市总工会副主席在工会劳动保护监督检查员培训班上的讲话

第一篇：市总工会副主席在工会劳动保护监督检查员培训班上的讲话

同志们：

本年度工会劳动保护监督检查员培训班开班了。首先，我代表市总工会向来参加培训的各区县局、各系统的劳动保护监督检查员表示欢迎，并借这个机会向辛勤工作在各行各业各基层单位的劳动保护专兼职干部致以诚挚的问候。感谢你们为劳动保护安全生产所做的大量卓有成效的工作，为发展我市安全、稳定、和谐的好形势所做出的贡献！在这里，我也特别感谢工会干部管理学院。院领导高度重视，为办好这个班做了大量准备工作。今天杨书记、李院长参加开班仪式，并表示做好服务。

我们这个班共两天时间，培训的内容都是劳动保护监督检查员的必修课，授课的是我市安全生产劳动保护领域的专家，来参加学习培训的同志们积极热情，再加上学院周到的服务，我相信，我们这个班一定会办得好，学得好。

在正式授课之前，我讲以下几点：

一是，安全生产工作极端重要。胡锦涛总书记讲：高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。要牢固树立以人为本的观念，关注安全、关爱生命，坚持不懈地把安全生产工作抓细、抓实、抓好。从四个必然要求的高度上，党中央提出“把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略”，摆在与资源、环境同等重要的位置。近年来，国家颁布了一系列安全生产法律法规，开展了多项安全生产专项整治，召开了多次安全生产电视电话会议，实行更加严格的管理办法，采取更加有利的工作措施，采用更加科学的技术手段，采取更加有效的经济政策来抓安全生产。在9月20日召开的全国安全生产电视电话会议上，国家安全生产监督管理总局李毅中局长通报今年安全生产情况是：趋向稳定、总体好转。1-8月，全国事故起数同比降低21.9%，死亡人数同比降低13.7%，较大事故同比降低8.3%，死亡人数下降10.6%，重大事故同比降低16.9%，死亡人数下降4.5%，这些是以来降幅最大的，全国32个省级统计单位，有31个在事故起数和死亡人数上均在控制指标内。但是，要看到形势仍然严峻的一面。当前，安全生产的薄弱环节在于：部分企业生产能力缺乏安全保障，尤其是民营小企业；部分国有改制企业安全生产弱化；乡镇企业安全生产力量薄弱；三非、三违、三超现象突出，也是造成事故的主要原因。（三非：非法建设、生产、经营；三违：违章指挥、操作、违反劳动纪律；三超：超载、超限、超负荷运输）一些新的领域事故呈多发趋势：桥梁坍塌、公交车坠落、钢包倾覆等，充分表明安全生产长期性、艰巨性、复杂性十分突出。

市委市政府高度重视安全生产工作。张高丽书记到天津后开的第一个会讲的第一个专题就是要抓好三件事，即“稳定、安全、反腐”，这是改革发展的基础、是保障。主抓安全生产的市委常委、副市长杨栋梁同志讲，天津市的安全生产必须以危险化学品生产企业为重点，他提出四个100%的要求，即对全市各类危险源的排查、登记、造册，普查登记率要100%；对全市所有危险化学品企业要进行拉网式的检查，检查的覆盖率100%；对重大隐患的危险化学品生产企业100%的停产整顿；对停产整顿、限期整改还没有做好的，100%的关闭。前不久来天津视察的国务院安全督察组对四个100%的严格性给予了充分的肯定。我市安全生产形势是：1-8月份死亡592人，（包括各种事故，主要是交通事故）同比减少63人，降低9.6%，占全年控制指标的57%，与国家控制指标比，死亡人数减少101人，没有发生重特大事故。但是，栋梁市长讲，还有十件事令人不放心。一是，规模在500万以下的小企业，特别是民营小企业，令人不放心；二是，外环线以里的化工企业还有100多家，令人不放心；三是，有硝化反应工艺的企业令人不放心；四是，危险化学品的运输车辆，还在快速路上跑，令人不放心；五是，压力容器，特别是高压、中压的压力容器的管理，令人不放心；六是，管线占压，有不少气管、油管在建筑下面，管线被占压，令人不放心；七是，桥梁的排查；八是，人员密集场所；九是，重点企业，化工、油田、港口、油码头、罐区等重大危险源；十是，施工现场、项目现场，令人不放心。国庆节将至，“十七”大召开，要求大家以高度的政治责任感，扎实落实各项安全措施，做好十项工作，确保不发生重特大事故。

同志们，在开班前我向大家讲党中央、国务院、市委市政府的要求，讲全国和我市安全生产的形势，目的就是要我们工会干部、特别是从事劳动保护安全生产的干部，要提高认识，时时刻刻绷紧安全生产这根弦，牢记责任、坚持不懈的抓好安全生产工作，保护劳动者在生产劳动过程中的安全健康合法权益，提升能力，在国家安全生产工作的格局中，发挥好工会组织代表劳动者实行“群众参与监督”的作用。特别是“国庆”、“十七”大期间，要与行政紧密配合，按照要求做好十个方面的工作，确保不出重特大事故。

第二篇：工会劳动保护监督检查员工作条例

工会劳动保护监督检查员工作条例

第一条 为履行工会劳动保护监督检查的职责，维护职工在劳动过程中的安全与健康，根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》和国家有关劳动安全卫生法律法规的规定，制定本条例。

第二条 工会组织依法履行劳动保护监督检查职责，建立劳动保护监督检查制度，对安全生产工作实行群众监督，维护职工的合法权益。

第三条 在县(含)以上总工会、产业工会中设立工会劳动保护监督检查员。可聘请有关方面熟悉劳动保护业务的人员担任兼职工会劳动保护监督检查员。

第四条 中华全国总工会，省、自治区、直辖市总工会，全国产业工会，省辖市总工会对工会劳动保护监督检查员有审批任命权。

省、自治区、直辖市总工会，全国产业工会和中华全国总工会有关部门的工会劳动保护监督检查员由中华全国总工会审批任命。

省辖市总工会、省产业工会的工会劳动保护监督检查员由省、自治区、直辖市总工会、全国产业工会审批任命，报中华全国总工会备案。

县级总工会的劳动保护监督检查员由省辖市总工会审批任命，报省、自治区、直辖市总工会备案。

工会劳动保护监督检查员由其所隶属的工会组织考核、申报。工会劳动保护监督检查员证件由中华全国总工会统一印制。

第五条 工会劳动保护监督检查员在其所隶属的工会组织领导下工作，代表工会组织依法实施劳动保护监督检查；也可受任命机关委托，代表任命机关执行监督检查任务。

第六条 工会劳动保护监督检查员应具有大专以上文化程度、具有一定的生产实践经验，并从事工会劳动保护工作一年以上，应有较高的政策、业务水平，熟悉和掌握有关劳动安全卫生法律法规和劳动保护业务；科级以上、从事五年以上劳动保护工作的工会干部也可以担任工会劳动保护监督检查员。工会劳动保护监督检查员任命前必须经过劳动保护岗位培训，考核合格。第七条 工会劳动保护监督检查员代表工会组织行使下列职权:(一)参与劳动安全卫生法律法规、标准和重大决策、措施的制定，监督劳动安全卫生法律法规和政策的贯彻执行。

(二)监督检查本地区、行业和企事业的劳动安全卫生工作，对劳动安全卫生状况进行分析，对危害职工劳动安全与健康的问题进行调查，向政府及有关部门、企事业单位反映需要解决的问题，提出整改治理的建议。

(三)制止违章指挥、违章作业。在监督检查时，发现存在事故隐患、职业危害和违反国家劳动安全卫生法律法规的问题，有权要求企事业进行整改，监督企事业采取防范事故和职业危害的措施；发现严重存在事故隐患或职业危害的，提请所隶属的工会组织向企事业单位发出书面整改建议，并督促企事业单位解决；对拒不整改的，提请政府有关部门采取强制性措施。

(四)在生产过程中发现明显重大事故隐患和严重职业危害，并危及职工生命安全的紧急情况时，有权向企事业行政或现场指挥人员要求采取紧急措施，包括立即从危险区内撤出作业人员。同时支持或组织职工采取必要的避险措施并立即报告。

(五)依法参加职工伤亡事故的调查和处理，监督企事业单位采取防范措施，对造成伤亡事故和经济损失的责任者，提出处理意见。对触犯刑律的责任者，建议追究其法律责任。

(六)参加新建、扩建和技术改造工程项目劳动安全卫生设施的设计审查和竣工验收，对劳动条件和安全卫生设施存的问题提出意见和建议。

(七)监督和协助企事业单位严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，建立、健全劳动安全卫生制度；监督检查劳动安全卫生设施；监督检查技术措施计划的执行及经费投人、使用的情况；监督检查企事业单位的安全生产状况。

(八)支持基层工会劳动保护监督检查委员会和工会小组劳动保护检查员开展工作，在劳动保护业务上给予指导。

第八条 工会劳动保护监督检查员履行下列义务：(一)严格执行国家法律法规和政策，实事求是，坚持原则，联系群众，依法监督。

(二)宣传国家劳动安全卫生法律法规和政策，教育职工遵守国家有关劳动安全卫生的各项法律法规和企事业单位的规章制度，推广先进的安全管理方法、预防事故和职业危害技术。

(三)与政府有关部门密切合作。

(四)学习相关知识，提高自身素质，适应工会劳动保护监督检查工作的要求。第九条 工会劳动保护监督检查员执行任务时，应出示《工会劳动保护监督检查员证》。实施监督检查时，企事业单位应予以配合，提供方便。对拒绝或阻挠监督检查员工作的单位和个人，提请有关部门严肃处理。

第十条 工会劳动保护监督检查员应定期向其所隶属的工会汇报工作。受任命机关委托执行监督检查任务时，应向任命机关提交专题报告。

第十一条 工会组织对工会劳动保护监督检查员进行管理、业务指导和定期培训。

第十二条 任命机关定期考核工会劳动保护监督检查员的工作。对成绩显著者给予表彰奖励，对失职者取消其监督检查员资格。

第十三条 工会劳动保护监督检查员所隶属的工会组织为其开展工作提供交通、通讯等工作条件和必要的工作经费。工会劳动保护监督检查员按规定享受个人防护用品、保健津贴等待遇。

第十四条 各省、自治区、直辖市总工会和全国产业工会根据本地区、本行业具体情况，制定实施细则。

第十五条 本条例解释权属中华全国总工会。第十六条 本条例自颁布之日起实施。

第三篇：工会劳动保护监督检查员暂行条例

基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例

第一条 为发挥基层工会劳动保护群众监督检查作用，保障职工在生产过程中的安全与健康。根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》和国家劳动保护法律法规的有关规定，制定本条例。

第二条 企事业工会设立工会劳动保护监督检查委员会，所属分厂、车间（科室）工会设立工会劳动保护监督检查委员会或工会劳动保护监督检查委员。

第三条 工会劳动保护监督检查委员会（委员）通过民主协商产生，经同级工会委员会批准，并报上级工会劳动保护部门备案。工会劳动保护监督检查委员会委员由熟悉劳动保护业务、热心劳动保护工作的工会干部和生产一线的职工担任。工会劳动保护监督检查委员会可聘请行政部门熟悉劳动保护业务的人员担任，行政人员不行超过三分之一。

工会劳动保护监督检查委员会设主任委员1人，副主任委员1—2人，主任委员应由基层工会委员会主席或副主席担任。工会劳动保护监督检查委员会（委员）任期与同级工会委员会相同。

第四条 基层工会劳动保护监督检查委员会（委员）的职权：

一、监督和协助本单位贯彻执行国家劳动保护法律法规、落实安全生产责任制，督促解决劳动安全卫生方面存在的问题，改善劳动条件和工作环境。

二、定期分析研究安全生产状况，参与本单位劳动安全卫生措施、计划和经费投入等方案的制订和实施，参加涉及职工安全健康的各项规章制度的制订，对劳动保护决策和措施提出意见和建议。

三、参与本单位集体合同、劳动合同中劳动安全卫生条款的协商与制定，并对执行情况进行监督检查。听取职工在劳动安全卫生方面的意见、建议和要求，向有关方面反映情况。

四、宣传国家劳动保护政策、法律法规及企事业的规章制度，开展安全生产宣传教育活动，教育职工遵章守纪，提高职工安全生产意识和技能。开展劳动安全卫生的技术协作和合理化建议活动，协助行政创建安全生产合格班组。

五、组织或协同行政进行安全生产检查，对事故隐患和职业危害作业点建立档案，监督整改；监督检查新建、改建、扩建和技术改造工程项目的劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用规定的执行。

六、参加伤亡事故调查，查清事故原因和责任，提出对事故责任者的处理意见，总结教训，监督、协助企业采取防范措施。

七、制止违章指挥、违章作业，维护职工劳动安全卫生的合法权益。

八、在生产过程中发现明显重大事故隐患和严重职业危害，危及职工生命安全的紧急情况时，向企业行政或现场指挥人员要求采取紧急措施，立即从危险区内撤出作业人员。如无效，即应支持或组织职工采取必要的避险措施并立即报告。

九、监督行政按规定发放劳动防护用品、用具和定期对职工进行健康检查。监督和协助行政落实女职工和未成年工特殊保护的有关规定。

十、对违反国家法律法规、不符合劳动安全卫生标准规定的问题，提出整改意见；问题严重的，下达《限期解决问题通知书》，要求限期解决；对拒不执行的，建议有关部门采取强制性措施。

第五条 工会劳动保护监督检查委员会（委员）执行任务时，行政应给予支持。对阻挠监督检查工作的单位和个人，有权要求有关部门严肃处理。

第六条 基层工会劳动保护监督检查委员会（委员）指导和支持工会小组劳动保护检查员开展工作，听取汇报和情况反映，督促并协助行政解决班组劳动安全卫生问题。

第七条 各级工会组织支持基层工会劳动保护监督检查委员会（委员）的工作。对工作成绩显著的，给予表彰和奖励。

本条例自公布之日起实行，1985年1月颁布的《基层（车间）工会劳动保护监督检查委员会工作条例》同时废止。

本条例解释权属全国总工会。

1997年4月26日

第四篇：工会劳动保护监督检查员暂行条例

工会劳动保护监督检查员暂行条例

1985年1月18日 全国总工会书记处第六十三次会议通过

全国总工会

第一条 为保障职工在劳动中的生命安全和身体健康，促进社会生产力和四化建设的发展，根据《中 华人民共和国宪法》第４２条和国家劳动保护法规的有关规定，特制定本条例。

第二条 按照国家监察、行政管理、群众（工会组织）监督相结合的体制，在工会系统中建立监督检查制度，市以上各级总工会劳动保护部门设立工会劳动保护监督检查员，基层工会和车间工会，建立劳动 保护监督检查委员会，工会小组设不脱产的劳动保护检查员。

第三条 基层（车间）工会劳动保护监督检查委员会、工会小组劳动保护检查员的工作和职责，由专 门条例规定之。市总工会以上各级工会劳动保护监督检查员的主要职权如下：

一、宣传党和国家劳动保护政策、法令，监督检查其贯彻执行。

二、监督检查新建、扩建、改建或全厂性技术改造工程项目的劳动保护设施,严格按照与主体工程同 时设计、同时施工、同时投产的规定执行。

三、监督检查劳动保护措施经费的提取、使用和劳动保护措施计划的执行情况；检查企业的生产、劳动保护设施，发现问题，提出 口头或书面的建议，限期解决。

四、发现违章指挥、强令工人冒险作业，或在生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害、危及职工生命安全和会造成国家财产损失时，有权向企业行政或现场指挥人员提出停产解决的建议。如无效，即 应支持或组织职工拒绝操作，撤离危险现场，职工工资照发。

五、监督检查《工人职员伤亡事故报告规程》的执行，查明事故的原因和责任，总结经验教训，采取防范措施。对于造成伤亡事故和财产损失 的责任者，责请行政严肃处理，必要时有权向检察机关和法院 提出控告，追究其法律责任。

六、工会劳动保护监督检查员执行任务时，应出示《工会劳动保护监督检查员证》，有关单位必须提供方便，不得阻挠进入生产（工作）现场或到有关部门了解情况、索取资料、听取反映。对有意阻挠、破坏监督检查员正常工作，进行诬陷、报复者，有权要求上级机关严肃处理，对触犯刑律的应向检察机关和 法院提出控告。

第四条 工会劳动保护监督检查员应具有较高的政策水平，具有助理工程师以上的技术职称或理工科大专以上文化程度，熟悉劳动保护业务、有独立工作能力，勇于坚持原则，热爱本职工作，密切联系群众。从事５年以上劳动保护工作、经验丰富的科级以上现职 工会劳动保护干部，也可以担任劳动保护监督检 查员。

第五条 省级以上各级工会劳动保护监督检查员，由同级工会考核申报，全国总工会任命，并发给《工会劳动保护监督检查员证》。属市以上各级工会劳动保护监督检查员，由同级工会考核申报，省、自治区、直辖市总工会任命，并发给《工会劳动保护监督检查员证》，报全国总工会备案。《工会劳动保护监督检查 员证》由全国总工会统一印制。

工会劳动保护监督检查员的数量视工作情况，由任免机关核定，除专职的外，还可以聘请有关部门熟悉劳 动保护业务的同志担任兼职工会劳动保护监督检查员。

工会劳动保护监督检查员的调动、免职、处分需征得上级工会劳动保护部门的同意，报任免机关批准。

第六条 劳动保护监督检查员应认真学习、模范遵守党和国家政策法令，严格遵守保密制度，工作中要同劳动、卫生、环保、经委、公安和检察等部门密切配合，互相协作，接受群众监督。

第七条 劳动保护监督检查员应向同级工会劳动保护部门汇报工作。对工作成绩显著者，应给予表彰奖励；对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊者，应给予处分，直至追究法律责任。

第八条 本条例适用于生产管理部门和有工会组织的企业、事业单位。

本条例自公布之日起生效，解释权属中华全国总工会。

第五篇：工会劳动保护监督检查员工作条例

工会劳动保护监督检查员工作条例

总工发[2001]16号

中华全国总工会关于颁布工会劳动保护监督检查三个条例的通知

各省、自治区、直辖市总工会，各全国产业工会，中共中央直属机关工会联合会，中央国家机关工会联合会，全总各部门、各直属单位：

根据实际情况和修改后的《中华人民共和国工会法》的有关规定，全国总工会对《工会劳动保护监督检查员工作条例》、《基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例》、《工会小组劳动保护检查员工作条例》作了修改，现予颁布，请认真贯彻执行。

中华全国总工会2001年12月31日工会劳动保护监督检查员工作条例

第一条 为履行工会劳动保护监督检查的职责，维护职工在劳动过程中的安全与健康，根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》和国家有关劳动安全卫生法律法规的规定，制定本条例。

第二条 工会组织依法履行劳动保护监督检查职责，建立劳动保护监督检查制度，对安全生产工作实行群众监督，维护职工的合法权益。

第三条 在县（含）以上总工会、产业工会中设立工会劳动保护监督检查员。可聘请有关方面熟悉劳动保护业务的人员担任兼职工会劳动保护监督检查员。

第四条 中华全国总工会，省、自治区、直辖市总工会，全国产业工会，省辖市总工会对工会劳动保护监督检查员有审批任命权。

省、自治区、直辖市总工会，全国产业工会和中华全国总工会有关部门的工会劳动保护监督检查员由中华全国总工会审批任命。

省辖市总工会、省产业工会的工会劳动保护监督检查员由省、自治区、直辖市总工会、全国产业工会审批任命，报中华全国总工会备案。

县级总工会的劳动保护监督检查员由省辖市总工会审批任命，报省、自治区、直辖市总工会备案。

工会劳动保护监督检查员由其所隶属的工会组织考核、申报。工会劳动保护监督检查员证件由中华全国总工会统一印制。

第五条 工会劳动保护监督检查员在其所隶属的工会组织领导下工作，代表工会组织依法实施劳动保护监督检查；也可受任命机关委托，代表任命机关执行监督检查任务。

第六条 工会劳动保护监督检查员应具有大专以上文化程度、具有一定的生产实践经验，并从事工会劳动保护工作一年以上，应有较高的政策、业务水平，熟悉和掌握有关劳动安全卫生法律法规和劳动保护业务；科级以上、从事五年以上劳动保护工作的工会干部也可以担任工会劳动保护监督检查员。工会劳动保护监督检查员任命前必须经过劳动保护岗位培训，考核合格。

第七条 工会劳动保护监督检查员代表工会组织行使下列职权：

（一）参与劳动安全卫生法律法规、标准和重大决策、措施的制定，监督劳动安全卫生法律法规和政策的贯彻执行。

（二）监督检查本地区、行业和企事业的劳动安全卫生工作，对劳动安全卫生状况进行分析，对危害职工劳动安全与健康的问题进行调查，向政府及有关部门、企事业单位反映需要解决的问题，提出整改治理的建议。

（三）制止违章指挥、违章作业。在监督检查时，发现存在事故隐患、职业危害和违反国家劳动安全卫生法律法规的问题，有权要求企事业进行整改，监督企事业采取防范事故和职业危害的措施；发现严重存在事故隐患或职业危害的，提请所隶属的工会组织向企事业单位发出书面整改建议，并督促企事业单位解决；对拒不整改的，提请政府有关部门采取强制性措施。

（四）在生产过程中发现明显重大事故隐患和严重职业危害，并危及职工生命安全的紧急情况时，有权向企事业行政或现场指挥人员要求采取紧急措施，包括立即从危险区内撤出作业人员。同时支持或组织职工采取必要的避险措施并立即报告。

（五）依法参加职工伤亡事故的调查和处理，监督企事业单位采取防范措施，对造成伤亡事故和经济损失的责任者，提出处理意见。对触犯刑律的责任者，建议追究其法律责任。

（六）参加新建、扩建和技术改造工程项目劳动安全卫生设施的设计审查和竣工验收，对劳动条件和安全卫生设施存的问题提出意见和建议。

（七）监督和协助企事业单位严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，建立、健全劳动安全卫生制度；监督检查劳动安全卫生设施；监督检查技术措施计划的执行及经费投入、使用的情况；监督检查企事业单位的安全生产状况。

（八）支持基层工会劳动保护监督检查委员会和工会小组劳动保护检查员开展工作，在劳动保护业务上给予指导。

第八条 工会劳动保护监督检查员履行下列义务：

（一）严格执行国家法律法规和政策，实事求是，坚持原则，联系群众，依法监督。

（二）宣传国家劳动安全卫生法律法规和政策，教育职工遵守国家有关劳动安全卫生的各项法律法规和企事业单位的规章制度，推广先进的安全管理方法、预防事故和职业危害技术。

（三）与政府有关部门密切合作。

（四）学习相关知识，提高自身素质，适应工会劳动保护监督检查工作的要求。

第九条 工会劳动保护监督检查员执行任务时，应出示《工会劳动保护监督检查员证》。实施监督检查时，企事业单位应予以配合，提供方便。对拒绝或阻挠监督检查员工作的单位和个人，提请有关部门严肃处理。

第十条 工会劳动保护监督检查员应定期向其所隶属的工会汇报工作。受任命机关委托执行监督检查任务时，应向任命机关提交专题报告。

第十一条 工会组织对工会劳动保护监督检查员进行管理、业务指导和定期培训。

第十二条 任命机关定期考核工会劳动保护监督检查员的工作。对成绩显著者给予表彰奖励，对失职者取消其监督检查员资格。

第十三条 工会劳动保护监督检查员所隶属的工会组织为其开展工作提供交通、通讯等工作条件和必要的工作经费。工会劳动保护监督检查员按规定享受个人防护用品、保健津贴等待遇。

第十四条 各省、自治区、直辖市总工会和全国产业工会根据本地区、本行业具体情况，制订实施细则。

第十五条 本条例解释权属中华全国总工会。

第十六条 本条例自颁布之日起实施。

颁布日期：2001年12月31日

执行日期：2001年12月31日