2011年县安委会第一次全体（扩大）会议上的讲话

第一篇：2011年县安委会第一次全体（扩大）会议上的讲话

同志们：

2011年元旦刚过、春节将至，在这辞旧迎新之际，县政府决定召开县安委会第一次全体（扩大）会议，目的就是要全面落实市安委会第六次会议精神，切实加强全县今冬明春、特别是节日期间的安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保全县广大人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日。刚才，万久局长对2010年全县

安全生产工作进行了通报，对2011年工作做了安排，我完全同意。下面，就如何做好当前全县安全生产工作，我讲以下三点意见：

一、进一步提高思想认识，全面落实安全生产责任制

做好今冬明春、特别是节日期间安全生产工作，确保全县安全生产形势继续保持稳定，对于做好今各项工作、实现“十二五”良好开局，以优异成绩迎接建党90周年具有重要意义。各镇、各有关部门和各单位要充分认识做好当前和今后一个期间安全生产工作的极端重要性，结合深入贯彻落实国务院《通知》（国发[2010]23号）精神，突出预防为主、加强监管、落实责任，全面加强节日期间安全生产各项工作。各镇、各有关部门要切实担负起安全生产监管责任，抓紧研究部署节日期间的安全生产工作，并加强对重点区域、重点行业（领域）、重点企业的指导和督促检查，确保各项工作措施落实到位。各企业特别是节日期间继续施工和生产的单位，要严格落实安全生产主体责任，严格执行领导现场带班等安全生产规章制度，切实加强现场安全管理，积极组织开展自查自纠，及时消除各类事故隐患；要加强节日期间在岗职工的安全教育，杜绝松懈、麻痹心理和情绪，确保实现安全生产。

二、开展集中治理行动，突出抓好重点行业排查治理

各镇、各有关部门和各单位要按照国务院和省、市、县的部署要求，针对节日特点，集中开展安全生产大检查和“百日治理”行动，特别是要突出抓好危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、特种设备、人员密集场所等重点行业（领域）的隐患排查治理，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。

一是危险化学品。各镇和安监、公安、质监等部门，要把危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等每个环节的安全监管作为工作的重中之重来抓，督促企业加强重大危险源监控，发现隐患，立即消除；对不能立即整改的，要制定切实可行的方案，做到人员、资金、措施、时间、责任“五到位”，并认真进行跟踪，直到隐患完全消除为止。公安、交通部门要加强对危险品运输环节的安全监管，严格执行剧毒品运输许可证制度，严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。

二是烟花爆竹。节日前后是烟花爆竹销售旺季，也是事故易发期。各镇和安监、公安、住建（城管）、供销、工商、质监等部门要高度重视烟花爆竹企业的监管工作，严格按照各自职责，加强对烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等各个环节的监督管理，严格执行许可证制度，完善运输配送制度，规范市场经营秩序，严厉打击非法运输、非法销售烟花爆竹的行为，要做到发现一起、查处一起。

三是交通运输。节日期间是人们出行的高峰期，极易引发交通事故。公安、交通部门要加大交通安全监管和执法力度，尤其要加强对交通运输企业、交通工具、重点路段的监督检查，严禁交通运输工具带病运行，严禁超载、超速、超限、超时运营和驾驶员疲劳驾驶，依法查处酒驾、无牌、无证、无照以及农用车非法载客等违法违规违章行为，严防道路交通事故，坚决防止乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车，确保春运安全。在这里，我再强调一下，要切实加强学校校车管理，坚决避免发生安全事故。

四是建筑施工。冬季施工，由于气候寒冷、雾雪、大风等恶劣自然因素以及施工作业人员应变能力差等因素交织在一起，发生生产安全事故的几率容易增加。因此，各镇和住建、交通、水利、安监等部门要进一步深化施工现场的安全监管工作，切实提高施工企业对冬季施工安全的认识，督促企业采取重点防范、全方位监控、严格规章制度、层层落实责任等多种有效形式，加大对施工现场作业区、易燃易爆物品存放区、仓库、配电设施等重点部位的安全管理力度，以预防坍塌、高处坠落事故为重点，进一步强化建筑施工安全专项整治，全面落实好各项安全防范措施，加强城乡各项基础设施的安全检查和故障抢修，确保节日期间供电、供水、供暖、供气设备设施安全运转，确保安全生产。

五是特种设备。冬季冰冻寒冷，极易造成特种设备损坏而导致生产安全事故发生。因此，各镇和质监等有关部门要加大对重点行业（领域）、重点单位、重大危险源、重要设施和重点部位的安全巡查监控力度，督促企业进行自检自查，落实好防寒潮大风、防雨雪冰冻灾害、防冻裂泄漏等各项安全防范措施，及时消除安全隐患，确保特种设备安全。

六是人员密集场所。节日期间人们聚会增多，安全隐患也会随之增加；冬季又是火灾事故的易发、多发期，极易诱发

安全事故。针对这一特殊时期和季节的特点，各镇和公安消防部门要加大对重点场所火灾隐患的检查力度，特别是要检查消防设施、电器设施、疏散通道、应急照明等是否完好，加强高层建筑、在建工程、石油化工等领域及学校、医院、社会福利机构、宾馆、饭店、商场、网吧、娱乐场所的消防安全管理，严防火灾事故。对隐患较大、整改不力的要坚决停产、停业。要严格大

型集会、烟花燃放等活动的审批管理，严格制定并落实各项安全保障措施，严防拥挤、踩踏等伤亡事故发生。

同时，要高度重视、积极做好节后复产前的安全管理工作。企业恢复生产是安全生产的重点环节，各有关部门要及时掌握企业停产复产信息，积极协助企业做好复产前的各项安全保障工作，要加大企业在节日停产维修环节的安全监管，督促企业严格遵守安全操作规程，严格动火动电审批程序，确保有限空间施工作业的安全。要严把企业恢复生产的安全验收关，对危险性较大的企业，要聘请有经验、懂技术的专家参加验收工作，对装置设施、技术参数和安全距离等环节要严格把关，坚决避免因企业恢复生产而引发安全事故。

三、加强节日期间值班值守，积极做好应急准备工作

各镇、各有关部门和各单位要高度重视节日期间的值班值守工作，严格落实岗位责任制。要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守。要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。要密切关注互联网、新闻媒体披露及群众举报的事故信息，组织人员及时核查，对情况属实的事故要及时按规定上报并妥善处置。要进一步完善应急预案，加强应急演练，做好应急组织机构、救援队伍、装备物资等应急资源的落实。要加强冬季防火、防煤气中毒、烟花爆竹燃放等方面的安全教育，增强群众安全意识，提高自我保护能力和逃生能力。

同志们，“十二五”刚刚开局，我县经济发展正处一个争先升位的关键时期，发展需要一个安全稳定的社会环境。当前全县安全生产工作任务十分艰巨，责任非常重大，我相信通过大家的辛勤工作，一定能够创造一个良好的安全发展环境，为促进全县经济社会又好又快发展做出积极贡献。

借此机会，我也给大家拜个早年，祝战斗在全县安全生产战线的同志们，身体健康、工作顺利、家庭和睦、幸福平安！谢谢大家。

第二篇：2010年安委会第一次扩大会议上的讲话

同志们：

今天召开全区安委会会议，主要任务是传达和贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，总结全区安全生产工作，安排部署2010年安全工作及“春节”和“两会”期间的安全生产工作。刚才，安监、公安、经贸、交警部门负责同志对全区安全生产形势进行了通报，对2010年全区安全生产、消防、春运、道路交通安全工作进行了具

体安排部署，我完全同意。下面，我就进一步做好2010年全区安全生产工作，再讲几点意见：

一、认清形势，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

在区委、区政府的正确领导和全区上下的共同努力下，在经济社会持续快速发展的情况下，全区安全生产继续保持了总体稳定，趋于好转的发展态势。全区未发生重特大生产安全事故，工矿、商贸十万就业人员事故死亡率为**，低于全国平均水平；重点行业领域安全生产状况有所改善，亿元gdp生产事故死亡率为**，低于全国平均水平的50%；各类事故死亡人数控制指标低于市上下达指标的10%，尤其是通过深入开展安全生产专项整治等一系列活动，使全社会的安全意识得到进一步增强，一大批事故隐患得到有效治理，特别是被列为全省重大安全隐患的荣华广播电视发射塔，经过各方面的不懈努力，得以安全拆除。

全区安全生产工作虽然取得一定成绩，但与全区经济社会发展和广大人民群众的要求相比，仍然存在着一定差距，安全生产形势仍然不容乐观。大部分企业安全基础薄弱，安全生产历史欠帐多，仍然存在大量的事故隐患；一些企业重生产、轻安全的观念没有从根本上得到改变，全社会安全意识还有待于进一步提高；全区事故总量依然偏大。尤其是道路交通和火灾两个领域的事故起数占全区各类事故起数的**%，与相比均呈上升趋势。特别是****安全事故，社会影响很大，整体上影响了全区的安全生产工作。还有煤矿安全生产也需要引起高度重视。因此，同志们应当对当前全区安全生产形势有一个清醒的认识，既要看到全区安全生产形势总体稳定的一面，又要看到部分行业和领域安全生产形势严峻的一面，充分认识到安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，坚决防止盲目乐观、麻痹松懈情绪，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，变压力为动力，坚定信心，切实做到认识再提高，力度再加大，措施再落实，扎扎实实地做好安全生产工作，努力实现我区安全生产的长治久安，为全区经济社会又好又快发展创造更加安全稳定的环境。

二、理清思路，突出重点，持之以恒地抓好安全生产工作

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是为“十二五”发展奠定良好基础的关键年。因此做好今年的工作是很重要的。我们要强调以下几点：一是警钟长鸣，从政治和大局高度提高对安全生产工作极端重要性的认识。各镇、各有关部门，特别是各级领导干部要围绕区委提出的“确保安全生产领域不出问题”的要求，履行好安全生产的各项责任，进一步采取有力措施，严格工作标准，确保我区安全稳定的发展环境；二是举一反三，集中精力开展重点行业和领域安全生产大检查工作。各镇、各部门和各单位要针对本地区、本部门、本单位工作特点，精心组织好、开展好安全生产大检查工作，为我区今年安全生产工作奠定基础；三是落实责任，确保安全生产工作各项措施落到实处，取得实效。第一要狠抓落实。各镇、各部门、各单位要严格贯彻落实此次会议精神,配齐、配优专职安监人员,仔细排查存在的安全问题和隐患，有针对性地研究一些实招、硬招。第二要狠抓重点。重点抓好危险化学品、特种设备、烟花爆竹等领域的安全监管和专项整治，要精心制定工作方案，拓宽整治内容,细化整治措施,防止各类安全事故的发生。第三要狠抓整改。要加大隐患排查力度，发现隐患，坚决采取有效措施,确保整改效果。第四要狠抓督查。区政府安委会要严格按照今年实施的《**市安全生产责任制规定》的要求，全面加强对各镇、各部门安全生产工作的督查力度，全力促进安全生产工作取得成效，维护当前全区发展的大好形势。

（一）严格落实安全生产目标责任制，加大责任追究力度

各乡镇政府、部门、街道要认真履行《安全生产法》赋予的安全生产工作职责，切实加强对安全生产工作的组织领导，行政一把手负总责，确定专人，明确职责，加强日常监管，做到工作有目标、有安排、有检查、有总结、有考核，把安全生产工作真正摆上重要议事日程。要切实建立健全安全生产责任制，通过分解落实安全生产责任，逐级签定安全生产责任书，一级抓一级，层层抓落实，把安全生产责任落实到企业、车间、班组、岗位，形成横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。坚决实行“安全生产一票否决制”，加大不作为、乱作为责任追究力度。凡发生安全生产事故的乡镇、部门和企业，不得评先评优，按照事故查处“四不放过”原则，严肃追究单位领导和相关责任人的责任。

（二）强化安全生产控制指标

第三篇：在左云县安委会第六次全体扩大会议上的讲话

在左云县安委会

第六次全体（扩大）会议上的讲话

常国文

（2011年12月22日）

同志们：

两节即将来临，为确保两节期间的安全，经请示刘书记和李县长，决定组织召开今天的会议。这次会议的主要任务是传达贯彻省、市安委会精神，安排部署全县下一阶段安全生产工作。刚才，安监局马局长分别对省、市安委会精神进行了传达，希望大家认真领会。几位乡镇和部门的同志就抓好下一步安全生产工作进行了表态发言，发言态度明确、思路清晰，希望你们要认真执行到位。政府办董主任宣读了《左云县人民政府办公室关于加强元旦和春节期间安全生产工作的通知》，大家要认真按文件要求抓好落实。下面，我主要讲两个方面：

一、全县开展安全生产百日大检查的情况通报

根据上级安排，我县统一部署，迅速行动，先后召开两次专题会议，认真组织落实，制定积极可行的措施，各部门领导深入一线查隐患、找问题、抓整改，雷厉风行，敬业务实，全县安全

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生产百日大检查工作开展的高效、有序、扎实。截至目前，全县累计出动检查1800多人次，检查企业117家，排查出隐患615条，已经整改590条，整改率96%。总结这次大检查，我觉得主要有四个特点，即：“快、合、全、严”。

一是行动上突出一个“快”字。县政府于8月10日召开政务会议，出台《左云县人民政府办公室关于开展全县安全生产百日大检查的通知》（左政办发„2011‟47号），对全县安全百日大检查进行了安排。8月19日召开第四次安委会全体扩大会议暨安全生产百日大检查动员会，传达全市会议精神，对大检查进行再动员再部署，各乡镇、各有关部门都及时制定了大检查方案，成立了领导组，及时铺开了百日大检查工作。

二是在组织上形成一个“合”字。从县政府到各职能部门都成立了由主要领导挂帅的安全检查组，专门负责此项工作，对煤矿、危险化学品生产企业实行县政府和主管部门主要领导包保责任制，形成政府统一领导，安委会办公室综合协调，企业自查自整，部门分类排查，县督察组全面督查，各级各部门分工负责、齐抓共管的工作局面。

三是在排查上抓住一个“全”字。按照突出重点，全面排查的原则，对全县煤矿、非煤矿山、交通运输、人员密集场所等16行业（领域）的所有的生产经营单位无一遗漏的进行了排查

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摸底，建档登记，分类整治。

四是在治理上落实一个“严”字。全县每一个行业都明确了牵头责任部门，并要求各单位对照职责，认真制定方案、落实工作人员，严格按照“四个一律”的要求，扎实开展排查整治。对排查出的615条隐患全部落实了治理措施；对发现的重点隐患，县政府领导现场办公，责成有关部门，落实责任人、资金、时限、方案、措施，实行跟踪治理；对于难点问题，开展联合执法，进行集中整治。先后对12家隐患严重的企业实施停产整顿，对26家非法生产、经营企业或摊点实施关闭取缔（其中：非法氧气经销点4家，非法烟花爆竹摊点10家，非法加油点2处，安全隐患严重的锅炉10台），收缴过期炸药192公斤，配备灭火器650具、消防水带472条、消防标志838块、监控摄像头232个、红外线报警探头80个。

这些成绩的取得，既是县委、县政府高度重视，坚强领导的结果，也离不开各级干部职工特别是奋战在安全战线同志们的辛勤劳动和艰苦努力。在此我代表县委、县政府对大家表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也应该认识到我县安全基础仍然薄弱，主要表现在：一是煤矿安全隐患多。除去各矿日常隐患排查发现的问题不说，在我们对全县煤矿进行的几次集中检查

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中，每次都能查出很多问题。二是关闭井监管形势严竣。近期不法分子针对各类关闭井的盗采盗挖十分猖獗，仅上周就发现5处关闭井有被挖过的痕迹，特别是在东条涧常瑞井，不法分子竟然动用了挖掘机。三是道路交通和消防火灾事故数量居高不下。今年1—11月份全县共发生各类事故25起，其中有21起是交通事故，3起是消防事故。这些问题的存在说明我县的安全生产形势依然严竣，我们时刻都不能掉以轻心。

二、下一步工作安排

马上就要到年底了，一年里通过大家的共同努力，全县安全生产形势逐步向好发展，希望大家在最后这段时间里，一如继往地坚持抓紧安全工作不放松，并通过我们的努力，实现2011年安全工作的完美收官。重点做到“四抓好、一完善”。

一要认真抓好安全生产百日大检查“回头看”。各乡镇、各部门、各企业要对安全生产百日大检查工作进行认真总结，并在此基础上有重点地进行一次全面的大检查，力求做到老隐患整改到位，新隐患无处藏身。并于下月底将检查情况形成书面报告报县煤管局安全协调科。

二要突出抓好冬季煤矿安全大检查。这项工作在上次会议上已经进行了专门的安排。这里我强调两点：一是检查要细致全面。四个检查组要按照《关于2011年全县煤矿冬季安全大检查的通

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知》要求对煤矿各系统、各环节进行一次全面细致的检查；二是工作要务求实效。检查中发现的问题要立即下达执法文书，要求矿方落实措施整改，并做好跟踪督查工作，对于穿层越界行为要及时与国土部门沟通进行联合执法，对于重大隐患要及时报请煤管局和县政府研究处理措施。

三要坚持抓好关闭井巡查监管工作。对被挖的关闭井，相关乡镇要及时进行封堵填埋。对于易被盗挖的关闭井，县巡查大队要增加巡查频率。各乡镇加强关闭井巡查监管队伍的管理，要充分发挥村级巡查人员距离近、地形熟的优势，进行不定时的巡查监管。

四要切实抓好重要节假日期间安全工作。岁末年初重要节假日多，人流物流大，历来是事故易发和多发期。大家务必要保持头脑清醒，要以烟花爆竹生产销售、道路交通、人员聚集场所等为重点，开展全面细致的隐患排查治理工作，为全县人民欢度节日创造一个安全稳定的环境。

五要进一步完善乡镇安监体系建设。各乡镇要认识到安全乡村创建活动是我们加强基层安全监管力量建设的重要措施，一定要按照《左云县创建安全乡村活动实施方案》的要求认真抓好推进，在今年年要全面完成安全监管体系建设“五落实”任务。

同志们，别的不多说了，希望大家在最后这段时间里，一如

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继往地坚持抓紧安全工作不放松，并通过我们的努力，为2011年全县安全生产工作划上一个回满的句号，为全县经济社会发展创造一个更加安全平稳的环境。

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第四篇：在矿安委会第一次扩大会议上的讲话

同志们：

现在，我们开始开会。2018年是集团公司建企六十周年，开启“二次转型”新征程的关键一年。起跑决定后程，在新年伊始，为了充分体现安全生产对我们做好全年各项工作的极端重要性，进一步分析形势、明确目标、统一思想、坚定信心，确保企业以良好的安全生产业绩，贯彻新发展理念，顺应新时代要求，抢抓变革新机遇，为争当全省资源型经济转型发展示范标兵奠定坚实基础，1月11日，集团公司召开了安委会第一次扩大会议。会上，赵建国副总经理对去年集团公司的安全工作进行了全面总结，并对今年的安全工作进行了安排部署。张虎龙副书记对集团公司道路交通、信访、维稳工作进行了全面总结及安排部署。李董事长全面总结了2017年的安全工作，客观分析了企业当前面临的安全形势，对2018年和一季度的安全工作提出了明确具体的要求。王茂盛总经理主持会议并做了重要讲话。为了贯彻落实好集团公司会议精神，并针对性地做好我矿今年及一季度的安全生产工作，今天，我们在这里隆重召开会议，会议内容非常重要，希望大家集中精力开好会。

本次会议共有四项议程。

首先，我们请安全副矿长杨胜利同志传达赵建国副总经理在集团公司一季度安委会上的讲话精神，通报我矿去年的安全工作情况，对我矿今年及一季度的安全工作进行安排部署，并进行矿安全一号文件的宣贯，大家欢迎！

下面，我们请武振图副书记传达集团公司党委张虎龙常务副书记在集团公司一季度安委会上的讲话精神，总结我矿去年的综治维稳、信访、道路交通、消防工作，并对我矿今年的相关工作进行安排部署。大家欢迎！

现在，我们举行安全、消防目标责任书签字仪式。请工作人员进行准备。请王矿长到签字席就座。由于时间关系，我们仅选择部分单位进行签字，其他单位会后签字。今天会场的签字顺序为：综采一队、综采二队、综掘一队、综掘二队、综掘五队、准备一队、安装工区、机电运行工区、机电科、安检科。请上述单位的负责人依次上台签订……

现在，我们请王矿长传达集团公司李鸿双董事长、王茂盛总经理在集团公司2018年一季度安委会上的重要讲话精神，并做重要讲话。大家欢迎！

同志们，刚才，杨矿长和武书记分别传达了集团公司赵建国副总经理、张虎龙副书记在集团公司一季度安委会上的讲话精神，并对我矿的相关工作进行了总结和安排。王矿长与部分单位签订了2018年安全、消防目标责任书，传达了集团公司李鸿双董事长、王茂盛总经理在集团公司2018年一季度安委会上的重要讲话精神，并紧密结合我矿的实际情况，对安全生产、经营管理等各项工作进行了系统、全面的安排和部署。大家要严格按照各位领导的讲话精神，认真做好贯彻落实工作。为了做好本次会议精神的贯彻落实工作，我再强调几点意见:

一、认清形势，明确职责，切实抓好安全生产工作

刚刚过去的2017年，我们经历了十九大政治敏感时期的安全考验，经历了矿井安全生产经营管理等方面的一个个困难挑战，通过以“五问”、“六最”认真反省，持续完善安全管理制度体系，全方位开展安全大检查活动，出台多个特殊时期安全保障措施，迅速扭转安全生产被动局面，确保了全年安全生产目标的实现，经营效益实现大幅度增长，为建成集团公司中高硫煤生产加工基地、实现安全高效可持续健康发展的“矿山梦”奠定了坚实的基础。

当前，煤矿安全形势依然复杂严峻。省委骆书记在全省经济工作会议上强调，“安全生产、社会稳定事关大局，任何时候都不能掉以轻心。越是煤炭价格稳定在合理水平，越要重视煤矿安全生产”。加之最近连续发生的三起人身事故，以及多起重大未遂事故，全都发生在煤矿，特别是同类事故反复发生，必须引起我们的高度重视。尤其是发生在身边的寺河矿“1.8”皮带伤人事故教训，更得引起我们的重视。这起事故发生在全省经济工作会刚刚结束，全省“两会”召开前夕，发生在开年起步阶段，不仅教训极为深刻，更给全年安全生产工作背上了包袱，也给我们敲响了警钟。我们要充分认识到自身安全管理，职工安全意识方面存在的不足，深刻反思，从深层次查找采煤、掘进、运输、机电、探放水、瓦斯抽放等各方面存在的不到位的地方，并举一反三、严格整改。同时，要下大功夫夯实制度建设、规程整治、培训考试、应急演练、素质提升等安全基础工作，切实提升矿井安全系数。

目前，“安全一号文”已经下发，各单位、各部门要严格按照文件要求，压实安全责任，夯实基础工作，盯住薄弱环节，全面提升安全保障水平，为矿井安全生产创造良好环境，为集团公司开启“二次转型”尽自身最大的努力。为达到这个目标，我们必须首先认清形势、统一思想、坚定信心、协同作战，牢固树立大局意识、全局观念、长远思维，坚决贯彻执行好矿党政做出的各项工作决策部署，唱响主旋律、弘扬正能量，以最坚决的态度、最有力的行动，团结带领全矿职工，全力抓好矿井安全生产、和谐稳定、勤政廉政等各项工作。

一是认真落实“安全一号文”，坚决守好安全底线。要坚持静有定力、动有秩序，在日常安全生产过程中，抓好生产准备、系统优化、隐患排查等工作，确保安全生产组织平稳有序。要坚持制度无缺失、责任无盲区、落实无空挡，健全完善制度体系，领导干部要做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、管安全必须懂业务”，各司其事、各尽其责，严格抓好责任落实，以“四铁”要求，做到立说立行立改，切实强化企业安全执行力建设。要坚持重心向下，夯实基层管理、基础工作、基本能力“三基”工作，强化地质测量、质量标准化、科技保安，严把培训关、上岗关、应急关，不断提升安全生产保障能力。要坚持抓重点、抓关键，突出抓好瓦斯治理、矿井防治水、整合矿井安全管理和非煤产业安全管理等重点工作。要深入领会中央、省委、省政府和集团公司主要领导对安全生产的系列重要讲话精神，认真贯彻落实国家、山西省以及集团公司出台的安全管理系列标准、规范和要求，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，严格把好“安全意识关、安全知识关、安全操作关、设备维护关、应急处置关”这五个关口，不断强化安全责任落实，严格安全责任追究和处罚，不断提高各级人员安全责任意识，持续提升安全管理工作水平。

二是持续提升基础建设。安全基础工作来不得半点虚假，各单位、部门负责人要把班组建设摆在更加突出的位置，进一步规范创新班组长选拔任用程序，对不胜任、不尽责的班组长进行甄别调整，选树先进典型，打造明星班组，形成示范效应，最大限度调动每一个基层班组、每一名基层职工保安全的主观能动性，推进安全管理关口前移。相关业务科室要强化现场安全管理，坚定不移地落实好“现场工作法”，跟班带班干部要多去变化的环境、安全隐患大、不放心的地方走一走、查一查，全面掌握井下安全生产状况，坚定不移地加快“三位一体”安全生产标准化建设，坚决杜绝“风险隐患想不到、看不到，盲区死角查不到、治不到”，尤其是零散作业、单岗作业人员的安全，更应该得到重视，坚决杜绝低级事故发生。在培训方面，各级领导干部务必要加强学习，做到懂业务、会管理，熟悉系统知识、掌握基本方法、精通分管业务，决不能当“门外汉”，拎“半桶水”。人劳科及相关业务科室要持续加强职工安全技能培训，紧扣安全生产和实际工作需要，围绕瓦斯、水患、顶板、机电、运输、零散作业各个方面，更多地采取案例教学、现场实操等模式，全面加强培训工作，提高职工安全意识和自救互救能力，实现素质达标。

二、以人为本、追求实效，切实做好信访维稳工作

岁末年初，历来是安全生产事故的高发期、易发期，也是信访维稳工作的易发期、敏感期。做好信访综治维稳工作，对于全年工作开好局、起好步具有十分重要的意义。

一是重要敏感时期安保任务艰巨。春节临近，党的十九届二中全会将于1月份召开，国家“两会”、省“两会”、集团公司“两会”和我矿职代会也即将陆续召开。大事多、难事多，各类矛盾和问题也相对比较集中，矿区的平安、祥和、稳定工作就显得尤为重要。在这关键时期，各单位负责人必须充分认识做好信访稳定工作对我矿和谐安全发展的重大意义，严格落实《集团公司党委书记议稳制度》，完善落实“一岗双责”领导机制，切实找准影响稳定的源头性、根本性、基础性问题，制定行之有效的防范化解措施，进一步规范信访接待、登记、办理、答复和反馈等程序，确保案件“事事有结果，件件有回音”。后勤部门要重点做好春节、元宵节期间的后勤保障工作，加强水、电、气、暖等设备的安全巡检力度，保卫科要切实做好防盗、防火和交通安全保障工作，坚决杜绝各类安全稳定事故的发生。

二是严格执行晋城市主城区禁放烟火爆竹管理规定。1月1日起，晋城市政府规定“东至改线后207国道，西至西环路，南至长晋、晋阳高速路，北至北环街以内的主城区”禁放烟火爆竹。各单位、各支部要充分认识到禁放工作的重要意义，下去后利用班前会、周一例会等时间，向广大职工宣传到位，做到人人皆知。任何时候、任何个人在禁放区域内，不管是节假日还是婚丧嫁娶时，坚决做到不燃放烟花爆竹。对于违反规定的，公安机关将依据《治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》给予处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。各级领导干部和党员一定要带头执行规定，广大职工要自觉做到文明过节、平安过节，合力营造一个空气清新、安全文明、美丽祥和的环境。

三是要加强对离退病伤职工的关心。春节临近，工会要对离休、退休、因病因伤不能上班职工的关怀，要一个不漏的进行慰问，让对离退病伤职工度过一个欢乐、祥和、平安的春节。各支部要在生活上、精神上多关心困难职工和因病因伤职工，多去他们家走一走，在生活上有困难的要积极进行解决，让其在生活上有保障，康复后上班无后顾之忧。

四是加强重点环节管理。安全、稳定、环保是我矿2018年事关全局的三大方面，也是关系到矿井发展的三件大事，各单位、各部门要引起充分重视，加强对安全、稳定、环保方面系列工作的支持，确保不发生影响矿井发展的恶性事件，为建成集团公司中高硫煤生产加工基地、实现安全高效可持续健康发展的“矿山梦”奠定坚实的基础。

五是加强对临时工党员管理。在我矿还存在一些临时工党员，如食堂、外包工程、基建项目等地方的工作人员中的党员，未纳入矿井统一管理。今年，组织部要对这部分临时工党员进行摸底，并拿出具体办法，让我矿学习十九大精神、学习习总书记讲话等各项活动，全覆盖到所有临时工党员。

六是加强对党支部管理。过去的一年，虽然说我们各党支部在管理方面有了长足的进步，但是有的基层支部还存在班子成员之间相互尊重、相互理解、相互支持不够，片面地把党建工作简化为开开会议、学学文件、收收党费、搞搞活动，党的组织可有可无等问题。这些认识直接导致党组织机构不健全，党组织活动成空白，党组织资料不完善，“三会一课”不开展，“三重一大”不落实，党员的先锋模范作用和干部的表率作用发挥的不突出，没有真正发挥战斗堡垒作用。新的一年，我们各支部书记，要正确认识到自己的定位，和自己在安全生产中的作用，真正发挥出党员在安全生产中的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。

七是对职工子女就业需求进行全方位摸查。近期，集团公司部分职工家属连续数天到集团公司反复上访，要求解决子女就业问题。虽说我们单位的职工没有参与其中，但也要做到心中有数，相关部门要对全矿职工进行摸底，了解2017年和2018年两年毕业的职工子女情况。人劳科、宣传部及各支部要把集团公司在子女就业方面的政策宣传到位、解释到位、落实到位，让职工充分了解。

三、加强廉洁自律，落实“两个责任”，切实抓好领导干部“两节”期间廉洁工作

各级领导干部要严格执行中央、山西省和集团公司廉洁自律各项规定，守好自己的廉洁底线。纪委要加大节日期间执纪问责力度，坚决查处违规违纪行为。各单位领导班子成员一定要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的观念，坚决把“两个责任”贯穿到日常工作当中去。特别是一把手要带头落实第一责任，班子成员要履行好“一岗双责”。

第五篇：区长在2010年安委会第一次扩大会议上的讲话（本站推荐）

同志们：

今天召开全区安委会会议，主要任务是传达和贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，总结2009年全区安全生产工作，安排部署2010年安全工作及“春节”和“两会”期间的安全生产工作。刚才，安监、公安、经贸、交警部门负责同志对2009年全区安全生产形势进行了通报，对2010年全区安全生产、消防、春

运、道路交通安全工作进行了具体安排部署，我完全同意。下面，我就进一步做好2010年全区安全生产工作，再讲几点意见：

一、认清形势，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

2009年在区委、区政府的正确领导和全区上下的共同努力下，在经济社会持续快速发展的情况下，全区安全生产继续保持了总体稳定，趋于好转的发展态势。全区未发生重特大生产安全事故，工矿、商贸十万就业人员事故死亡率为**，低于全国平均水平；重点行业领域安全生产状况有所改善，亿元gdp生产事故死亡率为**，低于全国平均水平的50%；各类事故死亡人数控制指标低于市上下达指标的10%，尤其是通过深入开展安全生产专项整治等一系列活动，使全社会的安全意识得到进一步增强，一大批事故隐患得到有效治理，特别是被列为全省重大安全隐患的荣华广播电视发射塔，经过各方面的不懈努力，得以安全拆除。

2009年全区安全生产工作虽然取得一定成绩，但与全区经济社会发展和广大人民群众的要求相比，仍然存在着一定差距，安全生产形势仍然不容乐观。大部分企业安全基础薄弱，安全生产历史欠帐多，仍然存在大量的事故隐患；一些企业重生产、轻安全的观念没有从根本上得到改变，全社会安全意识还有待于进一步提高；全区事故总量依然偏大。尤其是道路交通和火灾两个领域的事故起数占全区各类事故起数的**%，与2008年相比均呈上升趋势。特别是****安全事故，社会影响很大，整体上影响了全区的安全生产工作。还有煤矿安全生产也需要引起高度重视。因此，同志们应当对当前全区安全生产形势有一个清醒的认识，既要看到全区安全生产形势总体稳定的一面，又要看到部分行业和领域安全生产形势严峻的一面，充分认识到安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，坚决防止盲目乐观、麻痹松懈情绪，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，变压力为动力，坚定信心，切实做到认识再提高，力度再加大，措施再落实，扎扎实实地做好安全生产工作，努力实现我区安全生产的长治久安，为全区经济社会又好又快发展创造更加安全稳定的环境。

二、理清思路，突出重点，持之以恒地抓好安全生产工作

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是为“十二五”发展奠定良好基础的关键年。因此做好今年的工作是很重要的。我们要强调以下几点：一是警钟长鸣，从政治和大局高度提高对安全生产工作极端重要性的认识。各镇、各有关部门，特别是各级领导干部要围绕区委提出的“确保安全生产领域不出问题”的要求，履行好安全生产的各项责任，进一步采取有力措施，严格工作标准，确保我区安全稳定的发展环境；二是举一反三，集中精力开展重点行业和领域安全生产大检查工作。各镇、各部门和各单位要针对本地区、本部门、本单位工作特点，精心组织好、开展好安全生产大检查工作，为我区今年安全生产工作奠定基础；三是落实责任，确保安全生产工作各项措施落到实处，取得实效。第一要狠抓落实。各镇、各部门、各单位要严格贯彻落实此次会议精神,配齐、配优专职安监人员,仔细排查存在的安全问题和隐患，有针对性地研究一些实招、硬招。第二要狠抓重点。重点抓好危险化学品、特种设备、烟花爆竹等领域的安全监管和专项整治，要精心制定工作方案，拓宽整治内容,细化整治措施,防止各类安全事故的发生。第三要狠抓整改。要加大隐患排查力度，发现隐患，坚决采取有效措施,确保整改效果。第四要狠抓督查。区政府安委会要严格按照今年实施的《**市安全生产责任制规定》的要求，全面加强对各镇、各部门安全生产工作的督查力度，全力促进安全生产工作取得成效，维护当前全区发展的大好形势。

（一）严格落实安全生产目标责任制，加大责任追究力度

各乡镇政府、部门、街道要认真履行《安全生产法》赋予的安全生产工作职责，切实加强对安全生产工作的组织领导，行政一把手负总责，确定专人，明确职责，加强日常监管，做到工作有目标、有安排、有检查、有总结、有考核，把安全生产工作真正摆上重要议事日程。要切实建立健全安全生产责任制，通过分解落实安全生产责任，逐级签定安全生产责任书，一级抓一级，层层抓落实，把安全生产责任落实到企业、车间、班组、岗位，形成横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。坚决实行“安全生产一票否决制”，加大不作为、乱作为责任追究力度。凡发生安全生产事故的乡镇、部门和企业，不得评先评优，按照事故查处“四不放

过”原则，严肃追究单位领导和相关责任人的责任。

（二）强化安全生产控制指标调度，确保序时进度

1、按照市政府2010年安全生产控制指标任务，以上年统计资料为依据，实行综合平衡，量化分解。

2、按月调度、季度分析、年中微调、跟踪监控各项控制指标的动态变化，调控序时进度，确保控制指标不突

破。

（三）坚持“依法治安”，强化安全生产源头管理

2010年，要继续将安全生产费用提取、建设项目安全“三同时”审查验收、安全生产许可证的申报发放、重大危险源监控治理、打击非法生产经营等工作列入执法重点，进一步加大执法力度，解决“有法不依，执法不严”的问题。要严格落实行政许可制度和市场准入制度，区安监、工商、国土、公安等行政执法部门要严格按照“谁主管、谁发证、谁负责”的原则，依法行政，严把市场准入关，不具备安全生产条件的企业不得核发证照，做到关口前移，预警防范。继续抓好非煤矿山企业《安全生产许可证》以及危化品、烟花爆竹等企业经营许可证的发放，要以实施安全生产许可制度为契机，加大整顿检查力度，督促企业采取各种措施，持续改进、不断完善安全生产条件。认真抓好建设项目的安全“三同时”工作，各乡镇、工业园区管委会要高度重视，配合相关部门做好安全“三同时”审查和验收工作，凡因此项工作滞后而影响全区年终考核的，坚决追究单位负责人和相关责任人的责任。

（四）继续抓好煤矿安全管理工作

煤矿安全做为安全生产工作的重中之重。安监等部门今年要继续坚定不移地把整顿关闭和瓦斯治理两个攻坚战推向深入，严格落实安全生产责任制。狠抓“一通三防”工作，坚决关闭不具备安全生产条件、不符合国家产业政策的小煤窑，规范资源整合，打击非法开采，严防死灰复燃，严防煤矿生产安全事故的发生。

（五）强化重点行业和领域的专项整治

继续加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、公众聚集场所、建筑施工、电力、农机、特种设备、水利、旅游等重点行业和领域的安全监管。各牵头部门要继续做到机构不撤，人员不减，标准不降，工作不松，突出抓好各自主抓的专项整治工作。各行业领域都要针对薄弱环节和突出问题，采取切实有效的措施，深入开展联合执法检查活动，深入开展专项整治行动，加大隐患排查和整改力度，确保本行业、本领域的安全生产。

（六）深化“双基”工作，全面提升安全生产管理水平

企业是安全生产的主体，强化企业的主体责任，是推进和加强安全生产工作的根本途径。要坚持重心下移，继续推进安全质量标准化工作，提高企业的安全保障能力。各乡镇、相关部门、街道要确定专人，制定方案，有序推进，要抓出工作成效，推动全区非公有制企业安全管理再上新台阶。

三、强化措施，认真抓好“春节”及“两会”期间的安全生产工作

今年春节来之后即是“两会”，这段时间也往往是事故的多发和易发期，对此安委会办公室就节日期间的安全稳定工作下发了通知，各乡镇、部门、街道一定要高度重视，要以开展“节前”安全生产大检查为契机，狠抓重点领域、重点企业、重点部位的安全检查和隐患整治工作，切实做到“两个明确、三个到位”。“两个明确”即：一要明确监控重点。各乡镇、部门、街道要结合检查活动，认真排查与整治本区域、本部门存在的问题和隐患，明确监控的重点区域和部位，建立监控台帐，落实监控措施，对每一个企业、单位都要做到心中有数。二是要明确监控责任。各乡镇、部门、街道对排查确定的监控重点，要层层落实监控责任，确定责任领导和相关责任人，确保监控责任落实到车间、班组以及每一个人。“三个到位”即：一是领导要到位。各乡镇、部门、街道主要领导做为安全生产的第一责任人，要严格履行职责，做到亲自安排部署，亲自带队检查，对存在的安全隐患亲自协调解决，切实将领导责任落到实处。二是检查要到位。全区上下特别是区直各安全生产专项整治小组要立即行动起来，组成专门的检查小组，深入企业、深入基层、深入生产一线，确保安全检查不走过场，隐患整改不留死角，把安全检查做实做细，取得实实在在的效果。三是监控措施要到位。对确定的重点行业、重点领域、重点部位，都要研究制定具体的措施，抓好监控监管工作。

在加大监督检查力度，确保公共安全方面我重点强调以下几项工作：

安监、环保、交通、工商等部门要组织开展危险化学品生产、储存、经营、运输等安全大检查。要深入抓好危险化学品道路运输安全专项整治工作，重点打击非法运输，严防危险化学品意外事故的发生。

安监、工商、公安、质监等部门要全面落实烟花爆竹生产、销售、储运等各方面的安全措施，建立联合执法机制，对烟花爆竹市场进行全面系统的检查，依法取缔各类非法经营企业和销售网点，规范经营行为。

公安、交通等部门要对运输工具设施进行严格的技术检测检验，加强对客运企业特别是旅游客运公司的监督检查，加强对从事客运安全监督管理人员和司乘人员的安全教育，严防非法从事客运和交通运输工具带病、超载、超限、超时运营等危及旅客和道路运输安全的行为发生。严格查禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘车，确保交通运输安全。

公安和消防部门要结合正在进行的火灾隐患集中排查整治活动，深入开展消防安全大检查大整治活动，切实消除火灾隐患，确保公众聚集场所的安全。要切实加强对车站、市场、商场、歌舞厅、宾馆饭店、学校、医院、网吧等人员密集场所的消防安全检查，确保通道畅通，保证消防设施完好有效。

对节日期间的各种大型娱乐活动，公安、旅游、安监、质监等部门要严格把关，督促主办单位按照“谁主办、谁负责安全”的原则，督促落实各项防范措施，制定应急预案，确保安全。

电力、水利等部门和各类生产经营单位要搞好安全生产自查工作，进一步加强内部安全管理，确保安全运营。

文化部门要切实加强“春节”期间文化娱乐场所的监督检查。农机部门要深入下去，依法查处农用车载客等违法行为。工商部门要加强对集贸市场的安全监管。质监部门要加强对锅炉等压力容器、大型游乐设施等特种设备的检测，严防发生特种设备事故。

同时，各乡镇、部门、街道和各生产经营单位要严格执行领导值（带）班制度和生产安全事故专报制度，做到节假日期间24小时有人值班，随时掌握安全生产动态，对各种突发事故和异常情况必须立即组织力量及时妥善处理，并按照有关规定及时、如实地向有关部门报告。

同志们，做好2010年安全生产工作，任务艰巨，责任重大。我们要长抓不懈，严抓严管，扎扎实实做好各项工作，努力实现全区安全生产形势的稳定好转，为全区经济社会和各项事业的全面协调可持续发展营造一个良好的安全生产环境。