关于深入推进全镇安全生产责任保险的工作意见（定稿）

第一篇：关于深入推进全镇安全生产责任保险的工作意见（定稿）

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关于深入推进全镇安全生产责任保险的工作意见

各生产经营单位：

根据《扬州市安全生产责任保险实施办法》（市政府70号令）及县委、县政府有关文件要求，现就在全镇深入推进安全生产责任保险工作提出以下意见，请各企业结合自身实际，认真贯彻执行。

一、深入推进安全生产责任保险的必要性

安全生产责任保险，是生产经营单位发生生产安全事故后对伤亡者履行赔偿责任的保险，是在综合分析研究工伤社会保险、各种商业保险利弊的基础上，借鉴国际通行做法产生的一种带有一定公益性质、由政府推动、商业保险机构专业化运营的新保险险种和制度。它的特点是强调各方主动参与事故预防，积极发挥保险机构的社会责任和社会管理功能，运用行业的差别费率和企业的浮动费率以及预防费用机制，实现安全与保险的良性互动。2011年以来，我镇在危险

1化学品、烟花爆竹等危险性较大行业的生产、经营单位开展安全生产责任保险试点工作，目前该项工作进展顺利，企业自觉参保意识逐步提高，成效明显，“安保互动”的良好局面初步形成。

二、推进安全生产责任保险的制度措施

根据省、市、县有关规定，在深入推进安全生产责任保险工作上要认真落实以下制度措施：

（一）参加安全生产责任保险的生产经营单位可免交安全生产风险抵押金。在办理安全生产行政许可时，将参加安全生产责任保险作为办理安全生产许可的参考条件。参保单位的保费可从依法提取的安全费用中列支。

（二）企业是否办理安全生产责任保险的情况作为安全文化示范企业等级评定的重要依据。参保单位获省级安全文化示范企业荣誉的，保险费率在基准费率的基础上降低

10%；获市级安全文化示范企业荣誉的，保险费率在基准费率的基础上降低5%。

（三）企业是否办理安全生产责任保险作为标准化达标的一项参考内容。被命名安全生产标准化一级达标企业的，保险费率在基准费率的基础上降低15%；被命名安全生产标准化二级达标企业的，保险费率在基准费率的基础上降低10%；被命名安全生产标准化三级达标企业的，保险费率在基准费率的基础上降低5%。

（四）生产经营单位发生生产安全死亡事故1人的，保险费率在基准费率的基础上上升5%；发生生产安全死亡事故2人的，保险费率在基准费率的基础上上升10%；发生生产安全死亡事故3人以上的，保险费率在基准费率的基础上

上升20-30%。

（五）安全生产责任保险与工伤社会保险是并行关系，是对工伤社会保险的必要补充。安全生产责任保险与意外伤害保险、雇主责任保险等其他险种是替代关系。对生产经营单位已购买意外伤害保险、雇主责任保险等其他险种的，可以通过与保险公司协商，适时调整为安全生产责任保险，或到期自动终止，转投安全生产责任保险。

三、推进安全生产责任保险的工作要求

（1）上年度已参保企业续保率100%，现有保单到期前一个月，财保公司与投保企业联系，确保按期续保；

（2）扩大高危行业覆盖面，其中危险化学品企业（含危险化学品使用企业）、烟花爆竹批发企业、混凝土制造企业参保率达100%，冶金企业投保率达60%；

（3）提高发生过生产安全事故的生产经营单位投保率，曾发生过死亡事故的企业以及重伤较多的企业要求参保率100%；

（4）全面开展建筑施工团体人身意外伤害险（含市政工程和拆除工程施工企业）的共保运作；启动公众责任险，开展对商场、宾馆、饭店、医院、网吧、影剧院、歌厅、茶餐厅等公众聚集场所经营企业的投保工作。

请各企业于4月30日前将投保日期（投保日期不得迟于6月30日）、参保人员具体名单报镇安监站，联系人：镇安监站，张建（***）；保险公司，冷军（***）。

二〇一三年四月十七日

第二篇：推进安全生产责任保险工作

推进“安全生产责任保险+社会化服务”为

企业扣牢保险带

2016年12月18日，中共中央国务院下发了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号），《意见》取消原先的安全生产风险打押金制度，推行世界上发达国家普遍采用的责任保险制度，发挥保险机构参与风险管控和风险分级评定的机制。为贯彻落实《意见》精神，在安全生产责任保险工作进行了一系列的探索，取得了一定成效。

安全生产责任保险是以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的一种具有公益性质、采取政府推动、立法强制实施、专业机构运营的保险险种和制度。在保险期间内，被保险人在依法从事生产经营等活动过程中，因安全生产事故而应承担的经济赔偿、救援责任，由保险人按照保险合同约定负责赔偿。国内外的实践经验均表明，实施安全生产责任保险，将保险机制引入安全生产领域，实现保险与安全生产工作相结合，强化事前事中风险防范，促使企业进一步落实安全生产主体责任，是解决事故预防、灾害处置、利益保障等安全生产问题的有效机制。

2017年4月，安监局在经济开发区开展“安全生产责任保险+社会化服务”试点工作并取得成功，共签约投保企业114家（投保企业占开发区企业总数的100%），保费总额近153万元，投保企业涵盖机械、纺织、电子等多个行业（绝大多数为非高危八大行业），为12000多名从业人员的安全生产提供保险保障。主要做法有：

一、充分酝酿，科学制定安全生产责任保险实施方案。2016年，我区启动开展安全生产责任保险试点工作。在制定方案的过程中，我区坚持充分酝酿、审慎推进，确保方案科学合理，并在实施过程中能够被广泛接受：一是实行“安全生产责任保险+社会化服务”为参保企业提供多重服务和保障，既有为投保企业提供安全风险分析，又为投保企业开展安全生产隐患排查、安全标准化管理辅导、教育培训等提供服务，还承担投保企业因发生生产安全事故造成其从业人员人身伤亡或造成第三者人身伤亡，依法由企业承担的经济赔偿责任，以及因发生事故产生的合理、必要的应急救援等费用。二是公开选择承保公司。按照“实力强、信誉好、网络全、服务佳、理赔快”的选择原则，在一定范围内实行招标确定承保单位，负责安全生产责任保险承保工作。承保单位根据合同约定，由企业根据自身实际情况选择投保。三是合理拟定保险费率。根据中介机构的风险评估，把企业分为Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四个等级，分别收取每人每年80元到200元的不等保险费，并相应确定社会化服务次数。保险理赔与工伤险相统一，伤残等级一至十级全覆盖，并分别确定每人每起3000元至30万元赔偿额度，每次事故最高赔偿1500 万元，第三者责任每次最高赔偿500万元，救援费用每次最高赔偿50万元。

二、加强领导，扎实推进安全生产责任保险工作。2016年我们选择在行业门类较多，企业管理较规范的经济开发区试点启动安全生产责任保险工作。在具体工作中，积极强化组织领导，循序渐进推进。一是加强组织领导。成立安全生产责任保险工作领导机构，定期召开会议，明确任务分工，加大监管力度，加强督促和协调力度。二是制定考评办法。制定安全生产责任保险考评办法，将安全生产责任保险工作开展情况作为安全生产目标考核的一项重要内容，建立考核激励机制，做到严格奖惩、推进工作。三是加大宣传力度。将安全生产责任保险政策和投保费率等相关内容制成宣传图册和手册，发送至有关企业。四是增加财政扶持。为鼓励非高危行业企业积极投保，经济开发区出台政策对投保的企业的保费进行补助，第一年为保费总额的60%，以后逐年递减。

三、务实便民，在发现和解决问题中不断创新工作。由于安责险是一项创新性的工作，企业还不是很了解，认为他们已经投保了工伤险或团体意外险或顾主责任险，没必要再投安责险，投保主动性、积极性不高。为此，我们重点抓好以下四方面工作。一是加强宣传。利用多种载体、通过多种方式，向全社会宣传安责险的作用和成效，消除企业的误解，使更多的企业理解、支持、参与安责险。二是加强服务。本项工作的服务包括保险公司的理赔和中介机构的专业服务，中介机构的专业服务是安全生产责任保险的亮点，为此我们建议保险公司开发了管理软件加强对中介机构服务企业的管理，保证中介机构服务到位。三是完善方案。在上阶段推进过程中，我们已经了解到有企业提出要求险种融合和加大增值服务的呼声，我们正在会同区金融办、保险公司，适时对保险方案进行调整和完善，找到合理的平衡点，使投保企业和保险公司双方都有更多的获得感，多种险种组合合并，推出更有生命力的责任保险险种。

第三篇：安全生产责任保险工作推进会交流材料

安责险工作推动思路

各位领导、同志们，大家好：

根据会议要求，我将靖江市安全生产责任保险有关工作汇报如下：

一、我市安责险现状

我市危化品生产企业开始以存储风险抵押金为主，自2010年安委会下发《关于印发企业安全生产责任保险实施办法的通知》后，我市企业逐步开始从存储风险抵押金转为交纳安全生产责任保险（包括雇主责任险和公众责任险），并于2013年根据《市政府关于印发高危行业安全生产责任保险实施意见的通知》和《关于加强和规范全市危化品和造拆船企业安全生产责任保险工作的通知》要求将将安全生产责任保险中的雇主责任险转为团体人身意外伤害险，目前全市危化品生产企业中除2家企业外都交纳了安全生产责任保险。

二、下一步工作思路

为落实《关于积极有效推进安全生产责任保险》精神，实现全市高危企业安全生产责任保险全覆盖，我局将采取以下措施：

1、会议推进：我局将于3月18日组织召开化工、工贸安全生产工作会议，会上将“加强安全投入、积极投保安全生产责任险”作为一项重要工作进行强调和布置。

2、文件推进:等保费标准正式出台后，我局将针对安全生产责任保险推进情况下发专门的会议，明确承保单位、费率和工作要求。

3、加强宣传：结合日常安全检查等工作，及时向企业宣传交纳安责险的重要性和积极作用，并将安全投入作为重要检查内容。

4、换证前置:为促进企业积极主动地交纳安全生产责任保险，我市拟将安责险交纳情况作为安全投入的重要内容纳入换证要求，督促企业及时交纳保险。

三、目前工作中存在的问题

安责险推行几年来，我市不少企业都积极投保，但在日常工作中我们发现，保险公司还有不少工作需进一步完善：

1、服务需加强：为更好地向企业宣传安责险，在2013年我市危化品安全生产工作会议上，我局特地安排了20分钟时间由当时团意险主承保单位团险部经理介绍安全生产责任保险的情况，会上卢经理特地介绍了安责险的作用及保险公司将提供上门登记、业务解释、快速理赔等优质服务，但最终所谓的优质服务基本上都没有做到，甚至企业到保险公司投保都难以成功（据企业讲，因为安责险是恒泰经纪公司牵头的，办理时经办人无业务费用因而不积极提供服务，经办人鼓动企业投保撕票的保单）。

2、联系须畅通：2010年首次开始开展安责险工作时，我们积极向企业宣传，督促企业积极与保险公司联系投保。但企业反映保险经纪公司提供的保险公司联系人不是业务人员，而是参加保险工作推进会签到人员，不负责承办业务，也不清楚具体业务承办人，企业意见较大。

3、价格需优惠：根据《市政府关于印发高危行业安全生产责任保险实施意见的通知》精神，需建立安全生产管理水平和实绩与安全生产责任保险费率挂钩的浮动机制，鼓励企业落实安全生产主体责任，积极参加安全生产责任保险，并明确：凡投保企业通过安全标准化验收达到三级、二级、一级的，保险费率分别在基准费率的基础上下调5%、10%、15%；凡投保企业被评为市级、省级、国家级安全生产先进单位的，保险费率分别在基准费率的基础上下调5%、10%、15%；凡投保企业在上一个保险期限内未发生人员伤亡生产安全事故的，续保时保险费率在基准费率的基础上下调5%，但企业反应无任何优惠政策。

4、理赔需加快：去年我市发生了两起事故，“1.12”事故造成一死一伤，外来车辆及周边民房受损，目前企业已拆除关闭，但保险公司至今仅支付了死亡赔偿40万元，对外来车辆及周边民房受损一直未予赔偿； “4.20”事故造成邻厂4人受伤，厂房设备受损严重，但至今未有任何赔偿。

建议保险公司对以上情况进一步完善。谢谢大家！

第四篇：安全生产责任保险管理制度

安全生产责任保险管理制度 总则 1.1 目的

为了规范安全生产责任保险管理工作，强化事故预防，切实保障投保公司及员工的合法权益，降低公司事故风险,特制订本制度

1.2 范围

1.2.1 本制度适用于公司安全生产责任保险管理和工伤保险管理。1.2.2 安全生产责任保险的保险责任包括公司员工人身伤亡赔偿，第三者人身伤亡和财产损失赔偿，事故抢险救援、医疗救护、事故鉴定、法律诉讼等费用。

1.3 定义

安全生产责任保险是指保险机构对投保的生产经营单位发生的生产安全事故造成的人员伤亡和有关经济损失等予以赔偿，并且为投保的生产经营单位提供生产安全事故预防服务的商业保险。

1.4 职责

1.4.1 安环部

1.4.1.1 负责安全生产责任险业务的归口管理。

1.4.1.2 负责与有关医疗机构建立医疗合作,管理工伤医疗和职业康复。1.4.1.3 负责职工工伤事故的认定，协助工伤职工办理工伤认定事宜;协助劳动保障部门进行工伤认定的调查取证工作。协助保险公司进行事故调查。

1.4.1.4 办理由于事故造成的第三方人身伤亡及财产损失，向保险公司索赔人身仿亡或财产损失赔付事宜。

1.4.2 人事部

1.4.2.1 负责职工工伤争议调解,并依法对工伤保险执行情况实施监督。1.4.2.2 负责做好因事故造成影响的第三方的安抚工作。1.4.3 财务部

1.4.3.1 负责缴纳和管理安全生产责任保险基金和工伤保险基金,协助工伤职工向保险公司获取工伤赔付待遇 1.4.3.2 负责安全生产责任保险及工伤保险业务结算。2 管理内容 2.1 2.2 按时足额纳工伤保险基金和安全生产责任保险基金。

公司的每位员工获取的保险金额实行同一标准，不得因用工方式、工作岗位等差别对待。

2.3 2.4 2.5 2.6 发生事故,立即上报安环部,公司派车将受伤人员送达医院就诊治疗。人事部负责接待受事故影响的第三方,并做好安抚工作。工伤的范围及其认定按《工伤事故管理制度》执行。

对医疗期满的工伤(或患职业病)职工,人事部必须及时协助办理上报伤残等级的鉴定工作

2.7 经劳动能力鉴定委员会鉴定为病残等级的,需严格按昭国家和地方有关规定帮助伤残职工办理相关待遇。

2.8 2.9 事故后安环部应及时到保险公司办理相关赔付事宜

按照本制度请求的经济赔偿，不影响参保员工依法请求工伤保险赔偿的权利。

2.10 发生事故要及时上报，并积极组织抢救，严格按照“四不放过”的原则，查明事故原因，分清责任，定出防范和整改措施

2.11 公司对各车间指标考核实行安全一票否决制度，发生责任死亡、重伤、重大设备事故的单位取消评选先进资格。单位主要负责人、分管负责人、安全员及岗位员工取消评选先进资格。

2.12 相关记录永久保存。附则 3.1 3.2 本制度由公司安环部负责解释、修订。本制度自下发之日起执行。

第五篇：安全生产责任保险管理制度

安全生产责任保险管理制度

第一章 总则

第一条 为了落实安全生产责任保险，规范工伤事故申报程序，保障工伤员工切身利益，分散公司的工伤风险，依据《工伤保险条例》制定本制度。

第二条 本制度适用于公司所有员工。

第三条 工伤管理必须坚持实事求是、尊重科学的原则。认真执行国家、行业和上级有关工伤管理的规定，保障员工的合法权益。

第二章 工伤管理职责

第四条 公司把工伤管理纳入安全生产的主要内容，并纳入安全生产责任制一并考核，各单位安全生产第一责任者同时也是工伤管理的第一责任者，各单位安全员对工伤管理负具体的责任。

第五条 安全环保部是工伤管理职能部门，负责工伤事故的调查、统计报告和在职员工工伤档案的管理。人力资源部负责向人社局进行工伤认定、伤残鉴定的申报及费用报销工作。

第六条 负责分管工伤管理的人员必须具备工伤管理的专业知识，并在职责范围内做好工伤管理工作，必须按规定向上级领导及时汇报本单位工作事故的综合分析情况，并在今后防范工伤事故的具体措施。

第三章 工伤范围

第七条 公司职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：

（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；

（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；

（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；

（四）患职业病的；

（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；

（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；

（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。第八条 公司职工有下列情形之一的，视同工伤：

（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；

（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；

（三）原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到公司后旧伤复发的。

职工有本条第（一）项、第（二）项情形的，按照有关规定享受工伤保险待遇；职工有本条第（三）项情形的，按照有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。

第九条 公司职工符合本条例第七条、第八条的规定，但是有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：

（一）故意犯罪的；

（二）醉酒或者吸毒的；

（三）自残或者自杀的。

第四章 工伤报告处理

第十条 各部门、车间办理工伤的，必须在发生工伤事故后的15日内将完整事故报告（经安全环保部同意盖章）、个人工伤申请、证人证言3份（3人）、医院诊断证明报人力资源部，由人力资源部向人社局进行工伤认定申请。

第十一条 需鉴定工伤的，必须由部门写出申请报告及完整的相关材料，安全环保部审查，分管领导批准，否则不准上报。

第十二条 凡发生工伤事故必须由安全员或带班班长到安全环保部登记，登记人员要严格把关，并逐级报告领导，经安全环保部、人力资源部及领导签字审核后方可办理工伤。

第五章 工伤管理

第十三条 员工在作业场所因工负伤，所在单位必须在8小时内到安全环保部登记并向人力资源部报告，人力资源部向社保局进行工伤报告备案。超过规定时间，按迟报事故处罚事故单位当班带班组长、安全员各500元。

第十四条 发生事故时，要保护好现场，安全环保部或当班值班人员应及时进行现场勘查，有关人员进行事故调查，所有上报调查的事故不论是否有工伤，都必须于第二天认真进行事故追查，原因清楚、责任明确。准确记录有关技术数据。各种登记、报告、分析必须存档。

第十五条 工伤复工人员一律回原岗位。因严重“三违”造成的工伤复工前应经安全培训，合格后复岗。

第六章 工伤调查

第十六条 发生事故安全环保部有关人员和安全环保部经理必须参加事故调查。发生重伤事故由公司安全环保部牵头，组织生产、技术、安全、工会人员参加的事故调查组。发生轻、微伤事故由安全环保部牵头，有关部门参加，组织事故单位的有关人员进行事故调查。调查事故必须本着“事故原因查不清不放过，事故责任者查不清不放过，群众受不到教育不放过，防范同类事故的措施不落实不放过”的原则进行调查。

第十七条 调查工伤事故必须查明事故发生的原因、过程和经济损失；必须确定事故责任者；必须提出事故处理意见和防范措施的建议；写出事故调查报告。事故报告必须真实准确，必须写明事故经过、原因、教训、处理意见、今后措施，由安全环保部经理签署意见并加盖公章，经安全环保部、工会讨论后，作出处理决定，任何单位或个人不得妨碍干涉事故调查组的工作。

第十八条 发生工伤事故的单位必须按事故调查组、安全环保部的处理意见采取有效的防范措施积极组织处理整改。凡不采取有效措施整改导致事故重复发生的，从重追究单位领导人员的行政责任。

第十九条 凡对工伤事故隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场、指使他人提供假证、拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，有关单位负责人和直接责任人给予从重处理。

第二十条 对用不正常的手段私自了结工伤的，公司概不负责，发生上访的给予发生事故的部门、车间负责人给予从重处理。

第七章 附则

第二十一条 依法保护员工举报和控告工伤违纪行为，并对其举报和控告及时进行调查处理。

第二十二条 本制度从自公布之日起执行。