安全生产 依法行政调研报告

第一篇：安全生产 依法行政调研报告

安全生产依法行政调研报告

依法治国、依法行政，体现在安全生产领域，就是要坚持“依法治安”，致力于建立良好的安全生产法治秩序。严刑峻法，重典治乱，最终要靠行政执法来实现。在当前安全生产形势十分严峻的情况下，切实把加强安全生产行政执法工作作为安全监管的重要抓手，相比以往显得尤为重要和紧迫。

一、工作开展情况

近年来，我区安全生产行政执法工作取得了一定的进步。

一是安全生产法规、规章和制度进一步完善。为确保依法监管、全面推进全区安全生产行政执法，保障国家安全生产法律、法规、规章的正确实施，建立健全了《安全生产法制宣传工作规范》、《安全生产行政执法人员教育培训制度》、《行政执法过错责任追究制度》等一系列安全生产行政执法规章制度，并汇编成册，人手一本。凡涉及安全生产执法的事项，都有具体制度规定，真正做到用制度约束人、教育人、管理人。

二是安全生产普法宣传工作深入人心。充分利用每年开展的“安全生产月”活动，采取一系列新的宣传手段和方式，将原来面向企业、面向职工的宣传，逐步发展为面向社会、面向全体市民的更广泛的宣传，贴近企业、贴近职工、贴近市民，突出“以人为本”的宣传理念，充分发挥新闻媒体的作用，加大宣传普及面；同时加强培训教育，使安全生产法律法规的社会知晓率不断

提高，执法环境得到了进一步改善。

三是严肃事故处理和隐患的整改。突出做好“三强化”：即强化安全生产检查力度，结合两节、两会、“五一”黄金周、暑期、“十一”等重点时期的安全生产大检查，采取领导带队、专家参与的形式，对全区高危行业和重大危险源进行抽查，发现隐患，责令整改；强化违法行为的处罚力度，对隐患严重且整改不力的企业或发生伤亡事故的企业，严格行政执法；强化生产安全事故责任追究的力度，按照“四不放过”的原则，对生产安全事故依法进行了查处，严肃实行责任追究。

二、存在问题和下一步工作措施

我区安全行政执法工作稳步发展，有了一个良好的开端。但与依法治安的要求还有一定的差距，总体执法水平和执法质量不高，暴露出一些亟待解决的共性问题：依法行政、依法办事的意识还不够强；行政执法的各项制度建设滞后于安全生产形势发展的需要，给实际执法工作带来困难；行政处罚行为不规范，行政处罚范围较窄，偏重于对死亡事故的调查处理与行政处罚；行政处罚种类不完备，只注重经济处罚，而对停产整顿、吊销有关证照及资格的处罚较少等。针对这些问题，当前和今后安全生产行政执法工作应在以下几个方面下功夫：

（一）牢固树立安全生产法制意识。

一是树立职权法定和权责统一观念。任何行政职权的取得和行政权力的运用都必须符合法律规定。作为安全监管部门，行政

权力的取得和运用必须要有法律法规依据，符合法定职能界定要求；同时确立权力与责任对等原则，行使行政权力必须承担相应责任。

二是树立法律权威观念。尊重法律、崇尚法律、遵守法律、维护法律的权威，严格在宪法和法律的范围内活动，不得以权代法、以权压法、以权乱法、以权废法。

三是树立依程序行政的观念。任何行政机关及其工作人员在做出影响行政相对人的行为时，必须遵守法定程序，同时行政机关在行政决定过程中应当平等对待行政相对人。

（二）加强安全生产依法行政制度建设。

行政执法是一项复杂的系统工程，包括多个制度要素和环节。如，行政执法主体制度、行政执法程序制度、行政执法评价制度、行政执法责任制度、行政执法救济制度等。这些制度的建立和运行情况直接反映一个部门行政执法水平的高低。应当说，安全生产行政执法工作在这些制度建设方面相对不够完善，需要在《安全生产法》的立法精神和法律原则指导下，对过去法律法规中不相适应的内容加以修改、完善，尽快形成较完备的安全生产行政执法制度体系。安全生产制度建设是一项需要集体智慧来完成的工作，各级安全监管部门都要发挥各自的作用，集思广益、群策群力，切合实际地制定各项安全生产依法行政的指导性文件和制度，以更好地适应依法行政的需要。

（三）坚持执法务必从严。

依法行政，严格执法是关键。法律制定得再好，如果不执行，就会成为一纸空文。进一步加强和改善行政执法工作，采取切实有效的措施，确保法律法规的正确实施。

一是严格按照法定权限和法定程序行使职权、履行职责。职权法定是依法行政的基本要求。安全监管机构及其工作人员要严格履行法律赋予的职责，在法定权限范围内加强安全生产监督管理。对人民群众的生命财产安全，切实依法予以维护，不使守法人吃亏；对安全生产违法违规行为，敢抓、敢管，不使违法人得利。强化程序意识，依法完善有关执法程序的制度和规则，加大对程序违法行为的追究力度。推进行政执法公开，保障当事人和利益关系人的知情权、参与权、救济权，确保程序正当、合法。行政执法人员要牢固树立“不作为是违法”、“不严格执法也是违法”的思想观念，严格依照法律法规搞好安全生产的监督管理，确保各项法律制度的贯彻实施。

二是全面推行行政执法责任制。按照上级有关规定要求，依法界定执法职责，科学设定执法岗位，规范执法程序，建立公开、公平、公正的行政执法考核机制和执法过错责任追究制。落实行政执法责任，对违法执法的人和事，不管涉及什么机关、什么职位，都要一查到底，坚决依法予以追究。不仅要追究行政机关及其工作人员违法乱纪作为的行为，还要追究违法不作为的责任；不仅要追究违法机关的责任，也要追究有关行政执法人员的责任。

三是要进一步强化执法监督。建立健全规范性的内部监督制

度，上一级安全监管部门加强对下一级安全监管部门行政执法监督工作的指导，建立和完善定期执法分析制度，全面掌握执法动态，评估执法效果，研究和改进行政执法的方法和措施，调整执法工作的重点，做出正确的执法决策，减少执法工作的盲目性和随意性。

（四）创造良好的执法环境。

执法环境的好坏，直接影响到执法效果。由于《安全生产法》及其配套法规出台的时间不长，在法律体系中属于比较“年轻”的法律；也由于各级安全监管部门组建的时间不长，在行政执法机关中属于“年轻”的队伍，更由于《安全生产法》调整的范围比较广，调整的力度比较大，安全生产行政执法的难度和阻力也大。化解安全生产行政执法的难度和阻力，重要措施之一是加大安全生产法律法规的宣传力度，利用新闻媒体的力量，宣传典型，曝光违法行，通过生动的事实宣传安全生产法律法规，造成全社会抓安全的强大声势，营造人人关注安全，人人支持安全的社会氛围，使安全发展、国泰民安形成全社会的共识。同时，通过举办各种培训班，加大学法、普法力度，分层次举办各类培训，包括安全生产行政执法人员、企业主要负责人，企业安全管理人员培训等。培训内容以安全生产法律法规为主，力求经常化，规范化。同时要创新培训方式，突出培训效果。搞好日常宣传，提高社会认同度。

第二篇：依法行政调研报告

调研报告——

在乡工作中如何依法行政

依法行政是依法治国的关键和核心，也是依法治国的难点和重点。近几年来，随着行政法制的逐步健全和完善，县级机关执法部门的法制意识与日俱增，尤其是行政执法责任制、执法公示制、违法追究制和投诉举报制的建立和落实，机关执法部门普遍能执法守法、依法行政，行政执法人员已把持证上岗、亮证执法作为一种习惯性行为。但不容忽视的是在部分乡村，由于诸种因素，还是行政命令运作方式在作惯性滑行，基层依法行政工作难以推进、障碍层层。

一、乡政府依法行政工作难以推进的四大障碍

1、关键性障碍——权力唯上和民主氛围淡薄 法治的最大障碍就是权治。基层政权由于受长期以来计划经济的影响，权力的魔云笼罩时久。“官大一级压死人”，谁职位高、谁嘴巴大、谁说了算已习已为常，民主的气氛、法治的气氛十分微薄。少数基层领导把投诉告状的百姓视为刁民，把依法行政仅作为口头标签，依权行政盛行不衰。如：某地某村两户村民为临街的基地发生纠纷，村支书以脚为法，步到中间，脚趾划线，手一举说“听不听我的？听我的就这样，线以东是你家的，线以西是他家的，否则，你们今后不管有什么事都别来找我这个支书”。据了解这种简单直接的处臵方法还传为美谈，支书的行为得到乡领导的认可。不少基层领导对依法行政的要求怀着矛盾心态，对上觉得少了民主少了法治，对下觉得多讲民主、多讲依法是自找麻烦，烦琐哲学。说到底基层的唯权唯上独尊和民主氛围不浓是障碍依法行政的 1

关键因素。

2、外在性障碍——政绩标杆和形式主义盛行 基层干部的政

绩是提拔使用的标杆，这样就导致了部分乡村领导热衷于营造显绩，大搞形式主义。泡沫经济、形象工程、水份数字和应付应急成了乡乡工作中的常见病。依法行政工作是讲起来十分重要，做起来退居次要，不检查无所谓要不要。依法行政虽订出了制度，也上了墙，还出了数据，却收效甚微。从现实看，没有哪个干部因不依法行政而没被提拔的。显然，上级的政绩标准和形式要求成了障碍基层政权依法行政的外在因素。

3、内在性障碍——素质缺憾和法制意识薄弱 对照十六大政

治文明建设的要求，乡村依法行政工作推进受阻的内在原因，还是一分部乡级领导干部的政治素质不高和法制意识不强。分析乡乡干部的来源，主要是由三部分组成：一部分是来自农村，在本地土生土长，由村组干部逐步提拔起来的；一部分是来自部队，从部队转业或退伍的官兵；一部分是来自农水口专业学校的大中专毕业生。可以说，大多乡村领导的文化程度都不高，尽管这几年从各种学历渠道取得了后学历，但学法律、懂法制的干部奇缺。不可否认，乡一级政府的干部农村工作经验比较丰富，但习惯性的行政工作方法使之缺乏依法行政的能力，这是问题的一方面。另一方面，从理论上说依法行政是对行政机关及行政执法人员的单向要求，但从实际效果来看，依法行政还涉及到被管理者的法律意识问题。如果行政相对人缺乏法律素质，任你怎样依法，也只是秀才遇大兵。这种双方法制意识的缺憾或者说双向行为不对称是障碍基层依法行政的内在因素。

4、制度性障碍——机构缺陷和监督机制滞后 在乡政府，司

法上有司法所，政法上有综合治理小组，这无疑是必要的。但作为基层法治重点的乡级依法行政工作却没有相应的工作机构并缺乏有效的约束和监督机制。部分乡依法行政监督工作悬空，不少乡缺少法制机构，有的甚至连法制员也没配备。这样，执法监督无硬性机构；文件审核无法制人员把关（一般是秘书起草，领导签发）；行政复议群众无从知晓。对包括政府领导在内的依法行政行为，乡内部都没有明确的监督机制，更谈不上社会监督和群众监督机制了。这样，乡一级的行政行为因制度缺位障碍，只得由各基层干部和执法人员个人的素质和自我法律意识而决定，使乡政府的依法行政工作难以依法有效监督。如何排除上述四大障碍，推进乡级依法行政工作呢？笔者思考当在推进动力上去探源。

二、乡政府依法行政工作切实推进的四大动力

1、干部素质优化是推进的原动力 推进乡级依法行政工作的原本动力，在于优化乡级干部的专业知识结构。随着市场经济的推进，乡级干部经过实践和在岗函授，不少已具备大专或本科的经济管理学历，经济理论知识和经济管理能力都上了一个台阶。但了解法律知识或具备较强执法能力的还比较少。因此，乡政府要有目的地促使乡领导干部和中层干部学习法律知识，其促进渠道有三条可探：一条是学历教育渠道。可选派相关乡领导和中层干部通过在职函授，参加法律大专、本科学历班的学习，既取得文凭又学习知识。另一条是实用法律培训渠道。可根据乡乡行政执法工作的需要，每年举办1－2期实用行政法知识培训班，之

不断更新法律知识和提高执法工作能力。再一条是自学渠道。乡政府可选购相关行政法学材料，要求乡全体干部进行自学，年底进行考试，考试成绩纳入工作考核目标。考试内容侧重依法行政实务能力。可请有关部门的专业人员精选一些行政执法实际案例让自学者解案剖析。这样通过多渠道的学法、用法、考法来从根本上推动乡干部依法行政素质的提高，优化基层干部的法律知识结构。

2、监督机制强化是推进的策动力 要通过扎扎实实的监督机

制来策动乡级政府干部依法行政。其策动措施有三种可究：一是制度公开。即建立行政执法责任制、执法公示制、违法追究制、投诉举报制。这些制度不仅要打印成文、张贴上墙，还要通过广播、电视、板报方式向社会、向群众公开，让工作范围内的社会全员都能依法监督乡干部，同时也达到了依法行政的宣传效果。二是考核评测。要实施依法行政考核制，将全乡干部的依法行政情况纳入千分制考核内容中，由县法制办进行调查考评，使基层干部视依法行政为己任。三是内外监督。要建立乡内部和外部相结合的依法行政监督机制。在乡政府内部，由法制员会同司法所组成系统内的监督小组；在乡政府系统外，由乡政府聘请社会各界相关同志为乡依法行政监督员，每年给乡干部和执法人员评议一次，并按评分标准给予测评，供年终县法制部门考评作参考。运用以上措施，启动内外监督机制，使之起到鞭策、推动乡政府工作人员自觉依法行政的目的。

3、行政责任明确化是推进的主动力 乡级政府的依法行政

工作如何，往往取决于乡政府领导尤其是主要领导个人的觉悟、认识和素质，因此，明确化、明朗化乡一级依法行政责任是推进乡级依法行政工作的一种主动力。具体探讨，要明确规定乡政府主要领导是依法行政的第一责任人；分管法制的乡领导是直接责任人；并依次明确政府内各级各岗干部的依法行政责任。乡党委和乡人大应当根据乡政府领导依法行政的责任要求，不定期地审议政府的依法行政工作，时常提醒政府按责任条款强化行政行为的合法性、合理性、公开性、责任性和效率性，使乡政府的具体行政行为和抽象行政行为均符合法律规定。这种明确化的依法行政工作责任还必须与每个领导的个人责任挂起钩来，追究其个人的具体责任。如：倘若因领导决策错误而造成的行政损失，要追究乡党委和乡政府党政一把手的共同责任；若是政府内设部门在政府工作中出现的重大失职、渎职、违法行为，要追究政府主要负责人的政治责任，或罢免、或引咎辞职、或责令辞职；若是政府领导下属有违法行政行为，要追究行政领导的连带责任；若纯属行政领导个人的违法行为，要追究直接法律后果责任。而且对承担责任的领导的依法行政责任追究必须公开化、明朗化，不

得以调离本乡、换岗任用、明降暗升等方式掩盖群众耳目。

4、机构、经济硬化是推进的强动力 探究推进乡级依法行政

工作的强有力的动力，在于两个方面，一是要建立硬实的法制机构；二是要实施发展地方经济的强硬手段。一方面要在乡级政府内部设立法制机构。此机构目前暂可附属乡政府办公室，由政法副乡长分管，由乡办公室主任或司法所所长兼任法制室主任，根据乡范围大小设1或2名法制员。乡法制室的工作职责为：（1）对全乡执法人员进行执法监督；（2）审核乡政府拟发的行政措施

等规范性文件；（3）代理乡政府复议应诉案件；（4）向全社会宣传行政复议法及为群众提供行政法律服务；（5）与县法制办保持正常的依法行政工作联络和执法信息沟通，收集、反馈乡级依法行政工作中的有关问题。这样，确保乡法制室机构和职能都实化硬化起来。另一方面要大力发展乡、村级经济。依法行政工作的实践证明：凡经济发展较快，市场经济比较发达的地区，干部群众的法制意识相对强一些；凡市场经济不发达或经济发展比较滞后的地区，干部和群众的法制意识相对比较薄弱，依法行政成了口号，传统的计划经济时期的行政手段容易凸现。干部的官本位现象突出，群众的依附心理较强。基层干部中的官僚主义、行政命令、滥用职权、办事不公、执法不严行为时有发生；老百姓穷而不知法，要么怨声载道，要么法不治众。因此，乡政府在依法行政的前提下，要采取过硬手段大力发展乡、村两级经济，引导农民积极进行农业产业结构调整；充分利用当地资源优势因地制宜发展特色经济；依托本地优势行业，促动农民走出土地；大力拓展招商引资视野，引进乡、县外资和外企，使农民通过参与市场经济而增强市场观念和法律意识。总之，对乡而言，内部的法制机构建设和外部的经济快速发展以及农民的走出田地闯市场参与竞争，才是推进政府依法行政工作的强劲动力。

第三篇：安全生产调研报告

安全生产调查报告

自板带厂建厂以来，发生一起死亡事故，属于违章操作，致使1人挤入升降臂下，经抢救无效死亡。经在该厂工作调查分析发现，该厂在安全生产上存在的问题主要有以下几点：

一、从事故的类别分析，这起事故属于责任事故，事故发生的原因是作业人员“三违”所造成。这说明对作业人员的安全教育滞后，职工安全素质普遍较低，自我防范意识较差，遵守安全法律法规的自觉性不强。

二、从事故发生的原因分析，检修工在检修时，对该项工作没有进行安全确认。是此次事故发生的主要原，事故归根到底属于操作者不按安全规程或没有按所制定的措施施工，加上现场带班人员的不负责，致使事故的发生。

三、天车在高空作业时，对我们地面工作的操作人员，特别要注意，由于天车机械失灵、钢丝断裂等很多未知安全隐患，这些都是值得我们重视的问题。

四、由于板带体积较大，在打包时非常困难，这就需要我们认真遵守操作规程，这样即保质量，又保安全。

五、进一步提高对安全生产的认识，牢固树立安全第一的思想，在工作中，不要放过任何一个小小的异常，不做任何一次小小的违章，要精益求精的学习，踏踏实实地工作。生命是宝贵而美丽的，让我们珍爱生命，远离事故，把安全意识深深印在我们每一个职工的脑海里，扎扎实实贯彻于我们的工作中。

做到安全生产警钟长鸣，常抓不懈。克服厌战、麻痹、侥幸心理，要从教育、培训、现场管理等各方面入手，努力提高管理人员水平和员工的素质，真正做到安全生产，减少事故的发生。

第四篇：安全生产调研报告

安全生产调研报告

吴孝银

自2009年以来，我区共发生事故11起，均属顶板事故，共造成7人轻伤。当前我区在安全生产上存在的问题主要有以下几点：

一、从事故的类别分析，半年多来共发生的11起顶板事故均属责任事故，事故发生的原因都是作业人员“三违”所造成。这说明对作业人员的安全教育滞后，职工安全素质普遍较低，自我防范意识较差，遵守安全法律法规的自觉性不强。

二、从事故发生的原因分析，顶板事故发生的主要原因客观上由于煤矿基础条件差，巷道压力大，安全投入不够，使用复用25UU型棚，一米棚距1米的网，网连接不上，复用卡缆紧固不了。主观上是由于工人在作业时支护不到位，或者是支护不及时所造成，有的是处理悬矸活石时，施工方法不合理，没有采用长把工具所造成。事故归根到底均属于操作者不按煤矿安全规程或没有按所制定的措施施工，加上现场带班人员的不负责，致使事故的发生。

三、提升运输也存在不小的安全隐患，四采轨道下山是多年来铺设的轨道，轨道规格不一，很多道木已腐烂，加上巷道压力大、淋水大，巷道变窄，给提升运输带来很大困难，矿车经常掉道，在处理掉道车时带来很多安全隐患，这些都是值得重视的问题。

四、四采区是多年的老采区，巷道变形严重加上采动的影响，导致很多地方都需要修复，修复时应采用36UU型棚，这样又保质量，又保安全，维持的时间比较长，投入的虽然多，但收获的也就多。

五、进一步提高对煤矿安全生产的认识，牢固树立安全第一的思想，首先每一个从业人员必须认识到安全生产关系到人民群众和自身的生命财产安全，关系到改革发展和社会的稳定。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，才是真正体现了广大人民群众的根本利益。所以，要把抓安全作为一项艰巨的任务去抓，要用“三镜”的工作思路，做到安全生产警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，要从教育、培训、现场管理等各方面入手，努力提高煤矿管理人员水平和员工的素质，真正做到安全生产，减少事故的发生。

2009年7月22日

第五篇：关于安全生产调研报告

关于安全生产调研报告

石湾镇人民政府副镇长贺鹏飞

安全生产工作事关最广大人民群众的根本利益，事关改革发展和稳定大局。我镇的安全生产工作认真贯彻执行党和国家“安全第一，预防为主”的安全生产方针，狠抓安全生产工作的监督管理，积极开展了安监执法专项整治和安全生产大检查，严厉查处事故隐患，广泛开展安全生产宣传教育，弘扬安全生产文化，依法强化安全生产管理工作，保持了安全生产形势总体稳定，为全镇社会稳定和经济的健康发展创造了良好的安全环境。现将我镇安全生产工作进行综合分析，找出当前安全生产存在的问题，提出下一步工作建议。

一、基本情况

（一）安全监管的行业和领域：辖区内共有非煤矿山9家（其中：砖厂4个、石料厂2个、楼板厂3个）、危险化学品单位3家（其中：加油站3家）、烟花爆竹长期销售网点4个。

（二）事故统计：2009年1—10月份，我镇共发生各类安全生产事故1起；死亡2人。——违章作业安全事故1起，死亡2人；

——非煤矿山等行业没有发生伤亡事故。

（三）机构建设。今年调整了我镇安全生产领导小组，下设安全生产办公室负责日常工作，成立了石湾镇安全生产事故应急救援指挥中心。

（四）安全生产体系建设。我镇对辖区内各行业、各领域实行安全生产综合监管，并负责没有主管部门的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等的安全生产工作。

（五）安全生产应急体系初步建立。成立了石湾镇应急救援指挥中心，负责日常工作。

二、2009年安全生产工作简要情况

为切实加强我镇安全生产工作，落实安全生产责任，强化安全防范措施，按照“依法整治、综合治理、巩固提高、务求实效”的原则，强化基层基础建设，坚决遏止重特大事故的发生。在县委、政府的统一领导下，具体开展了以下工作：

（一）开展“安全生产月”宣传活动，围绕2009年“关爱生命，安全发展”的主题。制定工作方案，举办 “安全生产月”宣传咨询日大型活动、举办安全生产知识竟赛。

（二）开展“安全生产集中整治活动”。全镇共检查辖区内15个行政村、生产经营单位，下发整改指令38份，查处事故隐患15项，现场整改10项，上报县上5项。

（三）分别开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通安全专项整治等行业重点整治。

（四）开展节假日和重大活动期间的安全生产大检查。

三、当前安全生产工作存在的问题

主要问题表现在以下几个方面：

（一）从事故类别分析，我县2009年1—10月份共发生各类事故1起，为违章作业事故。造成事故死亡的原因：业务知识不强。

（二）对安全生产的认识不足。部村干部对安全生产重要性认识不足，安全生产责任意识不强，存在开展安全工作不主动、宣传教育不到位，监督管理不落实现象。

（三）随着市场经济发展，出现了大量无行业主管部门的企业，这些企业决大部分是私营、个体中小企业，业主文化水平普遍不高，管理制度不规范，安全措施不到位，安全生产相对薄弱，存在问题较多。

（四）对安全教育和培训不及时、缺乏针对性，存在特种作业人员无证上岗现象，违章操作、冒险作业的现象仍然存在。

（五）机动车（农用机动车、摩托车）无牌、无证、无照现象较为严重，农牧民安全意识薄弱，易造成道路交通事故。

四、对策和措施

（一）进一步强化安全监管队伍建设

加强安监人员的自身建设。以深化机构改革为契机，充实安全监管力量。建立、健全各项规章制度，完善工作程序；继续加强内部管理，不断提高安监人员的政治素质与业务素质，积累安全生产管理工作经验；进一步提高组织协调、安全执法和事故隐患的查处能力；提高工作质量和水平，强化责任意识和服务意识，适应新形势下安全生产工作的需要。

（二）加强安全生产管理制度的建设

1、定期召开安全生产委员会会议，研究部署阶段性安全生产工作。建立执法部门联席会议制度，充分发挥安委办的职能作用，根据工作阶段和重点，定期组织有各关执法部门参加的安全生产工作联席会议，通报、研究、安排、协调相关工作。

2、强化安全生产情况通报制度。结合工作情况和需要，定期将安全生产存在的问题进行内部通报和社会曝光，强化社会监督效果。

（三）做好安全生产各项具体工作

1、继续加强各执法部门和主管部门、行业管理部门的协调和配合，提高安全生产联合执法能力。

2、加强安全宣传教育。采取多种形式，提高企业经营者的安全生产意识，提高各族群众交通安全意识，提高农民安全防范意识。广

泛深入地开展安全生产法律、法规的学习、宣传、贯彻工作。大力宣传安全生产文化提高全社会的安全意识。

3、认真做好安全培训工作。继续对生产经营单位负责人进行安全生产法律、法规的培训教育；组织好特种作业人员专业技术培训，保障经济快速发展对特种作业人员的需要。

4、开展以非煤矿山、危险化学品、道路交通、民用爆破器材、烟花爆竹、建筑业、人员密集场所消防安全等为重点的安全生产专项整治。加强生产经营单位的安全生产基础工作，落实安全生产保障制度，加大危险源监控、事故隐患整改和安全资金投入力度，有效防范事故的发生。

5、加强安全生产经常性监督检查和管理。对相关行政执法单位和企业主管、行业主管部门实施综合性监督，督促相关执法部门、企业主管和行业管理部门严格落实安全生产责任制，切实做好安全生产工作。

6、深入开展联合检查。加强各执法部门的协调配合，结合各阶段工作开展情况，定期组织联合检查活动，使安全生产工作在党委政府的统一领导下，形成各部门齐抓共管安全生产工作的良好局面。