基层安全生产

第一篇：基层安全生产

基层安全生产

基层安全生产，重在突出基层。

一、它是基层安全生产不是相对层面的安全生产；

二、它有基层工作的共性，是上层工作的基础；

三、是它有独立的个性，不能同其他不同层面的安全生产完全相

同，应有与之相适应且不同于其它的体制、工作方式；

四、是基层安全生产要抓好基础工作，不能大而化之，要细之又

细、慎之又慎；

五、是坚持上级部门的领导；

六、是发挥优势，开创性工作；

七、是要对基础工作负责；

八、是肩负宣传教育、提高民众安全素质的重任；

九、是坚持学习，以适应工作的要求，切实为国家为人民保安全

保稳定促发展。

第二篇：基层安全生产之我见

基层安全生产之我见

“全国安全生产月”已经走过了十一个年头，每年从国家到地方都三令五申

地狠抓安全生产，并进行大规模地安全检查。然而，各类安全事故却是屡禁不止，那些不该发生的事故还是每天会发生。网络、电视里连篇累牍的各类安全事故的新闻报道充塞着我们的双眼和双耳。每当看到一个个原本幸福的家庭在瞬间变得

支离破碎，我们的心总是被揪得紧紧的，再也不愿看到白发人送黑发人的悲剧一

再重演。

作为一名企业基层管理者，在为这些鲜活的生命扼腕痛惜的同时，我不禁又

陷入了深深的思索之中，一个企业的生产和安全真的就不能两全吗？追求经济效

益一定要用牺牲员工安全为代价么？答案无疑是否定的，安全和生产是相辅相成的关系。“生产必须安全，安全为了生产。”就是对安全生产最好的诠释。

那么在实际工作中应如何避免安全事故的发生呢？我认为首先各级管理人

员，尤其是班组长只有本着对员工的生命安全高度负责的精神，坚持以人为本，以“生命的尊严”、“健康的尊严”为最大职责，树立“严是爱、松是害”、“宁听

十人骂，不听一人哭”、“任何事故都是可以避免的”、“员工违章是领导纵容的结

果”、“事故是最大的浪费”的理念，在安全管理的“严、细、实”上下功夫，带

头执行各种规章制度，让员工做到的，领导首先要做到，不让员工干的，领导首

先不干，任何一个领导都不能凌驾于规章制度之上；坚决杜绝违章指挥、违章操

作。彻底改变以往那种安全生产“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的麻

痹大意思想，构建一个平安、和谐的工作氛围。重视安全生产，防微杜渐，也是

一个企业长远发展的最佳途径，从这个角度来看，避免安全事故的发生，其实我们就是在给公司创造效益，我们就是在感恩，就是对公司最好的回报。

安全生产的核心是人的安全素质，要想提高员工安全素质就要加强安全教育

培训，用事故案例警示员工，用亲身感受教育员工，让大家深刻认识到违章操作的严重性、危害性，从心灵深处引起共鸣，增加对不安全行为的痛恶，自觉告别

不安全行为。安全教育培训应包括业务技术方面的培训，教育培训也不能流于形

式，要贴近班组工作实际，有针对性地开展，同时也要有所创新，可以借助讨论、讲座、安全漫画等多种形式来增强学习的趣味性和吸引力，做到寓教于乐，让员

工们自觉意识到安全职责是什么，进而能在行为规范上约束自己。

在安全管理工作中要做到事先预防、事中应急、事后惩戒。事先预防最为重要，要做好危险源评估和管理工作，堵塞漏洞，把可能发生的隐患和违章现象在事前先预想到，做到不留一个死角。让其在萌芽时，就能及时纠正，让隐患和违章现象没有生存的空间；事故一旦发生，就要求有相应的业务技术水平来确保事故不至于会扩大，从而制定出有效地应急措施；最后是事后惩戒，主要是举一反三，采取“四不放过”的原则，目的也是为了更好的预防事故的发生。

各级管理人员要加强现场安全监管力度，随时检查操作者劳动保护佩戴情况，严格执行各项安全生产规章制度，发现违章现象立即进行纠正和处罚，发现一起处罚一起，决不姑息，从源头上不让事故苗头发展。

面对每一天冉冉升起的朝阳，面对大家喜悦的脸庞，我们不禁要感叹，生活是这么美好，安全就是这么幸福，我们不禁为一起走过的安全而欢呼。莫道生命值千金，忽视安全等于零。为了我们的家庭幸福，为了生命的意义，让安全伴着我们同行!

第三篇：基层安全生产总结

基层安全生产总结四篇

总结一

**年第一季度，**办事处的安全工作在**新区安委会和安全生产都督管理局正确领导下，根据安全文件精神及工作要求，以负责的态度切实开展**第一季度的安全工作，明确责任，严格依法对辖区内的企业进行安全检查,及时发现安全隐患并进行整治。现将今年第一季度的安全生产工作总结如下：

一、对烟花爆竹企业的监督检查

为贯彻落实好**新区对烟花爆竹企业的安全生产工作要求，有效防范和遏制安全生产事故，**加强对辖区内的烟花爆竹企业依法进行监管。

1、对十间临时烟花爆竹点从选址到经营，五间固定烟花爆竹点严格按照河**经促[**]9 号《河源**新区经济促进局关于开展新区烟花爆竹经营许可证换

(发)证工作的通知》文件上的要求来进行监管。为保障节前节后的安全，**配合参与了安全生产监督管理局主导的联合综合执法局、公安等部门对烟花爆竹点进行的专项联合执法检查行动，对在检查中存在的安全隐患发出整改通知二份，并要求烟花爆竹临时点必须在一个工作日完成整改，在第二天如期完成整改要求。**安全工作人员在第一季度中对烟花爆竹点的检查中共发出整改五份，完成整改五份。

2、春节期间进行值班，每天对所有的烟花爆竹点进行两次的安全巡查，每天上报巡查结果，并对在巡查过程中发现的隐患立刻进行整改，确保所有经营点合法安全经营。

3、严厉打击非法存储、经营烟花的行为。**安监站安全工作人员在“春节”

期间巡查时，发现有些门店无证销售“私炮”，马上联系**派出所联合行动，进行查封，整个春节期间共查封**多件烟花爆竹并转移到批发点仓库。

二、对危险化学品的监督检查

加强了春节期间对危险化学品严格管控，要求其在进行装卸油期间保障好安全工作，主要安全负责人必须在场管控好，并加强对非法流动加油车巡查。在节前，**严格要求辖区内五家危化品企业做好以下工作并下发通知五份：

1、严禁在油(煤气)站内进行动火作业。

2、严格管控好成品油(煤气)的运输工作，不得违规操作。

3、运输车辆进行装卸油(煤气)时主管安全工作人员必须在场做好安全措施，严格按操作程序作业。

4、加强对加油(煤气)工作人员的安全教育，切实做好加油(煤气)时的安全措施，按规程操作。

5、做好春节期间的安全值班工作安排，确保有足够的工作人员来应对突发事件。

此外，**安全人员对加装散装油加强了管理，要求油站严格执行有关文件要求，落实好散装油管理规定。

三、对非煤矿山企业的安全检查

对**辖区内非煤矿山**石场不定时进行安全巡查。和平县长塘镇四围村鹅塘建筑石料场较大生产安全事故发生后，自**年*月*日按市安监局和新区安全生产工作要求停产进行事故隐患排查并整治以来，**石场还未能完成整改工作并提交相关的资料上交新区安监局。新区安监局多次联合综合执法局、国土局、**办事处、**派出所等部门检查并督促朗达石场完成事故隐患整改工作，但朗达石场在以下方面还是存在着“一面坡”等事故隐患。对于存在上述问题的**石场，新区

安监局要求其必须按市安监局的文件要求和新区安全生产工作要求进行停产整改，并由新区综合执法局下发了停工整改指令书，由源城公安局停了炸药。

四、对交通安全的监督检查

在交通安全方面，**加强对学校、幼儿园接送学生的校车安全检，规范校车安全管理系统、gps 车辆监控系统的使用管理，加强对校车的安全检查检测，防止带病运行及无证驾驶、违章操作和无牌行驶等到违法行为，开展“农村道路交通安全整治行动”，查处农用运输车、拖拉机非法载人。在第一季度中，根据交警**大队提供的数据，**发生道路交通事故共*起，受伤*人，死亡*人。

五、对其它工贸企业的监督检查

基于节后企业生产人员和生产设备在安全上的不确定因素，**安全工作人员在落实安全生产检查工作期间，要求企业落实好主体管理责任，做好自查自纠工作。要求企业在产前必须对设备维修保养情况进行检查，确保设备无问题;产前要对生产人员时行安全教育培训，确保员工都熟悉相应岗位的安全风险和处置措施;产前务必要召开全员安全生产、动员大会，确保员工思想情绪行动上稳定;企业只有在“三确保”都到位的情况才能在正常的安全环境下进行生产。

在实际的检查过程中，**安全工作人员把安全检查与企业自查自纠相结合，以便及时排查处理存在的安全隐患问题，切实加强辖区企业复产复工安全生产监管工作，促进企业落实安全生产主体责任。第一季度，**安全工作人员在检查中对存在的安全隐患共发出现场检查记录二十份，要求企业在落实主体责任、隐患排查治理方面做好安全生产工作。

六、职业卫生健康安全检查

在对辖区内的企业进行检查时，**安全工作人员就职业健康方面是否建立健全职业卫生管理制度及档案;是否对劳动者进行职业卫生培训并告知劳动者从事的工作岗位可能存在的职业病危害;是否为劳动者提供合格个人防护用品并指导其正确佩戴使用;工作场所通风除尘设施是否保持正常运行;高尘生产场所是否开展通风、检测及落实安全防范措施等方面进行检查。在检查过中，发现部分企业都没有落实好职业健康上的要求，可以说是不重视。对此问题，**工作人员对企业负责人详细说明了做好职业卫生健康对企业及员工的重要性，让企业了解做好职业健康是企业落实主体责任的重要组成部分，并发出现场检查记录五份。

总的来说，在第一季度的安全生产工作检查、巡检中，**辖区内的大部分企业在安全意识上还是较强的，安全上的硬件基本上达标。但是，在制度规范、在风险点危险源的排查建档、在职业健康上的作为还存在问题。对于上述问题，**领导高度重视，将专门组织安全工作人员进行专项整治，监管企业落实好主体责任，切实做好**的安全生产工作。

总结二

**乡在县委、县政府的领导下、在县安委会的指导下，根据《**乡**安全生产工作计划》，认真开展了第一季度安全生产工作，并取得了显著成效，其工作情况总结汇报如下。

一、一季度安全生产工作情况

按照省、市、县安全生产工作相关会议及文件要求，**乡主要做了以下几方面的工作。

1.认真开展了“六打六治”专项行动回头看活动、安全隐患“大排查大整治”活动。通过活动，巩固了**年全乡安全生产大检查和“六打六治”打非治违专项行动成果，全面排查整治安全生产领域和人员密集场所安全隐患，堵塞漏洞，补齐短板，强化措施，消除隐患，深入推进了安全隐患排查治理长效机制建设，坚决遏制了重特大生产安全事故的发生，确保全乡在春节和“两会”等重点时段安

全生产形势的稳定。

2.扎实抓好安全生产宣传教育培训工作。为了使全年安全生产工作开好头起好步，乡党委政府先后组织召开了安委会成员会、乡机关干部会、乡村两干会、乡村组三级干部大会和企业一季度安全生产工作例会。通过以上会议组织学习新安法和习近平总书记、李克强总理对安全生产工作一系列的重要指示，各村、乡属各单位(各企业)结合本单位实际，通过农村夜话活动、开展职工(师生)安全知识宣传教育培训等形式认真抓好各个层面的安全宣传教育培训工作。一季度召开安全会议*场次，悬挂宣传标语*幅，开展“迎新春”和“中嘉联合杯”安全知识竞赛活动*场次。

3.全面落实了安全生产责任。我乡根据《中共**乡委员会、**乡人民政府关于落实〈**县安全生产“党政同责”暂行规定〉的通知》(建委发〔**〕6 号)文件精神，对各村、乡属各单位(部门)、企业都认真签订落实了**安全生产目标责任书 33 份。

4.认真做好日常监管工作。一季度组织“隐患大排查大整治”明查暗访组*个对全乡涉安单位及经营者进行了*次全覆盖的排查，共查处企业一般隐患*条、餐饮(副食)行业一般隐患*条、烟花爆竹经营户一般隐患 1 条、消防安全一般隐患*处、违章车辆*台次，处罚*人，罚款*元。以上隐患都已落实整改到位。

二、**乡安全生产工作中存在的困难和问题

1.监管力量不足。由于乡机关工作人员少、工作又繁杂，每个乡干部都承担着两个岗位以上的工作量，因此乡安监员都有力不从心之感。

2.安全监管装备(手提电脑、打印机、车辆、摄像机等)、经费保障滞后和委托执法方式，给乡镇安全生产监管工作带来诸多不利。

3.由于农村教学点的拆并、农村公路的延伸及农村车辆的快速增长，道路交

通安全监管工作存在点多面广、鞭长莫及之势。同时也给学生和群众造成诸多不便和错误认识，影响社会稳定。

三、二季度安全生产工作打算

1.进一步抓好安全生产宣传教育培训工作。乡村两级要根据二季度安全生产工作特点，重点抓好学校、农村的防汛、地质灾害、意外伤害及道路交通安全知识的宣传工作，企业要认真抓好员工操作规程、隐患识别、排查、治理等安全规章制度的培训教育工作。

2.认真抓好各类安全隐患的排查、检查、督查工作。学校、各村、各企业要认真开展各类安全隐患的排查、治理工作;乡安办工作人员及相关责任人要按照《中共**乡委员会、**乡人民政府关于落实〈**县安全生产“党政同责”暂行规定〉的通知》和“全覆盖、零容忍”要求认真履职尽职，全面做好所负责行业、领域的安全生产监管工作;3.切实做好汛期安全值班值守工作。第二季度已进入汛期，乡机关、学校、卫生院、各村、各地质灾害隐患点、各企业要加强值班值守，确保通讯畅通，加强应急演练，确保安全稳定。

四、对安全生产工作的建议

1.希望县级相关委托执法部门加大对乡镇安全监管人员的业务培训力度，提高乡镇执法人员业务能力和执法水平。2.希望县级相关委托执法部门加大对乡镇安全监管工作的业务指导和联合执法力度。3.希望县安委会对乡镇安全生产工作装备及工作经费予以保障。

总结三

季度，我局在县委、县政府的正确领导下和上级业务部门的大力指导下，时刻绷紧安全生产这个弦，牢固树立红线意识和底线思维，认真贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作的一系列重要部署，全力抓紧抓实抓好安全生产开局各项工

作的贯彻落实，确保了各项工作任务顺利完成，现将有关工作总结如下：

一、主要工作和成效

(一)分解监管责任，落实安全生产监管执法工作

*月*日召开全县安全生产工作暨落实企业安全生产主体责任年活动动员会，安排部署各项工作，会上，县直部门、乡镇(街道)和重点企业负责人递交了责任状和安全生产行政执法委托书，切实做到安全生产指标层层分解落实到各责任主体。

(二)扎实开展落实企业主体责任年活动工作

一是按照省、市要求制定下发了工作方案;二是坚持每月按要求报送专项行动总结、报表;三是加强与各县直部门和乡镇(街道)的联系沟通，督促重点地区、行业领域安全生产监管执法工作的落实。四是做好有关资料和工作开展情况的上报工作。

(三)深化专项整治，强化重点行业安全监管

1.烟花爆竹监管。一是召开了企业负责人专门会议 2 次，宣传、部署并落实了**年烟花爆竹安全监管的要点;二是按照执法计划先后下达现场措施处理决定书，依法责令相关企业落实整改工作;三是定期抽查乡镇安监站落实烟花爆竹零售许可证换证、办证的现场核查及日常监管等工作情况;四是学习外地烟花爆竹经营执法经验，着手烟花爆竹经营秩序整治工作;五是严格控制烟花爆竹零售经营许可证的颁发，规范经营许可，取缔违法经营，截至*月底，共换证*家。六是建立和完善了烟花爆竹生产经营单位精细化管理电子台账，烟花爆竹生产、批发(零售)安全生产责任险按要求**%收缴到位;七是狠抓落后烟花爆竹生产企业的关闭退出工作，现已拆除了*家企业的相应设备和工房，另有*家企业已经市联合验收小组验收通过。

2.煤矿、非煤矿山监管。一是认真开展企业复产复工验收工作，制定了《**县安监部门**年行政执法检查工作计划》，认真组织开展煤矿、非煤矿山复产复工验收，截至目前，复产复工非煤矿山企业共计*家，下达限期整改指令*个，复查意见书*份;二是全力确保企业安全度汛，制定下发了《关于切实做好金属非金属矿山及尾矿库汛期安全生产的通知》，并组织召开了全县矿山及尾矿库负责人会议，督促各企业强化安全度汛责任落实;三是督查各企业做好安全生产费用提取和使用管理工作，并在企业春节后恢复生产时，对企业专项资金的建立情况和使用明细进行检查，有效保障了企业安全生产投入;四是对全县*个露天采石场和*个地下矿作为示范建设矿山开展重点督导，以点带面，全面提高非煤矿山企业安全水平;五是对全县各煤矿进行一次执法大检查，对人民煤矿违规行为立案处罚。

3.危化工贸、职业健康监管。一是制定了**年职业健康工作要点，创建*个示范企业，立案查处*家职业健康违法企业，对*家职业危害严重职业进行了职业健康现状评价，对华盛陶瓷、强强陶瓷、精辉电子、精彩电子等*个企业开展职业健康执法检查;

二是制订了危化**年执法检查计划，检查危化企业*家，下达检查记录、整改指令等执法文书*份，责令经营许可证到期企业停业整改*家，现场处罚气体经营门店*家，下达成品油打非督办函 1 份，完成加油站“三同时”设计诊断*家;三是制订了**年工贸企业监管工作要点，突出了对存在有限空间涉氨、涉氯、涉液态金属和危化工艺作业的*家工贸企业进行了执法检查，下达检查记录、整改指令、复查意见等文书*份，整改隐患*处。

(四)突出重点领域，认真进行安全生产隐患自查自改

突出煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、冶金工贸、道路交通、交通运输、消防、建筑施工等行业领域为重点，持续深化安全生产事故隐患自查自改，切实推动我县安全生产事故隐患排查整治常态化、制度化和规范化。严格按照市局要求，督促各监管企业切实落实信息月报制度，并要求各企业积极开展安全隐患信息月报和事故隐患排查治理。

(五)夯实基层基础，大力开展安全生产示范乡镇创建

一是制定下发《关于印发县安全生产示范乡镇创建实施方案>的通知》，健全安全生产监管机构网络，建立安全责任追究制，层层签订安全责任书，扎实开展安全生产示范乡镇工作。二是成立**县安全生产示范乡镇创建活动领导小组，由县委常务、常务副县长*任组长，县安监局局长*任副组长，县安委会有关成员单位主要负责人为成员。办公室设在县安委会办公室，由县安监局局长刘泽文兼任办公室主任。三是落实安全生产“党政同责，一岗双责”，实行行政领导负责制，书记、乡镇长、村

(居)委会主任为本行政区域内安全生产责任人。经宣传发动、创建实施、检查验收三个阶段的组织实施，确保创建工作有序开展。指导*镇开展省安全生产示范乡镇创建工作，*街道开展市安全生产示范乡镇创建工作。

(六)全力提升素质，积极深化安全生产宣教活动

1.煤矿企业。送复

(培)训煤矿矿级领导*人;新培训特殊工种*人;从业人员(普工)复

(培)*人。

2.非煤矿山企业。组织专家深入企业，对企业所有从业人员开展安全教育培训，积极组织矿山企业负责人、安全员、特种作业人员到省、市相关学校进行安全培训，截至目前，共计培训主要负责人*人次，安全管理人员*人次。

3.危化企业。组织企业负责人和安全管理人员共计*人，参加安全生产培训。

二、存在的问题

一是安全生产责任有待进一步落实。一些乡镇(街道)、部门对本单位安全生产监管职责、“一岗双责”尚认识不清，对属于自己工作职责没有做到认真履职，工作流于形式。二是非法开采时有反弹。部分乡镇乱采滥挖的现象屡禁不止、反复反弹，给安全生产工作构成了严重威胁。三是基层基础工作很不牢固。乡镇(街道)安监人员流动性较大且缺乏专业性。部分乡镇(街道)在安全生产监管方面投入不足，安全生产监管设施设备、办公场所、监管手段和监管条件相对落后，机构形同虚设。

三、后段工作安排

一是继续开展安全生产监管委托执法工作，将安全生产监管关口前移、重心下移;二是继续开展安全生产示范乡镇创建工作，督促乡镇政府落实安监人员、办公场所和办公经费;三是切实加强落实企业主体责任年活动开展，督促重点领域安全隐患排查整治工作的落实;四是严肃查处各类安全违法违规行为;五是切实做好安全宣传教育培训工作，组织开展“安全生产月”各项活动，督促企业认真抓好员工的安全教育培训工作;六是做好目标管理考核工作，加强考核资料的收集，开展安全生产季度考核;七是继续做好安全生产隐患自查自改信息月报、安全事故统计分析与行政执法统计等日常工作。

总结四

一季度以来我镇认真贯彻落实中央、省、市、区电视电话会议精神，认真履职、加强监管，始终牢记“红线”意识，把安全工作放在首位，保护好人民群众的生命财产，认真开展大排查、大整治工作，做到检查不走过场，隐患整改不放过，责任追究“零容忍”的工作思路，有序在全镇开展安全生产活动，确保全镇不发生安全生产事故，使全镇安全工作稳步、健康发展。就一季度工作情况汇报如下：

一、加强领导，调整充实安委会人员

成立以书记、镇长为主任的安全生产领导小组，各副职为副组长的领导班子，充实*人到安委会，调整不在岗人员。保证了安全生产工作正常运行。

二、签订目标责任书，落实目标任务，加强培训工作

为使安全工作有力推进，落实企业、单位安全生产主体责任，做到安全工作心中有数。年初镇政府与*家企业和*村*社区签订了**年安全生产目标责任书，并要求各单位根据目标责任书的内容进行分解细化。守住安全生产的底线，并认真落实到位。根据政府制定的培训计划，在**年*月*日全镇沼气使用户进行了沼气安全培训，人员达*余人。

三、大力开展大排查、大整治活动

一是安全坚持每月对全镇在生产企业和 11 家烟花爆竹经营户开展大检查。本季度共排查出存在安全隐患*个单位，*处隐患，有的已整改到位，如鹤林村村道中央排污井压烂，政府接报后迅速到现场采取措施，在*日内就修好了压烂的井盖，及时消除了安全隐患。另有娃哈哈幼儿园，苗苗幼儿园灭火器失效，配备数量不够已得到了整改落实。家具园区二家家私企业 2 人不戴防护用品作业的现象已得到制止。佳宜砖厂去年春节放假期间没有修补窑洞，被安办人员检查到已向该企业下达修补窑洞的整改通知书。

二是督促企业完成隐患整改工作。我镇铭威化学助剂厂、公义保温材料厂两家单位分别存在安全隐患，被区安监局提出限期整改。目前铭威化学助剂厂完成了整改任务，公义保温材料厂已陆续在施工整改中。

四、存在的安全问题

一是我镇有一条古街，建筑结构为砖木，但年代较远，虽然用上了自来水，但没有消防栓和消防设施。一旦失火后果严重。建议有关职能部门到公义进行察

看提出解决方案。

二是集镇有*家燃气销售户，每户都存在燃气摆放在楼底，人员在楼上居住，*家都在人口密集区存放燃气，安全防范几乎没有，可以说埋下了严重的安全隐患，作为政府只能进行监管，没有根除隐患的权力，此事应该引起有关部门的重视。

第四篇：基层安全生产应急预案

基层安全生产应急预案

依据国家有关法律、法规及市、区安全生产事故应急预案，结合仁和里社区实际，制定本预案。

一、指导思想

为了规范和强化鸿鑫社区对突发性安全生产事故应急工作管理，进一步提高社区保障生产安全和处置突发性安全生产事故的能力，最大程度地预防和减少突发性安全生产事故及其造成的损害和影响，保障社区企事业单位和公众的生命财产安全，维护.稳定，为打造平安社区、和谐社区提供有力的保障。

二、组织机构

根据工作需要，成立社区突发安全生产事故应急事件管理委员会，.如下：

主

任：xxx

社区党委书记、主任

副主任：xxx

社区副书记

成员：社区全体工作人员

突发安全生产事故应急事件管理委员会下设办公室，办公室设在xxxx社区，设主任一名，由xxx同志兼任。成立突发安全生产事故应急指挥部。由李雨霞主任任指挥，xxx任副指挥。

三、分类与分级

本预案所称的突发性安全生产事故是指造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、严重.危害，危及本地区安全生产的紧急事件。

安全生产事故按其性质和严重程度、伤亡人数、财产损失等因素，分为三级：Ⅰ级(特大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(一般)

四、预测与预警

社区要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预测预警机制，注意收集在本地区内可能会造成突发性安全生产事故的信息，对突发性安全生产事故做到早发现、早报告、早处置。

1、建立社区安全工作网格化管理体系。

社区成立以一把主任为第一责任人的地区安全工作促进委员会。

绘制地区安全工作网格化责任区示意图。以每个社区工包片做为一个安全责任区，并将驻街重点生产经营单位、危险源与安全隐患单位、机关单位、餐饮娱乐单位、医疗救护机构、派出所单位在示意图上做标记，使全社区安全工作责任体系一目了然。

2、建立安全生产工作例会制度。

一是定期召开安全工作专题调度会，就安全生产工作的某一个专题，如防火工作、危险源排查工作等进行工作调度；

3、健全完善地区安全生产工作档案。

社区安全生产工作档案主要有以下几个方面的内容。一是社区安全工作的组织机构和责任分工；二是各种规章制度和文件；三是驻街生产经营单位一览表、重点单位情况表；四是对重点安全隐患单位的排查、整改、复查、上报的记录；五是社区驻街单位签定的“安全生产责任状＇；六是社区安全工作会议的会议记录和各种安全宣传工作的活动记录。

4、建立社区安全检查、督查工作机制。

预防社区安全生产事故、排除安全生产隐患，要以日常检查为主。

5、加大对安全工作的宣传力度

提高企事业单位、个体户、社区居民的安全意识是一项重点的工作。社区要加大对安全工作的宣传力度，积极开展各类安全生产宣传活动和安全演练活动。

6、制定信息上报制度

社区要综合分析可能引发的各类突发性安全生产事故的预测预警信息并及时上报。加强值班和信息报送的有关规定，配备专职值班人员和监测人员，加强应急值班和信息报告。社区在确认可能引发某类突发性安全生产事故的预警信息后，要根据制定的应急预案及时开展部署，迅速通知各相关单位和部门采取行动，防止事件的发生或事态的进一步扩大。

五、处置与响应

1、地区突发性安全生产事故发生后，社区要立即启动应急预案，在控制事态，组织抢险救援的同时，及时汇总相关信息并迅速报告。对于一般性、较大突发安全生产事故或者发生在敏感地区、敏感时间，可能演化为特别重大、重大突发性安全生产事故的情况，要在第一时间如实向区应急办报告，来不及形成文字材料的，通过电话报告。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告主要内容包括：时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势及已经采取的措施等。应急处置过程中也要及时续报有关情况。

2、地区突发性安全生产事故发生后，社区迅速成立现场指挥部，主要领导要立即赶赴现场指挥开展救援行动。现场指挥部应维护好事发地区治安秩序，做好交通保障、人员疏散和群众安置等各项工作，尽全力防止事态的进一步扩大。及时掌握事态进展情况，随时向区政府应急办、区安生生产监督管理局报告。同时结合现场实际情况，尽快研究确定处置方案。

3、在接到上级结束应急处置工作的命令后，按照规定，在指定时限内，就发生突发性安全生产事故的有关情况、现场处置工作以及善后工作情况整理成文字材料向区应急委报告。

4、应急工作宣告结束后，社区要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，恢复正常.秩序。对事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿。

六、责任与奖惩

突发安全生产事故处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对参加突发安全生产事故处置工作做出突出贡献的集体和个人要给予表彰和奖励；对未依照预案规定履行报告职责，迟报、谎报、瞒报和漏报突发安全生产事故情况或者在处置工作中有其他失职、渎职行为的有关责任人要追究其相关责任。(可据实际情况，修订本预案)

第五篇：安全生产基层基础建设工作总结

多措并举强基础 创新监管增效能

——***市**区安监局狠抓安全生产基层基础工作

近年来，**区安监局在面临人少、事多、任务重等一系列困难的情况下，紧紧围绕安全发展这一主题，采取“343”模式，扎实开展安全生产基层基础年活动，进一步强化基层基础工作，不断探索创新工作方法，提升安全监管工作效能，努力实现安全监管工作阶段性、跨越式发展，为全区经济社会和谐发展做出了积极的贡献。

一、“三项措施”抓基层，健全街镇长效管理机制

（一）加强基层制度建设。在街镇推行“六个一”安全监管制度（一份安全生产目标管理责任书、一个企业基本情况数据库、一张安全生产分类管理动态一览表、一张辖区企业分布平面图、一套安全生产管理制度、一本安全生产隐患排查治理台账），进一步明确街镇、村居、企业安全监管责任，细化监管内容，强化监管重点，全方位、全角度进行日常安全监管。

（二）加强基层队伍建设。区政府安全生产监督管理队伍建设高度重视，每个街镇根据工作需要配备2—5名专职安全监管人员；有关部门配备1—3名专（兼）职安全监管 1

人员；每个村（居）配备1—2名专（兼）职安全管理员。特别是在机构编制改革时，政策及时向安监部门倾斜，人员编制从原来的11人，增加到24人，做到机构、人员不减反增，保证机构、人员、职责、经费、装备“五落实”。同时加强安全监管人员的教育培训，努力提升安监人员素质。

（三）加强基层效能建设。在总结去年实施行政执法委托试点经验的基础上，在全区各街镇推行执法委托，明确了基层执法有关权利、义务、责任和范围，实施精细化管理。主要进行“四抓”：抓指标，下达行政执法数量基本要求，将其列入考核指标；抓进度，制作行政执法进度统计表；抓督促，根据完成进度进行督查；抓质量，建立执法质量考核制度，强化考核。通过执法委托，使街镇权、责、利和谐统一，基层安监队伍工作积极性得到充分调动，同时也提高了基层安监中队地位，有利于工作开展，检查、整改、实施行政处罚等效率显著提高。

二、“四个突出”抓监管，增强安全生产监管效能

（一）突出综合监督管理职能。把工作重心放在牵头、协调、专项整治、隐患整改、各类专项检查上，在实际操作上讲究科学合理、实事求是，不包揽一切，重在支持、参与。在部门职能交叉领域履行职责时，充分尊重有关法律法规赋予其他政府部门的安全管理权限，与有关部门多进行沟通协 2

调，从方便群众，有利工作的大局出发，不推卸责任、不争利益、和谐共处，通过联合发文、配合检查、联合执法来开展工作。同时，充分发挥工会组织、广大民众对安全生产的民主管理和民主监督作用、纪检监察部门对安全生产工作落实的督导作用，形成全区安全生产齐抓共管的良好氛围。

（二）突出执法监察职能。针对**区高危行业生产经营单位点多面广的特点，通过“三重点”（以安全检查、行政许可、事故应急救援为重点）、“三到位”（管理到位、执法到位、处罚到位）等一系列措施，加大执法力度，强化执法权威，始终保持安全生产执法监察的高压态势，确保对工矿商贸企业、危险化学品、烟花爆竹储存经营、加油站等单位安全监管落到实处。对安全生产违法行为比较突出的重点地区和行业，每年都要组织开展多次大规模的执法行动。对执法过程中发现的违法行为，依法严肃查处，该停产的停产，该关闭的提请关闭，决不姑息迁就。在行政处罚过程中，严格依法依规办事，重依据、重证据、重程序，公正作出行政处罚决定，同时，对于涉及处罚金额较大、措施相对严厉的案件，请区政府法制办把关，确保适用法律准确、处罚手段适当。针对安全生产违法违规处罚难，落实不到位的问题，我们积极与区法院协调，走法律程序，强制执行，以维护法律的尊严，增强安全生产行政执法的震慑力。

（三）突出属地管理原则。据生产经营单位排查摸底统计，全区现有各类生产经营单位近2万家，多数为个体民营企业，少的仅有一两个人，这么多企业仅靠全区现有的安全监察力量，实行全方位的安全监管是一个不可能完成的任务。为此，为突出属地管理原则，根据企业规模、安全条件、危险程度等内容，将企业划分A、B、C三类，采取分级分类管理，抓大、帮中、稳小。A类为规模较大或危险程度较高企业，由区安监局进行重点监管；B类企业为规模一般企业，由街镇进行日常监管，区安监局适时进行指导检查；C类为规模较小，人员较少企业，由村居进行日常监管，街镇适时进行指导检查。通过分级分类管理，边检查边指导，对企业安全管理状况进行全面“体检”，增强了街镇属地管理责任，扩大了监管覆盖面，构建严密有效的监管体系，有效缓解监管力量薄弱与监管范围太大之间的矛盾。

（四）突出为企业服务原则。服务经济社会和谐发展是安监工作的最终目的。近年来，**区安监局结合开展“执政为民、廉洁高效”集中教育活动，深入企业调研，了解企业在安监系统职责范围内需帮助解决的困难和问题，确定帮扶工作重点，寓热情服务于严格执法之中。在活动中，进一步完善首问负责制、一次告知制、限时办结制、AB角工作制、公开承诺制等工作约束机制，并根据企业性质，制作了调查问卷，4

大量派送至企业并收回反馈意见，了解企业之所想、所需，得到了企业的理解和支持。根据反馈情况，及时调整工作模式，实施人性化执法，每个班子成员确定了服务联系点，结合企业具体情况指导企业的安全管理工作，做到为企业服务，不给企业添乱，以服务促执法，以服务促进企业安全生产基础稳固。

三、“三个活动”强基础，提升社会本质安全

一是开展“全国安全社区”创建活动。区委、区政府把安全社区创建活动作为实现安全生产工作关口前移，重心下移，促进安全生产长效机制建设的重要举措，摆到重要位置来抓紧抓好。在各级各有关部门的共同努力下，**街道办事处的创建工作已基本就绪，即将迎接全国专家的考核验收。

二是开展“安全标准化”企业创建活动。把“安全标准化”企业创建工作作为实现企业本质安全的重要途径，作为落实国发23号文件的重要举措，摆到重要位置抓紧抓好。在创建工作中，派专人进驻企业，与企业负责人及员工一起学规范、定制度、查隐患，促使企业全员参与“安全标准化”创建工作，努力改变以往由政府倡导、中介机构代办，企业负责人和员工只是被动应付的弊端,使各项安全规章成为企业员工的行为标准和操作规范，安全标准化创建工作成为企业全员参与的有力举措。迄今为止，全区已有**家企业通过了安全标准化评审，走在了全市的前列。

三是继开展安全生产教育培训“五进”活动。以“安全生产月”活动，深入开展以“安全生产月咨询日”、安全生产服务下基层、安全生产集中执法行动、安全生产应急演练周为重点的安全生产教育培训“五进”活动，努力提高全区广大居民群众的安全意识，营造浓厚“关爱生命，关注安全”的宣传氛围。其次，大力开展安全培训。针对**区特点，采取分批分类培训的方式，开展安全生产培训工作。近2年来，共组织各行业企业负责人、安全管理人员培训班20余期，培训近2000人次。