县长在全县半年安全生产及户户通电工程工作会议上的讲话

第一篇：县长在全县半年安全生产及户户通电工程工作会议上的讲话

文章标题：县长在全县半年安全生产及户户通电工程工作会议上的讲话

经县政府研究，决定召开半年安全生产及“户户通电”工程工作会议，主要目的是：结合国家和市里连续召开的几次安全生产专题会议精神，认真分析当前安全生产形势，进一步采取有力措施，确保全县安全稳定；同时，按照国家和市里要求，对我县“户户通电”进行全面安排部署。县委辛

书记、政府江县长非常重视这次会议，由于辛书记由市委组织部组织到美国学习城市规划建设，江县长到井冈山干部学院参加中组部主办的“建设社会主义新农村”专题轮训，不能亲临会场，特意用书面材料给我们提出了严格的要求，请大家务求落实。刚才德模同志代表县安委会回顾了全县上半年安全生产工作情况，并就下半年安全生产工作提出了意见，县公安、交通、林业、水务部门作了发言；县供电公司军德同志对我县“户户通电”工程作了详细安排，我完全赞成。下面，我就两项工作分别再强调几点：

一、关于安全生产工作

（一）提高认识，进一步增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感

生命无法从来，安全不能等待，一旦发生事故，生命和损失无可挽回。对于一个家庭来讲，人间亲情，血浓于水，一人向隅，举坐不欢。如果因安全生产事故把主要劳动力死了，就多了一对孤儿寡母，孩子的教育成长将受到严重影响，有可能走上犯罪的道路，家里老人也得不到赡养，晚景凄凉；如果子女在事故中死亡，家庭就失去了天伦之乐，父母亲的身心都将遭受极大摧残。对于各级领导干部来讲，安全事故的责任追究是非常严厉的，可以说与大家的业绩评价和政治前程息息相关，出了安全事故，轻者考核扣分，重者引咎辞职，触犯刑律的还将受到法律制裁；如果大家各项工作都兢兢业业、任劳任怨，成绩突出，唯独因为安全方面出了问题而受到处理，对个人来说痛苦，对组织来说是损失，虽然大家都为你感到惋惜，但责任必须承担。对于政府来讲，安全事故多发，不单是影响政府形象，而且还有可能引发群体性矛盾，危害社会稳定。所以，安全工作不但是经济问题、社会问题，还是重大的政治问题。

党中央、国务院高度重视安全工作，从以人为本、构建和谐社会的高度，制定了一系列强有力措施，把安全生产作为重中之重的一项工作来抓。特别是党的十六届五中全会，把安全生产工作提高到了前所未有的高度，摆在与资源、环境同等重要的战略位置，首次把安全生产纳入国民经济和社会五年发展规划目标体系，并提出了“安全发展”的指导原则。市委、市政府极端重视安全生产工作，将其列为全市“十一五”规划中26个专题规划之一，明确提出了到2010年安全生产的目标、任务和工作重点；针对5—6月安全事故频发的严峻形势，先后召开了七个安全生产专题工作会议，市委汪洋书记、市政府鸿举市长分别两次作出重要批示，要求各地深刻吸取教训，把没有资质、不能确保安全的企业清理出局，并要求各地针对安全生产的薄弱环节，采取有力措施，减少和避免重特大事故的发生。为认真贯彻落实上级的一系列方针政策，县委、县政府一直把安全生产摆在非常突出的位置，年初就下发了文件，明确了全年的安全生产工作要点，并对重点任务进行了分解；在财力十分紧张的情况下，继续加大了对安全生产的投入，建立了县安全生产执法大队和应急救援指挥中心，进一步加强安全生产基层基础工作。希望各级各部门正视当前严峻的安全生产形势，充分认识搞好安全生产的极端重要性，把安全生产摆在更加突出的位置，切实增强紧迫感和责任感，开启新思路，推出新举措，真正做到认识再提高、责任再落实、任务再明确、措施再强化，全力确保人民群众生产生活平安和谐，人心安定、社会稳定。

（二）明确职责，确保安全生产各项工作措施落实到位

建设对人民高度负责的政府，负责守护人民的生命财产安全，是我们义不容辞的责任。为政者当有政绩，创造政绩是为了促进发展、造福人民，但不能以牺牲环境、漠视民生为代价。总结以往安全生产方面出现的问题，绝大多数是因为管理不严、纪律松懈、监督不力、责任不落实造成的。要实现安全生产目标，必须以“铁的手腕、铁的措施、铁的纪律”抓落实。希望各级各部门切实履行职责，认真研究解决安全生产过程中存在的新情况、新问题，做到责任明确、措施落实。

首先，要牢固树立安全事故可防可控的意识。有关专家归纳出了一条“事故法则”，就是每一起严重事故背后，平均有29次轻微事故、300起未遂先兆、1000处事故隐患。这充分表明，安全事故本质上都属于技术风险，是可以采取有效措施预防和避免的。为此，我们决不能心存侥幸，把希望寄托于运气。赋有水上和道路交通、煤矿和非煤矿山、危险化学品、建（构）筑物、民爆物品和烟花爆竹、防汛抗旱、消防和森林防火、禁毒、地质灾害、用电等安全生产监督管理职责的部门，要继续深化重点领域安全专项整治活动，针对各地区、各行业、各单位安全生产中的薄弱

第二篇：县长在全县半年安全生产及户户通电工程工作会议上的讲话

经县政府研究，决定召开半年安全生产及“户户通电”工程工作会议，主要目的是：结合国家和市里连续召开的几次安全生产专题会议精神，认真分析当前安全生产形势，进一步采取有力措施，确保全县安全稳定；同时，按照国家和市里要求，对我县“户户通电”进行全面安排部署。县委辛书记、政府江县长非常重视这次会议，由于辛书记由市委组织部组织到美国学习城市规划建设，江县长到井冈山干部学院参加中组部主办的“建设社会主义新农村”专题轮训，不能亲临会场，特意用书面材料给我们提出了严格的要求，请大家务求落实。刚才德模同志代表县安委会回顾了全县上半年安全生产工作情况，并就下半年安全生产工作提出了意见，县公安、交通、林业、水务部门作了发言；县供电公司军德同志对我县“户户通电”工程作了详细安排，我完全赞成。下面，我就两项工作分别再强调几点：

一、关于安全生产工作

（一）提高认识，进一步增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感

生命无法从来，安全不能等待，一旦发生事故，生命和损失无可挽回。对于一个家庭来讲，人间亲情，血浓于水，一人向隅，举坐不欢。如果因安全生产事故把主要劳动力死了，就多了一对孤儿寡母，孩子的教育成长将受到严重影响，有可能走上犯罪的道路，家里老人也得不到赡养，晚景凄凉；如果子女在事故中死亡，家庭就失去了天伦之乐，父母亲的身心都将遭受极大摧残。对于各级领导干部来讲，安全事故的责任追究是非常严厉的，可以说与大家的业绩评价和政治前程息息相关，出了安全事故，轻者考核扣分，重者引咎辞职，触犯刑律的还将受到法律制裁；如果大家各项工作都兢兢业业、任劳任怨，成绩突出，唯独因为安全方面出了问题而受到处理，对个人来说痛苦，对组织来说是损失，虽然大家都为你感到惋惜，但责任必须承担。对于政府来讲，安全事故多发，不单是影响政府形象，而且还有可能引发群体性矛盾，危害社会稳定。所以，安全工作不但是经济问题、社会问题，还是重大的政治问题。

党中央、国务院高度重视安全工作，从以人为本、构建和谐社会的高度，制定了一系列强有力措施，把安全生产作为重中之重的一项工作来抓。特别是党的十六届五中全会，把安全生产工作提高到了前所未有的高度，摆在与资源、环境同等重要的战略位置，首次把安全生产纳入国民经济和社会五年发展规划目标体系，并提出了“安全发展”的指导原则。市委、市政府极端重视安全生产工作，将其列为全市“十一五”规划中26个专题规划之一，明确提出了到2010年安全生产的目标、任务和工作重点；针对5—6月安全事故频发的严峻形势，先后召开了七个安全生产专题工作会议，市委汪洋书记、市政府鸿举市长分别两次作出重要批示，要求各地深刻吸取教训，把没有资质、不能确保安全的企业清理出局，并要求各地针对安全生产的薄弱环节，采取有力措施，减少和避免重特大事故的发生。为认真贯彻落实上级的一系列方针政策，县委、县政府一直把安全生产摆在非常突出的位置，年初就下发了文件，明确了全年的安全生产工作要点，并对重点任务进行了分解；在财力十分紧张的情况下，继续加大了对安全生产的投入，建立了县安全生产执法大队和应急救援指挥中心，进一步加强安全生产基层基础工作。希望各级各部门正视当前严峻的安全生产形势，充分认识搞好安全生产的极端重要性，把安全生产摆在更加突出的位置，切实增强紧迫感和责任感，开启新思路，推出新举措，真正做到认识再提高、责任再落实、任务再明确、措施再强化，全力确保人民群众生产生活平安和谐，人心安定、社会稳定。

（二）明确职责，确保安全生产各项工作措施落实到位

建设对人民高度负责的政府，负责守护人民的生命财产安全，是我们义不容辞的责任。为政者当有政绩，创造政绩是为了促进发展、造福人民，但不能以牺牲环境、漠视民生为代价。总结以往安全生产方面出现的问题，绝大多数是因为管理不严、纪律松懈、监督不力、责任不落实造成的。要实现安全生产目标，必须以“铁的手腕、铁的措施、铁的纪律”抓落实。希望各级各部门切实履行职责，认真研究解决安全生产过程中存在的新情况、新问题，做到责任明确、措施落实。

首先，要牢固树立安全事故可防可控的意识。有关专家归纳出了一条“事故法则”，就是每一起严重事故背后，平均有29次轻微事故、300起未遂先兆、1000处事故隐患。这充分表明，安全事故本质上都属于技术风险，是可以采取有效措施预防和避免的。为此，我们决不能心存侥幸，把希望寄托于运气。赋有水上和道路交通、煤矿和非煤矿山、危险化学品、建（构）筑物、民爆物品和烟花爆竹、防汛抗旱、消防和森林防火、禁毒、地质灾害、用电等安全生产监督管理职责的部门，要继续深化重点领域安全专项整治活动，针对各地区、各行业、各单位安全生产中的薄弱环节，依照法律、法规和规章的规定，加强制度建设，完善管理措施，增加安全投入，强化安全生产的基础工作，将事故防范于未然。

其次，要夯实镇乡安全监管平台。街镇乡是当前安全生产的薄弱环节，是安全监管的前沿防线，长期以来，发生在街镇乡这个层面的事故死亡人数占70%左右，乡镇煤矿事故死亡人数占煤矿死亡总数的 80%以上。因此，夯实基层、打牢基础，加大街镇乡安全生产的监管力度，将安全生产工作关口前移、重心下沉，是解决安全生产“责任落实不下去，管理严格不起来”的重要措施，是实现安全生产“两个确保”目标任务的重要保障。加强街镇乡安全监管规范化建设，重点要解决人员不稳定、制度不健全、监管不规范、权责不一致等问题，建立起适应街镇乡改革的安全监管模式，充分发挥“第一防线”作用，从源头上化解事故风险；县安监、公安、交通等负有安全监管职责的部门，要向各街镇乡实施行政执法委托，授予一定的行政执法权，与街镇乡一起积极探索安全生产治本措施，建立长效机制，切实解决“基层薄弱，基础脆弱”问题，做到安全生产工作有人管、有办法管，管得住、管得好。

第三，要明确企业的安全生产责任主体地位。在市场经济体制健全、工业化发达的国家，安全生产天经地义就是企业的事，一旦发生安全生产事故，企业承担完全责任，就有可能在一夜之间倾家荡产。目前，我国由于市场机制和管理方式还不够完善，还没有在成本和效益方面对企业的安全生产形成强有力的规范和约束。为此，各级各部门一定要采取高压态势，增强企业责任意识，变“要我安全”为“我要安全”，使企业明确政府是安全生产的监管主体，企业才是责任主体。要建立起企业自觉检查，及时排查事故隐患机制，否则，安全生产就是无本之木，就没有落脚点。

第四，要通力协调配合。安全工作涉及方方面面，需要大家同心协力、密切配合。全县各级各部门要在县委、县府的统一领导下，各司其职，各负其责，互相支持，密切配合，共同做好各项工作。县安监局要切实加强与街镇乡和相关部门的联系和协调，主动沟通情况，及时协调解决好工作中出现的各种问题，对发现的重大隐患，及时向县委、县政府报告，防止小事酿成大祸。

（三）严明纪律，严格实行安全生产事故责任追究制

今年县、街镇乡两级将面临换届，往往在这个时侯，有的同志把该干的事搁置一边，一门心思想自己的事，过多地思考个人去留得失。我奉劝这些同志，不要“临天亮了还撒泡尿”。干部任用主要是看政绩，做好了安全工作，确保了一方平安稳定，就是最大的政绩之一。越是关键时刻，越是考验干部政治素质的时候。希望同志们牢固树立正确的政绩观，始终坚持安全工作警钟长鸣，心绝不能散，劲绝不能松，按照“分级负责、属地管理”、“谁主管、谁负责”、“一岗双责制”的要求，强化行政首长责任制，抓好各项工作落实。街镇乡和主管部门主要负责人是安全生产的第一责任人，必须亲自抓、负总责。要加大安全监管监察执法力度，健全安全生产督导督查制度，严格执行安全生产许可证制度，严肃事故责任查处制度；要加大经济处罚力度，让那些不法业主死不起人、受不起罚；严格禁止公务人员参股经营煤矿、客运和娱乐场所，我再次强调，凡参股经营上述行业的公务人员要尽快自觉退出股份；对凡发生安全事故的单位，各有关职能部门要认真调查、深入查找原因，坚决按照“四不放过”的原则，一查到底，并依据《安全生产法》、《重庆市人民政府贯彻国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定的实施意见》，以及市政府出台的“六个一律”、“引咎辞职”等规章制度和管理办法，坚决对造成事故的直接责任人和负有领导责任的人员进行责任追究；对疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成安全事故的责任人和有关领导，无论政绩有多大、功劳有多高，都要按规定坚决启动问责制，“惩前毖后”，“挥泪斩马谡”。

二、关于“户户通电”工作

实施“户户通电”工程，是践行“三个代表”重要思想，推进新农村基础设施建设的一项重要举措，是继实施一、二期农村电网建设与改造、完善西部地区农网改造之后的又一项惠民工程、德政工程。各级各部门和单位要高度重视，精心组织、科学实施，保证工程各项任务按质量、按要求于11月底前全面完成。具体的工作安排，军德同志讲得很清楚了，我主要讲三点要求：

一是要严把工程安全质量关。县供电公司要会同有建设任务的街镇乡，对供区内无电户进行全面清理、调查和统计，在摸清情况，心中有数的基础上，制定具体实施方案，科学编制工程实施计划。要对施工图预算、施工队资质进行审查把关；强化施工人员的培训和考核；对工程建设全过程进行检查督促，严格施工质量，做到文明施工、安全施工，确保人员、设备和电网安全。工程结束后，供电公司要组织专家组对工程进行全面验收，在工程竣工20天内向县“户户通电”工程领导小组办公室报送工程竣工资料，并向部分人大代表和受益群众、相关单位、新闻媒体发布“户户通电”工程信息，接受群众监督。

二是要切实加强协调配合。各相关街镇乡和部门要认真履行职责，积极主动配合。街镇乡要相应成立“户户通电”工程工作小组，由行政主要领导担任组长，亲自抓；要主动协调处理施工建设中出现的相关问题，如抬杆打洞、搭电接线、青苗补偿、户表款收取等等，不得出现群众无理取闹、漫天要价、阻碍施工的现象。林业部门要靠前作为，主动协调线路通道上林木砍伐工作。交通和公安交管部门要保障道路畅通，为施工车辆提供必要的方便。扶贫办要创新扶贫方式，为五保户、特困户提供资金支持。各新闻媒体要从统筹城乡经济发展、推进新农村建设方面着手，多角度、深层次报道“户户通电”工程在推动农村经济建设中的作用，在全县营造加快新农村基础设施建设的良好氛围。

三是要严明工作纪律。主要有两点。第一是工作纪律：对工程建设中出现的矛盾和问题，供电公司要积极会同当地政府，通过合法途径，及时化解矛盾，解决问题，绝不能简单粗暴行事，把“民心工程”办成“害民工程”、“暴力工程”，确保工程安全有序实施。第二是财经纪律：“户户通电”工程要向受益群众收取每户200元的户表款。各街镇乡要认真搞好收取，保证足额及时到位，对不能完成任务的，县里将直接在下拨资金中扣除。为了体现党和政府的温暖，县里决定，属五保户、特困户的，由县政府承担总额的三分之二，供电公司承担总额的三分之一，各街镇乡要将五保、特困户名单向社会进行公示，严禁暗箱操作，把好事办砸。供电公司要严格按照市电力公司有关“户户通电”工程资金管理办法和要求使用专项资金，专款专用，严禁挪作它用。

这里，强调一下“户户通电”工程和西部地区农网改造工程的结合问题。完善西部地区农网改造工程，也就是我们通常讲的三期农网改造，目前正在紧张进行，这两项工程是互为补充的，目的都是为了尽快改善农村基础设施条件，提高农民生产生活水平。但两个项目在资金来源、配套政策等方面存在差异，各街镇乡和县供电公司要统筹兼顾，加强协调，密切配合，确保两项工作的协调推进，保质保量完成各项目标任务。各街镇乡决不能借此机会搭车收费，一经发现，将严肃处理，决不手软。

同志们，安全生产，责任重于泰山；“户户通电”，关系民生大计。都是德政工程、民心工程。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。”各级各部门一定要提高认识，加强领导，对照目标，增添措施，切实把这两项工作抓紧抓实，抓出实效，为顺利完成安全生产和“户户通电”工程目标任务，推动全县经济社会健康发展作出更大的贡献！

第三篇：**局长在全省安全生产工作会议上讲话

同志们：

我们召开这次全省安监局长座谈会，主要是为进一步贯彻落实全省安全生产工作会议精神，统一思想，提高认识，按照全省安全生产工作会议提出的“六个强化”的要求，研究和部署安监工作的重点，明确任务。经过昨天一天的会议，大家交流工作和经验，对省局和全省的安全监管工作也提出了许多好的建议。许多好的工作经验大家要互相学习和借鉴，许多

好的建议我们将认真吸收采纳。下面，我结合大家谈的内容，再讲三点意见。

一、肯定成绩，总结经验，增强做好安全生产工作的责任感和使命感

去年以来，全省各级安全生产监督管理部门，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的一系列重要指示，围绕全省安全生产工作中心任务和工作重点，克服机构不全、人员缺少，经费紧张等困难，以对国家和人民生命财产高度负责的责任感和使命感，扎扎实实开展工作，狠抓各项工作的落实，取得了明显成效，促进了全省安全生产形势的基本稳定，为我省国民经济和社会各项事业的发展创造了良好的安全生产环境。

回顾去年的工作，以下几个方面尤其值得肯定：一是全面贯彻实施《安全生产法》，加快了安全生产法制建设的步伐。去年，全省各级安全生产监督管理部门以安全生产年活动为载体，加大学习、宣传和贯彻《安全生产法》等法律法规的工作力度，加快贯彻实施《安全生产法》配套规章的制定，先后出台了诸如危险化学品管理等十余个规范性文件。杭州、宁波等地也积极制定符合当地实际的安全生产管理规定，全省安全生产监管工作逐步走上法制化、规范化轨道；二是安全生产监管体系得到一定的改善。在各级政府的重视和安监部门的努力争取下，全省安监机构和队伍建设有所加强，部分市县的安监机构和人员得到充实。全省各级安全生产监管部门监管人员已由年初的400余人增加到目前的600多人，部分县（市、区）还建立了安全监察大队，并积极尝试在乡镇建立安全生产监管队伍；三是安全生产监管力度进一步加大，各项工作得到加强。去年，全省各级安监部门继续强化各级安全责任的落实，广泛开展安全生产宣传教育与培训，深入组织开展各项安全大检查，深化安全生产专项整治，严肃查处各种安全生产违法行为。一年中，全省责令停产停业整顿和依法取缔、关闭的小厂、小矿等生产经营单位共2600多家。全省矿山点多、面广、规模小、安全生产条件差的状况初步得到改观；通过全面整顿，目前全省尚有的58家烟花爆竹生产企业安全生产条件和管理水平都有一些改善；4500多家危化品生产经营单位完成了安全评价工作，剧毒化学品的经营单位也从整顿前的585家缩减到50家；全省查封了800余台不符合安全生产要求的冲压设备，并有15000余台的冲压设备安装了防护装置。

在肯定成绩的同时，我们更要正确认识当前全省安全生产面临的形势，清醒地看到存在的问题。做好当前安全生产工作，既有许多有利的条件，也存在着许多困难和问题，对此要保持清醒的认识。

一是安全生产监管体系建设取得进展，但仍满足不了安全生产监管工作的需要。目前全省只有温州市和极少数县（市、区）建立了安全生产监管机构，部分市、县（市、区）加挂了安全生产监督管理局的牌子。但现有安全生产监管机构设置与监管力量，与安全生产监管工作的实际需要相比，还有很大的差距，也不符合有关法律法规的要求。已经挂牌设立的，大多不具备行政法人和执法主体资格。

二是安全生产监管力度有所加大，但加强依法监管的任务仍十分艰巨。去年，我省各级安全生产监督管理部门，对一些不符合安全生产条件的生产经营单位，依法采取了责令停产、停业整顿、吊销有关证照、实施经济处罚、直至关闭、取缔等法律措施，这对落实生产经营单位的安全生产主体责任，改善生产经营单位安全生产条件，加强事故防范，起到了非常重要的作用。但从总体上看，监管不到位、查处不得力的现象还较普遍存在。一方面，安全生产监管工作还存在大量的盲区和死角；另一方面，我们对发现的事故隐患或违法行为，整改、处理不严，有的甚至大事化小，小事化了。

三是各级政府安全生产责任进一步落实，但基层和企业的安全责任落实仍是一个薄弱环节。这几年来，我省各级政府把落实安全生产责任制作为加强安全生产各项工作的中心环节来抓，将安全生产考核指标层层分解，落实到县（市、区）及乡镇，以及政府各部门和单位。但在基层政府和企业的层面上，安全生产责任的落实还有很大差距：有些乡镇责任书一签了之，没有具体抓落实和督促检查。特别是大量中小型民营和个私企业，安全生产投入严重不足，疏于安全管理，事故隐患多，这些都是企业主体安全生产责任不落实的具体反映。

四是安全生产宣传教育与培训工作取得成效，但广大从业人员的安全意识仍然不高。去年以来，各级安全生产监督管理部门通过广泛开展安全生产宣传教育与培训考核工作，加强生产经营单位从业人员的安全培训，取得了良好的效果。但是，不少中小企业中大量雇用的务工农民，绝大多数没有经过必要的安全生产知识和操作技能培训，他们安全生产意识淡薄，自我保护能力差，在各类事故中往往既是肇事者，又是受害者。

我们要客观认识当前我省安全生产状况，研究新形势下安全生产的特点和规律，从我省的实际出发，立足当前，坚定信心，紧紧抓住影响安全生产稳定好转的主要矛盾和突出问题，采取强有力的措施，扎扎实实做

好各项工作，推进安全生产工作从人治向法治、从被动防范向源头管理、从集中开展专项整治向规范化、经常化、制度化管理、从事后查处向强化基础、从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作的“五个转变”，尽快实现我省安全生产状况的稳定好转。

二、突出重点，求真务实，扎扎实实做好工矿企业安全生产工作

关于今年的安全生产工作，省政府召开的全省安全生产工作会议已作了部署，重点是抓好“六个强化”。下面，我就进一步围绕六个强化，做好工矿企业的安全生产工作再强调几点意见。

（一）立足防范，切实抓好重大事故隐患的排查与整改。根据全省安全生产工作会议精神和省委省政府领导的指示要求，省局决定在全省范围内开展工矿企业重大事故隐患排查与整改工作。排查的重点是危险化学品生产经营、矿山生产与采掘施工、烟花爆竹生产、民用爆破器材生产、建筑施工等领域。各市安全生产监督管理部门要加强领导，制订具体工作方案，指导和督查重大事故隐患排查与整改工作。

（二）加强监控，认真搞好重大危险源申报登记与监督管理。实施重大危险源的监控与管理，是贯彻落实“安全第一，预防为主”方针，实现“关口前移”、“重心下移”的重要措施，省委省政府主要领导对建立我省重大危险源监控机制也多次作出指示，要求我们摸清底数，制订预案措施，加强防范。为确保此项工作的顺利开展，省局专门成立了重大危险源申报登记工作领导小组和技术指导小组，并正着手制订具体实施方案。各市安全生产监督管理部门要切实加强组织领导和宣传培训教育工作，摸清底数，掌握动态，促进我省重大危险源监督管理工作的制度化、规范化、科学化建设，为下一步制订预案措施，加强防范，提供可靠的依据。

（三）强化监管，深入开展安全生产执法行动，严肃查处安全生产违法行为。依法加强对生产经营单位的安全生产监管，不仅是落实企业安全生产主体责任的需要，也是安监部门自身履行法律职责的需要。为搞好这项工作，省局已拟定了全省工矿企业安全生产执法行动方案，对执法检查的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤和主要措施均提出了要求。各级安全生产监督管理部门要结合本地实际，认真组织开展好执法行动，督促有关生产经营单位落实安全生产主体责任。加强依法监管，也包括加大生产安全事故特别是重特大事故的行政责任追究力度，要通过安全生产执法行动，改变目前执法不严的状况。

（四）堵疏结合，综合治理，抓好矿山安全整治。多年来，矿山事故死亡人数一直位居我省工矿各行业伤亡事故之首。2000年我省开展矿山安全专项整治以来，已先后关闭了各类矿山企业4175家，但截止到去年底，我省矿山企业总数仍有3802家（其中约90是露天矿山），安全生产问题仍然突出。今年2月27日，婺城区双峰砩矿发生采空区大面积坍塌，15名井下作业人员受困，经全力抢救，13名获救，2人死亡；3月1日，临安市河桥镇石瑞砩石矿清理矿洞塌方时，3名作业人员被埋，2人死亡，1人受伤。3月30日，王永明副省长主持召开了全省矿山安全整治会议，对今年矿山安全整治工作进行了具体部署。各级安全生产监督管理部门，要严格按照整治标准，以关闭不具备安全生产条件的小矿山和淘汰落后开采方法为重点开展好整治工作，把住矿山安全准入关口，力争实现今年全省矿山事故死亡人数下降3的目标。

（五）深化工作，继续抓好危险化学品安全管理和烟花爆竹专项整治。今年的整治工作要以2003年统计为基数，要努力实现下列目标：危险化学品生产、储存企业安全评估率达到95以上，定点批准书审查考核颁发率达到90以上；危险化学品经营企业经营许可证换发率达到100；危险化学品生产、储存、使用单位登记率达到70以上。在烟花爆竹安全监管职能未移交前，各地要配合公安部门，做好相关工作。职能移交后，要全面开展烟花爆竹生产、经营企业的安全评估，并加大安全监管力度。今年内，烟花爆竹生产企业的安全评估率要达到100，经营企业安全评估率也要达到50以上，力争使我省这一行业领域中安全事故发生率降到最低程度。

（六）落实措施，制订和完善事故应急处置预案，逐步建立健全应急救援体系。今年以来，国务院和省政府领导对应急机制建设作出了一系列重要指示，省局已将制订和完善重特大生产安全事故应急处置预案列为今年工作的重要内容之一。各级安全生产监督管理部门要切实抓好应急预案的制订与完善工作，逐步建立和完善应急救援体系。要把预案制订与安全生产宣传和落实安全生产责任制有机的结合起来，把预案演练作为今年全国“安全生产月活动”的重要内容，并在演练中及时修订、完善。要尽快建立省、市两级应急救援指挥中心，充分整合和利用现有的应急救援资源，建设具有快速反应能力的专业化应急救援队伍，提高对重大危险源的管理效率和应急反应能力。

（七）加强调研，编制好全省安全生产“十一五”发展规划。根据国家安监局的部署，全国安全生产“十一五”发展规划的编制工作已全面展开，省局对全省安全生产“十一五”发展规划编制工作方案也已作部署。各市安监部门要按照国家和省局的要求，加强领导，调查研究，制订方案，认真实施，保质保量完成编制任务。

（八）贯彻《决定》，把《决定》的各项政策措施落到实处。国务院专门作出《关于进一步加强安全生产工作的决定》，这是党和政府加强安全生产工作的又一重大举措。为了认真贯彻落实《决定》精神，国家局出台了一个指导意见，对有关重点问题提出了原则性要求。省政府也将在近期出台《关于切实加强安全生产工作的决定》。省政府的《决定》出台以后，省局将会同有关部门抓紧协商和制定有关可操作性的办法。各地安监部门一定要认真学习和深刻领会《决定》精神，对《决定》提出的有关政策措施，可以结合本地实际，制订具体的操作办法，创造性地开展工作，在贯彻落实上狠下功夫，使安全生产工作得到实实在在的加强。

（九）实施《条例》，严格把好安全生产准入关。《安全生产许可证条例》的颁布实施，把对企业安全监管的关口向前移了一大步，为加强源头管理提供了法律依据。全省各级安全生产监督管理部门一是要做好宣传工作，创造有利的社会舆论环境；二是要指导、帮助企业改善安全生产基础设施，加强安全管理，使之尽快具备办证条件；三是要按照法律规定的安全生产条件，认真审查企业安全生产资格，把好发证关；四是对确实存在较大差距，即使经过整改也难以达到法律规定的安全生产条件的企业，要坚决从市场退出；五是要实施动态管理，当企业安全条件恶化，达不到国家或行业规定的安全标准时，就要及时淘汰，收回有关证照。通过实施动态管理，不断提高企业的总体安全素质。

（十）积极探索，切实加强非公有制企业的安全监管工作。4月10日至11日，国家局在广东省佛山市召开了全国非公有制企业安全监管现场会。这次会议，对我省加强非公有制企业安全监管来说有很好的启发和借鉴。

广东省在加强非公有制企业安全监管方面的基本做法主要有：一是建章立制，逐步完善安全生产配套法规体系。二是强化非公有制企业安全生产责任制，推动安全生产监管重心下移。三是依法行政，不断改进非公有制企业安全生产监督管理手段。四是深化改革，推进非公有制企业安全生产管理创新。五是深入开展专项整治，强化日常监管。广东的许多做法我们也都在积极借鉴，但总体上我们在工作力度和深度方面还不够，成效不大。下一步，我们一定要认真研究一些措施，贯彻落实好广东会议的精神，切实抓好我省中小企业的安全生产工作。一是要下决心转变思想观念，把加强安全监管作为促进非公有制经济发展的战略性举措。二是切实加强领导，落实责任，把对非公有制企业的安全监管摆上应有的重要位置，逐级抓好落实。三是加强机构队伍建设，完善监管体系。四是要用足用好经济手段，强化经济政策的导向作用。对非公有制企业的安全监管，主要依靠法律手段、经济手段，并辅之以必要的行政手段。五是要加强法制建设，坚持依法监管。六是加大安全投入，提高企业本质安全水平。要对非公有制企业安全生产投入问题实行严格的监管和督促，促使企业落实《安全生产法》关于安全投入的法律规定，及时淘汰危及安全的工艺和设备，积极采用安全性能可靠的新技术、新装备、新工艺和新材料，推动企业科技进步，改善安全生产基础条件。

三、理清思路，转变作风，正确履行安全生产监督管理和综合协调职能

安全生产综合监管是一项系统工程，涉及到多行业、多领域，以及社会各个层面。我们必须迎难而上，通过加强自身建设，进一步更新观念，规范工作行为，理顺和处理好各方面的工作关系，提高依法行政的能力和综合管理水平，推进安全生产各项工作扎实有效的开展。

第一，建立健全各级安全生产监督管理机构，加强安全生产监督管理队伍和体系建设。吕祖善省长在全省安全生产工作会议上强调：“要积极推进安全生产监管体系建设。首先要建立健全市、县（市、区）安全生产监管机构。”“各地要加大力度，尽快在全省各市、县（市、区）普遍建立相应的监管机构，做到机构、人员经费三落实。”各级安全生产监管部门要积极向政府反映情况，各市局领导在到各地检查安全生产或其他工作联系时，要向当地政府的主要领导沟通这方面情况，督促各县政府尽快建立安全监管机构、落实人员和经费。有条件的地方要加快建立安全生产执法监察大队，经济发达，企业较多的乡镇（街道）也要配备专职安全生产监管人员、建立乡镇（街道）安全监管队伍。

第二，依法履行工作职责，正确处理好依法监管和综合管理的关系。各级安全生产监督管理部门是《安全生产法》的执法主体，负有依法对安全生产实施综合监督管理的重要职责，同时也承担着政府安全生产委员会的日常工作，工作任务十分繁重。依法履行职能，必须要正确处理好综合监管与行业部门专门管理的关系，安监部门既要指导、协调和监督行业管理部门所承担的专项安全监管工作，又不能取代行业管理部门在安全生产上的职能，要加强与各行业部门之间的协调联系，相互支持配合。各地安监机构成立后，要按照政府下达的“三定”方案，正确履行好职责，处理好工作关系，分清工作层次。对工矿企业等生产经营单位的安全监管，要按照法律法规赋予的职责，抓实抓好；对道路和水上交通运输、防火等方面的安全监管工作，要按照综合协调管理的要求，配合有关部门努力做好；对安全生产工作面上的有关情况，要及时了解和掌握，向政府领导和上级有关部门提供信息。要摆正位置、充分发挥综合监管作用，关键是要正确把握安全生产综合监管的基本职责，做到“三个到位”和“三不”。所谓“三个到位”，就是思想认识要到位；履行职责要到位；工作措施要到位。而“三不”，则一是工作不缺位。即该管的事一定要管好、做实，抓出成效；二是不越位。即不能把我们不该管，实际上也管不了、管不好的事情揽过来。属于行业部门职责范围内的事，安监部门应履行综合监管职能；三是不错位。即我们安监部门要与其他负有安全监管工作的部门各司其职，不能代替他们的工作，还要与生产经营单位分清职责，不能替代他们去抓其内部的安全管理。总之，在工作中，既要树立安全生产综合监管的权威，也要充分发挥好行业管理部门的作用，使安全生产各项工作落到实处。

第三，切实转变思想观念和工作作风，严格规范安全生产监管各项工作行为。新时期的安全生产工作与以往有着很大的区别，要正确履行好安全监管的职能，我们必须转变思想，更新观念，改进作风，创新思路。把监管手段从一般性的组织开展安全生产大检查，转向依靠科技手段、提高综合监管的科技含量上来；把单纯依靠集中整治转向既抓集中整治又加强日常监管上来；把注重行政审批转向行政许可上来；把依靠高压看管转向建立长效机制上来。要跳出习惯思维和传统的工作思路，把工作的主要精力放在安全生产的综合监管上，严格依法办事，依法行政。各级安全生产监督管理部门和监管干部，一定要增强和提高自身的法律意识和依法行政的能力，切实履行好法律赋予的职责，进一步规范工作程序和工作行为。下一步，省局将根据国家局和省政府领导的要求，对事故调查处理等有关工作作出硬性的规定。当前，首先要进一步加强和规范几方面的工作：一是要抓好事故查处工作，确保及时结案。今年，省政府对省局实行目标管理责任考核，其中事故结案率作为一类考核目标。省政府对各市安全生产目标管理责任制考核指标中，也把事故查处与结案情况作为一项重要的管理指标，各级安监部门一定要充分予以重视。二是要及时报告安全生产信息特别是重特大事故信息。各级安监部门对安全生产工作中的重大问题在向当地政府进行报告的同时，要及时向省局报告，特别是重特大事故的信息，要在规定时间内准确上报。三是要认真做好省、市领导的批示件的落实和督办。今后，凡发现事故查处久拖不决、结案超过时限、安全生产信息报告不及时、对上级有关部门领导批示督办不力、工作不落实等情况，省局将对其进行全省通报，造成严重后果的，要追究相关责任。

第四篇：市长在全市安全生产工作会议上的讲话

市长在全市安全生产工作会议上的讲话

同志们：

刚才，我们收听收看了全国、全省安全生产电视电话会议，对这次会议要求特别是X省长的重要讲话精神，我们一定要深入抓好贯彻落实。在X即将到来之际，组织召开全国、全省安全生产工作会议，充分说明安全生产已进入到重要时期和关键阶段，各级各部门务必要引起高度重视，深入查找本行业领域的薄弱环节，采取更加扎实有效的防范措施，切实消除事故隐患，维护和巩固好全市安全生产的稳定形势。下面，结合全市实际，我再讲三点意见。

一、树牢红线意识，保持高度警觉，时刻绷紧安全生产这根弦

过去的一年，全市各级各部门牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维，全市安全生产事故起数、死亡人数均同比下降，安全生产工作取得新进展，迈上新台阶，成绩来之不易。今年，是我市接力发展、加快赶超、实现后来居上目标的关键一年，各项建设点多、面广、线长，给安全生产工作带来了新的挑战。各级各部门一定要强化安全生产红线意识和底线思维，敬终如始，抓铁有痕，坚持不懈地把安全生产各项要求贯穿到经济社会发展各个领域、各个行业。

一是切实强化“居安更要思危”的意识。

安全生产工作不可能一劳永逸，也不可能毕其功于一役，必须常抓不懈、警钟长鸣，容不得半点侥幸，来不得半点大意。去年安全生产形势稳定的背后，靠的是各级各部门对安全生产的高度重视。当前安全生产基础还比较薄弱，稍一松懈，就可能出现反弹，我们绝不能掉以轻心，更不能产生厌倦情绪，必须时刻保持高度警觉，始终保持高压态势，以如履薄冰、如临深渊的谨慎态度，真正做到防在前、想在前、做在前，真正做到

“未雨绸缪”、防范于未然。

二是切实强化“祸患常积于忽微”的意识。

细节决定成败，更是安全生产的灵魂。我们经常讲的“海恩法则”就揭示了这么一条规律：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。这就要求我们在排查整治隐患时必须消除“事故征兆”和“事故苗头”，对待细小隐患要如临大敌，对排查出的安全隐患要立即整改，把问题解决在萌芽状态，最大限度地避免安全生产事故发生。

三是切实强化“安全是最大效益”的意识。

一起生产安全事故发生后，巨大的经济损失往往造成企业破产，更为严重的是，几十条、上百条活生生的生命转瞬即逝，给一个地方经济社会发展造成工作被动和无法挽回的损失。我们必须牢固树立“安全是最大效益”的意识，切实把安全生产各项要求落实到企业生产经营全过程，特别是在当前经济下行压力较大、企业效益增长困难的情况下，更要做到标准不降低、要求不放松、投入不减少，为稳增长、调结构、促发展提供切实有力的安全保障。

二、坚持问题导向，强化源头治理，牢牢把握安全生产主动权

当前，影响我市安全生产的不利因素还很多，问题还较突出。从安全风险看，危险化学品、道路交通、建筑施工、煤矿、消防、特种设备、烟花爆竹、城镇燃气等行业依然是高危领域，事故隐患排查整治任务十分艰巨。从安全基础看，部分企业在落实安全生产主体责任上还有差距，有的还存在侥幸心理，安全投入欠账较大，安全生产基础薄弱，违法、违规、违章生产经营和建设行为时有发生。从安全监管看，部分行业主管部门职责不明确，机构不健全，监管力量还需加强，监管水平仍需提高。对于这些问题，各级各部门务必引起高度重视，始终坚持问题导向，及时消除事故隐患，补齐安全生产短板，做到

“关口前移、重心下移”，从源头上把好安全生产关，筑牢安全防护堤。

一是持续深化“大快严”集中行动和安全生产大检查。

要把隐患排查治理作为一项长期性、经常性的工作，常态化开展安全生产大检查和专项整治，常态化开展隐患整改落实情况“回头看”，切实做到不留死角、不留盲区。特别是要强化对重点部位、重点企业、重点隐患、重点危险源的实时监控，提高隐患排查治理效率和水平。要把隐患排查的重点放在容易发生较大及以上事故的行业领域、场所部位、岗位环节，加强安全风险管控，并分类建立台账，做到有数据可查、有记录可查、有档案可查。要坚持边检查边整改，分出轻重缓急，列出风险等级，能整改的必须立即整改，目前条件不具备、确实整改有困难的，也要明确安全措施，严格落实整改时限。对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要立即责令停产停业整改，确保万无一失。对于拒不整改重大隐患或不具备安全生产条件的，要依法实施强制手段，该停电停水的要坚决关停，该查封扣押的坚决查扣，从严惩治一批典型违法行为。

二是抓好道路交通领域的综合治理。

冬季是恶性道路交通事故的易发高发期，公安交警、交通运输部门要针对冬季冰雪、雾霾等极端恶劣天气影响，完善应急预案，有针对性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的车辆、道路以及企业管理方面的安全隐患，区分轻重缓急，逐一建立台账，落实好整改方案和临时管理措施。要充分考虑雨雪、大雾、冰冻、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响，充分认识节假日人流车流集中等特点，持续进行城区道路、城乡结合部、国省道的交通秩序整治，加强重点交通运输企业、重点车辆、重点路段（水域）的安全监管，严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶等交通违法行为。要依法倒查存在重大交通安全隐患的企业责任，严格落实经济处罚、挂牌整改、停业整顿、吊销证照、追究刑事责任等处罚措施，对限期不整改、隐患突出的运输企业，予以停业整顿，给予媒体曝光，推动运输企业落实主体责任。

三是抓好建筑施工领域安全监管。

当前，我市棚改项目多，建筑工地多，有些工程项目陆续进入收尾阶段，部分建筑施工工地为了赶工期、抢进度，超能力施工，塔吊、脚手架拆除过程中极易发生生产安全事故，必须引起高度重视，坚决防止因监管缺位、工程转包、违章作业、拆除作业等引发安全生产事故。要加大高处坠落、施工坍塌、起重伤害为重点的专项整治力度，继续强化土方开挖、脚手架搭设、模板支撑、起重机械使用、高处作业吊篮使用、施工现场用电和施工现场防火等重大危险源的监控监管，强化对安全生产管理薄弱的地区和企业、大型公共建筑等重点工程项目监控，及时发现和消除安全隐患。当天气不符合施工条件时，要果断全面停止施工，确保建筑施工安全。

四是强化烟花爆竹安全监管。

近期……事故，造成……死亡、……受伤，暴露出一些地方非法生产经营烟花爆竹问题依然十分突出，烟花爆竹旺季“打非”工作仍存在明显漏洞和薄弱环节。要继续保持烟花爆竹“打非治违”工作的高压态势，加强执法检查，加大处罚力度，严厉打击非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为。要强化烟花爆竹批发零售经营的安全监管，严禁集中、连片或在居民区内设置烟花爆竹零售点，严禁走街串巷兜售烟花爆竹，严禁采购、销售非法产品和假冒、伪劣、超标产品。要加强烟花爆竹燃放安全教育工作，引导群众自觉到合法零售点购买合格烟花爆竹产品，在规定允许的时间、地点安全燃放，严禁携带烟花爆竹乘坐公共交通工具。要针对部分群众节日期间大量燃放烟花爆竹的实际，加强烟花爆竹燃放安全管理，严禁在室内特别是室内文化娱乐场所燃放烟花爆竹，严禁个人燃放礼花弹等超标产品，严格大型焰火燃放活动安全审批和管理，落实燃放主办单位和作业单位安全责任。

五是加强防火防煤气中毒工作。

冬季来临，天干物燥，是火灾事故及煤气中毒的多发季节。要突出冬季防火工作的重点，全力抓好人员密集场所和易燃易爆场所的消防安全检查，搞好学校及周边消防安全治理，“三合一”建筑整治、使用钢瓶液化气的餐饮企业整治、挂牌督办重大火灾隐患整治。要全力以赴做好防煤气中毒、防火、防爆炸工作，尤其对用火炉取暖的学校、家属区、集体宿舍、临时用房以及餐饮企业，要全面组织开展一次拉网式大检查，坚决把事故消灭在萌芽状态。

三、狠抓责任落实，严格倒逼问责，坚决防止重特大事故发生

无数血淋淋的教训都表明，安全事故的发生，多数都是责任链出现断档。各级各部门和企业都必须紧紧抓住责任制这个关键，抓紧抓实各个环节，以最坚决的态度强化执行，以最严厉的措施狠抓落实。

一是把依法治安要求落实到位。

依法治安是加强安全监管、促进安全发展的重要保障。要结合《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，超前谋划好我市加强安全生产领域改革的具体办法，加快推动全市安全生产工作迈入法治化、制度化轨道。要加强法制宣传教育，充分利用各种平台和载体，开展形式多样的宣传教育活动，不断增强全社会学法守法、知法用法意识。要加大安全生产违法行为和典型案件曝光力度，努力营造“不能违法、不敢违法、不愿违法”的安全法治环境。要严格规范执法行为，通过派驻执法、跨区域执法、委托执法等方式，加强和规范安全生产监管执法工作，努力实现执法监管法治化、制度化、规范化。

二是把安全生产责任传导到位。

抓安全生产，核心就是责任落实。各级党委政府要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，认真履行安全生产领导职责，及时协调解决安全生产工作中的困难和问题。各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全

”的要求，根据职责分工，扎实抓好行业监管工作，做到谁的责任谁承担，谁的工作谁落实。生产经营单位要履行好主体责任，把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓，本着依法办企、依规管企的原则，加大安全投入，健全监管机构，完善安全制度，督促一线职工按照生产流程和操作规程生产，防止和减少安全事故发生。

三是把严格问责追责执行到位。

各级各部门要严格落实安全生产问责追责相关制度规定，严厉查处失职渎职、违法违规行为，推动安全生产工作真正落到实处。要强化责任倒查，对发生的各类安全事故，都要严格按照“四不放过”原则，对照安全生产投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位的要求，全面开展责任倒查，严格追究事故责任。既要追究直接责任，还要追究领导责任，确保所有责任人员一个不放过，真正打到痛处，惩到关键处，起到强大的震慑作用。要强化巡查考核，各级安委会办公室要发挥好指导协调、监督检查、巡查考核作用，对工作不落实、措施不到位的，一律予以严肃追责。对因监管不到位发生事故的，要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则，从严从重追究相关人员责任。

同志们，X临近，我们宁可把问题思考得更严峻些，把情况估计得更复杂些，也要确保全市人民过上一个安全、祥和的X。要坚持好领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，切实抓好各种安全突发事件应急处置，一旦发生事故或紧急情况要立即按程序报告并按规定启动应急预案，及时有效开展应急救援和处置工作，确保全市社会大局安全和谐稳定。

第五篇：市长在全市安全生产工作会议上的讲话

市长在全市安全生产工作会议上的讲话

同志们：

刚才，我们收听收看了全省安全生产工作专题会议，胡玉亭副省长通报了代县聂营镇大红才铁矿4号井透水事故的相关情况，并安排部署了当前全省安全生产工作；郑连生书记作了表态发言，态度坚决，措施有力；林武书记作了重要讲话，对当前全省安全工作提出了明确要求。一会儿，马书记还要作重要讲话，大家务必不折不扣地抓好贯彻落实。下面，我强调几点意见。

一、保持警钟长鸣，以更高的认识对待当前的安全生产工作

生命至上，安全第一。安全生产这根弦，只能紧，不能松，做好安全生产工作，意义重大、责任重大。各乡镇、各部门必须深入贯彻落实林武书记重要讲话精神，深刻汲取“6.10”代县聂营镇大红才铁矿4号井透水事故教训，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，立即组织开展安全生产隐患排查，对所有非煤矿山企业立即停产停建进行整顿，停止供应火工品，市应急局要组织专家逐矿验收，对于达不到安全生产条件的，一律不得恢复生产。要加强事故警醒，举一反三，严格按照省、市排查检查工作要求，逐项对照重点内容，全面开展安全隐患排查治理，督促企业严格落实安全生产主体责任，盯紧重点企业、重点部位、重点环节，进一步提高政治站位，将肩负的政治责任落实到安全生产各项工作中，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制各行业、各领域安全事故发生。

二、保持常抓不懈，以更严的措施提升安全生产工作水平

各乡镇、各部门要始终坚持底线思维，切实增强忧患意识、危机意识，深刻认识安全发展的极端重要性，树牢抓安全就是抓发展、抓安全就是惠民生、抓安全就是保大局的理念，投入十二分的精力，拿出十二分的措施，统筹做好安全防范工作，要认真分析研判潜在的各类风险隐患，立即组织开展安全生产隐患排查整治，要杜绝做表面文章，坚决反对一般化要求、一般化检查，把排查工作落到细处、落到深处、落到实处，对发现的问题，要做好跟踪整改，确保不留隐患，不留死角。对安全检查中工作不力、行动迟缓、问题突出的单位和个人，要严肃问责；对排查整治工作不上心、不作为，存在失职渎职行为的任何企业和个人，一定要依法依纪严肃查处。

三、保持高压态势，以更优的机制确保安全生产万无一失

安全生产大于天。各级各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的原则，加强源头治理，健全责任体系，完善长效机制，严格执法，精准执法。各乡镇要严格落实属地管理责任，强化责任意识，知责于心，担责于身，履责于行，深入排查辖区重大安全风险，落实各项风险防范化解措施，做到守土有责、守土负责、守土尽责。行业主管部门要严格履行“一岗双责”，强化源头预防控制，系统提升本行业本领域本质安全水平；安全监管部门要强化监管执法，加大安全生产打非治违力度，做到“谁主管谁负责，谁审批谁负责，谁监管谁负责”。大家一定要把安全责任压牢压实，必须全体动员、全员参与，形成密切配合、分兵把手、责任到人、措施到位的工作局面。各乡镇、各部门要真正深入基层、深入实际，深入事故多发、隐患突出的行业和企业，开展全面摸排，开展督促检查，解决实际问题。要把工作措施落实到责任主体，落实到具体人员，落实到各个岗位，宁可十防九空，不可失防万一。

同志们，安全责任重于泰山，在党的百年华诞即将到来的关键时期，大家务必躬身入局、担当作为，带头顾全大局，带头挺身而出，带头深入一线，带头坚守岗位，带头落实措施，统筹发展与安全，强化底线思维和红线意识，坚决遏制事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，为全市经济高质量发展创造稳定的安全生产环境。