关于拆院并院未安置农户还建房工程信访稳定风险自行评估报告

第一篇：关于拆院并院未安置农户还建房工程信访稳定风险自行评估报告

安仁镇人民政府

关于拆院为安置农户还建房工程信访

稳定风险评估报告

县信访稳定风险评估领导小组：

按照《大邑县重大事项信访稳定风险评估实施办法（试行）》要求，关于拆院并院未安置农户还建房工程信访稳定风险自行评估报告项目，目前设计征地群众民意调查支持率达96%，该项目对我县社会经济发展具有重要意义，现将我镇拆院并院未安置农户还建房工程信访稳定风险自行评估报告如下：

一：项目基本情况

我镇拆院并院未安置农户还建房工程是安仁镇投资建设的重大项目，该项目面积22.12亩，建筑面积16871平方米，安置搬迁户166户，节约建设用地177亩，项目已立项，按照大发改【2010】93号文件实施，实施时间为2011.12-2012.8。

该项目涉及三合社区1、2、3社、合江社区4、5、6、7社，涉及人数470人，通过走访和召开会议调查人口470，户数166户，调查率达100%，同意户数139户，同意率达83.7%。

二：评估内容

（一）合法性评估：该项目已严格按照大发改【2010】93号

文件实施，对涉及项目群众进行补偿，有红斑覆盖、有用地

指标的征地范围内，才能匹配社保指标；没有红斑覆盖，没

有用地指标的征地，就不能匹配社保指标，按成都市人民政

府【2009】31号文件规定配套社保和人随地走的原则，分

年龄段匹配社保指标。该项目征地完全符合国家法律、行政

法规、地方性法规和规章，符合党的政策，符合中央、省、市置顶的规范性文件，政策调整、利益调节的法律政策依据

充分，符合法定程序。

（二）合理性评估：该项目走访调查群众支持率为96%，群众

拆迁安置后，将极大的改善其生产、生活条件。

（三）可行性评估：该项目前期通过广泛宣传，已征求项目征

地群众的意见，为绝大多数群众接受和支持，该项目将加快

本地区经济社会发展，具有稳定性、连续性和严密性，时机

较为成熟。

（四）安全性评估：经调查，群众对该项目主要诉求是希望能

够提高补偿标准及时配套社保指标并尽快对其进行安置。针

对此问题，我镇将制定相应的预测预警措施和应急处置预

案，积极做好群众沟通和解释工作，并联系相关部门向群众

公开安置房建设进度。

三：风险评估

通过评估，该项目征地仍存在一定风险，主要是

一、群众普遍认为补偿标准偏低，现在物价和生活水平提高了，希望补偿标准也能提高；

二、希望社保指标能够及时的匹配；

三、希望安置房能够早日修建、完工、入住，别像别的项目的安置房一样一拖再拖，久久不能入

住。鉴于该情况，我镇积极与群众进行沟通协商。

四：预防控制风险的措施

为使项目征地顺利的进行，我镇于2012年3月13日成立了专门工作小组。

组长：黄军（镇党委副书记）

副组长：范学林（副镇长）

朱兴良（镇群公办主任）

王秀（统筹办办主任）

周洪（经法办办主任）

王丽琼（社建办办主任）

成员：何木君、李 轶、杜福全

（一）安仁镇积极与县级相关部门联系，争取在大邑县【2009】149号文件的基础上按实际情况给予老板姓合理的补偿。

（二）针对少部分群众反映较为强烈的社保指标及时匹配问题，安仁镇将积极与县人社联系，咨询政策，提前做好前期工作，争取早日做好社保问题。

（三）针对安置的修建问题，安仁镇组织也主动与县级相关部门接洽，争取早日做好招标投标、设计等前期工作，同时认真做好群众的宣传、解释工作，了解他们的思想动态，确保信息灵通，及时有效

解决他们合理的诉求，确保不出现越级和非正常上访事件。五：评估结论

经评估，安仁镇关于拆院并院未安置农户还建房工程项目存在一般风险。

特此报告。

安仁镇人民政2012年11月16日府

第二篇：安置小区项目稳定风险评估报告

**市吴圩安置小区项目稳定风险评估报告**区维稳办为贯彻《**市重大事项社会稳定风险预测评估化解制度(试行)》，保障我市重大投资项目建设的顺利进行，经区领导同意，区维稳办决定对**市吴圩安置小区项目稳定风险情况进行评估。区维稳办成立由区维稳办副主任许亚同志负责的专门课题调研组，经工作，调研组先后多次到商聚区建设管理局、拆迁办、**区政府、黄码乡政府等部门和单位了解有关情况。与**区维稳领导小组、黄码乡政府及吴圩村村干部，共同走访了涉及**市吴圩安置小区项目建设拆迁的居民，先后召开了两次座谈会，收集了大量的第一手资料。现将**市吴圩安置小区项目稳定风险评估报告如下：

一、**市吴圩安置小区项目的基本情况(一)地理位置：**市吴圩安置小区建设项目位于**区南苑路以南，毓秀路以西。(二)项目建设规模和内容：项目总用地面积159亩，总建筑面积18万平方米，建筑以6层住宅为主。项目计划总投资28000万元。(三)项目建设单位：**市**新城置业有限公司

二、**市吴圩安置小区项目的政策法律依据**市吴圩安置小区项目是经国家有关法律法规审批许可的，具体依据为：(一)**市发改委批复的淮发改投资复[2011]372号审批文件。

第三篇：重大工程建设项目社会稳定风险评估报告(diaodu )

社会稳定风险评估报告

为使我公司的矿建工程保质保量按期顺利完成任务，结合王家岭党字[2012]8号文件要求，对矿建工程现场施工管理进行了社会稳定风险评估。

一、项目基本概况

1、项目名称：王家岭煤矿。

2、隶属关系：山西煤炭运销集团有限公司（原山西省煤炭运销总公司）与中国国电集团国电燃料有限公司双方共同出资设立山西王家岭煤业有限公司，决定共同投资建设保德王家岭煤矿项目，股比为山西煤炭运销集团有限公司占76%，中国国电集团国电燃料集团有限公司占24%。

3、所在位置：井田位于山西省保德县南部，北界距保德县城关镇约6km，行政区划属于山西省忻州市保德县桥头镇和孙家沟乡管辖。井田处于河东煤田北部，是河保偏矿区的一部分。

二、工程完成情况

1、一期工程施工情况：

矿井一期工程主要有主、副斜井井筒，进、回风立井井筒、辅运大巷共计4807米已全部施工结束。

2、二期工程施工情况

矿井二期工程主要巷道有：进风大巷、回风大巷、1号2号集中回风下山、集中胶带下山、集中辅运下山和清理撒

煤巷等，共计7020米已全部施工结束。

矿井二期主要的硐室工程有：采区泵房及配电室、采区水仓、消防材料库、爆破材料发放硐室、主煤仓、主泵房、主变电所及管子道等，共计1200米（体积10500m3）施工结束。目前剩余硐室工程有等候室医务室正在施工，主水仓588米（6444m3）未施工。

3、三期工程施工情况

矿井三期工程主要巷道有：首采面胶带顺槽、辅运顺槽、1号回风顺槽、2号回风顺槽及切眼。目前胶带顺槽和辅运顺槽均已施工1150米、1号回风顺槽已施工850米，共计已施工3150米。剩余6600米未施工，矿井三期工程已施工完成30%。

矿井总共12座风桥（其中3座为接替采面范围），已施工5座，余下4#、5#、8#、9#风桥正在施工。正在施工的等候室医务室预计9月底结束，主水仓预计2013年2月施工结束。矿井目前已完成掘进进尺16500米。

三、社会稳定性评估内容 

1、项目合法性

已经取得采矿许可证，开工报告正在办理中。风险评价：一般 

2、项目合理性

⑴对项目重大危险源进行分析汇总，制定专门的安全防

范制度，严格按照国家规范施工。风险评价：一般

⑵提供良好的住宿、就餐、医疗、卫生条件，保证员工各项基本的生活保障。风险评价较大

⑶建章立制方面：“雨季三防”制度、领导带班下井制度、顶板管理制度、安全质量标准化等已建立。风险评价：一般

⑷安全避险六大系统：监测监控系统、井下人员定位系统、矿井压风自救系统、矿井供水施救系统和矿井通信联络系统均为临时系统，井下紧急避险系统（无）。风险评价：一般

⑸现场施工管理方面：主斜井铺底、等候室医务室施工，辅助运输。风险评价：较大

四 项目可控性

1、由监理公司总体监督，生产调度部总体协调，公司各部门及施工单位协调配合，保证施工现场安全、有序、平稳推进。

2、由项目部牵头，完善各项配套设施，包括住宿、就餐、医疗、卫生的生活基本保障。

生产调度部

2012年9月20日

第四篇：北京北路延长线拆迁安置社会稳定风险评估报告2

北京路延长线工程社会稳定风险

评估报告

市维稳办：

社会稳定风险评估机制是适应新形势下维护社会稳定工作需要，应用于定政策、作决策、上项目、搞改革过程中的一项重要工作机制，有利于从源头上预防和减少不稳定因素，有利于化解矛盾纠纷，有利于政策、决策的顺利实施和改革、建设的顺利推进。为此，我们主要对北京路延长线工程项目的合法性、合理性及可行性、环保和安全、社会稳定等方面进行风险评估。

一、工程概况

北京路延长线位于十堰市张湾区汉江街办境内，起点北京北路海关段，终点泰山庙交叉口转盘，接东环一级公路、发展大道，郧十一级公路，途经熊家湾转盘、久康食品公司新厂区、马家沟，为西南-东北走向。

北京路延长线设计长度1500m,道路宽度为42m,其中车行道30m，绿化带两边各2m,人行道两边各4m,路面为沥青混凝土路面。北京路延长线有两个重要的构筑物，熊家湾立交桥和马家沟大桥，熊家湾立交桥的长度为455m, 马家沟大桥的长度为180m。北京路延长线连接了北京路、东环一级公路、发展大道、郧十一级公路等城市主干道。

二、成立了风险评估组织 市住建委成立了北京路延长线工程项目社会稳定风险评估小组。

组 长：郑文成 副组长：倪平、张学振 成 员：。

社会稳定风险评估小组将依据上级有关政策规定对主要工程事项进行风险评估。

三、工程的合法性、合理性及可行性

1．合法性：北京路延长线工程项目得到了省、市有关部门的批准，市政府办公会及市规委会已通过了该项目方案评审，发改委签发了该项目的立项报告。

2.合理性：第一，北京路延长线的建设将连接北京路、东环一级公路、发展大道、郧十一级公路等城市主干道，大大改善了城市北部的交通条件，完善了城区道路网骨架。第二，由于十堰城区自然条件的先天制约，难以找到一块集中连片的大宗土地，近年来，十堰市积极探索，多措并举，加快了城区山地整理开发步伐，着力提高土地集约节约利用水平。2009年市委市政府提出十堰市打造鄂、渝、陕、豫毗邻地区区域性中心城市，实现人口100万人，建成区面积100平方公里的宏伟目标。城市空间的拓展是区域性中心城市建设的重要载体，而道路建设为城市空间的拓展起到了骨架的作用。北京路延长线的修建带动了沿线土地的开发，对城市空间的拓展起到了重要作用。第三，提升城市土地效益。在现代城市发展的过程中经营城市是推动城市快速发展的有效方式。对于这样大块的土地必须采取坚持统一规划、统一征地、统一开发、统一出让和统一管理的原则，让政府能够有力的控制城市土地供应的一级市场、让城市建设处于政府的有效监控之下，保证符合社会效益、城市公众利益的城市规划建设目标得到贯彻实施，保证土地开发的效益最大化。第四，服务东风公司，促进汽车工业。目前东风公司十堰基地汽车产业正处于蓬勃发展时期，服务东风公司是十堰市的战略目标，建设北京路延长线也是服务东风的举措之一。北京路延长线串联起了东风公司的新老工厂，降低了运输成本，使资源更为有效的配置与整合，从而降低生产成本，促进企业发展。

3．可行性：工程委托十堰市规划设计院提供了“工程可行性研究报告”，其研究工作的范围及内容如下：

（1）项目提出的背景及建设的必要性；（2）建设条件分析；（3）道路交通量预测；（4）工程技术方案；（5）工程进度计划；（6）环境影响分析；（7）效益分析；（8）可行性研究结论 4.投资估算、资金来源

（1）投资估算：北京路延长线工程设计概算136385万元，平均每公里造价9092万元。

（2）资金来源：由十堰市城投公司自筹项目资本金4638万元，占总投资的34%，申请银行贷款9000万元，占总投资的66%。

四、1、拆迁中资金如不能及时到位，存在拆迁户上访问题。

2、建设中如资金不能按工期进度到位，可能会拖欠农民工工资，造成上访问题。

3、宅基地不能及时规划建设到位，拆迁户有可能上访。

4、在施工中有开山、架桥等工作，如组织不好，会有安全问题。

5、可能会存在行贿受贿问题。

五、社会稳定风险评估

为加快工程建设进度，同时确保征地拆迁过程中社会稳定，市政府出台了《关于印发北京路延长线工程征地拆迁工作实施方案》，明确了要严格按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《十堰市征收集体所有土地房屋拆迁补偿安置办法》、《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》等有关法律法规执行。

2． 建立房屋拆迁工作属地负责制

通过强调拆迁安置维稳属地化管理，明确了相关部门和单位的维稳责任，发挥联动作用，有效解决了推诿扯皮、两张皮、甚至几张皮的问题。

根据市重点工程建设计划，负责组织、协调有关部门，落实推进本辖区内的房屋拆迁工作，确保拆迁任务按时完成。具体负责房屋拆迁法律、法规和政策的宣传，做好拆迁项目的动员工作，加快本辖区内拆迁项目的推进；配合市拆迁管理部门做好房屋拆迁的许可听证、裁决听证、行政强制拆迁听证及各类文书的送达等基础工作；组织实施行政强制拆迁和做好房屋强制拆迁后的善后工作；加强被拆迁人的思想政治工作，负责做好本辖区内房屋拆迁的信访工作，及时化解因房屋拆迁引发的各种矛盾，有效防止群访和越级上访；协调解决被拆迁人中特困户的社会保障救助工作；加强对本辖区内拆迁实施单位的拆迁行为监督和拆迁项目的安全监督，确保平安实施；负责本辖区内房屋拆迁统计等日常工作。

每个拆迁项目应当在规定的拆迁期限内完成，规定的拆迁期限是指房屋拆迁许可证载明的拆迁期限。在规定的拆迁期限内完成拆迁的，按拆迁补偿安置资金总额的1%予以奖励；每延期一个月，扣除奖励费的25%，奖励费用列入建设项目成本。市人民政府将对各区房屋拆迁工作进行定期或不定期检查，并予以考核。

2．从六个方面对拆迁安置项目进行维稳风险评估 一是严格审查拆迁安置项目的各类审批文件，做到要件齐全，依法审批，确保拆迁行政许可行为的合法性；

二是严格审核项目拆迁安置资金是否足额到位，确保拆迁顺利、安置及时；

三是严格审核安置楼建设用地是否落实，要求位置合适，安置够用；

四是严格审核就地安置的房屋差价补偿标准和异地安置房屋差价补偿标准是否合理，要求群众能够接受，标准公开公正； 五是严格审核对拆迁区域内低保家庭安置方案是否妥当，确保应保尽保，住有所居；

六是严格审核拆迁区域内无证房屋面积与有证房屋面积的比例及相应措施，要求尊重历史，措施得力。项目拆迁安置维稳风险评估实行百分制，对于上述六项内容，在每个项目的拆迁预备会上，广泛征求包括区政府、街道办事处、拆迁群众代表在内的多方面的意见，逐项进行量化打分。项目拆迁安置维稳风险评估得分高于80分的，获得通过，要求项目单位限期对拆迁安置实施方案中扣分的环节进行完善。等于或小于80分的，要求项目单位对项目拆迁实施方案进行整改。风险评估报告不通过的，坚决做到许可证不发放，项目不动迁。

六、应急保障

为确保工程顺利进行和社会的和谐稳定，成立了北京路延长 线建设指挥部，从相关单位抽调了专人组成了工程建设组、征地拆迁组、后勤保障组具体负责，道路桥梁工程建设、信访维稳、拆迁安置、征地和补偿工作。

七、特别事项说明

1.推行重大建设项目社会稳定风险评估，既是推进科学民主决策、维护社会稳定的新路子，又是实践科学发展观的载体，机制作保障，源头创和谐，催生和谐工程，顺利推进项目建设。

2.工程涉及区主要领导亲自抓，分管领导靠前抓，各工作组做到了责任落实、措施具体，人员到位，形成了协同配合、上下联动，并做到防范在前。立足早，抓苗头。

3.对涉及征地拆迁、安置补偿、资金组织与管理，工程建设等方面存在的不稳定风险，制定周密的预案，确保一旦发生突发事件能迅速果断处置，避免事态扩大。

八、评估结论

该项目的实施，大大的改善了城市北部的交通条件，完善了 城区道路网骨架，实现了道路沿线区域经济、社会、生态可持续发展，高效、合理、集约利用土地，对城市规划的实施起到了导向性推动作用；同时是市政府为改善群众生产生活条件所确定的具体实事之一，对保证社会的稳定和谐发展具有重要意义。项目建成后社会效益显著，经济效益可观，建设意义巨大。

第五篇：宁波市海曙区内河整治工程信访风险评估报告

宁波市海曙区内河整治工程信访风险评估

报告

宁波市海曙区城市管理局

二〇一一年四月

目录 前言 1.1 评估目的 1.2指导原则

1.3评估范围和评估内容 1.4评估过程和方法 1.5评估依据 2工程概况 2.1工程范围 2.2建设必要性 2.3工程总体方案 3 青苗土地使用风险分析 3.1 内河工程土地使用情况 3.2 主要意见与诉求 3.3风险评价 3.4对策建议 4 内河清障风险分析 4.1 内河清障基本情况 4.2主要利益诉求 4.3风险评价 4.4对策建议 项目安全文明施工影响风险分析 5.1安全影响情况 5.2主要利益诉求 5.3风险评价 5.4对策建议 项目环境影响风险分析 6.1项目主要环境问题 6.2风险评价 6.3对策建议 7结论与措施落实 7.1评估结论 7.2措施落实1前言

1.1评估的目的

根据《关于印发海曙区重大事项社会稳定风险评估暂行办法（试行）的通知》文件要求，为进一步加强涉及群众切身利益、可能带来矛盾冲突的重大工程项目社会稳定风险控制，努力从源头上防止因预测不科学和决策不当而引起不稳定事件。1.2指导原则

以十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以超前防范、确保稳定为目标，关注民生，顺应民意，按照以人为本、依法办事、“属地管理、分级管理”和“谁主管、谁评估”的原则，在具体工作中坚持科学评估、民主评估和依法评估的原则，着力预防和解决内河整治工程中面临的突出矛盾，正确处理改革、发展、稳定间的关系，创造和谐稳定的社会环境，促进平安大区建设。1.3评估范围和评估内容 1.3.1评估范围

本次信访评估范围为宁波市海曙区内河整治工程项目。1.3.2评估内容

本次信访风险评估内容包括青苗土地使用、内河清障、施工期间等阶段可能发生的不利影响。

（1）青苗土地使用可能引发的信访突出问题。包括非法种植青苗赔偿问题等。

（2）内河清障可能引发的信访突出问题。包括船屋拖离、取缔河道内捕鱼工具、沉船打捞、涉河违章建筑拆除等。（3）项目开工建设中可能引发信访的突出问题。包括安全文明施工、环境影响等。

1.4评估过程和方法 1.4.1评估过程

根据《关于印发海曙区重大事项社会稳定风险评估暂行办法（试行）的通知》要求，宁波市海曙区内河所组成信访评估小组。

通过同类工程社会影响情况的调查以及向工程技术人员、项目前期筹备人员等咨询，掌握了许多实际情况和一手资料。1.4.2 评估方法

（1）现场观察法。通过对河道沿线进行现场踏勘，了解受项目建设不同因素影响的各利益群体类型、群体规模、群体特征、利益群体与项目之间的厉害关系以及可能出现的社会矛盾。

（2）访谈法。通过对沿河有关街道、社区、部分当事人直接沟通，征求意见。

（3）类比法。由于同类建设工程的社会影响共性较多，通过对原施工内河工程发生情况进行类别分析，总结内河项目可能存在的社会问题。2 工程概况 2.1工程范围

整个海曙区行政区域区管范围内大小河道61条，河道总长度约61.7公里，水域面积约146.8万平方米（含机场路以东城区内河和机场路以西城郊内河）。2.2建设的必要性

宁波内河水系发达，天然水系资源丰富，素有江南水乡之称。但是，到了上世纪八九十年代，随着宁波城市的快速发展，城市内河污染日益严重，使得城市环境日趋恶劣。为了改善水环境，重塑宁波滨水城市的形象，市委、市政府提出通过内河整治，有利于河道的防洪排涝功能，有利于改善周边区域环境，提升城市形象，把宁波“东方商埠、时尚水都”的魅力充分展示出来。2.3工程总体方案

内河整治主要以绿化、清淤、截污、护坡等为主。3 青苗土地使用风险分析 3.1内河工程土地使用情况。

内河局部整治工程涉及到绿化苗木种植的，均采用临时借地形式。临时借用的地都是土地储备中心已经通过征地形式收回（即对土地上的青苗已经进行赔偿）的。征地闲置期常常有附近居民或村民在其上面非法种植青苗，内河工程借地后，按工程要求，要对种植其上的青苗进行清除时，非法种植的居民或村民即会提出赔偿要求。此处极其容易引发群众信访及群体性事件，甚至有发生恶性事件的可能（根据以往工程，已有多起非法青苗种植户阻挠施工情况发生）。

3.2 对此项风险，非法青苗种植户主要意见与诉求：

做好公示和前期沟通，赔偿他们的开荒费和青苗费。3.3 风险评价

青苗种植对象众多，青苗种植用于自己食用、买卖、消遣等等多 种用途，青苗种植户的态度也不尽相同。有的种植户会配合青苗清除、有的在满足青苗清除要求下同意清除、有的对青苗清除采取抵制态度。后两种情况存在不稳定因素，可能会引发信访等问题发生，存在一定风险。3.4对策建议

建议征地部门在征地后立即完成所征土地的平整工作，切实加强日常管理，对那些未经许可擅自种植青苗且拒绝配合青苗清除，并提出无理要求的当事人采取必要的法律措施以维护国家集体的利益不受非法侵占。内河清障风险分析 4.1内河清障基本情况。

内河工程项目实施前需对河道进行清障，清障过程中常常会遇到船屋、沉船、河道内非法搭设的捕鱼工具、涉河违章搭建的情况。船屋是部分拆迁户或外地人员擅自在河面上搭建，用作仓储、住人、出租等等。这不仅影响河道排涝泄洪，造成河道淤积、河水污染，而且损害城市形象。在河道中打捞沉船的过程，常常会出现一些自称沉船主人的人要求对沉船进行赔偿。涉河违章搭建是河道附近单位或居民沿河岸搭建的违章建筑，亦用作仓储、住人、出租等等。

4.2主要利益诉求：

要求费用补偿、安排住所或无理阻挠强制拆除。4.3风险评价

在以往清障过程中，船屋拖离及涉河违章搭建拆除矛盾极易激 化。4.4对策建议

加强正面舆论宣传，特别是相关街道和当地村委会做好教育宣传工作；制定切实有效的拆除方案，必要时会同有关部门采取法律措施以保证政府工程项目的正常运行。5 项目安全施工影响风险分析 5.1安全影响情况

内河河道开挖或内河清淤时，临近施工现场的建筑物有开裂风险。

5.2主要利益诉求

不允许在此施工或进行经济赔偿。5.3风险评价

建筑物开裂势必存在群众信访风险，而且信访风险极大。5.4对策建议

施工前应请勘察单位进行地质勘探，根据地质情况在施工前进行围护设计，并聘请专家进行评审。设计单位同时根据地质情况进行设计，以确保周边居民房屋及附属建筑物安全。6项目环境影响风险分析 6.1 项目主要环境影响 6.1.1现状主要环境问题

内河工程项目多以清淤为主，清淤使用的淤泥船噪音已经超标，沿河居住小区经常有居民就噪音问题进行投诉、信访。6.1.2施工期间环境影响

根据类似工程情况，群众对工程施工期间环境影响关注的焦点和易产生不满与投诉的主要为以下几方面：

（1）施工时间分配问题 污泥船通过内河时间和居民休息时间重叠。早上6点开始，就有大型污泥运输船开足马力，全速行驶，估计噪音在100-120分贝，刺耳的噪音严重影响了居民的睡眠和休息，尤其是小孩及夜班后回家休息的群众。

（2）施工设备、船只管理问题

淤泥船发动机噪音巨大，而且大部分采用柴油机，外置式，无隔音设备，经过小区时人开足马力全速行驶，进一步加剧噪音污染。（3）扬尘污染问题

施工过程中渣土外运扬尘浮灰，引起居民投诉。6.2风险评价

信访风险大小，综合考虑各敏感点对应的内河相对小区的距离以及影响范围来考虑。内河相对小区距离近且正在进行内河施工的，居民较集中，群众信访意识高的，信访风险发生的可能性高；内河相对小区距离远且无内河施工，居民较少，群众信访意识不是很强的，信访风险发生的可能性就低。6.3对策建议

根据对信访事件及人大提案的调研，结合内河整治项目的实际情况，提出以下对策措施。（1）对运送淤泥船只作业单位进行了解并要求作业船只根据高桥北大西坝闸门开启时间调整时间，尽量避开居民休息时间，以及在经过居住区时降低速度以减轻噪音。

（2）对确有噪音过大船只进行更新或调换马达。

（3）施工过程中渣土外运扬尘浮灰，采取洒水降尘等措施控制源头扬尘浮灰。7 结论与措施落实 7.1 评估结论

针对内河工程项目的问题，关键要在前期分析好、判断好，先期介入，将各类风险降到最低，使项目实施更加顺利，更加符合实际和广大群众利益。

7.2 措施落实

根据不同风险情况，应统筹安排、提早采取对策措施、集中力量、重点防范。根据信访工作“谁主管、谁落实”的基本原则，提早做好防范措施，及时化解矛盾。