交通运输系统开展“安全生产年“活动实施方案

第一篇：交通运输系统开展“安全生产年“活动实施方案

交通运输系统开展“安全生产年“活动实施方案

根据省交通运输厅转发国务院办公厅《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发15号）文件精神，现结合林区交通运输工作实际，特制定林区交通运输系统继续深入开展“安全生产年”活动实施方案。

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理

念，继续深入开展“安全生产年”活动。以预防为主、加强监管、落实责任为重，深化“三项行动”和“三项建设”，促进各类生产安全事故继续下降，有效遏制重大责任事故的发生，实现交通运输系统安全生产形势持续稳定。

二、活动内容

在继续落实隐患排查治理专项行动有关措施的基础上，全面排查治理各生产经营及其基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产长效机制、制度建设、安全管理组织体系、责任制落实、施工操作、危桥改造、险路险段治理、公路沉陷治理、现场管理、护林防火、事故查处等方面易出现的薄弱环节。

三、组织领导

为确保活动的顺利开展，局成立继续深入开展“安全生产年”活动领导小组，党组书记、局长李纯清任组长，党组成员、副局长黄宏波任副组长，局安运科、办公室、工会、公路、运管、农公办主要负责人为成员，领导小组设在安运科，负责日常工作。各单位要结合各自工作实际，成立专班，制定措施，落实责任，一级抓一级，层层抓落实，抓出成效。

四、强化措施

1、公路方面

（1）进一步深化重点领域专项整治。一是加大查处违规违章行为，加大农村道路交通安全监管。二是加强重点建设工程安全监管工作。加大重点建设工程检查整治力度，督促各建设单位建立基础台帐，完善各项规章制度，全面落实勘察、设计、监理、施工单位各自的安全管理责任，实现建设工程优质、高效、安全。加强在建项目安全设施“三同时”专项整治工作。

（2）抓好安全保障工程。一是加强设计方案审查力度，保证安保设施结构合理、坚固耐用，保证安保工程的质量管理，落实业主负责制、工程监理制、合同管理制和招投标制，严格执行《公路交通安全设施施工技术规范》。加大安保工程质量监督力度，深入施工一线监督检查，对发现的质量问题及时解决。二是按照《湖北省公路安全保障工程验收办法》的具体要求，组织安保工程验收。

（3）加强超限车辆治理。加大超限车辆的整治力度，车辆超限率控制在8%以下，严禁车货总重超过22吨的车辆上路行驶。

2、道路运输方面

（1）落实安全监管责任制度。一是落实道路运输安全隐患整治“五项制度”，建立道路运输行业安全评估指标体系，开展道路旅客和危险货物运输安全评估，加大上路稽查力度，做好路面管控。二是落实客运站安全检查制度。规范客运站接纳车辆行为规范，严肃查处非法运输活动，深入开展专项整治，实施客运站接纳车辆报备制度，落实客运站的出站车辆安全门检制度、进站旅客行包安全检查制度，全面推行客运站“三不进站、五不出站”制度（即危险品不进站、无关人员不进站（发车区）、无关车辆不进站，超载客车不出站、安全例检不合格客车不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、客车证件不齐全不出站、“出站登记表”未经审核签字不出站）。三是落实承运人责任险制度，营运客车、危险品运输车辆承运人责任险投保率达到100%。四是落实车辆技术管理制度。营运客车（含出租车）车辆技术等级评定率100%。五是落实从业人员持证上岗制度，客货运从业人员持证上岗率达100%。

（2）落实道路运输“三关一监督”安全监管职责。围绕落实“三关一监督”，加强对道路运输企业的指导和抽查，落实企业安全的主体责任，做到安全管理工作有安排、有检查、有记录、有落实。督促道路运输企业建立健全安全生产管理制度，落实安全管理措施。加大对非法营运车辆的打击力度，维护运输市场秩序。

3、交通基础设施建设方面

一是积极发挥社会对交通基础设施建设质量安全的监督作用。针对我区重点项目较多，安全监督难度大的实际，充分发挥法人管理、社会监理和企业自检作用，坚持落实工程建设单位的质量安全责任，保护和引导好群众参与交通建设安全监督的积极性，形成安全监督工作的合力，提高安全监督工作效率。

二是狠抓施工现场管理，搞好安全监督各项工作。督促各管理机构、建设单位层层签订安全生产责任状，落实安全生产主体责任，坚持安全生产月报制度，加大安全教育培训和宣传工作力度，提高全民安全意识，促进各参建单位安全管理正常化、规范化。针对我区施工安全的薄弱环节，组织专项督查，继续加大隐患治理力度。重点加强公路路基高边坡、桥隧施工的安全管理，加大对各项目施工现场的监督检查力度，强化森林防火安全，确保各项安全管理

措施落实到位，杜绝重大安全责任事故的发生。

五、工作步骤

“安全生产年”活动要统一规划、总体推进、分段实施。

第一阶段（2月-3月）宣传发动。召开会议，部署继续开展“安全生产年”活动工作，充分利用各种宣传工具，开展广泛的宣传活动，各单位、各企业成立专门工作小组，结合工作实际制定切实可行的“

安全生产年”活动工作方案。

第二阶段（4月-11月）全面实施。各单位、各项目部按照制定的方案，全面开展各项工作。

第三阶段（12月）总结考评。各单位、各项目部要认真总结“安全生产年”活动的情况，于12月15日前报局安运科，并做好迎接省交通运输厅、林区安委会验收。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各单位、各项目部要成立领导小组，加强对“安全生产年”活动的组织领导，主要领导亲自抓，分管领导重点抓。局领导小组定期或不定期的进行检查，协调解决“安全生产年”活动中的重大问题。

（二）精心组织实施。各单位、各项目部周密部署、合理安排、精心组织“安全生产年”活动，突出重点，做到“五个结合”，一是与安全生产诚信承诺活动相结合，建立和完善安全生产责任体系，信守承诺，实现安全发展。二是与“安全生产月”活动相结合，大力宣传“安全生产年”活动的意义、目标和措施，宣传安全生产法律法规，使“安全生产年”活动深入人心。三是与安全专项整治相结合，危险化学品、重点工程建设、道路隐患治理等专项整治是“安全生产年”活动的重点内容，必须强化措施，务求实效。四是与日常监管工作相结合，各单位、各项目部要将继续深入开展“安全生产年”活动纳入重要议事日程，与日常监管工作同部署，同检查，同落实。

（三）严格检查考核。“安全生产年”活动纳入年度考核，各单位、各项目部要对本单位“安全生产年”活动情况进行检查督办，及时报送工作信息，总结推广典型经验。各单位要加强对所监管企业开展安全生产年活动的检查指导、协调解决存在的问题。局安全生产年活动领导小组对各单位、各项目部、各企业进行检查督办，发现对“安全生产年”活动不重视、措施不力、效果不明显的，在全系统通报批评，限期整改，并作为年度考核依据。

第二篇：交通运输系统开展基层组织建设年活动实施方案

全省交通运输系统开展基层组织

建设年活动实施方案

为进一步加强和改进党的基层组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，根据省委《关于在全省开展基层组织建设年活动的意见》要求，结合实际，现就全省交通运输系统开展基层组织建设年活动制定如下实施方案。

一、总体要求

开展基层组织建设年活动的总体要求是“突出一个主题，明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标”。

1、突出一个主题。要以“强组织、增活力，创先争优、迎十八大”为主题，切实加强党的基层组织建设，增强党员队伍生机活力，组织引导基层党组织和广大党员争科学发展之先、创行业和谐之优，促进全省交通运输事业平稳较快发展。

2、明确三个重点。要着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体质机制。要从解决问题入手，改进完善体制机制，不断把基层党组织建设推向前进，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

3、贯彻四项要求。认真贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”四项要求，结合全省交通运输系统“创先争优破解难题”主题实践活动狠抓落实，认真破解本单位确定的难题，大力推广成功的经验和做法。要坚持一抓到底全覆盖，把各项工作抓到基层支部，让每个党支部都行动起来，让每名党员都参与进来。要解决几个突出问题求实效，扎扎实实办几件实事，确保取得看得见、摸得着的实际成效。要贴近基层需要回应党员关切，顺应群众期盼，使基层组织建设年活动让党员满意、群众满意。

4、实现五个目标。一是在基层党组织战斗力提升方面，要转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。二是在基层党组织书记

素质提升方面，要不断拓宽选任渠道，加强教育培训，着力增强基层党组织书记服务发展、服务民生、服务职工群众的能力。三是在党员队伍生机活力提升方面，要提高发展党员质量，加强教育管理服务，逐步完善激励关怀帮扶机制，进一步增强党员意识和党性观念。四是在基层基础保障水平提升方面，要不断壮大党务工作力量，稳定报酬待遇保障，加大经费投入力度，加强活动场所建设，深入推进基层党建工作信息化。五是基层党建制度化水平提升方面，要落实好现有制度，逐步健全新建党组织工作制度，不断提高基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平。各单位要全面把握目标要求，切实抓紧抓好基层组织建设年各项工作。

二、方法步骤

开展基层组织建设年活动，各单位要坚持有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动，正确把握以下几个方法步骤。

1、调查摸底，分类评级。这是开展基层组织建设年的基础工作，各单位要把基层党组织的情况摸准、问题找准、等级定准。要从党支部入手，对基层党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况进行一次全面调查，做到心中有数。在此基础上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，确定基层党组织等级标准；结合平时掌握情况和考核结果，对所属基层党组织进行分类定级，以便整改有内容，晋级有目标。

2、健全组织，扩大覆盖。这是基层组织建设年的一项重要步骤，各单位要根据调查摸底情况，对应建未建党组织的，尽快建立党组织，扩大党的组织覆盖；对暂不具备组建条件的，采取派驻党建工作指导员、确定党建工作联络员以及先行建立工会、共青团组织等方式，扩大党的工作覆盖。对隶属关系不顺的，要及时进行调整完善，明确管理主体，加强对基层党组织的领导。

3、整改提高，晋位升级。基层组织建设年能否取得实效、能否办成群众满意工程，整改提高是关键。各单位要按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。坚持“抓

两头、带中间”，注重发挥先进的示范带动作用，突出整顿软弱涣散党组织，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进。通过基层组织建设年，努力做到每个基层党组织都有新的提高，每个基层党组织都能实现晋位升级。

4、学习先进，创先争优。加强基层组织建设是创先争优活动的重要内容。今年“七一”期间，中央和省委将对创先争优活动进行总结和专项表彰，树立创先争优群英谱。各单位要结合创先争优总结和专项表彰，采取符合实际、简便易行的方式方法，对基层组织建设年工作进行考评，组织引导基层党组织和广大党员“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，争创一流业绩，争做先进模范。

三、工作任务

开展基层组织建设年活动，各单位要以交通运输行业建设工地、公路养护、水运海事、路政执法、运营收费、服务区管理和道路运输（公交、出租、客运车站）等基层一线为重点，以建立健全工作规程为着力点，统筹推进基层党组织建设的各项工作，引导基层党组织管理好党员队伍、谋划好工作思路、完善好组织制度、建设好活动阵地、落实好考核机制等“五个好”的工作任务。

1、选优训强好党员队伍。选优，就是要按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，选拔配备基层党组织书记和党务干部，抓好党员队伍建设。结合基层党组织分类定级情况，对不胜任现职的党组织书记和党务干部，及时进行调整。对于工作薄弱的党组织，要下派得力党员干部担任“第一书记”，帮助整顿后进党组织。训强，就是各单位党组织今年上半年要完成基层党支部书记、党务干部的教育管理集中轮训，新任党支部书记和党务干部在半年内要完成任职培训；党的十八大和省十二次党代会召开后，要及时组织广大党员干部职工学习贯彻落实有关会议精神。

2、研究谋划好工作思路。按照基层组织建设年活动的安排部署，各单位的基层党组织都要以围绕全省交通运输“十二五”规划和2012年交通运输工作为重点，结合各自工作实际和业务特点，精心谋划一个好的工作思路，制定切实可

行的基层组织建设年活动工作方案，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，更好地促进完成中心任务和业务工作。

3、建立完善好组织制度。认真总结创先争优的好做法、好经验，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度，推动创先争优常态化、长效化。健全落实基层党组织党务公开、“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、党员教育培训等制度；建立党内激励关怀帮扶机制，推行发展党员记实制、公示制、票决制。

4、建设管理好活动阵地。组织力量对基层党组织活动场所建设和使用情况进行检查，没有活动场所或活动场所不达标的，要抓紧建设和达标；现有场所设施不配套、服务功能不完善的，要抓好配套完善。尤其要解决好基层党组织活动场所使用不充分、不合理的问题，促进活动场所让广大党员干部职工充分使用、受广大党员干部职工广泛欢迎，坚决防止活动场所“机关化”倾向。

5、健全落实好考核机制。根据《甘肃省交通运输厅直属机关党建工作目标责任制考核实施办法（试行）》，各单位要结合实际，实行党建工作目标责任制。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设、先进性建设和构建社会主义和谐社会，着眼于建设学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型的基层党组织，不断增强全省交通运输系统各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现我省交通运输事业平稳较快发展提供坚强的政治保证。

四、加强组织领导

开展基层组织建设年活动，加强组织领导是保障。各级党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，按照“书记抓，抓书记”的要求，带头抓基层组织建设年工作；各职能部门要加强工作指导，加大工作力度，强化督促检查，确保活动取得实效，具体要做到“三个结合”。

1、与深入开展创先争优活动相结合。要把加强基层组织建设年作为今年创先争优工作的重点，与创先争优活动融为一体，以创先争优为动力，全面落实基

层组织建设年各项任务，继续开展交通运输行业“窗口服务月”活动和“破解难题”主题实践活动，以“三亮三比三评”为载体，深入推进为民服务创先争优。

2、与建立机关干部联系服务群众制度相结合。推动各级领导班子成员和机关干部，深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设，积极保持机关“作风建设年”的良好作风，继续开展创先争优“机关干部下基层”活动，与基层党支部书记谈心谈话，与基层党员一起过组织生活，与基层职工群众“面对面”倾听诉求，深入一线抓基层组织建设，切实解决广大党员干部和职工群众的实际困难。

3、与建立“两级联述联评联考”制度相结合。各单位党支部书记要就抓基层党建工作情况向上一级党委（总支）进行专项述职；要组织基层党组织、党员和干部职工群众代表，对本单位党组织抓基层党建工作情况进行评议；要把抓基层党建工作情况作为各单位党组织和领导班子、领导干部考核的重要内容，从而做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建，形成抓基层党建工作的动力机制，认真做好基层组织建设年各项工作，以优异成绩向省十二次党代会和党的十八大献礼。

第三篇：交通运输系统集中开展安全生产大检查工作方案

关于集中开展

安全生产大检查实施方案

局属各单位、各股室：

根据省政府和省交通运输厅关于集中开展新一轮安全生产大检查工作要求，结合全市交通运输安全生产工作实际，制定本方案。

一、工作目标和任务

在省交通运输厅安委会的统一组织和领导下，自即日起至9月底，在全省交通运输系统集中开展新一轮安全生产大检查活动，要把安全生产大检查作为当前安全生产的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求和实施步骤认真抓好贯彻落实。对上一轮大检查中排查出的安全隐患，要采取断然措施，做到彻查彻改、除患务尽；对新一轮大检查，要查漏洞、补短板，狠抓整改，消除盲区，不留死角，避免各类生产事故发生。

二、组织领导

局成立以局长为组长的全市交通运输系统集中开展新一轮安全生产大检查活动领导小组，分管副局长为副组长。

领导小组办公室设在局安全监督股，具体负责活动的组织实施、督促协调和情况收集工作。

三、检查范围

全市所有交通运输行业领域、企业和生产经营场所。重点加强客运场站人员密集场所安全监管，重点检查危险化学品运输、长途客运、公路水路建设工程施工、“公跨铁”桥梁等行业领域，重点关注防火、防汛、防坍塌、防坠落等措施落实，突出安全隐患突出的行业企业，突出反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。

四、检查内容

（一）共同内容

1、贯彻落实总书记、李克强总理等中央领导同志和省委省政府主要领导同志有关安全生产重要指示批示，省政府安全生产电视电话会议精神和《河南省人民政府安全生产委员会办公室转发国务院安委会办公室关于河南平顶山“5.25”特别重大火灾事故情况通报的通知》（豫安委办明电„2015‟26号）、《河南省交通运输厅关于进一步加强交通运输安全生产工作的紧急通知》（豫交安委办[2015]7号）等文件以及省政府、交通运输部和省厅近期关于安全应急工作的一系列工作部署情况。

2、学习贯彻新《安全生产法》，安全生产规章制度的建立落实情况，建立健全“一岗双责”、“三管三必须”安全生产责任体系情况。

3、各生产经营单位安全生产主体责任“五落实五到位”情况。

4、前一轮安全生产大检查排查出的安全隐患整改情况。

5、交通运输行业领域专项整治和“六打六治”打非治违专项行动开展情况。

6、针对恶劣天气应急工作准备情况。

7、重点时段、重点路段、重点部位安全监管及消防安全情况；

8、安全生产重点工作（如“平安交通”创建、“安全生产标准化建设”、“道路运输平安年”、“安全生产月”、“道路交通安全三年综合整治”、“防汛”等）的部署和落实情况。

9、事故查处、问责情况，事故教训的吸取情况。

10、其他安全生产工作的落实情况。

（二）专项内容

1、道路运输方面：重点检查营运驾驶员安全教育、道路运输企业履行安全生产主体责任，开展安全生产隐患排查治理情况；汽车客运场站“三不进站、六不出站”、“三关一监督”落实情况；营运车辆特别是“两客一危”车辆动态监控和凌晨2时至5时落地休息和接驳运输制度落实情况；配合公安等部门严厉打击“三超一疲劳”及非法载客等非法违规运输行为情况；城市公交、出租车的安全运营和安保工作情况等。

2、公路运营方面：危桥险段的排查与治理、公路标志标线的设置与维护、安保工程实施、超限运输治理、“公跨铁”桥梁安全隐患整治情况；恶劣天气公路安全保通预案制订、应急设备维护、应急物资储备、应急值守与信息报送、与公安、气象等部门建立联动机制情况等。

3、交通基础设施建设方面：重点检查在建工程特别是高墩大跨径桥梁工程、高填深挖路基工程隐患排查和施工安全管理工作情况；特种设备安全管理、施工人员驻地安全情况；从业人员的安全培训、特种作业人员持证上岗及施工人员的安全防护情况；防坍塌、防坠落措施落实情况。

五、检查方式

（一）企业自查与行业监管部门督导检查相结合。各行业管理部门要组织所有企业和单位全面开展自查自纠，对上一轮大检查中排查出的安全隐患，要采取断然措施，做到彻查彻改、除患务尽，对新一轮安全生产大检查，要查漏洞、补短板，狠抓整改，消除盲区，不留死角。局公路局、运管局、航务局、质监站要组织督查组开展专项督导检查。

（二）明查与暗访相结合。各部门要对安全生产大检查工作部署落实情况、重大问题和安全隐患整改情况、重点区域、重点部位和关键环节安全监管和防范措施落实情况等进行明查暗访。要采取“四不两直”方式，深入基层、深入一线，加强督查检查，确保各项安全生产措施落到实处。局安委会将对各单位开展安全生产大检查情况适时进行督导检查。

（三）全面排查与整改落实相结合。要紧紧围绕近期省内外发生事故暴露出的要害部位、突出问题，举一反三，坚持边排查边整改，以排查促整改，对排查发现的隐患和问题，要立即采取有效措施予以整改，暂时不能整改的，要立即制定落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实。要坚持“重患必停”原则，对存在重大安全隐患的单位，坚决实行停产（停业）整顿。要以对隐患和问题“零容忍”的态度，坚决关闭和取缔不具备安全生产条件且难以整改到位的企业。对排查中发现的违法违规企业、营运车辆及从业人员，要根据《河南省交通运输安全生产重点监管名单管理规定》，列入安全生产重点监管名单，并对社会公布。

六、有关要求

（一）高度重视，加强领导。集中开展新一轮安全生产大检查，是省委省政府和省厅针对近期重特大事故频发多发而采取的一项重要决策部署，是有效防范和遏制生产安全事故、保障人民生命财产安全的重大举措。各部门要充分认识集中开展新一轮安全生产大检查的重要性和紧迫性，切实增强做好大检查工作的责任感。各部门的主要负责人是安全大检查工作的第一责任人，要亲力亲为，靠前指挥，加强领导，确保安全生产大检查活动深入推进、取得实效。

（二）周密部署，广泛发动。各部门要根据本实施方案的要求，制定本行业集中开展安全生产大检查工作方案，明确领导机构、牵头或责任单位、工作职责、工作措施等，确保大检查任务明确、责任到人、措施到位、成效明显。要充分利用各种媒体和渠道，采取各种方式，对安全生产大检查进行广泛宣传发动，及时组织报道先进典型和经验。

（三）落实责任，强化追究。各部门要以更加“严实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，层层落实安全大检查责任制。对非法违法生产经营单位，一经发现要坚决予以取缔；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对不具备安全生产条件、且难以整改到位的，要依法予以关闭；对隐患排查不认真、督导检查走形式、隐患整改不彻底的，要依法查处，严肃追究责任。

（四）加强调度，畅通信息。安全生产大检查期间，各部门要及时总结分析检查过程中出现的新问题、新情况，加强综合协调和信息汇总工作。按照有关要求，大检查期间实行半月报告制度，各部门于6月10日前将大检查工作方案、负责人和联络员报局安委会办公室；每月12日、26日前向局安委会办公室报告工作开展情况；每月底前报告当月工作汇总情况；9月22日前将安全生产大检查总结报局安委会办公室。

第四篇：开展安全生产年活动实施方案

宣卫[2011]83号

宣汉县卫生局

关于继续开展“安全生产年”活动的

实施意见

各中心、乡镇卫生院，城区医疗卫生单位：

根据宣汉县人民政府办公室《关于继续深化“安全生产年”活动实施意见》（宣府办 [2011]117号）文件及全县安全生产工作会议精神，全面落实2011年安全生产目标工作任务，坚持安全生产工作“属地管理，行业主管，条块结合”的原则，进一步加强卫生系统安全生产工作的监管力度，全面落实安全生产责任制，建立健全完善“纵向到底，横向到边”的安全生产管理体系，严防各类安全事故和医疗事故的发生，确保卫生系统各项工作有序开展，特制定本方案：

一、工作目标

认真贯彻落实省、市、县安全生产工作会议精神，牢固树立科学发展、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为

主、综合治理”的方针，按照“突出预防为主，着力做好事故的超前防范，突出加强监管，突出责任落实，严格实行安全生产责任追究和问责制”的工作要求，建立完善互相协作、互联互动、联防联控长效管理机制，整体推进卫生系统安全生产综合治理持续稳定好转，继续深化安全生产“三项行动”，落实责任，强化监管，努力防范各类安全事故的发生。严格按照2011年安全生产工作目标任务考核标准开展实施工作。

二、组织领导

卫生局成立卫生系统“安全生产年”活动领导小组：

组 长: 王 军

副组长: 程泰宇 张符均 杨 春

成 员：万国秀 向全成 马 毅 李晓风

李 杰 杨代胜 王德华 刘鹏鸣

领导小组下设办公室，办公室设在局综治办，办公室主任由张符均同志兼任，刘鹏鸣同志负责日常工作。

三、主要任务

(一)明确责任，要突出安全生产“两个主体责任”的落实。一是落实第一主体责任卫生行政部门的监管责任，主要领导是行业主管安全生产第一责任人。二是落实第二主体责任的医疗卫生单位直接责任人，主要领导是单位安全生产的第一责任人。三是卫生局要加大对医疗卫生单位安全防范措施落实情况进行定期不定期的督促、督查，各医疗卫生单位要加大对本单位的重点科室、重点部门、重点场所安全防范

措施落实情况进行每月督促、检查的力度。

(二)突出安全隐患排查，着力防范安全事故的发生。进一步落实安全隐患排查整改治理的责任，对排查出的隐患整理治理做到措施、设施、人员、时限、预案“五落实”，认真分析查找安全生产中的薄弱环节，紧紧围绕重点科室、重点部门、重点场所，突出抓好普遍性安全隐患的排查整改治理。排查整改治理的重点内容如下:

1、毒麻、精神类药品的规范化管理:做到“五专”，即专人负责、专柜双人双锁、专用手册、专册登记、专用处方。帐物相符，严格定量，无违规现象发生。

2、大型医疗设备的管理，做到定期检修与维修、保养，对计量器具进行周期强制鉴定，设备标记卡，使用、维修、检修维护记录，保证医疗设备安全使用。

3、易燃易爆危险化学品、生物制品、医学检验(测)试剂的管理，临床医用氧气使用、储存场所，高压氧舱、设施安全、运行正常，液氧罐做到防火、防油、防震、加安全帽、定位设臵，严格按要求操作，蒸气锅炉、消毒锅、压力容器按规定定期检验，操作人员上岗证齐全。生物制品、医学检验(测)试剂存放、储存场所必须按照报警系统和监控设施。

4、医疗废弃物的处臵，做到一次性注射器具有专人负责，集中回收，毁形处理，建立处臵台帐，销毁率达100%，一次性医疗废弃物与生活垃圾严格分区分别存放。

5、临床用血安全管理:严格按照医疗机构用血管理办法及临床用血技术规范进行管理。

6、水、电、暖的管理:做到专人负责、专人管理，定期检查，建立检查、检修登记。

7、消防安全管理:灭火器布局合理，消防栓保持畅通，消防安全标志明显，保持消防安全通道畅通。

8、食品安全监管:进一步规范食品安全监督检查，加大对食品加工、批发、零售企业的监管力度，力争不发生食物中毒事件。

9、维护民族团结，维护社会稳定，坚持“打防结合，预防为主，群策群防”的方针，严密防范和打击“三股势力”的破环活动，狠抓社会治安综合治理各项措施的落实，确保卫生系统安全稳定、健康有序发展。

(三)加强卫生应急管理，不断提高医疗应急救援处臵能力。进一步制定和修订完善安全生产医疗救援预案，充实医疗应急救援队伍。配备能基本处臵安全事故应急救援的物资，建立应急救援物资储备信息库和应急救援专家库，为应急救援提供技术支撑，认真组织应急预案的综合演练，提供应急救援实战能力。

(四)加强安全知识的宣传教育，不断提高安全防范意识。广泛开展多种形式安全生产宣传活动。加大对安全生产政策、法律法规的宣传，在县卫生局的统一组织下，积极主动参加县安委会办公室安排组织的“安全生产年”等相关活动。

四、实施步骤

(一)安排部署阶段(2011年6月30日前)

全县各医疗卫生单位要认真做好宣传动员工作，积极宣传继续深入开展“安全生产年”活动的目标和重大意义，积极参与由卫生局组织的“安全生产年”各项活动。6月底前制定本单位继续深入开展“安全生产年”活动的实施方案，要明确工作目标、任务和要求，扎实有序推进继续深入开展“安全生产年”的各项活动。

(二)全面实施阶段(2011年7月1日至11月10日)全县各医疗卫生单位要按照县安全生产委员会《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》要求，认真做好本单位“安全生产年”活动的各项工作，务求实效，将定期不定期进行督查通报。

具体工作：

一是加强宣传教育，强化医疗服务理念，提高医疗服务质量，对医疗卫生单位职工加强依法执业和医德医风教育，切实落实“以病人为中心，以提高医疗服务质量为宗旨”。用先进的典型和具有良好医德医风为典范，维护医护人员的良好形象，共同营造有利于构建和谐医患关系，保障人民群众健康权益的舆论氛围。规范医疗执业行为，建立健全医疗质量管理体系，落实各项核心医疗制度和安全措施，确保医疗质量和医疗安全。宣传方式: 利用晨会、集会、板报等形势大力开展平安建设宣传教育。利用特殊的节日以群众喜闻乐见的形势 进行普法宣传活动，以达到人人学法、懂法、用法的目的。不参与邪教组织，不参与聚众闹事事件，不参与危害社会安全活动。

二是构建和谐医患关系，妥善处臵医患纠纷医院成立“医患关系办公室”，畅通医、患投诉举报渠道，敞开社会监督，教育医护人员牢固树立全心全意为患者服务的思想，不断改善医疗服务态度。医疗卫生单位定期征求患者对医疗服务和医院管理的意见，不断提高群众对医院的医疗服务质量、秩序、环境等方面的综合评价。建立与患者及家属沟通制度，加强医患沟通，落实患者知情同意权，完善沟通内容、方式，注重沟通效果。建立健全医疗事故和医疗纠纷应急处臵机制以及医患矛盾排查调解机制，依法保护医患双方的合法权益，妥善处理好群众的合理诉求。

三是加强医院治安管理，维护正常医疗秩序，进一步完善医疗机构的安全防范体系和治安保卫工作机制，加强保安工作，维护医院正常工作秩序;加强对重要部位和重点科室的安全管理:依法严厉打击严重扰乱医疗秩序，危害医务人员、患者人身和财产安全的违法犯罪行为。加强与公安、消防等单位联系，建立和完善社会治安防控网络、治安管控网络、安全防范网络，加强群防群治组织建设。领导要定期、不定期或重大节假日对医院重点部位安全进行检查，消除安全隐患，避免失火、失盗案件发生。

(三)总结检查提高阶段:(11月20日至2012年1月20日)各县医疗卫生单位、各乡镇卫生院要对“安全生产年”活动开展情况进行全面、细致的分析总结，并建立安全生产长效机制。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。各医疗卫生单位要继续深入开展“安全生产年”活动，是有效遏制安全事故的发生，实现卫生系统安全生产形势持续稳定发展的有效途径。要从落实科学发展观的要求，站在保障广大人民群众身心健康和生命财产安全的高度，高度重视“安全生产年”活动的开展，明确目标，明确责任，落实各项防范措施，确保卫生系统“安全生产年”活动扎实有效的整体推进。

(二)大力宣传，强化舆论监督。各医疗卫生单位要按照县安全生产委员会办公室的安排，结合本单位业务特点，充分发挥新闻媒体作用，通过网络、报纸、广播、电视等多种媒体，加大对继续深入开展“安全生产月”和“安全生产年”的各项宣传活动。

(三)认真做好总结，及时反馈信息，各医疗卫生单位要按照县安委会办公室和州卫生局的安排和要求，认真做好继续深入开展“安全生产年”活动，每季度将活动的进展情况报卫生局。

二0一一年六月二十八日

第五篇：交通运输系统国庆期间安全生产要求

交通运输系统国庆期间安全生产要求

“中秋”、“国庆”将至，为认真贯彻落实上级关于做好安全生产工作的决策部署，切实强化交通运输安全管理，严格落实各项安全生产责任，确保两节期间全县运输市场秩序平稳安定，现结合我局工作实际，就做好两节期间交通运输安全生产工作通知如下：

一、提高思想认识，强化组织领导。

今年是十四五开局之年，又是安全生产专项整治三年行动集中攻坚年，因此安全生产工作更显得尤为重要。系统各单位要始终把关于安全生产的重要论述和指示精神作为开展安全生产工作的根本遵循，充分认识做好安全生产工作的重大意义，认真组织开展好《交通运输系统安全生产三年专项行动集中攻坚》，保障各项安全制度和措施都能落到实处。

各单位要立足行业实际，突出工作重点，强化组织领导，严明岗位职责，时刻牢记安全生产是事关人民群众生命财产和社会稳定的大事，决不能有丝毫懈怠和半点马虎。

在两节到来前，局属各单位务必要科学谋划、精心组织，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，牢固树立“人民至上，生命至上”的安全理念，严格贯彻落实上级各项工作决策部署，全力抓好各项安全生产工作。各单位主要负责人均是本单位安全生产第一责任人，要亲力亲为，亲自安排，亲自部署，亲自督办，确保安全生产工作能高效有力开展。

二、突出重点行业，狠抓隐患整治。

各单位要紧紧围绕《交通运输系统安全生产专项整治三年行动集中攻坚年》方案要求，认真做好行业各项安全生产工作。要结合季节性和两节安全特点，制定科学高效、严谨规范的工作方案，特别是一些重点行业、重点领域，一定要严格要求，精心对待。如长途客车站，要坚决落实“三把关、一监督”和“三不进站、六不出站”的要求，严查“三品”进站，并强化对长途客车动态监控和跟踪服务，严格落实凌晨2-5点休息制度；危货企业要强化对运输车辆动态和静态的监管及搬运、装卸和储存等环节的有效跟踪管理，要强化BDS的动态管理，增设配备相关专业人员，强化安全教育和培训，努力提高管理水平，并实行专人负责，落实24小时值班制度；

海事中心要加强对渡口、渡船、渡工的安全监管力度，并要求经营人和从业人员严格执行“七禁八不开”，同时要督促乡镇分管负责人和乡管员认真履行工作职责，坚持到现场监管；县交通运输行政执法大队要加大水上交通安全检查力度，严肃查处各类非法、违法运输行为及侵占和破坏航道的非法行为，并坚决严厉打击。

针对重点渡口和重点时段，要强化力量、严格对待，确保渡口、渡船、人员平安无事；公路中心要加强公路管理、完善危桥、险路和涵洞的标牌、标识，并及时清理公路路障。凡是在督查检查中发现的安全隐患，必须严格按照“一单四制”的要求，切实做好安全隐患整治工作。

三、严格行业监管，严明工作责任，各单位要严格按照文件要求，认真做好各项安全生产工作。

要结合本单位实际，突出行业特点，扎实做实、做细安全生产工作。要坚持“安全生产、以人为本、综合治理、预防为主”的方针，坚持“党政同责、一岗2责、齐抓共管、失职追责”的管理机制，坚持“谁签字、谁负责”“谁把关、谁负责”，坚持“三管三必须”的行业管理要求，切实履行安全职责，严明岗位和人员责任。

同时各单位还要加强内部管理，完善工作机制，落实岗位职责和安全职责，力争把本单位、本行业的安全生产工作从始至终都能做到高标准、严要求、无事故、保平安的工作目标，确保系统安全生产形势平稳有序。

四、加强值班值守，确保信息通畅。

各单位要制定好值班制度，落实领导带班制，并严格值班人员责任。值班人员要保障手机和通讯工具24小时畅通，以便能及时、精准、高效的处理协调好基层单位反映的各种突发情况，严禁迟报、漏报、谎报和瞒报。各单位要认真搜集和整理两节期间有关工作信息，并及时准确上报，真正发挥值班体制的重要作用，确保两节期间全县交通运输安全生产工作都能高效有力开展。