2013年度安全生产工作部署

第一篇：2013年度安全生产工作部署

2013年安全生产工作部署

2012年以来的安全生产工作中，我公司采取了强有力的措施，做了大量的工作，消除不少安全隐患，在取得成绩的同时，我公司依然没有放松安全生产问题，因为安全管理工作永远没有终点，在以后的安全管理工作中我公司将根据实际，明确责任，加大力度，一如继往地遵守安全生产相关法律、法规，严格执行上级部门对安全生产工作的要求，开展各项安全生产工作。开展职工安全教育定期培训，加强职工安全责任心，提高职工操作技能和安全意识。认真落实安全责任，加强生产设备的管理，强化生产过程监控，进一步完善安全技术措施，整治各类隐患，把安全生产工作深入扎实、坚持不懈的抓下去，以确保全公司安全生产形势稳定。因此，2013年我们将着重从以下几个方面开展安全生产工作：

1、根据我公司实际情况，再次完善健全各方面的安全生产规章制度、操作规程，让我公司的安全管理工作更制度化、更规范化，使我公司的安全管理水平再迈上一个新的台阶；

2、进一步落实完善安全生产工作责任制，各施工工地都要与公司签订安全生产责任书，确保安全生产责任制落到实处；完善安全生产责任追究制度，使安全生产责任真正落实到每个员工，营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围；

3、严格要求安全管理人员，按规范完成公司安全设施的布置工作，加大安全生产管理的力度，同时把安全工作的关口前移，立足防范，狠抓“三违”行为；

4、为了加大安全生产宣传力度，提高全员安全生产意识及安全文化素质，强化员工的自我保护意识，公司将及时宣传和贯彻落实党和国家关于安全生产的各项方针政策，公示企业在安全生产方面存在的问题，抓好各项安全整治措施的落实并将监督机制的执行情况公开；

5、加强我公司员工安全教育培训工作，广泛开展安全生产技能培训，全面提高各级管理人员和生产员工的安全生产意识和安全生产技能，建立一支技术全面的安全生产管理队伍和员工队伍；

6、加强工地消防安全管理，同时每年至少组织一次公司全体员工的消防演练活动，为“提高工地发生火灾后的快速反应能力，最大限度地减少人员伤亡和降低公司财产损失”提供保障，同时在工地范围内按要求安装足量的消防设施，加强重点防火区域的消防管理工作，做到早发现、早解决，以消除各项消防隐患；

7、认真按照公司制定的安全管理制度抓好各类安全生产检查，每月至少开展一次安全生产大检查并进行通报，加大事故隐患排查力度，开展各类安全隐患的专项治理工作，确保及时发现、及时解决存在的安全隐患，防止安全事故的发生；

8、加强生产机械设备的使用和特种作业人员的安全管理工作，严格执行特种作业人员持证上岗制度，及时对特种设备进行自检，严防特种设备带病作业，防止安全事故的发生；

安全生产管理工作永远都没有终点，我公司将认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化安全生产管理，把各项安全

管理工作落到实处，要努力营造全员参与安全管理工作的企业安全文化氛围，抓好公司各项安全生产管理工作，为“创造一个好的安全生产环境，切实保障员工生命和公司财产安全”而不懈努力。

第二篇：安全生产工作部署

2017年安全生产工作部署

（2017年1月 日）

2016年，在市委市政府的正确领导下，经过全市上下共同努力，深入开展了攻坚行动、打非治违行动、安全生产大检查等专项活动，不断加大宣传和整治力度，安全生产形势总体稳定，全年未发生较大以上生产安全事故，各项指标均控制在廊坊市政府下达的控制指标之内。代表廊坊市接受省安委会的年终考核，受到省市好评。

2017年，新年伊始，市政府就决定召开安全生产专题会议，充分体现了市委市政府对安全生产工作的高度重视，全市各级各部门更应振奋精神，积极作为，真抓实干，确保圆满完成各项目标任务。现就当前及今后一段时间安全生产重点工作简要部署如下：

按照“党政同责、一岗双责”的总体部署，在严格落实“属地管理”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产必须管安全”等安全生产监管原则，厘清镇（区、街道）和行业主管部门安全生产职责的基础上：

一、持续加强宣传教育，全面提升安全生产防范能力 一是强化媒体宣传。利用手机、微信、网络、移动传媒等宣传平台，扩大安全生产宣传教育覆盖面，丰富宣传渠道；在市内公交车和公共宣传户外显示屏滚动式播放安全生产宣传公益片；在三河广播电台103.3频道开设“安全与您同行” 栏目，继续播报老百姓最关注的安全话题；大力宣传《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，印发意见解读一万册，发放给各级各部门生产经营单位和广大市民。二是强化培训教育。为进一步强化全社会的安全生产法制宣传，全面提升市民安全素质，三河市安委办将举办安全生产知识全员大培训活动。2017年6月底前，在全市范围内拟开展完成163场安全培训，分层级、分批次对市、镇两级党委、政府及部门主要（主管）负责人、安全管理人员和学校、社区、楼宇居民以及危险化学品、冶金建材、交通运输等重点行业企业进行全员安全知识培训，广泛提高全社会的安全意识，营造人人讲安全、人人参与安全的浓厚氛围。

二、蓄力强化源头管控，全力扩大“双控”覆盖面 进一步严格落实安全生产责任制，强化风险管控和隐患排查治理，从政府、企业、社会三个层面同时发力，建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，坚决防范和遏制重特大生产安全事故。在全市范围内扩大“双控”机制覆盖面，完成100家试点企业的任务。同时，我们创造性地提出“双控”建设与“智慧安监”系统接轨的工作思路，利用科学化、信息化、智能化等手段，通过“智慧安监“暨隐患排查治理系统平台直接反映和显示安全风险辨识、评估、分级和管控过程，以实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防的标准化操作目标。

三、加强基层基础建设，进一步提高安全生产保障能力 一是持续推进县域安全监管规范化建设。继续推进县域安全监管规范化建设工作。把试点运行中成熟的经验做法进行深化推广，全力推进规范化建设活动向市直部门和村街延伸，将安全监管触角深入到各社区、街道。健全各县（市、区）政府、县级部门、乡镇、村街及企业五个层级责任体系，全面推进三级五覆盖落实，推动村街安监室建设。同时，按照《廊坊市县域安全监管规范化建设推进方案》的要求，做好2017县域安全监管规范化建设考核验收工作，确保规范化建设推进任务圆满完成。二是深入开展安全生产网格化管理。在县域规范化建设的基础上，各镇（区、街道）、各行业主管部门要进一步厘清监管范围、明确监管职责，细化网格管理责任，落实“定格、定人、定责”管理制度。三是完善事故调查处理机制，建立事故暴露问题整改督办制度。按照总书记“对事故处理要体现重，不能轻易放过，让大家有震动、有震慑”的指示要求，以及“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，严格落实挂牌督办和跟踪督办制度，认真查处每一起事故。坚持问责和整改并重，充分发挥事故查处对加强和改进安全生产工作的促进作用。同时，建立事故暴露问题整改督办制度，事故结案后一年内，市政府及有关部门要组织评估，及时向社会公开，对履职不力，整改措施不落实的，依法依规严肃追究有关单位和人员责任。四是完善监督监管执法体制，强化基层安全监管队伍建设。科学划分监管范围和职责，完善 燕郊高新区、经济开发区、农业科技园区、工业新区及泃阳经济开发区安全生产监督监管体制，明确行业主管部门和有关部门安全生产和职业健康工作职责，并落实到工作职责规定中。进一步加强基层安监队伍建设，充实基层安全监管执法人员，确保全市各镇（区、街道)及行业主管部门都要设置安全监管机构，配备专职干部和安全监管人员。做到每个镇（区、街道)有安监站，每个村（街、社区）有安监室，每个部门有安全管理股室，将安全生产工作和安全生产责任落实到每一个人。市安监局定期对各单位领导、安全生产分管领导、监管人员及村（街）级安监员进行重点领域安全生产培训，提高业务能力及监管水平;同时做好安监员考评工作，按比例评选出优秀安监员，并给予表彰奖励，对未履行安监员职责的分别给予批评教育或取消安监员资格。

三、突出时间节点，切实抓好一季度安全生产工作 一是全力做好岁末年初安全生产工作。岁末年初历来是安全生产的关键时期，各类生产经营建设活动进入旺季、交通运输繁忙，一些企业赶工期、抢任务意愿强烈，极易出现违法违规问题，引发生产安全事故。加之年关临近，群众节日出行和大型文娱活动、集会增多，同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响，诱发事故的因素增加。为预防各类安全生产事故、坚决防范“2.28”现象，确保全市安全生产形势持续稳定，按照省市安委办《关于切实做好岁末年初以及“两节”“两会”期间安全生产工作的通知》精神和我 市“四打击两治理”集中行动工作要求和《三河市岁末年初及“两节”、“两会”期间安全工作实施方案》的通知要求对各企事业单位进行监管和督导检查。

二是加大烟花爆竹监管力度。因近期烟花爆竹事故频发，为进一步加强烟花爆竹经营单位的安全监管，确保我市安全生产形势稳定，防范重特大事故发生。我市在对两个烟花爆竹批发企业的监管上，一是要加强进货源头管理，监督批发单位必须进大厂家、不超标的合格产品；二是要严格流向登记制度，不向个人或未持有烟花爆竹经营零售许可证的商户批发烟花爆竹；三是聘请专家对储库进行专项检查，确保无安全隐患。另外，两个烟花爆竹库的摄像监控装置已经与市应急救援指挥中心联网，监管人员可以从网上实施全方位监控。加大对烟花爆竹常年零售摊点的日常检查力度，确保零售摊点不违规存储烟花爆竹。督促零售摊点做好自身的隐患排查，对销售人员的安全教育工作，以及做好流向登记，销售烟花爆竹必须进行实名登记。同时积极开展打非工作，由公安部门牵头，质监、工商、交通等部门积极配合，各司其职，联合行动，统一执法。

三是强化“两节、两会”期间重点行业领域专项整治。对全市安全生产专项整治集中行动工作进行安排部署。从12月15日起到2月底，开展为期两个半月的安全生产专项整治集中行动，对危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工、道路交通、特种设备、中小学校及幼儿园、人员密集场所、消防、城镇燃气、易制毒易制爆等重点行业领域进行全面安全检查。公安、安监、交通、工商、商务、教育、建设、质监等部门加大专项整治和联合打非工作力度，确保治理效果。要加强危险化学品安全监管，对危险化学品生产、经营、储存、使用、运输企业产业链开展全方位综合整治。加强城市燃气管道、危化品输送管道隐患整改工作，坚决杜绝占压、私挖等行为导致的泄漏事故。规范烟花爆竹经营秩序，严厉打击非法生产经营和储存、运输、燃放烟花爆竹行为。继续深化道路交通运输、建筑施工、消防安全、特种设备等专项整治，扎实开展以危险校舍、破损围墙、体育器材为重点的校园安全隐患排查活动，严厉打击安全生产非法违法行为。

虽然2016年我们取得了一定成绩，但我们必须清醒地看到，我市安全生产形势依然严峻，仍然存在安全生产主体责任和监管责任落实不到位，安全监管机构不健全，非法违法生产经营行为屡禁不止等现象。面对新形势、新任务，我们必须把思想和行动统一到国家、省、市决策部署上来，不断深化对安全生产规律特点的认识，以创新的思维和方式推动安全生产工作。

第三篇：2015年安全生产工作部署

2015年安全生产工作部署

李永刚

各位领导，同志们！

2015年，公司的安全生产工作将紧紧围绕“提质增效，持续发展”的主题。充分发挥服务、指导/监督、检查的职能。完善制度管理体系、规范安全生产行为。与生产系统其它部门协同联运，围绕项目，服务项目。认真开展安全隐患排查治理和安全隐患整改，重点关注重大安全隐患的检查整改，稳定提高公司的安全管理水平。下面我对公司2015年安全生产工作计划进行通报。

一、工作思路

贯彻落实股份公司、工程局和公司关于安全生产的会议精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，完善落实 “一岗双责，党政同责，齐抓共管”的原则，落实全员安全生产责任，深入贯彻《安全生产法》，强化现场安全管理措施。加强对施工项目的安全过程监管，深入开展安全隐患排查活动，提高施工现场防范生产安全事故的能力，规范事故处理和责任追究机制。

二、主要目标

1.杜绝发生一般及以上生产安全事故和生产安全责任事故；轻伤事故频率控制在3‰以内。各责任类型生产安全事故亿元产值死亡率控制在0.01以内。

2.杜绝职业病伤害、辐射、环境污染和生态破坏等事故，节能 减排率降低指标4%以上。

3.专职安全管理人员持证上岗率100%，施工现场安全防护合格率100%，重大事故隐患整改率100%。

4.确保国家级文明工地1项，省（部）级文明工地6项，市级文明工地12项，工程局安全文明施工标杆项目2项，在陕西及河南两省各打造1个省级安全文明施工观摩项目。

三、主要措施

1.强化企业主体责任，落实全员安全生产责任制。新《安全生产法》已于2014年12月1日实施，新法首次提出了“以人为本”的理念，明确了“推进安全生产标准化建设”的要求，强化了生产经营单位的安全生产主体责任，加大了违法行为处罚力度。2015，安全环境部要充分利用安委会、安全检查、安全生产培训等机会，对《安全生产法》、总公司的《中国建筑股份有限公司安全生产管理办法》、《中国建筑施工现场安全防护标准图册》进行学习宣贯。同时，把学习《安全生产法》和落实公司安全管理制度结合起来，从而推动企业主体责任的落实。一是企业主体责任的落实，要建立在全员安全生产责任的落实的基础之上，各单位要健全各级安全生产责任制，落实全员安全责任，突出项目负责人的安全生产职责和安全管理人员的监管职责，以及其他管理人员相应的安全生产责任。二是各职能管理部门要以岗位职责为基础，突出专业重点，积极主动的落实安全职责，所有管理人员无论什么事由，只要进入施工现场，都要负起安全监督职责。三是股份公司修改和制定了一批安全管理制度和文件，公司将会依据这 些文件及工程局对相关制度文件的修订情况，修改和完善公司的安全管理制度和办法，对全员安全责任制进行进一步的规定。

2.加大安全生产责任的追究和责任事故的查处和处罚力度。一是按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的原则，对于发生生产安全责任事故、不按规定上报的项目和单位，严格按照规定给予提高一个等级进行处罚。对于安全生产组织机构不符合规定的情况，依据事故等级，对应安全生产岗位职责，逐级追究全员安全生产责任。责任追究的方式按照股份公司相关规定执行。二是在对安全事故采取高压管控的基础上，对于项目存在的安全隐患，责任项目部不按期限按要求进行整改，将视同事故已发生进行处理。

3.提高专职安全管理人员业务水平，强化事故预防能力。公司安全管理部门要将主要精力下沉至项目，提高安全检查的频次和力度，并利用检查的机会，对项目相关人员开展相关业务培训，增强其业务水平。鼓励各单位组织相关人员到系统内外部进行业务技能和先进管理经验的观摩、交流，将好的做法带到施工一线，开花结果。要深入了解项目安全生产形势，督促各施工项目落实安全生产法律法规和规章制度，积极开展各种形式的安全自查自纠工作，将安全管理工作模式由被动防范向源头管理转变。

4.进一步推进安全生产标准化工作。截止目前，公司的安全防护标准化工作取得了一定的成绩，受到了内外部的好评，但推广的范围还有待加大。在做好安全防护标准化工作的同时，更要做到安全管理的标准化，实现安全生产工作的规范化和同质化。各单位要认真总结 以往在安全标准化工作方面的经验教训，力争在2015年取得更大进展。各单位要把推进安全标准化工作作为贯穿全年的工作轴线，完善安全管理体系，健全规章制度，规范作业行为，实现安全生产有序可控的良好状态。

5.加强对劳务分包单位的安全监管。一是要结合住建部工程质量治理两年行动方案的相关要求，对分包单位采取监督和指导并重的方式，在其资质条件、用工管理、持证上岗作业、工人权益保护、安全教育等方面加强监督，堵塞项目安全管理漏洞，减少项目安全管理风险。二是要强化作业过程控制，对危险性较大的作业过程要有专人旁站监督，督促作业人员落实安全措施。现场监督人员要在作业前对作业内容和作业现场进行全面了解，结合作业进展情况，跟踪重点环节，及时处置事故隐患。

6.重点整治施工现场消防安全问题。公司将于2015年重点关注施工现场消防安全问题，将消防安全设施是否符合规范要求作为项目安全管理是否达标的一个硬指标。各单位主要负责人要加强对消防安全工作的正确认识，树立“无事故发生就是最大效益”的理念，加大对消防安全资金、人员和设施的投入力度，依据消防安全技术规范的相关要求，足量、及时配置消防水源和消防器材，并加强日常检查和维护，确保消防设施随时有效。各单位要结合各自实际，制定消防应急预案并加强演练，进一步提高各施工项目灭火和抢险救援及快速反应能力，严防火灾事故的发生。

7.严抓危险性较大分部分项工程专项方案的落实。技术方案是施 工作业的指导书，是指导现场施工的关键资料。要在做好各种专项技术方案审批工作的基础上，严抓危险性较大分部分项工程专项方案的落实工作。一是针对重大危险源、大型机械设备和危险性较大分部分项工程施工过程，按照职责分工建立重大危险源控制体系，强化安全控制，确保安全措施落到实处。二是建立危险性较大的分部分项工程安全专项方案专家论证备案制，严格按照局《项目管理核心流程若干问题的解释的通知》要求执行安全专项方案的编制、审核、审批，A类安全专项方案专家论证率100%，项目技术负责人为第一责任人，发现未按规定执行从严处理，强化安全方案复核，提供安全技术保障。三是施工现场相关管理人员（生产系统、技术系统、安全系统）在日常工作检查中，将安全专项方案措施是否落实作为检查重点，一旦发现施工现场实际情况与既定方案不符的，必须采取相应的处理措施。

8.持续开展施工现场安全隐患排查活动。一是各单位要认真落实两个带班制度，将其与日常检查工作结合起来，明确隐患排查治理工作是所有管理人员和职能部门基础工作之一，所有检查都必须有安全检查相关内容，并明确检查目标和检查标准，及时发现和治理隐患。二是各施工项目主要负责人要落实安全生产职责，带头组织项目相关人员进行定期安全检查，并在检查记录上签字。安全检查要形成制度，不能搞“走过场、一阵风”，对检查出的隐患实行闭环管理，杜绝因隐患整改不到位而造成安全事故。

9.推动绿色施工，做好环境保护工作。绿色施工和环境保护工作不再仅仅是创优的需要，同时也是相关主管部门的强制要求。我们要继续深入推行绿色施工理念，在施工过程中做好环境保护工作。一是结合新发布的《中国建筑环境管理节能减排管理办法》和工程局相关规定，将绿色施工和节能减排工作常态化，打造绿色施工环境。二是倡导各类节能环保设备、设施投入，并加强与地方环境保护部门的沟通与协调工作，落实地方关于环保工作的各种规定，做好环境保护工作，避免出现扰民和民扰现象，杜绝职业病危害、环境污染和生态破坏事故。

第四篇：企业安全生产工作部署

实现奋斗目标，针对问题，调整思路，抓好十个方面的工作。

1、加强队伍建设、提高综合安全素质

继续贯彻“素质提高是根本、制度完善是基础、科学管理是关键、技术进步是支撑、安全投入是保障”的系统思维原则，培养本质安全型管理者、操作者，取得行为文化、制度文化建设新进展。

提高领导干部、管理人员、工程技术人员法律法规、规程、标准意识。根据法定职责要求，识别、获取相关安全生产法律法规、国家和行业标准，做好学习考试准备。严格执行《中层干部安全管理考试制度》，各级领导、部门负责人进行法律法规学习考试。

进行相关规程、行业标准、规范的学习和考试。

针对职工安全素质现状，务求针对性、适用性、实效性，开展以安全生产技术知识、危险有害因素、防范措施、应急救援知识、安全生产权利与义务、安全规章制度、本岗位安全技术操作规程、典型事故案例为主要内容的全员安全教育培训。

适应安全生产发展需要，加强安全管理队伍建设，提高综合管理水平，利用四年时间,两个周期，所属各单位行政第一负责人、分管安全生产和设备能源的副职、总工程师、专业技术部门负责人、专职安全员及公司机关主要安全生产管理部门负责人和主要管理人员必须取得注册安全工程师执业资格，实现专职安全员向注册安全工程师职业资格的过渡。

组织开展好“三标体系”认证、安全标准化创建培训。根据认证、创建进展情况，适时组织培训。培训的主要内容：安全标准化评定标准的十四个要素，质量、环境、职业健康安全认证标准。在创建、认证中学习，在学习中创建、认证，进一步理解安全标准化、“三标体系”的内涵，提高认识，统一思想，从本单位实施安全环保管理系统思维，加快“五化”管理发展进程，实现过程增值、流程再造的需要，认识安全标准化创建、“三标体系”认证的重要性。增强各级管理人员、操作人员安全标准化创建的系统思维意识及质量、环境、职业健康安全风险控制意识。

结合“三标体系”认证，安全标准化创建，贯彻程序化、规范化思路，流程再造，过程增值，以5w1h的思维方式规范、修改完善安全环保管理制度、办法。

2、强化各级安全生产责任制落实，推行“一岗双责”

落实国家安全生产法律、法规界定的各级、各方面人员的安全生产职责，提高职责落实的针对性、实效性，进一步贯彻行政第一负责人负总责，各方面分管领导具体负责，安全环保部门综合监管，各业务部门在各自业务工作范围内履行安全监督管理职责的安全生产管理原则，确保安全生产职责到位，不断构建、完善安全环保管理长效机制。

严格执行《安全环保管理调研制度》、《安全生产述职制度》、《安全生产例会制度》，提高负总责、分项负责的具体化程度和有效性，把握安全环保管理动态，调整思路，持续改进。

履行安全生产责任承诺，逐级签订《安全生产责任承诺书》，定期开展安全生产问责追究考核，强化风险控制与管理。

党、政、工、团、纪齐抓共管进一步具体化，从办公场所、生活区域公共设施、矿（厂）区交通安全、社会治安、职工身心健康、思想动态、内外部沟通等方面切入工余事件安全管理。建立完善制度、技术、业务保安、文化、人才、资金、党工团纪联动七大支撑保障体系。

由于安全生产责任制落实不到位，规章制度、操作规程不健全，措施不落实和监管不力等而造成事故，对负有主要责任的领导、管理人员，严格执行行政问责，直至追究法律责任。

3、全面推行系统安全状态评价 提升系统本质化安全

综合量化评估、系统安全状态评价全面涵盖公司所属各矿山单位、控股公司、参股公司，公司组织研究系统安全状态评价办法执行过程中的经验和问题，修改完善系统单元评价标准，使该项工作的开展逐步趋于规范化、标准化。

开展两次综合量化评估、两次系统安全状态评价，辨识危险源，分析危险有害因素，评价风险，及时调整风险控制措施，完善安全环保管理方案。不断增强安全环保管理的系统性、科学性，强化系统安全管理基础建设，推进安全环保管理。

针对近几年来产能大幅度提升的现状，聘请具备国家规定资质条件的中介机构，评价、研究、分析各矿山提升、运输、通风、供风、排水、供电等系统能力与产能的匹配现状。特别要高度重视大红山铜矿产量规模、经营目标与生产现状、产能扩张矛盾突出的问题,对系统能力与产能的匹配,进行分析与论证，提出风险控制措施或相应的技术改造方案，达到整体提升系统本质安全化的目的。

4、加强危险源管理

严格执行《危险源管理控制程序》和《云南省安全生产应急预案管理办法》，落实职责，加强重大危险源管理，开展风险预测、风险评估，整改隐患，完善落实防范措施。修改完善《专项事故应急救援预案》，开展现场演练，确保紧急状态下成功救援。

加大主要系统、设备改造力度，淘汰落后工艺、设备。安全生产费用、维简费用投入，侧重于系统设备技术改造及国家和行业标准执行的现场对标工作方面。重点是：尾矿库、排土场、露采边坡、采空区、浅采采场、主要提升运输系统、供配电系统、通风系统、防排水系统、爆破器材库、达到重大危险源判定标准的地表生产工艺、设施、设备、场所。

高度重视制约生产持续工程的建设：大红山铜矿龙都尾矿库中后期排洪工程，雨季前投入运行；尽快启动中线法堆坝；思茅山水铜业公司5月底完成芒歇箐尾矿库行政许可手续报批，6月初开工建设。

高度重视深井开采地压影响研究：狮凤山铜矿、狮子山铜矿深部开采地压影响列为重大危险源进行管理，综合调查研究分析，评价风险及程度，确定预警级别－狮子山铜矿深部地压启动红色预警。制定《观测方案》、《工程措施方案》、《事故应急救援预案》，聘请采矿、安全技术专家进行地压活动研究。

高度重视通风系统建设、改造、完善：完成大红山铜矿通风系统建设，形成相对独立的中部、东部、米底莫矿段通风系统。优化、改造、完善狮凤山铜矿16～18中段通风系统。针对

狮子山铜矿岩石移动影响系统运行的现状，结合深部持续工程，加快西部通风系统建设。

一般危险源点管理的工作思路是：各级管理人员、作业人员要清楚地了解和掌握危险有害因素和相应的管控措施，做到目标明确，任务清楚，防范措施落实，及时把握动态，调整完善管控措施：一是辨识各种作业场所的危险有害因素，评价风险；二是明确各种作业场所的风险控制目标，风险控制措施；三是根据危险有害因素及相应的控制措施，实施控制与管理；四是制定执行作业指导书。

5、提高协作经济实体安全环保管理的匹配程度

严格实施“法制化、程序化、规范化”管理。坚持先取证，后进入的原则，即对资质不全或资质达不到要求，管理混乱，不能履行安全生产责任的施工队伍坚决取缔；连续两年发生工亡事故的施工队伍坚决取缔；不能接受甲方安全生产监督管理的施工队伍坚决取缔。公司将组织对各协作经济实体的设备设施现状及安全性、操作人员和管理人员的安全环保综合素质及管理能力等进行综合量化评估，不达标的取消《工程承包准入证》，终止《工程承包合同》。

严格事故管理，按照《生产安全事故管理办法》、《安全生产问责追究规定》，追究事故经济责任。

高度重视协作经济实体产生的环保、职业卫生问题，坚决淘汰属国家明令禁止的不具备基本安全生产条件,污染严重的设备设施。对其活动区域产生的环境污染，提出治理方案，强制执行。

协作经济实体的安全环保管理和教育培训纳入所在单位统一规划、统一实施。

6、强化环境保护管理，继续实施清洁生产审核

提高各级人员环境保护意识，建立健全环保管理制度，完善环保设施，健全排污申报、监测、污染源档案等环境管理基础资料。正确处理好环境保护和产能规模之间的关系，牢固树立以环保求生存的责任感、危机感和紧迫感，按照云铜集团公司环保核查要求，积极配合完成核查工作。

贯彻《清洁生产审核实施办法》，报审、实施XX年无/低费、中/高费方案。研究开展清洁生产合格单位创建。

监测、调查、分析大红山铜矿内外部环境影响因素，采取必要的环境保护对策措施。建成大红山铜矿井下生产污水内循环系统，做到生产污水不外排。

狮凤山铜矿、狮子山铜矿、思茅山水铜业公司满足现行环境保护法律法规要求，研究建设生产废水、生活污水、废渣处理工程、尾矿水回用工程。

7、推进质量/环境/职业健康安全认证 标准化创建 安全环保管理与国际接轨，全面推行安全标准化创建,“三标体系”认证，落实《安全标准化创建方案》、《iso9000质量管理体系、iso14001环境管理体系、ohsms18001职业健康安全管理体系认证方案》。切实履行推进办负总责，分项负责的创建、认证职责，贯彻落实三个方面的认证、创建思路。

一是充分体现程序文件编写的针对性、适用性、可操作性。

二是处理好传承与创新的关系：玉溪矿业公司、云南达亚公司原有的安全环保管理制度和办法是认证、创建的基础，必须得到传承。

三是统一五个方面的思维方式：即全过程管理的规范化、标准化、程序化思维方式；体现预则立、不预则废的安全管理思维方式；辩识危险源，评价风险、控制风险、降低风险的思维方式；运用策划、实施、检查、改进的pdca循环思维方式；5w1h的程序化思维方式。

四是实现认证、创建目标：XX年1月30日公司所属各矿山单位、全资公司、控股公司完成质量、环境、职业健康安全程序文件、管理分手册、安全标准化程序文件的编写，报公司对口部门修改，经推进办评审，报最高管理者批准下发执行；XX年1-2月完成各种作业的危险有害因素辨识、风险评价，确定相应的防范措施；XX年4月完成现场对标工作；XX年5月三座矿山安全标准化创建通过中介公司内审，达到国家一级企业标准，做好向国家申报验收的准备；XX年6月红山球团工贸公司、飞亚公司通过省安全生产监督管理局组织的验收，达到三级以上企业标准；XX年12月思茅山水铜业公司、南亚公司通过省安全生产监督管理局组织的验收，达到四级以上企业标准；XX年12月，大红山铜矿、狮凤山铜矿、狮子山铜矿、思茅山水铜业公司、红山球团工贸公司、飞亚公司、南亚公司通过质量、环境、职业健康安全“三标体系”认证。

8、高度重视安全环保行政许可

切实贯彻落实国家安全、环保法律法规，具备基本的安全环保行政许可条件，保持公司的生产经营与相关法律法规要求的符合性、有效性、充分性，从而保证公司稳健持续发展。

公司所属各矿山单位、控股公司、参股公司由行政第一责任人负责，指定专人对本单位安全环保行政许可进行一次认真清理，对存在问题提出整改措施和目标，必须取得《安全生产许可证》，并按《安全生产许可证条例》规定，复审换证。

严格执行国家安全、环保、职业卫生“三同时”制度，新、改（扩）建工程必须进行安全预评价、环境影响评价、职业危害预评价。

XX年上半年完成下述项目：大红山铜矿尾矿库中线法堆坝安全预评价、环境影响评价；大红山铜矿3万t/a精矿含铜－西部矿段采矿工程安全“三同时”设计审查、职业危害预评价;狮子山铜矿深部持续工程安全预评价；思茅山水铜业公司芒歇箐尾矿库环境影响评价、“三同时”设计审查。

依法接受政府部门的行政管辖，公司所属各单位安全环保行政管辖权的变更，必须取得省安全环保管理部门的变更批复决定。

9、有效运行激励约束机制

完善奖惩激励约束机制，贯彻分级管理的原则，逐级考核奖惩，修改完善《安全生产奖惩办法》、《系统安全状态评价办法》、《综合安全环保管理量化评估考核办法》、《安全生产责任风险抵押金实施办法》、《安全生产问责追究规定》，严格考核奖惩。对公司领导、中层干部的安全环保管理绩效考核，实现安全环保承诺目标，按《安全生产责任风险抵押金实施办法》规定给予奖励，不能实现承诺目标，给予同等金额经济处罚。发生事故，按照《生产安全事故报告调查处理条例》的责任界定，给予处罚。

10、推进安全文

化建设，营造安全生产软环境

以安全技术和安全管理措施为基础，营造浓厚的安全生产氛围与环境，全面提高员工的安全文化素质，在充分认识企业职工整体状况、总体教育水平、工作经验和操作技能的基础上，推广科学技术，促进安全文化的建设和发展；引入先进的管理机制，推动安全文化建设；通过企业安全文化的传播和教育，不断夯实安全文化基础，拓展安全文化建设范围。

在“五色文化”引领下，加强安全文化建设，长效推进安全生产管理工作，在演讲、知识竞赛、技术比武、文艺汇演等活动中，贯穿安全知识，丰富安全文化。

统筹安全文化建设工作，拓展安全文化建设思路，借鉴先进单位经验，创新安全文化建设的形式，丰富安全文化建设的内容，形成安全文化体系。

第五篇：关于安全生产重点工作部署

从今年以来有关领导就加强安全生产工作做出多次重要批示，在充分肯定我局安全生产工作成绩的同时，也深刻分析了存在的问题，对安全生产工作提出了更高的要求。目前，全省进入生产施工旺季，各类事故进入易发、多发期，安全监管工作面临严峻考验。为全面推进2009年全省安全生产工作，各级安监部门要统一思想，集中精力，认真组织开展安全生产

“三项行动”，深入贯彻六项重点工作内容，狠抓落实，确保全省安全生产形势持续稳定好转。

一要强力推进“三项行动”落实。“三项行动”是推动安全生产的系统工程，工作覆盖全年，涉及各行业领域，要坚持政府推动和载体推动、突出部门推动、强化措施推动，并把强化企业主体责任、打击非法违法行为、狠抓隐患排查治理、安全文化建设与知识普及贯彻“三项行动”的始终。

二要抓好煤矿安全监管。加快建设本质安全型煤矿，加大力度打击煤矿违法非法生产，加强对开工生产矿井安全监管。年产6万吨以下的煤矿，坚决执行国家关于“一采两掘”规定。切实加大瓦斯、煤尘、发火、透水等灾害的排查治理力度，凡是先天条件不具备的一律列入关闭，后天条件达不到的要限期整改达标。加强对国有重点煤矿企业安全监管工作，把管理的重点向设备维护、保证安全运行倾斜，向培训教育倾斜，向现场管理和班组建设倾斜。对驻矿专盯员要从本地实际出发，明确职责重点。

三要推进企业安全生产达标升级活动。成立专门的组织领导和工作机构，完善实施方案，摸清本地相关企业基础情况。召开会议，开展标准化工作培训；组织相关企业对照标准开展自评，树立样板企业。

四要做好道路运输企业安全专项整治工作。各级安全监管部门要加强源头治理，发挥综合监管职能，协调运管部门搞清、摸准本地区道路运输企业的现状，找准突出问题，对道路运输管理部门、公路客运站、驾驶员培训机构落实安全生产责任制情况进行一次专门检查。

五要抓好隐患排查治理和其他行业领域安全专项整治。6月底前，相关市地要完成省政府安委会去年公告的31项重大隐患、特别是省财政补助的19项重大隐患整改工作，做好迎接省局与省财政厅联合验收的准备工作。以春季开工验收为契机，督促采石场落实中深孔爆破、阶梯式开采要求，落实地下矿山机械通风和防水、防火、防坍塌措施，完善安全管理制度，抓好安全检查专项工作。

六要加强全省安全监管队伍和机构建设。各级监管部门要充分落实全国安全生产监管监察系统反腐倡廉工作会议和全省第二次廉政工作会议精神和要求，深入推进安全监管系统反腐倡廉建设；加强对基层安全监管局工作绩效考核和职业安全健康监管机构建设。

关于安全生产重点工作部署