第一篇:安全生产投入有效实施制度
安全生产投入有效实施制度
1、目的:为使安全生产能够有效实施、根据安全生产法和有关法律、行政法规制定本管理制度;
2、职责
⑴、总经理每年对生产安全生产投入计划的审批、负责计划外安全费用的审批,保证安全投入能满足安全生产的需要和安全生产投入的有效实施。
⑵、安全生产经理根据公司情况编制全公司每年安全生产投入计划、负安全投入费用的审批、查、负责监督所有安全投入的有效实施。
⑶、各部门主管负责本部门安全投入的有效实施。
⑷、财务部门负责安全专款的及时提供,建立安全费用台账。
3、管理程序
⑴、安全费用的使用范围;
A、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,安全设施。如:安全防护、安全装置、消防器材、应急救援等设施的投入和维护保养费用;
B、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品;
C、建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需费用;
D、安全培训教育费用、防护用品、安全生产检查与安全技术服务支出; E、重大事故隐患的评估、监控、整改所需费用;
F、其他与安全生产直接相关的支出;
⑵、安全费用的使用
A、公司应将安全费用优先用于满足安全、消防设备的维护和安全整改措施
以达到安全生产标准所需支出;
B、各部门根据安全生产投入计划,按时完成本部门的安全投入项目,项目
完成后报安全经理对实施过程完成结果进行监督;
C、财务部应及时足额提供安全费用并监督其有效使用。
第二篇:安全生产投入制度
安全生产投入制度
1、为搞好安全生产费用管理工作,保障安全费用能够落到实处,切实维护企业员工的合法权益,确保安全生产工作的有序开展,根据《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》相关规定,制定本制度。
2、安全费用应当用于以下安全生产事项:(1)安全技术措施工程建设;
(2)安全设备、设施的更新、改造和维护;(3)安全生产宣传、教育和培训;(4)劳动防护用品的配备;(5)安全生产与评价支出;
(6)配备必要的应急救援器材,设备和现场作业人员安全防护用品支出;
(7)完善、改造和维护安全防护设备、设施支出;(8)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改和监控支出;(9)进行应急救援演练支出;
(10)其它与安全生产直接相关的支出。
3、财务部门负责对安全生产资金进行统一管理,审核安全费用提取、安全投入计划,安全费用使用等。根据安全生产计划,做好资金的投入落实工作,建立安全经费台账,确保安全投入迅速及时。
4、安全生产费用实行专户核算,企业应按规定范围安排使用,不得挪用或挤占;结余资金转下使用;安全生产费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。
5、安全部门对安全生产费用的提取、支出、使用实施监督管理。发现安全费用支取人擅自挪用的严肃处理,情节严重构成犯罪的移交公安部门依法处理。
第三篇:安全生产投入制度(精选)
安全生产投入制度
为保证安全生产所需资金投入,建立本单位安全生产投入长效机制,加强安全生产费用计划、管理和使用的规范性,切实维护本单位、职工以及社会公共利益,根据《安全生产法》和国家有关加强安全生产的其他决定,制定本制度。
第一章 安全生产费用的提取标准
第一条安全生产费用是指按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进本单位安全生产条件的资金。
第二条 安全费用按照“财务提取、安委会监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。
第三条 安全费用的提取标准为营业收入为计提依据,按照1%的标准逐月提取。
第二章 安全生产费用的使用和管理
第一 条 安全费用应当按照以下规定范围使用。
(一)完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,包括工程工具安全状况检测及维护系统、工程工具附属安全设备等。
(二)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
(三)安全生产检查与评价支出。
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
(五)安全技能培训及进行应急救援演练支出。
(六)其他与安全生产直接相关的支出。
第二条在本规定的使用范围内,安全费用应优先用于满足上级安全生产监督管理部门对本单位安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。
第三条安全费用应当专户核算,按规定范围安排使用。结余下使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。
第四条安全生产科应当建立健全内部安全费用管理制度,明确安全费用使用、管理的程序、职责及权限,接受安委会和财政部门的监督。
第五条利用安全费用形成的资产,应当纳入相关资产进行管理。
第六条为一线生产人员办理的团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险,所需保险费用直接列入成本(费用),不在安全费用中列支。同时,为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用,不在安全费用中列支。
第七条由于产权转让、公司制改建等变更股权结构或者组织形式的,其结余的安全费用应当继续按照本规定管理使用。
调整业务、终止经营或者依法清算,其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算收益。
第三章 安委会及财务监督
第一条单位应当及时、足额提取安全费用,并按规定使用。在财务会计报告中,应当说明安全费用提取和使用的具体情况。
第二条安委会和财政部门对单位安全费用提取、管理、使用进行监督检查。
第三条安全生产科未按本规定提取和使用安全费用的,安委会应当会同财政部门责令其限期改正、予以警告。
第四章 附 则
第一条安全费用的会计处理,应当符合国家统一的会计制度的规定。
第二条本办法由明利矿业有限公司负责解释。
二○一一年三月三日
第四篇:安全生产投入制度
安全生产投入制度 8篇
安全生产投入制度 1
为了调动项目加强施工管理,提高工程质量安全的积极性,实现管理目标要求,鼓励先进、鞭策落后,并方便实际管理中的操作行为,现发布《安全生产资金投入及费用提取和使用管理制度》,并严格遵照执行。
一、经费管理机构
安全经费管理由分公司安全领导小组负责,日常事务由项目部和质量安全部负责。
安全经费管理条例施行“定期与不定期检查相结合、内业与外业相结合、对人与对项目相结合、外部经费与内部经费相结合,当场开据、定期评定、按月兑现”的原则。
二、经费使用方式方法
公司将采取日常不定期和定期对现场施工过程和内业资料进行检查。定期检查时间为每月下旬,由分公司领导带队,不定期检查原则上每周一次,分公司授权质量安全部具体组织实施。根据实际情况给与适当的奖励/处罚,作为经费资金。
三、经费实施办法
1. 安全经费对象
对象为各部门、管理人员、作业人员等。
2. 安全经费原则
(1)评定由项目部、质量安全部提供资料及评定经费的多少,具体应根据具体情况落实到责任人。
(2)安全经费情况结果,项目部在每月在生产会上进行通报,以公开公平原则。
(3)质量和安全处罚同一事项,按高标准进行一次处罚。
(4)情节严重的,多次整改不力的,可以加倍,加重处罚。
(5)安全经费兑现
① 奖金:奖励金由分公司拔项目部,在质量安全基金中列支;
② 罚金:由分公司财务统一管理。由分公司在当月验工计价拔款中。
安全生产投入制度 2
安全生产投入是保障生产经营单位具备安全生产条件的必要物质基础,安全生产投入保障管理是企业管理的重要组成部分。根据《安全生产法》规定与公司实际情况,作如下要求:
一、公司安全管理部门根据公司生产情况及时编制资金计划,计划中应包括安全技术措施、设施设备改造和维护费用、环境保护、安全宣传、安全培训教育、安全生产检查、事故隐患整改、职工意外伤害保险、应急救援器材、设备、个人劳动防护费用、安全先进奖励费用项目等。
二、制定计划时应切实考虑公司级重大危险因素及重大环境因素预防控制所采取的必要措施。
三、计划应送主管安全生产的副总经理审批,同时抄报公司总经理。
四、公司财务部门应按国家有关规定及公司计划提取安全生产资金,纳入财务预决算,并确保有效落实,实行专款专用。
五、公司工会应监督安全资金投入的有效实施,督促相关部门、基层单位按制度贯彻执行。
六、使用安全生产资金时,应编制计划,及时报公司负责人进行审批,审批权限及资金限额按有关财务制度执行。
七、公司财务部门应对安全生产资金使用进行统计、汇总,工会应了解资金是否有效实施,安全管理部门应督促相关部门、项目经理部按计划实施,物资机械部门应掌握采购的安全设施、设备、物资是否合格有效。
八、各分公司、汽车站、场应参照公司的安全生产资金计划编制合理有效的安全生产资金使用计划,年底做出统计、汇总。
九、在安全生产资金使用上应做到“三到位”,即:责任到位、措施到位、资金到位。在具体实施项目上应做到“四定”,即:定项目、定措施、定责任人、定期限。
十、对重大专项安全技术措施基金的制定,应进行可行性评价、论证、会审,确保资金的有效使用,充分发挥其科学、合理、有效的原则。
十一、安全生产费用专项用于下列安全生产工作:
(一) 完善、改造和维护安全设施、设备支出;
(二)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员劳动防护用品支出;
(三)安全生产检查与评价支出;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出;
(五)安全技能培训及进行应急救援演练支出;
(六)其他与安全生产直接相关的支出。
公司各所属单位应根据此制度,制定具体的实施细则,提供相关实施、使用过程的证据。
安全生产投入制度 3
一、预防为主、综合治理”的方针,安全生产投入管理工作,保证安全生产所必须的人、财、物的资源配置,依据《新的安全生产法》,结合本院的实际情况,制定本制度:
一、安全生产投入是本院在从事医疗安全生产活动中,保证安全生产所必须的人、财、物的资源配置,应提取安全生产专项费用,并保证专款专用。安全生产投入应依法管理,本院法定人对安全生产投入的保证和效果负第一责任。
二、安全费用提取标准。根据本院会计核算期确定的营业收入,按照2%的标准,从预算中计提安全生产费用。安全事故罚款不再作为安全费用来源管理,作冲减安全费用支出管理。
三、安全费用应及时、足额提取并专户核算,按规定范围使用,结余结转下使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。
四、安全投入费用优先用于满足安全生产监督管理部门关于安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出,对上级安监、公安、消防、卫生等部门负责报备,。安全生产投入包括与以下方面相关的采购、维护、保养、使用、更换、管理等费用:
1)、安全宣传、教育、培训,重大安全活动、安全生产会议等;就是按围绕安全文明生
产医疗工作,所进行的一切安全生产宣传活动,提高管理人员安全管理水平和医疗医疗人员
安全操作技能,增强全体职工安全生产的意识所开展的各类安全教育培训活动。开展安全活
动就是根据永春县医院实际情况,组织本院职工积极参加开展的各类安全生产活动。
2)、劳动防护用品;是指为免遭或减轻事故伤害或者职业危害所配备的防护用品、用具,包括:劳动保护用品发放标准所规定的范围,如安全帽、安全带、安全绳、手套、电气绝缘手套、电气绝缘操作棒、口罩、防尘、防毒用品用具等。劳动防护用品、用具应按规定配置,不得使用非标准产品,保证质量和数量。
3)、医疗场所的安全设施,安全设施技术改造,专项措施费用;就是在医疗过程中,为保证安全生产所必须具备的设施和内外部环境。安全设施项目主要包括:安全平台及安全用具;安全标志牌;安全工作服及安全口罩;通风除尘设施;安全网;安全自锁装置;简易扶梯、爬梯、木梯;排架、井架、医疗用梯;漏电保护器;安全低压照明设施;易燃易爆物品储存设施;通风设备及配套装置的限位装置等。安全设施要与生产计划同时下达,及时投入使用,并保证安全防护设施投入的有效性。
4)、安全警示装置、安全标识;是指医疗场所、设施及危险部位设置的安全警示性提示标志装置,如:小心路滑、小心孔洞、小心碰头、有人操作禁止合闸、高压有电、禁止跨跃的安全警示牌、警告信号灯及安全用语、安全标语等。必须严格执行安全警示规定,确保及时安设、有效警示。
5)、重大危险源(因素)监控,重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控。是指在医疗场所,各种设备、设施及危险物品的使用、存储、搬运、加工过程中,存在的潜在可能发生较大的人身伤害和机械设备损毁的因素。为了预防安全生产责任事故的发生,降低事故造成的损失,必须建立有效的重大危险源控制系统,加强重大危险源的监控管理,对重大危险源登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案。做到重大危险源监控、应急预案所需的人、财、物资源的合理配置和有效使用。
6)、应急预案,进行应急救援演练支出,配备必要的应急救援器材、设备和现场医疗人员安全防护物品支出。
7)、事故救援和调查处理;一旦事故发生,现场人员应立即报告安全生产负责领导,并迅速启动《安全生产事故应急预案》,采取有效措施组织救援,在安委会的领导下,进一步做好防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失的工作。要保证事故救援和调查处理资源投入的有效性。
8)、安全设备、设施、装置、器材和仪器等;
9)、安全检查考核,安全评价;
10)、安全管理人职工资、差旅费、办公费;
11)、其他与安全生产有关的费用开支
六、财务科负责安全生产投入的财务收支管理。
七、负有安全投入管理职责的部门,要按照工作职责对所下达的安全生产投入项目进行认真管理,确保安全投入项目的有效实施。
安全生产投入制度 4
一、按照国家有关规定建立稳定的安全投入和资金渠道
保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施,消除事故隐患,改善安全生产条件,安全生产宣传、教育、培训,安全奖励,推广应用先进安全技术措施和管理方法,抢险救灾等有可靠的资金来源;安全投入应能充分保证安全生产需要,安全投入资金要专款专用。
二、资金投入依据
1、国家颁布的劳动保护法令和劳动保护指示、标准;
2、安全大检查中所发现的,尚未解决的,影响安全生产的问题;
3、预防火灾、爆炸,对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施;
4、影响安全生产的重大隐患;
5、稳定和发展生产所需采取的安全技术措施,以及员工提出的有利于安全生产的合理化建议。
三、编制安全技术措施计划
1确定项目,落实资金、完成时间和责任人(安全投入包括资金投入、人员投入与投入时间等)。安全技术措施计划应包括以下内容:为了保障生产安全和职工健康,针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。
2、安全工程项目建设资金项目范围应包括:
2.1 安全技术: 以防止火灾、爆炸、工伤等为目的的一切措施,如防护装置、保险及信号装置、回收处理、通风降温等。
2.2隐患整改项目
2.3安全工程项目维护保养资金;
2.4安全工程项目建设和安全工程项目维护保养的人员、时间投入。
2.5劳动防护与保健投入
2.6为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。
2.7劳动防护用品(如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼罩、防尘、防毒口罩等)费用以及各种用品的使用年限;
2.8保健费的发放:保健费(个人) = 职工体检费用 + 职业病预防费用 + 消暑饮料费用。
四、应急救援投入
五、为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。
应急救援设施(如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、围堤、回收装置等)、设备、用具或用品等费用;
六、应急救援组织办公费用;
七、应急救援培训及演练费用;
八、参与应急救援及演练人数、时间投入。
九、安全宣传教育投入。
十、对职工进行安全培训(包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等)的费用(教材费、讲课费等);
十一、安全生产例会、安全活动费用;
十二、安全专题板报(或报纸)、宣传栏、安全宣传稿件、传单等费用。
十三、日常安全管理投入。
十四、安全生产管理部门正常开展工作所需的投入。
应包括安全员(兼职和专职)人数、安全员的工资、津贴和办公支出、职业安全健康管理体系(OSHMS)建立及运行维护费用。
十五、安全奖励基金投入 。
安全奖励基金应分为安全先进集体和安全先进个人的奖励,对其进行定期奖励。对突发事件的先进集体或个人可单独进行奖励。
安全生产投入制度 5
1、目的
为了安全生产,减少事故的发生,保障公司的合法利益和工人的生命财产安全,根据有关法律法规规定,结合我公司实际情况特制定安全生产投入保障制度。
2、管理细则
2.1公司每年根据盈利情况提出一定的利润用于安全生产方面的投入。
2.2本资金由财务部进行全权监管。
2.3本资金主要用于以下几方面:公司安全技术措施项目;更新安全设备、设施、器材、装备、仪表等及其日常维护费用;公司重大安全生产课题研究;职工安全教育与培训经费;配备职工劳动保护用品的经费;其他有关预防事故发生的.安全技术措施费用等。
2.4公司定期对工人进行安全教育和培训,培训费用由公司承担。
2.5生产过程中使用和接触原料、材料、产品、有毒气体、粉尘等的工人,发放劳动布工作服、防尘口罩、防毒面具、浸胶手套等;在振动、噪声、强光等有害作业的生产部位,发放防护眼镜、耳塞、防护面罩等。
2.6每年定期对特殊岗位工人进行体检。
2.7公司各车间和重点区域应配置一定数量的消防器材,并定期进行更新。
2.8安全生产保障资金的使用必须遵守公司的财务制度,专款专用,并建立安全生产费用支出台帐。
安全生产投入制度 6
根据《建设工程安全生产管理条例》和《河北省建设工程安全生产监督管理规定》(省政府第1号令),“施工企业按规定用于安全生产的文明施工费用必须专款专用”的规定。为了确保各项安全防护措施的落实,保证人民生命和财产的安全,特制定本制度。
1、财务科在投标时应按工程建设标准定额的规定,单独编制安全生产费用预算,并向建设方提出。其范围包括:安全防护设施,临时用电,生活设施,办公场所,娱乐场所,现场围档,场地硬化,医疗救助等。
2、公司收到建设单位(或总承包方)拨付的安全生产费用后,应设立专用帐目,确保安全生产费用于购置工程安全设施、设备和安全防护用品,并用于该工程的施工现场,做到专款专用。
3、项目部分管经理应确保企业自身安全费用的投入有效实施(包括:开展安全生产宣传、教育、培训活动的费用,必要的安 全防护设施,本企业安全设备、仪器日常维修以及个人安全防护用品配备等的费用)。
4、项目部预算员应根据工程的实际进度和需要,提出安全生产费用需用计划,由项目经理审核,经分管领导审批后,公司财务部应按安全费用需用计划组织财务计划,以确保安全生产费用的落实。
5、财务科、质量安全科应对安全费用进行跟踪管理,以确保安全资金专款专用。
6、本制度由公司财务科和质量安全科共同监督执行。
附:安全生产、文明施工投入范围
(一)安全生产宣传、教育、培训、活动的费用
1、培训费
包括:企业主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员上岗培训取证的费用;特种作业人员上岗培训取证的费用;管理人员和从业人员教育培训的费用。
2、宣传、活动投入
包括:开展安全活动费用;召开现场会议费用;应急预案的演练和组织参观学习的费用,以及开展知识竞赛、文艺演出、订阅安全报刊杂志、制作展板、照片等费用。
(二)现场安全防护设施
1、现场洞口、临边防护设施(包括:钢管、扣件、盖板、脚手板、安全网等)
2、现场用电设施(包括:配电箱、开关箱、漏电保护器、熔断器、插座、配电线材五芯电缆、瓷瓶以及照明灯具等)
3、机械设备安全防护装置更换、检测费用。
(三)安全防护劳保用品
1、安全帽、安全带、安全绳、防护鞋、手套、防护面罩、防雨服、工作服以及其它个人防护用品;
2、防暑降温、防寒物品等费用;
(四)文明施工设施
1、现场围挡(包括大门);
2、工地地面硬化、排水设施、绿化;
3、现场厨房、厕所、淋浴室;
4、消防器材(灭火器等消防器材);
5、现场七牌两图、警示标识标牌;
6、现场保健急救药品、器械;
7、现场防噪音、粉尘、废弃物处理等费用。
(五)人工费
包括:现场安全防护设施的搭拆、维护,垃圾的清运等的人工费用。
(六)意外伤害保险、安全服务费
(七)其他的安全费用
安全生产投入制度 7
安全生产投入是保障生产经营单位具备安全生产条件的必要物质基础,安全生产投入保障管理是企业管理的重要组成部分。根据《安全生产法》规定与公司实际情况,作如下要求:
1、公司安全管理部门根据公司生产情况及时编制资金计划,计划中应包括安全技术措施、设施费用、环境保护、安全宣传、安全培训教育、职工意外伤害保险、应急救援预案物资、个人劳动防护费用、安全先进奖励费用项目等。
2、制定计划时应切实考虑公司级重大危险因素及重大环境因素预防控制所采取的必要措施。
3、计划应送主管安全生产的副总经理审批,同时抄报公司总经理。
4、公司财务部门应按国家有关规定及公司计划提取安全生产资金,纳入财务预决算,并确保有效落实,实行专款专用。
5、公司工会应监督安全资金投入的有效实施,督促相关部门、基层单位按制度贯彻执行。
6、使用安全生产资金时,应编制计划,及时报公司负责人进行审批,审批权限及资金限额按有关财务制度执行。
7、公司财务部门应对安全生产资金使用进行统计、汇总,工会应了解资金是否有效实施,安全管理部门应督促相关部门、项目经理部按计划实施,物资机械部门应掌握采购的安全设施、设备、物资是否合格有效。
8、各分公司、汽车站、场应参照公司的安全生产资金计划编制合理有效的安全生产资金使用计划,年底做出统计、汇总。
9、在安全生产资金使用上应做到“三到位”,即:责任到位、措施到位、资金到位。在具体实施项目上应做到“四定”,即:定项目、定措施、定责任人、定期限。
10、对重大专项安全技术措施基金的制定,应进行可行性评价、论证、会审,确保资金的有效使用,充分发挥其科学、合理、有效的原则。
安全生产投入制度 8
1、为搞好安全生产费用管理工作,保障安全费用能够落到实处,切实维护企业员工的合法权益,确保安全生产工作的有序开展,根据《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》相关规定,制定本制度。
2、安全生产费用应按国家规定计提,按原矿产量按月提取安全费用,提取标准露天矿山每吨4元,井下矿山每吨8元。安全生产费用优先于安全生产技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行整改。
3、安全费用应当用于以下安全生产事项:
(1)安全技术措施工程建设;
(2)安全设备、设施的更新、改造和维护;
(3)安全生产宣传、教育和培训;
(4)劳动防护用品的配备;
(5)安全生产与评价支出;
(6)配备必要的应急救援器材,设备和现场作业人员安全防护用品支出;
(7)完善、改造和维护安全防护设备、设施支出;
(8)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改和监控支出;
(9)进行应急救援演练支出;
(10)其它与安全生产直接相关的支出。
4、财务部门负责对安全生产资金进行统一管理,审核安全费用提取、安全投入计划,安全费用使用等。根据安全生产计划,做好资金的投入落实工作,建立安全经费台账,确保安全投入迅速及时。
5、安全生产费用实行专户核算,企业应按规定范围安排使用,不得挪用或挤占;结余资金转下使用;安全生产费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。
6、安全部门对安全生产费用的提取、支出、使用实施监督管理。发现安全费用支取人擅自挪用的严肃处理,情节严重构成犯罪的移交公安部门依法处理。
第五篇:安全生产投入制度
安全生产投入制度
1目的
为了建立公司安全生产投入长效机制,加强安全生产费用管理,保障公司安全生产资金投入,依据《中华人民共和国安全生产法》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号)、《中国中材集团有限公司安全生产投入管理暂行办法》和《宁夏建材集团股份有限公司安全生产管理办法》等法律法规及文件,结合公司实际制定本制度。
2总体要求
本制度所称安全生产费用(以下简称安全费用)是指公司按照规定标准提取在成本中列支,专门用于完善和改进公司或者项目安全生产条件的资金。
安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理,结合公司生产经营计划及生产经营环节的特点,按规定提取安全费用,依据安全生产条件和职业危害隐患评价,制定相应的安全技术措施,编制安全生产投入计划并实施。
3适用范围
本制度适用于公司安全投入的预算、安全费用的提取及安全生产投入管理。4安全投入责任
4.1公司是本单位安全生产投入的责任主体,其主要负责人对本单位的安全生产投入负责。
4.2公司必须严格按照《中华人民共和国安全生产法》等国家、地方政府的法律、法规及公司相关制度,确保安全生产资金投入符合制度规定,保障员工的安全和健康;确保安全投入资金正确使用,依法接受国家、地方政府相关部门及上级单位的监督管理。
5安全生产投入预算管理
5.1公司按照本制度提取的安全费用和各类安全投入均应纳入公司预算,实施全面预算管理。
5.2公司应当建立健全安全生产预算管理制度和程序,按照“逐级编制,足额预算,逐级审批,规范使用,综合监管”的原则,规范本公司安全生产资金的预算编制、安全投入与监督工作。5.3安全生产预算的审批与调整必须经过公司安全生产委员会审核。
5.4公司财务部在财务账目中应设立安全费用专项科目建立安全生产费用使用台账,保证安全生产费用投入、专款专用。
6安全投入预算与安全费用提取标准
6.1水泥生产以本年预算销售收入为依据,按不低于以下比例预算安全费用: 6.1.1全年预算销售收入在1亿元(含1亿元)的部分,按1%预算;
6.1.2全年预算销售收入在1亿元至5亿元(含5亿元)的部分,按0.3%预算; 6.1.3全年预算销售收入在5亿元至10亿元(含10亿元)的部分,按0.2%预算; 6.1.4全年预算销售收入在10亿元以上的部分,按0.1%预算;
6.2矿山每月按照原矿产量提取安全费用,提取的标准为 1元/吨原矿;水泥企业附属的矿山企业进行外包管理的,按照矿山工程(含保产矿山)工程造价的 2%提取安全费用。
6.3本条6.1、6.2款安全费用应分别提取和预算,不得相互冲抵;
6.4公司将建设工程向建筑施工企业发包的,安全费用应列入项目造价,在竞标时不得删减,在签订合同时应明确支付费用包含了安全费用。房屋建筑工程、矿山工程(含保产矿山)安全费用的提取比例为工程造价的 2%;机电安装工程、安全费用的提取比例为工程造价的1%。
6.5地方政府关于安全费用提取有明确规定的,从其规定。7安全生产投入
公司应当将按照国家、地方政府及本制度规定标准预算和提取,专门用于完善和改进本单位安全生产条件的资金及高危行业单位(业务)按国家或地方政府规定标准提取的安全生产费用,仍不能满足安全生产需要而增加专门用于改进单位安全生产条件的安全生产预算投入资金,足额投入到应当改进安全生产条件的业务环节,确保生产安全条件逐步改善。
7.1投入原则
7.1.1安全生产投入的原则是“事先预提、审批使用、确保需要、专项管理”。7.1.2安全生产投入预算编制采用“自下而上、上下结合”的方法进行。7.1.3安全投入应当按照规定的投入范围进行计划和列支。7.2投入范围
按照规定标准预算和计提的安全费用用于:(1)完善、改造和维护安全防护设备设施;(2)安全生产教育培训和配备劳动防护用品;
(3)安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改;(4)职业危害防治,职业危害因素检测、监测和职业健康体检;(5)设备设施安全性能检测检验;
(6)应急救援器材、装备的配备及应急救援演练;(7)安全标志及标识;
(8)其他与安全生产直接相关的物品或者活动。7.3安全生产投入计划的编制
7.3.1公司每年在第三季度开始编制下一全面预算的同时,安全环保部负责编制安全生产投入预算。
7.3.2首先由各部门根据存在的问题,制定出本部门的具体措施计划,经讨论后,提交安全安全环保部审核,安委会审定。
7.3.3预算编制组织汇总后,提出初步审核意见,提交公司安委会;公司安委 会结合公司总体规划和计划,提出安全投入计划意见,调整、审定各部门安全投入计划。
7.3.4各部门修改后安全投入计划纳入企业计划,并标明项目名称、措施内容、投资金额、资金来源、所需材料设备、预期效果、项目责任部门和责任人、分管负责人及完成期限等,形成预算上报。
7.3.5公司汇总、审批预算,逐级落实。
7.3.6矿山进行外包管理的,按照矿山工程(含保产矿山)工程造价的2%计划安全费用。
7.3.7公司将建设工程向建筑施工企业发包的,安全费用应列入项目造价,在竞标时不得删减。房屋建筑工程、矿山工程(含保产矿山)安全费用的提取比例为工程造价的 2%;冶炼工程、机电安装工程、公路工程安全费用的提取比例为工程造价的1%。编制投资预算时应当计划外包工程安全费用。
7.4安全生产投入计划的实施
7.4.1 安全生产投入计划必须贯彻落实,公司各级领导和各部门应把安全生产投入计划与生产计划同等对待,同样重视。
7.4.2公司总经理对计划的执行负责,应分级指定副总经理和安全环保部落实安 全投入管理责任,明确任务,认真执行。
7.4.3公司安全环保部督促、检查计划的执行。
7.4.4 安全投入计划的实施单位必须把执行安全生产投入计划的各项内容分别纳入本部门生产计划和工作计划,作为部门工作的一个重要组成部分。
7.4.5安全投入计划实施单位要对照安全投入的项目名称、措施内容、投资金额、资金来源、所需材料设备、预期效果、项目责任部门和责任人、分管负责人及完成期限等计划规定内容,全面完成。
7.4.6公司与外包矿山工程企业签订工程承包合同时应当按本制度约定并向其支付安全费用。
7.4.7安全环保部应定期检查执行情况。检查安全工程设计、施工进度和材料供应情况;检查质量是否符合要求;检查经费开支是否合理;检查安全费用支出是否符合安全投入支出流程,有无浪费现象;检查项目是否按期完成等。发现问题,及时向总经理或副总经理汇报,以便采取必要措施,保证计划按时完成。
7.4.8公司安全环保部检查安全投入计划执行情况时,应当对外包单位及外包单位的分包单位安全费用使用情况监督检查。
7.5安全生产投入支出流程
安全环保部根据预算安全支出组织实施安全投入计划,审核安全费用支出,财务部根据每月产量计提专项资金转入银行安全费用专户核算。
7.5.1安全环保部根据安全费用预算,将预算资金及项目分解到各单位。7.5.2各单位参照安全环保部分解到月的预算做部门每月支出计划。7.5.3安全环保部审核各部门上报的安全支出计划。7.5.4副总经理审核后的安全支出计划报总经理。7.5.5财务部根据总经理审批的资金计划支出安全资金。8安全生产投入的核算管理
8.1公司按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号)提取的安全费用的会计处理,应当符合国家统一的会计制度的规定;
8.2公司提取的安全费用应当专户核算,按规定范围安排使用。结余结转下使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。
8.3公司财务部门在“制造费用”、“管理费用”等科目下设置“安全生产费”二级科目,归集公司实际发生的安全支出。8.4公司按照国家标准、行业标准和工艺技术要求,必须具备的生产设备、设施器材、机具、附属设施的购置;用于生产性维修、改造、更新的资金,不得在安全生产投入中列支。
8.5公司应当依法为从业人员缴纳工伤保险及医疗保险,所需保险费用直接列入成本(费用),不得在安全费用中列支。
8.6公司依法进行职业病防治发生的费用,缴纳的高危行业安全生产风险抵押金,不得在安全费用中列支。
8.7 安全检查、安全事故处理过程产生中的罚金、安全合同中的安全风险抵押金应统一上缴至财务部,并在安全管理部门审核备案,财务部应将其纳入备查帐范围。
9安全生产投入的统计、报告
9.1 公司下的安全生产投入预算应当于上末提前完成;建设项目、施工项目的安全投入预算应在项目开始前完成;其他专项安全投入预算应在需要使用前1个月完成;由相关单位上报公司安全管理部门。
9.2 公司应当按照集团公司相关规定统计、报告安全费用的提取、使用情况。10安全生产投入的监督管理
10.1公司安全环保部、财务部及审计部门应按各自的安全生产职责对公司的安全投入预算及执行情况进行监督。
10.2公司安全环保部、财务及审计部门,应对外包工程单位、总承包工程单位的安全生产投入的预算、提取和使用进行监督检查。
10.3未严格按照国家、行业和地方政府及公司的规定,预算、提取和使用安全生 产资金,导致重伤以上事故发生或其他严重后果的责任单位和责任人,依照相关规定追究责任。
11附则
11.1公司应当根据本制度制定安全投入管理制度与实施细则。
11.2本制度自发布之日起施行,由公司安全环保部负责解释。