得阶段性成绩。现将上半年我乡的目标考核工作完成情况自查如下：

一、各项工作任务完成情况

推动提速发展

1、重点工作

我乡严格按照中共大方县委、大方县人民政府的要求，召开动员大会，并组织全乡干部职工学习，并通过“双诚信双承诺”大会、宣传栏、广播等乡全乡群众进行宣传。同时，积极加大民生工程项目库建设力度，积极进行民生工程项目规划，目前新城区、长征水库的前期规划工作。

2、主要经济指标

固定资产投资：项目建设组织机构健全，分工明确，并配有1人专门报送信息；档案齐备，做到一个项目一个档案。按要求向县“项目建设年”办公室报送调度数据和简报；每月按时向统计局申报新增固定资产投资项目库和申报各个项目当月完成投资任务数；县十大民生工程按时按要求进行；按要求按时开工项目建设。财政收入：县人民政府下达的财政收入阶段性任务已完成；认真组织实施“一事

一议”财政奖补试点项目的实施，确保项目在规定时间内完工。

3、努力抓好招商引资，促进乡经济发展

我乡按照“全民抓经济、重点抓工业、关键抓投入、突出抓招商”的工作思路，切实把招商引资摆到重中之重的位置，通过建立落实招商引资责任制，形成了全党全民抓招商的浓厚氛围。一是制定出台了一系列优惠政策，在协调资金、税收等方面给予优惠，并切实搞好服务，为企业落户我乡奠定坚实的基础。二是采取走出去，请进来，留得住以及保姆式服务积极招商，到目前为止，经过不懈的努力，同心石中玉加工厂已落户我乡，并已投入资金万元。煤矿正在建设之中。三是超前规划，以项目招商，我乡正在着手长征水库的总体规划，现已完成前期规划工作

招商引资实际到位资金：严格按照《大方县领导干部带头招商引资工作考核暂行办法》规定的标准执行。

4、大力实施“城镇化带动战略” 城镇建设：为实现我乡城镇现代化，乡班子成员积极探索城镇建设现代化的新路子，我乡现已聘请有资质单位对中心村周家寨至杨家湾区域内进行新城区规划，并积极与上级有关部门协调土地使用指标，目前前期工作已基本完成，采取招商引资、项目投资、结合生态移民工程等三者相统筹，加快我乡新区建设的前期准备工作。

生态文明家园“五园新村”建设：进一步推进新农村整街推进建设，对建设质量和进度大力跟进，目前已完成“五园新村”的前期工作。危房改造：按县危改办制定的考核方案标准及相关文件精神，我乡危房改造已完成任务数的60%。

5、基础设施建设

交通基础设施建设：①县乡公路养护：随时做好辖区内公路的清扫、清堵工作，保障辖区内公路主干道的畅通；②通村公路养护：按上级匹配资金的1:2匹配养

护经费，并保障辖区内通村公路畅通。水利基础设施建设：继续搞好人饮工程的尾后工作，保证在雨季旺季到达之前全面完工，建立健全饮水安全工程管理措施，使工程持续发挥效益，人民真正受到实惠；落实防汛抗旱行政领导负责制；明确专人负责，排好值班人员，做好值班记录；不随意更换普查指导员和普查员，按水利普查进度安排，按时完成各项工作。

6、农业产业化和扶贫攻坚 农业产业化：加大杂交玉米、脱毒马铃薯等的普及，加大大棚蔬菜、中草药种植的发展力度，重点在兴启村、中心村、长丰村、水塘村、风景村、黑泥村、五一村开展。其中：中药材种植达1200亩，大棚蔬菜面积达到248亩，玛瑙红樱桃2万株，葡萄240余亩，柑橘改良1500株，狮头鹅1200余羽，麻鸭余只，生猪3500余头，今年已完成预计的任务，取得明显成效。扶贫攻坚：完成县分解到乡的减贫摘帽 的目标,确保农民人均纯收入增长幅度达到%以上；启动实施的财政扶贫资金项目；完成农村贫困劳动力培训转移任务,完成县分解到乡的“计生三结合”帮扶任务。

7、建设生态文明 生态工程建设：全面完成造林任务；认真开展集体林权制度改革“回头看”；成立护林工作队，并督促管护好辖区林区，制定应急预案，投入经费5万元以上，镇村干部包保责任落实，有宣传方案，成立了乡40人村25人的扑救队伍；确保森林火灾受害率控制在%以内；按时足额发放辖区内公益林生态效益补偿金和退耕还林钱粮补助；辖区内林地征收征用符合国家要求，无违法占用林地行为。

环境保护：根据县政府与我乡签订的环境保护目标责任书规定的任务，完成化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物目标控制任务。

8、消防工作

我乡的消防工作严格按照与县人民政府签订的《大方县消防工作目标责任书》要求进行。一是成立了义务治安巡逻、消防、应急救援大队，由周思孝乡长亲自任大队长，二是建立健全消防工作制度，制定工作预案，加强我乡的消防软硬件建设，促使我乡在发生突发事件时能够可操可控，应对自如。促进社会和谐

1、改善人民生活

人口和计划生育：严格按照方党发〔〕3号文件关于人口和计划生育工作全程管理服务督查考核实施细则及有关会议和文件精神进行人口和计划生育全程管理服务工作。在此项工作中，由于主要领导亲自抓，分管领导具体抓，采取主要领导包片，分管领导联系村，计生特岗驻村、包村干部包村包组等双线责任制，使我乡计划生育工作有序进行，不留常住人口手术库存。

整脏治乱：严格按照县相关文件精神，我乡整脏治乱工作取得很大提高，街道

整洁美观，群众整洁意识得到加强。宣传思想政治工作：严格按照县委宣传部对我乡制订的宣传思想工作业务目标管理责任书的内容和要求执行。公共卫生：将疾病预防控制和妇幼卫生工作纳入我乡重要工作内容。制定预防预案，建立工作领导小组，健全制度，使我乡此项工作走在同级乡镇前列，保质保量完成基本卫生服务均等化项目，孕产妇住院分娩率达95%以上。

社会保障：新增转移农村劳动力255人，城镇新增就业人员16人。民政工作：协助县民政局对农村敬老院的验收工作；抓好一年一度的农村低保核查工作；做好农村困难家庭缺粮户的入户调查、上报和发放；做好双拥工作的达标验收和巩固提高；认真做好春荒冬令救助，确保受灾群众基本生活，无非常情况发生；及时查灾、核灾和上报灾情信息；优抚安置事业保障，完成优抚医疗保障网络建设，并投入使用；做好复退军人的接访工作。

教育工作：进一步做好我乡推进义务教育均衡发展相关工作；成立教育两项督导考核工作领导小组，督促相关单位做好教育两项督查资料归档工作；对学校食堂做好动态管理和跟踪；做好中心小学教师周转房以及中心幼儿园的征地工作配合做好教育工程建设；对中心校、中学进行教育质量考评评估，管理好村级小学和教学点，做好学校假期安全防盗等工作。

文体广电工作。文化工作：配合上级单位做好乡文化站设备配置和文化站信息共享工程基层点建设；完成农家书屋建设任务并正常开放，组建老年学校文艺宣传队、妇联文艺宣传队等文艺演出队伍，大力支持辖区内行政村建立农村文艺演出队。体育工作：开展全民健身活动，完成全民健身工程、全民健身路径工程建设任务。

广电工作：积极配合上级有关部门推进“县乡联网”工程，有效组织开展“清卫”

工作，积极配合完成村村通工程建设和农村电影放映任务。旅游工作：积极宣传发展乡乡村风情旅游，大力宣传国家级旅游风景名胜区——九洞天；配合相关部门或单位做好辖区内绿色交通、旅游交通建设，配合完成省旅发大会相关工作。科技进步：严格按照大方县创建科普示范县工作目标管理责任分解表的内容和要求执行。

2、加强和创新社会管理和社会治安综合治理：严格执行年初签订的《目标责任书》。

预防职务犯罪。加强预防工作制度建设，强化预防工作规范管理：健全组织机构，建立健全预防职务犯罪工作领导机制；将预防职务犯罪工作列入目标进行检查考核；积极完成县预工委办公室安排的工作；有效地预防职务犯罪发生。认真开展预防职务犯罪宣传和警示教育活动：开展预防工作有安排、有计划、有方案，有总结；结合实际，采

取多种形式开展预防职务犯罪宣传和警示教育活动三次；编发预防信息3期。采取有效措施，进一步贯彻落实《贵州省预防犯罪工作条例》：领导班子重视《条例》，贯彻落实工作；组织开展学习，宣传《条例》的情况。强化预防工作调研，为上级决策、指导工作当好参谋。深入开展调查研究，注意总结经验，发现存在的问题，提出解决的对策和建议，完成预防工作调研文章1篇。认真开展行贿查询，规范招投标行业：工程招投标、大宗物品采购时，进行行贿档案查询；对有行贿记录的单位或个人作出处置。

安全生产：严格执行《大方县安全生产目标管理考核方案》。信访工作：严格按照县委、县政府与各我镇签订的《大方县信访维稳工作目标责任书》制定的标准执行。

应急管理：辖区内企业、社区、村、学校及其它各类事业单位预案制定率达100%；建立健全信息搜集报告制度。突

发性公共事件发生后，按程序和要求分别向县委、政府报送信息，无迟报、瞒报现象。领导到位快，应急处理及时、规范、有效，把灾害、灾难和事件所造成的损失及影响降到最低限度。我乡尚无重大灾害或灾难时间发生。信访工作：严格执行《大方县信访工作目标责任书》，责任落实，包保到人，监控到位，确保不出现脱控现象和非法上访现象。维稳工作：我乡严格执行县政法委制定的相关标准，抓细抓牢抓实。社会治安综合治理：我乡严格按照上级有关要求，加大社会治安综合治理的投入力度，制度健全，强化落实，目前群众安全感有所提升，群众幸福指数有所提高。

民族宗教工作：根据县民宗局的有关要求，加大区域内宗教点的管理，强督促，重检查，目前我乡宗教工作取得实质性进展。

移民工作：严格按照县移民局的相关要

求，积极做好后期帮扶工作，做好移民的后期发展规划，促进本区域内移民群众经济发展。

提高执政能力建设

1、加强机关建设 “作风建设年”活动：落实作风建设年各项措施；按时报送作风建设年相关资料；建立首问责任窗口或服务接待窗口。“四帮四促”活动和”“两万干部下基层”活动：一是继续开展“进万家门、解万家难、帮万家富、暧万家心”主题实践活动，建立解决问题及帮扶台帐，认真记录《民情记实手册》；按时报送资料。二是以“两万干部下基层”活动为主抓手，对我乡同心村、风景村、兴启等村进行产业调整，大力发展大棚等特色科技农业。“环境建设年”活动：按照上级有关文件要求以及乡干部管理有关内容和要求，严格执行。

开展“六型机关”创建活动。一是学习型机关:①抓好中心学习组专题化学习。已组织2次学习，有学习计划，有记录。

②开展读书活动。要求干部职工每年读一本好书，已制定开展读书活动方案。其书名为《细节决定成败》。③组织开展理论学习考试工作。二是服务型机关:①应进驻便民服务大厅的单位已进驻便民服务大厅，各乡直单位按要求配备人员。便民服务中心按地区统一要求建设和运行，并建立村便民服务代办点。②规范档案管理。三是效能型机关：凡县委、政府重要工作部署，均已建立完善的工作目标、责任分解等考核管理体系，并制定重要工作跟踪问效制度。四是法治型机关：深入贯彻《国务院加强法治政府建设的意见》，制定落实好重大行政决策的五项制度。开展行政执法案卷评查工作，执行上级行政执法监督决定。按时完成行政审批事项清理、执法依据梳理工作。按规定完成规范性文件清理工作，及时将规范性文件向上级政府和同级人大报送备案审查。五是责任型机关：细化量化考核标准，严格考核督查。六是廉洁型机关：严格按照有关规定实施

行政许可、行政收费、行政检查、行政处罚，严格执行《领导干部廉洁从政若干准则》，推进廉洁从政。考核管理工作：根据管理干部的目标责任书，完善相关管理制度；不断完善所管理干部的动态跟踪考核档案；按要求及时报送乡科级领导班子和领导干部月、季、半年、工作实绩报告及考核结果。

2、加强党的建设

领导班子和干部队伍建设：按照乡镇机构改革精神和乡镇内设机构改革工作，我乡采取竞争性选拔机制配齐配强二级机构负责人；按照中共大方县委关于确保又好又快、更好更快发展大力建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子的要求分解目标内容落实好领导班子和干部队伍建设。

建设发展型党组织：建立健全村级干部绩效考核机制；足额按时发放离任村干部补助；足额按时发放村办公经费。配合组织换届后村“两委”主要负责人的培

训工作；对换届后村干部业务进行强化培训。深入推进农村党员创业带富工程，建立工作台账，参与创业带富的党员达40名以上，并建立工作台帐。打造了2个党建示范村。认真开展党代会常任制工作，继续推行“一箱三卡”等工作机制。法制建设：①人民调解：人民调解组织网络调整完善调解组织,工作经费落实,作用发挥明显；调解民间纠纷：调解民间纠纷10件,司法助理员指导并参与调解纠纷17件,调解成功率达90%以上。②社区矫正：帮教工作：落实帮教措施,防止和控制“两劳”回归人员重新犯罪，帮教率80%以上；社区矫正工作有工作安排意见和工作总结。③法律援助协办公证：办理法律援助案件，办理法律援助案件2件；协办公证：开展公证进村、进社区工作，协办公证2件。④普法工作：法律“六进”工作：有安排意见，工作记录，工作总结；“六五”普法启动工作：有“六五”普法规划，有实施方案，并已启动该项工作。⑤法制建设考核：

严格依法行政、持证执法、无违法违纪行政行为。⑥法治型机关：深入贯彻《国务院加强法治政府建设的意见》，制定落实好重大行政决策的五项制度；开展行政执法案卷评查工作，执行上级行政执法监督决定；依法受理、审理行政复议案件，认真做好行政复议、行政诉讼的应诉工作，认真履行行政复议决定和人民法院行政判决；按时完成行政审批事项清理，执法依据梳理工作；按规定完成规范性文件清理工作，及时将规范性文件向上级政府和同级人大报送备案审查。

党对人大、政协工作的领导：①党对人大工作的领导：代表工作：督促镇人民政府办理代表议案、建议、批评和意见；听取镇人民政府办理代表议案、建议、批评和意见情况报告，办结率达100﹪；培训代表；组织镇人大代表开展代表小组活动；开展集中视察；开展专题调研。召集乡人民代表大会情况：召集乡人民代表大会，审议镇人民政府工作报告、“十二五”规划、财政预算和人大工作报告和其他事项，并作出有关决议、决定；督促镇人民政府贯彻落实有关决议、决定。开展主席团工作：每三个月召开一次主席团会议。每一次会议有针对地听取镇人民政府有关工作汇报及目前工作推进情况和研究其他事项，并作出会议纪要，督促贯彻落实。执法检查工作：按期开展两次执法检查。宣传工作：采用不同形式，借助各种媒体积极宣传人民代表大会制度，主席团工作情况等，主席团有工作简报。自身建设：有单独的办公场所及必要的办公设施；有“两则”：有“八制”；有“四册”；主席团有学习计划、学习记录。换届选举工作：换届选举资料准备充分、报送及时且规范。②党对政协工作的领导：组织本乡政协委员参加县政协的相关活动；组织本乡政协委员视察本乡经济社会发展情况。统战工作：根据工作计划，按时按要求报送统战工作信息；建有一个统一战线参与推动经济社会发展的示范点；完成

党外干部的调训工作；推动宗教活动场所管理规范化建设；开展好非公有制经济组织的“创先争优”活动。党风廉政建设：贯彻落实《大方县纪检监察业务、党风廉政建设、环境建设年、六型机关建设工作目标考核办法》。群团工作。①妇联工作：组织建设:本乡妇联有机构、有编制、有牌子、有专职妇干;辖区的村妇代会组建达100%，村妇代会进“两委”班子比例达95%。“双学双比”工作:发挥女农民技术学校的作用，建立面积100亩科技示范基地一个；完成计生“三结合”帮扶户35户。妇女小额担保贷款工作:按时申报小额担保贷款计划；按时完成放贷任务。妇儿工作：家长学校组建率达100%,开展活动1次；加大“降消”项目宣传力度，每个村有2条永久性宣传标语，有健康教育宣传展板一块；在组建的家长学校中，有3所留守儿童家长学校，开展活动3次，“六一”期间结合我乡实际，开展了丰富的各种活动。②工会工作：基层组织建设：

乡、村均有工会组织，有专人做工会工作；基层民主管理：制定厂务公开工作意见，已制定计划；指导和督促2个事业单位召开好职代会。困难职工帮扶：按要求有电子文档记载，有帮扶花名册，有培训花名册，有活动方案，有活动总结。③团的工作：进一步充实完善“春晖人才库”、“春晖项目库”和礼聘“春晖使者”1名；加强希望工程项目、贫困学生档案规范管理，及时上报相关项目和数据报表；在重大节日组织青年志愿者参与党组织的各项活动；做好志愿者的登记和管理，上报活动的开展情况，建立有至10人的青年志愿者服务队；完成乡级兼职团干部选配工作，建立非公团支部1个，规范团的工作制度，完善团建资料，加强流动团员管理，帮扶青年就业创业，开展团的各项日常活动，及时完成团的各项工作任务并报送相关资料。④关工委工作：健全完善各级关工委组织；开展“学党史、颂党恩、跟党走”5场主题宣讲活动。⑤残联工作：落实残

疾人康复经费、残疾人就业保障金，基层残疾人组织规范化建设。武装工作。民兵整组工作完成情况：资料齐全，上报相关资料及时。征兵工作完成情况：认真开展预征工作，完成征兵工作任务；没有责任退兵。规范化建设完成情况：有专门办公室、器材室，各项制度牌齐备，各项表册资料齐备。遂行急难险重任务情况：有各项预案，完成任务情况良好。军报订阅情况：按要求订阅军报齐全。国防教育开展情况：在所有中学小学共开展12次。地方志工作：按照县志办的要求，派专人负责，按时上报相关数据和进度，积极做好本乡的地方志的编撰工作。

二、下步工作打算

通过对上级下达的二〇一二工作目标任务进行自查，我乡已完成了大部分工作任务，真正做到时间过半，任务也过半。对完成全年工作目标任务，乡党委、政府及全体乡村干部充满信心。但通过自查，我们也清醒的意识到，由

于本还有半年的时间，有些工作还在进行中；有些工作必须在年底才能完成；甚至有些工作正在启动。因此，各项工作与目标相比都还有一些差距，为此，在下半年的工作中，我乡必须加强领导，注重部署，强化督促，统一协调，统一调度，严格考核，充分调动各方面的工作积极性，争取强有力的工作措施、方法，加强工程监管和工作督促检查，确保12月底前全面完成和超额完成县下达的目标考核任务。单位自我定性评价：非常满意！二〇一二年六月二十七日