关于对重合同守信用企业给予激励的意见(暂行)

第一篇：关于对重合同守信用企业给予激励的意见(暂行)

关于对重合同守信用企业给予激励的意见（暂行）

各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局（公司），各直属单位：为建立符合社会主义市场经济体制要求的社会信用制度，培育良好的企业信用，激励守信，惩戒失信，营造和谐的社会环境，促进我市经济持续、稳定、健康地发展，根据江苏省人民政府《 关于加快推进社会信用体系建设的意见 》（苏政发 〔 2004 〕 93 号）及苏州币委、币政府建设“诚信苏州”的有关精神，在大力培育和加快企业信用建设、规范企业信用行为的同时，就“重合同守信用企业”在政策扶持和激励方面提出如下意见：

一、建设企业信用教育与“重合同守信用企业”信用等级评价制度，对获得各级人民政府命名的“重合同守信用企业”由工商等行政管理部门开展免费信用教育和培训，以不断提高企业信用意识和诚信经营的能力。同时根据科学的评价指标体系，对申报企业进行信用等级评价。

二、“重合同守信用企业”是各级政府和部门评定先进的重要条件。各级人民政府和职能部门在评定“文明单位”、“劳动模范”等先进集体、先进个人时，受奖励单位或个人的所在企业是“重合同守信用企业”的，应予优先考虑。对申报先进集体、先进个人命名表彰的，凡在信用方面有严重失信记录的，实行一票否决。

三、在建设工程招投标及政府采购中实行加分奖励，在建设工程招投标资格预审中对获得地（市）级以上政府命名的“重合同守信用企业”加２分。在政府采购活动中，以投标企业提供的“重合同守信用企业”证书副本经工商部门验审后作为依据，按“重合同守信用企业”级别高低给予投标企业不同的分值，最高分值控制在评标总分的３％以内。

四、享受行政监管部门的便捷服务。“重合同守信用企业”除举报及法定检查外，免予各级工商部门、质量技术监督部门、劳动和社会保障部门、食品药品监督管理部门、物价部门的日常巡检查。企业提交的年检材料齐全后，即予通过年审与企业年审（Ａ）级。在办理相关事宜时享受“直通车”便利服务。

五、在税收中享受“三优一减”优惠措施，各级国税、地税部门给予“重合同守信用企业”“三优一减”服务，即优先提供税收咨询，优先办理纳税申报手续，优先办理减免退税，减少日常检查（法定检查除外）。

六、享受出入境检验检疫部门优先待遇。出入境检验检疫部门优先对“重合同守信用企业”办理自理报检单位备案手续，优先办理检验检反业务，实施“绿色通道”、“快速核放”施检模式，优先实行“一类”企业分类管理，优先进行检验检疫创新模式试点。

七、海关优先办理货物申报、查验和放行手续。“重合同守信用企业”故在海关报关时优先提供ED 工联网报关便利。对按规定允许担保的货物，海关凭企业提交的保函验收，免收保证金。对企业进口海关必检商品目录中的商品免予取样化验。自营进出口生产企业可向杯关部门申报成立进出口公司，海关优先为其办理报关注册登记手续。

八、给予技改项目优先扶持和资金支持。对“重合同守信用企业”的技改项目，只要符合国家产业政策要求，属于鼓励投资的项目，经贸部门优先子以扶持，并在技改资金方面予以支持。

九、金融机构优先发放贷款。对“重合同守信用企业”优先发放贷款，并根据企业清偿贷款信用记录的良好程度逐年增加贷款额彦。同时，在降低还款利率、优先提供贷澎嘴涛通予以优惠，在结算、开户等方面给予优先妥排。

第二篇：给予认可激励,打造真正幸福企业

给予认可激励，打造真正幸福企业

近年来，越来越多的企业将“幸福企业”的名号挂在嘴边。但问问员工，他们真的感到幸福了吗？真的愿意长久和企业共同发展吗？什么才是员工心里真正的幸福企业呢？

幸福企业就是能够满足员工不断增长的幸福需要的企业。员工得到尊重、特长得到发挥、价值得到实现的重“人”文化企业才是幸福企业。成为幸福企业要从五个方向去努力：共同富裕、安全健康、快乐工作、认可尊重、共同发展。目前，很多企业在 “共同富裕” “安全健康”和“共同发展”方面投入了大量的精力和财力，而在“快乐工作”(和“认可尊重”方面，却仍然停留在“知”的层面。作为员工激励的重要形式——认可没有得到应有的重视和采用，无法落实到“行”的层面，是目前中国企业耗费了精力财力却难于打造幸福企业的重要原因。

作为国内领先的人力资源解决方案，幸福企业E-STAR通过系统平台实施社交化认可以提升员工满意度，满意的员工带来忠诚的客户，从而提升组织的财务表现。“并通过定义行为——实施认可——传播认可”的路径，达到逐步改变员工行为的目的，将企业文化落到实处，助力企业打造“快乐工作”和“认可尊重”，最终实现幸福企业。

据市场长期以来的分析，员工满意度提高三个百分点，顾客满意度就能提高5%；员工满意度达到80%的公司，其平均利润率要高于同行业其他公司20%；员工满意度高的企业人员流动率低，减少了由于人员流动频繁给企业带来的损失。

俗语说“好话一句三春暖”，一句真诚的表扬给人以信心，催人奋进。作为全面报酬重要组成部分，认可奖励计划创造了让员工发挥潜能的环境，激励员工提高绩效。作为管理者，应该意识到认可奖励计划时时刻刻就在你的身边，别忘了对员工说一句并不昂贵的“好”!

第三篇：最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件的暂行意见

最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件的暂行意见

（2002年8月5日）

为了维护、规范建设工程市场经济秩序，正确审理建设工程合同纠纷案件，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》的有关规定，结合审判实际经验，特作如下暂行规定。

诉讼主体

1建设工程合同纠纷案件的当事人通常为建设工程的发包人和承包人。人民法院应根据不同的情况来具体确定该类纠纷案件当事人的诉讼地位。

2因拖欠工程款引起的纠纷，承包人将承包的建设工程合同转包而由实际施工人起诉承包人的，可不将发包人列为案件的当事人；承包人提出将发包人列为第三人，并对其主张权利而发包人对承包人又负有义务的，可将发包人列为第三人，当事人根据不同的法律关系承担相应的法律责任；如转包经发包人同意，即属合同转让，应直接列发包人为被告。

3因工程质量引起的纠纷，发包人只起诉承包人，在审理中查明有转包的，应追加实际施工作共同被告，实际施工人与承包对工程质量承担连带责任。

4施工人挂靠其他建筑施工企业，并以被挂靠建筑施工企业名义签订建设工程合同，而被挂靠建筑施工企业不愿起诉的，施工人可作为原告起诉，不必将被挂靠建筑施工企业列为共同被告。

5施工人挂靠其他建筑施工企业，并以被挂靠建筑施工企业的名义签订建筑工程合同而被起诉的，应将施工人和被挂靠建筑施工企业列为共同被告；被挂靠建筑施工企业对施工人因承揽的工程不符合质量标准造成发包人损失的，应承担连带责任。

6两个以上的承包人联合承包工程，由其中一方与发包人签订建设工程合同而发生纠纷的，其他联合承包工程的施工人应列为共同的原被告。

7两个以上的法人、其他经济组织或个人合作建设工程，并对合作建设工程享有共同权益的，其中合作一方因与工程的承包人签订建设工程合同而发生纠纷的，其他合作建设方应列为共同原被告。

合同效力

8有下列情形之一的，所签订的建筑工程施工合同无效：

(1)不具有经营建筑活动主体资格的企业或个人；

(2)没有按国家规定的程序和国家批准的投资计划；

(3)承包人将其承包的全部建设工程转包给第三人；

(4)承包人将其承包的全部建设工程肢解后，以分包名义转包给第三人；

(5)建设工程总承包人未经建设单位同意，将承包工程中的部分工程分包；

(6)分包单位将其承包的工程再分包或转包。

9有下列情形之一的，并以被挂靠建筑企业名义签订的建筑工程合同无效：

(1)不具有从事建筑活动主体资格的个人、合伙组织或企业以具备从事建筑活动资格的建筑企业的名

义承揽工程；

(2)资质等级低的建筑企业以资质等级高的建筑企业的名义承揽工程；

(3)不具有工程总包资格的建筑企业以具有总包资格的建筑企业的名义承揽工程。

10发包人与承包人签订无取得土地使用权证、无取得建筑工程规划许可证、无办理报建手续的“三无”工程建设施工合同，应确认无效；但在审理期间已补办手续的，应确认合同有效。

11发包人经审查被批准用地，并已取得建设用地规划许可证，只是用地手续尚未办理而未能取得土地使用权证的，不宜将因发包人的用地手续在形式上存在欠缺而认定所签订的建设施工合同无效。12违反《建设工程规划许可证》的规定，超规模建设所签订的建设工程合同经批准可补办手续，且无违反其他法律规定的，应确认合同有效。

13对承包人超越建筑资质等级签订的建设工程合同，如承包人具备《施工企业资质等级标准》的规定的可上浮与建设项目的要求相符的等级条件，工程质量符合设计要求并验收合格的，可按有效合同处理，并以合同约定的建筑资质等级结算工程款。但严重超越本企业建筑资质等级订立的建设工程合同无效。

14承包人跨省区或跨市承揽建设工程，但未办理外来施工企业承包工程许可证手续而订立的建设工程合同，应责令承包人被办有关手续，并由有关行政部门按规定处理，而不应据此认定合同无效。15对应实行公开招标的建设工程，发包人直接发包后，具备相应资质的承包人已开始履行合同的，不宜以建筑工程未实行公开招标为由，认定所签订的建筑工程施工合同无效。

16建筑工程合同中带资、垫资和垫款承包工程的条款应确认无效，对承包人带资、垫资和垫款承建的工程，发包人应支付该款相应的利息。

外商投资建筑业企业依据国家有关规定，在我国境内带资承包工程，合同中的带资条款认定有效。

17建设工程合同对工程款结算没有约定或虽有约定，但发包人与承包人自行结算达成的结算协议有效。属国家投资建设的重大工程，并由国家对工程款结算依法进行管理的除外。

18具备法人资格的承包人内部分支机构，在其营业执照的经营范围内对外签订的建设工程合同，应视为承包人对其行为已授权，其签订的合同有效，并应以该承包人的建筑资质等级结算工程款。

民事责任

19发包人知道或应当知道承包人挂靠其他建筑企业仍与之签订建设工程合同的，应对无效合同承担相应过错责任。

20转包、挂靠签订的建设工程合同被确认无效后，应按实际工人的建筑资质等级结算工程款，但对施工人主张的工程结算中有关计划利润部分的请求可不予支持。

21建设工程合同被确认无效后，如属发包人的过错，工程款的结算按有效合同的原则处理；因承包人不具有从事建筑活动主体资格造成合同无效的，应按非等级资质结算工程款。

22发包人未按建筑工程合同约定支付工程进度款致使停工、窝工的，承包人可顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。

23承包人对发包人逾期支付工程进度款没有异议并继续施工的，在发生纠纷后，承包人要求对方对此承担违约责任，不予支持。

24因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应及时通知对方采取适当的措施防止损失

扩大；承包人没有采取适当的措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。

25隐蔽工程经双方验收认可后，承包人继续施工而发现隐蔽工程存在质量问题造成损失的，发包人应承担相应的过错责任；若设计单位和监理单位都有过错，应按过错大小各自承担相应的责任。26“三无”工程被有关部门责令停建后，承包人仍然依发包人的要求继续施工的，由此造成的损失发包人负主要过错责任，承包人承担次要的过错责任。

27建设工程合同约定对工程总价或材料价格实行包干的，如合同有效，工程款应按该约定结算。因情势变更导致建材价格大幅上涨而明显不利于承包人的，承包人可请求增加工程款。但建材涨价属正常的市场风险范畴，涨价部分应由承包人承担。

28因承包人的原因造成逾期交付建设工程的，承包人应承担违约责任。如果由于逾期交付工程致使发包人的损失超过违约金的，发包人可请求对方赔偿，但不得超过承包人违约时预见或应当预见的因违反合同时可能造成损失。

29工程未经验收，发包人提前使用或擅自动用，因此而发生质量或其他问题，由发包人承担责任，但工程质量因承包人原因造成的，由承包人负责。对造成质量问题双方都有过错的，应根据过错大小各自承担相应的民事责任。

30建筑工程竣工验收合格后，承包人有先将工程及相关的资料交付给对方的义务。承包人因发包人未按约定支付工程款而拒绝交付工程、致使发包人无法对竣工的工程行使占有、使用和处分权利而发生的损失，由承包人承担。

发布部门：最高人民法院 发布日期：2002年08月05日 实施日期：2002年08月05日(中央法规)

第四篇：江苏省冶金企业安全生产监督管理规定实施意见(暂行)

江苏省冶金企业安全生产监督管理规定实

施意见（暂行）

为了进一步加强冶金企业安全生产监督管理，规范冶金企业安全生产行为，切实落实冶金企业安全生产主体责任，根据《冶金企业安全生产监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第26号，以下简称《冶金规定》）和《国家安全生产监督管理总局进一步加强冶金行业安全生产工作的指导意见》（国家安监总管一字[2005]172号，以下简称《指导意见》）要求，结合我省实际，制定如下实施意见。

一、提高认识，明确指导思想和工作目标

1、指导思想。以党的十七届四中全会精神为指南，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持以人为本的科学发展理念，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，全面落实《冶金规定》和冶金企业主体责任，防控较大以上冶金安全生产事故的发生，开创冶金行业安全生产工作新局面。

2、工作目标。明确冶金行业安全生产监管工作思路，完善安全生产监督管理体系，强化安全生产监管力度；建立和完善冶金行业安全生产责任制和管理制度，促进冶金行业安全生产标准化建设，提高冶金行业安全生产管理水平；督促冶金企业改善作业环境，深化隐患排查治理，增强预防和控制生产安全事故的能力，实现全省冶金行业安全生产形势的稳定好转。

与的各类专项检查或督查工作，逐步形成“政府搞督查，部门抓监管，专家查隐患，企业抓落实”的安全监管格局。

5、强化源头管理，严格新建、改建、扩建工程项目（以下简称建设项目）“三同时”工作。各级安全生产监督管理部门要认真执行“三同时”规定，全面清理本行政区域内冶金企业建设项目安全设施、职业危害防护设施“三同时”情况，严把安全生产准入关，从源头上落实冶金建设项目安全设施、职业危害防护设施。依据《指导意见》，对在2003年9月30日前投产而没有履行“三同时”程序的冶金建设项目，要督促冶金企业及时采取符合国家有关规定的补救措施，完成安全现状评价及登记备案工作；对2003年9月30日后投产而没有执行“三同时”规定的冶金建设项目，要补办“三同时”手续并登记备案；2006年6月30日后，对未履行设计审查、竣工验收手续或验收不合格的冶金建设项目，要报请当地人民政府建议实施整顿。对2009年11月1日后投资的冶金建设项目必须严格按照《冶金规定》的要求履行“三同时”手续。

6、建立健全备案制度，落实安全生产节点控制。各级安全生产监管部门应当加强对冶金企业建设项目、重大事故隐患、应急救援预案和应急救援措施等重要节点的监督管理，建立备案制度，明确备案的具体程序、时间、内容；督促冶金企业的安全预评价、安全专篇、安全验收评价、安全现状评价、重大危险源、应急救援预案、建设项目安全设施设计作重大变动等及时登记备案；备案制度实行“属地监管，等法律法规，对严重忽视安全生产的冶金企业及其负责人或业主，应当依法加大行政处罚力度；对不履行安全生产责任，不及时整改事故隐患而导致生产安全事故发生的冶金企业和有关责任人，坚决按照事故处理“四不放过”的原则，严肃查处；对多次发生事故或者拒不落实整改措施的冶金企业，应当予以从重追究。

三、明确职责，落实安全生产主体责任

10、健全安全生产管理机构，形成安全生产管理网络。冶金企业包括下属各独立法人单位应当形成完善的厂、车间、班组三级安全生产管理网络。从业人员超过300人（含劳务人员）的应当设立独立的安全生产管理机构，必须配备不少于从业人员3‰比例的专职安全管理人员；从业人员在300人（含劳务人员）以下的要设置相对独立的安全生产管理机构或者安全生产领导小组，必须配备不少于一名专职安全生产管理人员；冶金企业车间要配备不少于2名、班组要配备不少于1名兼职安全生产管理人员，兼职安全生产管理人员应在车间、班组选择有责任心、事业心的业务骨干担任。

11、制定和完善安全生产管理制度。冶金企业应当建立健全安全生产责任制，明确其主要负责人是本单位安全生产第一责任人，相关负责人在各自职责内对本单位安全生产工作负责，明确专（兼）职安全生产管理人员、各职能部门、各岗位人员的安全生产责任制；制定安全生产奖惩、安全生产例会、安全生产检查、安全隐患排查整改、事故应急救援、安全生产教育和培训、重大危险源管理和监控、职业危害防

的，应当登记建档，内容包括重大危险源的名称、地点、性质、管理责任人、可能造成的危害、管理措施、应急预案、日常检查与管理情况等，委托有资质的中介机构，对重大危险源管理和监控状况定期进行检测、评估、分级，并报当地安全生产监督管理部门登记备案。冶金企业必须对重大危险源实时监控，落实重大危险源管理责任人，设置明显的安全警示标志、标牌，载明危险源的危险特征、救援方法，救援负责人和救援队伍，配备能满足应急救援所必须的装备和器材，认真制定应急预案并定期组织演练。

14、加强职业危害的防治和职业健康监护工作。冶金企业应当对存在粉尘、有毒有害气体、辐射、噪声和高温等职业危害的场所进行定期检测、检验；加强作业场所通风，控制和减少作业岗位粉尘，降低岗位环境温度，减少高温辐射，加强噪音控制，对不同的噪音源采取针对性的治理措施；加强对设备的管理，控制有毒有害气体泄露，采取各种有效措施控制职业危害，保证作业场所的职业卫生条件符合法律、行政法规和国家标准或者行业标准的规定。应当定期为员工体检，并建立员工健康监护档案；对患有职业禁忌症，并确诊不适合原工作岗位或工种的，应及时调离；对职业病患者，应按规定给予及时治疗、疗养。

15、建立隐患排查治理长效机制。冶金企业应当建立健全事故隐患排查、治理和建档、监控制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查、治理和监控责任制；建立事故隐患报告和奖励制度，鼓励所有从业人员积极

产监督管理部门备案；工程中的隐蔽部分，应由设计、建设、监理和施工单位共同检查合格，方可进行隐蔽；安全设施和职业危害防护设施竣工后，应经验收合格后方可投入使用。

18、全面落实应急救援措施。冶金企业应当建立健全应急救援体系，制定相应的事故应急预案，对每一处重大危险源，制定针对性的事故应急救援专项预案，配备必要的应急救援装备和器材，落实相关责任人；冶金企业应当强化生产设备运行、保养、检修各个环节的安全措施和监控，制定检修安全的各项管理制度，包括安全技术措施及应急预案，对在检修过程中可能引发事故的环节以及重点部位应当制定检修安全专项措施和专项应急预案； 对危险性较大和大修作业，必须成立以企业主要负责人牵头的检修指挥部，明确各级和各检修工程单位具体职责，其检修作业安全技术措施、检修方案和应急预案应当经本单位负责安全生产管理的机构审查同意；对可能发生火灾、爆炸的区域进行动火作业，应当严格按照有关规定执行动火审批制度。定期开展应急救援宣传、教育、培训、演练，并按照规定对事故应急救援预案和重大危险源应急救援专项预案进行评审和备案。

19、加强协作单位、外来施工单位及劳务工的管理。冶金企业必须加强工程承包的管理，把好生产协作单位、外来施工单位资质审查关，签定安全生产协议，明确双方的安全责任和义务，不得以包代管，并将生产协作单位、外来施工单位的安全生产工作，纳入本企业统一安全管理。冶金企业应当合法使用劳务工，将劳务工视同本单位的正式职工实行

第五篇：今年的最新文章关于对企业实施信息化项目给予利息补贴的实施意见

关于对企业实施信息化项目给予利息补贴的实施意见

奉经【2008】49号

为加快我区企业信息化建设的步伐，鼓励扶持企业进行信息化改造，增强企业综合竞争能力，推进我区经济的又好又快发展，根据沪奉府【2008】1号《上海市奉贤区人民政府关于进一步鼓励支持和引导民营经济发展的实施意见》中第16条的有关规定，对企业信息化改造项目，给予利息贴补，特制定具体实施意见：

一、成立项目指导验收小组

由区经委、区信息委、区财政局派员共同组成项目验收小组，日常工作由区经委负责。

二、给予企业信息化改造项目利息贴补的产业方向

按照“突出重点、做大做强”的原则，对符合国家、市、区产业导向的企业进行的信息化改造项目，给予利息补贴。

三、给予企业信息化改造项目利息补贴的对象

申请企业必须是在本区注册、生产经营地在本区范围内并已纳税。

四、受理范围

1、以产品设计、开发为主的信息化。开展CAD、CAM、CAE、CAPP、PDM技术五位一体化应用项目的。

2、以企业资源计划(ERP)的实施，提升企业管理水平。

3、以供应链管理(SCM)和客户关系管理(CRM)为突破口的电子商务系统的建设。

五、实施程序

（一）、信息化改造项目申报及资料

1、企业信息化建设项目申报表；

2、镇、开发区关于企业信息化改造的请示；

3、企业法人执照副本及章程（复印件）；

4、企业上纳税证明或全年税单复印件；

5、企业信息化规划制定情况（近期、中期及长期目标）；

6、信息化建设项目的应用评价报告（含项目内容、组织体系、经济效益和社会效益、开展企业信息化培训情况介绍等）；

7、项目金额构成表及明细清单；

8、企业信息化建设项目支出凭证（发票、收据等）复印件；

9、项目建设实施方的项目应用情况报告；

10、其它与项目相关的证明；

（二）、信息化改造项目的报批程序及跟踪管理

1、镇或开发区相应的管理部门于每年的3月和9月向奉贤区经济委员会提交关于企业信息化改造的请示和企业信息化规划制定情况；

2、区经委根据区有关政策规定及有关资料，对信息化改造项目予以审核并在5个工作日内予以批复；

3、镇、开发区要对信息化改造项目实施跟踪，定期将项目实施情况报区经委。

（三）、信息化改造项目的验收申报及审定

1、项目验收申报。信息化改造项目完成后，各单位将申请项目验收的书面材料，报奉贤区企业信息化项目指导验收小组办公室（办公室地点设区经委企业服务中心）

2、项目验收初审。在15个工作日内由办公室负责组织对申报企业就信息化建设内容、资金到位和使用等方面进行会审验收，并提出初审意见，报区验收小组审批。

3、享受政策的审定。在办公室提出初步意见的基础上，经区经委、区财政局、区信息委联合汇总审定，在10个工作日内对享受政策的项目进行认定批准。

六、信息化改造项目享受利息贴补兑现

信息化改造补贴项目批准后，由财政局审定核拨。

七、本实施意见自2008年6月起实行。

奉贤区经济委员会奉贤区信息化委员会奉贤区财政局2008年6月8日 本资料来自互联网共享文档

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