关于进一步加强近期安全生产工作的通知

第一篇：关于进一步加强近期安全生产工作的通知

中 国 中 煤 能 源 集 团 有 限 公 司

文件

中煤安〔2011〕572 号

关于进一步加强近期安全生产工作的通知
各单位：近期，全国安全生产形势十分严峻。据不完全统计，2011 年 5 月 29 日以来，全国煤矿连续发生 17 起较大及以上事故，造成 死亡或被困井下 113 人。其中 7 起透水事故、5 起瓦斯爆炸事故、2 起顶板事故、1 起火灾、1 起采空区垮塌、1 起煤与瓦斯突出事 故，仅 7 月份以来就发生 6 起。另外，建筑施工、石油石化、道 路交通等行业也发生多起较大及以上事故。面对严峻的全国安全生产形势，作为中央企业，必须坚决保 持良好的安全生产局面，为国家分忧；必须发挥好示范和表率作 用，为全国安全生产形势稳定好转做出贡献。为深刻吸取事故教

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训，切实加强近期安全生产工作，坚决防范生产安全事故，有关 要求如下：

一、切实提高认识，增强责任感和紧迫感 当前严峻的安全生产形势，再次给我们敲响警钟，尽管集团 公司上半年安全生产形势较为平稳，但是各级企业负责人必须提 高警惕，坚决克服盲目乐观、麻痹松懈的思想和侥幸心理，充分 认识当前安全生产形势的严峻性和集团公司安全工作的艰巨性和 复杂性。目前，集团公司安全生产基础依然薄弱，安全生产、技 术管理、安全监察尚不到位，各类安全隐患和“三违”行为还长期 存在，制约安全生产的突出问题和矛盾尚未得到根本性解决，各 企业必须牢固树立中央企业安全责任意识，居安思危，言危思进，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，切实把安全生产放在重于 一切、高于一切、先于一切的位置，采取有力措施，扎扎实实抓 好安全生产各项工作，继续巩固安全生产稳定局面。

二、采取有力措施，筑牢安全防线 一要深刻吸取事故教训。各单位要深刻吸取上述各类事故教 训，全面分析本单位当前安全生产存在的主要问题，认真查找薄 弱环节，采取有效措施，堵塞管理漏洞。全面梳理国家安全监管 总局、国家煤矿安监局下发的一系列生产安全事故通报等文件及 集团公司关于安全生产的部署和要求，结合本单位实际，逐项细 化分解落实。要组织开展全员性安全教育活动，使全体员工特别

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是各级领导人员清醒认识当前严峻的安全形势，时刻绷紧安全生 产这根弦。二要强化隐患排查治理。各单位要全力整改 6 月份安全自查 和集团公司安全大检查、煤矿系统诊断优化查出的隐患和问题，凡是能够马上整改的，必须立即整改；对重大安全隐患实施挂牌 督办，对一时难以整改的隐患做到整改措施、责任、资金、时限 和预案“五到位”。坚持隐患

排查不断线，健全完善隐患排查治理 数据库，对隐患分布和治理情况进行登记建档，查找各类隐患特 别是重大隐患和反复出现的同类隐患的深层次原因，从根子上找 准问题的症结，尽快加以解决。三要强化现场安全管理。各企业分管生产、技术负责人及生 产、技术等业务部门必须加强对基层单位及现场生产的检查、指 导和管理，认真组织排查本系统存在的基础管理问题和安全隐患，并有效组织落实整改。严格执行煤矿领导干部带班规定，无领导 带班下井的矿井和项目部严禁生产和施工。四要强化安全技术管理。完善各项作业规程、操作规程和安 全技术措施，严格履行审批程序；必须贯彻落实“一工程一措施”，规程和措施的贯彻必须严格履行本人签字手续。在生产和施工过 程中，凡遇到特殊情况、生产技术条件发生变化时，必须由总工 程师组织研究制定针对性措施，严禁无技术措施或未经审批的情 况下擅自组织生产和施工。五要强化安全监督监察。各单位安监局长（分管安全负责人）
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要切实负起安全监管责任，各级安全监管部门要强化对各级负责 人及生产、技术等业务部门安全管理责任落实的监督监察和现场 作业人员各类不安全行为的查处，跟踪、监督、检查安全隐患的 整改落实情况。对要害部位、薄弱环节、高危地段的生产施工要 实施安全专盯，指派经验丰富、责任心强的人员专门负责现场全 过程安全监督。六要强化安全培训教育。“三项岗位”人员（即主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员）必须持证上岗；生产操作人 员必须经过安全培训且考试合格后方可上岗作业。各单位要对一 线员工安全技能应知应会、安全红线的掌握情况进行一次全面检 查、考核，凡考核不合格者必须立即离岗培训，要进一步加大“反 三违”力度，有效约束和规范员工行为。七要强化应急管理。要进一步完善应急管理体系，强化预案 管理，加强应急机构和队伍、装备建设。加强应急预案培训和演 练，提高各级管理人员和从业人员现场处置和防灾避险、自救互 救的能力，一线作业人员要熟知各类灾害预兆及避灾线路。要做 好防范和应对事故及自然灾害的各项工作，加强应急值守，建立 监测监控和预警机制，一旦发生灾害或事故，要快速响应，科学 安全施救，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

三、突出安全重点，坚决防范安全事故 一要重点防范矿井瓦斯、火灾和水害事故。强化“一通三防” 管理，保证通风系统安全、合理、稳定、可靠，杜绝无风、微风、
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串联通风作业，切实加强盲巷、采空区管理

理。加强火灾预防和管 理，认真落实火灾预防和管理的各项规定，严格井下动火作业管 理。加强煤尘防治与管理，严格落实综合防尘措施，严禁在煤层 未注水、未采取预防和隔绝煤尘爆炸措施的情况下生产作业。严 格执行煤矿水害防治规定，坚持有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采。结合近期集团公司组织的防治水检查，梳理和修订防 治水计划和措施，加快地质补勘工作，水文地质条件复杂的矿井 和矿建施工项目必须提高防治水标准。二要切实做好雨季“三防”工作。要全面开展雨季汛期安全隐 患排查，明确重点防范领域和区域，完善预报预警机制，健全防 汛应急预案，补充、储备必要的应急物资，加强对职工防范暴雨 洪水自然灾害知识教育培训，落实雨季汛期巡视和停工撤人制度，发现暴雨洪水灾害严重可能引发淹井时，必须立即撤人，切实做 好各类可能引发生产安全事故的自然灾害预警防范工作。三要加强新并入单位、新建项目、边远项目的安全管控，各 级生产、技术等部门要加强管理和技术指导，深入现场，掌握现 场施工情况，帮助解决生产、技术问题；各级安监部门要加大检 查的频次和力度，检查、督促各项安全技术措施的落实，确保安 全处于可控状态。

四、充分发挥各级党组织在安全生产中的作用 各级党组织要进一步落实党管安全责任，充分发挥党团员在 安全生产中的重要作用，实现党抓安全常态化。一要加强安全生
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产宣传工作，大力倡导“生命至尊，安全为天”的安全生产理念，狠抓各级领导人员安全生产意识的提升，扎实开展安全文化建设。二要充分发挥党群组织对安全生产的保证监督作用，对贯彻落实 党和国家安全生产方针政策及集团公司各项安全生产制度、要求 情况进行监督检查。三要充分发动基层党组织，广泛开展党员责 任区、党员安全生产示范岗、党员身边无事故、党员身边无“三违” 等安全主题活动。四要充分发挥各级工会、共青团等群团组织在 安全工作中的作用，进一步健全和完善群监网络，大力开展安康 杯竞赛和职工技能比武等活动，全面提升广大员工的安全生产技 能。

二○一一年七月十五日

主题词：安全生产

工作

通知

分送：领导，办公厅，总工程师办公室、基本建设管理部，生产技术管理部，安全监察局，总调度室，存档（2），共印 30 份。中煤集团公司办公厅 录入：尚
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2011 年 7 月 15 日印发 校对：赵学江

辉

第二篇：关于加强近期安全生产工作的通知(集团)

关于加强近期安全生产工作的通知

集团公司所属各单位：

岁末年初，各种会议、活动较多，雾霾、霜冻等极端气候频发，生产任务繁忙，是事故多发期。为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于做好2016年元旦春节期间有关工作的通知》（中办发电„2015‟48号）文件精神，结合集团公司“百日安全无事故活动”，现就进一步加强当前安全生产工作通知如下：

一、高度重视，落实安全生产责任

各单位要牢固树立 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把今冬明春和春节期间的安全生产工作摆在突出位置，做好“百日安全无事故活动”的收尾和总结工作，结合集团公司冬季安全检查和安全生产目标责任考核提出的不符合项，进一步落实安全措施，严格落实各级安全生产责任，确保万无一失。

二、突出重点，加强安全生产检查

以冬季安全生产检查为重点，深入开展危险化学品、道路交通、油气管道、野外生产的安全检查。一是切实加强“三库一站”及易燃易爆化学品的生产、储存场所和运输的安全管理，认真落实防火、防冻、防滑、防中毒等具体措施。二是加强交

通安全管理，严肃查处查超速、超员、超载运输和酒驾、毒驾、疲劳驾驶等交通违法违规行为，防止重大恶性事故的发生。三是加强油气输送管道的安全管理。对管道安全设施进行全面排查，增加对城区、乡镇驻地、人口密集区及危险地段的巡线频次，建立油气输送管道安全保护长效机制。四是加强野外作业的安全管理，关注野外作业人员的人身安全和交通安全，野外工作期间要严格执行安全生产责任制和报告制度。

三、完善预案，做好应急值守工作

各单位要进一步完善应急预案，切实增强预案针对性和操作性，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实，健全完善应急协调联动和快速反应机制，确保遇有突发事件能及时有效进行处置。要高度重视近期和春节期间的值班值守工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度。严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。

第三篇：关于进一步加强安全生产工作的通知

关于进一步加强安全生产工作的通知

各采育林场：

为了进一步加强公司各项生产的安全管理工作，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。提高广大职工的安全意识，建立健全安全生产工作责任，落实安全生产措施，加强对安全生产过程中的监督与检查，排查各种事故隐患，杜绝各类事故的发生，保障公司各项工作安全顺利进行。现就有关事项通知如下：

一、加强领导，完善制度

各采育林场要深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全管理的理念。各单位要成立安全领导组织机构，建立健全安全生产规章制度，单位主要负责人要亲自抓，是安全生产管理的第一责任人，每项工作，每个环节，场、工区、职工都要层层落实，一级抓一级，坚持管生产就必须管安全的原则，确保制度落实，责任到位。

二、树立意识，抓好宣传

安全生产是一项常抓不懈的工作，林业生产本属一项高危行业，各单位要引起高度重视，时刻树立安全生产意识这根弦。各采育林场在安排生产时要严格执行《劳动法》，单位施工员要对生产民工要实行岗前安全生产教育，示范操作规程，严禁民工违规操作，要求生产承揽者必须为作业民工购买人身意外伤害险。在生产作业区和居民点要选择固定的石壁、大树上书写安全生产标语和护林防火标语，切实做到家户喻晓人人皆知。

三、全面排查，及时整改

各单位要加强对安全事故隐患的排查力度，特别是木材生产、营林生产、森林防火以及工程建设、车辆（摩托车）等方面的排查工作。对发现不正常或不规范的一切问题要及时予以纠正或及时进行整改，在整改过程中必须落实责任到人，对整改不到位的或限期未整改的坚决予以停工，把一切隐患消灭在萌芽状态。各采育林场每月或每项作业工序要定期排查一次。对工作失责造成事故的要追究单位负责人和直接责任人的责任。

四、落实责任，加强监督

各单位要明确分工，履行职责，认真按照制定的制度和措施进行检查与监督，督促安全装备、设施是否到位，协调各级关系，掌握各种动态，对每次安全生产检查必须要做好详细记录。创建安全生产管理长效机制，做到生产必须安全，安全保障生产。维护职工人身安全，确保企业长期稳定健康发展。

二0一一年九月五日

第四篇：关于进一步加强安全生产工作的通知

巫山县全景旅游开发建设有限公司

关于进一步加强安全生产工作的通知

各施工企业、监理单位:

为深刻汲取永川吊水洞煤矿“12·4”重大安全事故教训，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示精神，按照李克强总理重要批示要求，全面落实陈敏尔书记在全市安全生产和社会稳定工作电视电话会议上的讲话精神，抓好当前安全生产重点工作，牢守岁末年初安全生产防线，坚决遏制重特大事故的发生，按照上级单位有关文件精神，现就进一步加强在建工程项目安全生产工作通知如下:

一、高度重视，认真汲取事故教训

提高政治站位，加强组织领导，牢固树立“生命至上，人命至上”的理念和意识，时刻绷紧安全生产这根弦。各在建项目要深刻查找自身存在的薄弱环节和问题隐患，层层夯实责任，全面落实安全生产各项防范措施，切实做好预防在建工程安全生产事故发生，确保全区安全形势平稳。

二、夯实责任，开展隐患排查治理

各施工企业、监理单位要立即开展的冬季安全大排查大整治工作，对排查出的问题和隐患一个不漏的坚决整治。凡存在安全事故隐患，不能保证安全的，要立即停工整改，严防事故发生。要督促施工企业加强施工全过程控制，严禁节前盲目赶工期、抢进度。严格落实建筑施工防坠落、防坍塌、防触电等各项措施，加强对施工工地、建筑设备的安全检查，严格执行各项现场管理制度,定期排查安全隐患问题，尤其要对脚手架搭设、临边洞口防护、模板工程、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械、基坑支护、管沟施工支护、施工边坡监测防护等进行重点检查，发现隐患问题的要立即督促企业制定专项整改方案，跟踪整改，确保施工安全。

三、加强企业消防管理，切实做好今冬明春的火灾防控工作

企业要把冬季森林防火工作作为安全工作的重点，从严从细抓好防范，紧盯重点时段、重点部位、重点地段的巡防制度，加强巡查检查，严格野外火源管控和用火管理，确保森林防火管控到位。加强生活区和作业区的临时用电管理工作，禁止使用老旧破损的施工器具，禁止电气线路敷设不规范投入使用，严禁私拉乱接，超负荷使用，用电不规范等问题，落实现场机械定期维护保养及检测。坚决杜绝电气火灾引发的安全事故，确保现场消防安全。

四、坚持疫情防控不松懈，将防控工作常态化

目前疫情形势仍然严峻，各施工企业、监理单位思想上认识疫情防控工作的重要性，要从严落实疫情防控主体责任，进一步细化疫情防控方案和应急预案，明确工作职责，健全完善应急处置机制，加强现场疫情管控，严禁中高风险地区人员直接进入施工现场，必须进行隔离检测后方可进场作业。同时要做好防疫物资储备力度，补充必要的口罩、防护服、一次性手套、酒精、消毒液、体温检测设备等，应做好储备充足、随用随调，确保每名作业人员每日口罩使用需求。加强对作业人员的防疫宣传教育和防疫知识培训，积极引导人员建立良好卫生习惯。

五、加强值守，全力做好应急处置

各单位要进一步完善安全生产预警预测和应急联动机制，加强对灾害性天气的检测预报。要修订完善和熟悉应急预案，加强应急演练和应急物资储备，开展应急专项培训，严格落实领导带班和关键岗位24小时值班制度及事故信息报告制度。一旦发生生产安全事故，要按规定程序和时限迅速报告事故信息，并按照组织领导、救援队伍、专家指导、物资装备、现场管理、信息报送发布“六个到位”的要求，科学、迅速、有效进行处置，坚决杜绝盲目施救引发次生事故。

第五篇：关于进一步加强安全生产工作的通知

＊＊镇人民政府

关于进一步加强安全生产工作组织领导的通知

各村委会、镇属各单位：

年初我镇已经下发了《关于印发＊＊镇2012安全生产工作的安排意见》。近期，我国各地安全生产事故频发，形势不容乐观。为了进一步加强安全生产工作的组织领导，避免我镇发生重特大安全生产事故，保障人民群众的生命财产安全，现就有关事项通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，为推动我镇经济社会全面发展，促进社会和谐、安定提供强有力的保障。

二、基本原则

（一）、坚持党的领导，认真贯彻落实党的方针政策，执行党的各项任务。

（二）、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

（三）、坚持“以人为本”，把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。

三、工作目标

（一）、各村必须坚决杜绝发生死亡事故，持续良好推进今年安全生产工作，确保“零事故、零死亡”目标。

（二）、各村必须坚决杜绝辖区内非法施工和非法生产经营活动。

（三）、改革创新，努力打造新型服务型政府，创造安全生产全民参与的齐抓共管良好局面。

四、工作内容

各村、各单位要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从深入学习实践科学发展关、保障经济发展、构建和谐社会的战略高度出发，切实加强对辖区内的施工安全、农村家宴安全、四防安全、道路交通安全等安全生产工作的监督管理，切实做好以下工作：

（一）、施工安全

各村委会对本辖区的施工安全负总责，村委会主任是直接责任人，负责对本辖区施工安全的监督、检查、管理和责任落实，必须与施工单位签订安全施工目标责任书，并要求各施工单位书面写出安全施工保证书。最大程度地消除隐患，避免事故的发生。

（二）、农村家宴安全

要建立食品安全信息员管理制度，负责本村食品药品法律法规和安全知识的宣传及农村家宴管理制度的落实。遇到有农村家宴，须报告镇安委会备案，并与事主签订《农村家庭自办宴席食品安全承诺书》，并留食物查验。严禁其采购过期、变质和“三无”食品，严禁四季豆、野生菌、药膳等不安全食品上桌。一旦遇到食品安全、中毒等重、特大突发事件应立即上报。

（三）、四防安全（防滑、防震、防雷电、防溺水）

各村要对辖区内的滑坡体、水库、塘坝、河堤等危险地段做进一步的摸排，安排监管责任人，实行24小时值班制度，遇到险情立即上报镇政府，并通知威胁的群众及时撤离到安全地段。在一些险工险段和深水区需设立警示标识的，上报镇政府，安排设立警示牌。

（四）、道路交通安全

各村要与农用车驾驶员签订农机安全生产责任及不载人责任书；

与各农户鉴定不准乘坐农用车安全责任合同。严禁农用车辆非法载人，坚决杜绝无牌、证行驶（作业）、超速超载、疲劳驾驶、酒后驾车、空挡滑行。要在拐弯等危险路段设立警示牌，并加强对国道沿线群众德尔安全常识教育和事故案件德尔宣传，避免不安全事故发生。

特此通知

二0一二年八月十三日