第一篇:村安全生产工作汇报
村安全生产工作汇报
各位领导和新闻界朋友:
今天,“安全生产万里行”煤矿安全专题行采访团莅临我矿检查指导工作,我们感到十分荣幸,村安全生产工作汇报。为此,我代表米村矿全体职工家属向各位领导和新闻界朋友的到来,表示衷心的感谢和热烈的欢迎!
一、矿井基本情况
米村矿位于郑州市西南50公里处,新密煤田西北部。井田面积13.4平方公里。1966年建井,1970年投产,经过对矿井改扩建和通风系统等技术改造,现核定生产能力为240万吨/年。煤种为3号无烟煤,发热量5500—6500大卡/千克。矿井属低沼气矿井,通风方式为中央边界式,开拓方式原为立井单一水平上下山开拓,改扩建后,增加了主斜井和-150辅助水平,采用中央斜井强力皮带运输。全矿现有职工总数6398人,其中主业人数5046人,多种经营及其他人员1352人。
多年来,我矿坚持安全第一,实现了安全生产的良性循环,2003年原煤产量突破201万吨,2004年生产原煤236万多吨,消灭了重大安全事故,质量标准化连续15年达到行业级,百万吨死亡率连续16年控制在1以下。先后获得了“现代化矿井”、“高产高效矿井”、“质量标准化矿井”、“全国煤炭系统现场管理最佳企业”、“省级文明单位”、“河南省煤矿先进集体”、郑州市五一劳动奖状、质量信得过单位等市级以上荣誉称号130多项。
二、近年来安全生产的基本做法
长期以来,米村矿坚持党的“安全第一,预防为主”的方针,坚持科学的发展观,正确处理好安全与生产、安全与效益的关系,坚持“培训、管理、装备并重”的原则,以人为本,关爱生命,做到“两个到位,两个保障”,即思想到位、组织到位,技术保障、物资保障,确保了企业的安全生产。我们的主要做法是:
1、加大安全投入,完善装备设施,提高矿井抗灾能力
煤炭行业属高危行业。先进的技术和新工艺、新装备的应用,可以有效控制各类事故的发生。在安全投入上,我们坚持做到无论资金多么紧张,该花的钱一定要花,千方百计保证安全生产的投入,不断更新装备,改造安全生产系统。近几年来,上管理、上装备、上工程,先后投资数千万元进行了通风系统改造,新建了张湾风井,提高了矿井通风能力。投资数百万元资金装备了瓦斯抽放系统和瓦斯监控系统及其它保护,对井上下12000多米胶带全部更新为阻燃胶带。2004又投入安全资金2110万元,先后用于井下安全生产和“一通三防”等设施的改造和更新,对-150水平4000多米大巷进行了改造,购进了各种仪表仪器,更换了副井梯子间和21强力皮带高压软起动装置,对高爆低爆开关、通风监测等系统进行了更新,实现了采掘机械化、支护钢铁化、装备系列化,有力地提高了矿井防灾抗灾能力。
2、狠抓质量标准化,夯实安全生产基础
我们始终坚持“安全第一,质量为本”的工作思路。大搞质量标准化,坚持实现动态达标,建立健全了《质量标准化管理制度》、《质量标准化百分考核细则》,把质量标准化目标写进各科队的年度承包契约书中。严格现场管理,坚持“日查、旬检、月验收”制度,建立了矿内“四级联创”安全质量管理体系,即班组对工人一班一考核,队对班组一天一考核,系统对队一旬一考核,矿对系统一月一考核。把安全质量工作好坏与工资奖金直接挂钩,增强了工作责任感,实现了全过程、全方位的动态达标。
3、健全完善制度,提高安全管理水平
制度是管理的基矗为了推行制度化、规范化管理,我矿结合实际,建立健全了各种管理制度上百种,多达2500多条,如建立了安全质量大检查制度、安全事故分析制度、领导干部值班带班制度、安全生产责任追究制度。并根据情况的变化和新版《煤矿安全规程》的要求,对各项制度进行了修订、补充和完善,使其具有实用性和可操作性,使安全管理工作走上了制度化、规范化、科学化的管理轨道。健全完善的安全管理制度,对规范职工行为、排查事故隐患、确保安全生产发挥了非常重要的作用。在制度的执行中,我们始终坚持制度面前人人平等,执行制度不打折扣。对违犯制度者决不迁就。为认真贯彻职业安全健康方针,提高整体管理水平,达到控制职业安全健康风险的目的,我们聘请有关方面专家来矿讲课、指导,建立职业安全健康管理体系。我们经过发布文件、建章立制、精心实施、内审,于2004年12月份通过了国家安全生产监督管理局等有关部门的认证。
经过不断探索,米村矿形成了具有自身特色的安全生产工作“三法一体系”,即安全宣传教育十二法、安全质量“31、93、65、36”管理法、SDCE精细管理法和职业健康安全管理体系。
其中安全质量“31、93、65、36”管理法,是我矿借鉴其它单位的管理经验,结合自身实际,扬长避短,制定的一套独特的、系统的、相对完善的安全质量管理方面的新思路、新方法,其内容涵盖了安全质量管理的各个方面,是全过程、全方位抓好安全质量工作,做到制度化、规范化、系统化管理的有益尝试。其中的“31”,确立了把安全质量这一主题,明确了各级党政一把手在安全质量管理中的职责,强调了班组长在安全质量管理中的重要作用;“93、65”是抓好安全质量工作的具体措施、手段、方法、过程、标准、要求等具体内容;“36”是要达到的最终目的和产生的结果,工作汇报《村安全生产工作汇报》。其具体内容和含义,既相互独立、环环相扣,又相互贯穿、相互补充。为便于操作落实,把各项指标细化、量化,并制定了切实可行的实施方案和相应的考核细则,逐步实现了管理现代化,有力地促进了安全生产。
4、打造独特的安全文化,构筑持续稳定的人文环境
在学习借鉴阳泉安全文化先进经验的基础上,结合米村矿的实际,以“人文关怀”为出发点,实施人性化教育,树立安全行为自律意识,营造浓厚的安全文化大环境,达到教育人、约束人、激励人的目的。在外部环境上,我们在工业广尝井口候罐室,职工上下班途中及井下大巷等公共场所设置了安全灯箱、电子屏幕、安全标语,配上充满人情味的语言,让职工随时能感受到安全文化氛围。2004年起在井口开办入井安全宣誓和告别“三违”宣誓活动,还为全体井下职工拍摄了全家福照片。在安全教育中,我们强调了从解决人的思想问题入手,积极推行灵活多样、丰富多彩的安全教育12法活动,重点抓好“一五”学习、身心调适、“三违”帮教和五人联保活动,建立了个人安全档案。矿、科领导和政工人员实行包队管理,及时掌握职工思想状况和安全教育情况,加强对“三违”人员的人性化教育,推行“三违”处罚递进制,违章罚款返还制等,真正做到知人知情知心,让每个职工从内心知道安全是自己的事,懂得“安全一个人,幸福全家人”的内涵,实现了由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”的转变。
在职工培训方面,把对职工的安全技术培训当作搞好安全工作主要手段,全面落实全员安全培训计划。坚持培训和自学相结合,每年安全培训人数都在4000人次以上。先后选派工程技术人员和科队长以上干部到大专院校接受培训。开办了职工夜校,对职工进行应知应会培训和转岗培训,使特殊工种全部达到持证上岗。
特别是大平矿“10.20”事故发生后,我矿进行了全面停产整顿。停产整顿期间,坚持井下搞整改,平地搞培训,每天培训不少于6个课时。采取知识讲座、安全演示等方式集中对职工进行了培训,提高了全体职工的安全技能。我们还认真贯彻落实11月11日至12日全国煤矿安全工作座谈会精神和省政府“10.20”和“12.14”电视电话会议精神,认真排查隐患,加大整改力度,对矿井进行了限产,完善设施,完善制度,开展了大反思、大讨论等安全活动,提高了干部职工的思想认识,为安全生产奠定了坚实的基矗
5、领导靠前指挥,牢牢把握安全生产主动权
我们从事的行业是高危行业。领导干部能否转变作风、靠前指挥,是搞好安全工作的关键。近年来,我矿各级领导扑下身子,真抓实干,首创推行了“一线工作法”和走动式管理法,即指挥在一线,工作在一线,解决问题在一线,总结经验在一线,安全效果在一线;建立了领导带班值班制度,做到下井前签到,班中汇报,升井后填写井下发现隐患和解决问题情况记录。领导干部自觉做到关口前移,重心下移,与工人同下同上,实现了眼睛盯在一线,时间用在一线,劲儿使在一线。矿级领导每月下井都在14班以上,中层干部下井在18班以上,解决了安全管理中的实际问题,把各类隐患消灭在了萌芽状态,还密切了党群、干群关系,呈现出心齐、气顺、劲足的新气象,形成了干部下“沉”、安全稳定、产量上升的良好局面。
三、安全工作的几点体会
在抓安全工作中,我们有以下几点体会:
1、有爱心才有责任。责任重于泰山,落实安全生产责任制,各级领导天天讲、月月讲,人人都明白。但真正能承担起肩上的责任,必须有爱心。只有带着对矿工负责、对人民负责、对后代负责的感情去工作,才能真正做到为官一任,保一方平安。我们正是坚持以人为本,关爱生命,自觉践行“三个代表”重要思想,摆正了安全的地位,负起了应有的责任,各级领导忘我工作,宁愿操碎心,不愿家属多流泪。工人也正是认识到生命的珍贵,抱着对亲人的关爱和对家庭负责的态度,形成了人人自觉遵章守纪、关注安全的良好风气。
2、制度是安全的保证。在安全质量管理中,我们深刻认识到,用制度管人、管事,是最有效的一种方法。我们从安全的方方面面,每一道工序,每一件事情,都建立完善了各种管理制度,它不仅规范了人的行为,规范了物的状态,也为创建平安煤矿提供了可靠保证。
3、技术人才在安全生产中起着重要的保证作用。近年来我们在安全生产实践中,充分体会到人才的重要、可贵。煤矿生产是向大自然作斗争,存在很多不可测的因素,需要许多工程技术人才去付出、潜心钻研、收集信息、查阅资料,攻克难关。我们努力做到关心人才,重用人才,提高待遇,在职能部门配备了技术主管,在基层队配备了技术员,把多名技术尖子提到副总的位置,对技术人员发放了特别津贴,对技术主管和技术副总执行了新的工资标准,稳定了技术队伍。依靠技术人员大搞科技攻关,解决了生产中的诸多难题,为实现矿井安全稳产高产提供了可靠的保障。
4、严细的管理使安全工作迈向新台阶。严实精细的管理是企业安全管理水平的标识,是对领导者意志和能力的体现,是职工素质的综合反映。正是我们在安全上推行了精细化管理,形成了闭合的科学运行机制,达到了空间上契合、人员上互补、流程上畅通,促使了安全生产的稳步发展。
5、抓住重点是搞好煤矿安全工作的关键。煤矿安全生产工作千头万绪,每个煤矿、每个时期的重点工作各不相同,既不能把一般工作当成重点,也不能把重点工作当成一般。结合我矿实际,瓦斯管理、水害防治、顶板管理是三项重点工作。而瓦斯管理、水害防治又是重中之重,正是我们长期坚持以“一通三防”和治理水害为重点,认真贯彻落实瓦斯管理十二字方针,坚持“有疑必探,先探后掘”等水患防治原则,才杜绝了重大事故的发生。
总之,作为煤炭企业,要搞好安全工作,投入是前提,质量是基础,制度是保障,培训是手段,成败在考核,关键在落实。正是我们长期坚持并遵循这些安全文化理念,才实现了企业的持续安全生产。
以上是近年来我矿安全生产工作的一些做法和体会。进入新的一年,我们将一如既往,对安全工作做到常抓不懈。要以这次安全生产万里行活动为契机,进一步完善各项制度,切实采取有效的措施,扎扎实实做好安全工作,确保全年杜绝重大安全事故和人身伤亡事故,实现安全年。
最后,祝大家新年愉快,身体健康,工作顺利!
对各位领导和新闻界的朋友再次表示衷心的感谢!
第二篇:丹东村安全生产工作汇报 范文
丹东村安全生产工作汇报
丹东村安全生产工作汇报 丹东村安全生产工作汇报 村安全生产工作
近年来,我村在镇党委、政府的正确领导下,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,严格落实安全生产隐患排查的各项规 章制度,加强安全生产组织领导,完善安全生产管理体系、严格安全 生产制度,加强安全劳动保护,建立健全安全生产责任制,有力地促 进了生产的安全、平稳运行,丹东村安全生产工作汇报。
一、加强组织领导,完善管理体系,实施安全生产目标管理
1、加强安全生产领导。成立以书记主任为组长的安全生产领导小组,负责对全村安全生 产的组织领导,在工作中坚持做到安全生产工作与生产任务同部署、同组织,每年年初有计划,年中有小结,年末有总结。
2、签订安全生产目标责任书。村与各企业签订了生产安全目标管理责任书,将安全责任层层分 解,落实到各岗位和个人,形成了人人有责任,人人负责安全生产的 良好态势。
二、完善管理制度,加强素质培训,安全生产基础得到稳固。
1、完善制度管理。每年年初我村在总结以往经验、剖析存在问题的基础上,依据上 级要求,对安全生产制度进行了修订,使之更符合企业现实发展要求,工作汇报《丹东村安全生产工作汇报》。做到各项工作和操作有章可循,责任明确。
2、加强职工安全素质培训。一是加强安全生产法律、法规文件的学习,我们在村安全领导小 组集中学习的基础上,动员有条件的企业充分利用每周学习时间组织 安全生产法律法规和文件的学习。二是加强职工岗位技能教育。我村 每年不定期组织全员安全教育培训,有效地提高了企业的安全素质。
三、加强劳动保护,安全生产措施得到落实。
1、加强职业劳动保护,关心职工安全健康。积极宣传职业劳动保护的有关法律法规,坚持规定要求,按标准 向职工发放日常劳动保护用品。加强对劳动保护设施的检查维修,发 现问题和隐患及时整改。
2、加强安全检查,积极整改事故隐患。严格落实各项检查、考核措施,我们采取定期检查与抽查,经 常性的对企业生产现尝安全重点管理部位、机电设备等开展安全事 故隐患排查,对于每次安全检查中查出的安全问题和安全隐患及时指 令责任部门限期整改,并实行“跟踪复查制”。
四、存在的问题 我村个别企业如非煤矿山的开采还不规范,非法开采的情况有所
抬头,开采的不规范,使职工安全不能得到足够的保障。还有部分企 业仍存在对安全生产重视程度不足,生产过程中有严重的安全隐患。对于这类企业的情况我村正在摸排中,今后,我村将花大力气对此类 企业进行整改,并积极配合上级有关部门,发现一例,处理一例,绝 不姑息迁就,尽全力将安全隐患消灭在萌芽状态中。安全生产工作只有起点没有终点,我们将时刻牢记安全责任重于 泰山,安全生产工作当作是一项重点工作来抓,坚持落实科学发展观,构建和诣社会,确保各项安全生产措施的落实,确保安全生产工作持 续稳定发展。
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第三篇:丹东村安全生产工作汇报
丹东村安全生产工作汇报
近年来,我村在镇党委、政府的正确领导下,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,严格落实安全生产隐患排查的各项规章制度,加强安全生产组织领导,完善安全生产管理体系、严格安全生产制度,加强安全劳动保护,建立健全安全生产责任制,有力地促进了生产的安全、平稳运行。
一、加强组织领导,完善管理体系,实施安全生产目标管理
1、加强安全生产领导。
成立以书记主任为组长的安全生产领导小组,负责对全村安全生产的组织领导,在工作中坚持做到安全生产工作与生产任务同部署、同组织,每年年初有计划,年中有小结,年末有总结。
2、签订安全生产目标责任书。
村与各企业签订了生产安全目标管理责任书,将安全责任层层分解,落实到各岗位和个人,形成了人人有责任,人人负责安全生产的良好态势。
二、完善管理制度,加强素质培训,安全生产基础得到稳固。
1、完善制度管理。
每年年初我村在总结以往经验、剖析存在问题的基础上,依据上级要求,对安全生产制度进行了修订,使之更符合企业现实发展要求。做到各项工作和操作有章可循,责任明确。
2、加强职工安全素质培训。
一是加强安全生产法律、法规文件的学习,我们在村安全领导小组集中学习的基础上,动员有条件的企业充分利用每周学习时间组织安全生产法律法规和文件的学习。二是加强职工岗位技能教育。我村每年不定期组织全员安全教育培训,有效地提高了企业的安全素质。
三、加强劳动保护,安全生产措施得到落实。
1、加强职业劳动保护,关心职工安全健康。
积极宣传职业劳动保护的有关法律法规,坚持规定要求,按标准向职工发放日常劳动保护用品。加强对劳动保护设施的检查维修,发现问题和隐患及时整改。
2、加强安全检查,积极整改事故隐患。
严格落实各项检查、考核措施,我们采取定期检查与抽查,经常性的对企业生产现场、安全重点管理部位、机电设备等开展安全事故隐患排查,对于每次安全检查中查出的安全问题和安全隐患及时指令责任部门限期整改,并实行“跟踪复查制”。
四、存在的问题
我村个别企业如非煤矿山的开采还不规范,非法开采的情况有所
抬头,开采的不规范,使职工安全不能得到足够的保障。还有部分企业仍存在对安全生产重视程度不足,生产过程中有严重的安全隐患。对于这类企业的情况我村正在摸排中,今后,我村将花大力气对此类企业进行整改,并积极配合上级有关部门,发现一例,处理一例,绝不姑息迁就,尽全力将安全隐患消灭在萌芽状态中。
安全生产工作只有起点没有终点,我们将时刻牢记安全责任重于泰山,安全生产工作当作是一项重点工作来抓,坚持落实科学发展观,构建和诣社会,确保各项安全生产措施的落实,确保安全生产工作持续稳定发展。
第四篇:徐福村第三季度安全生产工作汇报
徐福村碪鐉履职报告
为了认真贯彻落实有关文件精神,扎实开展安全生产“三项行动”。提高安全生产保障能力,结合我村实际情况,由村书记专门召开了安全生产管理会议,并由村领导班子、安监、保安共同组成检查小组,对辖区内2000万以下企业开展了安全生产大排查。现将第三季度安全工作汇报如下:
第三季度共检查企业60家,重点开展了夏季防暑、消防安全排查,其中塑料业23家,五金配件19家,电子产品5家,其他13家。在检查中,直接整改存在安全隐患的企业7家,限期整改2家,目前已整改完毕。
为了进一步搞好安全生产管理工作,主要负责人亲自主持开展安全工作会议2次,认真落实第三季度安全生产管理工作。一是进一步做好增强第三季度安全生产的紧迫感和责任感;二是加强对重点行业的领域的安全监管工作;三是做好夏季抗台工作;四是加强值班和应急工作;五是做好消防宣传和消防隐患排查工作,消除消防隐患。
下季度,我们将在保持成绩的基础上,进一步加强安全生产管理力度,继续高度重视,尽心尽责,做好日后安全管理工作
龙山镇徐福村
2011年9月25日
第五篇:全市安全生产工作汇报
全市安全生产工作汇报
市委:
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市安全生产工作坚持以科学发展观统揽全局,围绕“隐患治理年”活动,强化安全生产管理和监督,扎实开展安全生产隐患排查和百日督查专项行动,促进了全市安全生产形势的进一步稳定好转,全市安全生产工作汇报。
一、1-6月份安全生产控制指标完成情况
1-6月份,全市共发生各类安全事故1179起,死亡159人,同比死亡人数下降5.4%,占省下达全年控制指标367人的43.3%。其中:
道路交通事故319起,死亡137人,同比少死亡6人,占省下达全年控制指标313人的43.8%;
火灾事故842起,死亡1人,与去年同期持平,占省下达全年控制指标5人的20%;
工矿商贸事故发生7起,死亡9人,与去年同期持平,占省下达全年控制指标18人的50%;
建设施工事故发生5起,死亡6人,比去年同期少死亡6人,占省下达全年控制指标20人的30%;
铁路交通发生路外死亡事故6起,死亡6人,同比多死亡1人,占省下达全年控制指标11人的54.5%。
发生较大安全生产事故3起,同比少发生1起,占省下达全年控制指标9起的33.3%。
二、主要工作开展情况
(一)强化安全生产责任落实。进一步完善安全生产目标管理办法和控制指标体系,采取签订安全生产责任书的形式,将省下达的安全生产控制指标,分解到各县区(开发区)和19个市直部门,并逐级落实到基层和企事业单位,对各县区和市直部门实行超指标“一票否决”,对企业实行“零死亡”控制,促进安全生产“两个主体”责任的落实。按照《合肥市人民政府安全生产职责规定》,建立了安委会成员单位联络员制度,定期通报安全生产事故发生情况,分析全市安全生产形势,对年初下达的控制指标实施动态监控,及时跟踪分析。在全市深入开展了安全生产“三个再查”活动,1200余人次参加对各地、各部门安全生产工作部署落实情况的再检查、对安全生产隐患和漏洞的再排查、对安全生产措施落实情况的再督查。
(二)狠抓隐患排查治理工作。成立了由魏晓明副市长任组长的市隐患排查治理工作领导小组。3月上旬,市政府办公厅下发了《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》,市安委办下发了《关于开展2008年重大事故隐患排查工作的通知》和危险化学品、烟花爆竹、金属与非金属矿山等8个行业隐患排查治理工作实施方案。市安委会先后两次召开隐患排查治理工作形势分析会,市安委办先后三次召开重大隐患整改调度会,督促隐患整改。制订了《合肥市实施〈安全生产事故隐患排查治理暂行规定〉的办法》,建立了隐患排查月制度和重大隐患挂牌督办、定期通报、整改销号制度,定期向新闻媒体公布隐患排查治理情况,接受社会监督。第一时段全市共检查生产经营单位12118家,查出隐患6068条,落实整改5421条。各地上报重大隐患43条,市政府安委会对12处重大隐患进行挂牌督办。依法打击取缔各类非法生产29处、非法经营301处。
(三)抓好抗雪救灾安全生产工作。年初,根据市委、市政府的统一部署,成立了抗雪防冻救灾工作安全生产指挥组,制定了抗雪防冻救灾安全生产工作实施方案,建立了领导带班、24小时值班制度,及时处置各种信息。采取果断措施,在冰雪天气来临之前,开展了冬季安全生产大检查活动,对全市97家采石企业采取了停产措施,要求282家砖瓦企业停止开采和运输作业,督促28家危险化学品生产企业落实管道、储罐等生产储存设施的防冻防凝措施。成立4个督查组,由局领导带队,机关全员出动,深入各县区、重点企业开展检查和督查活动,指导清除屋顶积雪,落实除险加固和隐患整改措施,并对全市56座加油站采取了临时停业措施。雪灾期间,全市安监系统共出动2003人次,检查生产经营单位1262家,发现和消除各类安全隐患167处。
(四)扎实开展安全生产百日督查。按照国务院、盛市政府的统一部署,在全市开展了安全生产百日督查专项行动。市安委会成立9个督查组,对各县区、50%乡镇以及市直相关部门隐患排查治理工作进展情况进行了综合督查,对督查中发现的问题及时反馈,并跟踪问效,抓好整改。各县区(开发区)和市直相关部门也分别成立督查组,结合本地区、本行业实际,开展了督查活动。县级综合督查组对乡镇(街道、工业园区)、市直各部门专项督查组对重点地区、重点企业、重点场所的督查达到了全覆盖。为推动百日督查专项行动的深入开展,促进“一岗双责”的落实,6月中下旬至7月上旬,由市政府各位领导带队对分管领域的安全生产工作进行了集中督查。
(五)强化重点行业领域的安全监管。安监部门建立了非煤矿山企业春季复产检查验收制度和复产日报制度,市、县、乡三级联动,组织了春季复产检查,检查覆盖面达100%,对66家企业采取停产整顿或关闭措施。开展了危化企业安全专项整治,共检查49家制药企业、8家危化生产企业,排查整改隐患21条。开展加油站安全专项检查,下达隐患整改和停业整顿指令书21份,对12座加油站实施了阻隔防爆技术改造、4座加油站采取了降低储量等级措施。坚持烟花爆竹“零报告”制度,依法取缔非法生产16起、非法销售152起。开展烟花爆竹批发企业仓储安全专项检查,共发现并整改隐患19处。公安交-警部门加大路面巡控力度,先后查处超速、超员、疲劳和酒后驾驶等交通违法行为3890余起;开展了“三车”专项整治统一行动。交通部门督促308家运输企业开展了交通运输安全专项整治行动,排查整改隐患71处;组织对175条、3841公里的村村通班车道路进行了安全勘测评估。公安消防部门开展了“一条高压线”、“三条铁规”专项整治行动,排查整治火灾隐患121处。开展公共娱乐场所消防疏散通道封堵、占用等问题统一清查专项行动,共检查企事业单位873家,发现隐患194处,工作汇报《全市安全生产工作汇报》。建设部门加大高坠、高支模、垂直运输等重大设备的治理力度,率先在全省建立了规范的管理制度,确保重大设备使用运行安全。此外,市经委、农委、质监、教育、卫生等部门也按照安全生产职责规定要求,加大对相关行业和领域的监管力度,促进了全市安全生产形势的进一步稳定好转。
(六)加大安全宣传教育力度。以“治理隐患,防范事故”为主题,深入开展第七个“全国安全生产月”活动。在全国安全宣传咨询日当天,现场接待咨询人员10万人次,发放宣传材料100余万份。在《合肥晚报》刊登专版,加强对隐患排查治理工作的宣传,介绍典型经验。利用电台、电视台和广场大屏幕,采取播放公益广告、安全警示语等形式,加大对安全生产法律法规和安全常识的宣传力度,促进全民安全意识的提高。积极创新活动方式,采取有奖明信片答题形式,组织开展了首届“亚坤杯”安全生产知识竞赛活动,在全市免费印发明信片答题卡和试题10万份,对由计算机随机抽取的560人予以奖励,进一步推动了安全文化建设。
(七)不断加强安监队伍建设。3月下旬,组织了全市安监系统干部春训,邀请国家安监总局、省政府法制办、省安监局的领导和法制专家授课,重点学习依法行政、安全生产法律法规和行政执法实务等方面的内容,有力地促进了参训人员依法行政能力的提高。
5、6月份,组织部分县区政府分管领导、安监机构负责同志分赴浙江和东北三省等地,就加强安全生产基层、基础工作进行考察学习;对我市部分乡镇、街道和工业园安全生产责任制落实、监管机构建设、规章制度和基础台帐建立情况进行调研,拓宽视野,理清思路,推动全市安全生产工作的健康发展。
三、当前存在的突出问题
今年以来,全市安全生产工作尽管取得了一定成绩,但是与市委、市政府的要求和全市人民的愿望相比,仍然存在一些差距。
一是事故总量仍然较大。各类事故死亡人数虽然与去年同期相比有所下降,但事故起数仍然居高不下,高出去年同期35个百分点。尤其是发生了3起死亡2人的工矿(建筑)事故,6月份连续发生3起死亡3人的较大道路交通事故,再次给我市的安全生产工作敲响了警钟。
二是部分领域形势严峻。火灾事故起数明显上升,共发生火灾事故842起,同比增长69.8%,占今年各类安全事故总起数的70.4%,造成全市安全事故总起数同比上升34.9%。道路交通事故共造成137人死亡,占今年各类事故死亡人数的86.2%。工矿商贸和建设施工领域非公有制企业发生事故较多,占该领域事故总数的80%。特种设备领域发生了安全生产事故,死亡2人。
三是隐患排查治理工作不扎实。一些地区和部门对隐患排查治理工作重视不够,工作方案针对性不强,措施不具体;有的部门只对本系统直属单位隐患排查治理工作作了布置,对监管行业的隐患排查治理工作没有指导性意见,致使排查治理成果不大。
四、下半年主要工作及措施
下半年,我们将认真贯彻落实党的“十七大”精神,坚持以科学发展观统揽全局,继续深化隐患排查治理工作,坚决杜绝重特大事故,控制和减少一般事故,确保各项事故指标控制在省下达的指标范围之内,努力促进全市安全生产形势的进一步稳定好转,为合肥现代化滨湖大城市建设创造安全的发展环境。
(一)持续推进隐患排查治理工作。召开隐患排查治理工作专题汇报会,再动员、再部署,进一步加大政府推动、部门指导力度,促进企业隐患排查整改主体责任落实。按照各个时段排查重点,突出重点地区、重点单位、重点场所,持续开展“地毯式”排查,确保隐患排查横向到边、纵向到底、不留死角,为奥运会的顺利召开提供安全环境。
(二)扎实抓好安全生产百日督查。按照国务院和盛市政府的统一部署,7月底前,扎实抓好安全生产百日督查专项行动,开展以暗访为主要形式的督查与抽查,切实加大对非煤矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域,以及大中型企业的督查力度,推动“隐患治理年”各项措施的落实。对督查走过尝发现重大问题或发生重特大事故的,要严肃追究相关部门和督查人员的责任。
(三)进一步加大隐患整治力度。进一步完善隐患排查制度,建立排查、登记、评估、整改、销案制度和重大隐患挂牌督办、责任追究制度。对排查出的隐患和问题,要责令立即整改;不能整改的,要提出防范措施,落实整改资金,明确整改期限和责任人,制订应急预案;严重危及安全的,要立即责令停产整改,确保不发生重特大安全生产事故。
(四)继续强化重点行业和领域的监管。深化矿产资源管理秩序整治,严厉打击违法开采行为,加大矿产资源整合力度,逐步淘汰18门以下轮窑、年产10万吨以下采石场,提高非煤矿山安全生产水平。加强高危行业的源头管理,严格落实危险化学品生产、储存单位许可制度和危险化学品运输单位、从业人员资格准入制度,全面推进安全设施“三同时”建设。坚持烟花爆竹非法生产“零报告”制度,持续开展“地毯式”排查,严厉打击非法生产烟花爆竹行为。扎实开展农机安全专项整治,认真排查和整治事故多发路段。开展工业园区消防设施专项检查和批发市场消防安全专项整治。积极推进建筑施工安全质量标准化,开展建设施工用电、脚手架、塔吊、防高空坠落等安全生产专项整治,促进安全文明工地创建活动的深入开展。
(五)促进市直部门安全监管责任的落实。认真贯彻执行《合肥市人民政府安全生产职责规定》,进一步推动市直部门行业安全监管责任的落实。加大行业安全监管力度,对行业安全生产工作做到有部署、有检查、有总结、有考评。进一步明确市国资委对市属国有企业的安全监管职责,把安全生产作为实现国有资产安全和保值增值的重要措施,切实加强对市属国有企业安全生产工作的监督管理。
(六)进一步打牢安全监管基矗组织到先发地区就安全生产基层、基础工作进行考察学习。选取部分乡镇、街道对安全生产责任制落实、机构建设、规章制度和基础台帐建立情况进行调研,理清思路,制定加强安全生产基层、基础工作实施意见,推动全市安全生产工作健康发展。邀请国家安监机构有关专家,就安全生产有关问题进行专题研究,找准症结,提升全市安全生产工作水平。