安全生产是企事业的命根子

第一篇：安全生产是企事业的命根子

文章标题：安全生产是企事业的命根子

安全生产是企业的命根子

——安全生产的重要性的讲话

6·29工伤事故的发生，给我们敲了一记警钟，同时也赋予我们以理性的思考，我们有必要冷静的坐下来思考安全与生产、安全与效益、安全与发展之间的关系，他们之间是相辅相成的，没有安全也就没有生产、没有效益、企业的发展

也就无从谈起！

因此、我们要充分认识安全生产的重要性！

一、安全生产对于企业来说是生产顺利进行的前提和效益实现、以及企业发展的基本条件。确保安全生产首要的任务就是用文化的力量影响职工的安全观念、认识和行为，不断提高职工的安全素质，使安全观念深入人心。只有员工的安全观念提高后，才能自觉遵章守纪，按操作规程作业，从而有效预防生产安全事故的发生。职工安全素质的提高，就是不断强化“安全第一”的哲学观；“珍视生命”的情感观；“预防为主”的科学观。使企业员工在潜移默化中接受安全观念，并贯穿于整个生产过程，只有这样才会确保企业安全无事故，产生企业效益的最大化，对于我们皖王来说，安全尤为重要，公司领导一再强调要“安全第一”。

二、安全生产是科学发展观的具体实践。安全生产是打造“平安皖王”的重要组成部分。企业的发展与安全生产有时会产生矛盾，是片面强调发展还是讲求科学发展，我们必须保持清醒的认识。皖王面粉集团公司，一旦发生安全事故，将影响到企业工商年检，严重时将可能被逐出市场，一旦失去生存条件，这时还谈何发展？因此要牢记“安全第一”的宗旨，建立在安全生产基础上的发展才是可持续的发展。

三、安全生产体现“以人为本”的理念。安全生产关系到人的生命安全，而我们必须树立人的生命是最可宝贵的思想，干任何事情都要体现人文精神，关爱生命。该配备的必须配备，该做到的必须做到，到出了事情才想到去挽救、补偿，已经晚矣，再多的金钱也不能挽回一条鲜活的生命、或者是一次身心的创伤。

四、安全生产也出效益。各类安全事故的出现，其负面影响有以下几点：

1、要影响生产秩序，正常的生产秩序将被打乱或停顿；

2、要花费抢救或抢修费用，增加无谓的开支；

3、要影响职工队伍稳定，人心不稳，效率低下；

4、要影响企业声誉，一段时间内业务量可能出现萎缩。做到安全生产，就是杜绝上面这些负面影响的出现，从另一个方面保证生产正常有序，提高生产效率，也就保证了企业正常生产经营的效益。

五、实现安全生产是保护职工生命财产安全的迫切需要。生命安全是人最基本的需求。上至国家越来越强调安全生产的重要性，把安全生产提到了落实科学发展观、构建和谐社会和安全发展的新高度，强化安全责任落实、加大对安全生产的监控。最主要的目的，就是保障人的生命财产的安全。所以我们提出，各部门领导干部要以对职工负责的态度，站在企业发展的高度，切实重视安全生产。

六、实现安全生产是保持集团公司管理升级与发展稳定大局的迫切需要。当前，我们最重要的任务就是促进企业管理的升级，牢牢把握当今良好的发展机遇，继续保持良好的发展势头，切实加快发展步伐。只有确保安全生产，才能最大限度地调动和激发职工的创造活力与生活热情；只有确保安全生产，才能营造良好的发展建设环境；只有确保安全生产，才能集中精力抓企业的管理，才能更好地促进企业管理的升级，实现企业的健康快速发展。

七、实现安全生产是塑造良好企业形象的迫切需要。皖王面粉集团虽然避免不了小的工伤事故，但是在面粉行业我们皖王集团的事故率远远低于其他厂家，安全生产在面粉行业一直处于领先水平。做为省级龙头企业，中国面粉行业八强企业，保持良好地安全发展态势，有利于皖王集团企业形象的提升，在现代市场竞争中占据优势。也就意味着我们皖王全体职工必须牢固树立这样的安全意识，大踏步的提升安全生产的水平，严防死守。我们各部门领导干部要以对皖王集团发展负责的态度，站在企业管理转型升级的高度，切实重视安全生产。

我们说企业管理的升级，塑造企业形象，在安全生产方面重在“以预防为主”，要实现“安全皖王”的目标，下一步就安全生产问题要做到以下几点：

一、要全面落实“三坚持，三强化”，再创安全管理新水平。

“三坚持、三强化”坚持安全质量标准化建设；坚持科技进步与技术创新；坚持安全高投入；强化安全责任制的落实；强化安全教育培训；强化安全隐患整治。这三个坚持和三个强化，是皖王集团在长期的安全工作中，精心总结和提炼的安全管理基本经验，是皖王集团长期保持安全生产平稳态势，创造面粉行业安全管理水平的宝贵财富。我们要牢牢把握这个基本经验，用这个安全工作的“精髓”来统领和强化我们的安全工作，实现我们安全管理水平的新提升，确保今年我们皖王集团安全生产与管理升级目标的实现。

二、是要加快制度建设，强化责任落实。要抓紧修订和完善各项安全管理、工作职责、责任追究和考核激励制度，把“三坚持、三强化”的基本经验和集团公司推行的安全战略管理、“三违”（违规、违纪、违章操作）人员分类处罚等办法有机结合，在构建“本质安全型皖王面粉集团公司”这个大框架下很好的融合起来，形成独具皖王集团特色的安全管理模式。

三、是要加强全员培

训，提高职工的安全意识和安全技术素质。安全生产，以人为本。人的因素是安全生产中最活跃和最关键的因素。

四、是要狠抓隐患整改。对公司内部凡是有安全隐患的地方进行整改，对于跑、冒、滴、漏现象进行严格的整治，对于长时间的旧电线，该整改的整改，该换的换。

五、是要抓典型，以点促面。榜样的力量是无穷的。要通过树立安全工作的好典型，营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。要加强安全工作做得好、效果明显的部门和个人的宣传，及时推广他们的经验，号召大家向他们学习，整体提高安全管理水平，促进安全工作再上一个更高的台阶。

安全生产只有开始,没有结束,让我们每天从”零”做起,工作认真一点，仔细一点，把每天我们平凡的工作做好，就一定能成为创建“安全皖王”、“和谐皖王”的基石.

《安全生产是企事业的命根子》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读安全生产是企事业的命根子。

第二篇：履行安全生产主体责任承诺书(企事业)doc

履行安全生产主体责任承诺书

为认真履行我单位的安全生产主体责任,不断改善和加强安全生产工作，强化现场安全管理，及时消除事故隐患，防止和减少生产安全事故,保障职工人身安全和健康,实现安全发展,我代表本单位向大理海东开发管理委员会郑重承诺：

一、建立健全安全生产责任制

认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实落实好本单位全员安全生产责任制，做到横向到边、纵向到底的安全生产责任，使每个部门、每个岗位、每个领导、每个员工都有明确生产安全责任。同时，保证责任制的落实。

二、组织制订本单位安全生产规章制度和操作规程

把党和国家安全生产方针、政策、法律法规体现在规章制度中，具体化到操作规程中。通过建立健全严格的安全生产规章制度和操作规程，规范安全管理，有效地搞好安全生产。

三、保证本单位安全投入的有效实施

依法确保安全投入，并保证投入的有效实施，发挥安全生产投入资金的作用，使本单位达到规定的安全生产条件。安全生产投入主要包括：建设安全技术措施工程费用；更新安全设备、器材、仪器、仪表以及安全设备的日常维护费用；配备职工的劳动防护用品、安全生产教育和培训费用；安全 — 1 —

生产课题研究费用；预防事故发生的安全措施费用，依法参

加工伤保险，为从业人员足额缴纳工伤保险费，以及安全生

产所需的其它费用。

四、扎实做好安全生产各项工作，督促检查本单位的安

全生产工作，及时消除生产安全事故隐患

强化预防，保障安全，扎实做好安全生产各项工作，以

防范事故为中心，治理隐患为重点，研究制定方案，创新形

式，丰富宣传内容，提高活动质量，达到预期效果。

每季度定期召开安全生产工作会议，研究本单位的安全

生产工作，对发现的安全生产问题，认真组织研究，制定切

实可行的安全措施，并督促有关部门限期解决，把事故消灭

在萌芽状态。

每月定期组织本单位安全大检查，对检查中发现的安全

问题或隐患，指定专人负责，立即处理解决；一时难以解决的，安排专人进行监控并组织有关职能部门，采取有效措施

限期整改，并在人、财、物上给予保证，及时消除事故隐患。

五、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预

案

居安思危，增强忧患意识，永不自满，永不懈怠，完善

应急救援工作机制体制，加强救援能力建设，提高防范应对

事故灾难的能力，做到科学施救。

根据本单位安全生产的状况，组织有关部门和专业技术

人员，认真研究本单位可能出现的生产安全事故，采取切实

可行的安全措施，明确相关人员各自的职责，制定出符合实

际、操作性强的生产安全事故应急救援预案。同时，组织员

工认真学习熟知生产安全事故应急救援预案，并适时组织演

练，提高企业处置突发安全生产事件的应急救援保障能力。

六、及时、如实地报告生产安全事故

一旦发生生产安全事故，迅速启动应急救援预案，采取

有效措施，组织员工进行抢救，防止事故扩大，尽可能地减

少人员伤亡和财产损失；同时，及时、如实地向大理海东开

发管理委员会和当地安全生产监督管理局报告事故情况（发

生事故的单位、时间、地点、人员伤亡情况、事故简要经过

等）。

承诺单位：

承诺单位代表签字：

年月日

第三篇：什么是安全生产

1、什么是安全生产：

为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生，保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动。它既包括对劳动者的保护，也包括对生产、财物、环境的保护。

2、安全工作方针是什么：

安全第一、预防为主、综合治理

3、安全生产的意义：

安全生产是安全与生产的统一，其宗旨是安全促进生产，生产必须安全。

搞好安全工作，改善劳动条件，可以调动职工的生产积极性；减少职工伤亡，可以减少劳动力的损失；减少财产损失，可以增加企业效益，无疑会促进生产的发展；而生产必须安全，则是因为安全是生产的前提条件，没有安全就没法生产。

4安全生产组织机构：

中国邮政集团公司成立了安全生产领导小组。领导小组组长由集团公司总经理担任，成员由各部门主要负责人担任。

5安全生产的原则

6安全生产主要内容

安全生产的一个重点，是特种设备的安全管理与使用

特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重器械、客运索道、大型游乐设施和场内专用机动车辆。

以上设施的作业人员及其相关管理人员（统称特种设备作业人员），应当按照国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。

第四篇：履行安全生产主体责任承诺书(企事业)doc

履行安全生产主体责任承诺书

为认真履行我单位的安全生产主体责任,不断改善和加强安全生产工作，强化现场安全管理，及时消除事故隐患，防止和减少生产安全事故,保障职工人身安全和健康,实现安全发展,我代表本单位向大理海东开发管理委员会郑重承诺：

一、建立健全安全生产责任制

认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实落实好本单位全员安全生产责任制，做到横向到边、纵向到底的安全生产责任，使每个部门、每个岗位、每个领导、每个员工都有明确生产安全责任。同时，保证责任制的落实。

二、组织制订本单位安全生产规章制度和操作规程 把党和国家安全生产方针、政策、法律法规体现在规章制度中，具体化到操作规程中。通过建立健全严格的安全生产规章制度和操作规程，规范安全管理，有效地搞好安全生产。

三、保证本单位安全投入的有效实施

依法确保安全投入，并保证投入的有效实施，发挥安全生产投入资金的作用，使本单位达到规定的安全生产条件。安全生产投入主要包括：建设安全技术措施工程费用；更新安全设备、器材、仪器、仪表以及安全设备的日常维护费用；配备职工的劳动防护用品、安全生产教育和培训费用；安全

生产课题研究费用；预防事故发生的安全措施费用，依法参加工伤保险，为从业人员足额缴纳工伤保险费，以及安全生产所需的其它费用。

四、扎实做好安全生产各项工作，督促检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患

强化预防，保障安全，扎实做好安全生产各项工作，以防范事故为中心，治理隐患为重点，研究制定方案，创新形式，丰富宣传内容，提高活动质量，达到预期效果。

每季度定期召开安全生产工作会议，研究本单位的安全生产工作，对发现的安全生产问题，认真组织研究，制定切实可行的安全措施，并督促有关部门限期解决，把事故消灭在萌芽状态。

每月定期组织本单位安全大检查，对检查中发现的安全问题或隐患，指定专人负责，立即处理解决；一时难以解决的，安排专人进行监控并组织有关职能部门，采取有效措施限期整改，并在人、财、物上给予保证，及时消除事故隐患。

五、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案

居安思危，增强忧患意识，永不自满，永不懈怠，完善应急救援工作机制体制，加强救援能力建设，提高防范应对事故灾难的能力，做到科学施救。

根据本单位安全生产的状况，组织有关部门和专业技术人员，认真研究本单位可能出现的生产安全事故，采取切实

可行的安全措施，明确相关人员各自的职责，制定出符合实际、操作性强的生产安全事故应急救援预案。同时，组织员工认真学习熟知生产安全事故应急救援预案，并适时组织演练，提高企业处置突发安全生产事件的应急救援保障能力。

六、及时、如实地报告生产安全事故

一旦发生生产安全事故，迅速启动应急救援预案，采取有效措施，组织员工进行抢救，防止事故扩大，尽可能地减少人员伤亡和财产损失；同时，及时、如实地向大理海东开发管理委员会和当地安全生产监督管理局报告事故情况（发生事故的单位、时间、地点、人员伤亡情况、事故简要经过等）。

承诺单位：

承诺单位代表签字：

年 月 日

第五篇：什么是安全生产标准化

什么是安全生产标准化

什么是标准化？

为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动，称为标准化。它包括制定、发布及实施标准的过程。标准化的重要意义是改进产品、过程和服务的适用性，防止贸易壁垒，促进技术合作。GB/T 20000.1-2002《标准化工作指南 第1部分: 标准化和相关活动的通用词汇》中对标准化的定义是：为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。

标准化的主要作用是组织现代化生产的重要手段和必要条件；是合理发展产品品种、组织专业化生产的前提；是公司实现科学管理和现代化管理的基础；是提高产品质量保证安全、卫生的技术保证；是国家资源合理利用、节约能源和节约原材料的有效途径；是推广新材料、新技术、新科研成果的桥梁；是消除贸易障碍、促进国际贸易发展的通行证。

什么是安全生产标准化？

是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

安全生产标准化体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观，强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，符合安全管理的基本规律，代表了现代安全管理的发展方向，是先进安全管理思想与我国传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合，有效提高企业安全生产水平，从而推动我国安全生产状况的根本好转。

主要内容包括目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进等13个方面。

标准化企业的分级

安全生产标准化企业分为一级企业、二级企业和三级企业。一级企业由国家安全生产监督管理总局（以下简称总局）审核公告；二级企业由企业所在地省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门（以下简称省级安全监管部门）审核公告；三级企业由所在地设区的市（州、盟）安全生产监督管理部门（以下简称市级安全监管部门）审核公告。

为什么要建设安全生产标准化

安全生产标准化的特点？

与以往传统意义上的企业质量标准化、企业管理标准化、企业工作标准化相比，安全生产标准化具有以下鲜明的特点： 1．强制性

依据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国家安全生产监督管理局关于开展安全质量标准化活动的指导意见》等有关规定，企业必须开展安全生产标准化活动。

安全生产标准化活动是企业按照国家法律法规及标准，制定符合自身特点的各工种和岗位操作规程和作业场所标准，规范从业人员的行为，保障作业场所的安全条件，并逐步改进和提高标准，通过日常活动使安全生产工作标准化、制度化和长效化。

安全生产标准化活动实质就是贯彻国家安全生产法律法规和相关标准规范，安全生产标准化活动的核心就是对照标准进行隐患排查整改，安全生产标准化活动的目的就是企业不断提高安全生产水平，达到安全标准，实现本质安全。2．群众性

安全生产标准化活动要求企业全体员工必须参加。全体员工无论是管理者还是实际操作者，都要结合各自的工种、岗位学习国家法律、法规和技术标准，排查生产工艺过程、环节和操作行为存在的安全隐患，对不符合国家法律、法规和技术标准的工艺、环节或操作行为进行改造、改进，实现安全水平的提高。通过安全生产标准化活动，一方面系统培养和加强全体员工的遵纪守法意识、“安全第一”、“安全无小事”、“我要安全”的思想意识；另一方面，使全体员工系统掌握与岗位相适应的安全知识和排查安全隐患能力，以及应急自救和逃生技能。3．系统性

安全生产标准化活动覆盖企业生产经营的各个方面，不仅包括生产活动，也包括管理活动；不仅包括各工艺环节的安全标准化，也包括后勤保障各环节的安全标准化；不仅包括技术标准，而且包括操作规范；不仅涉及到每个岗位的安全操作，而且涉及到每个员工的责任和行动，等等。由此可见，安全生产标准化覆盖企业生产经营过程各个层面、各个岗位和人员，使企业实现全员、全过程、全方位安全生产。4．动态性

企业开展安全生产标准化活动的具体内容，每个企业、每个行业、每个地区，都可以有所区别、各有特点。即使在同一企业，随着环境改变、科技发展以及企业自身的变化，标准化活动的内容也将逐步丰富、不断完善和提高，在开展安全生产标准化活动中，允许并鼓励企业根据各自的实际情况和生产特点，按照学习、实践、改进、提高的模式，对开展安全生产标准化活动的形式、方式和具体内容进行动态调整、创新发展。建设安全生产标准化的意义？

一、企业安全生产标准化是落实企业安全生产主体责任的必要途径

国家有关安全生产法律法规和规定明确要求，要严格企业安全管理，全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体，也是安全生产标准化建设的主体，要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，促进企业安全生产主体责任落实到位。

二、企业安全生产标准化是强化企业安全生产基础工作的长效制度

安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是一项长期的、基础性的系统工程，有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。

三、企业安全生产标准化是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据 实施安全生产标准化建设考评，将企业划分为不同等级，能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量，为加强安全监管提供有效的基础数据。

四、企业安全生产标准化是有效防范事故发生的重要手段

深入开展安全生产标准化建设，能够进一步规范从业人员的安全行为，提高机械化和信息化水平，促进现场各类隐患的排查治理，推进安全生产长效机制建设，有效防范和坚决遏制事故发生，促进全国安全生产状况持续稳定好转。安全生产标准化为企业解决的问题？

加强安全生产标准化建设是强化行业监管，防范生产安全事故，促进地区安全生产形势稳定好转的重要举措。随着安全生产标准化工作全面深入推进，使得安全生产领域的一些基础性的、共性的、深层问题日益暴露。

一是企业安全生产整体水平不高，工艺技术落后，安全生产设备设施薄弱，安全生产管理不力等问题没有根本解决。

二是一些企业安全标准意识淡漠，不了解标准，或有标不循，“三违”现象突出。三是推进标准化工作的相关制度、配套政策措施有待进一步加强完善等。这些企业常见的问题严重阻碍了安全生产标准化工作的开展，致使不遵循安全标准的生产经营活动大量存在，生产安全事故常有发生。

要消除企业生产经营中事故隐患，有效控制安全风险，达到本质安全水平，就必须全面开展安全生产标准化建设。把安全生产标准化工作作为增强企业安全发展能力的固本强基工程来抓，作为企业落实科学发展观、建立安全生产长效机制的一项主要任务认真实施。各个企业必须充分认识加强安全生产标准化工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，抓住有利条件和机遇，加强领导，强化措施，广泛动员，齐抓共管，全力推进安全生产标准化工作。国务院及有关部门对安全生产标准化的总体要求

2011年10月1日，国务院办公厅印发了《安全生产“十二五”规划》（以下简称《规划》），《规划》中提出要规范企业生产经营行为，全面推动企业安全生产标准化工作，实现岗位达标、专业达标和企业达标。《规划》将企业安全生产标准化达标-程列为“十二五”的重点工程。《规划》中提出，到2011年，煤矿企业全部达到安全标准化三级以上；到2013年，非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以及冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草和商贸8个工贸行业规模以上企业全部达到安全标准化三级以上；到2015年，交通运输、建筑施工等行业（领域）及冶金等8个工贸行业规模以下企业全部实现安全标准化达标。此外，国务院以及国务院安委会和其他相关部门也在先后下发的文件中提出了对企业安全生产标准化工作的总体要求，具体如下：

一是企业安全生产整体水平不高，工艺技术落后，安全生产设备设施薄弱，安全生产管理不力等问题没有根本解决。二是一些企业安全标准意识淡漠，不了解标准，或有标不循，“三违”现象突出。

三是推进标准化工作的相关制度、配套政策措施有待进一步加强完善等。

这些企业常见的问题严重阻碍了安全生产标准化工作的开展，致使不遵循安全标准的生产经营活动大量存在，生产安全事故常有发生。

要消除企业生产经营中事故隐患，有效控制安全风险，达到本质安全水平，就必须全面开展安全生产标准化建设。把安全生产标准化工作作为增强企业安全发展能力的固本强基工程来抓，作为企业落实科学发展观、建立安全生产长效机制的一项主要任务认真实施。各个企业必须充分认识加强安全生产标准化工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，抓住有利条件和机遇，加强领导，强化措施，广泛动员，齐抓共管，全力推进安全生产标准化工作。

一、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》

2004年1月19日国务院发布了《关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号），它是有关安全生产的纲领性文件。

《决定》中在“强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任”中指出：“开展安全质量标准化活动。制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准，在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。企业生产流程的各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为，必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化。”

《决定》首次提出了安全标准化活动的概念。活动是政府推行的，达标是由企业自主；传统的达标是行业管理的要求，分为质量达标、安全达标和效率达标。

二、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》

2010年7月19日，国务院发布了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发 [2010] 23号）。《通知》是继2004年国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》、2005年国务院第116次常务会议提出的安全生产12项治本之策之后，国务院出台的又一个指导全国安全生产工作的纲领性文件，意义重大、影响深远，必将对加强企业安全生产工作，推进全国安全生产形势持续稳定好转起到重要作用。

《通知》在“严格企业安全管理”中强调：“全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。”

《通知》还在“实施更加有力的监督管理”中要求：“强化企业安全生产属地管理。安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业包括中央、省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。”

《通知》从企业安全管理和政府部门安全监管两个方面对于安全标准化达标作出了非常明确、具体而又严格的规定和要求。

三、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》 为深入贯彻落实科学发展观，实现安全发展，促进全国安全生产形势持续稳定好转，2011年11月26日，国务院下发了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011] 40号，以下简称《意见》）。《意见》共10部分，33条，包括：充分认识坚持科学发展安全发展的重大意义、指导思想和基本原则、进一步加强安全生产法制建设、全面落实安全生产责任、着力强化安全生产基础、深化重点行业领域安全专项整治、大力加强安全保障能力建设、建设更加高效的应急救援体系、积极推进安全文化建设、切实加强组织领导和监督等内容。

《意见》是继《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号，以下简称《决定》）、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010] 23号，以下简称《通知》）之后，国务院下发的又一重要文件，充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。《意见》从深入贯彻落实科学发展观的战略和全局高度，进一步强调了安全发展的重大意义和安全生产的极端重要性，明确了现阶段安全生产工作的指导思想和基本原则，提出了加强改进安全生产工作、促进安全发展的一系列重大政策措施，是与国务院审议印发的 安全生产“十二五”规划》（国办发[2011] 47号）相配套、对“十二五”时期乃至更长远一个时期的全国安全生产工作具有重要指导作用的纲领性、规范性文件。

《意见》强调要着力强化安全基础管理，进一步推进安全生产标准化建设。在工矿商贸司交通运输行业领域普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设，对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。加强安全标准化分级考核评价，将评价结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。

四、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》 为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发(2010)23号，以下简称《国务院通知》）和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》(国 办发(2011)11号，以下简称《国办通知》）精神，全面推进企业安全生产标准化建设，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，国务院安委会于2011年5月3日下发了《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4号，以下简称《意见》）。

该《意见》强调了开展企业安全生产标准化建设的重要意义，并提出了总体要求和目标任务以及具体的实施方法以及工作要求。具体内容将在下一节详细介绍。

五、《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》。

为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发(2010)23号）和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发（2011]11号）精神，按照《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委(2011)4号）的总体要求，结合冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、炯草、商贸等工贸行业企业（以下简称工贸企业）的特点，2011年5月，国务院安委会办公室下发了《关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办（2011]18号）。

该意见要求，全面落实国发[2010]23号和国办发[2011] 11号文件精神，以落实企业安全生产主体责任为主线，以创新安全监管体制机制为着力点，以《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010，以下简称《基本规范》)为依据，通过企业安全生产标准化建设，全面夯实安全生产工作基础，提高企业防范事故能力，提升安全生产监管水平，为推动企业转型升级，加快转变经济发展方式提供安全保障。

如何建设安全生产标准化

安全生产标准化的建设原则？

一、统筹规划，分步实施

认真制定工作方案，合理确定阶段目标，分阶段分步骤实施。2011年重点抓好政策法规和评定标准的制订、考评体系的建立及典型示范的创建等基础工作；2012年全面开展安全生产标准化建设工作，成熟一批、评审一批、公告一批，确保2015年底前所有工贸企业实现安全达标。

二、突出重点，分类指导

抓住重点地区、重点行业和重点企业，加大工作力度，力争取得突破；区别不同行业、不同企业，采取有效措施，创新达标途径，实现共同达标。

三、典型引路，全面推进

创建示范地区，树立典型企业，发挥榜样作用，创新体制机制；加强经验交流，以点带面，推动各地区、各行业企业全面达标。

四、法律约束，政策引导

加强相关立法工作，以法律手段督促达标；完善考核制度，落实工作责任，以行政手段推进达标；建立有效激励机制，激发企业自觉性，以经济手段引导达标。

五、企业为主，政府推动

立足企业创建为主，注重企业安全生产标准化建设过程：加强政府推动和政策引导，调动各级各方面的积极性，共同推进安全达标工作。安全生产标准化的指导思想？

以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢同树立以人为本、安全发展的理念，全面落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010] 23号）和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》(国办发[2011] 11号）精神，以落实企业安全生产主体责任为主线，以创新安全监管体制机制为着力点，以《企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)》为依据，通过企业安全生产标准化建设，全面夯实安全生产工作基础，提高企业防范事故能力，提升安全生产监管水平，为推动企业转型升级，加快转变经济发展方式提供安全保障。安全生产标准化的创建依据？

2010年4月15日，国家安全生产监督管理总局发布了《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)，自2010年6月1日起实施。随后，根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010] 23号）和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委（2011]4号）等相关文件对安全生产标准化工作的要求，国家安监总局陆续发布了一些指导性文件和各个行业的安全生产标准化考评标准以及相关的考评、评审办法。这些文件和考评标准以及考评、评审办法同《企业安全生产标准化基本规范》一起构成了企业创建安全生产标准化的依据。《企业安全生产标准化基本规范》内容

《基本规范》共分为范围、规范性引用文件、术语和定义、一般要求、核心要求等五章。在核心要求这一章，对企业安全生产工作的组织机构、安全投入、安全管理制度、人员教育培训、设备设施运行管理、作业安全管理、隐患排查和冶理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进等方面的内容作了具体规定。

《基本规范》采用了国际通用的策划(P.Plan)、实施(D．Do)、检查(C．Check)、改进(A．Act)动态循环的PDCA现代安全管理模式。通过企业自我检查、自我纠正、自我完善这一动态循环的管理模式，能够更好地促进企业安全绩效的持续改进和安全生产长效机制的建立。

《基本规范》总结归纳了煤矿、危险化学品、金属非金属矿山、炯花爆竹、冶金、机械等已经颁布的行业安全生产标准化标准中的共性内容，提出了企业安全生产管理的共性基本要求，对各行业、各领域具有广泛适用性。

《基本规范》适用于工矿企业开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评审。所有的工矿企业都应开展安全生产标准化活动。

已经制定了行业安全生产标准化标准的行业，优先适用行业安全生产标准化标准。

企业标准化相关评定标准 国家安全监管总局已经组织编制了冶金企业（轧钢、焦化、烧结球团、铁合金、炼铁、炼钢、煤气），氧化铝、电解铝（含熔铸、碳素），有色重金属冶炼、有色重金属压力加工、水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、白酒生产、啤酒生产、乳制品生产、造纸、食品生产、纺织、商场、仓储物流企业安全生产标准化评定标准和冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则，共计23个企业安全生产标准化评定标准，并陆续以国家安全监管总局规范性文件印发。

2011年3月25日，国家炯草专卖局发布了《烟草企业安全生产标准化规范》(YC/T384)，自2011年4月1日起实施。该标准分为三个部分：第一部分：基础管理规范；第二部分：安全技术和现场规范；第三部分：考核评价准则和方法。分别规定了烟草企业安全标准的基础管理规范要求、安全技术和现场规范要求（包括了设备设施、作业活动、作业环境的安全规范要求及现场日常管理安全规范要求）及考核评价的准则和方法。

2011年4月20日，国家安全监管总局发布了《国家安全监管总局关于印发水泥企业安全生产标准化评定标准的通知》（安监总管四[2011] 55号）和《国家安全监管总局关于印发氧化铝、电解铝（含熔铸、碳素）企业安全生产标准化评定标准的通知》（安监总管四[2011] 56号)，通知中分别发布了《水泥企业安全生产标准化评定标准》，《氧化铝企业安全生产标准化评定标准》和《电解铝（含熔铸、碳素）企业安全生产标准化评定标准》。

2011年7月14日，国家安全监管总局发布了《国家安全监管总局关于印发平板玻璃建筑卫生陶瓷企业安全生产标准化评定标准的通知》（安监总管四[2011]111号），通知中发布了《平板玻璃企业安全生产标准化评定标准》和《建筑卫生陶瓷企业安全生产标准化评定标准》。2011年7月15日，国家安全生产监督管理总局办公厅发布了《国家安全监管总局关于印发白酒啤酒乳制品生产企业安全生产标准化评定标准的通知》（安监总管四[2011] 114号），通知中发布了《白酒生产企业安全生产标准化评定标准》、《啤酒生产企业安全生产标准化评定标准》和《乳制品生产企业安全生产标准化评定标准》。

2011年7月26日，国家安全监管总局发布了《国家安全监管总局关于印发商场仓储物流企业安全生产标准化评定标准的通知》（安监总管四[2011] 123号），通知中发布了《商场企业安全生产标准化评定标准》和《仓储物流企业安全生产标准化评定标准》。

201 1年7月28日，国家安全监管总局发布了《国家安全监管总局关于印发纺织造纸食品生产企业安全生产标准化评定标准的通知》（安监总管四[2011] 126号)，通知中发布了《纺织企业安全生产标准化评定标准》、《造纸企业安全生产标准化评定标准>和《食品生产企业安全生产标准化评定标准》。

2011年8月5日，国家安全监管总局发布了《国家安全监管总局关于印发有色重金属冶炼有色金属压力加工企业安全生产标准化评定标准的通知》（安监总管四[2011] 130号），通知中发布了《有色重金属冶炼企业安全生产标准化评定标准》和《有色金属压力加工企业安全生产标准化评定标准》。