客运企业安全生产监督和检查(年度计划)[最终定稿]

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第一篇:客运企业安全生产监督和检查(年度计划)

2013年安全生产检查和监督计划

为了强化安全生产过程管理,建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,进一步落实企业安全生产主体责任,保证各项安全措施落到实处,实现安全生产标准化和规范化,确保企业安全生产和健康发展。依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理局第16号令)、《道路运输企业安全生产管理规范(试行)》(交运发[2012]33号)等法律法规和标准规范,结合公司《领导带班督查制度》(XX [2012]78号)、《安全生产事故隐患排查治理制度》(XX[2012]54号)、《安全生产检查和监督制度》(XX[2012]77号)等安全管理制度,特制定2013年度安全生产检查和监督计划。

一、安全生产检查和监督目标

通过安全生产检查和监督,强化和规范安全管理,及时发现和整改生产经营活动中存在的安全风险和隐患,控制和减少人的不安全行为(违章指挥、违章生产和违章作业行为),消除和防范物(车辆、办公设施设备、消防安防设施、建筑物等)的不安全状态,发现和消除管理(安全生产规章制度、安全生产责任制、安全管理监督机制、岗位安全生产工作职责、管理机构及人员配置等)上的缺陷,防止和减少事故,保障人民群众生命财产安全,确保企业安全生产和健康发展。

——一般事故同比下降30%,违章违法行为同比下降50%;

——杜绝违章指挥,违章生产、违章作业行为教育处罚率达到100%;

——安全生产事故隐患及时治理、整改率达到100%。

二、安全生产检查和监督涉及的单位

公司所属分子公司、经营单位、处室。

三、安全生产检查和监督内容

(一)综合安全生产检查和监督的内容:

1、安全生产规章制度是否健全、完善。

2、设备(含客货运车辆)、设施是否处于安全运行状态。

3、是否超过核定的生产能力、强度或者定员进行生产。

4、有毒、有害等危险作业场所是否处于安全作业状态。

5、从业人员是否具备相应的安全知识和操作技能,特种作业人员是否持证上岗。

6、从业人员在工作中是否严格遵守安全生产规章制度和操作规程。

7、发放配备的劳动防护用品是否符合国家标准或者行业标准,从业人员是否正确佩戴和熟练使用。

8、现场生产管理、指挥人员有无违章指挥、强令从业人员冒险作业行为;指挥人员对从业人员的违章违纪行为是否及时发现和制止;对事故预兆或者已发现的事故隐患是否及时采取措施。

9、危险源的检测监控情况;安全生产应急预案的编制完善、演练,以及对演练后发现的问题是否进行修改完善。

10、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设备、设施上是否设置了明显的安全警示标志。

11、应急抢险物资储备情况。

(二)上路安全检查的内容:

1、驾驶人资质(驾驶证、从业资格证、内部准驾证)是否齐全有效。

2、车辆证照(行驶证、营运证、线路牌)是否齐全有效。

3、车辆技术状况及安全附属设施是否符合安全运行要求。

4、驾驶人有无超速、超载、疲劳驾车超范围运行和其他违法违章行为。

5、旅客有无携带“危险物品”上车行为。

6、道路状况及危险路段、事故多发段,及时了解道路相关安全信息,积极向政府相关部门反馈信息,加强监控力度。

四、安全生产检查和监督的组织及周期

(一)综合性安全检查,由公司分管安全副经理负责组织,由安全保卫处负责人和安全管理人员具体实施,由经营管理处、设备技术处、工会负责人协助。每季度不少于1次(原则上在每季度最后一个月内进行)。

遇重大节假日、重要运输任务、因气候变化危及生产安全季节或政府、行业管理部门开展的各类阶段性工作要求,应及时开展相应的安全综合检查。

(二)公司的上路安全检查,由安全保卫处负责人和安全管理

人员负责组织和实施。每周不得少于1次。可根据公司安全生产状况和公司领导指令增加检查次数。

(三)各分子公司的上路安全检查,由分子公司安全保卫科负责人和安全管理人员负责组织和实施。每周不得少于2次。针对季节性、阶段性安全工作要求,及时调整和开展上路检查,努力消除安全生产隐患。

五、工作要求

(一)各分子公司、经营单位在由公司组织的安全检查、监督中被发现的问题,由各分子公司、经营单位负责采取纠正措施,检查部门验证其有效性。

(二)公司及各分子公司、经营单位的安全生产检查和监督相关记录(文字、图片、数据等)应进入相关安全管理档案,档案的保存期限不得少于3年。

(三)各分子公司、参股公司应严格遵照国家相关法律法规和公司安全管理制度的要求,参照本计划制定本单位的安全生产检查和监督计划并予以实施。

第二篇:客运企业安全生产监督和检查(计划)

2013安全生产专项监督检查计划

为了强化安全生产过程管理,建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,进一步落实企业安全生产主体责任,保证各项安全措施落到实处,实现安全生产标准化和规范化,确保企业安全生产和健康发展。依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理局第16号令)、《道路运输企业安全生产管理规范(试行)》(交运发

[2012]33号)等法律法规和标准规范,结合我司《安全生产事故隐患排查治理制度》安全管理制度,特制定2013安全生产专项监督检查计划。

一、安全生产检查和监督目标

通过安全生产检查和监督,强化和规范安全管理,及时发现和整改生产经营活动中存在的安全风险和隐患,控制和减少人的不安全行为(违章指挥、违章生产和违章作业行为),消除和防范物(车辆、办公设施设备、消防安防设施、建筑物等)的不安全状态,发现和消除管理(安全生产规章制度、安全生产责任制、安全管理监督机制、岗位安全生产工作职责、管理机构及人员配置等)上的缺陷,防止和减少事故,保障人民群众生命财产安全,确保企业安全生产和健康发展。

杜绝责任死亡事故、一级伤残事故

杜绝责任火灾事故

杜绝职业病

事故率:百万车公里≤3宗

受伤率:百万车公里≤1.6人

死亡率:百万车公里≤0.3人

二、安全生产检查和监督涉及的单位

公司所属分子公司、车队、部室。

三、安全生产检查和监督内容

(一)综合安全生产检查和监督的内容:

1、安全生产规章制度是否健全、完善。

2、设备、设施是否处于安全运行状态。

3、是否超过核定的生产能力、强度或者定员进行生产。

4、有毒、有害等危险作业场所是否处于安全作业状态。

5、从业人员是否具备相应的安全知识和操作技能,特种作业人员是否持证上岗。

6、从业人员在工作中是否严格遵守安全生产规章制度和操作规程。

7、发放配备的劳动防护用品是否符合国家标准或者行业标准,从业人员是否正确佩戴和熟练使用。

8、安全管理人员有无违章指挥、强令从业人员冒险作业行为;指挥人员对从业人员的违章违纪行为是否及时发现和制止;对事故预兆或者已发现的事故隐患是否及时采取措施。

9、危险源的检测监控情况;安全生产应急预案的编制完善、演练,以及对演练后发现的问题是否进行修改完善。

10、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设备、设施上是否

设置了明显的安全警示标志。

11、应急抢险物资储备情况。

(二)上路安全检查的内容:

1、驾驶人资质(驾驶证、从业资格证、内部准驾证)是否齐全有效。

2、车辆证照(行驶证、营运证、线路牌)是否齐全有效。

3、车辆技术状况及GPS运行状态是否符合安全运行要求。

4、驾驶人有无超速、超载、疲劳驾车超范围运行和其他违法违章行为。

5、旅客有无携带“危险物品”上车行为。

6、道路状况及危险路段、事故多发段,及时了解道路相关安全信息,积极向政府相关部门反馈信息,加强监控力度。

四、安全生产检查和监督的组织及周期

(一)安全检查,由公司分管安全副经理负责组织,由安技部负责人和安全管理人员具体实施,由经营部、办公室、人事部协助。每季度不少于1次(原则上在每季度最后一个月内进行)。

遇重大节假日、重要运输任务、因气候变化危及生产安全季节或政府、行业管理部门开展的各类阶段性工作要求,应及时开展相应的安全综合检查。

(二)公司的上路安全检查,由安技部负责人和安全管理人员负责组织和实施。可根据公司安全生产状况和公司领导指令增加检查次数。

(三)各分子公司的上路安全检查,由分子公司安技部负责人和

安全管理人员负责组织和实施。针对季节性、阶段性安全工作要求,及时调整和开展上路检查,努力消除安全生产隐患。

五、工作要求

(一)各分子公司、车队、部门在由公司组织的安全检查、监督中被发现的问题,由各分子公司、经营单位负责采取纠正措施,安技部验证其有效性。

(二)公司及各分子公司、经营单位的安全生产检查和监督相关记录应进入相关安全管理档案。

(三)各分子公司应严格遵照国家相关法律法规和公司安全管理制度的要求,参照本计划制定本单位的安全生产检查和监督计划并予以实施。

惠阳志通集装箱运输实业有限公司

2010年1月1日

第三篇:2019安全生产监督检查计划

**街道办事处2019安全生产监督检查计

为规范我处安全生产监督检查工作,确保各职能站所依法履行安全生产监督管理职责,健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”长效工作机制,切实推进相关生产经营单位安全生产主体责任的全面落实,根据《安全生产法》和有关法律法规的要求,结合我处实际,制定2019安全生产监督检查计划。

一、指导思想、工作目标和主要任务(一)指导思想

以党的十九大三中全会精神及总书记、李克强总理的有关安全生产重要指示、批示为指导,牢固树立安全生产红线意识,严格按照安全生产“分级负责、属地监管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,积极推动各职能站所依法履行安全生产监督管理职责,督促相关生产经营单位全面贯彻落实中央、省、市有关安全生产法律法规、标准规范和工作要求,严厉打击和坚决查处各类安全生产非法违法、违规违章行为,有效防范一般事故,坚决遏制较大及以上事故,促进全处安全生产形势持续稳定好转。

2经营建设行为。

二、监督检查计划及责任站所(一)金属非金属露天矿山 1.监管类别:一类

2.基本情况:全处现有非煤矿山2家(目前开采许可证已经到期,停产状态)、尾矿库2家(正常使用的尾矿库)。

3.监督检查重点内容:非煤矿山重点检查是否存在越界开采行为,是否按设计实行自上而下分台阶或分层开采,是否存在一面墙开采或掏采现象;开拓方式、上覆岩土超前剥离距离、台阶数量、台阶高度或分层高度、台阶宽度、坡面角是否满足设计要求,边坡稳定性观测措施是否落实,上覆岩土、采面浮石、伞檐体是否及时清除,“三项岗位”人员配备和从业人员安全教育培训是否到位,隐患排查治理体系是否建立,《金属非金属露天矿山企业安全生产十条规定》是否得到真正贯彻落实等。

4.牵头领导;责任站所:党工委副书记、政法委书记***、副主任***;安监站、国土所、派出所、住建站、林业环保站。

(二)危险化学品经营单位 1.监管类别:一类

2.基本情况。全处现有危险化学品经营单位10家,临时供气站1家(好彩头)。

3.监督检查重点内容:证照及相关手续是否齐全有效,三项岗位人员和从业人员是否经过培训(复训)合格并持证上岗,安全生产责任制和有关安全管理制度及各岗位操作规程是否落实,是否制定有事故应急救援预案并组织演练,加油区是否设有醒目的安全警示标志;车辆入口和出口是否分开设置并保持畅通;油罐、加油机和通气管管口与站外建、构筑物的防火距离是否符合要求,油罐和输油管线是否埋设于地下,油罐顶部覆土厚度是否满足要求,油罐是否落实定期清罐和进行腐蚀检测等。

4.牵头领导;责任站所:党工委副书记、政法委书记***、副主任、人武部长***、副主任***;派出所、安监站、城管中队。

(三)烟花爆竹经营单位 1.监管类别:一类

2.基本情况:全处现有烟花爆竹零售经营网点15个。3.监督检查重点内容:重点检查是否持有经营许可证,主要负责人和安全管理人员是否经过培训合格并持证上岗,安全管理制度和措施是否落实,是否按规定储存和摆放烟花爆竹,是否规范建立烟花爆竹出入库管理台帐,是否按规定张贴安全警示标识标志。

4.牵头领导;责任站所:党工委副书记、政法委书记***;安监站、派出所。

(四)道路交通(铁路、快递、物流、汽车维修、农用船只及机械、村级道路)

61.监管类别:中小学及幼儿园、文体用品经营单位二类。2.基本情况:全处现有中小学及幼儿园10所。

3.监督检查重点内容:学校重点检查是否建立安全管理机构和配备安全管理人员,学校食堂、教学楼、宿舍、围墙及四周是否存在地质灾害点等安全管理措施是否落实;消防安全设备设施是配备齐全,安全消防通道是否畅通,安全警示标识标志是否设置齐全;重要设备设施是否按规定检测检验,运行是否正常;是否建立隐患排查治理管理制度并按要求落实到位;校车安全管理人员、安全管理制度和措施是否落实,校车是否定期检测检验,驾驶人员证照是否齐全有效等。文体用品经营单位重点检查消防安全管理措施是否落实,是否存在用电线路私拉乱接现象,是否存在动用明火现象,消防器材是否配备到位等。

4.牵头领导;责任站所:党工委副书记、政法委书记***、副主任***、副主任、人武部长***、副主任***;科教中心、派出所、综治办、安监站、住建站、国土所。

(八)医院(诊所)、药品经营门店、副食店、超市经营门店 1.监管类别:二类

2.基本情况:全处现有卫生室(院、化妆品店)10家,药店 3个,副食品经营门店111个,超市3家。

3.监督检查重点内容:医院重点检查“三项岗位”人员配备和从业人员安全教育培训是否到位,安全管理制度和措施是否落实;消防安全设备设施是配备齐全,安全消防通道是否畅通,安全警示标识标志是否设置齐全;重要设备设施是否按规定检测检验,运行是否正常;是否建立隐患排查治理管理制度并按要求落实到位等。药品、副食品经营门店重点检查安全管理措施是否落实到位,店内是否存在私拉乱拉用电线路,是否动用明火、药物食品安全情况等。超市重点检查安全管理措施是否落实到位,店内是否存在私拉乱拉用电线路,消防设施配备、食品安全等。

4.牵头领导;责任站所:副主任***、计生协会副会长***峰;计生站、卫生院服务中心、食药站。

(九)职业安全健康

1.监管类别:非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品企业为一类,搅拌站、汽修、木材加工、棉絮加工等为二类

2.基本情况:全处涉及严重职业病危害的生产经营单位57家。

3.监督检查重点内容:重点检查用人单位是否建立职业健康制度及部门、人员职业健康责任制;是否按规定设置管理机构及配备专、兼职的职业病管理人员;主要负责人和职业健康管理人员是否经培训并取得相应资格证书;是否制定职业健康防治计划,并按计划提取和使用技术措施费用,是否组织开

10位,从业人员是否按规定配备安全防护措施及防护用品,以及施工现场安全隐患巡查整改情况,“三级”安全教育培训是否落实到位等。农村自建房重点检查是否存在违规使用巴杆吊现象,施工用电管理情况以及现场安全管理情况,施工安全防护设施设备落实情况,从业人员安全防范措施和防护用品等。建材以及五金加工单位重点检查加工机械设备安全防护设施落实情况,现场安全管理情况,防机械伤害、防电击伤害、防火灾等安全措施落实情况;经营门店重点检查用电安全管理情况,以及防火安全措施落实情况等。搅拌站重点检查企业安全生产责任制、安全管理制度、各工种工序操作规程是否健全和落实,是否按要求设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员,安全生产投入是否有可靠保障,安全生产隐患排查治理体系是否真正建立,是否对各类危险源进行辨识和分级管理,《有限空间安全作业五条规定》、《严防企业粉尘爆炸五条规定》是否得到真正贯彻落实等。

4.牵头领导;责任站所:党工委副书记、政法委书记***,副主任***,副主任、人武部长***;住建站、国土所、安监站。

(十三)特种设备 1.监管类别:三类

2.基本情况:全处现有特种设备使用单位36家。3.监督检查重点内容:特种设备使用单位重点检查安全生产责任制、安全管理制度是否健全和落实,是否定期维护保养和检测检验并运行正常,是否配备安全生产管理人员,特种作业操作人员是否经培训合格持证上岗,隐患自查自改制度是否落实到位,从业人员安全教育是否落实到位等。其他商业贸易经营门店,重点检查消防安全措施和设施设备是否落实到位。

4.牵头领导;责任站所:铜仁市碧江区市场监督管理局经济开发区分局局长***。

(十四)综合监管监督检查

1.基本情况。本处共辖3个村、3个社区,安全生产监督管理共涉及安监站、住建站、派出所、城管中队、创建办、国土所、农业服务中心、科教中心、林业环保站、水务站、食药监站、社会事务办、综治办等15个站所。

2.检查频次及内容:每季度重点对本处负有安全生产监督管理职责的站所工作开展情况督查指导和检查1次。重点查看是否按照“三个必须”的要求落实监管职责;是否认真落实国家、省、市、区有关安全生产工作的决策部署及相关安全生产专项整治工作;是否按照“四清单一台帐”要求开展工作。着力推进部门安全生产监管责任的进一步落实到位。每季度重点对各行政村(社区)安全生产责任体系建设及落实情况督促检查1次,村支两委是否开展隐患排查治理,是否分析在辖区安全生产形势,并落实属地管理措施。

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第四篇:街道2021安全生产监督检查计划

街道2021安全生产监督检查计划

为进一步加强安全生产依法行政工作,落实安全生产监督检查责任,规范安全生产监督检查行为,根据《安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第24号)和《国家安全监管总局关于印发安全生产监督检查计划编制办法的通知》(安监总政法〔2017〕150号)要求,按照区委、区政府总体部署和区应急管理局《2021安全生产监督检查计划》要求,结合实际,东塘街道制定2021安全生产监督检查计划,具体如下:

一、指导思想和编制原则

(一)指导思想

深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念,切实履行监管职责,强化监督检查力度,深化重点行业(领域)安全专项整治,严厉打击安全生产非法违法行为,将简易处罚起数、处罚金额、问责人数等作为衡量安全生产监管力度的重要内容,督促企业全面履行安全生产主体责任,大幅减少一般事故,坚决杜绝较大事故,为东塘街道的发展提供有力的安全保障。

(二)编制原则

按照《安全生产监督检查计划编制办法》(安监总政法〔2017〕150号)的规定,坚持按照统筹兼顾、分类分级、突出重点、提高效能、留有余地的原则。

二、工作目标和主要任务

(一)工作目标。

通过实施安全生产监督检查计划,强化安全生产监督检查,督促街道(镇)各部门、各社区(村、筹)进一步落实安全生产监管责任、各生产经营单位全面落实安全生产主体责任,全街安全生产形势持续稳定好转。

(二)主要任务。

深入开展安全生产监督检查和事故隐患大排查大整治攻坚行动,督促街道(镇)各部门、各社区(村)全面排查和及时消除各类安全隐患,提升生产经营单位本质安全水平;持续抓好重点行业(领域)安全监管,深入推进安全生产专项整治,严厉打击各类违法违章生产经营行为,强化治本攻坚;着力夯实安全生产基层基础建设,不断提升安全保障能力和安全监管能力。

三、监督检查工作日测算

(一)总法定工作日:500天

目前,东塘街道安监站在编在岗执法人员为2人。2021年全年共365天,有52周,双休日104天,元旦、春节、五一、端午、国庆等法定假日共计11天。国家法定工作日=365-104-11=250天。

总法定工作日=国家法定工作日×执法人员数量=250×2=500天。

(二)监督检查工作日:448天

监督检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=500-170-100= 230天。其中:重点检查工作日140天,一般检查工作日90天。

(1)重点检查企业70家,检查工作日140天。

(2)一般检查企业45家,检查工作日为90天。

(三)其他行政执法工作日:170天

1、开展安全生产督查,共60个工作日。

2、开展安全生产督导、暗访、考核,共36个工作日。

3、调查核实安全生产投诉举报,共10个工作日。

4、参加有关部门组织的联合执法,预计需用30个工作日。

5、办理有关法律、法规规定的备案,预计需用10个工作日。

6、开展安全生产宣传教育培训,预计需用12个工作日。

7、完成街道办事处或者区负有安全监管职责的部门安排的执法工作任务,预计需用12个工作日。

(四)非执法工作日:100天

1、机关值班:全年法定节假日10个工作日,特殊时期应急值守10个工作日,预计需用20个工作日。

2、学习、培训、考核、会议,预计需用8个工作日。

3、参加党群活动:预计需用12个工作日。

4、驻社区“三服务一线”网格工作日:预计需用14个工作日。

5、检查指导社区安全生产工作:预计需用16个工作日。

6、法定年休假、病假、事假:预计需用30个工作日。

四、重点检查安排

(一)重点检查单位范围

根据“国家安全生产监督管理总局关于印发《安全生产监督检查计划编制办法》的通知”(安监总政法〔2017〕150号)要求,重点检查单位范围为:

1、安全生产风险等级较高的生产经营单位:

(1)涉及重点监管危险化学品、危险化学品重大危险源的生产经营单位;

(2)涉爆粉尘生产经营单位;

(3)安全生产标准化未达标的生产经营单位,安全生产风险分级管控和事故隐患排查治理落实不到位的生产经营单位。

2、近三年发生过造成人员死亡的生产安全事故的生产经营单位;

3、纳入安全生产失信行为联合惩戒对象的生产经营单位;

4、发现存在重大生产安全事故隐患的生产经营单位;

5、试生产或者复工复产的生产经营单位;

6、其他应当纳入重点检查安排的生产经营单位。

(二)重点检查单位数量、名称及检查频次。

全年重点检查生产经营单位48家,占监督检查企业总数的60%。

(三)重点检查内容

依照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、《**省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《**省安全生产监督管理机关行政检查办法》以及国家安全生产监督管理总局《安全生产监管执法手册》分行业领域监督检查重点事项等相关法律法规规章确定的重点检查内容,编制现场检查方案,开展监督检查活动。重点监察执法检查下列事项:

1、依法取得有关安全生产行政许可的情况;

2、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;

3、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金,以及其他安全生产投入的情况;

4、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;

5、从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;

6、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况;

7、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;

8、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;

9、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;

10、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;

11、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;

12、在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况;

13、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;

14、组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;

15、制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况;

16、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况;

17、按照规定报告生产安全事故的情况;

18、依法应当监察执法的其他情况。

五、一般检查安排

(一)一般检查单位范围

根据《国家安全监管总局关于印发安全生产监督检查计划编制办法的通知》(安监总政法〔2017〕150号)要求,一般检查单位范围为:

1、本部门负责监督检查的重点检查单位以外的生产经营单位;

2、对街道安全监管部门负责监督检查的生产经营单位进行抽查所涉及的生产经营单位;

3、其他应当纳入一般检查安排的生产经营单位。

(二)一般检查单位数量及检查频次。

全年一般检查生产经营单位30家,占监督检查企业总数的40%。

六、监督检查有关要求

(一)监督检查前的准备工作

1、东塘街道根据区应急管理局委托的行政执法职权,统筹考虑监督检查工作日数量、专业技术力量、执法检查装备力量等实际情况,以及行业(领域)阶段性安全生产特点规律,编制监督检查计划。

2、街道应明确每次具体监督检查任务,编制现场检查方案,明确被监督检查单位基本信息、检查内容及检查方式等内容。

(二)现场检查、现场处理和处罚

(1)监督检查人员应当按照现场检查方案,开展监督检查活动。根据有关法律法规,对监督检查中发现的安全生产违法行为或隐患,应当依法作出现场处理决定。

(2)对监督检查中发现的安全隐患,按照“谁检查、谁负责”的原则,在规定的时间内对整改情况进行复查。

(3)对监督检查中发现的违法行为需要进行处罚的,应当依法实施行政处罚。

(三)归档

监督检查结束后,承办人应当将现场检查方案、现场检查记录、现场处理文书等一并归档;对于立案调查,需要实施行政处罚的,还应当将行政处罚告知书、行政处罚决定书、送达回执、处罚落实情况等一并归档。

(四)备案、督办

街道应当严格执行既定的监督检查计划,并由监督检查人员每月8日前将上月重点监督检查和一般监督检查情况在街道政务网站上进行公示(详见附件2),并做好街道监督检查计划实施情况、总结工作。

(五)调整、报批程序

经街道办事处批准的监督检查计划,因工作需要进行部分调整或者变更的,需提出具体调整或者变更意见,经主管领导同意,报请街道主要领导批准后施行,并形成正式文件。

监督检查计划重点检查单位的数量减少幅度超过计划10%,或者监督检查单位的数量减少幅度超过计划20%,以及重点检查单位的范围作出变更的,应当重新核定相应工作量,并经街道主要领导批准后,重新报批后向雨花区应急管理局备案。

七、保障措施

(一)加强组织领导。

依照监督检查计划开展监督检查活动,是贯彻执行《安全生产法》和《**省生产经营单位安全生产主体责任规定》,明晰安全监管部门监督检查责任的有效举措。要加强组织领导,提前做好监督检查计划实施的各项准备工作,妥善处理好日常工作事项,不能以人员、装备、时间不足为由影响监督检查计划的实施,维护监督检查计划的严肃性。

(二)规范监督检查行为。

要深入分析全街范围内安全生产形势,抓住安全生产监督检查的重点、难点。监督检查过程中,要严格依照现行有效法律、法规、规章和国家、省、市、区安全生产相关监督检查规定,规范监督检查的各个环节,做到程序合法、操作规范、自由裁量权使用得当、文书填写规范,持续提高监督检查工作质量。

(三)扎实开展安全生产专项整治和“打非治违”行动。

依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”监督管理规定,切实把好安全生产源头关。根据上级部署、行业标准、时段等特点制定危险化学品、工贸等行业专项整治方案,扎实开展安全生产专项整治和“打非治违”行动。

(四)推动应急管理执法由专项执法向常态化执法转变。

严格按照《安全生产法》等法律法规规定,把预案管理、应急培训、应急演练、应急队伍建设、救护协议签订、应急装备配备和重大危险源管理等内容纳入日常的行政执法,做到有执法就必查应急管理。通过执法促进完善应急准备,切实提高企业应急处置能力。

(五)强化监督检查信息化手段。

明确专人负责东塘街道监督检查计划的编制,并报区应急管理局执法大队备案。每月8日前将街道上月重点检查和“双随机”一般检查情况在街道政务网站上进行公示,做到以信息化推动监督检查计划有效实施,规范行政执法行为。

(六)严格监督检查纪律。

各安全监管监察人员要严格执行党风廉政建设相关规定,严格依法行政,公正公开公平执法,并接受监督检查对象的监督。要按照安全生产法律法规的要求严格监督检查,对检查中发现的安全生产违法违章行为严格依法处理。对不依法履行职责或者违反法定权限和程序不作为、乱作为的,依照相关规定,严肃追究责任单位和责任人员的责任。

第五篇:2008年医疗器械生产企业监督检查计划

一、指导思想以全方位监督,完善日常监管机制为目标,强化对各级食品药品监管部门的医疗器械日常监管工作,督促各医疗器械生产经营企业规范生产经营行为,建立和完善确保产品安全有效的质量保证体系,提高质量管理水平。

二、检查依据《医疗器械监督管理条例》及《医疗器械生产监督管理办法》、《医疗器械经营企业许可证管理办法》及国家局发布的一次性使用无菌医疗器械等产品相应生产实施细则。

三、检查对象及时间

(一)、自2008年第一季度起,每季度对重点监控的医疗器械产品生产企业进行一次全面检查,保证现场检查达到100%;每年对重点监控医疗器械产品经营企业现场检查一次,并填写《河南省医疗器械生产经营企业现场监督检查记录表》(附件1)。各市食品药品监督管理局将辖区内的监督检查情况按季度进行分析汇总,填写《河南省医疗器械生产经营企业日常监督检查(季度)汇总表》(附表3)。于季末次月10日前报送省食品药品监督管理局。2008省重点监控医疗器械产品目录(见附件4)

(二)、非重点监控医疗器械生产企业自2008年3月起,对非重点监控医疗器械生产企业进行一次全面检查,现场检查率应达到100%。并将现场检查记录、处理、整改情况于12月20日前一并上报省局。

四、检查内容生产企业“证、照”是否齐全;产品检验是否规范;执行标准是否严格;生产、检验设施是否齐备;生产条件是否擅自降低标准;采购、检测、生产记录是否齐全;包装、标识是否规范;质量信息反馈记录、不良事件记录、投诉处理记录是否齐全。

五、要求

(一)各省辖市局应在2月底前制定本辖区医疗器械日常监督工作方案,并报省局备案。要明确重点监控企业,制定相应的监督检查工作要点,认真组织实施,并做好日常监督检查记录。对普遍存在的问题和薄弱环节,应认真加以研究,有针对性的提出整改措施和解决办法。

(二)各省辖市局要结合河南省医疗器械生产、经营、使用单位不良行为记录管理暂行办法,实施医疗器械日常监督工作。对有不良行为和违法违规的企业不仅要求限期整改,依法予以查处,增加监督检查的频次,督促其规范生产,诚信经营。

(三)各省辖市局要加强对医疗器械日常监管工作的领导,建立并落实日常监督责任制,本着责权一致原则,谁主管谁负责,强化监管人员责任心和事业心,保证日常监管工作到位。省局将对各省辖市局日常监管工作和重点监控企业进行抽查,并将检查的结果予以通报。

(四)为鼓励企业自律,实施有效监管,二年内未受过行政处罚且符合下列条件之一的企业,可豁免检查或减少检查频次,并写明理由、作好记录,存入企业监管档案。1当年通过或周期复查通过YY/T0287-2003(即ISO13485-2003)认证或质量体系考核的;2一年内省以上产品质量抽查连续二次合格的;3上监督检查无重大限期整改内容、且无不良行为记录的;4获得市以上食品药监部门守信企业荣誉的;5其它检查可以证明符合要求的。

(五)现场检查中发现有违法、违规行为的,应依法采取措施制止行为继续发生,并填写《河南省医疗器械生产经营企业现场监督检查移交单》(附表2),及时移交相关单位进行处理。

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