第一篇：宝发集团安全生产管理制度
宝发集团安全生产管理制度
一、为了加强集团的安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障集团、客人、业主（住户）和员工的生命和财产安全，促进集团经营管理的健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律法规的规定，特制定本规定。
二、集团设安全生产管理委员会，由副总裁任主任委员，副主任委员由总裁办主任担任，以协管集团安全生产工作。安全生产管理委员会其他委员由各子公司负责人担任，并由副总裁任命。安全生产管理委员会的常设办事机构为保安部，安全生产日常工作由保安部负责，档案管理由总裁办负责。各子公司及下属部门负责人为本部门（公司）的安全生产责任人，各岗位主管（领班）为本岗位的安全生产责任人。
三、各部门应根据本部门各岗位的工作特点，依照国家及行业的有关劳动安全规定及技术标准，制定和不断完善本部门各类劳动安全管理制度和操作规程。
四、各部门制定的各类劳动安全管理规章制度，须报集团安全生产管理委员会备案。
五、在发生安全事故时，可根据集团副总裁指示成立事故处理小组，并按集团制定的《安全管理工作程序和报告制度》进行妥善处置。
六、安全生产管理的有关概念含义：
1、生产过程中的安全，是指不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失的状况，即人不受伤害，物不受损失。
2、事故及伤亡事故，是指造成死亡、疾病、伤害和财产损失及其他损失的意外事件。伤亡事故指员工在劳动过程中发生的人身伤害和急性中毒事故。
3、工伤（包括职业伤害），是指劳动者在工作或其他职业活动中因意外事故伤害和职业病造成的伤残和死亡。
4、危害，是指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。
5、危险源（危险的根源），是指可能导致人员伤亡或物质损失事故的潜在的不安全因素。
6、安全生产，是指为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生，保障劳动者的安全健康和生产作业过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动。
7、劳动安全管理，是指企业以国家法律法规、规定和技术标准为依据，采取各种手段，对生产经营活动的安全状况实施有效制约的一切活动。
8、安全生产责任制，是指根据安全生产法律法规和企业生产实际，将各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在安全生产方面应该做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。
七、不安全的行为及不正确的观念与态度：
1、缺乏知识、技术、经验的人员上岗操作、值班。
2、有生理缺陷或生理条件不符合要求的人员上岗操作、值班。
3、上岗操作准备不充分，与同伴联系、配合不当。
4、操作姿势不正确，用力过猛，速度过快，工作位置不当。
5、安全装备设置错误或失效。
6、以身体代替工具，或以抛递代替手传等不安全动作。
7、饮酒、服药、过饥或过饱时作业。
8、带病、超负荷、超时、过度或恶劣环境作业。
9、未使用或错误使用防护用品、工具或穿着不安全的服装。
10、作业期间开玩笑、追逐打闹、搞恶作剧等。
八、不安全的环境：
1、不适当的照明环境，光源炫目或不足。
2、温度过高或过低，空气不流通，湿度过大。
3、不安全的设备设施、构造、作业程序及方法。
4、工具不良有缺陷、粗糙、尖锐锋利、表面过滑、老化失效。
5、设备、材料、工具或废料、物料没有堆放妥当或储存不善。
6、出入口、通道狭窄或堵塞。
7、地面不平、太滑或有临时及凌乱物品。
8、缺乏护栏及围蔽，上方及周围有施工作业。
9、设有高温、高压、转动、带电、易碎、易然易爆、有毒、有放射腐蚀设备及物品的场所。
10、人员流动大、有机动车进出、玻璃门、玻璃墙、双向门、转弯等场所。
九、健全集团安全生产管理责任制。
十、集团劳动安全生产实行集团、部门、班组三级管理。
十一、集团安全生产管理委员会的职责：
1、组织、指导各部门贯彻落实国家的安全生产方针和有关政策、规定。
2、教育各部门管理人员尊章守法，带头搞好安全生产。
3、听取各部门安全生产方面的情况汇报，发现问题及时找有关人员研究解决。
4、协调各部门安全生产工作，调查、布置、指导、检查安全生产情况，发现问题立即纠正。
5、负责随时检查、通报各部门劳动安全管理的执行情况，对出现的各类不安全问题及职业伤害事故进行调查分析，并提出处理意见和整改措施。
十二、部门负责人安全生产职责：
1、在集团安全生产管理委员会的领导下，对本部门执行安全生产规章制度的情况进行经常性的监督检查，对各岗位、设备的安全操作和安全运行进行监督。
2、向集团安全生产管理委员会提交安全生产书面工作意见，主要包括：针对部门的安全隐患提出防范措施、隐患整改方案、安全技术措施和经费开支计划。
3、参与制定集团和部门防止伤亡、火灾事故和职业危害的措施及危险岗位、危险设备的安全操作规程，并负责督促实施。
4、经常进行现场安全检查，及时发现、处理事故隐患。如有重大问题，应以书面形式及时向上级报告；一旦发生事故，负责组织拯救现场，参与事故的调查、处理和统计工作。
5、对本部门员工进行安全生产的宣传、培训和教育工作。
十三、主管（领班）安全生产职责：
1、认真执行酒店和部门制定的各项安全管理规章、规定和制度，对本班组员工在生产工作中的安全健康负责。
2、经常教育、检查本班组员工正确使用机械、电气设备、工具、原材料、安全防护装置、个人防护用品等，消除危险隐患。
3、督促本班组员工搞好文明生产，保持工作地点的卫生整洁。
4、对本班组员工进行安全操作方法的指导和检查，随时纠正违章作业。
5、如遇伤亡事故应立即报告，并保护现场，参加调查，分析原因，提出改进措施和处理意见。
十四、员工安全生产职责：
1、遵守劳动纪律，执行酒店和部门制定的安全规章和安全操作规程，听从指挥，杜绝一切违章操作现象的发生。
2、保证本岗位工作地点、设备、设施和工具的安全整洁，不随便拆除安全防护装置，正确使用防护用品。
3、认真学习安全知识，提高操作技术水平，关心安全生产情况，向集团和部门提出合理化建议。
4、发现事故隐患和不安全因素要及时向部门和酒店有关部门汇报。
5、发生工伤事故，要及时抢救伤员、保护现场和报告上级领导，并协助调查工作。
6、努力学习和掌握安全知识和技能、熟练掌握本工种操作程序和安全操作规程。
7、积极参加各种安全活动，牢固树立“安全第一”思想和自我保护意识。
8、有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对个人安全生产负责。
十五、集团安全生产管理委员会负责制定集团安全生产管理方面的规章制度，分类汇集国家颁发的劳动安全法律法规，以及各部门制定的安全生产管理规定、操作规程和发生安全事故的档案资料，建立集团安全生产管理档案。集团安全生产管理档案存放在总裁办办公室，并指定专人负责整理、保管。
十六、各部门（公司）负责制定本部门安全生产管理规定和操作规程，汇总本部门劳动安全监督检查报表及分析资料，建立相关档案，及时交安全生产管理委员会存档。
十七、各岗位安全生产责任人负责建立本岗位安全生产管理档案，内容包括国家相关法律法规、集团和部门制定的各项安全生产管理的规章制度、安全生产操作流程，以及收集各类安全事故的案例汇编等。
十八、集团安全生产管理委员会可随时抽查各部门管理档案和各岗位的劳动安全状况，发现问题及时督促整改。各部门须将改进后的情况以书面形式报至安全生产管理委员会，由小组检查核实后才可终结，并将有关情况存档。
十九、员工在劳动安全方面的权利：
1、享受工伤保险和伤亡求偿权。
2、对危险因素和应急措施有知情权。
3、拒绝违章指挥、强令冒险作业权。
4、在紧急情况下有停止作业和紧急撤离权。
5、对危害生命安全和身体健康的行为有批评和检举权。
二十、员工在劳动安全方面的义务：
1、接受培训，掌握安全生产技能。
2、遵章守规，服从管理。
3、在劳动过程中按要求佩戴和使用劳动防护用品。
4、根据实际工作情况积极提出合理化建议
5、对他人违反安全作业的行为应给予制止。
6、发现事故隐患要及时报告。
二十一、劳动安全教育和培训：
1、集团对劳动安全教育实行酒店、部门、班组三级培训制度。
2、新入职员工必须接受由集团人事培训部组织实施的有关劳动安全、法律法规政策、典型案例和事故教训的教育。
3、新入职员工上岗前必须接受由部门组织实施的有关劳动安全教育及实际操作培训，经考核合格后方可上岗。
4、各岗位负责人应对员工进行日常工作安全培训，经常检查员工有关劳动安全的执行情况，并根据员工实际工作中出现的违反安全作业现象及时给予纠正及教育。
5、组织实施培训的部门必须制定相关表格，注明组织部门、日期、时间、具体内容，所有参加培训人员均须签名确认。
二十二、集团员工安全知识宣传栏由人力资源部负责，定期刊出。
二十三、特殊作业工种人员，如从事司机、电工、锅炉、烧焊、油气等工作的，须持证上岗并定期参加相关部门举办的安全学习及审证。
二十四、集团按国家有关规定，根据实际需要选派人员参加注册安全主任培训班学习。
二十五、劳动防护用品的选择与发放管理：
1、集团根据员工的工作性质发放相关的劳动保护用品，如安全帽、眼镜、听力护具、防护套、手套、防坠落护具、防护鞋等。
2、劳动防护用品的选择、保管、发放由使用部门负责，安全生产管理委员会组织进行督促检查。
3、所选劳动防护用品必须保证质量，各项指标符合国家标准和行业标准，穿戴舒适方便，不影响操作。
4、劳动防护用品发放根据集团安全生产和防止职业性危害的需要，按照不同工种、不同劳动条件发给。
5、劳动防护用品的发放标准及使用期限按集团制定的《工作制服和劳保用品管理规定》执行。
6、员工对领用的劳动保护用品必须妥善保管、正确使用、经常检查，对失去保护功能的劳动防护用品必须及时更换，不得继续使用。
7、凡专业性强、结构比较复杂，使用要求严格或急救备用的劳动防护用品，应由使用部门安排专人负责保管；凡适合个人身体规格或随班组使用的，宜分散个人使用保管。
二十六、对在劳动安全方面表现突出并作出成绩的部门、班组和个人，按集团《员工手册》及相关奖惩实施办法酌情给予表扬和奖励。
二十七、对因违反劳动安全管理规定和操作流程，造成安全事故的部门、班组和个人，按集团《员工手册》及相关奖惩实施办法酌情给予批评和处罚。
第二篇：中铁隧道集团安全生产管理制度目录
中铁隧道集团安全生产管理制度目录
目 录
总则…………………………………………………2 安全管理机构………………………………………3 安全生产责任制……………………………………5 安全生产检查………………………………………32 安全教育培训………………………………………34 安全技术措施制定与实施…………………………36 安全生产投入及实施………………………………37 锅容管特安全监督管理……………………………38 劳动保护用品监督管理……………………………40 安全质量标准工地建设……………………………41 伤亡事故报告、调查、处理、统计………………43 安全生产考核与奖惩………………………………48 附则 ……………………………………… ………51 ………………………………………………………………51 ………………………………………………………………91 第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章第九章第十章第十一章第十二章第十三章附件附表
第一章 总 则
第一条
为规范集团安全管理行为和生产作业行为,防止和减少伤亡事故发生，最大限度地保护员工安全和健康，促进企业经济持续发展，特制定本制度。
第二条 本制度依据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律、法规、行业标准规定，结合集团公司多年管理经验和施工生产实际而制定。
第三条 安全管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及其他相关法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。
第四条 安全管理必须努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局，认真贯彻党政工团要齐抓共管、综合治理的原则。
第五条 安全管理必须贯彻“谁主管、谁负责”、“一岗双责”的原则。即：各级领导、各管理人员既要认真担负起岗位的本职工作责任，又要认真履行管辖范围内安全生产的直接领导责任。单位主要负责人对本单位的安全生产负总责，主管安全生产负责人对安全生产综合管理负责，主管其他工作的负责人对本岗位管理范围内的安全生产工作负直接责任，各管理部门负责人对本部门管理业务的安全工作负责。同时，明确并落实每个项目、工区、班组和全体员工的安全生产责任制，形成安全生产的责任链，强化全员安全生产意识和责任。
第六条 各单位年初要层层签订的安全生产责任书，年终采取上一级考核下一级的办法，对安全生产目标管理和控制指标完成情况进行全面考核；在内部承包和各种考核中安全生产应占一 定比例，在评优评先中实行安全一票否决权。以强化各级履行“一岗双责”的责任心。
第七条 各岗位管理人员、技术人员要贯彻执行国家、地方、行业有关安全生产各项法规、规程、规则和安全生产责任制，安全技术措施计划、安全生产教育、安全生产检查、伤亡事故调查处理等“五项规定”。建立健全包括生产、监察、保证三个系统的安全管理体系，在计划、布臵、检查、总结、评比生产的同时，计划、布臵、检查、总结、评比安全工作，并承担相应的安全管理责任。
第八条 集团公司安全质量环保处依据本制度，负责对集团公司安全生产实施综合监督管理；集团公司各部门依据本制度，负责对各自的职责范围内的安全生产工作实施专项监督管理。
第九条 坚持按照上级要求，有计划、有组织、有重点地开展好旨在强化安全意识、规范安全行为的各项群众性生产活动。
第十条 本制度适用于集团公司及所属各单位，也适用于受控子公司的安全管理。
第二章 安全管理机构
第十一条 集团安全质量管理委员会依据《中铁隧道集团章程》、《中铁隧道集团理事会工作制度》和《中铁隧道集团安全质量管理委员会工作制度》对集团各单位进行安全管理；集团公司依据中铁隧道集团公司一体化管理体系文件和本制度对A、B类工程项目进行安全管理；子公司、分公司参照本制度建立独立的、完整的、满足《安全生产法》规定、与集团公司管理体系相融的安全生产管理体系，对子公司所属分公司、分公司所属工程队进行安全管理；项目经理部依据本制度对工区或工程项目进行安全 管理；工区和子公司所属分公司、分公司所属工程队依据本制度建立安全生产管理体系，进行施工生产安全管理。子公司所属分公司、分公司所属工程队为安全生产最基本的管理单元。
第十二条 集团和集团公司、子公司、分公司及其项目经理部、集团公司分立单位，均应成立安全质量管理委员会（下称安质委）或安全质量领导小组，由单位第一负责人担任安质委主任或安全质量领导小组组长。安质委下设办公室。在各自的范围内，分别履行下列职责：
㈠ 贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规等；研究确定本单位安全管理目标，制定本单位安全技术措施和劳动保护计划；研究决策安全生产重大事项。
㈡ 分析、部署、监督、检查本单位安全工作；听取安全检查工作汇报；对本单位相应等级的安全事故及其它相关事故按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)原则做出处理建议或决定。
㈢ 表彰、奖励在安全生产工作中有突出贡献的单位和个人；处罚在安全生产及相关方面有重大责任的单位和个人。
㈣ 组织开展创建“安全文明标准工地”活动，验评、推荐本单位在建项目“安全文明标准工地”。
㈤ 就本单位安全生产情况与上级主管部门和当地政府部门进行联系。
第十三条 集团公司、施工型子公司、分公司及所属项目经理部应设臵安全生产总监、设臵安全管理部门，配备专职安全管理人员；集团公司其他子、分公司或分立单位应配备专（兼）职安全管理人员；施工生产的班组应设立兼管安全监督员。同时应符合国家、地方政府相关法律、法规的规定。第十四条 安全生产总监和安全管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力；具有较丰富的实际工作经验、较强的独立工作能力、认真负责的工作态度；具备中专或高中以上文化程度，并经有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，持有相应上岗证方可任职。
第十五条 任免安全生产总监和安全管理人员前须征得上一级安全管理部门同意。各级安全生产总监和安全管理人员应保持相对稳定。
第十六条 各单位要加强安全生产管理人员的计划性培养，针对性地进行专业培训、专业扩展，逐步完善安全员、安全环保部长、安全总监的梯队建设。
第三章 安全生产责任制
第十七条
各级生产经营组织
要做到“四个落实”，即：
1、落实第一负责人集中精力负起安全生产全面责任，使“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“一岗双责”的原则体现在各级组织、各个部门、各个层次的工作之中，实现安全生产全员、全方位、全过程控制。
2、落实“领导是关键，教育是前提，设施是基础，管理是保证”的管理思路，实现“以人为本、规范管理、强基达标、有序受控”的总体目标；
3、落实安全生产的根本出路在于依靠技术进步和科学管理，保证安全生产投入的有效实施；
4、落实以遵守劳动纪律，遵守作业纪律和施工作业标准化来减少事故率的控制措施。
第十八条 集团公司、子公司董事长，集团公司、子公司、分公司总经理、主管安全工作的副职、副总经理、总工程师职责： ㈠ 董事长
1．负责组织指导、检查和评估集团公司安全、职业健康计划的实施。
2．负责组织对影响集团公司安全、职业健康领域的重大问题进行决策。
3．负责组织对较大及以上事故及责任提出质询，对事故的处理进行评估。
㈡ 总经理
1．是本单位安全生产的主要责任人，对本单位安全生产工作全面负责。
2．负责督促落实本单位贯彻执行国家和行业、上级的有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度。
3．负责组织制定本单位安全生产责任制。
4．负责组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。5．负责保证本单位安全生产投入的有效实施。
6．督促、检查本单位的安全生产工作，及时组织排查、消除生产安全事故隐患。
7．负责组织制定本单位的生产安全事故应急救援预案。8．负责及时、如实报告生产安全事故。
9．按照管理权限分别主持本单位的安质委会会议；决定本单位安全生产奖惩。
10．定期或不定期地向集团董事会报告安全工作。㈢ 集团公司、子公司、分公司主管生产的副总经理 1．对本单位施工生产安全工作负直接管理的领导责任。2．负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在主管范围内的贯彻执行。
3．负责落实施工生产的各项安全规章制度、安全生产措施、安全生产投入。
4．认真执行安全生产“五同时”；坚持将安全生产工作与主管工作同时部署、同时实施、同时考评。
5．参加安全生产检查和安全生产事故隐患排查治理。6．负责组织本单位安全生产应急救援演练。
7．督促主管部门、片区、项目部认真履行工作范围内的安全生产专业管理、监督管理、直接管理职责。
8．组织或参与施工生产安全事故抢险救援和安全事故的调查处理工作。
㈣ 集团公司、子公司、分公司主管安全工作的副职（副总经理或总工程师）
1．对本单位安全生产工作负综合管理领导责任。
2．督促本单位贯彻执行国家和行业、上级的有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度。
3．统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，贯彻、落实本单位关于安全生产工作的部署和安排。
4．督促分管部门履行工作范围内的安全生产综合管理、专业管理职责。
5．指导和协调安全生产监督、检查和考核。6．组织督促重大安全事故隐患的整改。
7．具体组织安全事故的调查、分析、处理和安全责任追究。8．组织开展群众性的安全生产活动，提高员工安全意识。㈤ 集团公司、子公司、分公司总工程师 1．对本单位安全工作负技术管理领导责任。
2．负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度中有关技术安全标准和要求在主管范围内的贯彻执 行。
3．负责工程施工组织的审批，施工组织设计中必须含安全技术措施和施工现场临时用电方案。落实职业安全卫生设施“三同时”(新建、扩建和改建项目劳保设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投产)制度。
4．组织审批危险性较大的工程专项施工方案，并督促贯彻执行。
5．督促分管部门、项目部履行工作范围内的安全生产专业管理、直接管理职责，适时组织开展安全技术措施和方案的专项检查，6．参加安全生产检查，协调重大事故隐患整治中的技术措施工作。
7．组织领导安全技术科学研究和试验，督促推广新技术、新材料、新工艺、新设备中相应安全技术措施的制订和实施。
㈥ 集团公司、子公司、分公司主管设备物资的副总经理 1．对本单位机械、电力、设备、物资安全工作负管理领导责任。
2．负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在主管范围内的贯彻执行。
3．认真执行安全生产“五同时”；坚持将安全生产工作与主管工作同时部署、同时实施、同时考评。
4．组织或督促危险性较大设备、电力、物资安全技术措施的制定和实施。
5．督促分管部门、片区、项目部认真履行工作范围内的安全生产专业管理、监督管理、直接管理职责，适时组织开展并参加安全生产检查，协调重大事故隐患整治工作。
6．组织或督促机械、电力、设备事故和物资、火工品管理事 件的调查处理。参与主管工作范围内生产安全事故抢险救援工作。
㈦ 集团公司、子公司、分公司主管经营的副总经理 1．对本单位经营安全工作负管理领导责任。
2．负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在主管范围内的贯彻执行。
3．督促在经营投标过程中，将安全生产费用足额单独列出，不得删减。
4．督促分管部门、片区、项目部认真履行工作范围内的安全生产专业管理、监督管理、直接管理职责，适时组织开展并参加安全生产检查，协调重大事故隐患整治工作。
5．参与主管工作范围内生产安全事故抢险救援工作。㈧ 集团公司、子公司、分公司其他副总经理
1．对主管业务、部门、片区、项目安全工作负管理领导责任。2．负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在主管范围内的贯彻执行。
3．认真执行安全生产“五同时”；坚持将安全生产工作与主管工作同时部署、同时实施、同时考评。
4．督促主管部门、片区、项目部认真履行工作范围内的安全生产专业管理、监督管理、直接管理职责，适时组织开展并参加安全生产专项检查，协调重大事故隐患整治工作。
5．组织或督促分管部门对分管工作范围内事故、事件的调查处理。参与主管工作范围内生产安全事故抢险救援工作。
㈨ 集团公司、子公司、分公司总会计师 1．对本单位安全工作负财务管理责任。
2．负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在主管范围内的贯彻执行。
3．认真执行安全生产费用财务管理，督促建立台账，专项管 理。
4．督促分管部门认真履行工作范围内的安全生产管理职责。5．参与主管工作范围内生产安全事故抢险救援工作。㈩ 集团公司、子公司、分公司安全生产总监 1．对安全生产监督工作负直接领导责任。
2．协助主管领导，负责安全生产监督管理工作的总体策划和部署，建立安全生产保证体系并监督落实。
3．根据安全生产监督管理规章制度要求，负责组织内部的安全生产督查工作，对督查中发现的重大问题，有权责令下属单位领导、项目负责人立即整改，必要时停工整改。
4．按照国家伤亡事故的处理规定，负责内部伤亡事故的调查处理的业务工作。
第十九条
安全质量环保处
㈠ 为集团公司安全生产综合管理部门，对安全生产负综合管理责任。对其他职能部门的安全生产管理工作进行综合协调和监督。
㈡ 协助主管领导贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和规章制度，会同有关部门建立、修订集团公司规章制度。
㈢ 监督、协调并评价集团公司各部门或分支机构的安全生产管理工作；监督检查集团公司项目经理部、分公司和子公司安全生产措施的制定和实施。
㈣ 审核、督促调配子分公司、集团公司A类项目部安全生产管理人员；检查安全管理人员的业务工作。
㈤ 协助组织集团定期与不定期安全检查工作，发现问题督促整改。分析本系统安全生产形势和特点，提出改进措施并督促执行。
㈥ 负责制定职业健康安全管理方案，参加职业健康安全管理 体系审核，对发现的问题，提出改进措施，督促及时解决。
㈦ 负责重大危险源的管理。负责集团公司应急预案的制定及实施。
㈧ 负责提出劳动防护、防寒用品及保健食品、清凉饮料等的发放标准，督促各单位配备安全防护和劳动保护用品，监督检查个人防护、防寒用品及保健食品的发放、使用。
㈨ 按照管理权限参与有关伤亡事故、行车事故、交通事故调查处理，督促火灾、爆炸、中毒事故的调查处理，负责有关事故的报告及统计工作。
㈩ 提出职业病防治计划和职业危害防治措施，并督促执行。负责职业病、职业中毒的调查处理。督促检查集团公司内各卫生单位认真贯彻执行上级有关卫生防疫的规定和标准。
（十一）负责交通安全监督管理。
（十二）主持集团公司安全生产活动；总结、交流、推广安全生产先进经验；行使评先中安全生产一票否决权。
第二十条 工程管理部
㈠ 为集团公司安全生产专业管理部门，对安全生产负施工、技术和物资管理责任。
㈡ 监督、指导全集团施工生产安全。在审查施组、危险性较大工程方案、推行“四新”技术、进行施工、物资管理等工作中，贯彻执行国家、上级和集团公司的技术、环保、工业卫生等安全生产法律法规和规章制度。
㈢ 监督检查“施组”、施工方案、安全技术措施等制定和执行情
况，对发现的施工安全问题提出安全技术措施措施，并监督及时解决。
㈣ 负责编制爆破物品、化学品等危险物资的购买、运输、贮 存、使用等管理规定，并监督实施。
㈤ 主管物资人员的安全培训，组织或督促爆破物品管理人员的培训及技术安全教育、考核发证工作。
㈥ 负责组织制定劳务协作队伍管理有关安全生产的规定，并监督执行。
㈦ 负责及时布臵季节性(如防洪、防寒)的施工安全工作，监督实施恶劣气候、洪水、暴雨、台风、地震等自然灾害应急预案。
㈧ 负责施工、自然灾害和物资管理过程中的危险源辩识和重大危险源控制，安全风险管理。
㈨ 组织或督促新技术、新工艺、新材料、安全技术措施的编制、交底和实施。
㈩ 负责重大的自然灾害事故和物资事件调查、分析和处理。参加工程有关事故的调查分析，并提出防止事故重复发生的技术措施。
（十一）组织工程施工安全专项检查，参加集团公司组织的定期与不定期的安全检查。分析本系统安全生产形势和特点，提出改进措施并督促执行。
第二十一条 设备部
㈠ 为集团公司安全生产专业管理部门，对安全生产负机械、电力、管理责任。
㈡ 贯彻执行国家、行业、上级和集团公司设备、电力管理的法律法规和规章制度。
㈢ 组织编制全集团机械、电力、动力设备的安全管理规定、制度、技术操作细则，并监督实施。
㈣ 督促检查特种设备、电力操作人员持证上岗。
㈤ 负责督促项目部编制实施机械、电力设施“管用养修”制度、施工现场临时用电组织设计和避雷设施安装与监测工作。㈥ 负责机械、电力设备管理过程中的危险源辩识和重大危险源控制，安全风险管理。
㈦ 负责机电事故的调查、分析和处理。参加机电设备而引起的伤亡事故进行调查、分析，提出防止同类事故再次发生的措施。
㈧ 组织机电设备专项检查。参加集团公司组织的定期与不定期的安全检查。分析本系统安全生产形势和特点，提出改进措施并督促执行。
第二十二条 经营部
㈠ 为集团公司安全生产专业管理部门，对安全生产负经营管理责任。
㈡ 贯彻执行国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度。
㈢ 在信息跟踪中了解业主安全意图，研究招标文件中的安全管理要求，在投标书中予以响应，将信息传递至相关部门。
㈣ 在编制标书和确定报价时，要充分考虑安全生产的技术措施和资金投入。确保安全生产费用列入工程造价，在竞标时，不得删减。
㈤ 负责收集集团公司有关安全信息并向有关方提供记录进行资审。
第二十三条 合同管理部
㈠ 为集团公司安全生产专业管理部门，对安全生产负合同管理责任。
㈡ 贯彻执行国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度。
㈢ 监督指导有关合同对安全责任、安全费用的约定符合法律法规和标准要求。
㈣ 在有关定额编制中合理考虑保证安全生产的必要设施、防 护和条件。
第二十四条 投资部
㈠ 贯彻执行国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度。
㈡ 在投资项目可行性研究中落实安全生产“三同时”。㈢ 负责投资项目建设的安全管理。第二十五条 企业发展规划部
㈠ 为集团公司安全生产专业管理部门，对安全生产负定员编制及安全投资资金、生产计划管理责任。
㈡ 负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在企业策划、定员编制、生产计划和安全资金投入计划中的贯彻执行。
㈢ 编制集团公司各级组织机构及定员时，按照规定设臵安全管理机构和专职人员。
㈣ 下达集团公司建筑安装施工计划、房屋建筑物大修等计划时，同时收集有关部门拟订的安全技术与组织措施．在检查落实计划时，同时检查落实安全技术组织措施。
㈤ 负责编制下达安全资金投入计划。第二十六条 财务部
㈠ 为集团公司安全生产专业管理部门，对安全生产负财务管理责任。
㈡ 负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在财务管理中的贯彻执行。
㈢ 编制财务收支计划时，列入安全生产、环境保护措施所需经费，并监督所列费用专款专用。
㈣ 负责设立安全生产费用台账，进行专户核算，按规定范围安排使用。对各单位安全费用提取、管理、使用进行监督检查。㈤ 认真执行有关安全奖惩规定，督促各单位按标准及时发放安全奖金，按规定收扣事故罚款。
第二十七条
人事部
㈠ 为集团公司安全生产专业管理部门，对安全生产负培训教育、人员配备管理责任。
㈡ 负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在人事、培训管理中的贯彻执行。
㈢ 按照有关规定配备合格的管理人员。
㈣ 制订员工安全技术教育和培训计划，提供考核、考试办法并组织实施。负责“三类人员”的考核管理和特种作业人员的管理。监督检查三级教育制度、安全技术考核制度的执行。
㈤ 组织编写和购买有关安全生产的各种教材和宣传读物、图片等，督促员工学习。
㈥ 督促检查集团公司各单位对有毒、有害物品及矽尘作业等有关人员的体检和治疗，以及员工定期体检、普查工作，对不适合现岗位工作的员工进行调整。
㈦ 督促检查各单位为年老、多病、伤残及医务部门检查不适合从事现职工种的员工办理工作调动和因工伤亡劳保事宜。
㈧ 把管理人员在安全生产方面的政绩纳入考核内容。按照有关决定办理安全奖惩事宜。
㈨ 参加重大伤亡事故的调查分析，配合有关部门办理事故善后工作。
㈩ 组织培训教育、体检专项检查。参加集团公司组织的定期与不定期的安全检查。分析本系统安全生产形势和特点，提出改进措施并督促执行。
第二十八条 法律事务部
㈠ 为集团公司安全生产专业管理部门，对安全生产负法律法 规的适用管理责任。
㈡ 负责国家和行业有关安全生产、环境保护等法律法规的辨识和督促执行。
㈢ 配合相关部门进行安全生产法制宣传教育，开展与企业安全生产有关的法律咨询和法律服务。
第二十九条 企业事务管理处
㈠ 为集团公司安全生产专业管理部门，对机关和基地安全负管理责任。
㈡ 负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在机关和基地管理中的贯彻执行。
㈢ 负责有关部门劳保用品的采购、检验和供应管理工作。㈣ 负责机关及洛阳地区各单位安全监督检查和管理。负责办公楼火灾等事故应急救援预案的组织和实施。
㈤ 监督检查、指导基地各单位房屋、用电、用水、用气、防火有关设施和环境的安全。分析管理范围安全生产形势和特点，提出改进措施并督促执行。
第三十条 社会事业管理中心
㈠ 为集团公司安全生产专业管理部门，对安全生产负工伤保险管理责任。
㈡ 负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在工伤保险管理中的贯彻执行。
㈢ 负责办理集团公司工伤保险，并督促子、分公司，项目经理部办理工伤保险和为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。
第三十一条 海外部
㈠ 为集团公司安全生产专业管理部门，对海外工程安全工作负监督管理责任。㈡ 督促指导海外项目部贯彻执行安全生产的法律法规和规章制度，建立并落实安全生产规章制度。
㈢ 监督指导海外项目部设臵安全生产管理机构或专业管理人员。
㈣ 督促、指导、检查海外项目运行职业健康安全管理体系。㈤ 协助组织定期与不定期安全检查工作，发现问题督促整改。分析海外安全生产形势和特点，提出改进措施并督促执行。
㈥ 负责海外项目日常信息的收集、传递。
㈦ 负责海外项目生产安全事故的报告、调查和处理。第三十二条 监察处
㈠ 负责国家安全生产法律法规在纪律监督工作中的贯彻执行。
㈡ 依法监督各子、分公司领导人、机关部门负责人安全生产履职情况。
㈢ 按照安全质量委员会决议，依据干部管理权限落实事故责任人的责任追究。
第三十三条 审计处
㈠ 负责国家安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在审计计工作中的贯彻执行。
㈡ 对全公司的安全生产经济活动情况实施审计监督。第三十四条 总工办
㈠ 负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在科研开发、设计管理中的贯彻执行。
㈡ 负责在科技创新发展规划和计划中列入安全科技内容，并指导督促计划完成。
㈢ 在工程设计项目中，明确危险较大工程及应采取的安全措施。对影响安全、环保的工程项目，必须贯彻“三同时”制度。第三十五条
公司办公室
㈠ 为集团公司安全生产专业管理部门，对安全工作负信息管理责任。
㈡ 负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在信息管理中的贯彻执行。
㈢ 及时传达领导有关安全生产指示，收集了解全集团公司安全相关信息。
㈣ 负责安全文件资料收取、传递、归档工作的监督管理。㈤ 负责公司机关汽车所安全管理，避免交通事故发生，确保乘车人员安全和司机自身安全。
第三十六条 片区指挥部
㈠ 对所管理片区安全生产负监督管理责任。
㈡ 负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在片区项目管理中的贯彻执行。
㈢ 负责危险性较大项目的监督。分析本片区安全生产形势和特点，提出改进措施并督促执行。
㈣ 参与应急预案的实施和安全事故的处理。第三十七条 各级党组织
要做到“四个坚持”，即：(1)坚持把安全生产当作大事摆到重要议事日程，做出决议，采取措施，真正发挥保证监督作用；(2)坚持把安全生产作为思想政治工作的重点，贯穿于安全生产活动的全过程；(3)坚持领导干部把握“安全第一、预防为主、综合治理”的导向，任何情况下“安全第一”的思想不能松，位臵不能移，目标不能变；(4)坚持安全思想教育常抓不懈，特别是要组织动员、支持生产经营、工会、共青团组织认真抓好对管理、作业人员的纪律和技术业务教育。重点做好以下6点：
㈠ 各级党组织分别按年、季、月定期参加安全生产的讨论与 分析会，保证监督安全生产方针、政策的正确贯彻执行。参与决策安全生产有关工作。遇有重大问题要及时督促、研究作出决定。以专门会议记录和落实情况作为考核依据。
㈡ 把安全生产工作的优劣作为管理人员的重要考核内容。严格奖惩制度，做到奖罚分明。按照管理权限，对管理人员的奖励和处分及时下令执行。
㈢ 把安全生产作为党内创先争优的内容，充分发挥党员在安全生产中的模范带头作用。坚持开展党员责任区活动，做到身边“三无”(无违章、无违纪、无事故)。在创先争优活动中坚持“安全否决权”；认真执行中纪委《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》。
㈣ 把安全生产工作完成的好不好作为党建和政治思想工作的一条重要标准。发生事故后，本着“四不放过”的原则，认真分析党建和政治思想工作中存在的问题，总结经验，找出差距，制订措施，不断强化保证监督作用和政治思想工作。
㈤ 利用《隧道工人》报等媒体宣传有关党的安全生产方针、政策，结合集团实际情况，表彰先进典型，介绍先进经验和事故教训，提高全员安全意识。
㈥ 协调生产经营组织、工会、共青团组织在齐抓共管中的关系，支持他们在安全生产中发挥各自的优势，独立自主地开展好各项活动。
第三十八条 党委组织部
㈠ 负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在党组织安全工作中的贯彻执行。
㈡ 负责组织分析安全生产政治思想工作，组织党员开展安全生产活动。
第三十九条 党委宣传部 ㈠ 负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规和企业安全生产规章制度的宣传。
㈡ 贯彻“生命至上，安全至尊”的安全理念，配合相关安全部门组织，开展安全文化建设活动。
㈢ 负责在《隧道工人》报及企业宣传刊物进行安全生产政策、法规、知识、活动等的宣传教育。
㈣ 负责事故、事件应急处臵中与外界新闻单位的协调工作。第四十条 纪委
㈠ 负责国家安全生产法律法规在纪律监督工作中的贯彻执行。㈡ 依法监督各子、分公司领导人、机关部门负责人中共产党员安全生产履职情况。
㈢ 按照安全质量委员会决议，依据干部管理权限落实事故责任人的责任追究。
第四十一条 各级工会组织
履行对安全生产工作的民主管理和民主监督职责，维护员工安全生产方面的合法权益，主要内容是：协助生产经营组织对员工进行安全生产教育，增强自防、互防能力，支持员工对瞎指挥、盲目蛮干的冒险作业以及存在职业病危害因素的情况下不采取有效防护措施的行为进行抵制；开展宣传教育和竞赛评比工作，广泛开展“一法三卡”、“三无班组”、“安全哨兵”活动，发现违章指挥、强令冒险作业或事故隐患，及时向生产经营组织提出建议，危及员工生命安全时有权建议管理人员组织人员撤离。必要时可发出红、黄通知书，生产经营组织必须立即作出处理。主要工作有以下七点：
㈠ 根据中华全国总工会劳动保护监督检查“三个条例”，建立健全各级工会劳动保护监督检查组织，认真落实“工会劳动保护监督检查员”、“基层工会劳动保护监督检查委员会”和“工会 小组劳动保护检查员”的责任，针对施工生产过程中设备隐患、管理缺陷、环境因素、职业病危害和其他危害职工生命安全及身体健康的隐患，代表员工向生产经营组织及有关方面以书面形式提出问题和建议，并要求限期答复和改进。不开展对生产经营组织的监督以及不反映员工合理要求，致使本单位员工事故多发和职业病危害日趋严重，视为工会的失职行为。
㈡ 根据中华全国总工会有关要求，广泛深入地开展“一遵两反三落实”群众活动（即：遵章守纪，反违章指挥及违章作业，落实监督检查的组织、措施和责任）。组织教育员工争当“安全哨兵”、创建“三无”班组活动，并定期检查评比。
㈢ 会同同级有关部门制订培训规划，强化班组劳动保护检查员的培训。
㈣ 组织员工代表参加安全生产监督工作，并就有关重大问题向生产经营组织提出质询。
㈤ 主办评先工作，坚持行使安全生产一票否决权。㈥ 参加涉及员工劳动安全与健康规章制度的制定。㈦ 参加员工伤亡事故调查和处理，查清事故原因和责任，提出对事故责任者的处理意见，协助生产经营组织做好善后处理工作。
第四十二条 各级共青团组织
参与企业安全生产的管理工作，认真落实共青团安全责任包保和做好青年安全监督岗活动。主要内容是：开展适合青工特点的安全活动，如安全教育、安全知识竞赛、技术比武、双文明建设，反违章、违纪活动等，主要工作有以下四点：
㈠ 贯彻落实集团公司《共青团安全监督岗工作条例》，健全安全监督岗队伍，组织开展经常性活动。
㈡ 推行团员安全责任区制度，建立健全防范网络，广泛开展查隐患、堵漏洞、反违章、反违纪和团员身边无隐患、无事故活动。㈢ 参与青工安全培训，广泛进行安全宣传和安全知识竞赛，开展岗位练兵、技术比武活动，提高青工安全意识和标准化作业水平，做到集团公司每年有一次较大活动，子公司、项目经理部每半年有一次较大活动。
㈣ 各级共青团组织分别执行青工安全包保制度。第四十三条 项目经理部
㈠ 负责贯彻执行国家、行业、上级颁发和本项目制订的安全法律法规、规章制度、办法细则。
㈡ 执行安全生产“五同时”。按规定使用列入建设工程概算的安全作业环境及安全作业措施费用。
㈢ 监督检查工区、施工作业队“三工制”和安全教育、安全活动的进行。
㈣ 负责监督检查中心试验室、采供站、通风、瓦斯检测、地质预测预报、注浆、降水及相关协议单位的安全工作。
㈤ 负责按月、分工序组织编制本项目的安全生产技术措施，突出营业线施工和隧道及地下暗挖等特殊作业环境施工方案和达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并督促实施。
㈥ 负责定期月检，巡检和不定期组织有关人员进行安全检查，发现问题应及时督促解决。分析本项目安全生产形势和特点，提出改进措施并督促执行。
㈦ 负责组织轻、重伤事故及重大未遂事故的追查、分析，并采取措施，防止事故重复发生。
㈧ 严格落实集团公司控制重大危险源的十八项“卡死”制度（见附件1）。
㈨ 负责本项目经理部安全生产的奖惩。
㈩ 为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。第四十四条
项目部项目经理、副经理、总工程师、安全生产总监（副总监）、工程部、经财部、安全环保部、办公室职责
㈠ 项目经理
1．是项目安全生产第一责任人，对本项目安全生产负总责。2．负责组织和督促本工程项目贯彻执行国家和行业、上级的有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度，主持制定执行规定和细则等。
3．组织制定落实本项目各部门、各岗位安全生产责任制度。4．确保安全生产费用的有效使用。
5．组织本项目管理人员、技术人员和作业人员的安全培训教育和考核。
6．组织编制实施本项目危险性较大工程专项施工方案和安全措施。
7．组织进行安全生产检查和安全生产事故隐患排查治理，对安全部门提出的安全事故隐患及时组织整改。认真执行安全生产“五同时”。落实职业安全卫生设施“三同时”制度。
8．组织制定、实施事故应急救援预案。
9．按工程项目合同要求，组织均衡生产、文明施工。10．及时、如实报告安全生产事故，按照“四不放过”原则调查、分析、处理职责范围内的事故。
㈡ 项目副经理
1．对项目安全施工生产负分管责任。
2．负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在分管范围内的贯彻执行。
3．负责安全生产措施、工序组织、安全生产投入在施工现场的具体实施。
4．督促分管部门认真履行工作范围内的安全生产管理职责。5．参与安全生产检查和安全生产事故隐患排查治理。6．参与生产安全事故抢险救援工作和生产安全事故的调查处理。㈢ 总工程师
1．对项目安全工作负技术管理责任。
2．负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度中有关技术安全标准和措施要求的贯彻执行。
3．负责组织编制施工组织设计(含技术安全措施)，落实职业安全卫生设施“三同时”制度。
4．负责组织落实设计、施工规范、技术方案、安全技术措施及危险性较大工程专项施工方案的技术措施。
5．督促分管部门认真履行工作范围内的安全管理职责，协调重大事故隐患整治中的技术措施工作。
6．组织科学试验和推广新技术、新工艺、新材料中相应的安全技术措施的制订和实施。
7．负责督促超前地质预测预报、量测等工作实施。分析地质情况，组织变更设计。
㈣ 安全生产总监（副总监）
1．对项目安全生产监督管理工作负直接领导责任。2．协助项目经理，负责本项目安全保证体系的运行，安全生产监督管理的总体策划与组织实施。
3．参与项目“施组”、专项施工方案、安全措施的编制、论证。4．根据安全生产监督管理规章制度要求，负责项目部日常的安全生产督查工作，对督查中发现的重大问题，有权下令停工整改。
5．按照国家伤亡事故的处理规定，负责在上级企业、地方政府对本项目所发生的伤亡事故调查处理时的业务配合工作。
㈤ 工程部
1．为项目安全生产专业管理部门，对安全生产负施工技术管 理责任。
2．在编制“施组”、确定危险性较大工程方案、推行“四新”技术、进行施工技术管理工作中，贯彻执行国家、上级和集团公司的技术、环保、工业卫生等安全生产方针、政策、法律法规和规章制度。
3．负责制定项目施工安全技术措施、安全操作规程等管理规定，组织或进行安全交底并监督实施。
4．监督检查“施组”、施工方案、安全技术措施、操作规程、安全交底的执行，对发现的施工安全问题提出改进措施，并督促及时解决。
5．负责监督检查劳务协作队伍管理有关安全生产的规定。6．负责及时布臵季节性(如防洪、防寒)的施工安全工作，针对恶劣气候、洪水、暴雨、台风、地震等自然灾害制定措施并监督实施。
7．参加工程有关事故的调查分析，并提出防止事故重复发生的技术措施。
8．负责施工过程中的危险源辩识，重大危险源控制和安全风险管理。
9．负责“四新”技术中新技术、新工艺、新材料安全技术措施的编制、交底和实施。
10．参加项目安全检查和生产安全隐患排查治理，并督促管理范围内的安全隐患整改。分析本系统安全生产形势和特点，提出改进措施并督促执行。
㈥ 设备物资部
1．为项目安全生产专业管理部门，对安全生产负机电、设备和物资管理责任。
2．在参与编制“施组”、确定危险性较大工程方案、推行“四 新”技术、进行机电设备、物资管理等工作中，贯彻执行国家、上级和集团公司的技术、机电、物资、环保、工业卫生等安全生产方针、政策、法律法规和规章制度。
3．负责制定项目机电安全技术措施、安全操作规程、爆破物品、化学品等危险物资管理规定，组织或进行安全交底并监督实施。
4．监督检查“施组”中机电设备、物资贮运方案、技术措施、操作规程、安全交底的执行，对发现的安全问题提出改进措施，并督促及时解决。
5．负责对油库、炸药库、大型库房与高大建筑物避雷设施安装与监测的指导工作。
6．负责机电和材料装卸、储运管理过程中的危险源辩识，重大危险源控制和的安全风险管理。
7．负责“四新”技术中新设备安全技术措施的编制、交底和实施。
8．负责或参加机电、物资有关事故的调查分析，并提出防止事故重复发生的技术措施。
9．参加项目安全检查和生产安全隐患排查治理，并督促管理范围内的安全隐患整改。分析本系统安全生产形势和特点，提出改进措施并督促执行。
㈦ 经财部
1．为项目安全生产专业管理部门，对安全生产负经营、财务管理责任。
2．贯彻执行国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度。
3．在进行变更设计报价时，要充分考虑安全生产的技术措施和资金投入。4．编制项目财务收支计划时，列入安全生产费用、环境保护措施所需经费，并监督所列费用专款专用。
5．负责设立安全生产费用台账，进行专户核算，按规定范围安排使用。对工区、作业队安全费用提取、管理、使用进行监督检查。
6．负责保险事宜。督促检查施工现场从事危险作业的人员意外伤害保险的办理。
7．认真执行有关安全奖惩规定。
8．参加项目安全检查和生产安全隐患排查治理，并督促管理范围内的安全隐患整改。分析本系统安全生产形势和特点，提出改进措施并督促执行。
㈧ 安全环保部
1．为项目安全生产综合管理部门，对安全生产负综合管理责任。对其他职能部门的安全生产管理工作进行综合协调和监督。
2．认真贯彻落实安全生产法律、法规和上级有关指示、规定，会同有关部门建立、修订本单位安全生产规章制度。
3．监督、协调各部门的安全生产管理工作。4．督促调配安全生产管理人员。
5．协助组织项目定期与不定期安全检查工作，发现问题及时报告、督促整改。分析本系统安全生产形势和特点，提出改进措施并督促执行。
6．负责应急预案的制定及督促实施。
7．组织相应部门向作业人员及时、如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施，并检查措施的执行和落实。
8．督促配备安全防护和劳动保护用品，监督检查个人防护、防寒用品及保健食品的发放、使用。9．负责安全警示标志和消防设施设臵的策划，督促相关单位（部门）在设臵安全警示标志，配备消防设施。
10．负责项目部权限范围内伤亡事故、未遂事故的调查处理的具体工作，负责有关统计报告工作。
11．组织“安全生产月”等安全活动；落实“安全文明工地”创建工作，负责组织申报，总结活动经验，配合现场验收。
12．提出安全生产奖罚意见，并监督兑现实施。㈨ 办公室
1．为项目安全生产专业管理部门，对安全生产负培训教育管理责任。
2．负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在培训管理中的贯彻执行。
3．制订项目安全技术教育和培训计划并组织实施。建立安全教育、关键岗位管理人员和特种作业人员培训档案，监督检查三级教育、关键岗位管理人员和特种作业人员持证制度的执行。
4．组织开展群众性安全教育活动，组织安全生产的各种教材和宣传读物、图片等，督促员工学习。
5．负责安全生产相关文件资料的及时收取、传递、归档。6．督促检查对有毒、有害物品及矽尘作业等有关人员的体检和治疗，以及员工定期体检、普查工作。
7．负责治安保卫、医疗卫生工作。
8．参加项目安全检查和生产安全隐患排查治理，并督促管理范围内的安全隐患整改。分析本系统安全生产形势和特点，提出改进措施并督促执行。
第四十五条 子公司所属分公司、集团公司分公司所属工程队（工区）职责
㈠ 负作业项目安全生产的全部责任。认真贯彻执行国家安全 法律法规，行业、上级颁发和项目经理部制订的规章制度、办法细则。
㈡ 运行本单位（子公司、分公司）安全生产管理体系。㈢ 组织员工安全培训教育。认真落实“三工制”，特种作业人员持证上岗制度。
㈣ 落实安全技术措施和安全投入的执行人员、完成时间、地点、数量和标准，确保实现安全生产。
㈤ 落实营业线施工及危险性较大工程专项方案。
㈥ 负责本作业项目危险源控制，具体实施重大危险源控制、应急预案和保证安全的措施。并将作业场所和工作岗位存在的危险因素及措施和预案告知员工。
㈦ 进行定期月检、旬检或不定期组织有关人员参加的安全检查和安全生产事故隐患排查治理，发现问题应及时解决。
㈧ 按规定为从事危险作业的人员意外伤害保险的办理。及时购臵、发放施工防护和防寒用品。
㈨ 组织轻、重伤事故及重大未遂事故的追查、分析，实施防止事故重复发生的措施。
㈩ 严格执行集团公司控制重大危险源的十八项“卡死”制度。
（十一）负责本作业项目安全生产的奖惩。
第四十六条 各单位专（兼）职安全管理人员职责 ㈠ 负责施工现场安全生产巡检和督查，检查规章制度落实和重大危险源的控制，并做好记录。
㈡ 督促作业人员认真执行安全操作规程，及时制止违章指挥和违章作业。
㈢ 发现事故隐患及时向项目负责人或单位负责人及安全管理部门报告，督促排除事故隐患。
㈣ 重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当 责令从危险区域内撤出作业人员，停工整改。
㈤ 参加有关生产会议，对施工现场操作、设施、机具等存在的隐患提出整改意见，并督促整改落实。
㈥ 监督检查本项目安全技术措施的执行，对关键部位、关键工序等安全控制重点，随时了解动态，发现问题及时督促解决。
㈦ 及时分析和总结本单位安全生产状况，并提出下一步防范重点。如实向安全生产负责人及上级主管部门报告工作、信息。
第四十七条 班组长职责
㈠ 班组长对本班组作业人员生产安全与健康负直接管理责任。㈡ 贯彻执行上级和本单位安全制度、技术措施，并组织本班、组作业人员制订安全守则，以身作则，带头实施。
㈢ 严格执行安全技术操作规程，听从管理人员安全生产指导，制止违章操作，保证按正确方法施工。
㈣ 工作前必须先进入工地，对工地、工具、机电设备的安全情况进行检查，坚持交接班制，并将注意事项向本班、组作业人员交待清楚。对不能解决的问题，立即报告上级处理。
㈤ 对本班组使用的危险物品，易燃、易爆、有毒有害物品及防护、防寒用品，应指定专人负责，按规定保管，并教育工人充分注意，正确使用。
㈥ 在工作期间发现不安全因素应立即报告工地负责人，如情况紧急排除有困难时，应先通知工人离开危险区后，再报告上级处理。
㈦ 发生工伤事故，在积极组织抢救的同时，立即报告上级或工地负责人。组织本班、组员工协助调查、处理。
㈧ 负责本班、组作业人员进行日常的安全教育，坚持“三工制”（工前安全讲话、工中安全检查、工后安全评议）和周一安全活动。㈨ 合理安排劳动力，严格控制加班、加点；对不按时作息的人员要进行教育，以保证其休息，避免事故发生．
㈩ 有权拒绝违章指挥和强令工人冒险作业的指令，必要时向上级和有关部门反映．
第四十八条 班组兼管安全监督员职责
㈠ 协助班组长检查本单位安全生产规章制度和操作规程、安全技术措施的执行；
㈡ 检查本班组作业区域内的安全防护设施等，发现不安全因素和事故隐患，及时报告班组长或相关人员处理；
㈢ 指导本班组人员正确佩戴和使用劳动防护用品； ㈣ 及时制止违章违纪行为，协助处理伤亡事故。第四十九条 生产岗位员工职责
㈠ 认真学习、严格遵守本单位安全生产规章制度和操作规程，提高素质，严格执行施工纪律，保证安全生产。
㈡ 了解和熟悉其作业场所存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，严格执行“三工制”，提高自防、互防、自控、联控的安全技能．
㈢ 接受本单位安全生产教育和培训，掌握安全知识，提高安全技能。特种作业人员必须接受专门培训，取得操作合格证后持证上岗。
㈣ 发生事故，应积极进行抢救，并立即向上级报告。㈤ 服从管理，正确使用防护、防寒用品和安全生产设备。㈥ 积极参加周一安全活动，有权对本单位安全管理提出建议、批评、检举和控告。
第五十条 其他单位
各子公司、分公司、项目部、子公司所属分公司、集团公司分公司所属工程队（工区）应依据本安全生产责任制度和实际情
况完善本单位安全生产责任制度，同时分解到各部门和施工作业范围的所有人员，做到人人有责。
集团公司所属其他各单位的安全生产责任制，比照上述相应规定，结合实际自行制订补充完善，并报上级备案。
第四章 安全生产检查
第五十一条 检查方式
㈠ 定期检查或职业健康安全管理体系审核：集团公司每年检查1-2次，集团子公司（分公司）每年检查2-4次，项目经理部（厂、站）每月1次，工区每旬1次，班组（车间）每周1次，专业人员每日检查。
㈡ 季节性检查：防洪、防暑、防寒季节检查和节日前安全、防火检查。
㈢ 专项检查：对危险因素较大的施工项目必要时进行检查，如营业线施工，桥梁架设，脚手架、突泥、涌水、瓦斯、不良地质地段隧道、高边坡、深基坑施工等。
㈣ 片区、系统检查：片区指挥部、安全生产专业管理部门、综合管理部门按照管理职责，对管理范围的安全生产情况进行针对性检查。
㈤ 日常检查：片区指挥部、安全生产专业管理部门、综合管理部门按照管理职责，对管理范围的安全生产情况抽查检查；项目部、工区安全管理人员对现场安全情况进行巡查。
第五十二条 检查重点：查领导、查制度、查纪律、查隐患、查危害、推广经验、吸取事故教训。
检查内容：各层次人员安全意识的树立，安全保障体系的建立和运行，以安全生产责任制为核心的各项规章制度的建立健全
和执行，劳动纪律、作业纪律，特种作业人员持证上岗，安全警示标志，文明施工，作业区域重大危险源、安全事故隐患及其他不安全因素等。
第五十三条 检查通知：定期检查由检查单位下发书面检查通知，受检单位按通知要求接受检查，并限期整改。季节性检查和专项检查可以书面通知，也可采用电话或其它形式通知。
第五十四条 检查组织方法：根据在建工程进度和安全生产形势，采用以下方法：
㈠ 由集团公司每年按规定进行职业健康安全管理体系审核。㈡ 由集团公司、子分公司统一部署，并派出检查组。㈢ 以片区指挥部为主，集团公司部门派员组成查检组，突出片区工程特点进行重点检查。
㈣ 集团公司、子分公司相关部门联合检查、专项检查或过程审核。
㈤ 集团公司片区指挥部专项检查。㈥ 集团公司部门和子分公司联合检查。
㈦ 集团公司、子分公司、项目部部门，片区指挥部、安全管理人员日常检查。
第五十五条
定期或专项检查：集团公司、子公司、分公司、部门、片区指挥部、项目经理部等到受检查单位检查后，填写安全检查表，对存在的问题和安全隐患提出整改要求，责令受检单位认真整改，并回复整改结果。检查结束后，由检查单位发出检查通报，对整改结果收集验证，必要时派员现场验证。
第五十六条 日常检查：检查人员填写检查表，对存在的问题和安全隐患提出整改要求，或发出《劳动安全监察通知书》（见附表3）。责令受检单位认真整改，并回复整改结果，检查人员进行验证。
第五十七条 检查中发现有重大事故隐患或容易发生重大事故危害的，提出全面停工整改、部分停工整改、隐患排除前不准使用等措施，发出《劳动安全监察指令书》（见附表4）。
第五十八条 受检查单位对检查提出的问题和安全隐患必须定措施、定时间、定责任人进行整改，回复整改结果。同时，对存在问题的原因分析，查找施工组织、施工工艺、现场管理等方面存在的不足，采取防止同类同类问题再发生的措施。
第五十九条 集团公司和子分公司安全专业管理部门和综合管理部门，应针对施工现场存在的问题进行总结分析，制定相应措施并组织实施。同时每向集团安质委会汇报安全管理情况。
第六十条 职业健康安全管理体系审核和过程审核按集团公司一体化管理体系文件进行。
集团公司片区指挥部、项目经理部、各子、分公司结合本单位实际制订检查办法，并报集团公司安质处备案。
第五章
第六十一条 普法教育。各级管理人员的全体员工应不断学习国家安全生产法律法规，利用电视、广播、报纸、画展、标语、挂图、黑板报和壁报等多种形式，经常进行广泛的安全法律、法规和安全生产知识的宣传教育。应制订普法学习计划，总结学习效果。
第六十二条 周一安全活动。每周星期一为工程项目经理部和现场施工单位安全活动日。活动日内利用业余时间安排员工岗位安全技能培训，学习安全法律法规、规章制度，安全知识、安全措施、安全操作规程、事故案例、总结交流安全管理经验或教训，检查执行安全规章制度和劳动纪律，听取员工安全生产合理
安全教育培训 化建议等。
第六十三条 岗前教育。新员工上岗前，由单位进行安全法律法规、安全生产知识、规章制度、安全操作规程、本岗位安全操作技能及作业环境和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施等培训教育，合格后，方能在熟练人员带领或指导下操作。
第六十四条 转岗教育。调换新工种、采用新工艺、新技术、新材料，使用新设备时，由使用单位进行专门的安全生产教育和培训后方能操作。
第六十五条 特种作业人员培训
㈠ 员工凡从事A类特种作业，包括电力、锅炉司炉、压力容器、起重、爆破、金属焊接（气割）、瓦斯检验、机动车驾驶、建筑登高架设等作业，必须经安全技术培训，取得政府部门颁发的特种作业操作资格证书，方能操作。
㈡ 员工凡从事B类特种作业（系指工程所在地政府部门明确不是其管理范围的特种作业），包括施工防护、信号、调车、土方机械（挖掘机、推土机、铲运机、装载机等）、电瓶车等作业，必须经安全技术培训，取得集团公司、分公司或子公司颁发的特种作业操作资格证书，方能操作。
第六十六条 “三类人员”培训。集团公司、子（分）公司董事长、总经理、主管安全的副总经理等主要负责人，项目经理、安全管理机构负责人和工作人员、项目专职安全生产管理人员应经政府相关部门定期培训或考核合格，持证上岗；
第六十七条 日常教育。管理人员和作业人员每年应进行一次培训考核并合格。
第六十八条 安全培训应列入培训计划中；各种业务技术培训，都应安排一定的安全技术课程。
第六章 安全技术措施的制定与实施
第六十九条 各单位应进行危险源辨识、评价，对一般危险源确定是否有控制措施，无措施是进行制定；对重大危险源制定控制措施，进行日常控制。应编制安全生产事故综合应急预案、专项应急预案和处臵措施，编制突发事件应急预案。应对应急预案定期进行演练、完善。
第七十条 各工程技术、机电、物资等有关部门，在编制生产计划或施工方案的同时，必须编制安全措施，积极改善劳动条件，防止伤亡事故，预防职业病和职业中毒。
第七十一条 施工组织设计中，应由工程技术部门编制安全技术措施，其内容主要有：防止人身伤亡、行车、设备、交通事故，防止职业中毒和通风、降温等技术要求和措施；作业场所、技术设备的安全技术设施以及劳动保护措施等。由机电部门编制施工现场临时用电方案。
第七十二条 对达到一定规模的危险性较大的爆破、基坑支护与降水、土方及地下开挖、模板、吊装、脚手架、拆除等分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，对涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程和专项施工方案组织专家论证；对重大工程项目采用新技术、新材料、新工艺、新设备，以及水中、有毒、高空、交叉多层、高温、冬季、高原施工、防洪等作业，均应编制专业安全技术措施。
第七十三条 设备部门应编制机电设备安全作业管理制度和操作规程，特别突出大型设备安装拆除、使用和斜竖井、有轨运输等。同时组织对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员
签字。
第七十四条 物资部门应编制物资（包括爆破物品、有毒的害等危险物品）管理制度、措施，并组织实施。
第七十五条 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产活动，可能危及对方生产安全的，应当由制定并签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。
第七十六条 施工项目、场所有多个承包单位、承租单位的，应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；并对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。
第七十七条 各单位和项目应组织实施《中铁隧道集团控制重大危险源的十八项“卡死”制度》、《中铁隧道集团公司安全技术强制性标准》等相关制度。
第七十八条 负责项目管理的技术人员应将分部分项安全技术、专业安全技术和各工种安全操作规程向施工作业班组、作业人员交底，交底时应作出详细说明，并经双方签字确认。
第七章 安全生产投入及实施
第七十九条 各项目经理部在每年12月确定项目下用于安全生产所必需的资金投入，报集团公司或子公司。集团公司、子公司年初应确定本用于安全生产所必需的资金投入，编制“安全资金投入计划”下达各项目部。
第八十条 投入计划内容应充分考虑安全宣传教育、安全检查、安全检查器材、安全技术、安全防护用品、工业卫生、保健、安全设施、设备、安全辅助设施、应急救援、隐患整改及其完善
安全生产条件的相关费用。
第八十一条 各项目经理部应认真实施“安全资金投入计划”，设立台账进行记录、统计，定期上报相关部门，财务部门列账管理。安全资金必须专款专用，不得挪用。
第八章
第八十二条 集团现有锅容管特设备包括： ㈠ 锅炉：热水锅炉、蒸汽锅炉、汽水两用锅炉；
㈡ 压力容器：空压机储气罐(俗称风包)、医用消毒罐、医用高压氧舱、蒸汽锅炉分汽缸。
㈢ 气瓶：氧气瓶、溶解乙炔气瓶、氮气瓶、石油液化气瓶、二氧化碳气瓶。
㈣ 特种设备：起重提升机械、厂内机动车辆、电梯。第八十三条 全集团任何单位均不得对锅炉压力容器、气瓶进行自行设计、制造、安装、检验、改造、大修和所有受压元件（特别是锅炉、压力容器、气瓶本体）的修理。
第八十四条 集团公司各单位购买锅炉、电梯确定型号 前，应事先征得安质部门同意。安装（含移装）应委托具备相应安装资质须经地方地市级以上安全监察机构批准的队伍安装。由地方安监机构检验，取得《准用证》后方可投入使用。
第八十五条 在用锅炉、安全阀、压力表每年，气瓶每2-4年，压力容器每6年，必须经地方安监机构进行检验, 否则不准继续使用。
第八十六条
塔吊、门吊及其它提升机械等险性较大的特种设备，应从专业生产单位生产购臵经专业资质的检测、检验机构检测、检验合格的产品，经有专业资质的单位安装，取得安全使
锅容管特安全监督管理 用证或者安全标志，方可投入使用。
第八十七条 特种设备操作人员是特种作业人员，使用单位必须严格按照规定选调、培训，并取得政府部门颁发《安全操作证》才能上岗、且应定期考核。
第八十八条 厂内机动车辆安全管理
㈠ 厂内机动车辆：系指在厂区（施工区）内行驶和作业的，未经公安交警部门办理牌照的自行式机动车辆、机械。包括叉车、轮式起重机、铲车、装载机、平地机、压路机、摊铺机、电机车、电瓶车等等。
㈡ 自行式非交通运输特种设备除应执行《中华人民共和国道路交通安全法》外，还应做到：
1．行驶中，不准违章充当交通工具载人。如须跟机实习，则只能是1人，且必须办理书面《跟机实习技术交底》，至少注明跟机实习地点、时间、区域、限速等内容）。
2．除叉车、电机车、电瓶车等运输车辆外，其它作业机械不准充当运输工具。
3．司机驾驶厂内机动车辆必须经专门培训合格，发给“安全合格证”才能单独驾驶，无论其是否具备交警部门颁发的驾驶执照。
第八十九条 机动车辆安全管理
㈠ 机动车辆具体管理由车辆管理单位负责，安质部门负责监督检查。
㈡ 机动车辆必须严格执行“三不超、五不开”（不超载、超速、超劳；无证、无令、带病、病车、酒后不开）的规定和“三勤”（勤检查、保养、调整）；“三检”（出车前、途中、回场后检查）制度。
㈢ 机动车辆驾驶员除取得交警部门颁发的驾驶执照外，还应经人事部门考核下令后方准开车。
㈣ 禁止本企业内司机驾驶非本人保管机动车辆（本单位专职司机有令驾驶车辆不属此例）。
第九十条 使用机电设备的单位，负责本单位机电设备的安全管理。锅、容、管、特设备由使用单位按有关规定实行安全管理，并接受地方政府安监机构（质量技术监督局）安全监督管理。
第九十一条 设备部组织制定锅容管特种设备安全管理制度和操作规程，并监督实施。
第九章
第九十二条 个人劳动防护用品是保护作业人员安全健康的一项预防性辅助措施，单位必须免费为作业人员提供符合国家规定的劳动防护用品。
第九十三条 各单位依据集团公司《劳动防护用品发放标准》（见附表7）和劳动防护具体要求申请购买劳动防护用品。特种劳动防护用品必须到定点经营的单位或企业进行采购。购买的特种劳动防护用品必须具有安全生产许可证、产品合格证、安全鉴定证。要确保产品安全性能质量。
第九十四条 单位应加强对防护用品领用、发放管理，建立保管使用等台账，并按照产品说明书要求，及时更换、报废过期和失效的劳动防护用品。
第九十五条 劳动防护用品使用前应进行检查。检查产品有无合格标识，有无产品使用说明；检查外观和结构情况，检查部件是否齐全完整，有无损伤，是否符合要求，发现异常应及时调换或停止使用。同时应按要求作定期检查或检测。
第九十六条 用人单位应加强员工教育，员工应服从管理，按要求正确穿、戴、使用劳动防护用品，以保障安全和健康。
劳动保护用品监督管理 第九十七条 各单位按规定内容（见附件3）发放保健食品，做好防暑降温工作。
第十章 安全质量标准工地建设
第九十八条 开展安全质量标准工地建设活动，可达到提高现场施工文明水平，改善工作环境，规范各层次管理人员的管理行为和操作人员的作业行为，促进施工工地建设标准化、制度化、规范化，使现场施工有序可控，做到安全生产，文明施工。
第九十九条 安全质量标准工地中的“工地”，指由项目经理部管辖进行经济核算的独立作业区域。安全质量标准工地的创建分为“安全文明达标工地”和“安全文明样板工地”两个级别。
第一百条 各项目经理部要制定规划、按照《中铁隧道集团安全文明标准工地建设标准》（见附件4）积极开展创建“安全文明达标工地”、“安全文明样板工地”活动。创建中还应结合项目工程特点，按行业、《安规》、《施规》、《验标》规定和要求，认真组织开展对照标准的达标活动。
第一百零一条 安全文明达标工地验评
㈠ 安全文明达标工地的创建主体是项目经理部，验评主体是单位工程（综合工程）施工现场。
㈡ A类工程项目，原则上按工程项目验评。但由两个及以上子公司施工队伍分工区施工时，或由同一子公司的两个及以上分公司施工，施工产值超过5000万元，且工程项目相对独立的分公司工区，也可分别验评。
㈢ B类工程项目和各子公司工程项目比照本款执行。㈣ 安全文明达标工地的申报时间：单位工程应在主要工序已经展开后申报；综合工程应在主要单位工程全工序展开，其它工
程已开工后申报。已完成主体工程，或处于收尾阶段的工程不再申报。申报时按要求填写《安全文明标准工地申报表》（见附表6）。
㈤ 安全文明达标工地检查验收，对照“安全文明标准工地检查验收评分表”（见附表5）内容进行。安全文明达标工地的验评达标分为85分以上。
㈥ 安全文明达标工地，由施工单位自验后填表申请，由项目经理部复验后办理申报。A类工程项目由集团公司；B类、子公司及集团公司分公司的工程项目由子、分公司分别验评、命名、表彰、奖励。
㈦ A类工程申报程序：①验评主体是项目单位工程的，由项目部填写《安全文明标准工地申报表》一式二份，并附“创建安全文明标准工地创建材料”，报安质处。②验评主体是工区工程的，由工区填写《安全文明标准工地申报表》，并附“创建安全文明标准工地创建材料”报项目部，项目经理部复验合格后，向安质处办理申报，报送《安全文明标准工地申报表》一式二份，并附“安全文明标准工地创建材料”。
第一百零二条 安全文明样板工地验评
㈠ 申报基本条件：工程规模在1500万元及以上、合同工期在十二个月及以上且已命名安全文明标准工地的工地，可由创建单位申报，经集团公司或子公司分别向集团安质委推荐集团安全文明样板工地（但已完成主体工程，或处于收尾阶段的工程不再推荐）。
㈡ 申报程序：
1．A类工程：①验评主体是项目单位工程的，由项目部向安质委办公室(安质处)办理申报。②验评主体是工区工程的，工区填写《安全文明标准工地申报表》，并附创建经验材料报项目部，项目经理部复验合格后，报送《安全文明标准工地申报表》一式
二份，并附“创建安全文明标准工地经验材料”。
2．B类和子、分公司工程项目由子、分公司向安质委办公室(安质处)办理申报，报送《安全文明标准工地申报表》一式二份，并附“创建安全文明标准工地经验材料”。
㈢ 安全文明样板工地检查验收，对照“安全文明标准工地检查验收评分表”内容进行。安全文明样板工地的验评达标分为95分以上。
㈣ 安全文明样板工地由集团安质委验收、审批、命名、表彰奖励。并择优向上级推荐。
第一百零三条 荣获集团公司安全文明达标工地的项目，由集团公司颁发奖牌，一次性奖励一万元；荣获集团安全文明样板工地的项目，由集团安质委颁发奖牌，一次性奖励二万元。
第十一章 伤亡事故报告、调查、处理、统计
第一百零四条 为了及时报告、调查、处理、统计员工伤亡事故，及时采取有效预防措施，最大限度地防止和减少伤亡事故，各单位必须依照国家法律和企业规章，严肃事故报告、调查、处理和统计工作。
第一百零五条 事故报告：
㈠ 报告内容：事故发生单位、工程名称、项目类别、时间、地点、事故现场情况、简要经过、已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和损失、初步估计的直接经济损失情况和已采取的应急措施，其他应当报告的情况。
㈡ 报告时间和程序：
1．A类工程：重伤、轻伤事故由集团公司项目经理部，随本周“安全周报”快报集团公司安质处；死亡（可能造成伤亡的）
及以上事故由项目经理部负责人或安全管理人员，在事故发生后立即报告集团公司安质处，并在当月“安全月报”中统计上报。
B、Z类工程：轻、重伤事故由项目经理部于本周报告子、分公司安质部；安质部在本月“安全月报”报告集团公司安质处。死亡（可能造成伤亡的）及以上事故，由项目经理部于事故发生后，立即报子、分公司安质部，子分公司安质部报集团公司安质处。并在当月“安全月报”中统计上报。
死亡（可能造成伤亡的）事故的书面报告随后报至子、分公司安质部、集团公司安质处。
2．按照国家《安全生产法》第七十条规定，发生死亡及以上事故的法人生产经营单位（集团公司、集团子公司、合资公司、集团公司分公司）应及时报告当地政府和有安全生产监督管理职责的部门。集团公司死亡及以上事故由集团公司安质处归口上报中国中铁股份公司。集团公司分公司发生死亡及以上事故，应依据法人单位的权利和义务，按照国家有关规定及时报告当地安全生产监督管理部门。
㈢ 事故发生后，应按立即启动“应急救援预案”迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，以减少人员伤亡和财产损失。
㈣ 既有线施工引发铁路交通事故，按照铁道部令第3号《铁路交通事故调查处理规则》规定执行，即：现场施工单位在向运输部门报告的同时，必须立即报告集团公司项目经理部和子公司本部。项目经理部和子公司接到报告后，在转报相关建设、运输单位的同时，必须在1小时内报集团公司安质处。
第一百零六条 事故调查：
㈠ 轻伤、重伤事故，由项目经理部组织工程、安质、公安、工会等部门人员进行调查。
㈡ 死亡及以上事故按《安全生产法》、《生产安全事故报告、44 调查和处理条例》（国务院493号令）进行调查。
第一百零七条 事故分析；
㈠ 发生伤亡事故后，必须对事故原因进行全面的调查，分析确定事故的直接原因和间接原因。事故的直接原因是指机械、物质或环境的不安全状态以及人的不安全行为。事故的间接原因包括技术和设计上的缺陷，安全技术教育、培训不够，劳动组织不合理，没有安全操作规程或不健全对现场工作缺乏检查或指导错误等。
㈡ 根据直接原因、间接原因分析，确定事故中的直接责任者、间接责任者；再根据这些责任人在事故发生中的作用确定主要责任者、重要责任者、一般责任者，并提出相应的处理意见。
㈢ 发生在A类工程项目的一般死亡事故，由负责施工的子公司和集团公司项目经理部共同调查分析，分别上报调查分析报告，由集团安全质量管理委员会按规定的管理职责仲裁并批复。较大及以上死亡事故，由集团公司组织调查分析，集团安全质量管理委员会审批上报。
第一百零八条 事故现场调查组成人员：
㈠ 轻伤、重伤事故，由项目经理部指派生产、技术、安全、工会等有关人员组成调查组。
㈡ 一般死亡事故，由集团公司或子公司主管领导带队，由主管部门和有关部门人员组成调查组，会同所在地政府安监、监察、公安、工会有关人员进行事故调查。
㈢ 较大及以上死亡事故，由集团公司董事长或总经理带队，组织集团公司安质、工程、人事、公安、工会及有关业务处（室）人员，按照《生产安全事故报告、调查和处理条例》进行调查。
第一百零九条 事故调查程序：
㈠ 现场处理：事故发生后，分公司/子公司（集团公司）项
目经理部要组织救护受伤害者，采取有效措施制止事故蔓延扩大。认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。为抢救受伤害者需要移动某些物体时，必须做好标志。
㈡ 物证搜集：现场物证包括：破损部件、碎片、残留物、致害物的位臵等。现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者。所有物体应保持原样，不准冲洗擦拭。对健康有危害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。
㈢ 材料搜集：发生事故单位、地点、时间；受伤害者姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资形式；受伤害者技术状况，接受安全教育情况；出事当天，受伤害者何时开始工作、工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作或位臵；受伤害者过去的事故记录、违章记录、个人防护措施状况、健康状况。事故发生前设备、设施等的性能和质量状况；使用的材料；相关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况；工作环境方面状况和个人防护措施状况；其它可能与事故有关的细节或因素。
㈣ 证人材料（对证人口述材料，应认真考证其真实程度）。㈤ 现场摄影：显示残骸和受害者原始存息地的所有照片。可能被清除或被践踏的痕迹、地面和建筑物的伤痕、火灾引起损害的照片、坍塌、冒顶下落物的空间等。事故现场全貌。
㈥ 事故图：应包括了解事故情况所必需的信息。如：事故现场平面标准距离示意图、流程图、受害者位臵图等。
第一百一十条 事故处理：
㈠ 事故处理，要按照“四不放过”的原则进行。
㈡ 死亡及以上事故，由事故现场调查组提出《职工伤亡事故调查报告书》，经事故单位安全质量管理委员会讨论后，以正式文件形式上报上一级主管单位批复执行。事故原因、责任者处理意
见、事故性质和责任、应汲取的教训、所提出的整改措施和对责任者的处理意见，必须实事求是，尊重科学，符合法律、法规及相关要求。
㈢ 因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，或违反国家《安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》中生产经营单位安全生产规定的行为，依照企业规定和国家有关法律、法规，对事故单位负责人或事故责任人给予行政处分。构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。施工单位对本项目工程劳务协作队伍安全生产负责协调和管理，劳务协作队伍发生事故，施工单位承担连带责任。
㈣ 发生伤亡事故后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报，故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由有关部门按照国家有关规定，对有关单位负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
㈤ 在调查处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由其所在单位按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
㈥ 事故调查处理的详细规定执行国务院《生产安全事故报告、调查和处理条例》。
第一百一十一条 事故处理结案后，事故资料应归档。主要包括：
㈠ 职工伤亡事故登记表；
㈡ 职工死亡、重伤事故调查报告及批复； ㈢ 现场调查、图纸、照片； ㈣ 技术鉴定和试验报告；
㈤ 物证、人证材料；
㈥ 直接和间接经济损失材料； ㈦ 事故责任者的自述材料； ㈧ 医疗部门对伤亡人员的诊断书；
㈨ 发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料； ㈩ 处分决定和受处分人员的检查材料；
（十一）有关事故的通报、简报及文件；
（十二）参加调查组的人员姓名、职务、单位。第一百一十二
事故统计：
A类工程由集团公司项目经理部统计，B类工程及子公司所管工程由子公司统计。集团公司安质处归口统计。
第一百一十三条 集团公司分公司事故报告、调查、处理、统计比照集团公司规定办理。死亡及以上事故由集团分公司安委会上报集团安委会批复。
第十二章 安全生产考核与奖罚
第一百一十四条 为了保护员工在生产过程中的健康和安全，减少各类伤亡事故，保证集团安全目标的实现，须对安全生产责任人进行奖励及对事故责任人进行处罚。
第一百一十五条 集团安全生产奖励及处罚实行法人生产经营单位自主管理，集团公司、集团子公司安全生产奖励及处罚管理，接受集团安质委总体监督。集团公司通过对集团公司A类项目经理部实施安全生产奖罚管理。集团子公司依据集团公司安全生产考核指标制定实施办法，对所属单位进行安全生产奖罚管理。集团公司分公司和集团公司其他单位按本制度办理。
第一百一十六条 集团安质委依据中国中铁股份公司安全生
产考核指标，对集团各单位规定安全生产考核指标并对集团各单位实际完成安全生产指标及奖罚实施监督检查。
第一百一十七条 安全生产奖励
㈠ 集团公司设安全生产奖、一次性安全生产奖励和交通安全奖。
㈡ 安全生产奖由集团安质委办公室和安质处主办，财务部设台帐管理和奖金拨付。
㈢ 子公司、集团公司其他单位安全生产奖，由集团各子公司及各单位自主规定和实施，奖励及处罚办法以书面材料报集团安质委办公室备案。集团公司安质处负责主办集团公司机关部门（经费单位）的交通安全奖励。
㈣“安全文明标准工地”和“安全生产月”及其它群众性活动的安全奖励，按具体规定执行。
㈤ 集团公司A、B类工程项目经理部、集团子公司、分公司安全生产成绩突出时，经集团安质委审核确认，给予一次性安全生产奖励。奖励金额、形式（通报表彰、证书等）按集团公司现行规定考核、确定。
㈥ 交通安全奖励：
1．对驾驶人员的奖励：驾驶人员所保管汽车，在季度内未发生交通事故，无违章事件和车辆损坏。季度内可给予交通安全奖励，奖励标准为：
安全行驶5000公里及以下，每满100公里按1元计发； 安全行驶5000公里以上，每100公里按1.5元计发。2．每季度最后一天，由汽车所在单位（部门）从汽车里程表上据实抄取读数并填写“汽车安全行驶季度奖励申请表”（见附表11），经单位（部门）领导签字盖章后，在下季度5日前报送审定部门。逾期按自动弃权处理。
第一百一十八条 责任事故处安全生产奖励罚
㈠ 集团各单位发生责任伤亡事故的经济处罚，承担中国中铁股份公司及当地劳动部门/安全生产主管部门规定的处罚。由集团安质委办公室主办。
对责任伤亡事故的处罚按下列规定执行：一次1至2人死亡事故；每死亡1人罚款4万元。同时，对合并负伤人员，每重伤1人罚款5000元；一次3人及以上较大死亡事故，每死亡1人罚款5万元。同时，对合并负伤人员，每重伤1人罚款1万元；隐瞒、谎报死亡事故被举报或经主管部门查出并确认的，每件事故处以应罚金额的2倍罚款。已获荣誉和奖金的，撤消荣誉并追回奖金，另处以奖金额的2倍罚款。
㈡ 对死亡事故责任人的经济处罚，由集团安全质量管理委员会决定，集团安质委办公室主办。
㈢ 交通事故处罚：发生交通事故按《道路交通安全法》规定执行；汽车驾驶人员在执行公务活动(有照、因工、驾驶公车)中发生交通事故, 负相应责任时，由单位赔偿损失后, 根据肇事情节(主要依据事故发生地交警部门裁决书)向驾驶员追偿10-100％的费用(按保险公司赔偿后的损失计算，下同):负一定责任按10～20％追偿;负次要责任按30～40％追偿;负同等责任按50％追偿;负主要责任按70～90％追偿;负全部责任按100％追偿;无责任不追偿。
㈣ 各类安全生产处罚，集团安质委办公室以书面方式通知到责任单位，责任单位接到通知后，于7日内将罚款汇缴至集团公司财务部，责任单位同时承担责任伤亡事故的其他费用。
㈤ 对较大伤亡事故及给集团带来不良社会影响的事故、事件，由安质委办公室负责通知责任单位负责人和相关管理人员向集团安质委做事故交班、述职。
第三篇：轻工盐业集团有限公司安全生产管理制度
轻工盐业集团有限公司安全生产管理制度
第一章总 则
第一条为进一步加强轻工盐业集团有限公司（以下简称集团公司）及所属单位的安全生产管理，防止和减少安全生产事故，保障国家财产和员工人身安全，促进集团经济的发展，根据《中华人民共和国安全生产法》有关规定，结合集团公司实际，制订本制度。
第二条集团公司内从事生产、建设、经营活动的单位以及劳动者(含各类聘用人员)应遵守本制度。
第三条集团公司的安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，生产必须保证安全的需要，实现安全生产和文明生产。
第二章组织机构及职责
第四条集团公司成立安全生产委员会（以下简称安委会）其组织领导机构由集团公司领导和有关部门主要负责人组成。
其主要职责是：
（一）全面负责集团公司安全生产管理工作。
（二）宣传国家、省有关安全生产的方针、政策、法规，结合集团公司实际组织实施和落实。
（三）研究制订集团安全生产考核目标。
（四）实施安全生产检查和监督考核。
（五）表彰安全生产先进单位和个人，调查处理安全生产经营事故。
安委会的日常事务由安全生产委员会办公室（以下简称安委办）负责处理。安委办设集团公司企业发展部。
第五条各单位主要负责人为本单位安全生产经营第一责任人，对安全生产经营全面负责。各单位分管生产经营安全的负责人是本单位安全生产经营的直接负责人，对安全生产经营负直接领导责任，其他负责人对各自分管范围内的安全生产经营工作负责。
各单位主要负责人主要安全生产经营职责：
（一）贯彻执行国家、省和集团公司有关安全生产的法律、法规和规章制度，对本单位的安全生产、劳动保护工作负全面领导责任。
（二）建立、健全本单位安全生产经营责任制。
（三）审定本单位安全生产经营规划和计划，签发安全规章制度、安全技术规程，批准重大安全技术措施，切实保证安全生产投入的有效实施，不断改善劳动条件。
（四）督促检查本单位的安全生产经营工作，及时消除安全生产经营事故隐患。
（五）组织制定并实施本单位安全事故应急救援预案。
（六）及时如实报告并处理安全事故。
第六条各单位必须设臵安全生产经营管理机构，建立健全安全管理网络，配备专职和兼职安全生产管理人员，从业人员超过三百人以上的生产经营单位必须配备专职安全生产管理人员，从业人员在三百人以下的生产经营单位应当配备专职或者兼职的安全生产经营管理人员，并明确各级安全管理机构和人员的职责。
第七条各单位安全生产领导班子成员和专职、兼职安全员须报集团公司安委办登记备案。
第三章 制度及管理
第八条结合各单位生产实际，建立健全安全生产责任制，制订完备的安全生产规章制度和操作规程。
第九条生产、经营场所和安全设施、设备、工艺等符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求。
第十条各单位要确保安全投入符合安全生产要求，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
第十一条按照国家、省、市和集团公司的部署，定期开展安全生产法律、法规的宣传教育活动，并将活动情况及时上报集团公司安委办。
第十二条各单位应对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产、经营规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安
全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
第十三条各单位特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
第十四条各单位凡新建、改建、扩建、技术改造项目，必须安排相应的安全设施建设，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
第十五条各单位必须在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设臵明显的安全警示标志并严格执行安全操作规程。易燃、易爆物品的使用地和储存点，要严禁烟火，要严格消除可能发生火种的一切隐患。
第十六条各单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。
第十七条各单位应有职业危害防治措施，并为从业人员配备国家标准或行业标准的劳动防护用品，监督、教育从业人员按照使用规则佩带、使用。
第十八条各单位如有房屋、设备、娱乐场所等出租，必须与各出租户签订专门的安全生产管理协议，或在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责，并加强对其的安全生产协调管理，不得将生产、经营项目、场所、设备
发包或出租给不具备安全生产、经营条件或相应资质的单位或个人。
第十九条 建立健全安全生产经营例会制度，定期研究分析安全状况，对重大安全生产经营问题制订对策，并组织实施。制订并坚持定期和不定期的安全生产经营检查制度，各单位每月至少进行一次安全生产经营检查，每季至少组织进行一次全面的安全生产经营大检查，发现隐患，必须及时整改，并上报集团公司安委办。集团公司对下属单位的安全检查每年不少于两次。
第二十条各单位对重大危险源应登记建档，并制订重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案。
第二十一条各单位必须制订安全事故应急救援预案、应急救援组织或应急救援人员，配备必要的应急救援器材设备。
第二十二条坚持安全生产事故报告制度。各单位无论是因公或因私发生的安全事故，必须当日电话报告、三日内书面详细报告集团公司安委办，并同时报当地安全生产监督管理部门。
第二十三条发生安全生产事故后，事故单位负责人应立即组织抢救，保护好现场，并采取有效措施，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，做好善后工作。
第二十四条生产过程中发生的安全事故，事故单位必须严格做好报告、登记、调查、分析和处理工作。
第四章 奖励与处罚
第二十五条集团公司将安全生产目标管理纳入年终考核，并按照集团公司《安全工作目标管理考核办法》综合评分后进行奖罚。
第二十六条 发生重大安全生产事故（含交通事故）的单位在集团年终目标管理考核中实行一票否决；并对事故单位视情节给予相关责任人以行政处罚；对触及刑律的，依法追究相关责任人的刑事责任。
第二十七条发生安全事故后，如有隐瞒不报、谎报或拖延不报的，除责成补报外，对事故单位主要负责人、直接负责人、直接责任人视情节轻重给予警告、记过行政处分。
第二十八条在事故调查处理过程中，各单位要坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，分清责任，严肃处理。
第五章 附 则
第二十九条本制度由集团公司安委办负责解释，并组织实施。
第三十条本制度实施过程中，国家、省如有新规定和标准颁布，按新规定和标准执行。
第三十一条本制度自发文之日起执行。各单位可根据本制度制订具体实施细则。
第四篇：集团信息安全管理制度
刚泰集团信息安全管理制度
品牌信息部 2015.3.5
一、总则
通过加强集团计算机系统、办公网络、服务器系统的管理。保证网络系统安全运行，保证集团机密文件的安全，保障服务器、数据库的安全运行。加强计算机办公人员的安全意识和团队合作精神，把各部门相关工作做好。
二、范围
适用于集团所有员工。
三、职责
1、品牌信息部为网络安全运行的管理部门，负责公司计算机网络系统、计算机系统、数据库系统的日常维护和管理。
2、系统管理员执行公司保密制度，严守公司商业机密。
3、员工执行计算机信息安全管理制度，遵守公司保密制度。
四、管理办法
I、计算机使用管理制度
1、计算机由集团品牌信息部统一配置并定位，未得允许任何部门和个人不得私自拆装、挪用、调换、外借和移动计算机。
2、计算机的开、关机应按按正常程序操作，严禁直接的人为非法关机；主机和键盘周边不要放置水杯等盛满液体的容器，以免损毁计算机。
3、所有计算机必须设置登陆密码，一般不要使用默认的administrator作为登陆用户名，密码必须自身保管，严禁告诉他人，密码需要定期更换以确保安全。
4、计算机软件的安装与删除应在系统管理员的许可下进行，任何部门和个人不得安装来历不明的软件，不得擅自修改、移动或删除计算机硬盘内的数据程序、防病毒软件、计算机文件和系统设置。
5、员工应采取措施做好电脑的防尘、防盗、防潮、防触电等工作。下雨打雷天气注意关闭电源总闸或切断电源开关。
6、员工在长时间离开计算机时，要求关闭计算机或退出Windows用户桌面。
7、为文件资料安全起见，勿将重要文件保存在系统活动分区内如：C盘、我的文档、桌面等；请将本人的重要文件存放在硬盘其它非活动分区（如：D、E、F）；并定期清理本人相关文件目录，及时把一些过期的、无用的文件删除，以免占用硬盘空间。
8、计算机发生故障应尽快通知系统管理员及时解决，不允许私自打开计算机主机箱操作，以免触电造成危险或损毁计算机硬件设备。
9、计算机出现重大故障，需要采购配件或较长时间维修时，系统管理员应准备备用机器给员工使用，重要资料及时备份；如果硬盘未损坏，送修前应卸载硬盘妥善保管以确保数据安全。
10、禁止工作时间内在计算机上做与工作无关的事，如玩游戏、听音乐等。
11、员工不得利用公司邮件系统、微信、QQ等社交工具散播不利于公司言论或刻意泄漏公司机密。
12、员工离职时，系统管理员应及时核对计算机硬件配置信息，并对离职人员计算机中的公司资料信息备份刻盘。
II、计算机软件管理制度
1、办公类计算机软件由集团统一配置和采购，数量较大的软件项目采购应采取招标或议标方式，并经集团决策层批准。
2、软件购置完毕后，品牌信息部做好验收工作后，应及时做好软件相关信息的登记录入工作。
3、购置的软件技术资料应归档保管。
4、加强对计算机软件使用权限的管理。因业务需要开通使用权限，需经过相关的领导批准和审核，有系统管理员设置相应权限。
5、软件一经安装使用，未经系统管理员的同意，任何人不得将其卸载或者删除。III、计算机病毒防范管理制度
1、所有计算机都应安装防病毒软件，并定期每周升级和杀毒，定期每月更新系统补丁，紧急补丁及时更新。
2、员工在工作中发现计算机有被病毒感染的迹象或因计算机病毒引起的计算机信息系统瘫痪、程序和数据严重破坏等重大事故时，应及时向系统管理员报告，并保护现场。
3、使用外来U盘等拷贝资料时，应先进行病毒检测。
4、远程传输的资料和程序，需经过杀毒检测确认无病毒后方可使用。
5、禁止在办公电脑安装游戏软件，上色情网站等容易感染病毒的非法操作。
6、对互联网上来历不明的电子邮件，下载附件后必须杀毒，不要直接打开附件，防止受到计算机病毒攻击感染。
7、对互联网上直接下载的资料，在使用之前都必须进行查毒杀毒，确保无破坏性病毒后才可以进行操作。
8、及时检测、清理计算机系统中的病毒，无法清除的，应当迅速采取隔离控制措施，保护好重要数据，并及时向系统管理员报告。
IV、服务器数据安全管理制度
1、服务器UPS不间断电源每季度都需要进行一次充放电检查，确保负荷安全可靠，电池等设备工作稳定正常。
2、系统管理员负责定期备份更新服务器系统数据，并定期杀毒和防毒，及时下载最新的防病毒库进行查杀病毒并做好杀毒记录。
3、服务器应用系统等正常使用后，应及时的备份系统并刻录光盘保存。
4、应用服务器，如OAERP等数据库，应每天下班后17:30备份一次数据库，在备份服务器中进行逻辑备份的验证工作，经过验证的逻辑备份存放在不同的物理设备中，每周五的数据进行加密刻盘，超过1年的刻盘数据应及时销毁处理。
5、重要的服务器系统备份以及数据库备份，应充分考虑到火宅地震等严重自然灾害，做好相关备份的同时，应每月异地备份数据一份。
6、维护服务器日志以及网络访问日志，监控外来访问和对外访问情况，如有安全问题，应及时处理。
7、应用服务器密码安全管理：包括ERP服务器、OA服务器、域服务器、邮箱服务器、视频会议系统等。品牌信息部为确保服务器置于外网相对安全，针对每个服务器创建一个复杂的、不同的密码，并每年更换一次新密码，并做好相关的密码更新记录工作。
8、系统后台数据只能由服务器系统管理员进行维护，若需外援时，必须在管理员的陪同下进行操作，其他终端用户不得设置权限进入数据管理后台。
9、当遇到服务器需要变更时，管理员应该做好详细的变更记录。如：程序变更、紧急变更、配置/ 参数变更、基础架构变更、数据库修改等。
10、个人计算机的备份统一由各部门自行负责，可使用移动硬盘、信息光盘等储存介质进行安全备份。
V、网络安全管理制度
1、从事计算机网络信息活动时，必须遵守《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》的规定，应遵守国家法律、法规，加强信息安全教育。
2、员工因公需要者除外，于公司内任何时间均不得浏览非法网站，包括色情网站、聊天室、BBS站、购物网站、游戏网站等等。
3、员工上班时间内除紧急情况之外，不得使用P2P等下载软件下载与工作无关的视频资料，以免造成网络瘫痪。
4、禁止安装一切与无关公司业务的软件，如股票软件等，严禁上班期间涉及私人事务，如炒股、网购等等。
5、请员工对自己账号严格保密，系统管理员不负责因账号泄漏而造成的与之相关的一切责任。
6、对于系统和网络出现的异常现象，系统管理员应及时组织相关人员进行分析，制定处理方案，采取积极措施。针对当时没有解决的问题或重要的问题应将问题描述、分析原因、处理方案、处理结果、及时制定出解决方案。
7、公司的无线WIFI等设备，应做好相关的权限设置和密码设定，防止越权访问以及信息泄露。
VI、手机信息安全管理制度
1、员工需配合系统管理员，在手机操作系统中装入工作相关的APP软件，例如OA、微信公共账号、邮件等手机客户端软件。
2、为确保手机数据的安全，手机开机必须设定开机密码，并定期进行修改以确保安全。
3、手机客户端软件中的账户和密码，禁止勾选记住密码以及自动登录，防止手机遭到不法分子窃取后，非法诈骗和盗取重要资料信息。
4、手机被盗或者遗失后，应第一时间通知公司所有员工，并让系统管理员更新账号密码，以确保数据安全。
5、微信企业号等与工作相关联的社交工具，不发与工作无关的信息，不散播不利于公司言论或刻意泄漏公司机密。
五、违规操作赔偿标准
1、违规操作者：没有造成经济损失的，给当事人和责任人口头批评。
2、违规操作者：造成经济损失的，需赔偿相关的经济损失，造成严重后果的，由人力资源中心根据公司其他相关制度进行处理。
六、附则
1、本制度由自公布之日起实施。
2、本制度有不妥之处在运行中修改并公布。
第五篇：华能集团安全管理制度
中国华能集团公司安全管理制度汇编中国华能集团公司安监部
二Ｏ一Ｏ年五月
安全生产工作规定
第一章 总 则
第一条 为了加强安全生产管理工作，保证生产、基建过程中的人员生命安全及身体健康，防止和减少事故，保证国有资产免遭损失，根据《中华人民共和国安全生产法》和其他有关法律、法规及政策规定，结合中国华能集团公司的安全生产管理要求，制定本规定。
第二条 本规定适用于中国华能集团公司系统（以下简称公司系统）所有区域公司、产业公司及其所管理的基层单位（以下统称各企业）。
第三条 公司系统的安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。
第四条 公司系统实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制，各企业必须建立健全安全生产保证体系和安全生产监督体系。
第五条 各企业实行突发事件（含生产安全事故）三个渠道逐级报告制度，由各企业的主要负责人、行政管理部门和安监部门在第一时间向上一级对口领导、部门报告。
各企业必须按照职责分工，落实各级报告系统的责任制。
第六条 各企业发生人身伤亡事故、涉网事故后，应严格执行国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法规。
第七条 公司系统实行生产安全事故责任追究制度。各企业对生产安全事故处理执行“四不放过”的原则（即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）。
第八条 公司系统贯彻“谁管理、谁负责”的原则，必须在计划、布臵、检查、总结、考核生产、基建工作的同时，计划、布臵、检查、总结、考核安全工作。牢固树立“安全就是效益、安全就是信誉、安全就是竞争力”的意识，搞好安全工作。
第九条 公司系统各企业的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。工会与行政监察部门有权参与事故调查，依靠职工共同做好安全生产工作。
不发生人身死亡事故，不发生群伤事故。不发生重大设备损坏事故。不发生重大工程质量事故。不发生重大环境污染与破坏事故。不发生重大火灾事故。
不发生瓦斯爆炸、透水事故、冒顶事故。不发生重大供热事故。
不发生同等责任以上的重大交通事故。
第十六条 基层企业实行安全生产目标三级控制：
企业控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏事故； 部门（车间、队）控制轻伤和障碍，不发生重伤和一般事故； 班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍。
第十七条 公司系统实行安全生产目标分级管理的原则，公司系统内上级单位负责确定下级单位的安全生产目标，并考核其完成情况。
第十八条 公司系统各企业应对上级确定的目标逐级进行分解，并根据本单位的实际情况确定各自的安全生产目标，但不能低于本规定的要求。
第十九条 各企业必须对新建、改建、扩建建设项目所有参建单位进行协调、监督，并要求各参建单位制定确保实现安全目标的措施和方案。
第三章 责 任 制
第二十条 公司系统实行安全生产目标责任制，各企业及基层企业必须制定本单位各级领导、各部门、各岗位的安全生产职责，做到各司其职，各负其责，密切配合，相互协调。
第二十一条 公司系统各企业的上一级企业行政正职与下一级企业行政正职签订保证实现安全生产目标的责任书，责任书的内容依据本规定第二章及当年的安全工作重点制订。
第二十二条 公司系统实行安全目标绩效考核，每年对考核指标实施动态调整，并评估安全目标绩效考核办法。
第二十三条 公司系统各级行政正职是本企业的安全第一责任人，对本企业的安全生产工作和安全生产目标的完成负全面责任。
第二十四条 公司系统各企业应制定安全生产责任制和安全工作到位标准，及安全监督机构的职责和安全生产监督人员的职权。
第五章 规 程 制 度
第三十五条 公司系统各企业对国家和上级颁布的有关安全生产法规、标准、制度、规定、规程、反事故措施等必须严格贯彻执行。
各企业在贯彻中可以结合本企业实际情况制定实施细则或补充规定，但不得与上级规定相抵触，不得低于上级规定的标准。
第三十六条 公司系统各企业应建立健全保障生产安全、文明生产及职业安全健康的各项规程制度。
各基层企业应根据本企业的生产属性、生产流程及设备特点，编制有效保障生产安全、文明生产及职业安全健康的各项规程制度。
第三十七条 公司系统各企业应及时修订、复查现场规程、制度。当国家、上级颁发新的标准、规程、反事故技术措施和要求，以及本企业设备系统变动和事故防范措施需要时，应及时对相关规程进行补充或对有关条文进行修订，并书面通知有关人员。
每年应对各项规程进行一次复查、修订及审核工作，并将复核结论书面通知有关人员。
各项规程应每3～5年进行一次全面修订、审定并印发。现场规程的补充或修订，应严格履行审批程序。
第三十八条 各企业应定期公布现行有效的规程制度清单，基层企业每年公布一次本单位现行有效的现场规程制度清单，并按清单配齐各岗位有关的规程制度。
第三十九条 基层企业及在基层企业内工作的其他组织、个人必须按规定严格执行国家法律法规、行业标准、公司系统规章制度以及基层企业保证安全生产的作业规程等制度。
施工作业必须严格执行施工安全措施双方会签和安全交底制度。
第四十条 公司系统各企业必须严格执行各项技术监督规程、标准，建立健全各级技术监督网络，保证设备安全可靠运行。
第六章 反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划
第四十一条 各企业每年应编制的反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划。
操作性，充分发挥应急预案在突发事件预防和应急处臵中的作用。
基层企业还应针对生产风险、事故隐患特点，制定各类专项的生产安全事故应急预案。
第五十条 基层企业要从实际出发，对各类专项生产安全事故应急预案每年至少组织一次演练工作，以确保在事故发生后及时实施预案，组织抢险和生产恢复工作。
第五十一条 各企业每年要根据国家和上级对突发事件的处臵要求，以及企业实际情况和演练中发现的问题及时评估、修订预案，并予公布。
第五十二条 各企业应根据各项预案的要求，保证事故备品、救援装备、救援器材、救援人员防护用品等的应急物资储备，确保满足应急预案施行的要求。
第五十三条 各企业应定期开展突发事件、生产安全事故的应急知识培训、宣传教育和演练等工作，提高职工的应急处臵能力，提高企业的防灾减灾能力及安全生产水平。
第五十四条 应急预案的编制、评审、备案、演练等管理工作，应严格执行国家相关规定。
第八章 教 育 培 训
第五十五条 公司系统各企业的安全教育培训实行逐级负责制，根据《安全生产法》对安全教育培训工作的要求，建立健全安全生产教育培训制度。
第五十六条 公司系统各企业每年应制定安全生产教育培训计划，并认真组织实施，确保职工受到应有的规程、规定、制度和相应的职业安全健康知识的教育培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
第五十七条 各企业新进入（含实习、代培人员）的生产从业人员，必须经过企业、部门（车间、队）、班组三级安全教育；电力企业还应经过《电力安全作业规程》学习，煤矿企业还应经过《煤矿安全规程》、《安全操作规程》、《安全作业规程》和相关安全技术业务知识的学习，并通过规定的考试合格后方可进入生产现场。
基层企业新上岗的生产从业人员，必须经过现场规程、制度的学习，现场见习和跟班实习，并经过考试，合格后方可上岗。
第五十八条 基层企业在岗生产人员的培训：
成绩与定期考试成绩差距较大，应重新进行考试，并通报批评。
第六十一条 基层企业每年应对工作票签发人、工作负责人、工作许可人进行培训，经考试合格后，以正式文件公布有资格担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人的人员名单。
第六十二条 对违反规程制度造成事故、障碍和严重未遂事故的责任者，除按有关规定处理外，还应责成其学习有关规程制度，并经考试合格后，方可重新上岗。
第六十三条 基层企业应将安全生产规程制度的考试成绩记入个人教育培训档案，考试不及格的应限期补考，合格后方可上岗。
第六十四条 各企业应将企业内部及外部的典型事故案例编成教材，及时对有关人员进行教育。各企业应运用现代化的工具和手段，以多种形式宣传、普及安全技术知识，进行有针对性、形象化的培训教育，提高职工的安全意识和安全技能。
第九章 例 行 工 作
第六十五条 各企业应结合实际情况，综合应用“安全性评价”、“危险点辨识”等方法，对企业和工作现场的安全状况进行科学分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采取防范措施。
第六十六条 各企业安全生产委员会应定期召开会议，落实国家和上级有关安全生产工作的精神、要求，分析企业安全生产现状，提出应关注的安全问题，研究防范对策，部署工作安排，落实责任部门及责任人。
第六十七条 公司系统各企业应定期召开安全工作会、安全分析会、安全监督和安全网例会。安全工作会、安全分析会应由各单位安全第一责任人或受其委托的领导主持，有关部门负责人参加；安全监督和安全网例会可由安监部门负责人主持。
基层企业应每月进行一次安全分析会，综合分析安全生产趋势，及时总结事故教训及安全生产管理中存在的薄弱环节，研究采取预防事故的对策。
基层企业班组必须开展班前会和班后会活动，做好班前危险点分析、落实安全防范措施、班后评估安全工作情况等工作。
第六十八条 安全检查。
基层企业应根据情况进行定期和不定期安全检查。春季、秋季以及防洪度汛
新建、改建和扩建发电机组在进入商业运营前应当通过并网安全性评价。第七十五条 涉网设备遇有危及人身及设备安全的情况时，运行值班人员应按照有关规程处理，处理后必须立即报告电网调度机构的值班人员。
第七十六条 发电企业应定期与电网企业联系，分析和交流发输电设备安全稳定运行情况，通报相关信息，商讨解决涉网双方的安全技术保障措施，保证电厂和电网的安全稳定运行。
第七十七条 发电企业发生涉网事故，应搜集、整理相关技术资料和原始记录，配合事故调查。
第七十八条 煤矿企业严禁超能力、超强度、超定员组织生产以及瓦斯超限作业。
第七十九条 煤矿企业应按照国家相关法律法规要求建立劳动定员管理制度，严格落实劳动定额定员标准，严禁两班交叉作业。
煤矿企业要层层建立劳动定额定员考核办法。
第八十条 煤矿企业同时作业的回采工作面和掘进工作面个数应符合国家规定的要求。
第十一章 建设项目管理
第八十一条 公司系统的建设项目（包括新建、改建、扩建及大型技术改造工程项目），实行建设项目法人负责制，负责项目的安全管理工作，承担本规定所明确的组织、协调、监督责任。
第八十二条 建设项目同时满足以下条件的，必须成立建设项目安全生产委员会（以下简称安委会）。
同时有两个及以上施工企业在建设工地施工。建设工地施工人员总数超过100人。项目工期超过180天。
第八十三条 项目法人单位负责召集成立安委会，并出任安委会主任。安委会其他成员由监理、施工、设计等参建单位的法定代表人或法定代表人授权的人员担任。
安委会成员单位发生变化的，须在7天内根据变化情况相应调整委员会成员。
第八十四条 安委会的基本任务：
规定第十二章的有关内容和本章的有关条款作为合同内容加以明确。
第十二章 承、发包工程
第九十条 公司系统各企业应建立承、发包工程和临时用工安全管理制度，规范承、发包合同和用工合同的形式和内容、应履行的审批程序和各有关方应承担的责任。
第九十一条 各企业发包工程项目在依法签订合同时，应具体规定发包方和承包方各自应承担的安全责任，由发包方安全监督部门审查同意，并签订安全协议作为合同附件。
第九十二条 各企业在工程项目发包前必须对承包方安全施工资质和条件进行审查。
有关部门核发的营业执照和相关资质证书、法人代表资格证书、施工业绩和近3年安全施工记录。
施工负责人、工程技术人员的技术素质应符合工程要求。
保证安全施工需要的机械、工器具及安全防护设施。涉及定期试验的工器具、绝缘用具、施工机具、安全防护用品应提交由具有检验、试验资质部门出具的，在有效期内的检验报告。特种作业人员应持有合格的《特种作业操作证》。
具有两级机构的承包方应设有专职安全管理机构，施工队伍超过30人的必须配备专职安全员，30人以下的设兼职安全员。
第九十三条 发包方应承担以下安全责任：
对承包方的安全施工资质进行审查，确定其符合本规定第九十二条所列条件。
开工前对承包方负责人和工程技术人员进行全面的安全技术交底，并应有完整的记录或资料。
在有危险性的生产区域（或其他区域）内作业，如有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤、冒顶、透水、垮（坍）塌等容易引起人员伤害和设备事故的场所作业，发包方应事先进行安全技术交底并要求承包方制定安全措施，审查合格后监督实施。
合同中规定由发包方承担的有关安全、劳动保护等方面的其他责任。第九十四条 双方应在合同中约定，发包方可以预留一定比例的费用作为安全风险抵押金。在发生人身死亡或其他事故时，由发包方根据工程规模和工期或
指导，接受地方政府安全生产监督管理部门的监管。
第一百零一条 多经企业按照《安全生产法》、本规定以及行业和地方政府的要求，组织好企业的安全生产工作，实现不发生人身伤害和设备损坏事故、不发生交通责任事故、不发生火灾事故、不发生其他责任事故的安全目标。
企业内部要实行安全目标三级控制制度，即企业控制不发生事故，部门（车间）控制不发生障碍，班组控制不发生异常。
第一百零二条 多经企业要建立健全各级人员的安全生产责任制和各项规章制度。在主管单位的领导下，确保安全生产的保证体系和监督体系有效运转。主管单位的分管领导对多经企业的安全生产负领导责任。
第一百零三条 多经企业应建立安全生产统计和报告制度，按照主管单位的规定对生产事故进行统计、分析和报告。发生人身伤亡事故，除按照规定向当地安全监督管理部门和主管单位报告外，还应按照本规定第五条的规定逐级上报。
第一百零四条 多经企业的安全监督部门或安全监督主管（专责）业务接受基层企业安全监督部门的领导，在多经企业内独立开展安全监督工作，享有与基层企业安全监督人员同等职权。
第十四章 考 核 与 奖 惩
第一百零五条 公司系统安全生产工作实行以责论处的原则，执行集团公司制定的安全目标、责任制考核、奖励以及生产安全事故追究、处罚等相关规定，对在安全工作中做出突出贡献的集体和个人，予以奖励；对在安全工作中严重失职、违章作业、违章指挥、违章调度造成不良后果的单位和个人，予以处罚。
第一百零六条 安全工作的奖罚实行精神鼓励和物质奖励相结合、批评教育与经济考核相结合的原则，以奖惩为手段，以教育为目的。
第一百零七条 公司系统每年对上一实现安全生产目标的各企业以及为安全生产工作做出突出贡献的集体和个人予以表彰和奖励。
第一百零八条 各企业至少每年一次以适当的形式对上一实现安全生产目标的单位以及为安全生产工作做出突出贡献的集体和个人予以表彰和奖励。
第十五章 附 则
第一百零九条 公司系统其它单位从事生产活动时，安全管理工作参照本规定。
第一百一十条 本规定用于调整公司系统内部的安全管理关系和规范安全
本部安全生产责任制
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规和集团公司《安全生产工作规定》等规章制度的要求，为明确中国华能集团公司本部各级人员安全生产职责，保障员工在生产经营工作中的安全健康，促进华能集团公司又好又快发展，制订本安全生产责任制。
第二条 各级人员在生产经营工作中，要始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管谁负责”和“安全生产，人人有责”的安全生产管理原则。
第三条 集团公司总经理是集团公司安全生产第一责任人，对安全生产负全面领导责任；集团公司其他领导对分管范围内的安全工作负领导责任；各职能管理部门应在各自的业务范围内，对安全生产负管理责任；员工对本岗位的安全生产负直接责任。
第四条 各产业公司及所属企业应参照本安全生产责任制，根据生产经营特点，建立健全以行政正职为核心，包括内部各层次、各部门、各岗位的安全生产责任制，明确各级人员的安全生产职责。
第二章 集团公司领导安全生产职责
第五条 总经理安全生产职责
（一）贯彻执行国家及上级有关安全生产的法律、法规和集团公司的规章制度，建立健全集团公司安全生产责任制。
（三）完善安全生产监督体系，建立健全安全监督机构，听取安全监督部门的工作汇报，指导安全监督部门履行职责和职权。
（四）组织制订集团公司、产业公司安全生产目标，并对安全生产目标完成情况进行监督、考核。
（五）组织开展安全生产大检查和专项检查，召开生产安全工作会议，研究和协调解决生产安全工作中存在的重大问题。
（六）组织建立应急管理体系，编制重大事故应急救援预案，并检查监督预案的演练和落实。
（七）配合政府主管部门开展对较大、重大和特别重大事故的调查和处理工作，加强安全信息沟通。
（八）协调华能系统各单位间的安全生产工作。
（九）参加或受总经理委托主持或召开集团公司重要安全工作会议，参与安全生产工作重大决策。
第八条
分管其他工作副总经理安全生产职责
（一）贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规及集团公司安全生产规章制度。在总经理领导下，负责落实分管工作范围内的各级安全生产责任制。
（二）监督检查分管工作范围所属部门安全生产责任制的落实。
（三）分管生产、分管基建工作的副总经理要督促有关部门做好安全设施、环境保护、职业安全健康的“三同时”工作。组织开展各种类型的安全大检查，召开安全工作会议，研究和协调解决安全生产工作中存在的重大问题。
（四）关注集团公司安全生产工作情况，支持安全监督部门履行职责。
（五）参加或受总经理委托主持或召开集团公司重要安全工作会议，参与安全生产工作的重大决策。
第九条 纪检组长安全生产职责
（一）贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规及集团公司的安全生产规章制度。贯彻落实国家监察部、安监总局下发的关于《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》。
（二）了解集团公司安全生产情况，督促领导干部和职能部门认真落实安全生产责任制，支持安全监督部门履行职责。
（三）督促领导干部和职能管理部门认真履行安全职责，指导纪检监察部门开展安全
（四）负责将基建项目“安全措施费”计划，生产企业“两措费用”及煤炭企业“安全费用”计划纳入预算与综合计划统一管理，确保安全投入。
第十三条 企业管理部安全生产职责
（一）贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规及集团公司安全生产规章制度。
（二）协同有关部门制订和完善有关安全生产的规章制度和流程体系，配合制度检查工作，评价制度流程体系建设和执行的总体情况，提出改进意见和建议。
（三）按照集团公司建立健全内部控制和全面风险管理体系的要求，协同有关部门和单位不断完善安全生产风险管理体系。
（四）定期组织编写包括安全生产风险在内的全面风险管理报告。第十四条 运营协调部安全生产职责
（一）贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规及集团公司安全生产规章制度。
（二）及时了解集团公司安全生产信息，参加集团重要安全工作会议，配合安全监督部门履行职责。
（三）协调做好燃料供应、库存管理和电力生产营销工作，为安全稳定发电、保障电力供应创造条件。
（四）配合协助安全监督部门开展重大事故的调查、分析和处理，加强安全生产信息沟通。第十五条 财务部安全生产职责
（一）贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规及集团公司安全生产规章制度。
（二）保证安全生产的资金投入，确保重点反事故措施和安全技术劳动保护措施的资金的落实。
（三）保证安全生产事故恢复费用和防范措施费用的落实，负责做好集团公司资产保险和出险索赔工作。
第十六条 资产运营管理部安全生产职责
（一）贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规及集团公司安全生产规章制度。
（二）在进行资产委托管理过程中，负责审核管理方的资质符合法定要求。
第十八条
基本建设部安全生产职责
（一）贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规及集团公司安全生产规章制度，对基建安全管理工作负责。
（二）检查和落实基建工程安全生产责任制，组织编制基建安全管理规章制度。
（三）建立健全基建工程安全、质量管理体系，指导基建项目单位的安全文明施工工作。
（四）在主持的基建项目招标工作中，负责审查工程项目勘测、设计、施工、监理、供应等承包单位的安全资质和安全生产条件符合法定要求。
（五）明确基建项目单位、工程监理单位和施工单位的安全责任，协调解决工程建设中有关安全文明施工的重大问题。
（六）执行国家建设工程安全、环保、职业安全健康等设施“三同时”原则，督促基建项目单位开展“三同时”工作。
（七）在分管副总经理的领导下，组织编制基建工程重大事故应急救援预案，并检查监督预案的演练和落实。组织集团公司基建安全工作会议，开展基建安全检查。
（八）按照有关规定，参与基建工程较大事故的调查处理工作。第十九条 国际合作部安全生产职责
（一）贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规及集团公司安全生产规章制度。
（二）加强国际技术交流与合作，积极支持各单位学习、引进国外先进安全管理理念、方法和技术。
（三）参与涉外工程事故调查及外方人员在华伤亡事故处理并负责对外联络工作。
第二十条 人力资源部安全生产职责
（一）贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规及集团公司安全生产规章制度。
（二）负责集团公司人力资源的配臵和教育培训工作，满足安全生产工作的需求，依照国家法律和政策规定，保证各级安全监督机构设臵及人员配备符合相关法规的要求。
第二十四条 工会工作委员会安全生产职责
（一）贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规及集团公司安全生产规章制度。
（二）组织建立工会劳动安全、职业安全健康、劳动保护的规章制度，组织员工参加安全生产工作的民主管理和民主监督，依法维护员工在安全生产方面的合法权益。
（三）完善劳动保护监督体系，参与研究安全生产重大问题，并就涉及劳动者权益的内容提出意见。
（四）组织和参加生产安全劳动竞赛、安全知识竞赛、表彰先进等活动。
（五）改善员工劳动条件，监督检查劳动保护措施计划和劳动保护设施的落实情况，提出保障员工职业安全健康的意见和建议。
（六）指导基层工会在代表职工与企业签订集体合同时，应明确职业安全健康方面的有关内容。
（七）参加人身伤亡事故的调查处理，配合有关部门做好事故的善后处理工作。
第二十五条 事务部安全生产职责
（一）贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规及集团公司安全生产规章制度。
（二）负责集团公司本部安全保卫和消防安全工作，定期组织安全保卫和消防安全检查，对查出的问题和隐患进行整改。
（三）负责集团公司本部交通安全管理和房屋物业的安全管理。
（四）负责集团公司本部的饮食和医疗卫生安全。
第四章 附 则
第二十六条 本责任制自颁布之日起执行。集团公司2007年印发的《中国华能集团公司本部安全生产责任制》废止。
第二十七条 本责任制解释权属于华能集团公司。
门履行职责的工作，营造齐抓共管的局面。
（八）把安全生产绩效作为干部考核和任用的重要内容之一。
第五条 分管安全工作副总经理安全工作到位标准
（一）部署和落实上级和集团公司的安全生产文件和会议要求的有关工作。
（二）审查系统内安全保证体系和安全监督体系的建设情况。
（三）出任集团公司应急管理领导小组副组长；督促检查各单位的应急救援预案的编制、演练、实施情况。
（四）检查落实生产、基建工程项目中安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”工作。
（五）主持专项安全工作会议。
（六）参加集团公司重要安全工作会议。
（七）组织编制或修订集团公司安全生产工作规章制度。
（八）督促检查依法设臵安全监督机构情况。
（九）审阅或听取安监部门工作汇报。
（十）审查安监部门对安全生产责任书完成情况提出的考核意见。
（十一）部署安监部门组织开展各类安全专项检查。
（十二）直接过问较大、重大和特别重大事故的调查和处理情况。掌握公司系统重、特大事故隐患的发展和整改情况。
（十三）督促有关部门开展员工安全教育和安全技能培训工作。
第六条 分管其他工作副总经理安全工作到位标准
（一）部署和落实上级和集团公司的安全生产文件和会议中要求的有关工作。
（二）定期检查分管工作范围所属部门安全生产责任制落实情况。
（三）审阅集团公司安全简报、事故通报等安全信息。
（四）参加集团公司重要安全工作会议。
第七条 纪检组长安全工作到位标准
（一）贯彻上级和集团公司有关安全生产工作文件的要求，审阅集团公司安
（二）按国家有关规定和生产基建实际，及时拨付安全生产的资金。
（三）做好集团公司保险和出险索赔的相关工作。
第十一条 资产运营管理部安全工作到位标准
（一）组织学习贯彻国家及上级有关安全生产的法律、法规和集团公司的规章制度。
（二）在进行资产委托管理过程中，负责审核管理方的资质符合法定要求。
（三）依据有关法律法规，在资产委托管理合同中明确出资方与管理方的安全管理责任条款。
第十二条 安全监督与科技环保部安全工作到位标准
（一）组织学习贯彻国家及上级有关安全生产的法律、法规和集团公司的规章制度，做好集团公司系统内的安全监督工作。及时转发上级的有关文件和通报，提出贯彻落实的意见。
（二）具体指导和监督集团公司各单位、各部门的安全工作，建立健全集团公司安全管理网络，明确安全管理职能。
（三）适时制订和修订集团公司安全生产规章制度；对发生重大事故及影响较大的突发事件的单位开展专项督查。检查各单位的应急救援预案的编制、演练、实施情况。
（四）做好配合国家有关部门进行较大、重大和特别重大事故调查的协调工作；监督和指导产业公司的安全生产事故调查和处理，配合有关部门做好事故索赔工作。
（五）制订集团公司安全工作计划；拟订各产业公司安全生产目标和安全生产责任书；对上安全目标完成情况提出考核奖惩意见。
（六）建立健全职业安全健康管理体系，完善安全监督体系和应急管理体系。
（七）汇总各产业公司“两措”计划，监督 “两措”计划的实施。
（八）适时组织开展安全大检查和专项安全检查。
（九）定期编制和发布安全简报、事故通报。
（十）执行国家建设工程安全、环保、职业安全健康等设施“三同时”原则，对重大技术改造项目和基建项目的安全预评价和竣工验收评价工作实施组织和
（二）保证各级安全监督机构设臵及人员配备符合相关法规的要求。
（三）把安全绩效考核作为对下级单位领导班子考核的重要内容。
（四）及时编制和修订华能系统劳动保护的规章制度，协助有关部门做好职业安全健康工作。
（五）建立完善员工的工伤保险，组织做好工伤事故的善后处理工作。
（六）参加安全生产奖惩制度的制订工作，参与较大、重大和特别重大事故的调查处理工作，并对事故相关责任人提出行政处理意见。
第十六条 监察部安全工作到位标准
（一）组织学习贯彻国家及上级有关安全生产的法律、法规和集团公司的规章制度。
（二）参加有关事故的调查处理工作，对监察对象（责任者）的违规行为提出处理意见并监督执行情况。
（三）监督事故处理“四不放过”原则的执行和落实情况。
第十七条 审计部安全工作到位标准
（一）组织学习贯彻国家及上级有关安全生产的法律、法规和集团公司的规章制度。
（二）对招标过程安全设施费用实行全过程监督审核。
（三）对审计发现挪用安全专项资金行为，提出审计意见。
第十八条 思想政治工作部安全工作到位标准
（一）组织学习贯彻国家及上级有关安全生产的法律、法规和集团公司的规章制度。
（二）宣传党的安全生产方针、政策，做好支持安监部门履行职责的各项工作，营造齐抓共管的局面。
（三）制订集团公司安全文化建设规划，并组织实施。
第十九条 工会工作委员会安全工作到位标准
（一）组织学习国家关于职业安全健康的法律、法规、方针、政策，贯彻国
产业公司各级人员安全生产责任制
第一章 总 则
第二十六条 为明确中国华能集团各产业公司各级人员安全职责，保障员工在生产和经营过程中的安全和健康，促进华能企业又好又快的发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规和集团公司《安全生产工作规定》等规章制度，制订本安全生产责任制。
第二十七条 各级人员在生产经营工作中，要始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持 “谁主管谁负责”和“安全生产，人人有责”的安全生产管理原则。
第二十八条 各产业公司要根据生产经营特点，建立健全以行政正职为核心，包括内部各层次、各部门、各岗位的安全生产责任制，明确各级人员的安全职责。
第二十九条 各级行政正职是本单位的安全第一责任人，对安全生产负全面领导责任；各级行政副职是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全工作负领导责任；各职能管理部门应在各自的业务范围内，对安全生产负管理责任；员工对本岗位的安全生产负直接责任。
第二章 产业公司领导安全生产职责
第五条 总经理安全生产职责
（一）贯彻执行国家及行业部门有关安全生产的法律、法规和集团公司的规章制度。
（二）建立健全并落实各级领导人员、各职能部门的安全生产责任制度，将安全工作作为业绩考核的重要内容。
（三）组织制订安全生产的规章制度，签发有关安全工作的文件。
（四）实行安全生产目标管理，与基层单位签订安全生产责任书，并组织考核。
（五）建立健全安全生产监督机构，定期听取安全监察部门的工作汇报，组
资金投入。
第八条 分管基建副总经理安全生产职责
（一）贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规及集团公司安全生产规章制度。
（二）在总经理领导下，负责落实分管工作范围内安全生产责任制。
（三）建立健全工程建设安全质量管理机构，组织制订安全管理与考核制度。
（四）组织制订建设工程重大事故应急救援预案。
（五）督促工程建设部门做好安全设施、环境保护、职业安全健康的“三同时”工作。
（六）定期召开基建安全质量工作会议，研究和协调解决基建安全中存在的重大问题。
（七）组织开展建设工程的专项安全检查。
（八）组织或参与较大工程安全事故的调查处理工作。
第九条 分管安全与生产副总经理安全生产职责
（一）贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规及集团公司安全生产规章制度。
（二）在总经理领导下，负责落实分管工作范围内的各级安全生产责任制。
（三）组织编制和修订产业公司有关安全生产的规章制度，督促有关部门开展员工安全教育和安全技能培训。
（四）建立健全安全监督机构，听取安全监督部门的工作汇报，指导安全监督部门履行职责和职权。
（五）组织制定基层企业的安全目标，并对安全目标完成情况进行监督、考核。
（六）组织开展安全专项检查，召开安全生产工作会议，研究和协调解决生产安全中存在的重大问题。
（七）组织建立应急管理体系，编制生产重大事故应急救援预案，并检查监督预案的演练情况。
（八）配合政府主管部门开展对较大事故的调查和处理工作，加强安全信息
司安全生产规章制度，对安全生产技术管理负责。
（二）建立健全技术管理、技术监督体系，组织修编和审批生产技术规程和技术管理制度。
（三）组织或参与审定预防重大事故的技术措施计划和安全技术劳动保护措施计划，听取安监部门的工作汇报，指导企业研究制订重大安全隐患的治理方案。
（四）加强安全科研工作，积极推广安全科研成果，以科技进步促进安全生产，参加或主持安全技术会议，审定安全技术项目和成果报告。
第十四条 总会计师、总经济师安全生产职责
（一）贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规及集团公司安全生产规章制度，从资金筹措、财务管理方面处理好安全与效益的关系，落实安全资金，保证安全生产。
（二）参加产业公司重大安全技术方案、更改工程项目的审定工作，负责提出安全资金费用的落实方案或建议。
（三）根据产业公司主要领导的安排，参加产业公司组织的安全活动和事故调查的有关工作。
（四）指导有关部门做好保险和事故损失索赔工作。
第三章 产业公司各部门安全职责
第十五条 总经理工作部安全生产职责
（一）贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规及集团公司安全生产规章制度。
（二）参与拟定公司有关安全生产管理的规章制度，协助筹备重要安全会议。
（三）及时、准确地将上级部门下发的安全生产文件呈公司领导阅示。
（四）负责本部安全保卫和消防安全工作，定期组织安全保卫和消防安全检查，对查出的问题和隐患进行整改。
（五）负责本部交通安全管理和物业的安全管理。
（六）负责资料、文件的档案保管安全。
（七）按照国家和集团公司的有关规定，有关执行“三个渠道”制度，及时上报事故信息。
（六）按照华能现代安全管理体系的要求，构建安健环管理体系。
（七）审核基层单位反事故措施和安全技术劳动保护措施计划，监督“两措”计划的执行。
（八）组织开展专项安全检查。
（九）负责汇总、定期发布产业公司有关安全生产信息，并按时向上级有关部门报送。
（十）督促有关部门开展重大技术改造项目和基建项目的安全设施与主体工程“三同时”工作。
（十一）组织或配合有关部门制订安全生产培训计划。
（十二）根据本单位安全生产实际情况，负责对所属生产（基建）企业的安全责任制考核提出奖惩意见，并对本单位三项责任制考核的安全责任制部分提出自评成绩。
（十三）负责应急管理体系的建设，组织有关人员编制产业公司及所属企业的应急救援预案。
第十九条 工程管理部门安全生产职责
（一）贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规及集团公司安全生产规章制度，对基建安全管理工作负责。
（二）建立健全基建工程安全生产责任制，组织编制基建安全管理规章制度。
（三）建立健全基建工程安全质量管理体系，指导基建项目单位的安全文明施工工作。
（四）负责审查产业公司组织招标工程的勘测、设计、施工、监理、供应等承包单位安全资质和安全生产条件符合法定要求。
（五）指导项目建设单位开展安全文明施工，协调解决工程建设中有关安全文明施工的重大问题。
（六）执行国家建设工程安全、环保、职业安全健康等“三同时”原则，督促项目单位开展“三同时”工作。
（七）每年召开一次产业公司安全质量工作会议，组织开展工程安全检查。
（八）按照有关规定，参与基建工程较大事故的调查处理工作。
规章制度。
（二）督促各级领导干部和职能部门认真履行自己的安全职责，开展安全绩效考核。
（四）审核基建工程合同承包方安全资质是否符合法定要求，审查合同中安全资金的使用情况。
（五）对审计发现挪用安全专项资金行为，提出审计意见。
（六）按照事故处理“四不放过”原则和集团公司《关于重大事故责任追究规定》的要求，对较大以上事故单位和相关责任人提出处理意见。
第二十三条 思想政治工作部安全生产职责
（一）贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规及集团公司安全生产规章制度。
（二）开展思想政治工作，实施安全生产综合治理，形成齐抓共管的局面，充分发挥党群组织对安全生产的思想保证和群众监督作用。
（三）开展企业安全文化的研究，把安全文化建设作为集团公司企业文化建设的重要内容之一，并组织实施。
第二十四条 其他（商务、股权、燃料等）职能部门安全生产职责
（一）贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规、规章制度。
（二）结合部门工作职责，负责组织开展安全生产风险分析，制定重大风险控制措施。
（三）配合安全监督部门，做好管辖部门及下属基层单位的安全工作。
第二十五条 工会工作委员会安全职责
（一）组织建立工会劳动安全、职业安全健康、劳动保护的规章制度，组织员工参加安全生产工作的民主管理和民主监督，维护员工在安全生产方面的合法权益。
（二）完善劳动保护监督体系，参与研究安全生产重大问题，并就涉及劳动者权益的内容提出意见。
（三）组织和参加生产安全劳动竞赛、安全知识竞赛、表彰先进等活动。
电力基层企业领导干部安全生产责任制
第一章 总 则
为明确中国华能集团公司各电力基层企业领导干部安全职责，保障员工在生产和经营过程中的安全和健康，促进华能企业又好又快的发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规和集团公司《安全生产工作规定》等规章制度，制订本安全生产责任制。
电力基层企业在生产经营工作中，要始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持 “谁主管谁负责”和“安全生产，人人有责”的安全生产管理原则。
各电力基层企业要根据生产经营特点，建立健全以行政正职为核心，包括内部各层次、各部门、各岗位的安全生产责任制，明确各级人员的安全职责。
各级行政正职是本单位的安全第一责任人，对安全生产负全面领导责任；各级行政副职是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全工作负领导责任。
第二章 电力基层企业领导干部的安全生产职责 第五条 厂长的安全生产职责
（一）厂长是本企业的安全第一责任人，对本企业的安全生产负全面领导责任。负责建立健全各级人员的安全生产责任制，督促检查各分管副职抓好安全生产工作。
（二）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定，亲自批阅和传达安全生产文件、指令和通报，提出具体贯彻意见。
（三）组织编制并批准企业安全规章制度、安全技术规程和重大的安全技术措施；组织制定并实施本单位重大突发事件应急救援预案。
（四）健全安全生产监督机构，充实安全监督人员；定期听取安全监督部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题。
（五）按照上级机关安全生产总体目标的要求，组织制订本企业安全目标，审定有关安全生产的重要活动计划和重大措施，按企业控制重伤和设备事故
（二）组织实施本企业安全生产目标和安全管理工作计划。
（三）主持编制“两措”计划，做到项目、时间、负责人、费用的“四落实”，并负责督促实施。
（四）组织开展定期的安全大检查活动。对自查和上级检查中发现的问题、重大隐患的治理工作要落实到部门或专人，有计划地限期完成整改任务。
（五）协助行政正职负责分管安全生产的日常工作，经常听取安监部门的工作汇报，支持安监部门履行自己的职责。对事故统计报告的及时性、准确性、完整性负直接领导责任。
（六）参加并协助厂长召开好每月一次的安全情况分析会（安委会），及时、正确解决安全生产中存在的问题，督促所属各部门做好设备的安全运行、维护、检修、试验和缺陷处理。
（七）经常深人生产现场，了解企业的安全生产动态，制止违章违纪行为，总结安全生产先进经验，落实安全奖惩办法。每月至少参加一次班组安全分析活动。
（八）组织配合死亡事故的调查处理工作，组织或参加人身重伤事故及一般设备事故的调查处理工作，做到“四不放过”。
第八条 基建副厂长的安全生产职责
（一）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定。
(二)亲自阅处上级有关安全工作的文件、事故通报，并结合本企业的具体情况，提出贯彻落实的具体意见，并组织落实。
（三）认真贯彻落实安全设施和职业安全健康措施或设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”原则。
（四）负责组织对外包工程的承包单位进行施工资质、施工安全技术组织措施进行审查。
(五)组织配合工程施工中发生的人身伤亡事故的调查工作，组织或参加基建工程质量和设备损坏事故的调查。
第九条 经营副厂长的安全生产职责
（二）阅批上级有关安全工作方面的文件、事故通报，并对其中有关要贯彻执行反事故技术措施及技术监督工作提出贯彻意见，并组织实施。
（三）参加并协助厂长召开好每月一次的安全分析会，经常听取安监部门的安全情况汇报，参加或组织研究设备重大隐患的治理工作和安全生产中遇到的问题。
（四）组织编制反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划；审批非标准运行方式、重大试验措施和重大检修项目等安全技术措施。
（五）参加一般设备事故的调查和处理工作，负责贯彻落实防范措施中的技术改进措施。
（六）负责组织审批现场安全技术规程,并根据情况的变化,及时组织修改，补充完善。每年签发公布一次有效的现场规程制度清单。
（七）参加安全大检查，经常深入生产现场检查指导生产技术工作，制止违章违纪行为，及时组织解决安全生产中出现的重大安全技术问题。
（八）负责组织岗位技术培训、安全规程考试及特种作业人员的培训、考试、取证工作。
第十二条 纪检书记的安全生产职责
（一）参与本企业的安全生产活动，经常了解安全生产情况，督促各级领导和职能部门履行自己的安全职责。
（二）参与本企业重大生产与基建项目的立项审核，并对资金的使用情况进行监督和检查。
（三）在干部考核中，把安全业绩作为重要的考核内容。
（四）负责对重大生产经营活动的监督，按照有关法规和制度，对在安全生产工作中的违纪者提出处理意见，督促制订整改措施。
第十三条 工会主席的安全职责
（一）对本企业职业安全和职业健康的群众监督工作全面负责。
（二）负责建立、健全本企业的劳动安全和劳动卫生监督体系，开展群众监督工作。
（三）参与本企业安全生产目标的制订、重大措施的决策和“两措”计划的9
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