农村宅基地继承1

第一篇：农村宅基地继承1

兄弟对簿公堂争父遗房

农民所建的房屋与城镇住房，在法律上是完全不同的。农民住房虽为个人所建，但由于宅基地属村集体所有，农民只拥有使用权，所以法律规定只能在村民之间转让，而不允许自由买卖。

象山的王大宝今年76岁，其弟王小宝72岁。40多年前，王大宝从部队转业回象山工作，因当时无住房，就与乡下的父亲、弟弟住在一起。后来，王大宝进城生活，将自己住的那间房子交还给了父亲。几年后，其父去世，老家房子便由其弟王小宝居住。

上世纪九十年代，农村房产重新登记时，王小宝把3间房子的土地使用权证都登记到了自己名下。此后，经过村里同意，他又将这3间房子拆除重建。

王大宝认为，这3间房屋原为其父母所有，父母亡故后，他有权继承。今年3月，他正式向象山县人民法院提起诉讼，要求分割这些房屋。

能继承的是地面建筑物

根据我国法律规定，农村宅基地实行一户一宅制度，所有权归集体经济组织，使用权归建造住宅的具有集体经济组织成员资格的农户。农户成员因户口迁移、死亡等原因丧失集体经济组织成员资格时，其宅基地使用权的共有资格同时丧失；宅基地上房屋因拆除灭失时，其占用范围内的宅基地使用权一并丧失。也就是说，村民去世了，村经济合作社可以收回他原先使用的宅基地，不存在对宅基地的继承问题。

对于这起案件中争议房产的性质，法院是这样认定的：王大宝到城市生活后，已失去了作为村集体经济组织成员的资格，其父亲虽然留下3间平房，但后来被拆除，这样，作为其父亲遗产的现实基础灭失，对于王大宝来说，也就无财产可继承。而其弟王小宝是该村村民，有权获得宅基地，他经过村里的同意，在父亲原先的宅基地上新建了房子，这个房产属于他个人所有。据此，法院驳回了王大宝的诉讼请求。

法律制度不完善是主因

随着城镇化进程的不断推进，农村土地身价倍增。在这样的背景下，因宅基地引发的各种矛盾、纠纷不断显现，这其中最常见的矛盾有两类：一是原先已被人继承的房屋，因为拆迁等原因，本来并不存在的宅基地归属问题突然产生，有些村趁此机会提出，要“按照法律规定”收回宅基地。第二种情况是房产“继承人”之间出现各种意见分歧。

对农村土地问题研究很深的全国律师协会行政法专业委员会副主任袁裕来在接受采访时表示，农村宅基地引发的各类矛盾，不但与拆迁有关，也与现行法律制度的不完善、不合理有关。譬如，法律虽然规定宅基地不能继承，但这一规定并不具有可执行性。在农村，子承父产是根深蒂固的观念，只要房子不倒，宅基地就不可能被收回，这样的现实，让一些人有空子可钻：使用各种方法，确保地面建筑物存在，实际上无限期占有宅基地，导致大量纠纷的发生。

第二篇：农村宅基地可以继承吗

农村宅基地可以继承吗？2010-11-02 21:29:04 星期二 盐城晚报

[盐城新闻网导读]

市民丁先生的父母都已经去世，农村的老宅无人居住。由于丁先生大学毕业后留城工作，故村委会要将丁先生家老宅的宅基地使用权收回。为此，他致电本报寻求帮助。帮办记者咨询律师了解到，根据相关法律规定，虽然丁先生是法定继承人，但宅基地不是个人财产不应被继承。

前天，市民丁先生来电求助：“我父母都已去世，我作为儿子是唯一的法定继承人，当然应该继承老家房屋，可村委会却说我不可以继承父母的土地和宅基地，请你们帮我咨询一下，国家是否有此方面的法律规定？”

村里要收宅基地

家住市区新日月小区的丁先生大学毕业后就留在了盐城工作，并将户口也迁到了市区。去年年底，其父因病去世后（其母早已去世），农村的老宅一直无人居住。今年10月份，老家的村委会打来电话通知丁先生，因为丁先生的父母都不在了，村里将按规定要将老宅的宅基地使用权收回，或按规定将该处住宅卖给本村符合条件的村民。丁先生认为，父母的房屋连同土地应作为遗产被自己继承，村委会有什么权利收回？双方为此发生争执。于是，石先生致电本报寻助。

按规定不应继承

记者为此咨询了市法震律师事务所，该所的李律师说，根据我国《土地管理法》相关规定，农村宅基地属于农民集体所有，由村集体经济组织或村民委员会经营、管理。所以，丁先生父母老宅的土地所有权应是村集体所有，其父母只有使用权。虽然丁先生有权继承其父母的房屋，该宅基地随着房屋的继承而被继续使用，但不能因继承而长期使用。由于丁先生的户口已迁出该村，不再是该村的集体成员，而宅基地不是个人财产不应被继承。在此情况下，丁先生可以将房屋卖给本村其他符合申请条件的村民。如果不愿意出卖，该房屋也不得翻建、改建、扩建，待它处于不可居住状态时，宅基地就将由村集体收回。

拟将房屋卖给人

得知了律师的意见后，丁先生表示，对于宅基地不能被继承的法律规定，自己一定遵循，将考虑将此屋卖给本村的亲戚，这样以后回老家祭祖时也有个落脚点。昨日，记者接到丁先生的电话，说正在洽谈转让事宜。

第三篇：农村宅基地是否能继承呢

农村宅基地能继承吗？

许正文律师解析：

我国《继承法》第3条规定，遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产。那么农村宅基地使用权能否继承，就主要看其是否属于个人合法财产。宅基地使用权不属于此处所指的个人合法财产，所以不能继承。理由：1.宅基地使用权的取得具有无偿性。根据有关规定，我国农民取得宅基地使用权原则上是无偿取得的。2.宅基地使用权具有很强的人身依附性。在通常情况下，宅基地使用权的取得必须是具有农村集体经济组织成员资格才行，并且随着集体经济组织成员资格的失去而失去，不产生在不同农民个体之间的流转，即不可以继承。3.农村宅基地使用权主要是为了保障每户农民的居住需求，具有社会保障功能。如果允许继承的话，将导致宅基地无限扩大，违背了《土地管理法》规定的农村村民一户只能拥有一处宅基地的规定。

但宅基地上的房屋作为村民的私有财产是可以继承的。基于“房地一体，房随地走，地随房走”的原则，很多情况下都是由于继承房屋而导致了对宅基地使用权事实上的“继承”。也就是说，宅基地使用权本身不能作为遗产被继承，但可以基于继承宅基地上的房屋而获得宅基地的使用权。

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第四篇：农村宅基地不能继承

农村宅基地不能继承。依据我国法律规定，宅基地的所有权和使用权是分离的，宅基地的所有权属于集体，使用权属于房屋所有人，农村村民的宅基地使用权是基于“村民”的特定身份取得，村民只有宅基地使用权，不能随意对宅基地进行处置。所以宅基地不属于遗产，不能被继承。但建造在宅基地上的房屋属于公民个人所有，可以继承。按照我国法律规定的“地随房走”的原则，公民继承了房屋，当然可以使用房屋所占的宅基地。所以你不能单独继承你父亲的宅基地，但你可以继承你父亲的房屋并且继续使用这块宅基地，并且应当根据《土地管理法实施条例》第六条 “因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物而导致土地使用权转移的，必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记” 的规定，向甲村所在的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行宅基地使用权变更登记。这是你继承父亲房屋的结果，而不是说能单独继承父亲的宅基地。

第五篇：宅基地继承

事实：

1.李某祖父拥有地契，在上建有房屋。几栋房子？（亲戚家的房子面积有多大？）2.李某有两个儿子，大儿子在家务农，3.二儿子的子女在外务工，并在城里购房，户口也迁到城里。4.大儿子家的儿子把户口从城里迁到农村，并将房屋翻修。（没有迁之前，也不影响对房屋的所有权以及宅基地的使用权。）

5.2011年面临拆迁，获得补偿（拆迁补偿的组成部分？有没有书面的协议？）。堂哥要求获得相应的补偿。

规则：

1.一户一宅

2.宅基地使用权不能继承

3.房屋可以继承，继承房屋之后，就继承了相应的宅基地使用权。

根据我国《土地管理法》第八条第二款的规定，宅基地属于农民集体所有，村民个人只享有宅基地 的使用权，所以宅基地不能成为公民个人合法财产进行继承。但根据我国《继承法》第三条第一款第二项的规定，公民的房屋可以作为遗产进行继承。我国实行“房 地一体”原则，村民依法继承的房屋，其宅基地与房屋不分离，村民可以仍然享有宅基地的使用权。对于由此形成的“一户多宅”的情况，国土资源部《关于加强农 村宅基地管理的意见》规定：对“一户多宅”和空置住宅，各地要制定激励措施，鼓励农民腾退多余的宅基地。也就是说，宅基地使用权不能继承，只是因房屋继承 后而一并转移给继承人的。还有一点要说明的是，作为继承的宅基地使用权人，则只能使用该房屋和加以必要的维护，如果房屋一经拆除，即失去了重新建造的权 利，只能将多占的这一份宅基地退还村里。需要说明的是，这只是针对继承来的房屋及其宅基地使用权的情况，如果是自己家想把房子拆了重新建造，就不用受到这 个规定的限制。因此法院的判决是正确的。

我国《继承法》第三条规定：“遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产。”本文所要讨论的是：宅基地使用权（本文所指是农村宅基地使用权，城镇宅基地使用权属于历史遗留问题，不作讨论）是否是“财产”，以及是否为“个人财产”？

一、从宅基地使用权的外部关系来看，其是一项特殊的用益物权，是特殊的财产，不应作为遗产继承

在大陆法系物权体系上，宅基地使用权归属用益物权。一般而言，用益物权具有财产的性质，应允许流转、继承。但宅基地使用权是特殊的用益物权，是一项“特殊的财产”，其特殊性表现为：第一，宅基地使用权的取得具有无偿性。从我国现有的法律规定来看，农民取得宅基地使用权除交纳数量极少的税费外，无需交纳其他费用，原则 上是无偿取得。第二，宅基地使用权具有人身依附性。根据土地管理法的规定，宅基地使用权与集体经济组织的成员资格密切相关，一经设定即具有极强的人身依附性，禁止流转。第三，宅基地使用权在功能上具有福利性。宅基地使用权为保障农民“居者有其房”而设立，具有社会保障职能。

宅基地使用权的特性决定了它是一项不适于继承的“特殊财产”： 基于取得上的无偿性，如允许其继承，将使继承人无端受益，有违公平理念；人身依附性决定了它必须因具有集体经济组织成员资格而取得、因集体经济组织成员资 格的消灭而消灭，不产生在不同主体之间的流转（继承）问题；而福利性质决定了如果允许继承，将导致宅基地无限扩大。因此，土地管理法规定村民一户只能拥有 一处宅基地。

二、从宅基地使用权的内部关系来看，属于家庭共同共有，不是被继承人的个人财产，不能作为遗产继承

共 同共有以共同关系的存在为前提，因共同关系的产生而产生，因共同关系的消灭而消灭。在共同关系存续期间，各共有人之间不产生份额问题，对共有财产的全部享 有平等的权利，承担平等的义务，不得请求分割共有物。根据学者通说，我国目前主要在以下场合成立共同共有：一是因夫妻关系的存在而产生的夫妻之间的共同共 有；二是因家庭关系的存在而产生的家庭共有；三是因遗产未分割而产生的继承人之间的共同共有。

宅 基地使用权是家庭共同共有财产，与家庭关系密切相连。按照共同共有的法理，家庭成员对宅基地使用权享有平等的权利、承担平等的义务，家庭成员之间不产生份 额的问题。在家庭关系存续期间，家庭成员不得请求分割，只要家庭关系存在，宅基地使用权的共同共有关系就存在。家庭个别成员的死亡，并没有导致家庭关系的 消亡，也就不会产生宅基地使用权的分割问题，无法形成死亡人对宅基地使用权的个人份额。也就是说，“被继承人”死亡前，宅基地使用权并非其个人财产；“被继承人”死亡后，家庭关系仍然存在，宅基地使用权没有分割，仍然是家庭共同共有财产而非“被继承人”的个人财产。既然宅基地使用权并非个人财产，自然不能作为遗产继承。

案例： 家住崇明的杨先生感觉很不舒服，农村新造的楼房正逢拆迁，他拿到了47万元补偿费，钱还没捂热，就被叔父、姑父以及堂姐告进法院要求分割，理由是杨先生建造的房子有部分宅基地面积是祖上留下来的，大家都有份。

农村宅基地所有权属集体所有，法律已明确，无可争议，但其使用权能否作为公民遗产进行分割？近年来，在本市市郊，当权利人死亡或动迁时，继承人因农村宅基地使用权是否能够继承而引发的纠纷不断发生，这类纠纷往往伴随动迁过程中宅基地补偿款分割而闹上公堂。

崇明县法院对此类纠纷已引起关注，法院态度相当明确，农村宅基地使用权不能成为公民遗产进行分割。

案情：

一笔房屋拆迁补偿 引发一场家庭纷争

杨先生的爷爷21年前就已去世，奶奶16年前去世，两位老人生前曾有平房三间，建筑面积为585平方米及宅基地总面积1183平方米。1985年，杨先生的爷爷去世后，对其所有的遗产房屋未作分割，均由其妻黄老太、也就是杨先生的奶奶占有和使用。

1989年9月，经当地乡镇法律服务所调解，由黄老太与小儿子杨某、也就是杨先生的父亲协商确定，将两位老人所有的三间平房拆除，其宅基地面积给小儿子杨某建房，杨某建房后应安排黄老太居住，直至去世。

该协议上有黄老太大儿子的签名及二儿媳的指印。

此后，杨某通过申请并经批准，于1989年用父母给他的建筑面积585平方米和他本人所有的建筑面积305平方米，建成占地面积为89平方米的三层楼一幢。

1991年4月，杨某再度通过申请并经批准，拆除了属自己所有的其余2间平房，翻建了占地面积为51平方米的三层楼房。建成后，杨某合计拥有占地面积为140平方米的三层楼一幢。房子建成不久，杨某去世了。

不久前，杨某生前所在地被征用而需拆迁，杨某的儿子杨先生领取了父亲名下的房屋拆迁补偿费人民币103812元以及宅基地使用权补偿费计人民币369000元，合计47万余元。

补偿费拿到手了，但杨先生的麻烦也来了。他突然接到崇明县法院的传票。原来，他被叔父、姑父以及堂姐告进法院要求分割拆迁补偿费。

判决：

分割宅基地缺乏依据

法院判驳回原告诉请

那么，杨家其他家庭成员到底有没有权利分割这笔巨额拆迁费？法庭上，双方争论激烈，争论的焦点是杨先生的爷爷奶奶的宅基地使用权是否属于他们的遗产？被拆迁所得关于宅基地补偿款可否作为遗产，由继承人继承分割？

杨某的叔父、姑父以及堂姐认为，黄老太与小儿子杨某间的协议不真实，协议内容侵犯了财产共有人的权利，因此是无效的。杨某据此所取得原被继承人的宅基地使用权属无效，因而该部分宅基地被征用所得的使用权补偿款应属被继承人所有的遗产，可由继承人分割。

法院审查后发现，1989年被继承人黄老太与小儿子所订立的协议，其目的是为了解决黄老太晚年居住及赡养问题。该协议已履行完毕，且履行过程所有原告均知道。

法院认为，黄老太生前将宅基地让与被告之父建房，她就住在被告父亲建成的住房内，此事共有人都知道而未提出异议。现事隔多年，涉及该民事行为的主要当事人已去世，而原告再提出黄老太的行为侵犯了共有人的权利，其理由不能成立。

法院认为，被告的父亲使用原被继承人使用过的宅基地建房，是经过有关职能部门审查批准的，并已实际建成住宅使用多年，原告也承认这些房屋产权为被告的父 亲所有，所以认定原属被继承人的宅基地使用权已转让给被告的父亲使用。现原告认为宅基地仍为被继承人所有而主张分割缺乏法律依据。

笔者同意第二种观点，认为城镇居民可以同时取得农村宅基地使用权，其理由是：

一、继承法把公民房屋、储蓄和生活用品等私有财产划归可以继承的遗产，并没有将农村宅基地上的私有住宅排除在外，也没有将城镇居民的继承人排除在继承人之外。按照“地跟房走”的房地一体的原则，继承人也就当然的取得了其宅基地使用权。

二、从目前国家的法律法规来看，并没有禁止城镇居民取得宅基地使用权的规定，《土地管理法》也只是做了“农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准”的规定。

三、《农村土地承包法》规定了在承包期内，非农村集体经济组织的成员可以继承被继承人生前承包的林地，既然土地承包经营权都可以继承，宅基地继承就更不应该有什么法律障碍了。

继承人继承农村房屋后享有那些权利呢?产权人可以自己使用、出租、翻建、改建，但不得擅自改变用途;可以获得拆迁补偿的权利;可以进行转让，但 转让必须按照土地管理法的规定，只能转让给具备房屋建设申请条件的乡镇集体经济组织成员或个体经营者，如果转让给城镇居民必须经过有关部门批准并办理土地 征用手续，方可以转让。

问题：村民将户口迁出村子之后，是否丧失宅基地使用权？ 如果迁户口在继承发生之前，是否对拥有宅基地使用权有影响？ 拆迁补偿的组成部分： 结论：宅基地是农民基于集体经济组织成员身份而享有的可以用于修建住宅的集体建设用地，农民无须交纳任何土地费用即可取得，是一种福利性质的，一般来讲不能继承。但宅基地上建成的房屋则属于公民个人财产，可以继承。那么城镇居民在继承农村房屋之后应该怎么办？因为宅基地使用权只能赋予法律规定的有权申请宅基地使用权的集体经济组织成员，城镇居民在继承农村房屋之后如果不符合申请宅基地使用权条件，则可以将房屋卖给本村其他符合申请条件的，如果不愿出卖，则因为城镇居民不符合地方关于农民申请改建、翻建自有房屋的审批条件，该房屋不得翻建、改建、扩建，一直等到继承房屋待处于不可居住状态时，宅基地由集体经济组织收回。