第一篇:县长安全工作会议讲话
同志们,今天我们专门召开这次安全生产会,目的是总结前一阶段安全生产情况,分析我县当前安全生产形势,统一思想,明确今后工作任务和重点,切实防范各类安全生产事故的发生,维护全县人民群众的生命财产安全。刚才我们学习了xx《关于进一步加强安全生产工作的决定》,各有关部门就当前的安全生产事故隐患整改情况进行了介绍,通报了“安全月”活动开展情况,又对安全生产工作提出了要求,很全面,也很实际,希望大家回去认真抓好贯彻落实。下面我就全县安全生产工作提一些具体建议和要求。
当前,随着社会和经济的发展,安全生产已经越来越受到社会的重视,2002年《中华人民共和国安全生产法》颁布,今年1月9日xx专门颁发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》。《决定》明确指出:安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。把安全生产与改革发展和社会稳定大局直接联系起来,并且明确提出要进一步强化安全生产监管工作的地位,体现了党和国家对安全生产工作的高度重视。一直以来,县委、县政府对安全生产工作很重视,成立了专门的安全生产监管机构,使安全生产工作有了一个统一的综合监管部门,安全生产工作也逐步走上了制度化、规范化的轨道。近两年的情况说明,我们的认识是到位的,采取的措施是及时的,安全生产工作效果是明显的。同时,结合实际,采取了一系列重大举措加强安全生产工作,每年都与各有关单位和部门签定安全生产责任书,明确安全生产目标、任务和责任;初步建立起安全生产监管体系,安全生产监督管理得到了加强;及时在重点行业和领域集中开展安全生产专项整治,全县安全生产条件与以前相比确实有了很大改善,安全生产形势总体趋于平稳。今年以来,我们又先后建立并实施了《安全工作监督管理职责》、《安全工作例会制度》、《安全工作信息上报制度》、《安全生产定期通报制度》、《安全生产综合考核制度》、《安全生产事故隐患排查整改制度》、《安全生产违法行为和事故隐患举报制度》等一系列制度、规定,这对我们进一步抓好安全生产工作奠定了坚实基矗但是,刚才大家也已经谈到,目前全县还存在一定的安全生产隐患,伤亡事故还时有发生;安全生产基础还比较薄弱,保障体系和机制尚不健全;部分单位和企业安全意识还不强,责任不落实,投入不足;安全生产监管机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。因此,要切实加强安全生产工作,需要我们在今后的工作中努力做到“两个务必”,即:务必从思想上高度重视安全生产工作,务必把安全生产工作当作大事抓紧抓好。一句话,就是既要保证认识到位,还要保证工作落实到位。
一、提高思想认识,明确工作目的和奋斗目标
要充分认识安全生产工作的重要性。搞好安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全,本身就是“三个代表”重要思想的具体体现,是保障广大人民群众根本利益的措施,也反映了先进生产力的发展要求。同时,做好安全生产工作是全面建设小康社会、促进社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分,也是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务和企业生存发展的基本要求。要实现安全生产目标,就必须付出持续不懈的努力。各乡镇、各部门要统一思想,从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度,充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,正确理解安全生产与经济发展的辩证关系,把安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈。要进一步强化政府对安全生产工作的领导。认真贯彻落实《安全生产法》及相关法律法规,坚持“安全第一,预防为主”的基本方针,按规定切实加强安全生产行业监管和综合监管,真正履行好政府的管理和监督职能;根据国家和市委、市政府要求,结合全县安全生产工作实际,大力推进安全生产监管体制、安全生产法制和执法队伍“三项建设”,逐步建立和完善安全生产长效机制,积极研究、探索和采用先进的安全管理方法,不断改善安全生产环境,完善安全生产监管工作,努力完成全县安全生产各项任务。
二、落实政策规定,大力推进安全生产各项工作
必须加大对安全生产的投入。要结合我县实际,进一步加强安全生产基础建设和支撑体系建设,各有关单位要重视安全生产人员和资金的投入,要选派素质高、责任心强、懂业务的干部负责安全生产工作;每年要从经费中拨出必要资金用于安全生产工作,并加强监督管理,确保专款专用,保障安全生产工作的顺利开展。要督促生产经营单位按照法律要求,加大安全生产必要的投入,进一步完善机制,改善条件,确保安全生产预防工作的落实。深化安全生产专项整治。坚持把建筑工地、矿山、道路和危险化学品、人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项整治,作为一项重要任务,持续不懈地抓下去。要把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产制度、加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来,确保整治工作实效。加强安全生产法制宣传和安全教育。结合工作实际,进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度,提高宣传教育的针对性和有效性,普及安全生产法律法规知识,切实增强全民安全生产法制观念,做到人人讲安全,事事保安全。建立安全生产应急救援体系。加快全县安全应急救援体系建设,尽快建立县安全生产应急救援指挥中心,充分利用现有的条件和资源,建立一支过硬的专业化救援队伍,提高救援装备水平,增强生产安全事故的抢险救援能力。逐步加强全县重大危险源的监控,建立生产安全预警机制。
三、强化管理,落实生产经营单位安全生产主体责任
依法加强和改进生产经营单位安全管理。强化生产经营单位安全生产主体地位,进一步明确安全生产责任,全面落实安全生产各项法律法规。生产经营单位要根据《安全生产法》等有关法律规定,设置安全生产管理机构或者配备专职(或兼职)安全生产管理人员;认真执行安全生产各项规定,保证安全生产的必要投入,不断改善安全生产条件;落实各项安全防范措施,提高安全生产管理水平。
搞好安全生产技术培训。进一步加强安全生产培训工作,完善培训机制,加大培训力度,提高培训质量。生产经营单位必须按照法律要求,对所有从业人员进行必要的安全生产技术培训,主要负责人及有关经营管理人员、重要工种人员必须按照有关法律规定,接受规范的安全生产培训,经考试合格,持证上岗。
四、完善制度,加强安全生产监督管理
加强安全生产监管机构和执法队伍建设。各单位和部门要依照《安全生产法》的规定,建立健全安全生产监管机构,充实必要的人员,加强安全生产监管队伍建设,提高安全生产监管工作的权威,切实履行好安全生产监管职能。~年县将继续对有关单位安全生产情况实行量化管理和考核。安全生产监督管理局要通过新闻媒体、政府公告、通知等形式,定期向全社会公布安全生产情况。进一步建立和完善安全生产行政许可制度。按照国家要求,把安全生产纳入行政许可的范围,在各行业的行政许可制度中,必须把安全生产作为一项重要审查内容,从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市常开办企业必须具备法律规定的安全生产条件,依法持证进行生产经营。企业新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(简称“三同时”),对未通过“三同时”审查的建设项目,有关部门不予办理行政许可手续,企业决不准擅自开工投产。强化安全生产监管监察行政执法。各类安全生产监管机构要增强执法意识,做到严格、公正,依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查,指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制,落实各项防范措施;落实安全隐患排查整改制度,及时发现并彻底消除各类安全隐患;按照有关要求搞好分类指导和重点监管。对忽视安全生产的企业及其负责人,要依法加大行政执法和经济处罚的力度。要认真查处各类事故,坚持“事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的“四不放过”原则,不仅要追究事故直接责任人的责任,同时要追究有关负责人的领导责任。加强对小企业的安全生产监管。小企业是目前安全生产管理的薄弱环节,要高度重视对小企业安全生产工作的监督管理,决不能出现管理死角。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的监管办法;坚持寓监督管理于服务之中,积极为企业提供安全技术、政策咨询等方面服务,加强检查指导,督促和帮助小企业搞好安全生产工作。
五、加强领导,形成齐抓共管的合力
认真落实领导安全生产责任制。各单位和部门要建立健全领导干部安全生产责任制,把安全生产作为干部政绩考核的重要内容,逐级抓好落实,并加强对领导干部的安全培训和安全生产监管人员的业务培训;对职责范围内发生安全事故的,要依法严肃查处事故责任;对存在失职、渎职行为,或对事故发生负有领导责任的,要依照有关法律法规严格追究处理。构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。每季度至少召开一次安全生产例会,分析、部署、督促和检查本部门、本辖区的安全生产工作;各级领导要大力支持并帮助解决安全生产监管人员工作中遇到的困难和问题。负有安全生产监督管理职责的部门要在政府统一领导下,依照有关法律法规的规定,各负其责,密切配合,切实履行好安全监管职能。工会、共青团、新闻单位要围绕安全生产,发挥各自优势,大力开展群众性安全生产活动。不断强化社会监督、群众监督和新闻媒体监督,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。
做好宣传教育和~引导工作。要把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局,坚持正确的~导向,大力宣传党和~生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措,宣传安全生产工作的先进典型和经验;对忽视安全生产、导致安全事故发生的典型事例,新闻媒体要及时予以曝光。通过广泛深入的宣传教育,不断增强群众依法自我安全保护的意识。
此外,各乡镇、各部门要加强安全生产工作的调查研究,注意发现和研究安全生产工作中出现的新情况、新问题,推进安全生产理论、监管体制和机制、监管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的创新,不断增强安全生产工作的针对性和实效性,努力开创我县安全生产工作的新局面,为我县的稳定和发展创造安全稳定的环境。
第二篇:“两长”工作会议讲话
“两长”工作会议讲话
各位校长、园长:
今天,我们在这里召开“两长”工作会议,表彰一年来工作业绩突出的先进典型,在回顾2020年教育工作的基础上安排部署2021年教育工作,刚才,那局长已对全县教育工作进行了安排部署,希望大家会后积极落实,以努力办好人民满意的教育为目标,开创我县教育发展的新局面。
一方面,我们以实绩推进教育工作发展
近年来,县委、政府坚持“强县必须强教、兴县优先兴学”的理念,以办人民满意的教育为目标,坚定不移地推进教育优先发展,不断加大教育投入,努力改善办学条件,优化教育资源配置,加强师资队伍建设,推进教育管理创新,教育质量逐年提高,全县教育事业取得了较快发展。
一是办学条件极大改善。近年来,县委、政府集中人力、财力、物力加快全县教育事业发展,×年起各中小学教师已告别使用粉笔产生粉尘污染的时代,实现了无尘环保课堂。全县×所中小学、×所幼儿园全部接入教育城域网和×兆学习网。×所学校被评为全市精细化先进学校,×所学校被评为全市精细化管理达标学校,所有中小学均达到市级标准化学校建设标准,并走在全市前列,所有中小学实现了“八个全覆盖、一个统一”,即塑胶运动场、风雨操场、水冲厕所、基层学校教师周转房、多媒体教学(班班通)、校园安全视频监控、食堂设备电气化和微型消防站全覆盖,全县所有中小学校、幼儿园实现集中供热,财政统一结算供热费。
二是师资队伍建设加强。推行校长聘任制和教师聘用制,出台了校(园)长学综合考核、教师职称(职务)评聘、教职工绩效工资等管理办法,科学化、制度化、绩效化管理制度趋于完善。目前,全县高中教师学历合格率达×%;初中、小学、幼儿园专任教师学历合格率达到×%,专任教师中,研究生学历×人、本科学历×人,专科学历×人,中专学历×人,教师学历水平明显提高。积极创建各学科名师工作室,目前全县已创建名师工作室×个,其中,中小学×个、幼儿园×个,吸纳各校(园)教师×人。
三是教学质量持续提升。推行以教师集体备课、学生分组合作学习为主要内容和切入点的课堂教学改革,取得了阶段性成果。小学成绩明显提高;中考A、B+成绩×族中学由上一的×%上升到×%,提高×个百分点;第二中学由上一的×%上升到×%,提高×个百分点;高考成绩第二中学由上一×%上升到×%,提高×个百分点。
四是民族教育优先发展。顺利通过市教育局民族教育发展水平提升工程验收检查;与×族×所学校(幼儿园)建立友好合作关系,广泛开展教育教学交流活动。
五是艺体工作成效优异。县×族小学女子足球队在×年自治区“主席杯”校园足球联赛小学组中部区联赛中再创亚军的好成绩;在×年全市“市长杯”校园足球联赛小学组比赛和U13、U15、U17比赛中,我县各学段和各年龄段的代表队均取得冠、亚、季军的优异成绩;在全市第十九届中小学生田径运动会中,我县初中代表队以团体总分第二的成绩刷新了历史记录。
六是文明创建蓬勃开展。深入推进中小学德育课堂教学和各类实践活动,以“文明校园”创建活动为抓手,推动民族体育、校园足球蓬勃发展,开齐开足美育课程,加强心理咨询服务,创造学生健康成长、快乐成长的良好氛围。开展了“中华经典诵读”、“三爱”、“国县下讲话”、“学雷锋日”、“道德讲堂”等有益于少年儿童身心健康的主题教育,各校、园的德育教育工作常规化、制度化、规范化。
七是安全管理稳步提高。多次召开校园安全专题会议,积极组织开展了“全县安全生产大检查百日行动”、“学校安全隐患排查整治年”和“消防应急疏散演练年”等重要活动,确保学校教育教学的正常秩序。
八是惠民政策全面落实。严格落实各项助学政策的同时,全力助力教育扶贫工作,精心制作助学政策明白卡以及建档立卡贫困学生告知书,整理规范建档立卡贫困学生档案,深入各镇、村讲解各类助学政策×余人次,发放宣传单×万余份。
九是激励机制不断优化。筹资×万元对上一各项工作中做出突出贡献的学校、个人进行表彰奖励,重点对优秀教师、优秀青年教师、优秀班主任和在市级以上各类竞赛、考试中取得突出成绩的单位和个人进行奖励,进一步激发了广大教师和教育工作者的工作热情。
这些成绩的取得,离不开在座各位同志的辛勤工作和教育系统广大干部职工的艰苦努力,在此,我代表县委、政府向在座的各位,以及辛勤工作在教育战线和为教育事业默默奉献的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!
另一方面,我们要以创新谋划教育工作未来
2021年对于全国来说是具有历史意义的一年,对于教育工作也是具有挑战性的一年。今天的会议是进入新时代以来我们教育系统召开的第一次会议,希望广大教育工作者以此次会议为起点,始终保持开拓进取的热情和干劲,求真务实,勤奋工作,为全县教育改革和发展做出积极的贡献。下面我讲四点意见。
一是要兜得住底气。“优先发展教育事业,实现教育强国”是中华民族伟大复兴的基础工程,也是提升我县全民素质的基础保障。县委、政府要进一步加强责任担当,不断改善办学条件,全面提升基础设施建设,由教科部门作为后盾,给足各学校以及校长、园长推进和落实工作的底气。将教育工作作为全县发展的重要环节,加快教育现代化,办好人民满意的教育,真正使教育工作走在前沿,谋为后世。
二是要守得住阵地。十年树木,百年树人,教育工作并非是一朝一夕可以促成的,因此需要我们把握好方向,耐得住性子,这就需要我们稳住教育系统的“民心”,说到底就是广大教职工开展工作的信心和恒心,各位校长、园长作为各大学校的管理者、统筹者,把握着全县教育事业的核心,不但要落实好上级有关政策,推进好校园基础保障工作,还要肩负起改革创新的工作,更要带头守好阵地,凝心聚力,推动全县教育工作迈上新的台阶。
三是要抗得起战县。教育教学质量是教育工作的命脉,我们一定要勇于创新,善于改革,敢于担当,不断推动教育教学发展进步,固步自封不但不会有发展,反而会被时代淘汰,被发展淹没,我们只有不停地创新,不断地改革,去发现问题,解决问题,才能有更大的突破,才能为今后的教育找到发展的出路。目前我县的课改工作开展的很有成效,我们要以此为契机,结合我县教育工作实际,探索出更适宜我县发展的教育改革之路,从根本上提升我县教育教学质量。
四是要带得好队伍。无论是从事教育教研工作的各位同志,还是奋斗在一线的各位校长、园长和教职人员,你们都是全县教育工作队伍中不可或缺的一员,我们有了这样一支壮大精良的队伍,带好队伍才是关键。我认为,只有责任目标明确了,管理机制健全了,考核考评制度完善了,才能实现上下一心,才能打得了胜仗,守得住战果。
同志们,新的一年意味着新的开端,我们在这里展望能有新的作为,响应新时代的号召,真正走出一条属于我县教育发展的成功之路!
谢谢大家!
第三篇:安监局长全区安全生产工作会议讲话
安监局局长在全区安全生产工作会议上的讲话
同志们:
这次全区安全生产工作会议,主要任务是贯彻落实党的十八大、全国全省安全生产电视电话会议精神和市安委会的扩大会议精神,回顾2012年安全生产工作,分析研究当前形势,安排部署2013年工作任务。下面,我先代表区安委会作工作报告。一会儿,张区长还要
作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
一、2012年安全生产工作取得明显成效
2012年,在区委、区政府的正确领导下,全区安全生产工作坚持以科学发展安全发展为统领,以安全创建为载体,以隐患排查治理和打非治违为重点,狠抓各项决策部署落实,强力推进安全生产综合治理和源头治本,安全生产保持了总体平稳,继续保持“安全生产先进区”荣誉称号。2012年,我们突出抓了以下六个方面的重点工作。
(一)扎实推进安全创建,夯实安全生产基层基础。2012年,根据省定安全创建标准,我区采取得力措施,稳步推进安全创建工作,全区基层基础工作得到进一步夯实。一是强化领导。区政府成立了以主要领导为组长、相关部门负责人为成员的安全创建领导小组,各办事处和相关村(社区)均成立了领导小组,强化了组织领导。二是明确目标。制定了******区安全发展2012年行动计划,按照市定目标,明确了17个村(社区)和5个规模以上企业在年底前达标,并把创建任务分解到各个办事处,办事处向区政府递交了安全创建承诺书。三是细化措施。在安全创建工作中,实施“三个一”工作机制,即办事处明确一名责任人,每个办事处确定一个示范点,区安委会每月组织一次评比。按照“抓一个、落实一个”的原则,加快创建进度,确保创建效果,安全创建工作顺利通过了市安委会考核验收。
(二)严厉打击非法违法行为,持续深化重点行业领域专项整治。按照省、市关于开展“打非治违”专项行动的工作部署,持续不断地推进危险化学品、道路交通、中小学校车、建筑施工、人员聚集场所等重点行业领域专项整治。在危险化学品方面,共下达执法文书23份,关闭取缔非法生产黑窝点2家、非法加油站点3家;在非煤矿山专项整治活动中,由办事处和国土资源部门牵头,联合多个部门,开展了“北部环境治理活动”,严厉查处各类非法生产、收购矿产品行为,共关闭51处非法采矿点、取缔37处非法矿产品收购点。2012年,全区共打击非法违法、治理纠正违规违章行为 151起,治理各类事故隐患 540余处。此外,冶金、机械、教育等行业领域也结合各自实际,组织开展了各类安全专项整治,始终保持了对打非治违的高压态势。
(三)扎实开展排查治理活动,切实消除各类安全隐患。一年来,我区始终将隐患排查治理作为安全生产工作的中心任务和重要抓手,立足治大隐患、防大事故,深入持久地开展安全生产大检查。在工作中,注重统筹兼顾,坚持做到“三个结合”,即坚持做到部门督查与企业自查相结合,以企业自查为主;普遍检查与重点检查相结合,以重点检查为主;查资料与查现场相结合,以现场检查为主。在检查中,对排查出的各类事故隐患,继续按照“谁检查、谁负责,谁签字、谁负责”的原则,逐条登记,分类梳理,建立台账,落实整改时限、监控方案和整改责任人,督促企业限期整改。全年先后组织开展了“双节”、“两会”、春季及“五一”、“十一”、冬季等重点时段综合安全生产大检查。累计排查出事故隐患547条,已整改540条,隐患整改率达99%,有效预防和减少了安全生产事故的发生。
(四)积极推进安全生产标准化建设,提升企业本质安全水平。开展安全生产标准化建设,是健全安全生产长效机制、落实企业安全生产主体责任、规范安全生产行为、有效防范事故的迫切需要。截止去年年底,我区6家危险化学品生产企业和3家非煤矿山企业全部达标;4家工商贸企业中,1家已达标,其余3家已签订安全标准化协议。区安委会将继续加大安全标准化建设力度,抓好企业安全管理人员、一线干部职工和特种作业人员安全法律法规、安全技能等方面的教育培训,推进企业安全生产全员、全方位、全过程规范化管理。对在规定期限内未实现达标的企业,将依据有关规定暂扣其安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的,要依法予以关闭。
(五)强化应急救援工作,应急救援能力进一步增强。一是健全应急救援组织机构。为进一步提高应急救援水平,加强应急救援体系建设,区政府成立了安全生产事故救援中心,明确主要职责,落实人员编制,为应急救援工作的开展提供了组织保障。二是强化预案管理。重新修订了区生产安全生产事故应急救援预案,并积极督促重点企业及时修订完善应急事故预案,确保全区高危行业应急预案备案率达到100%。三是开展实战演练。层层制定应急预案演练计划,积极组织多氟多、慧诚、高泰等重点企业参加“应急演练周”活动,开展不同主题的应急预案演练,通
过演练,全区应急救援能力得到进一步提升。
(六)加强教育培训工作,增强全民安全意识。一是以“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动为载体,不断创新活动内容、形式,打造富有吸引力和感染力的安全文化活动品牌。开展了“办事处主任及企业负责人谈安全”和“安全亲情1+1—写封安全家书”活动,发出《致全区企业负责人的公开信》200余封,印
制《居民安全常识宣传单》4万余份,做到安全知识家喻户晓。加大主流媒体宣传力度,创办安全生产专题栏目50余块,编发手机安全生产知识短信5000余条,在区有线电视台滚动播出安全知识温馨提示,大幅度提高宣传覆盖率。二是扎实做好各类人员的安全培训。按照“统一规划、分级实施,分类指导”的要求,依法开展对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训,2012年共培训企业各类人员400余人,提高了广大安全管理人员和从业人员的安全管理水平和操作技能。三是强化全区安监队伍业务水平培训。采取专项培训、横向交流和网上学习等有效方法,切实提高全区安监队伍业务素质和履职能力,规范行政执法行为,提升安监系统行政执法水平。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,我区安全生产工作还存在一些制约因素:一是安全生产基础薄弱,安全投入明显不足,安全生产隐患还不能全面排除。二是非法违法和违规违章行为仍然存在。重点领域特别是非煤矿山和危险化学品等高危行业仍然存在着非法违法和违规违章生产、储存现象(2.25事故),各类事故还时有发生,“打非治违”工作任重道远。三是安全生产理念比较差,尽管当前经过各方面的努力,全民安全生产理念得到初步确立,但仍需进一步加强。部分企业重利益轻安全、说起来重要做起来次要、不出事故不重视出了事故才重视、上有政策下有对策的现象仍然存在。各级、各部门、各单位务必要高度警觉。要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性,进一步强化责任意识、忧患意识,更加坚定做好安全生产工作的决心和信心,切实做到警钟常鸣,常抓不懈。
二、突出重点,狠抓落实,全力以赴做好2013年全区安全生产工作:
2013年全区安全生产工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十八大精神,以科学发展安全发展为统领,以安全创建为载体,以“三提三减一避免”为目标,以强化公共安全体系和企业安全生产基础建设为重点,加强机制建设,深化专项整治,强化科技支撑,提升素质效能,持续实现全区安全生产形势稳定向好,创造良好稳定的安全生产环境。围绕这一总体要求,重点抓好以下几个方面的工作:
(一)强化安全理念提升。一是牢固树立科学发展、安全发展理念。要站位全局、找准定位,既要安全发展,又要保障发展、促进发展、服务发展,促进安全生产与经济社会的同步协调发展。二是牢固树立安全事故可防可控的理念。所有行业、领域和企业都要树立事故可防可控的安全理念,推行生产责任事故“零容忍”管理,切实拉高标杆、自我加压、负重前行,彻底断绝疏忽懈怠、失职渎职的退路。三是牢固树立生命至上、责任如山的理念。要把安全工作当事业来追求,把安全问题当学问来研究,带着责任抓安全,带着良心抓安全,带着感情抓安全,用理念的提升带动整个安全生产工作水平的提高。
(二)强化安全责任落实。进一步落实办事处属地监管责任、部门行业监管责任和企业主体责任,严格落实“一把手”负总责和副职“一岗双责”。各级各部门要建立健全负责人安全履职档案和企业隐患排查治理档案,确保所有管理都留下清晰的安全痕迹。今年将加强对安全履职痕迹的监管监察,如果发生生产安全责任事故,将按照“四不放过”原则严厉问责追究。
(三)强化安全创建工作。一是继续抓好安全发展型企业和安全和谐型村镇(社区)创建工作,确保完成市定创建任务。二是发挥典型示范作用,推进安全创建活动。今年将在每个办事处培育一个区级创建示范点并挂牌,推荐上报2-3家省、市级创建示范单位,力争取得“省市级安全社区”称号。三是抓好教育培训。充分利用广播、电视、网络等宣传媒体广泛开展安全生产公益性宣传活动,不断扩大安全生产社会宣传面,使安全发展的理念逐步深入人心。切实加强对生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训,全面提高从业人员的安全素质和安全操作技能;
(四)强化“打非治违”行动。一是严格落实“打非治违”责任。各级、各部门特别是办事处要为“打非治违”专项行动提供必要的人力、物力、财力保障,确保“打非治违”工作正常运行;二是认真落实基层排查巡查和上报工作机制,完善安监、工信、公安、国土资源、住建、交通运输、工商等部门联合排查联合执法工作机制,逐步建立落实监督问责、约谈和举报奖励等工作机制,以推动我区“打非治违”工作的常态化、机制化。三是加强对非煤矿山等关闭退出企业的巡查检查,严防死灰复燃。
(五)强化事故隐患排查整治。一是定期深入开展隐患排查,严格执行重大隐患公示、督办治理、效果评价和整改销号等制度。强化隐患排查治理问责,对隐患排查不力、重大隐患长期得不到治理的,要问责追究企业负责人。注重突出在思想上、行动上和管理上对事故隐患进行超前预防,变事后处理为事前预防,变事故管理为隐患管理,确保企业生产安全。二是重点围绕元旦和春节、“两会”、“五一”、夏季高温和汛期、“十一黄金周”、冬季等关键时段,全年要开展不少于六次安全生产大检查。三是围绕道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防、非煤矿山、民爆器材、建筑施工、冶金等重点行业和领域,深入开展安全专项整治。危险化学品方面:要全面如期完成涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化学品、重点监管的危险化学品装置和重大危险源)危险化学品企业的自动化控制系统改造,积极推进2015前完成中心城区危险化学品生产企业的搬迁。道路交通方面:要针对道路交通安全存在的突出问题和关键环节,拿出有针对性、可操作性的对策措施,力求从根本上扭转交通事故多发高发局面。建筑领域方面:由住建部门牵头,以工业集聚区、城乡结合部和重大工程为重点,严厉查处逃避主管部门监管、不遵守法定建设程序等非法行为。要以近三年发生事故的建筑企业为整治重点,严厉查处超资质范围承包、违法分包转包、以包代管等违法行为。要以强化现场管理为重点,深入检查整改深基坑、高大模板、脚手架、起重机械、坍塌、高空坠落等方面的事故隐患。非煤矿山、烟花爆竹、冶金、机械、建材等领域,也要结合实际,有针对性地开展专项整治,坚决避免重特大事故。
(六)强化基层基础。一是有序推进企业安全标准化。今年全区规模以上企业要全部达标,对在规定期限内未实现达标的企业,要依据有关规定暂扣其安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的,要依法予以关闭。二是推进职业卫生安全监管。认真宣传贯彻落实一系列职业病防治法律法规,督促生产经营单位落实职业健康主体责任,积极开展职业病危害项目申报、职业卫生“三同时”工作,深化粉尘与高毒物质危害等专项治理工作。三是加强重大项目源头管理。对重大项目特别是涉危项目要科学评估论证,对建设施工现场要严格检查,对安全设施“三同时”要严格验收,切实从规划选址、可行论证、工艺装备等源头把好安全审查关。
(七)强化提升安全保障水平。一是加快推进安全生产技术改造。危化企业要对涉及危险工艺的化工生产装置进行自动化控制技术改造,年底自动化控制率达到100%。对液化气体、剧毒液体等重点储罐进行增设紧急切断装置的改造。运输企业要对危险化学品道路运输车辆安装车载终端系统。二是加快推进一批先进适用技术的应用。非煤矿山领域要重点推广尾矿库新型筑坝等先进适用技术;危险化学品和烟花爆竹领域要重点推广快速监测预警等先进适用技术;职业卫生领域要重点推广粉尘浓度超限喷雾降尘等先进适用技术。三是强化科学监管。强化安全闭合管理,在整改问题中持续改进提高;强化专家技术支持,切实从根本上找到解决问题的最佳方法途径;强化挂牌督办,确保重大问题在限期内都得到有效解决;强化协调联动,加强区安委会综合管理,打造安全生产齐抓共管的合力。
(八)强化机制体制建设。一是探索建立长效机制。结合我区实际,加强创新研究,逐步建立完善安全生产专家查隐患机制、安全生产承诺机制、安全生产执法监察机制、应急救援联动机制等监管工作机制,使安全生产工作步入制度化、机制化的轨道。二是加快监管机构达标建设。去年,我区争取国家监管执法专业装备建设项目资金59万元(区财政配套19万元),今年又争取到国家监管执法专业装备建设项目资金60万元。要以此为契机,推进监管机构达标建设,争取年内我区安全监管机构在队伍建设、办公场所、装备配备上都实现达标。三是深化应急救援队伍建设。进一步完善预案,加强应急演练,增强应对突发事故的能力。
(九)强化安全监管队伍建设。一是进一步完善各级各部门的内设安全监管机构。安全生产任务重的部门要设立专门的安全生产监管机构,配备专职安全管理人员,大力提高安全监管水平。二是加快安全监管监察队伍建设。安全生产执法监察队伍要按照人员专业化、执法规范化、装备配套化和服务优质化的“四化”要求,抓好全面建设。三是加强安全监管监察能力建设。着力改善安全监管人员的办公、交通、执法等条件,加强监管作风建设和廉政教育,切实做到严格、公正、廉洁、文明执法。
同志们,做好今年的安全生产工作,任务艰巨,责任重大。各级、各部门、各单位要在区委、区政府的统一领导下,从大处着眼,细处着手,努力奋斗,勇于创新,敢于担当,扎实工作,共同推动我区安全生产形势持续稳定好转,为建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新******做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
第四篇:安全工作会议讲话
同志们:
按照会议安排,我就全县项目建设、招商引资、争取资金工作讲两方面意见:
一、2013年项目建设、招商引资、争取资金工作回顾
2013年,全县各级不断强化招商决胜未来、项目成就发展理念,加快进度建项目,排除万难抓招商,不遗余力争资金,有力推动了经济社会快速发展。一是项目建设加速推进。全县92个
重点建设项目,完成投资41.9亿元,增长23%,开工率、完成量、投资额均创历史新高。其中五星机械制造、民盛型材加工、石羊集团饲料加工等78个项目顺利完工,完成投资30.4亿元,占计划的101%。列入市上重点建设项目的五洲购物广场、现代农业产业、大成种鸡、海螺型材等12个项目,完成投资16.7亿元,占计划投资的121%。全年争取中省下达我县投资项目39项,落实各类专项资金1.54亿元。二是招商引资实现新突破。坚持“走出去、请进来”,创新招商方式,注重招商实效,积极参加西洽会”、“西交会”等大型招商洽谈活动,举办xxxx籍成功人士感恩故乡行活动,全县落实招商引资项目93个,到位资金96.7亿元,省际到位资金69.4亿元,分别占任务的148.8%和141.5%。其中,亿元以上项目55个,占市上下达任务的289.5%。xxxx普宁国际服装产业园等一批重点招商项目顺利落地。三是项目资金争取再创新高。始终把向上争取专项资金放在重要位置,适应体制变化,多方挖掘项目,加大编报和攻关力度,成功申报财政投资项目82个,资金总量13.5亿元,为加快发展奠定了良好基础。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前工作还面临不少困难和问题。一是招商意识依然不强。有些部门和单位缺乏招客商、引项目的热情,消极畏难情绪严重。从招商引资考核成绩看,一些单位能够完成或者超额完成任务,一些单位完成不到50%任务或根本没有完成任务,两极分化严重。二是招商竞争更加激烈。投资商对优惠政策、硬件设施和服务环境的要求更加苛刻挑剔,县区之间你争我抢,稍不留神就会花落他乡,而客商也利用县区之间竞争谋求自身利益最大化,谈成一个项目需要方方面面的加倍努力。三是大项目、好项目依然不多。项目谋划和包装的质量不高,特别是科技含量高、财税贡献大、带动性强的项目落地少。四是土地制约日益凸显。由于缺乏有效的存量土地资源,在严格的土地高压政策下,新上项目要经过征地、报批等漫长过程,许多达成意向项目最终异地落户,土地问题成为制约我县招商引资发展的最大瓶颈。五是服务水平依然不高。有些单位服务态度冷漠,人难找、事难办、效率低,办一项手续要反复跑,有时非得找到一把手才能办好。对于这些困难和问题,需要采取有力措施,认真加以解决。
二、2014年项目建设、招商引资、争取资金工作安排
(一)要全力以赴抓项目。今年全县确定重点项目101个,总投资236亿元,计划投资80亿元。其中,总投资在5000万元-1亿元的项目45个,总投资1亿元以上的项目30个。按项目类别分为三大类:一是产业化项目52 个,总投资211亿元,计划投资67.3亿元。包括工业产业化项目 27个,农业产业化项目19 个,商贸流通项目 6个。二是基础设施项目 32个,总投资19.8 亿元,计划投资 10.2亿元。三是公益性项目17个,总投资4.6亿元,计划投资2.5 亿元。围绕今年重点建设项目,要抓好以下工作:一要抓计划。当前,所有重点项目都已经按目标倒排计划,明确了时间节点和进度要求,各项目单位要进一步细化分解任务,夯实责任,严格奖惩,挂图作战,根据项目推进程度,对照形象进度要求,查找问题不足,做到以日保月,以月保年,以下半年补上半年,确保目标实现。二要抓进度。有些项目未开工前,千难万难,一旦开工,问题也会慢慢消化解决。对未开建项目,责任部门要和项目主体一起,认真分析研究,剖析原因,列出问题清单,明确专人负责,创造便利条件,全力以赴帮助逐项解决,力争尽早开工。在建项目要抓进度,在确保工程质量的前提下,抢晴天、战雨天,加快项目进度。对每个重点在建项目,责任部门主要领导要经常检查施工进度,及时分析、排除影响工程实施的因素,做到好中求快,稳中求进,确保按期完工。三要抓协调。进一步健全项目落地协调机制,切实帮助业主做好资金筹措、工程建设、市场研究等工作,增强业主实施项目的信心,加快产业项目推进步伐。这里需要强调的是,在协调服务项目的过程中,每个部门都有义务,都要尽职尽责。发改、工信等部门要全面准确地掌握项目建设中存在的问题,提出具体有效的工作举措;文化广电部门要更多地将笔头和镜头对准项目建设工作,营造良好舆论氛围;纪检监察部门要针对项目建设中效率不高、办事拖拉等突出问题进行明察暗访,抓出典型,以点带面促进项目建设。四要抓保障。国土部门要研究建立项目用地报批绿色通
第五篇:安全工作会议讲话
刚才,总结回顾了今年以来的安全生产工作,分析了存在的问题,并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署,我完全同意,希望大家会后抓好落实。下面,我再强调几点:
一、认清形势,进一步提高对安全生产工作重要性的认识
安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到全县改革、发展、稳定的大局,关系到构建社会主义和谐社会宏伟目标的实现。今年以来,全县安全生产形势虽然稳定好转,但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位,我们必须清醒的看到,我县安全生产工作中还存在许多问题:如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够,安全生产基础设施投入不足,各类安全事故隐患整改不力等。对此,我们一定要高度重视,认清形势,坚决克服松懈和麻痹情绪,进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。第一,要从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识安全生产工作的重要性。刚刚闭幕的xx届六中全会,把安全发展作为一个重要理念,纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略,在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理,完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施,加大投入,落实责任,严格管理,强化监督,坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化,也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产,把思想认识统一到党中央的要求上来,更严更细地抓好安全生产。第二,要从落实科学发展观的高度,充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持“以人为本”,把人的生命放在第一位。xx总理指出,“经济发展必须建立在安全生产的基础上,绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。我县矿山企业较多,整体技术水平低,安全投入不足,安全基础薄弱。目前,全县安全生产状况的好转,是靠采取严防死守的措施得来的,安全事故隐患仍然不少。从现状看,要切实维护人民群众的生命财产安全,我们面临的任务繁重而艰巨。因此,各乡镇、各部门要从落实科学发展观的高度出发,从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,从维护人民群众的根本利益出发,牢固树立“责任重于泰山”的观念,切实履行职责,真正把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。第三,要从全面建设小康社会的高度,充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年,我县将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产,一方面会有力地促进经济的发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标,我们既要抓好经济的提速发展,又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,坚持“生产服从安全,安全高于一切”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,千方百计抓好安全生产工作,为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。
二、强化监管,进一步遏制安全事故的发生
安全生产重在监管。工作中,我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机,突出重点,强化监管。一要深化安全专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对矿山、交通运输、危险化学品、建设领域和人员密集场所开展安全专项整治,解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营,要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查,切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度,将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患,逐一列表登记,建立隐患台帐。同时,对每个安全隐患提出具体整改措施,落实整改责
任人、限期整改。县安监局要定期对隐患的整改情况进行专项督查,凡发现同一处隐患两次整改不到位的,要追究的领导及有关人员的责任。三要加强源头控管,严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。新开办矿山、建筑施工和危险化学品生产企业,必须具备法律法规规定的安全生产条件,并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。对没有按规定办理安全生产许可证的,工商行政管理部门不得核发营业执照。现有企业达不到标准要求的,要按规定时限整改,到期整改仍达不到要求的,有关部门要依法收回证照,限期关闭。要落实“三同时”制度(即新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用),凡未执行该规定的,有关部门不得办理行政许可手续,企业不准开工投产。同时还要健全预警机制,增强抢险救灾的及时性和有效性。县安全管理部门要切实担负起责任,一旦发生事故,要做到处乱不惊,行动有序,救援迅速。
三、夯实基础,构筑安全生产的长效机制
各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置,加强力量,加大投入,夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业,都要普遍开展安全质量标准化活动,尽快建立起完整详细的安全生产台帐,建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为,提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料,不断提高安全装备水平,逐步淘汰落后技术、工艺和产品,从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产技术培训。煤矿等企业从业人员安全意识不强,安全技术水平不高,是安全生产中的一个突出问题。因此,要加强职工安全培训,依法实行强制性安全培训制度,生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员,必须经过安全技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价,落实好安全生产目标管理责任书的规定,对安全生产实行定量控制和考核。对因工作不力,发生事故突破指标的,要严肃追究责任。五是健全安全投入机制。各乡镇、各部门、各生产经营单位都要加大安全生产投入,提高防范安全生产事故的能力和水平。尤其是要重视对(转载自本网http://,请保留此标记。)安全生产基础设施建设资金的投入,积极支持企业进行安全技术改造。
四、加强领导,形成齐抓共管的良好局面
安全生产涉及面广,工作复杂,各级各部门一定要各负其责,密切配合,齐心协力地抓好安全生产工作。第一,要全面落实安全生产责任制。各乡镇政府的主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责,把安全与生产放到同等重要的位置。同时,要强化企业法定代表人负责制。企业是安全生产的责任主体,其法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要严格安全生产责任制的考核,严格奖惩,坚决兑现。第二,要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重,坚持“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故,有关部门必须按规定及时上报,对瞒报事故的,要依法予以严厉查处。决不姑息迁扰。在这方面及有任何通触的余地,从本人做起不说情、不准情。除违犯违规之外,说情
四个原则:包税工程、安全生产、税收、仗势欺人,不近人情请大家一起督查重申,安全车税收不可偏废。另外,对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人,要严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任;对未经安全生产审查,擅自审批许可,造成安全事故的,要严肃追究有关部门及责任人的责任。第三,要加强部门配合。县安监局要承担搞好安全监管,指导协调安全生产工作的重要职责。县发改委、公安、交通、水利、国土资源、建设、教体、电业、煤炭、文化、林业、农业、质监等有关部门,要按照有关规定,具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作,并依法承担行政监管责任。行业管理职能部门要明确或设立负责安全生产管理的机构,配备与安全生产管理工作相适应的人员,履行安全生产管理职能。部门之间要团结协作,密切配合,形成抓安全生产的强大合力。第四,要搞好宣传引导。要采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度。县电台、电视台、信息中心等新闻单位要大力宣传安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产工作的先进典型和经验;对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型,要开展案例说法。学校要适当开展安全知识教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的认识和防灾能力。要调动社会各方面的积极性,充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用,广泛开展群众性安全生产教育活动。总之,要通过广泛宣传引导,强化全民安全意识,营造“关爱生命,关注安全”的良好舆论氛围。
同志们,安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性,把安全生产工作摆在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力实现全县安全生产稳定发展的良好局面,为全县经济社会发展和大局稳定做出应有的贡献!
谢谢大家。