浅谈黄河施工企业如何做好安全生产工作[全文5篇]

第一篇：浅谈黄河施工企业如何做好安全生产工作

浅谈黄河施工企业如何做好安全生产工作

安全生产是做好一切工作的重要保障。认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，强化安全生产管理，搞好安全生产教育，提高企业员工安全意识，扎实有效抓好安全生产是全国全民的责任和义务。目前，针对黄河施工企业机械多、人员分散，工地施工条件复杂、管理难度大等特点，多年来，对于如何做好安全生产工作，促进企业经济发展一直是我们研究和探讨的重大课题。由于各级领导重视，聊城市黄河工程局自1999年成立以来，安全生产工作，在全局行列中一直名列前茅，始终做到安全生产无事故。笔者，根据多年基层工作实践经验，对如何做好安全生产工作，浅谈几点粗浅的认识。

1、长期树立安全生产意识

安全生产是推动企业经济发展的重要保障，同时又是关系企业效益和员工生命财产安全的头等大事。多年来，全国各行各业都把安全生产列为工作中的重要内容，但是作为黄河施工企业，如何结合自身实际，真正把安全生产工作搞好，关键就是要让广大职工充分认识到安全生产工作的重要性和能否真正把安全生产放到一切工作的首要位置。尤其是在2010年5月中旬，山东河务局发动全局职工深入开展安全文化“三进”活动以来，安全生产工作更加引起黄河施工企业职工的重视。安全生产是企业的政治生命，亦是企业经济发展的无形资产。因此，各级领导决不可掉以轻心，要从思想上时刻绷紧安全生产工作这根弦，始终把安全生产工作当作各项工作中的重点。但是，就当前来讲，少数企业领导或职工中，有的至今对安全生产工作重要性认识不足，有的对安全生产工作麻木不忍，有的甚至听到或看到发生在周围身边的安全生产事故，存有事不关己，高高挂起的思想。由此，致使部分施工企业安全生产工作呈现出该抓的事情无人抓，需要管的没人管、熟视无睹、放任自流的现象。总之，在某些人思想中总认为，安全生产工作不是什么了不起的大事，日常生活中只要个人多加注意，任何安全生产事故都可以避免或杜绝。多年来，由于众多因素影响，少数黄河施工企业领导对安全生产工作说的多、做的少，布置多、检查少，放松了安全生产管理，有的导致个别单位连续发生重大人身伤亡事故。因此，各级领导一定要引以为戒，从头脑中长期树立安全生产思想意识，坚定不移地把安全生产工作抓紧抓好。

2、加大安全生产宣传力度

众所周知，安全生产工作是企业肩负着的长期而繁重的任务，真正做好该项工作决不是一朝一夕的小事。必须采取多种形式反复宣传安全生产工作的重要意义，以便进一步引起各级领导的重视和关注。多年来，尽管国家及安检部门三令五申，强调要求各施工企业千万要重视安全生产工作，但是，少数企业内领导或部分干部中，仍然对安全生产工作重要性认识不足。因此，我们必须加大宣传力度，充分利用电视、新闻媒体、网络、会议、大副标语、墙面广告、宣传材料等宣传方式，以国务院颁发的《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑工程安全生产条例》、《安全生产事故报告和调查处理条例》和行业管理部门下发的《水利工程建设安全生产管理规定》、《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》等为宣传材料；同时，结合国家、地方以及发生在生产、生活周围的安全事故为教材，不厌其烦的做好宣传工作。近年来，由于少数企业对安全生产工作抓而不紧，措施不利或监管力度不够，致使飞机失事、煤矿毒瓦斯爆炸、火车脱轨、火灾等重大安全事故，接二连三的发生，直接给国家和人民生命财产造成严重的经济损失。有的家庭失去老人、夫妇或孩子，全部财产瞬间毁于一旦、妻离子散；有的因安全事故终生致残，不仅本人痛苦，同时给国家和家庭带来繁重的经济负担。一桩桩、一件件血的教训，都是施工企业最好的宣传材料。黄河施工企业必须加大宣传力度，以事实为依据，以法律法规为准绳，始终坚持不懈的抓好安全生产宣传工作，并做到天天讲、月月讲、年年讲，警钟长鸣，才能达到预期的目的和效果。安全生产工作要达到家喻户晓，妇孺皆知。切实让广大企业员工从思想上长期树立安全思想意识、并在企业员工内部逐步形成大事小事讲安全，时时刻刻想安全，工作处处保安全的良好局面。

3、建立健全安全生产责任制

建立健全安全生产责任制是确保黄河施工企业工作顺利开展的关键。企业领导要坚持管生产必须管安全的原则，实行安全生产责任制。黄河施工企业一把手就是安全生产工作第一责任人，对抓好安全生产工作具有义不容辞的责任和义务。其主要职责：（1）建立健全本单位安全生产责任制；（2）结合本单位实际制定安全生产规章制度和安全生产操作规程；（3）保证本单位安全生产投入的有效实施；（4）督促检查本单位的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患；（5）组织并制定本单位的生产安全事故应急救援预案；（6）及时、如实报告安全生产事故。同时，企业内部要成立以主要负责人为组长，班子成员副组长、科室负责人、项目

部经理为成员的安全生产工作领导小组。并明确一名班子成员主要分管此项工作。办公室对安全生产工作负总责，办公室主任（兼）安全生产工作主任，配备专职安全员，重点抓好企业科室、项目部安全生产的日常工作、组织开展各项活动，如宣传教育、工作评比、友谊竞赛、年终考核等事宜。各科室、项目部都要明确一名专（兼职）安全员，具体抓好工作实施，并以定期或不定期方式，向办公室汇报安全生产工作运行情况。每月安全工作汇报及平时安全检查情况，要做好记录、注意保存，并作为科室或项目部年终考核参考资料。领导小组要根据季节变化和各工地实际组织人员深入基层单位，认真对安全生产工作进行现场检查、监督和指导。要做到边检查、边解决问题，对查出的事故隐患和不安全因素，要责令责任人限期整改或处理。对于造成重大人身伤亡事故或经济损失的，坚决按照“四不放过”的原则（即事故原因没查清不放过、责任人没处理不放过、领导和职工没受到教育不放过、防范措施没落实不放过），严肃处理，决不能手软。对于真正在安全生产工作中做出突出贡献的先进集体或个人要及时给予表彰和奖励。

4、多措并举抓好安全生产

实施有效管理措施是做好安全生产工作的重要手段，安全生产工作各项措施是否合理，直接关系到企业该项工作质量。多年来，结合黄河施工企业工作的性质和特点，笔者认为，真正做好安全生产工作，主要应采取以下的几点措施。

4.1 强化安全知识教育。为确保安全生产无事故，企业必须对全员职工强化安全知识教育。重点应做好四方面工作：

（一）企业可结合自身实际，承建工程施工的工种类别，按照国家有关安全法律法规，安全生产操作规程等编制通俗易懂、简明扼要的安全生产手册，供职工学习。

（二）加强同上级或地方安监部门之间联系，经常聘请一些知识丰富，有工作经验的人员到企业授课。

（三）安全生产知识继续再教育。企业负责人每年必须参加1至2次（每次不少于3天）安全生产知识再教育；分管安全生产领导至少2至3次；科室负责人或项目经理每季度至少1次。企业办公室或安全部门负责组织本单位职工培训。

（四）企业领导参加安全知识培训要纳入年度考核重要内容。实行一票否决制，对本年度内未按规定参加培训者，不得评为企业劳模或先进个人。

4.2提高安全技术水平。施工企业安全生产无事故，必须全面提高职工安全技术水平。企业机关各部门所有工作人员不仅具备一定安全技术知识，同时具有指导基层单位做好安全技

术工作的能力。各项目部是企业生产第一线，亦是提高安全技术水平工作的重点，由于参加机械、机电、高空、土石方等各类施工人员多，且常年作业、地点分散，绝大部分都是独立作业，为确保安全生产无事故，他们不仅需要具有丰富的安全生产技术知识，同时要求具备熟练过硬的操作技能。因此，各施工队、施工班组要把提高技术水平当做头等大事来抓，要利用各种方式提高施工队伍的技术水平。如采取现场实地考核，开展施工技能大比武，通过平等竞争、层层选拔，从中产生企业优秀技术能手。各班组亦可划分责任段，开展各种技术友谊比赛活动，推选出优秀安全生产班组。对在各项比赛中选出的优秀集体和个人要给预表彰和奖励。总之，通过开展各项活动，为一线施工人员提供相互学习的机会，达到共同提高技术目的。企业领导要坚持原则，严格把关，对未经培训或没有取得培训证书人员一律不准上岗，发现无证上岗人员一是对本人要严肃处理，二是追究领导人责任。

4.3 加强安全防范措施。施工企业要认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，随时把安全生产事故消灭在萌芽状态。企业机关可在门卫、办公楼大厅、家属院等地职工经常出入地方，利用宣传栏、墙体广告、警示牌等形式，时刻提醒职工平时要注意安全。办公室要加强驾驶员以及车辆管理，严禁驾驶员疲劳或酒后驾车、尤其是遇到恶劣天气不准驾车或出车，确保安全行驶无事故。各项目部和施工工地极易发生安全事故，亦是企业抓好安全工作的重点，尤其是对施工往返车辆多、道路狭窄、转弯或交叉路口，除竖立明显安全警示标志外，必须安排专人指挥调度车辆；对于施工中断绝交通路段不仅设立标志牌，而且在夜间要悬挂红灯警示通行车辆及外来人员此处禁止通行。变压器、油料集中存放等地点均需张贴安全标志。

4.4 严格安全操作规程。安全操作规程是确保企业安全生产无事故的重要保障。由于企业在工程施工中参加工程施工特殊工种人员多，如电工、推土机、装载机、挖掘机等，同时不同的工种和工程施工（土石方、混凝土、钢筋制按等）都有严格的安全操作规程。企业人员一是要认真学习和熟练掌握各种操作规程，二是在施工中严格按照操作规程进行操作。为便于施工人员学习或操作，可将有关操作规程制作成标牌张贴在施工人员集中或施工地点，提醒参施工人员必须严格操作规程进行施工。三是加大监督检查力度。各级领导安检部门和安全员，要采取定期或不定期的形式，对施工人员是否按照安全操作规程操作进行检查，发现问题及时纠正。对长年严格按照操作规程进行施工，且做到安全生产无事故的单位或个人给予表彰或奖励。

4.5 利用经济措施保安全。

利用经济措施保安全是抓好安全生产工作的有效途径。为确保安全生产无事故，聊城市黄河工程局推行了《安全生产风险抵押金实施办法》，在安全生产工作中收到良好的效果。年初从局领导班子，部门负责人、项目部经理一直到全员职工，根据不同职务、级别分别向工程局财务部门缴纳一定比例安全风险抵押金，年终按照本单位《企业安全生产管理办法》有关内容，经考核，对安全生产无事故的集体或个人，分别给予1—1.5倍奖励。发生一般性安全事故不奖不罚，一旦发生大事故或重大安全事故，除逐级追究领导人和直接责任人相应责任外，采取风险抵押金全部扣除、加倍处罚。由于安全管理办法健全，措施得力，该局多年来始终做到安全生产安全生产无事故。

5、设立安全生产专项基金

为确保企业安全生产无事故，各企业在安全生产方面要舍得投资，如安全生产人员培训、机械设备维修、机电安全防护设施安装、工人必备的劳保用品等，每年10月底前，企业都要根据安全生产工作需求，做好次年度安全生产专项基金计划。以便纳入下一年度单位经费预算。同时，安全生产专项基金要做到专款专用，各级领导要认真抓好专项基金的监督检查和落实，防止资金发生挪用、转移等现象实施年度考核制度

安全生产工作要列入年度考核的重要内容，企业应根据年初制定的《安全生产工作考评管理办法》进行考核。对年终考核中、安全生产工作扎实、措施得利、安全生产无事故，成效显著的科（室）或项目部，企业要一定要给予表彰和奖励，而且对工作措施落实不到位，发生安全生产事故的单位或个人，除提出批评外，同时按照企业有关安全生产规定进行经济处罚。深入开展安全生产竞赛活动

为充分发动群众更加深入的开展好安全生产工作，真正达到人人争先、踊跃参与的氛围，企业要根据自身特点，利用多种形式，如以科（室）、项目部或生产班组为单位，在企业内部广泛掀起安全生产知识竞赛、流动红旗等丰富多彩的活动。对在活动中涌现出的安全生产工作先进集体或个人不但在荣誉上要给予表彰，同时在经济上予以奖励。企业要通过各种竞赛活动，既可以达到宣传安全生产知识的目的，又能促进安全生产工作扎实有效的顺利开展

第二篇：浅谈如何做好县级供电企业安全生产工作

浅谈如何做好县级供电企业安全生产工作

自学昌

（南涧供电有限公司）

内容提要：根据供电企业计划经济到市场经济体质及经济增长方式从粗放型到集约型的转变，结合县级供电企业管理现状，提出如何做好安全生产管理工作，不断提高与完善，以达到安全生产工作的“规范化、合理化、精细化、经济化”。

关键词：安全管理方法

当前,县级供电企业的管理环境发生了翻天覆地的变化，已由原来的计划经济体制转变为市场经济体制,经济增长方式从粗放型向集约型转变, 经济规模和产值都有很大的提升,产业结构不断升级,人们对电压质量、供电可靠率、优质服务、安全生产等方面的要求越来越高，从而给县级供电企业管理水平、技术进步、发展途径、经营机制、组织结构等方面提出了更新、更高的要求。伴随着信息革命的冲击,知识经济的到来,使得企业管理转向知识和无形的资产,知识成为决胜的法宝,人力资产的管理无比重要。面对这一变化,我们如何转变思维方式,学会竞争与合作,创造双赢或多赢的市场竞争格局,以适应这样复杂多变的环境是县级供电企业管理面临的新课题。那么，我们怎样才能做到安全生产的“规范化、合理化、精细化、经济化”管理，以确保人身、电网、设备的安全稳定运行？

一、完善管理制度

凡有企业必有管理制度，篇幅不一，多者洋洋万言，少者仅有薄薄几页，但是它们都在不同程度地发挥着作用。多者的优点在于规定了所有的人做何事及所有的事如何做，可谓是面面俱到，管理有序；缺点在于增加了管理成本。少者的优点在于简明扼要，运行成本较低；缺点在于规定的面较窄，例外情形较多，经常出现一事一议现象，不便于控制。那么企业到底需要什么样的管理制度？如何进行企业制度管理呢？

首先，制度、办法的起草必须本着公平、公正、全面、切实，有利于推动企业发展的前提及时进行。其次，管理制度在实施过程中需得到领导的高度重视和大力支持，本着与职工、企业共同进退的原则，用一个普通职工的心态与行动来维护管理制度，“制度面前人人平等”。再次，制-1-

度、办法及规定是企业生存与发展的基石，总是随着管理水平的提高和进步不断变化的，倘若管理制度只是以一种摆设存在，那管理并散失了前进的方向，所以这就要求我们每一位企业管理工作者全面掌握各块工作之间的联系，熟悉工作细节，制定、修编切合实际的管理制度，从而推动企业的不断提高与发展。

二、落实安全生产责任制

安全生产责任制的落实是一项难以开展的工作，它与生产、营销、人事、财务等工作环环相扣，缺少其中一环，并成不了一个整体。就像一架钢琴断了弦，怎么也弹奏不出精美的音乐。

第一，公司需要根据相关规定进行合理的岗位设置，以及明确岗位职责，让各部门、人员有规可依，严肃管理纪律。

第二，根据岗位设置和职责分工，制定各部门安全生产职责及各级人员安全生产岗位责任制，将各项安全生产工作充分得到落实。

第三，必须针对各项安全生产工作加以考核，通过反复的工作检验与缺陷整改，来达到进一步的提高。

三、完善安全生产管理、监督体系建设

安全生产管理体系是一个与时俱进的安全管理方法的总称，通过对人力、物力资源的最优组合，达到最佳的经济利益和社会效益。

安全生产监督体系辅助于安全管理工作的建设，且在职权上又高于安全管理，对安全管理工作实施全面监督，促进安全管理工作的不断创新与发展。

安全生产管理体系和监督体系不等同，却又相互并存。没有管理，监督失去了对象，没有监督，管理得不到提高。所以必须明显划分二者的责任部门及其职责所在。

四、管理流程化

流程管理是持续提高组织绩效为目的的系统化方法。流程是流程管理的核心，它是企业运营的基础，是各项工作开展的航标，它将数据、信息根据特定条件从一个部门（人员）传输另一个部门（人员），从而将各项工作得到更好的落实。

流程图反映了组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是对一个项目或工作最直观、最简单的体现，假如，将安全生产的每一项工作都转化为一张流程图，那么，它就能为我们的管理节约投资、赢得时间、明确方式、提高效率，从而有效促进各项工作的顺利完成。

五、体现安全生产管理的权威性

随着我国社会主义经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，安全问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。在这样的形势下，安全问题逐渐进入人们的视野，引起人们的高度关注，成为社会关注的热点问题。

尽管安全问题已列入国家必须长期抓好的重点工作。但在我们企业内部，这只是一个理论高度的提升，很多工作并未得到重视。

第一，从人员合理化方面来讲，各级安全生产管理人员在安全生产工作中得不到充分利用，并未体现出他的权威性，都是在站所负责人的安排下完成一些零碎的安全管理工作。第二，从经济收入的角度来讲，无论是在岗级设置、风险抵押管理等方面都应该得到充分体现。第三，从管理权限来讲，基层一级一般只设一名兼职安全员，不仅要干好其他工作，还要干好安全管理工作，把安全管理工作摆在了一个辅助性工作位置。

安全生产管理工作，不仅是在理论高度提升，同时也要在实际工作中体现出来。我们是否可以考虑，将安全管理工作独立出来，各生产单位设置一名专职安全员，由安监部进行统一管理，改变安全管理工作辅助其他工作的传统观念。无论在人员合理化、收入水平、管理权限等方面都得到充分体现。既然承担了这个责任，就要履行自己的义务；既然干，就要干好；干好了我们就奖励，干不好或不愿干的我们就换，出了安全问题我们就严肃处理。

六、内部竞争力的体现

在企业管理制度与考核机制不完善的现状下，很多员工散失了奋斗的目标，对工作产生了不满的想法，造成了一些明争暗斗、勾心斗角的现象，形成了部分以自我为中心的小团体，严重阻碍了公司的不断向前发展。

要解决好这一问题，就必须进行切合实际的岗位设置，从岗位设置上体现出个人收入差距，让员工拥有奋斗的目标，产生不断学习和提高的自我意识，体现出和谐发展的无形竞争力，不断推动安全管理，乃至企业管理快速高效的发展。

七、提高基层单位安全管理人员综合素质

基层各生产单位安全员（兼职安全员）的技术、技能素质普遍较低，对上级部门及领导安排的工作得不到落实，不知道从何入手，找不到最佳的工作方式，安全生产工作难以得到提高。

面对安全生产管理工作起步晚、经验不足，制度、办法不全面，考核力度不够，员工安全生产意识薄弱等诸多问题的情况下，有针对性的培养一批年轻有为的安全生产管理人员，建立完善的安全生产管理体系，将安全生产目标层层落实，严格、有效的开展各项安全生产工作，是当前搞好安全生产工作的关键性问题。

从基层各生产单位选派出一名具有一定理论知识及技术技能的管理人员，定期或不定期由公司相关部门组织培训，加强学习安全、生产、营销等方面的专业知识，做到统筹兼顾，全面提高，解决安全生产工作技术技能全面性要求高、事故突发性强、安全管理范围大、点多面广等一系列问题。

八、合理竞技，调整心态

为寻找员工在安全生产工作中存在的不足，抓住着重点，从最关键的部分入手，全面进行隐形知识竞赛，通过“减压”的工作方式，使职工的技术技能素质在轻松、舒畅的环境下得到提高，从而应用于严肃的安全管理工作，全面做好安全生产管理，确保人身、电网、设备安全稳定运行。

所谓隐形知识竞赛，就是由相关部门制定切合实际的竞赛计划，确定时间、人员、考场等内容，然后发文通知相关人员进行竞赛。文件通知中不明确竞赛内容（竞赛内容只有主办方知道），竞赛开始前临时告诉参赛者竞赛内容。

隐形知识竞赛的目的是，充分考验员工在各个方面的技术技能素质，通过这种竞赛的方式，对其进行提高，缩小员工之间的技术技能差距。改变原来那种不愿学或是学不会的观念，只有员工的综合素质提升了，我们的安全管理工作才能进一步提高。如果不解决这个根本的问题，那么，无论我们的软、硬件设备、设施多么先进，管理制度多么完善，我们的安全生产工作还是止步不前。

九、新员工的培养

目前，企业后备技术骨干正在不断增加，人员结构逐渐走向年轻化，走出了企业长远发展与提高的第一步。然而，面对当今飞速发展的领先科技与激烈的市场竞争力，怎样培养新一代的年轻人已经成为一项比较重要的任务。

就当前县级供电企业来讲，最初战斗在电力行业一线的工作人员，电力行业的开创者，正在逐渐减少，他们具备了最全面的技术技能知识与丰富的工作经验，面对精细化管理的不断深入却得不到传承。加之，新一代的企业员工从理论知识到实际工作的转变得不到充分体现，逐渐散失了“战斗力”。这给我们行业内部带来了“技能危机”。

面对这一“技能危机”的来临，我们可以邀请企业内部技术性强、经验丰富、能力突出的人员担任学习培训的技术导师。通过对各块工作的梳理，制定切合实际的培训计划，让新一代的年轻人全面掌握行业知识与工作技能，为企业下一步的管理提升打下坚实的基础。

十、完善考核机制

工作要得到提高，就必须有针对性考核，形成闭环管理，考核结果是部门和个人在一个时间段内最真实的工作反映。就当前来讲，我们的人员素质和道德观念还保留在一个很低的层次，在当前激烈的市场经济条件下，单有制度，不加以考核，企业不仅止步不前，反而退之千里。所以，必须用“奖”来提高员工的工作积极性，用“惩”来约束员工不良的行为习惯与歪曲的思想动态，俗话说，无规矩不成方圆，所以制定简明扼要的奖惩制度是一项关键性的工作。

十一、安全文化建设

安全是公司的生命线，对企业的生存和发展具有重大而深远的意义，生命线一旦出了问题，企业就会遭受重大的经济损失和面临破产的命运。安全文化是企业核心竞争力的重要组成部分，是企业的灵魂。安全文化的建设，是一个漫长而复杂的过程。

首先，加强安全学习培训和宣传教育。从员工的思想意识入手，思想决定意识，意识决定行动，通过各种安全学习培训和宣传教育，增强员工对安全生产工作的认识和安全意识，将安全理念渗透到每一位员工的工作和生活中去，从而营造一个良好的安全氛围。

其次，提高员工专业技能水平与综合素质。加强专业技术技能的学习，把员工对安全生产工作的充分认识和高度意识与较高的技术技能水平结合在一起，规范作业行为，自觉遵守各种法律、法规及规定，形成一种文化贯彻到我们的实际工作中，并传承下去。拥有了这样一个较高的平台，我们的安全生产工作才能得到稳步、快速的发展。

【参考文献】无具体参考文献。

【作者简介】2008年毕业于云南农业大学水利水电工程专业，毕业后在南涧供电有限公司安监部担任安全管理专责至今，主要承担了安全性评价安全管理类、基础管理达标安全管理类、安全生产风险管理体系建设组织、策划及实施等重点工作，2010年评为助理工程师，2011年技能鉴定为高级工。

【电子邮件】momo2088@126.com、234984222@qq.com

【联系电话】***

第三篇：浅谈建筑施工企业安全生产工作

浅谈建筑施工企业安全生产工作建筑业是我国国民经济的支柱产业之一。国家实行扩大内需政策，其中最主要的措施就是扩大基建投资，加强基础设施建设，以此来带动其他相关产业，增加就业机会，这充分说明了建筑业国家经济中的地位和作用。建筑业属于劳动密集性行业，参加施工的人员特别多。由于建筑业具有产品固定，人员流动大、露天施工、立体交叉作用多、建筑物变化大、形状不规则等特点，施工中危险性大，工作条件差、不安全因素多且点多面广，预防难度大。加之大量民工进城，从事的工作主要就是建筑施工，这些人缺乏必要的安全知识和自我保护意识，违章作业比较严重，建筑施工企业管理又跟不上、措施不力等原因，导致建筑施工安全事故频繁，人员伤亡、财产损失十分严重。鉴于建筑业安全形势严峻的事实，我国各级政府非常重视建筑业的安全管理工作，制定了一系列建筑安全管理方面的政策法律、法规，明确规定了安全生产工作必须实行“企业负责、行业管理，国家监察和群众监督”的安全管理体制。2004年2月1日开始施行的《建设工程安全生产管理条例》适应了我国市场经济体制的客观要求，也是符合我国施工企业实际的。基于此，从安全管理体制中的组织机构、施工工艺、安全管理几个方面来谈谈建筑施工企业的安全生产工作。

一、建筑企业体制近年来，随着我国改革开放的不断深化，在政府转变职能和企业转换经营机制的过程中，建筑施工企业已经完全走入市场，适应了社会主义市场经济的客观要求。随着国家基建投资的不断加大，建筑企业准入政策的调整，使得施工企业数量不断增加，施工队伍不断扩大。尤其是最近几年，个体建筑业迅猛发展，施工企业发生了根本的变化。从建筑施工工艺来看，已经从传统的手工操作逐步向机械化、专业化方面过渡。随着新技术、新工艺、新设备、新材料的大量采用，要求建筑施工工艺不断随之而变化，以适应现阶段新技术的发展。如建筑高层的不断出现，就必须以塔机代替以前的井字架施工，并增加了外用电梯。玻璃幕墙更加适应了工厂制作和现场安装；深基础施工从人工挖孔桩逐渐过渡到采用冲孔桩、沉管灌注桩、预应力管桩；增加了边坡支护工艺。目前深圳常用的除原有的人工挖孔桩外（属淘汰工艺，2006年以后将被限制使用——编者），还有止水帷幕、深层搅拌桩、土钉墙、预应力锚杆。也有采用旋喷、摆喷、臂沥灌浆方法来固结地基的。脚手架工程除落地式脚手架外，又出现了悬挑式脚手架、门型脚手架、挂脚手架、吊篮脚手架以及附着式升降脚手架。过去的砼浇筑基本上是手推车入模和吊车斗入模，目前大部分已改为砼输送泵直接浇筑。这些新工艺的出现，一方面提高生产效率和质量； 另一方面也增加了不安全因素，迫使施工企业加强施工管理，加大力度对操作人员实行新工艺的培训、安全工作的教育、施工现场的检查，增加了建筑施工安全管理的工作量。

施工企业的组织机构，深圳目前大体可分为三种。第一种是国有施工企业。实行公司、施工队（处）、工号组织的三级管理模式。第二种是组织结构创新企业，实行公司、项目部组织的两级管理模式。第三种就是个体或私营企业。大部分在大、中型建筑企业内分包工程任务，他们内部的人员机构是一种家族式亲情关系的临时组织机构。

二、企业安全生产工作的现状分析建筑业安全事故不断发生，事故频率居高不下，究其原因，主要有以下几点：

1、安全管理组织机构不健全安全生产管理体制其中一条是企业负责。企业负责的关键在于企业法定代表人是安全生产第一责任人。企业法人在整个经营管理中，要对本企业的安全生产全面负责。企业经营管理的目的在于提高经济效益，提高经济效益的前提就必须做到安全生产。要做到安全生产首先就要建立健全各种安全管理机构。安全管理机构是企业各项安全生产规章制度的具体执行落实者，对安全生产负有重要责任。

个体私营企业许多没有安全管理组织机构，专职安全员一般也是挂名的，平时根本不到现场，最多只是应付上级的检查。工地的现场主管既是施工员，又是技术员，还是安全员，一兼多职。安全生产制度无法落实，施工管理混乱，安全生产没有切实的保障。

国有企业安全组织机构虽然比较健全，也有必要的安全管理制度，但是公司安全部门的管理权限不够，只有建议权没有决策权。现场安全员发现安全隐患不能直接安排人员整改，要先报告，能否落实还得施工队或者项目经理对安全工作的重视程度，遇到施工进度与安全发生矛盾时，总是难以摆正关系。

2、安全管理制度不落实首先是现场操作工人的管理严重脱节。随着建筑市场的开放，大量农民工进城从事建筑施工。国有企业施工现场一般管理人员和少数工种才是正式工，操作工人都是临时招聘的农民，主要管理方式是和民工队的“飞机头”签定单项工程承包合同，以包工不包料的形式明确双方责、权、利，安全全部由自己负责，企业只是片面追求产值利润。在施工中抢速度、拼体力、拼设备，只注重一时的利益。

其次是安全教育严重滞后。按照规定，新工人进厂必须进行安全生产“三级教育”。教育的主要内容包括劳动技能和安全知识两个方面，经考核合格后才能上岗。但大多数企业招收的农民工都没有进行教育，致使这些人严重缺乏安全生产科学知识，安全操作水平低下，安全意识淡薄，自我防护能力极差。

第三是安全工作思想认识不足，措施不力。在施工进度、质量、效益、安全几方面发生冲突时，往往忽视安全生产，注重进度和效益。安全技术措施专用资金不足，有些连必要的安全防护用品、保证措施也不愿花钱，他们追求的是利润最大化。这在个体、私营企业中表现尤为突出。

第四是工程造价太低。以深圳市为例，自2002年下半年以来，工程大部分实行低价中标。由于建筑市场是一种典型的卖方市场，僧多粥少，竞争激烈，迫使施工单位互相攀比，竞相压价，恶性循环。从目前开标的结果看，市政工程一般都低于标底的40％左右，建筑工程大都在20％～25％之间。虽然国家招标投标法规不许低于成本价，但是对于成本价的界限不清楚，实际投标中也没有顾及这一条。现在实行的工程量清单计价办法，虽然安全措施费在招标时规定为一个固定数或者固定百分率单列，不允许竞争，但多数费用太少，加之中标价过低，施工企业要想维持正常经营，往往挤占安全费用。这种做法给安全生产带来极大隐患。

三、今后的改进措施

（一）组织措施1进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故。严格按照《建设工程安全生产管理条例》实行建筑施工企业安全生产许可证制度，企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。

2禁止挂靠施工。首先应从招投标开始，严格审查承建资格，不准超范围施工。项目经理实行注册制，在建筑工程交易服务中心将注册项目经理资料输入电脑，凡是该项目经理承担的工程没有交工验收的不得再参加投标，以此来限制施工企业无限制地承接工程任务，给某些资质不够，信誉不好的个体私营挂靠钻空子。其次是政府实行定期不定期的监督检查，凡是挂靠施工、私自分包的工程一经查出，坚决严肃处理。三是开展群众举报制度，实行社会监督，对群众举报有功人员实行奖励。

3加强对现场民工的管理。民工的来源应通过有组织的劳务公司，改变目前由社会零散人员自发组织起来的无序状态。劳务工的使用必须签定符合国家有关规定的施工合同，明确安全生产双方各自的权利、义务。进厂前必须进行三级安全教育，经考试合格后才能上岗，考试内容要包括安全知识和操作技能。

4建立安全生产组织机构。公司设置专门的安全管理机构，配备必要的交通办公用品，给予足够的管理权力。施工队、项目部按规定配齐配够安全专职人员，严格实行安全优先、一票否决制度。班组配备兼职安全员，在工资待遇方面给予适当补助。

5、建立各岗位安全生产责任制，明确其安全责任。做到纵深到底、横向到边，各自做好本岗位的安全工作。坚持特殊工种持证上岗制度，杜绝无证上岗操作行为。实行逐级安全技术交底制，安全主任对安全措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。

6、加强经常性的安全教育，实行“三工制”。即工前教育、工中检查、工后讲评，积极开展安全活动，提高操作者的安全意识和自我保护能力。

7、政府主管部门严格执法，按照《建设工程安全生产管理条例》对违反安全生产法律法规的企业和发生重大安全事故的单位实行严肃查处，并落实到主要负责人，直至企业负责人。

（二）技术措施

1、工程开标前必须编制施工组织设计。按照防雨、防台风、防洪、防触电等安全规定要求，认真做好现场规划。大门设计、生活、生产设施布置、各种材料堆放位置、给排水设施、施工用电设计及走向。安全防范重点，安全组织措施和技术措施。并经公司总工程师审批、监理公司批准，施工中严格按此执行。

2、现场道路畅通、平整、坚实、硬地化。生产、生活区要设足够的消防水源，安放消防器材，编制消防预案，并成立义务消防队。所有施工人员均要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各种房屋、库棚、料场等要符合公安部门的消防安全距离规定。室内不得堆放易燃、易爆物品，严禁在加工场和料库内吸烟。

3、电气、设备防护、各种机械设备要有防雨及安全保护装置。要有专门人员进行管理、使用维修和保养。电缆线路应采用“三相五线”接线方式。场内架设的电力线路其悬挂高度及线距要符合安全规定，并架在专用电杆上或电缆埋地。变压器、、配电柜、配电箱前要有绝缘垫。所有机器必须做到一机一闸一漏一箱，并接零保护。手持照明灯要用36V安全电压，检修电器时必须停电作业，电源箱上悬挂“有人操作、严禁合闸”的安全警示牌，并派专人看管。必须带电作业时要经过有关部门批准。

4、进入现场人员必须戴好安全帽，按规定佩带劳动保护用品。严禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、易滑鞋和裙子。高处作业要戴安全带，从事架工人员要取得特种作业操作证才能上岗。洞口、楼梯口、电梯井口、出入口要设防护栏；施工架子按规定在操作层中间每隔两层满铺跳板；拉结、顶撑、剪刀撑、扫地杆符合安全规定，设置踢脚板，挂设安全网。

5、做好文明施工。首先从思想上强化施工人员的职业道德意识。不扰民、不损害附近居民利益。施工现场封闭施工，围墙、大门应庄重美观。临时设施、砂、石、钢材等材料统一布置，挂牌、堆放整齐，保持卫生清洁。宿舍整齐有序、食堂卫生，饭菜质量必须符合标准。污水经化粪池消化后方可排入城市污水系统。施工机具摆放整齐，机身保持清洁，设专用洗车池，工地设卫生监督，每天检查。

建筑业安全生产是一项系统工程，涉及到企业的方方面面，需要全体员工的共同努力，只要我们思想重视、措施得力、评价科学、严格管理，就一定能做好安全生产工作。

第四篇：浅谈建筑施工企业安全生产工作

浅谈建筑施工企业安全生产工作

建筑业是我国国民经济的支柱产业之一。国家实行扩大内需政策，其中最主要的措施就是扩大基建投资，加强基础设施建设，以此来带动其他相关产业，增加就业机会，这充分说明了建筑业国家经济中的地位和作用。建筑业属于劳动密集性行业，参加施工的人员特别多。由于建筑业具有产品固定，人员流动大、露天施工、立体交叉作用多、建筑物变化大、形状不规则等特点，施工中危险性大，工作条件差、不安全因素多且点多面广，预防难度大。加之大量民工进城，从事的工作主要就是建筑施工，这些人缺乏必要的安全知识和自我保护意识，违章作业比较严重，建筑施工企业管理又跟不上、措施不力等原因，导致建筑施工安全事故频繁，人员伤亡、财产损失十分严重。鉴于建筑业安全形势严峻的事实，我国各级政府非常重视建筑业的安全管理工作，制定了一系列建筑安全管理方面的政策法律、法规，明确规定了安全生产工作必须实行“企业负责、行业管理，国家监察和群众监督”的安全管理体制。基于此，从安全管理体制中的组织机构、施工工艺、安全管理几个方面来谈谈建筑施工企业的安全生产工作。

一、建筑企业体制

近年来，随着我国改革开放的不断深化，在政府转变职能和企业转换经营机制的过程中，建筑施工企业已经完全走入市场，适应了社会主义市场经济的客观要求。随着国家基建投资的不断加大，建筑企业准入政策的调整，使得施工企业数量不断增加，施工队伍不断扩大。尤其是最近几年，个体建筑业迅猛发展，施工企业发生了根本的变化。

从建筑施工工艺来看，已经从传统的手工操作逐步向机械化、专业化方面过渡。随着新技术、新工艺、新设备、新材料的大量采用，要求建筑施工工艺不断随之而变化，以适应现阶段新技术的发展。如建筑高层的不断出现，就必须以塔机代替以前的井字架施工，并增加了外用电梯。玻璃幕墙更加适应了工厂制作和现场安装；深基础施工从人工挖孔桩逐渐过渡到采用冲孔桩、沉管灌注桩、预应力管桩；增加了边坡支护工艺。目前常用的除原有的人工挖孔桩外，还有止水帷幕、深层搅拌桩、土钉墙、预应力锚杆。也有采用旋喷、摆喷、臂沥灌浆方法来固结地基的。脚手架工程除落地式脚手架外，又出现了悬挑式脚手架、门型脚手架、挂脚手架、吊篮脚手架以及附着式升降脚手架。过去的砼浇筑基本上是手推

车入模和吊车斗入模，目前大部分已改为砼输送泵直接浇筑。这些新工艺的出现，一方面提高生产效率和质量； 另一方面也增加了不安全因素，迫使施工企业加强施工管理，加大力度对操作人员实行新工艺的培训、安全工作的教育、施工现场的检查，增加了建筑施工安全管理的工作量。

施工企业的组织机构，上海市目前大体可分为三种。第一种是国有施工企业。实行公司、施工队（处）、工号组织的三级管理模式。第二种是组织结构创新企业，实行公司、项目部组织的两级管理模式。第三种就是个体或私营企业。大部分在大、中型建筑企业内分包工程任务，他们内部的人员机构是一种家族式亲情关系的临时组织机构。

二、企业安全生产工作的现状分析

建筑业安全事故不断发生，事故频率居高不下，究其原因，主要有以下几点：

1、安全管理组织机构不健全

安全生产管理体制其中一条是企业负责。企业负责的关键在于企业法定代表人是安全生产第一责任人。企业法人在整个经营管理中，要对本企业的安全生产全面负责。企业经营管理的目的在于提高经济效益，提高经济效益的前提就必须做到安全生产。要做到安全生产首先就要建立健全各种安全管理机构。安全管理机构是企业各项安全生产规章制度的具体执行落实者，对安全生产负有重要责任。

个体私营企业许多没有安全管理组织机构，专职安全员一般也是挂名的，平时根本不到现场，最多只是应付上级的检查。工地的现场主管既是施工员，又是技术员，还是安全员，一兼多职。安全生产制度无法落实，施工管理混乱，安全生产没有切实的保障。

国有企业安全组织机构虽然比较健全，也有必要的安全管理制度，但是公司安全部门的管理权限不够，只有建议权没有决策权。现场安全员发现安全隐患不能直接安排人员整改，要先报告，能否落实还得施工队或者项目经理对安全工作的重视程度，遇到施工进度与安全发生矛盾时，总是难以摆正关系。

2、安全管理制度不落实

首先是现场操作工人的管理严重脱节。随着建筑市场的开放，大量农民工进城从事建筑施工。国有企业施工现场一般管理人员和少数工种才是正式工，操作

工人都是临时招聘的农民，主要管理方式是和民工队的“飞机头”签定单项工程承包合同，以包工不包料的形式明确双方责、权、利，安全全部由自己负责，企业只是片面追求产值利润。在施工中抢速度、拼体力、拼设备，只注重一时的利益。

其次是安全教育严重滞后。按照规定，新工人进厂必须进行安全生产“三级教育”。教育的主要内容包括劳动技能和安全知识两个方面，经考核合格后才能上岗。但大多数企业招收的农民工都没有进行教育，致使这些人严重缺乏安全生产科学知识，安全操作水平低下，安全意识淡薄，自我防护能力极差。

第三是安全工作思想认识不足，措施不力。在施工进度、质量、效益、安全几方面发生冲突时，往往忽视安全生产，注重进度和效益。安全技术措施专用资金不足，有些连必要的安全防护用品、保证措施也不愿花钱，他们追求的是利润最大化。这在个体、私营企业中表现尤为突出。

第四是工程造价太低。以上海市市为例。由于建筑市场是一种典型的卖方市场，僧多粥少，竞争激烈，迫使施工单位互相攀比，竞相压价，恶性循环。从目前开标的结果看，市政工程一般都低于标底的40％左右，建筑工程大都在20％～25％之间。虽然国家招标投标法规不许低于成本价，但是对于成本价的界限不清楚，实际投标中也没有顾及这一条。现在实行的工程量清单计价办法，虽然安全措施费在招标时规定为一个固定数或者固定百分率单列，不允许竞争，但多数费用太少，加之中标价过低，施工企业要想维持正常经营，往往挤占安全费用。这种做法给安全生产带来极大隐患。

三、今后的改进措施

（一）组织措施

1、进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故。严格按照《建设工程安全生产管理条例》实行建筑施工企业安全生产许可证制度，企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。

2、禁止挂靠施工。首先应从招投标开始，严格审查承建资格，不准超范围施工。项目经理实行注册制，在建筑工程交易服务中心将注册项目经理资料输入电脑，凡是该项目经理承担的工程没有交工验收的不得再参加投标，以此来限制施工企业无限制地承接工程任务，给某些资质不够，信誉不好的个体私营挂靠钻

空子。其次是政府实行定期不定期的监督检查，凡是挂靠施工、私自分包的工程一经查出，坚决严肃处理。三是开展群众举报制度，实行社会监督，对群众举报有功人员实行奖励。

3、加强对现场民工的管理。民工的来源应通过有组织的劳务公司，改变目前由社会零散人员自发组织起来的无序状态。劳务工的使用必须签定符合国家有关规定的施工合同，明确安全生产双方各自的权利、义务。进厂前必须进行三级安全教育，经考试合格后才能上岗，考试内容要包括安全知识和操作技能。

4、建立安全生产组织机构。公司设置专门的安全管理机构，配备必要的交通办公用品，给予足够的管理权力。施工队、项目部按规定配齐配够安全专职人员，严格实行安全优先、一票否决制度。班组配备兼职安全员，在工资待遇方面给予适当补助。

5、建立各岗位安全生产责任制，明确其安全责任。做到纵深到底、横向到边，各自做好本岗位的安全工作。坚持特殊工种持证上岗制度，杜绝无证上岗操作行为。实行逐级安全技术交底制，安全主任对安全措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。

6、加强经常性的安全教育，实行“三工制”。即工前教育、工中检查、工后讲评，积极开展安全活动，提高操作者的安全意识和自我保护能力。

7、政府主管部门严格执法，按照《建设工程安全生产管理条例》对违反安全生产法律法规的企业和发生重大安全事故的单位实行严肃查处，并落实到主要负责人，直至企业负责人。

（二）技术措施

1、工程开标前必须编制施工组织设计。按照防雨、防台风、防洪、防触电等安全规定要求，认真做好现场规划。大门设计、生活、生产设施布置、各种材料堆放位置、给排水设施、施工用电设计及走向。安全防范重点，安全组织措施和技术措施。并经公司总工程师审批、监理公司批准，施工中严格按此执行。

2、现场道路畅通、平整、坚实、硬地化。生产、生活区要设足够的消防水源，安放消防器材，编制消防预案，并成立义务消防队。所有施工人员均要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各种房屋、库棚、料场等要符合公安部门的消防安全距离规定。室内不得堆放易燃、易爆物品，严禁在加工场和料库内吸烟。

3、电气、设备防护、各种机械设备要有防雨及安全保护装置。要有专门人员进行管理、使用维修和保养。电缆线路应采用“三相五线”接线方式。场内架设的电力线路其悬挂高度及线距要符合安全规定，并架在专用电杆上或电缆埋地。变压器、、配电柜、配电箱前要有绝缘垫。所有机器必须做到一机一闸一漏一箱，并接零保护。手持照明灯要用36V安全电压，检修电器时必须停电作业，电源箱上悬挂“有人操作、严禁合闸”的安全警示牌，并派专人看管。必须带电作业时要经过有关部门批准。

4、进入现场人员必须戴好安全帽，按规定佩带劳动保护用品。严禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、易滑鞋和裙子。高处作业要戴安全带，从事架工人员要取得特种作业操作证才能上岗。洞口、楼梯口、电梯井口、出入口要设防护栏；施工架子按规定在操作层中间每隔两层满铺跳板；拉结、顶撑、剪刀撑、扫地杆符合安全规定，设置踢脚板，挂设安全网。

5、做好文明施工。首先从思想上强化施工人员的职业道德意识。不扰民、不损害附近居民利益。施工现场封闭施工，围墙、大门应庄重美观。临时设施、砂、石、钢材等材料统一布置，挂牌、堆放整齐，保持卫生清洁。宿舍整齐有序、食堂卫生，饭菜质量必须符合标准。污水经化粪池消化后方可排入城市污水系统。施工机具摆放整齐，机身保持清洁，设专用洗车池，工地设卫生监督，每天检查。建筑业安全生产是一项系统工程，涉及到企业的方方面面，需要全体员工的共同努力，只要我们思想重视、措施得力、评价科学、严格管理，就一定能做好安全生产工作。

第五篇：关于做好企业安全生产工作的通知

关于做好企业安全生产工作的通知

金阳集团、金明热电等有关国有企业：

为进一步加强国有企业的安全生产工作，严防各类事故发生，确保经济社会安全稳定，根据省、市、县要求，结合实际，特作如下通知。

一、提高认识，加强组织领导

各企业要从深入贯彻落实科学发展观，讲政治、顾大局、保稳定的高度出发，牢固树立安全发展理念，切实加强组织领导，充分认识做好全生产工作的重要性任和企业安全生产主体责任，健全和落实各项安全生产制度，有针对性地制定工作方案，层层抓好落实。各企业要严格按照县煤炭局、安监局有关要求，要严格安全管理，确保安全生产。

二、强化措施，落实责任

强化生产过程管理和安全技术管理，强化职工安全培训，层层落实内部责任制度，不断提升企业本质安全水平。全面排查企业潜在的事故隐患，做到不放过每一个车间、每一个重点部位和环节，不留死角和盲区。对可能引发事故灾难的地方、部位和隐患，要全面进行检查和分析评估，并落实各项监控和防范措施，确保万无一失。

各企业要针对冬季气候特点，立足超前防范，做好生产经营

—1— 风险评估、隐患排查和物资储备等工作。

三、认真落实值班工作制度

各企业要高度重视值守工作，切实加强组织领导，认真落实值班各项制度。严格执行24小时值班和领导干部带班制度，保证领导干部在岗带班，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守，遇有重大突发事件或事故，及时妥善处置。

严格执行事故专报制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报，坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。密切关注互联网、新闻媒体披露及群众举报的事故信息，组织人员及时核查，对情况属实的事故要及时按规定上报并妥善处置。

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