在计划生育和安全生产工作汇报会上的讲话

第一篇：在计划生育和安全生产工作汇报会上的讲话

在计划生育和安全生产工作汇报会上的讲话

刚才两位局长分别就计划生育和安全生产工作进行了汇报，常委们也进行了发言，从不同的职能、不同的角度，提出一些很好的意见和建议。我感到两位局长的汇报，工作总结的比较实在，问题找的比较准确，下一步工作安排比较细致，很有针对性和可操作性，总的说整体工作是比较扎实的，进展和成效令人满意，计划生育和安全生产工作都是硬性工作，成绩的取得很不容易，应倍加珍惜，要继续巩固提高，发扬光大。

下面，对这两个部门的工作分别提几点意见和建议：

关于计生工作：计划生育是我国的基本国策，人口与计生工作事关一个地区人口与自然资源的协调发展和可持续发展，是领导干部政绩考核的一项重要指标。抓好人口与计生工作，是各级领导干部重要的政治责任和政治任务。所以，各级领导对计生工作必须引起高度重视，下大力抓紧抓好抓出成效。

一是要统一思想，提高认识。要清醒地认识到人口计生工作中存在的各种难题及所面临的新问题，要将思想认识统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来，要充分认识做好这项工作的长期性、重要性和艰巨性，坚持基本国策不动摇，正确把握形势，增强忧患意识，保持清醒头脑，积极应对挑战，克服可能出现的盲目乐观和麻痹松劲情绪，努力做到常抓常议。人口计生工作需要大力度、经常抓，反复抓、抓反复，否则容易出现反弹。

二是要加强领导、落实责任。温家宝总理指出，人口计生工作是天下第一要事，也是天下第一难事。计生局和各乡镇要进一步强化领导责任，把人口计生工作摆上重要议事日程，及 1

时研究解决重大问题，加强部门间的协调配合，解决好政策配套、执法协调、管理服务、信息共享等方面问题。坚持一把手亲自抓、负总责不动摇，把计划生育与其他工作紧密结合，严格履行本部门在人口计生工作中的法定职责，做到同研究、同部署、同检查、同落实，形成综合治理、密切配合、齐抓共管的工作局面。

三是要转变观念、搞好服务。各级领导干部要用心想事、用心谋事、用心干事，切实提高对人口计生工作的服务能力。进一步加强作风建设，工作到一线，行动到基层，服务到个人。计划生育的重点和难点在农村，因为农村的生活条件相对比较差，农民的生育观念和思想意识还跟不上上级政策的要求，加之农村缺乏社会保障制度，基层基础工作发展也很不平衡，所以要把农村作为稳定低生育水平的重中之重，落实好相关政策，统筹安排，协调推进。要进一步扩大城乡计划生育奖励扶助政策的覆盖面，把困难家庭及时纳入社会救助范围，帮助他们解决就业、就医、养老等实际困难，努力解决群众实行计划生育的后顾之忧。

四是要增加投入、带好队伍。事业成败，关键在人，在队伍。必须把加强计生干部队伍建设作为一项长期的基础性工作来抓，为计生工作有效开展奠定坚实的基础。要不断增加资金投入，尤其是县乡两级要多方筹措资金，一是用于县、乡、村三级服务网络建设，添置计生器材，改善计生硬件设施，二是用于解决好计生干部的待遇问题。计生部门要下大力抓好计生队伍建设，要通过多种途径和方式，切实加强计生队伍的业务教育和培训，不断提高计生队伍的政治素质和业务素质；解决想服务、会服务、服务好的问题，全面提升计划生育优质服务

水平。对工作在乡镇的计生工作人员，各级领导要给与更多的关心和爱护，既要在工作上多支持、多压担子、多交任务，帮助他们锻炼成长，又要在生活上多关心；认真帮助解决他们的待遇问题，使其发挥聪明才智，更好地服务于全县的计生工作，推进全县计生工作健康发展。

关于安全生产工作：安全生产关系到人民群众生命财产安全、和谐社会大局，是事关党和政府以人为本执政理念以及可持续发展的一项重要工作。面对安全生产的新形势，要引起高度重视，时刻绷紧安全生产这根弦儿，切实做到警钟长鸣，常抓不懈。工作中要做到“三个坚持”：

一要坚持治理隐患不放松。一是致力于治大隐患、防大事故。非法、违法、违规违章生产是导致事故的主要原因，也是当前安全生产领域的主要矛盾和突出问题，要坚决予以打击和整治。二是致力于强化意识、提高素质。要以提高全社会安全生产意识和职工安全生产技能为重点，增强安全生产宣传教育的针对性和有效性。切实加强对企业主要负责人、中层干部、特殊工种岗位人员的培训工作，加强宣传教育，注重培训质量，使安全生产进社区、进村户、进企业、进车间、进班组，普及事故防范知识，增强事故防范意识，提高从业人员安全技能，提高全民防灾避险的能力，形成“群防群控”的良好局面。三是致力于把好关口、规范行为。进一步加强重点行业和领域的安全整治，坚决纠正违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象。要严把行政许可关，所有新建、改建和扩建项目都要落实监管措施，从源头上杜绝新的安全隐患，真正把事故隐患消灭在萌芽状态。

二要坚持夯实基层基础不放松。一是切实抓好安监队伍建

设。要科学合理整合工作力量，把精通安全业务、秉公执法的精干人员充实到安全生产监管执法队伍，督促生产经营单位依法建立健全安全生产机构，配备安全生产管理人员，充实安全管理力量，完善责任体系和工作网络。二是进一步加大安全投入。全面推进乡镇安全生产规范化建设和企业安全质量标准化建设。督促企业按规定足额提取安全费用，足额配备防护用品，加强技术改造，依托成熟的技术，在重点企业、重要公共安全场所和领域，落实重大隐患和危险源的排查与整治，对安全生产关键过程和关键环节实施有效监控。要加强应急救援队伍、装备等救援能力建设，进一步完善事故应急救援预案，加强演练，提高应急处置能力。

三要坚持健全体制机制不放松。一是健全各负其责的责任机制。切实将安全生产各项任务分解落实到基层，做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确，形成一级抓一级、层层抓下去、人人抓落实的工作格局。要重点落实企业主体责任，在所有生产、管理岗位建立健全安全责任制并坚决落实到位。二是健全齐抓共管的工作机制。要进一步明确职责权限，理顺关系，建章立制，形成分工合作、密切配合、高效运作的监管工作机制。三是完善奖罚分明的激励约束机制，进一步完善安全生产目标责任制度，探索实行企业安全生产诚信机制，建立黑名单制度等，通过表彰先进、曝光落后，促使企业树立安全诚信意识，提高安全生产水平。

总之，对安全生产工作，思想上要认识到位，措施上要准备到位，工作上要落实到位，切实加强监督管理，确保安全生产不出问题。

第二篇：在国庆节前安全生产工作汇报会上的讲话

在国庆节前安全生产工作汇报会上的讲话

同志们：

明天就是国庆长假了，今年是新中国成立70周年，意义重大。为了确保节日期间人民生命财产安全和社会稳定，最近中央和省、市、县先后召开会议，发出通知要求各地切实抓好当前和“十一”国庆节日期间的安全生产工作。刚才，我们分别对XXX等场所的安全生产情况进行了检查，XX镇及XX等部门又分别汇报了安全生产有关措施落实情况。前几天，县政府专门安排了X个检查组，由各县长带队，就当前及节日期间的安全生产情况进行了检查。从检查及刚才大家的汇报情况看，总体情况虽然较好，但也有许多不容忽视的问题。因此，借此机会，我就当前和国庆节日期间的安全生产工作再提三点要求：

一、认清形势，思想认识要更到位

近段时间以来，全国连续发生多起特别重大事故，仅X月份，全国就发生了X起重特大事故。如X月X日，XXX；X月X日，XXX等。连续发生的安全生产事故，暴露出安全生产的一系列普遍问题，也造成人民群众生命财产重大损失和极其严重的社会影响。为此，省政府高度重视。X月X日，省政府专门召开了安全生产电视电话会议。会上，XX指出，做好安全生产工作，维护人民群众生命财产安全，是坚持以人为本、落实科学发展观的必然要求，是立党为公、执政为民的重要体现。要求各地、各部门必须把安全生产工

作摆在更加重要的突出位置，将安全生产工作成效作为检验学习实践科学发展观的重要标准，切实改进工作作风，真抓严管，为科学发展、安全发展提供有力保障。从我县情况看，今年以来，我县安全生产形势虽呈现出总体稳定、趋向好转的良好态势。但部分行业和领域的安全事故仍然不断发生，特别是道路交通、工矿企业、火灾等的安全事故呈多发态势。1－9月份，全县累计发生各类安全生产事故X起，死亡X人，受伤X人。特别是到现在还有个别挂牌整治单位对隐患整改还没有彻底到位；部分“三合一”企业安全隐患还比较大，有消而复生的现象；少数企业、单位安全生产主体责任和安全生产制度落实不到位，思想上产生麻痹、松懈和侥幸心理等问题。加上节日期间车流、物流、人流剧增，历来都是安全事故的高发期。如上午检查的X景区，路窄弯多，安保设施落后，一旦出现人流、车流急聚，若不落实好安保措施，就很容易出问题。因此，全县各有关部门、单位务必清醒地认识当前和节日期间的安全生产形势，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，认真吸取县内外各类事故的深刻教训，始终保持警钟长鸣，坚决克服松劲思想和厌战情绪。要按照科学发展的要求，切实增强做好安全生产工作的紧迫性和责任感，全面落实各项工作措施，全力防范各类事故发生，努力实现“两个确保”：即确保不发生重特大安全事故；确保节日期间社会安定和谐。

二、突出重点，监管措施要更到位

安全生产工作千头万绪，关键是要抓住重点，抓好治理。

针对当前及“十一”黄金周的特点，重点要抓好六个方面安全工作。一是道路交通安全。公安、交警、交通、运管、安全监管等部门要切实加大交通安全监管和执法力度，严厉打击各种违法违规和违章驾驶行为，认真做好车辆的安全检查，运力安排和旅客疏导工作。坚决取缔、严厉查处拖拉机、三轮车违法载人和无证驾驶、无牌无证上路行驶，以及车辆带病运行等违法行为。要加强危险路段的整治，增设道路安全标志、标线，确保安全有序。二是旅游景区安全。“十一”黄金周是旅游的高峰期。县旅游局与安监、公安、交通等部门要密切配合，加强对各类旅游接待单位、景点景区和旅游活动的安全监管，对X等主要景点要逐天进行检查，发现隐患及时处置，确保游客的人身和财产安全。三是公共活动和公众聚集场所安全。节日期间，各类公共活动和公众聚集场所增多，发生安全事故的概率也会随之增加。因此，要严格执行节日期间举办各种公共活动的有关规定，要按照“谁主办、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，制定严格的安全保障措施。公安部门要严格审查，加强督查，确保各项措施到位，严防拥堵、踩踏等事件发生。四是消防安全。安监、公安、消防等部门要根据各自职责，对全县加油站、液化气充装站、烟花爆竹经营企业再次进行全面检查，凡不具备安全条件的，要责令限期整改或停产停业整顿。消防大队要时刻保持清醒头脑，认真分析消防安全形势，强化执勤战备意识，立足于“灭大火，打恶仗”，制定切实可行的消防安全应急措施，特别是对竹木制品加工等“三合一”企业、宾馆、商场、超市、娱乐场所等人员密集地、易燃易爆场所和重大集会、活动举办场所要加大排查力度，对检查中发现的各类消防安全隐患，依法责令有关单位当场整改，坚决预防和杜绝重特大火灾的发生。五是建筑施工及工矿企业安全。建设部门、各建设单位要进一步加强对节日期间建筑施工现场安全管理，加大巡查和执法力度，严肃查处安全管理混乱、冒险蛮干等违法违章行为，严防高空坠落、触电等事故发生。安监、国土等部门要进一步加强对工矿企业安全事故隐患的排查和治理，杜绝违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等“三违”现象，消除安全隐患。当前，国土部门和各乡镇要加强农村建房监管，严防个别农户利用国庆长假期间，突击违章建筑。六是食品药品及卫生安全。要结合节日期间群众消费特点，加强监管。严厉打击制假售假、哄抬物价等扰乱节日市场的违法行为，发现一起，查处一起，打击一起。

三、加强领导，应急管理要更到位

一要严格落实责任。各乡镇和安监、公安、消防、交通、建设、国土、旅游等负有安全监管职能的部门要认真履行职责。主要负责人作为安全生产工作的第一责任人，要切实把安全生产工作记在心上、抓在手上、落实到行动上，做到任务到人，措施到位，确保各项工作落到实处。严格执行事故责任追究制，对领导不力、监管不严、措施不实而发生安全事故的，要严肃追究有关领导的责任。二要落实应急预案。要认真制定和完善国庆节期间安全生产事故应急预案,落实应急救援组织、队伍、装备、物资和专家等，有针对性地完

善应急救援工作机制。加强对应急准备情况及安全生产事故的预报、预警、预防工作机制落实情况的检查，确保万无一失。万一发生安全生产事故要及时启动预案，做到反应灵敏，科学有效应对，把损失降到最低程度。三要加大宣传力度。要紧密结合节日期间安全生产工作的特点，加大对安全生产法律法规和方针政策的宣传，提高各类人员的安全意识，增强广大群众的自我防范意识和自我保护能力，广泛发动人民群众自觉关注、参与安全生产工作，营造良好的社会环境。四要加强值班备勤。国庆期间，各乡镇、各部门要严格执行专人值班、领导带班、联合值勤和事故专报制度，及时掌握安全生产动态，确保安全信息渠道畅通。各单位值班人员要坚守岗位，做到尽职尽责，主要负责人手机必须24小时开通。一旦发生事故或紧急情况，要按照有关规定及时、如实上报，不得隐报、不报、瞒报或迟报，有关领导要在第一时间，及时组织力量进行抢险并妥善处理，确保社会平安稳定。

第三篇：区委副书记在计划生育工作汇报会上的讲话

区委副书记在计划生育工作汇报会上的讲话

同志们：

区委、区政府决定今天召开这个汇报会，会议的主题是：认真分析我区人口与计划生育工作面临的形势，专题研究、部署人口与计划生育工作，促进我区可持续发展。刚才，各乡镇、街道都作了发言。从汇报情况来看，各乡镇、街道对计划生育工作十分重视，责任明确，措施到位，“

三查”工作布置早，三查率高，加强计划生育依法行政，深化计划生育优质服务，规范计划生育政务公开和村民自治，各项工作进展较好。对此，我代表区委、区政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢！

但是，从大家的汇报中也反映出，目前我区的计划生育工作形势不容乐观，甚至有点形势逼人，存在的问题和困难不少。例如：出生性别比全面上升高达：，同比上升个比值，比正常范围高出个比值；流动人口计划外出生人数多；计划生育率同比下降个百分点，补报计划外人数人；计划外出生后社会抚养费征收难，一些乡镇至今一分未征，全区征收率仅为；计生统计工作中的漏、瞒报现象禁而不止；基础性工作薄弱和不平衡等。如果这些问题不能认真对待，很好地解决，那么，全区的计划生育工作不但不能确保全市一类地区一类水平，甚至有倒退到二类地区水平的可能。为此，我代表区委、区政府讲五点意见：

一、要提高思想认识

在党的十六届三中全会上，胡锦涛同志强调：“各级党委、政府一定要坚持科学发展观，不断探索促进全面发展、协调发展和可持续发展的新思路、新途径，进一步提高发展质量，实现更快更好发展。”科学发展观的提出，对我们进一步做好人口与计划生育工作，提出了新的更高要求，更加体现了人口与计划生育工作在社会可持续发展中的重要地位。所以，希望在座的同志对计划生育工作的经常性、长期性、艰巨性、重要性，要有一个清醒的认识。过去的工作实践证明：计划生育工作必须一把手亲自抓、负总责，而且要常抓不懈。否则，就是不进则退。各乡镇、街道党政一把手要继续把计划生育工作列入党委、政府的议事日程，及时分析、经常研究、亲自布置。尤其是针对各地不同的薄弱环节和存在的工作差距，要亲自过问、组织调查研究，提出解决的办法和措施。这里关键要解决以下错误思想。

一是麻痹松懈思想。有的认为现在计划生育工作已比较好做了，由计生办去管管就可以了，实在不行我们再讲。我认为，这是一种很危险的思想，计划生育工作与过去的管理模式已大不一样，主要靠平时抓，靠基础性工作。否则，一旦出了问题，就很容易造成工作上的恶性循环。

二是要解决只求过得去，不求做得好的思想。认为计划生育年终考核分反正不多，本单位不想先进，也不要黄牌警告、一票否决就可以了。我认为，这是一种不负责任的态度。计划生育工作是做广大育龄群众的思想工作，是转变人民群众生育观念的工作。我们的工作目的，是为了贯彻党中央的决定，为了当地社会可持续发展。那种只想到红牌、黄牌的领导，眼光就太短小了，是很不应该的。况且，计划生育工作想保持中游，保是保不住的。不进则退，稍一放松就有可能滑大坡，这就是计划生育工作为什么要提倡经常抓的原因所在。

三是要解决“老办法不行、新办法不灵的”畏难情绪。应该肯定，我们过去在做计划生育工作时的老办法，对当年控制人口增长，抑制计划外出生产生了很好的效果。但是随着社会不断发展，法制不断完善，计划生育工作已从年代的突击型向年代的管理型转变，目前更是由管理型向依法型、优质服务型、村民自治型转变。我们如果一味留恋过去那种“通不通三分钟，再不通龙卷风”的工作方法，那就太落后形势了，那就要处处碰壁，自己要常常吃官司。

总之，我们不但要提高自己的思想认识，更重要的是要统一、提高镇村干部的思想认识，切实抓紧抓好计划生育工作。

二、要切实转变观念

根据中共中央号文件精神，当前计划生育的主要任务是稳定低生育水平。为此，我们要尽快适应“两个转变”：即在思想观念上，由就计划生育而抓计划生育向与社会经济发展紧密结合，采取综合措施解决人口问题转变；在工作方法上，由以社会制约为主向逐步建立利益导向机制和社会制约相结合，宣传教育、综合服务、科学管理统一的机制转变。就像我前面讲到的，再不能同过去那样，围着大肚子转，追着计划外对象跑，应该十分重视孕前管理工作，重视宣传教育工作、基础性工作，把开展村居民自治、优质服务作为我们经常性工作的主体，不宜采取“宣传月”形式热一阵、冷一阵，也不应该只看重几项主要指标的完成情况，应该把干部的工作引导到“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”等基础性工作轨道上来。使我们的干部十分清晰地了解，计划生育稳定低生育水平工作，究意该如何去抓，着重应抓好哪几个方面。只能

这样，干部才能发挥出较好的主观能动性和工作积极性，才能创造出自己的工作特色。这方面，区计生局有责任采取多种形式进行指导。

三、要重视基础性工作

抓好基础是做好任何工作的前提。就我区的计划生育工作而论，当前存在着的无论是性别比偏高；或是流动人口计划外出生多；还是政策兑现难和漏报、错报、瞒报

现象，都反映了一个共性问题，就是我们的工作基础不好、不实、不平衡。几个困难较多的乡镇，这方面的问题更为突出。我在这里先强调一点，对流动人口管理，要按照“谁出租，谁负责；谁经营，谁负责；谁用工，谁负责”的原则落实。对如何抓好计划生育其他基础性工作，区计生局要多加指导，我就不讲了。我着重要强调的是你们对这个问题的重要性要有一个充分的认识。可以这么讲，会抓基础性工作的领导是个思路清晰的领导；能把工作下移的领导是个懂管理、有本事的领导。那种把基础性工作误认为是“虚”的工作、“劳民伤财”的工作的领导是缺乏远见的领导，是不负责任的领导。大凡这类领导所在的地方，任何工作基础都不会好，平时工作中发生的麻烦，出现的问题就不少。尤其是当前依法行政工作的不断推进，以人为本管理模式的不断延伸，计划生育管理工作中，我们过去行之有效的行政控制的前置措施已基本取消或不能再用，而事后的处置程序和措施也越来越规范、依法。所以，我们如果再不去适应形势的变化，再不重视基础性工作，不把我们的组织网络、工作网络建好，不把我们的政策宣传透彻，不把孕前管理工作抓实、抓细、抓好，我们的工作就会很被动。一旦问题出现就会手忙脚乱，甚至束手无策，最终造成工作的恶性循环，影响到全局工作。这方面我区已有很多的经验教训。因此，我们要抓好计划生育工作，就必须从抓好基础性工作着手，这样我们的工作才会事半功倍。

四、要坚持求真务实

做好人口与计生工作，关键在实干，关键在落实。我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上重要讲话精神，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，把求真务实的要求，真正落实到人口与计生工作每一个方面，每一个环节中去，做到摸实情，出实招，求实效。我区人口与计生工作水平总体是实的，但也有一些地方基层确实存在着严重的人口出生漏报和蓄意瞒报现象，统计数据严重失实，个别乡镇人口出生失控等问题。这些问题不彻底解决，必然会造成人口与计生工作信息的失真，人口与计生工作决策的失误，最终影响全区的工作大局。这些问题有些是多年积累的，有一定的客观原因，但也不能否认我们部分同志特别是部分领导干部对人口与计生工作认识不到位，思想上不够重视，有的甚至存在因政绩而故意弄虚作假行为。党委政府在新时期人口与计划生育工作中，一定要确立求真务实的发展观和政绩观，要把工作的出发点放在造福人民、造福社会上，决不能搞劳民伤财、华而不实“形象工程”、“政绩工程”，更不能弄虚作假，欺上瞒下，虚报成绩，搞“注水工程”。要按照习近平总书记在全省加强机关效能建设会议上强调的要求，求客观实际之真，务执政为民之实，做到一是一、二是二，推动我区人口与计生工作的健康发展。

五、要坚持“一票否决制”

计划生育实行“一票否决制”，这是中央、省、市都有明确规定的，我区也于××年专门下发了《关于实行计划生育“一票否决制”的通知》。这不仅体现了计划生育工作的重要性，更证明了我们各级领导，尤其是一把手对计划生育工作肩负的责任。

坚持计划生育一票否决制的前提，就是要层层落实计划生育目标管理责任制；就是要完善科学的、简便易行、适合当地实际的考核评估意见；就是要把工作下移、责任到人；就是要强化平时的检查和督查力度；就是要落实责任追究制。形成一整套完善的科学的管理机制，使每个干部肩上都有担子、有责任。大家都按章办事，谁没做好就追究谁的责任，哪个单位未完成任务，就否决哪个单位。

前段时间，听说个别单位，存在着计划外出生人口严重的瞒、漏报现象，原因一定要查清，是不是为了躲避“黄牌警告”、躲避“一票否决”，还是“官德”上出了毛病。我看，只要是情况属实的，就应该按照区委有关文件规定，该追究的要追究，该否决的要否决。

各乡镇、街道回去后也要开展自查，看看“三查”工作是否到位，三查率有没有水分，计生率有没有弄虚作假，计划外有没有报到计划内，查查你那级党委对下属单位的一票否决制工作有没有落实到位。真正使计划生育“一票否决制”发挥它应有的作用，而不能使它成为一句“空话”，不能使我们的目标管理责任书成为一张“废纸”。同志们，做好人口与计划生育工作意义重大，任务艰巨，我们要在省、市计生部门的指导下，认真实践“三个代表”重要思想，从全局和战略高度，努力把人口与计划生育工作提高到一个新水平，为全区经济和社会的持续、快速、协调、健康发展作出新的更大贡献。

第四篇：在2019年国庆节前安全生产工作汇报会上的讲话

在国庆节前安全生产工作汇报会上的讲话

同志们：

明天就是国庆长假了，今年是新中国成立70周年，意义重大。为了确保节日期间人民生命财产安全和社会稳定，最近中央和省、市、县先后召开会议，发出通知要求各地切实抓好当前和“十一”国庆节日期间的安全生产工作。刚才，我们分别对XXX等场所的安全生产情况进行了检查，XX镇及XX等部门又分别汇报了安全生产有关措施落实情况。前几天，县政府专门安排了X个检查组，由各县长带队，就当前及节日期间的安全生产情况进行了检查。从检查及刚才大家的汇报情况看，总体情况虽然较好，但也有许多不容忽视的问题。因此，借此机会，我就当前和国庆节日期间的安全生产工作再提三点要求：

一、认清形势，思想认识要更到位

近段时间以来，全国连续发生多起特别重大事故，仅X月份，全国就发生了X起重特大事故。如X月X日，XXX；X月X日，XXX等。连续发生的安全生产事故，暴露出安全生产的一系列普遍问题，也造成人民群众生命财产重大损失和极其严重的社会影响。为此，省政府高度重视。X月X日，省政府专门召开了安全生产电视电话会议。会上，XX指出，做好安全生产工作，维护人民群众生命财产安全，是坚持以人为本、落实科学发展观的必然要求，是立党为公、执政为民的重要体现。要求各地、各部门必须把安全生产工作摆在更加重要的突出位置，将安全生产工作成效作为检验学习实践科学发展观的重要标准，切实改进工作作风，真抓严管，为科学发展、安全发展提供有力保障。从我县情况看，今年以来，我县安全生产形势虽呈现出总体稳定、趋向好转的良好态势。但部分行业和领域的安全事故仍然不断发生，特别是道路交通、工矿企业、火灾等的安全事故呈多发态势。1－9月份，全县累计发生各类安全生产事故X起，死亡X人，受伤X人。特别是到现在还有个别挂牌整治单位对隐患整改还没有彻底到位；部分

“三合一”企业安全隐患还比较大，有消而复生的现象；少数企业、单位安全生产主体责任和安全生产制度落实不到位，思想上产生麻痹、松懈和侥幸心理等问题。加上节日期间车流、物流、人流剧增，历来都是安全事故的高发期。如上午检查的X景区，路窄弯多，安保设施落后，一旦出现人流、车流急聚，若不落实好安保措施，就很容易出问题。因此，全县各有关部门、单位务必清醒地认识当前和节日期间的安全生产形势，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，认真吸取县内外各类事故的深刻教训，始终保持警钟长鸣，坚决克服松劲思想和厌战情绪。要按照科学发展的要求，切实增强做好安全生产工作的紧迫性和责任感，全面落实各项工作措施，全力防范各类事故发生，努力实现“两个确保”：即确保不发生重特大安全事故；确保节日期间社会安定和谐。

二、突出重点，监管措施要更到位

安全生产工作千头万绪，关键是要抓住重点，抓好治理。针对当前及“十一”黄金周的特点，重点要抓好六个方面安全工作。一是道路交通安全。公安、交警、交通、运管、安全监管等部门要切实加大交通安全监管和执法力度，严厉打击各种违法违规和违章驾驶行为，认真做好车辆的安全检查，运力安排和旅客疏导工作。坚决取缔、严厉查处拖拉机、三轮车违法载人和无证驾驶、无牌无证上路行驶，以及车辆带病运行等违法行为。要加强危险路段的整治，增设道路安全标志、标线，确保安全有序。二是旅游景区安全。“十一”黄金周是旅游的高峰期。县旅游局与安监、公安、交通等部门要密切配合，加强对各类旅游接待单位、景点景区和旅游活动的安全监管，对X等主要景点要逐天进行检查，发现隐患及时处置，确保游客的人身和财产安全。三是公共活动和公众聚集场所安全。节日期间，各类公共活动和公众聚集场所增多，发生安全事故的概率也会随之增加。因此，要严格执行节日期间举办各种公共活动的有关规定，要按照

“谁主办、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，制定严格的安全保障措施。公安部门要严格审查，加强督查，确保各项措施到位，严防拥堵、踩踏等事件发生。四是消防安全。安监、公安、消防等部门要根据各自职责，对全县加油站、液化气充装站、烟花爆竹经营企业再次进行全面检查，凡不具备安全条件的，要责令限期整改或停产停业整顿。消防大队要时刻保持清醒头脑，认真分析消防安全形势，强化执勤战备意识，立足于“灭大火，打恶仗”，制定切实可行的消防安全应急措施，特别是对竹木制品加工等“三合一”企业、宾馆、商场、超市、娱乐场所等人员密集地、易燃易爆场所和重大集会、活动举办场所要加大排查力度，对检查中发现的各类消防安全隐患，依法责令有关单位当场整改，坚决预防和杜绝重特大火灾的发生。五是建筑施工及工矿企业安全。建设部门、各建设单位要进一步加强对节日期间建筑施工现场安全管理，加大巡查和执法力度，严肃查处安全管理混乱、冒险蛮干等违法违章行为，严防高空坠落、触电等事故发生。安监、国土等部门要进一步加强对工矿企业安全事故隐患的排查和治理，杜绝违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等“三违”现象，消除安全隐患。当前，国土部门和各乡镇要加强农村建房监管，严防个别农户利用国庆长假期间，突击违章建筑。六是食品药品及卫生安全。要结合节日期间群众消费特点，加强监管。严厉打击制假售假、哄抬物价等扰乱节日市场的违法行为，发现一起，查处一起，打击一起。

三、加强领导，应急管理要更到位

一要严格落实责任。各乡镇和安监、公安、消防、交通、建设、国土、旅游等负有安全监管职能的部门要认真履行职责。主要负责人作为安全生产工作的第一责任人，要切实把安全生产工作记在心上、抓在手上、落实到行动上，做到任务到人，措施到位，确保各项工作落到实处。严格执行事故责任追究制，对领导不力、监管不严、措施不实而发生安全事故的，要严肃追究有关领导的责任。二要落实应急预案。要认真制定和完善国庆节期间安全生产事故应急预案,落实应急救援组织、队伍、装备、物资和专家等，有针对性地完善应急救援工作机制。加强对应急准备情况及安全生产事故的预报、预警、预防工作机制落实情况的检查，确保万无一失。万一发生安全生产事故要及时启动预案，做到反应灵敏，科学有效应对，把损失降到最低程度。三要加大宣传力度。要紧密结合节日期间安全生产工作的特点，加大对安全生产法律法规和方针政策的宣传，提高各类人员的安全意识，增强广大群众的自我防范意识和自我保护能力，广泛发动人民群众自觉关注、参与安全生产工作，营造良好的社会环境。四要加强值班备勤。国庆期间，各乡镇、各部门要严格执行专人值班、领导带班、联合值勤和事故专报制度，及时掌握安全生产动态，确保安全信息渠道畅通。各单位值班人员要坚守岗位，做到尽职尽责，主要负责人手机必须24小时开通。一旦发生事故或紧急情况，要按照有关规定及时、如实上报，不得隐报、不报、瞒报或迟报，有关领导要在第一时间，及时组织力量进行抢险并妥善处理，确保社会平安稳定。

第五篇：在全市上半年人口与计划生育工作汇报会上的讲话

在全市上半年人口与计划生育工作

汇报会上的讲话

（2004年7月14日）同志们：

为了全面掌握全市人口与计划生育工作现状，实事求是地考核评估2004上半年人口与计划生育各项指标的完成情况，正确分析和把握全市上半年人口与计划生育工作形势，更好地指导和改进我市人口与计划生育工作，市人口和计划生育局按照市人民政府的安排部署，对三县区的上半年人口与计划生育工作情况进行了调查考核。下面，结合调查考核情况，我就全市上半年人口与计划生育工作情况作一简要通报，并就下半年工作讲几点意见。

一、关于全市

上半年人口与计划生育工作的基本评价 从调查考核情况来看，全市上半年人口与计划生育工作总体形势是好的，主要指标完成情况较好，但在一些具体工作和指标上还存在突出问题。总的感觉是有成绩但突出问题也不少，形势令人担忧，需要认真总结和思考，需要进一步的努力和强化。

（一）主要任务指标完成情况 综合调查情况，今年上半年，全市出生人口888人，出生率为‰，低于计划目标个百分点。在出生的888人中，一孩529人，其中早育5人；二孩284人，其中不够间隔人；三孩61人，其中够间隔5人、不够间隔10人、超生46人，四孩及以上14人。全市计划生育率为，高于计划目标个百分点；二孩间隔符合率为，三孩间隔符合率为；多孩超生率为，高于计划目标个百分点；出生统计误差率为，高于控制指标个百分点；合格村创建率为，低于计划指标个百分点。共查出出生漏报100人，政策外怀孕27人，其中不够间隔13人,超孩次怀孕14人。

（二）主要工作特点

一是目标责任管理得到有效落实。今年上半年，全市各级党政组织把计划生育工作列为各项工作的重中之重，进一步强化了目标责任管理，各县区对2003人口与计划生育工作进行了全面考核，并兑现了目标管理责任奖惩，海原县还对后三名的镇乡进行黄牌警示。在全市计生工作会议之后，三县区均层层签订了目标管理责任书，把计划生育工作与经济工作同安排、同部署、同考核，自加压力，扎实苦干，工作出现了新起色。中宁县对近年来的计划生育工作进行了回头看，对存在的问题进行了认真查摆，特别是对以皮埋为主的长效节育措施落实引发的弊病进行分析研究，调整工作思路，重新制定工作措施。海原县在摘掉计划生育警示黄牌以后，再接再厉，将2004年定为计划生育攻坚年，并在2003年12月1日至2004年4月5日，开展了千人百日计划生育攻坚大会

战，结扎3521例，放环3302例，完成纯女户绝育420例，少生快富工程536例。中卫城区各镇（乡）以实施联合国人口基金会生殖健康/计划生育项目为契机，全面提升优质服务工作水平，人口与计划生育工作迈上良性发展轨道。二是优质服务得到有效坚持。中卫城区以优质服务为主线，因地制宜、山川有别，积极稳妥地开展了以避孕节育知情选择为主要内容的优质服务工作。市技术服务站抓住项目实施的大好机遇，借助于项目配备的先进设备，在开展“三查”服务的基础上，拓宽服务项目和服务半径，增加心电图、两对半等新的服务项目，对东园、迎水、永康3个镇的58个村进行了生殖健康检查，服务群众1600人次。在服务范围上由原来的中卫城区扩展到中宁、海原两县，抽调技术人员到中宁县喊叫水乡等地区开展服务，历时20天，结扎72例。同时，按照《常用计划生育技术常规》的要求，重新规范了五种计划生育手术记录、疑

难病例讨论记录、站内感染记录等，使服务向科学化、规范化的方向迈进。城区各镇（乡）计生服务中心积极创造条件，创新服务环境，改进服务方法，与当地卫生部门联合，送技术下乡，送服务下乡，积极开展了常见妇科病的普查普治服务活动。

三是宣传教育进一步深化。各县区以婚育新风进万家活动为载体，以切实转变群众生育观念为目的，开展了内容丰富、形式多样的宣传教育活动。中卫城区各镇乡制作生殖健康/计划生育展板700余块，投资建设计生文化大院，经常开展活动。有的乡镇还制作了以生殖健康/计划生育为主要内容的灯箱广告一条街、举办“文昌欢歌”专场文艺演出，柔远镇、永康镇、常乐镇自编文艺节目到各村巡回演出；宣和、滨河、迎水等镇制做了计划生育帽、围裙、手提袋、计生衫、育龄妇女爱心服务卡、宣传小册子、日历等种类的宣传品；中宁县组织文艺宣传队到新划入的喊叫水等乡镇进行公

演；海原县在市庆前后由计生局、文体局承办了广场文化活动，受到了群众的好评。宣传工作使群众的生育观念进一步转变，目前，全市（农村）已有646对育龄夫妇领取了独生子女父母光荣证，有1576户二女户采取了结扎手术，海原县上半年完成少生快富工程536户，占市下达任务的，全县有1606户加入少生快富行列。

四是管理工作向依法行政方向推进。根据依法管理、依法行政、在全市上半年人口与计划生育工作汇报会上的讲话