一安保工作概述

第一篇：一安保工作概述

一安保素质 一：制约社会安全治安的因素：

1刑满释放人员报复社会。2流窜犯多。3涉毒案件多，危害社会。4卖淫嫖娼，制黄贩黄。二企业安保工作思路：

1围绕一个中心，企业的建设与发展。2落实两个方针（依法管理，积极管理）。3实行三项原则（1谁在岗谁负责。2谁主管谁负责。3从实际出发）。4抓住四个重点（1维护稳定.2信息通畅.3要害保卫.4治安防范）.5构筑五道防线（1制度健全.2安全检查.3巡逻看守.4技术防范.5隐患整改）。

三：安全管理方针：

1因地制宜。2自主管理。3积极防范。4保障安全。

四：安全管理的性质：为客户提供安全防范服务，保卫客户合法权益。

五：安全管理特点：1合法性.2整体性.3危险性。

六：安全管理具体任务：1为各种企事业单位提供内部安全防范的人力防范服务.2为大型活动提供 人力安保活动.3经营和管理各种技术防范工作.4押运安保服务。

七：安保服务的由来：1改革开放的产物.2市场经济的需求.3严峻的社会治安现状的客观要求。

八：安保服务的地位和作用.1企事业单位小区的守护神.2维护和保障客户单位各项事业顺利进行.3协助公安机关维护社会稳定.预防和打击违法犯罪的中坚力量。

二秩序维护员的素质

一：素质概念：当好一个合格秩序维护员的条件.二：人的素质包括哪些内容：1德：道德品质.政治素养.2识：见识，判断事物的能力建立在知识储备上.3才：才能，是人在社会改造事件中所表现的组织能力.4学：学问，人所具有的自学精神和知识水平.5体：适应工作要求的生理基础。

三：对秩序维护员素质教育的意义：1公司发展的客观要求.2治安形势和社会发展的客观需求.3队伍自 身建设的需要.4适应当前社会治安形势的需要。

四：秩序维护员如何提高自身素质：1加强学习.2认真改造世界观.3在实践中锻炼成长。

五秩序维护员素质的基本内容：1政治素质：在政治立场和政治觉悟方面表现和行为规范.2道德素质：经济基础决定，由善恶为评价标准，通过传统习惯内心信念社会舆论维系的，调整人们之间关系的行为总和.3业务素质.4文化素质.5身体素质。

名词解释：世界观：人们对世界的总看法和认识，通俗说是处理问题，观察问题的总开关。

1：如何理解素质概念，秩序维护员具备哪些素质。

2：物业管理活动中秩序维护的作用。（简述）3：社会治安形势严峻的制约因素。

第二篇：加强校园安保工作建议 一

加强校园安保工作建议 一

加强校园安保工作建议()(与校长们谈些想法)各位校长、各位领导： 根据市领导的指示和市教育局的安排，今天我们在一起共同探讨校园安保问题。各位在学校管理方面都是行家，校园治安问题比我更有经验，我无非是更多地占有公安机关机关的信息资源，因此想就整个面上的校园安保工作谈 些想法，如有不当之处，请各位校长、各位领导及时打断，及时指正。下面，我分三个方面来谈谈校园安保工作。是当前校园安保工作面临的形势；二是各级党委政府和上级公安机关的要求；三是加强校园安保工作的建议。、当前校园安保工作面临的形势()我国进入了一个非常时期。作为一名警察，我切身体会到，我国的发展已经进入了一个非常时期。什么是非常时期呢?不同的人可以根据不同的身份、职业和自身的感受来表述。我只能从社会治安、社会稳定的角度来说说什么是“ 非常时期”。我所说的非常时期就是：新华社提供的数据，基尼系数已经超过 0.5(基尼系数是国际上常用的种收入差距的测量指标，其数值在0~1 之间。数值越高，收入分配的不均等程度越高。按照国际通常标准，基尼系数在0.3 以下为最佳的平均状态，在0.3~0.4 之间为正常状态，超过0.4 为警戒状态，达到0.6 则属于危险状态。)，我国社会“四个期”的特征更加明显--经济发展的黄金期，对敌斗争复杂期，人民内部矛盾凸现期，刑事案件高发期。2008 年全国刑事立案488 万多起，2009 年又上长了10%多，突破500 万起。而在改革开放初期的1979 年，全国刑事案件总量只有63.6 万起。总之，我国现阶段的社会景象是：发展很快，问题很多。(2008 年瓮安事件)(2009 年石首事件)(二)我们已经进入了一个需要高成本维护社会稳定，高成本实施安全保卫的时代。这是我国经济社会不科学、不健康发展所需要付出的必要代价。我国 1986 年警察人数是65 万，现在是200 万，国家正在承担越来越重的公共安全成本。但说实在的，这与经济发展速度不相适应，与西方国家相比，国家投入还很不够。我们现在的万人警察数是12 多点，而西方发达国家是35 这个差距，我们还得正视。但不管怎样，我们已经进入了个高成本维稳和高成本治安的时代。从某种意义上讲，尽管我们的警察比例还不高，但举国动员，且领导人关注而引发的举国动员体制，很难说清楚治安成本是多少。据今年两会上的国务院报告，2009 年我国公共安全方面的财政支出增加了16%，而今年8.9% 的增幅已超过国防开支增幅，总金额亦逼近后者，将高达5140 亿元人民币。这几年，我思考我们的公安工作的发展演变，觉得我们已经进入了一个矛盾特别容易激化、危机特别容易放大的时代，因此，我们这个社会必须付出加倍的努力、加倍的人力、物力来抵抗社会不稳定因素的增长，抵抗社会混乱度(熵)增加的趋势。(三)学校不是真空地带。在这样的个背景下，我们的校园虽然是个象牙塔，但不完全是个封闭系统，不是生活在真空里的。我们校园的围墙是无法完全隔离这个社会与学校的物理空间的，更不能隔离心理空间。校园治安形势的严峻性是整个社会治安形势的严峻性的一个特殊表现，或者说个特殊的方面。学生安全牵动全社会最敏感的神经，针对学生的伤害案件令人难以接受。***说：“社会安全最重要的是人身安全，最让人牵挂揪心的是孩子安全。”这句话特别能引起共鸣。说实在的，校园悲剧不是我国所特有的。譬如美国就是一个校园枪击案多发的国家。2007 年4 月16 日，美国弗吉尼亚理工大学发生了美国历史上最严重的枪击事件，造成32 人死亡，29 人受伤。还有德国，去年3 月11 日，德国南部温嫩登所中学发生了起令人震惊的枪击案，一名身穿黑色军装的枪手在学校内肆意开枪，造成 15 人死亡，其中包括 9 名学生，3 名教师和 3 名路人。而作案凶手随后也丧生。但象我们今年发生的“个人恐怖主义行为”“丛生现象”，针对毫无还手之力的低龄幼小孩子大开杀戒的，的确令人发指无论怎么说都是遭天谴的行为。这种残暴行径丧尽天良，让全社会为之心痛，它要毁灭的不仅是孩子的生命，而且是想毁灭我们的希望和信心。(2004 年至2006 年来校园惨案分布图，本图网上搜来)浙江省5 月份以来，已经连续发生7 起校园行凶案苗头(均被及时制止，略)。这充分说明，针对校园个人极端行为和恶性案件离我们并不遥远。(四)校园安全问题概述。

校园安全学校安全工作是全社会安全工作的个十分重要的组成部分。它直接关系到青少年学生能否安全、健康地成长，关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定。目前我们大家高度关注的是种极端个人行为给校园安全带来的挑战。除了这类个人极端行为之外，给校园安全带来挑战的还有许多情形。概括地说，校园安全问题大致可以分为： 1.刑事案件。包括个人极端行为导致的恶性案件。2001 年3 月6 日，正值全国人大、政协两会期间，江西省万载县潭埠镇芳林村小学发生起校园爆炸案，一栋教学楼被拦腰炸断，42 人遇难，其中37 人是刚刚领到新学期课本的三四年级学生。犯罪嫌疑人李垂才已在爆炸中身亡。2008 年11 月5 日，珠海市斗门区城东中学附近发生起驾驶机动车故意撞人事件。时间是下午大约 4： 30-5：30 左右，正是学生放学、上下班高峰期，名犯罪嫌疑人驾驶辆泥头车，在城东中学故意撞向路边放学的学生和过往群众，当场造成24 人伤亡。其中2 人当场死亡，2 人送医院抢救无效死亡。受伤的20 人中，重伤3 人，其余伤员正在接受检查治疗。犯罪嫌疑人在继续实施犯罪的过程中，经警告无效，被迅速赶到的公安民警果断开枪击毙，避免了更大的人员伤亡。2.交通、火灾等事故。2009 年2 月10 日凌晨，西安长安区108 国道5 名骑自行车上学的初中生遭遇飞来横祸，辆肇事卡车撞死其中 4 人，撞伤人，随即逃逸。2003 年11 月24 日凌晨，俄罗斯莫斯科人民友谊大学六号楼学生宿舍发生火灾。200 名学生被烧伤，41 名学生被烧死。其中有中国留学生46 人烧伤，11 人死亡。3.意外伤害、意外死亡。不当活动事故，挤压、践踏事故，溺水，体育活动事故，劳动或社会实践事故，学生身体特殊事故。如2000 年11 月13 日，山东省平邑县武台镇中学初年级学生下晚自习时，因楼梯电灯不亮，个别学生跌倒，导致后面大量学生挤压，造成5 人死亡，32 人受伤。4.食物中毒事件。2001 年9 月3 日，吉化公司中小学总校所属的12 所学校学生开始喝校方统订购的万方牌豆奶。2001 年9 月4 日，学生反映当日豆奶发酸，学校通知停止饮用。但学生已陆续出现不良反应，大批住院治疗。吉林市万方科工贸有限责任公司在未办理吉林省学生豆奶产品准入证的情况下，超出国家工商部门的经营许可范围，擅自生产、销售万方牌学生豆奶，致使 6362 人在饮用后出现不同程度的食源性疾患。经法医鉴定，中毒学生中已构成轻微伤的近600 人；经鉴定，该公司9 月4 日生产、销售的万方牌学生豆奶，其细菌总数、大肠杆菌总数分别超过国家卫生标准的3600 倍和800 倍。其它还有--5.治安案件。6.走失。7.自杀、自残。8.流行病。9.水灾、地震等自然灾害事故。我国平均每年有16000 名中小学生死于安全事故，这意味着平均每天就有 一个40 多人的班级消失！造成中小学生非正常死亡的主要有六大问题，死亡人数依次是：溺水、交通事故、建筑物倒塌、食物中毒、打架斗殴和其他情况。安全事故已经成为16 岁以下青少年儿童的第一死因。校园安全涉及到青少年生活和学习方面的安全隐患有 20 多种：食物中毒、体育运动损伤、网络交友安全、交通事故、火灾火险、溺水、毒品危害、性侵犯、艾滋病等。有专家指出，通过安全教育，提高中小学生的自我保护能力，80%的意外伤害将可以避免。以上这些都属于校园安全范畴，需要我们加以关注。(待续)

第三篇：抗辩权概述——抗辩权(一)

所谓抗辩权是指能够阻止请求权效力的权利。抗辩权主要是针对请求权的，通过行使抗辩权，一方面可以阻止请求权的效力，另一方面可以使权利人能够拒绝向相对人履行义务。抗辩权的作用在于“对抗”、“反对”，阻止他人行使权利，但是他人的权利并不因此而消灭。

请大家注意：抗辩和抗辩权是不一样的，抗辩包括抗辩权和否定权。其中，抗辩权以请求权存在并提出请求为前提；否定权中，另法律教育网;一方当事人的请求权本身就不存在。举个例子：王大爷想租用李光棍家的房子开个小店维持晚年生计，双方约定2007年11月8日支付租金并交付房屋钥匙。结果到了11月8号，王大爷没有支付租金，李光棍急了，直接跑到王大爷家里要，此时李光棍的行为就是在行使其债权请求权。在王大爷家，王大爷说：“你房子钥匙还没有给我呢？凭什么让我先交钱？”此时王大爷是在行使抗辩权，因为到11月8号双方都没有履行义务，李光棍的债权请求权本身存在，他有权利这样要求；如果11月8号以前王大爷就已经将租金交给了李光棍，这次要钱**是李光棍无理取闹，想趁着王大爷年纪大记忆力不好多捞点钱，那么，此时;法律.教育网,李光棍要求王大爷交付租金的请求权本身就不存在，李大爷拒绝支付租金，就是在行使否定权。因此，区分抗辩权和否定权的关键是看请求权本身是否存在，如果存在，则属于抗辩权；如果不存在，就是否定权。

抗辩权根据作用不同，可以分为永久性的抗辩权和延期性的抗辩权。所谓永久性的抗辩权是指权利人有永久阻止他人行使;法律.教育网*请求权的权利。举个例子：诉讼时效届满后，债权人请求债务人履行时，债务人可提出诉讼时效届满的抗辩，这种抗辩权在任何时候都可以行使，因此叫做永久性的抗辩权。延期性抗辩权是指权利人在一定时间一定条件下可以提出抗辩，而不是永久可以抗辩。延期性抗辩权包括：同时履行抗辩权、先履行抗辩权、不安抗辩权，还有先诉抗辩权等。先诉抗辩权是法律教,育网/在一般保证中保证人享有的一项权利，跟前三种抗辩权的性质还不太一样。因此，首先给大家介绍一下前三种抗辩权——同时履行抗辩权、先履行抗辩权和不安抗辩权。这三种抗辩权都属于一时性（延期性）的抗辩权，又名双务合同中的抗辩权，它们只是在双务合同中适用。

第四篇：安保工作

学校安全保卫工作计划

以区政府及教育主管部门关于进一步做好安全稳定工作会议精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“强意识、查隐患、压事故、保安全、维稳定”为主题，防控我校发生重特大事故等不和谐因素，促进我校教育教学工作的顺利开展和构建平安校园工程的顺利实施，确保学校一方的平安。结合我校安全工作实际情况，现制定校园 安保工作实施方案如下：

一、提高认识，加强领导，全面落实学校安全保卫工作责任制

为确保我校安全保卫工作各项措施落到实处，成立学校安保领导小组：

组

长：李晶

副组长：李虎成 张照迎

成 员：魏书海

李红吴兆荣 各班主任

充分认识做好学校安保工作的重要性，牢固树立“生命不保，何谈教育”、“珍爱生命，安全第一”和“责任重于泰山”的责任意识，以对学生高度负责、对教育发展高度负责的态度，把做好学校安全保卫工作摆到重要位置，进一步增强做好学校安全保卫工作的责任感和使命感。要从已发生的校园安全恶性事件案例

中汲取教训，坚决克服安全意识淡薄、措施乏力、纪律松驰等现象，认真分析研究学校安全工作中存在的突出问题，全面落实学校安全保卫各项工作措施，努力消除影响学校安全稳定的各种因素，确保学校师生安全。

严格落实安全保卫工作责任制，校长是学校安全保卫工作的第一责任人，必须认真负起全校安全保卫工作责任。各学科教师、各班班主任都要明确安全保卫职责，层层签订责任目标，一级抓一级，层层落实到位。要严格执行安全责任追究制，对因管理不力、麻痹大意或渎职造成的安全事故或在社会上产生恶劣影响的重大刑事案件，要按照有关法律、法规和纪律规定，严肃追究有关责任人的责任。

二、进一步健全和完善学校安全保卫规章制度

迅速对本校现有安全工作规章制度进行一次全面的梳理检查，凡没有建章立制的，要迅速制定。凡规章制度不健全的，要立即补充完善。要采取有效措施认真落实各项规章制度规定，确保涉及学校安全保卫的各项工作都有章可循，有法可依，凡是违背安全工作有关规定的，要做到违章必纠，不留盲点，不出漏洞。

三、加强内部安全管理，认真落实各项安全工作措施

加强学校安全保卫工作关键在于防范。学校从实际出发，制定严格的安全保卫措施，强化学校内部管理，防止各类安全事故的发生。

一是严格门卫制度。针对当前校园安全的严峻形势，校园安全值班人员要进一步增强责任意识，严格值班流程。要切实将人防、物防和技防三者有效结合起来，提高技防科技含量。在公安机关（派出所）的指导下，在校门口、校园内、实验楼大门口及走廊、幼儿园内安装上了闭路电视监控系统；校外围墙拉上了红外线防盗系统，将财务室、档案室等列入重点部位进行管理。学校保安 定时巡查，加强门卫监控，特别要做好在学生上下学时段，门口的监控工作，严防不法人员进入校园。落实校园巡逻守护职责。做到校园治安 24小时监控到位。同时配备必要的保安装备，确保学校安全。

严格执行校外人员进出校园管理制度，认真履行登记手续； 对学生上课期间实施封闭管理，未经学校领导批准，严禁含学生家长在内的外来人员随便进入校园；在校期间学生离开校园要履行请假手续，并与家长联系后方能准许学生离开学校，严禁非学生家长将学生带出校园；对于校园门口及周边发生的异常举动或外来人员强行进入校园时，门卫要积极履行职责进行劝阻，并立即向学校领导报告； 加强门卫人员的培训，提高门卫人员处置突发事件的能力。

二是加强对学生上学期间安全看护工作。学校每天安排校长和中层领导带队，组织教师在学生上学期间到学校门口进行安全护导，确保学生安全进入校园。同时要求学生尽量按时到校，不要过早或过迟到校，避免学生在校门口长时间滞留。门卫和学校保安人员，每天必须安排专人管理校门，学生上课后立即锁上校门，放学时才打开，有效制止外来人员进入校园。

三是要搞好学生放学的护送工作。充分发挥班主任、科任教师、班干部、少先队等群体的作用，成立护送队，在学生放学、下晚自习期间护送学生离校，保证学生回家的安全。

四是要坚持值班制度，节假日、双休日等敏感时期加强安全保卫值班工作。学校领导每天都要轮流带班，保卫人员（值日教师）要加大巡逻力度和密度，做到 24小时巡查。

五是要严格学生外出活动审批。一般情况下不允许组织学生外出，如有必要组织学生外出春游、郊游或参加社会实践活动要按照国家有关规定，制定严密的安全保障措施，安排好得力人员负责学生安全保卫，坚决杜绝发生学生伤害事故。

六是扎实抓好管制刀具等危险物品的收缴工作。小学生削铅笔一律用卷笔刀，严禁小学生带带刃刀、钳子、铁锤等危险物品进入校园。

七、做到人防与技防相结合。门卫与保安在做好值班的同时，充分高效利用电子监控及报警系统。以便对犯罪起到震慑作用和方便万一出现事故后的调查工作。

八是学校和幼儿园要严格按照食品卫生有关规定，办理三证（卫生许可证、从业人员健康证、培训证），做到持证经营、持证上岗。严禁非食堂从业人员进入食堂操作间或原料库，防止投毒事件发生。要统一配备消毒柜及冰柜，饭菜做到 24小时留样。

九是严防春季流行性传染病的暴发流行。积极配合市区医院、做好传染病防控，做好晨检午检工作，要认真执行疫情报告人制度，做到对疫情不瞒报、早发现、早治疗。

四、强化安全教育，进一步提高师生的安全防范意识

加大安全教育力度，将安全知识教育纳入教育教学计划，各班级充分利用班队课时间，上好安全法制教育课，以防火、防爆、防中毒、防溺水、防触电、防交通事故、防意外伤害、防自然灾害等内容为主，多形式、经常性地开展安全教育活动，并充分做好安全记录。将安全教育渗透到学校教育教学、社会实践、日常生活和各项活动中去，不断增强学生的安全意识，提高学生遇险自救的基本技能。通过召开家长会、印发家长的一封信等办法督促家长认真履行监护人责任，做好学生离校期间学生安全保卫工作，防止发生学生人身伤害事件。积极采取办墙报、手抄报、安全知识竞赛、应急疏散演练、法制副校长上课等形式开展好安全教育，组织教师学习《中小学公共安全教育指导纲要》，增强老师的安全责任意识和安全防范能力。

五、深入开展安全大排查活动，彻底消除各类安全隐患

各部门要牢牢树立“安全第一、预防为主”的工作理念，集中力量，突出重点，深入开展安全隐患大排查。认真查找学校安全方面存在的漏洞和事故隐患，排查工作由主管校长牵头，部门负责，对食堂、宿舍、实验室、教学区、体育设施、用水用电用气设施 以及学校大门、围墙、门窗、校园周边安全状况作为检查的重点 进行拉网式排查，对查出的问题迅速落实整改措施，坚决消除事故隐患。学校要经常性地开展用电和防火安全检查，及时消除火险隐患。对消防器材要及时维修，保持消防设施完好，保持疏散通道畅通。学校和幼儿园要认真贯彻学校食品卫生有关规定，严格把好进货、操作、存放、销售关，严把食品质量关，避免发生食物中毒。

六、齐抓共管，综合治理，共同做好学校安全保卫工作

学校积极配合有关职能部门针对学校周边存在的突出问题进行综合治理。积极配合公安机关加大对学校周边地区的治安巡逻力度，严密布控，坚决打击侵害师生人身和财产安全的违法犯罪活动，严防犯罪分子伺机滋扰学校教育教学秩序。与司法、公安、工商等部门一同整治学校周边非法经营的流动商贩，坚决取缔学校门口及学校周边 200米以内区域开设的电子游戏场所，维护学校周边治安秩序，净化学校及周边环境。加大安全技防投入，进一步完善校园监控系统，使校园监控无盲区、无盲点。

七、加强学校安全保卫信息报告工作

建立一套完整的学校安全工作信息收集、处理和报送制度，尤其是要建立健全学校重大事故报告制度，对重要情况和重要信息要及时上报，并做到准确、真实、全面，任何学校和个人都不得隐瞒不报或迟报、漏报。凡故意隐瞒事故情况不报的，一经发现要严厉追究有关领导的责任，并严肃处理。其报告程序是：学校→上级主管部门，不得越级上报。

下港中心小学

第五篇：安保工作

湖南省建筑工程集团总公司

安

保

工 作

郴州市国际会展中心项目部

2011年6月8日

（一）工地保安措施

一、目前，建筑行业正处在发展阶段，契需一个平和、安稳的环境，当前，社会治安形式是严峻的，为了给建筑施工企业的生产、发展提供一个强有力的保障，公司项目部成立保安队伍，我们对这支队伍的设置、使用和怎样做好工地上的治安、消防保卫工作，提出了以下管理措施。

二、保安队伍的编制、条件、隶属关系

第一条、保安人员的编制

根据项目建筑面积，确定保安人员的编制。原则上建筑面积14000m2以下配备3~4人，14000m2~50000m2（包括14000m2）配备5~7人，50000m2以上(包括50000m2)配备8~10人。项目部成立后，根据具体情况由质安科负责招聘（其它科室进行配合）、调配保安人员由工地项目部指定的进行安排。第二条、保安人员的条件

1、热爱本企业，愿意为本工地的兴旺发达而努力工作；

2、热爱保卫工作，工作积极主动，善于动脑，责任心强，敢斗邪，敢管 理，原则性强；

3、身体健康，无任何疾病，高中以上文化，年龄在二十四岁至四十岁之 间，身高1.70以上，初中以上文化程度的男性复退军人。第三条、保安人员的隶属关系

1、经择优选配，将录用的人员关系转到资料科，隶属项目部直接管 辖；

2、项目部负责全体保安人员的业务培训工作，培训内容可参照公安部

1987年7月25日印发的《经济民警管理工作规定》及结合我单位的工作的性质和项目经理（物业）部工作的特点来进行，特别加强职业道德、纪律作风的教育；

3、保安人员到用人工地后，业务上受项目部领导管理，并由资料科进行每月考核。

三、保安人员的建制和要求 第四条、保安队的建制

1、项目部设立保安队；

2、项目经理部配一名队长；

3、保安队员实行轮换制（用人部门间），一般队员服务3至5年，特殊情 况可以延长，但年龄不得超过45岁。第五条、对保安队员的要求

1、热爱本职工作，认真履行职责，忠于职守，在紧急关头英勇顽强，不 怕牺牲，努力完成本职任务；

2、对待群众要态度和蔼，讲究礼貌，文明工作；

3、遵守国家法律和公司有关制度，爱护公共财产，保守企业秘密；

4、服从领导，听从指挥，执行命令，团结同志；

5、努力学习政治、业务、法律和科学文化知识，不断提高思想觉悟和工 作能力；

6、遵守和执行本制度，不准贪污受贿，包庇坏人，打骂群众，监守自盗，假公济私；

7、严格遵守警容风纪规定，养成守纪律、有礼貌，着装整齐，举止端庄 的良好作风；

8、全体人员必须统一思想，统一指挥，统一行动，做到一切行动听指挥，自觉遵守本制度。

9、不准弄虚作假，挑拨离间，打架吵架，破坏团结，嫖娼赌博，工作时间喝酒或喝酒闹事，2

不准随意带人进入驻地，更不得留他人过夜；不准搞老乡地域关系，不准乱用乱拿公物，损坏公共财物，注意节约用水用电。

四、保安人员的装备

第六条、按保安的着装待遇发给冬夏服装各两套和各种标志。

第七条、每一分队配一支两用电筒（强光、电击）；由分队长负责保管，仅用在分队长及用人单位领导同意的情况下才可在工作范围内正确使用这些警用器械。

五、保安人员的聘任和解聘程序 第八条、聘任程序

1、项目部在进场前20天，成立保安队。

2、保安人员到项目部后应与项目部签订岗位责任书。第九条、解聘程序或待岗程序

1、因施工任务完成，项目经理部解体，原则上被派到该项目经理部的工作的保安人员就自然解聘，经考核及民主评议表现突出的可回到人事部门待岗，待岗时间为一个月，超过一个月自动解聘；

2、年纪超过40岁或有病不能胜任保安工作的；

3、在工作过程中按考核办法考核达不到要求或有严重违反本制度造成重大影响的，由用人部门写出辞退报告，经项目部审核后，予以辞退。

4、保安人员在工作中不按本制度或有违纪违法事实，用人单位将该保安人员的情况用书面材料报送安全部门，安全部门汇同人事部进行调查，经查证存在事实的可以予以解聘。若经安全部门与人事部门查证与事实不符，可拒绝用人单位的要求

5、保安员有重大过失行为，由质安科组织联合调查小组，对重大过失行为进行调查，并依据本制度对责任人进行处理。

6、保安被解聘后，分队长应负责收回公司配发的装备。

六、保安队员的责、权、利 第十条、保安队员的岗位职责

1、保安员到用人单位报到上班时，用人单位应提供办公和休息的地方。1.1 到施工现场（项目经理部）的保安分队长（队员）的职责：

1.1.1五天内向项目经理部提出该工程的项目社会治安的初步设想（书面）计划，消防安全的设想（书面）计划，报项目经理部审批，内容包括：(1)、大门、库、场、现场的防盗措施及值勤制度；(2)、社会治安管理制度；

(3)、现场劳务人员的管理办法；(4)、组建治保小组；

(5)、消防设施的布局打算；

(6)、义务消防队的组建、培训、演练打算。

1.1.2 按项目经理批准的消防安全计划，将消防器材材料计划报送项目材料部门

1.1.3 确保所在项目经理部、施工现场、物资库、场、生活区治安秩序良好，不发生治安、刑事案件和火警、火灾事故，保证施工计划的顺利进行； 1.1.4 协助项目经理部做好民事纠纷调解；

1.1.5 经常对施工现场、物资库、场、生活区进行安全检查，发现不安全隐患，及时向经理部反映，并提出整改意见，必须记载，以备查阅；

1.1.6 一旦发生治安、刑事案件，要及时报告经理部，并上报安全部门，同时保护好事故现场，便于案件现场勘察和侦破工作。如发生火警、火灾，首先要组织抢救，报告安全部门和经理部，便于追查责任人的责任；

1.1.7 对项目经理部的所有人员，进行法制宣传教育，四防教育，增强群众的责任心；

1.1.8 加强对现场劳务队伍的管理，经常深入住处进行遵章守纪的教育，掌握这些人员的变化情况。收缴暂住费用，办理暂住证；

1.1.9 监督施工现场爆炸物品的领取、使用和退库情况。对违反物品管理规定的行为，轻者责令改正，重者视情节报派出所治安处罚，造成严重后果的追究刑事责任；

1.1.10 注意治安信息的收集工作，快速向项目部报告，便于采取果断措施，使其不能成为事实；

1.1.11 对外来人员（车辆）出入进行登记及验证工作，并做好交接班记录。1.2 项目部保安队长（队员）的岗位职责：

1.2.1 五天内向项目部提出该项目社会治安的初步设想（书面）计划，消防安全的设想（书面）计划及其他公共设施的保护措施计划，报物业管理部审批，内容包括：(1)、出入口、重要部位、居民住户区的防盗措施及值勤制度；(2)、社会治安管理制度；(3)、消防安全管理制度；(4)、公共设施管理制度；

(5)、与有关上级管理部门的配合。1.2.2 做好民事纠纷调解：

1.2.3 经常对生活区进行安全检查，发现不安全隐患，及时向项目部领导反映，并提出整改意见，必须记载，以备查阅；

1.2.4 一旦发生治安、刑事案件，要及时报告物业部，并上报项目部同时保护好事故现场，便于案件现场勘察和侦破工作。如发生火警、火灾，首先要组织抢救，同时报告项目部，便于追查责任人的责任；

1.2.5 对生活小区的人员，进行法制宣传教育，四防教育，增强群众的责任心；

1.2.6 注意治安信息的收集工作，快速向安全部门报告，便于采取果断措施，使其不能成为事实；

1.2.7 对生活小区的人员，要乐于帮助搞好关系，但不能擅离职守，离岗或脱岗。第十一条、保安队员的权利

1、对不安全隐患，有权向所在部门提出书面整改意见，同时报告安全部门，以求尽快解决，消除隐患为目的；

2、对施工现场违反操作规程作业，可能引起火灾事故的行为，有权当场提出意见，责令其改正，对不听劝阻继续违章作业的有权停止作业，同时报告项目经理部，按有关规定处理；

3、对毁坏消防、生产、安全防护设施的，除保护好现场外，同时报告项目经理部，对责任人进行处理；

4、对偷盗、拿摸施工现场材料、机具的人员，有权擒获审查，并及时报告项目经理部进行处理；

5、对违反各项管理制度的人员的行为有权制止，情节恶劣者，可强行制止，并向项目经理部报告；对工作中存在的问题，应如何进行更有利的、更有效的整改；

6、总结工作经验，积极勇跃提出好的工作方法。第十二条、保安队员的利益

1、保安队队员一经录用，即由项目部统一办理人身意外伤害保险，所需费用由项目部和保安队员各承担一半；

2、保安队员因探亲、病、伤原因期间可发给本人的基本工资；

2、在岗期间工资为1500元/月，不参加奖金分配。

（二）工地治安保卫、消防管理责任书

一、工地治安保卫管理责任书

1、施工现场必须按照“谁主管，谁负责”的原则，确定公司项目部负责保卫工作，有总、分包单位的工程，实行总承包单位负责的保卫工作责任制，建立保卫工作领导小组，与侵蚀单位签订保卫工作责任书；各侵蚀单位应接受总承包单位的统一领导和监督检查。

2、工程项目设立保卫领导小组，由项目经理任组长，负责全面领导工作，安全负责人任副组长。

3、工地设门卫值班室，白天对外来人、进出车辆及特效进行登记，夜间值班巡逻护场；重点是仓库、工棚、办公室、塔吊及成品、半成品保卫工作。

4、加强对外地民工的管理，摸清人员底细，掌握个人的思想动态，及时进行教育，把事故消灭在萌芽状态；非施工人员不得留在施工现场，特殊情况要经保卫负责人批准。

5、每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议、检查、整改记录存入资料内备查。

6、对易燃、易爆、有毒物品设专库、专管，未经项目经理批准，任何人都不得动用；不按此执行，造成严重后果追究当事人的刑事责任。

7、施工现场发建立门卫和巡逻护场制度，拟场守卫人员要佩带执勤标志。

8、更衣室、财务室及职工宿舍等易发案件部位要指定专人管理，制定防范措施，防止发生盗窃案件；严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴。

9、锅炉房、变电室、泵房、大型机械设备及工程的关键部位和关键工序，是现场的要害部位，制定具体措施，确保安全。

10、做好成品保卫工作，制定具体措施；严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。

11、施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即报告并保护好现场，配合公安机关侦破。

保卫责任人签定：

施工项目：

自开工 年 月 日至竣工 年 月 日

二、工地消防管理责任书

1、严格执行中华人民共和国《消防法》和省、市有关消防法规。

2、逐级实行安全防火责任制，务必层层落实“谁主管，谁负责”的原则。

3、加强消防队伍建设，项目部应健全义务消防组织，成立以项目经理为组长、安全负责人为副组长、其他管理人员为组员的消防领导小组，实行“预防业主，消防结合”方针，立足自防自救。

4、开展经常性的消防宣传教育，提高广大职工的安全消防意识与知识，增强防火警惕性和自觉性。

5、加强消防设施建设，依照上级消防标准，根据不同场所中可能发生火险的物料、配备配齐各消防器材的硬件与软件，做到有备无患。

6、建筑工程临时设施的搭设，材料、设备放置，以及电力、电器、电路布置等，必须符合“防火规范”的标准，严格取缔违章找寻、违章用电。

7、严格对易燃物品的管理，及时清理易燃杂物，落实专人负责制度，保证疏散通道畅通。

8、经常性检查现场的消防器材，以保证消防器材的可靠性，检查规定的执行情况，发现隐患及时纠正，对易燃易爆场所应设禁火标志。

消防责任人签字：

施工项目：

自开工 年 月 日至竣工 年 月 日

（三）湖南建筑工程集团总公司郴州国际

会展中心项目反恐怖工作预案

根据当前国际反恐怖斗争形势的需要和国务院、省建设厅反恐怖工作领导小组的总体部署，为及时、有效、妥善地处置有可能发生在我市建设系统的恐怖袭击事件，最大限度地避免人员伤亡和财产损失，确保城市生命线的正常运营，根据我省建设行政主管部门的职责和当前工作需要，特制定反恐怖工作预案。

一、适用范围

本预案适用于国内外恐怖组织和恐怖分子在我市城区境内实施恐怖袭击，给市政基础设施、城市建筑和人民生命财产造成较大危害的恐怖袭击事件。主要包括：

（一）在城市水源和供水系统、通风和中央空调系统等设施中大量施放生物战剂、化学毒剂，大量投放、布洒或爆炸分散放射性物质的；

（二）利用爆炸等手段，袭击重要的城市道路、公共交通工具、桥梁、燃气管线和人流集中的公园、广场；

（三）劫持城镇大型公共交通工具，造成严重恶果的；

（四）袭击各类民用住宅，造成重大影响和危害的。

恐怖袭击事件发生前的日常防范工作，各有关职能部门依照职责分工各司其职。当发生上述事件之一时，启动本预案，各职能单位在市建委的指导协调下，快速高效地完成各项应急准备和处置工作。

二、工作机制

为加强当前反恐怖应急指挥与协调机制建设，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的反恐怖机制，市建委根据工作需要成立反恐怖领导小组，组成人员如下：

组 长： 吴双

副组长： 刘建强 姜友才

组 员：赵建兴 陈恺杰 贺瞬 何志强 张强 谢上元 袁胜 贺新平杨洋 余敏

陆卫兵 贺州 王文茂 曹勇 邹得强 刘伶

项目部各科室反恐怖工作职责分工如下：

（一）项目部办公室

1、承担项目部反恐怖工作领导小组办公室的日常工作；

2、牵头负责协调项目部内各有关科室的反恐怖工作；

3、负责协调市区重要建筑（构筑）物和施工现场的恐怖袭击后的抢险工作；

4、在有关恐怖袭击事件发生后，及时将恐怖袭击事件的有关信息报告市政府反恐怖工作办公室和建设厅反恐怖工作协调小组。

（二）质安科

1、指导和制定反恐怖工作预案，并实施监督检查；

2、指导事发地区的应急抢修、抢险、排险和恢复重建等工作；

3、协调事发公园、广场市民及基础设施的抢险、救援和恢复工作。

（三）施工科

1、制定本科室反恐怖工作预案；

2、负责工地的应急检修、应急加固、抢险、排险、修复维护等工作。

（四）测量科

1、负责组织和指导项目部工地关建地点，环境，测量工作，参加施工现场的抢险、排险工作；

2、负责受到袭击的重要建筑物、构筑物及在建工程的结构安全的检测、鉴定、加固和修复工作。

（五）资料科

1、负责项目部党员和职工积极自救、互救并支援其他事发地区；

2、开展项目部的抢险、排险、检修、应急维护和加固等工作；

3、就反恐怖形势和所采取的相应措施等做宣传、动员、解释等工作。

三、处置措施

建设项目系统发生本预案适用范围的恐怖袭击事件后，立即启动本工作预案。公司和项目部反恐怖领导工作组长或委托副组长立即召开协调小组全体成员会议，通报恐怖袭击事件，部署有关工作；有关成员科室根据职责分工，补充、核实有关情况，并由委反恐办将了解到的最新情况及时报告公司和政府反恐怖工作办公室，以及报告建设厅反恐怖工作协调小组办公室。

在受到恐怖袭击的地方，有关科室应采取以下相应措施或其它有效措施，立即向当地公安机关报警，同时在第一时间（不超过半小时）向当地政府和上级主管部门报告，必要时可越级上报。当自身力量无法完成以下措施时，应立即向上级主管部门、有关单位请求支援。

（四）郴州国际会展中心项目工地 安全重点部位详细情况

1.编制依据：

《湖南省建筑行业建设工程工地安全重点部位控制》

2.工程概况

郴州国际会展中心属公共建筑，为展览及相关会议举行地点，本工程采用的为BT建设模式，总投入资金约为5亿元。

项目位于郴州市新城区白水组团内，由相水路、前营大道、郴资桂大道、学院路围合，总用地面积133731ｍ，其中城市道路广场面积23631ｍ，会展中心建筑占地面积27950ｍ，东西长290ｍ，南北宽130ｍ，总建筑面积约58821ｍ。(1)建筑特征

会展中心建筑东西长290ｍ，南北宽130ｍ，地下一层层高5ｍ，为地下室停车库及设备用房，地上二层层高9ｍ，为展厅和附属用房。二层展厅层高随屋架起伏变化，层高为10-28ｍ不等，局部设置夹层，总高度为41.2ｍ。本工程建筑防水屋面为二级，地下室为一级。本工程属展览馆建筑，所属地区为夏热东冷气候地带，节能墙体采用外墙外保温，包括粘土多孔砖和钢结构外墙，粘土多孔砖外墙选用45厚胶粉聚本颗粒保温浆料；钢结构外墙选用50厚ATT喷覆吸声保温材料（无机纤维棉），外窗选用10+12A=10厚低辐射中空玻璃窗。(2)工程结构特征

本建筑下部采用预应力钢筋混凝土框架结构，楼盖采用现浇钢筋砼梁板体系，主框架采用有粘结预应力钢筋砼梁;上部罩棚采用空间钢桁架结构, 由6榀主桁架和27榀次桁架组成，主桁架最大跨度为54ｍ。支撑屋盖的框架柱采用钢管柱，柱网结构18ｍ×18ｍ;屋面轻钢结构由27道东西向平行而各自弯曲不同的波浪形屋架相接而成。

3.工地安全重点部位总则

1.0.1为了加强对建设工程施工现场安全重点部位的监管，督促各方主体落实施工安全重点部位的管理责职，有效杜绝多人安全事故的发生，确保和谐建设，依据国家、省、市工程建设有关法律法规、规范性文件，制定本实施细则。

1.0.2本细则所称的建设工程施工现场安全重点部位指：脚手架工程、建筑起重机械、洞口与临边防护、施工临时用电和工地防火安全等五个重要组成部分。

22，9

1.0.3本细则适用于市管工程项目开展施工安全重点部位的监督与抽检活动。

1.0.4监督与抽检除应符合本细则要求外，尚应符合国家、省、市现行有关标准规定。2.监督与抽检组织

2.0.1本站监督与抽检采取定期与不定期相结合形式，定期监督与抽检由工程监督科负责实施，站安全管理办公室可适时组织或随机抽取工程安排实施不定期的监督与抽检。2.0.2每个监督抽查组应由不少于2个以上监督执法人员参加，实行组长负责制。

4.工地安全重点部位监督抽检工作内容

4.1脚手架工程分为落地式双排脚手架和悬挑式脚手架两大类；各分别包括资料、架体基础、架构安全、架体防护等部分。其中资料包括专项施工方案、专业分包合同、特种作业证书（人证一致）、材质（钢管、扣件等）检测报告、验收手续等。4.1.1落地式双排脚手架：

1.架体基础：基础承载力和做法；排水措施。

2.架构安全：杆件布设、杆件连接（扣件拧紧力等）、连墙杆设置、剪刀撑设置和异形建筑物（如阳台、转角处、门洞、采光井和凹凸处等）的架体补强加固。

4.架体防护：架体与建筑物间隙防护；脚手板、栏杆设置；作业层与非作业层交叉作业防护；通道和架体周边防护。5.斜道：形式；构造。3.1.2悬挑式钢管脚手架：

1.架体基础：悬挑架支承结构；固定可靠性。

2.架构安全：杆件布设、杆件连接（扣件拧紧力等）、连墙杆设置、剪刀撑设置和异形建筑物（如阳台、转角处、门洞、采光井和凹凸处等）的架体补强加固。

3.架体防护：架体与建筑物间隙防护；脚手板、栏杆设置；作业层与非作业层交叉作业防护；底皮和架体周边防护。3.2建筑起重机械： 3.2.1塔式起重机

1.技术资料：专项施工方案（基础、附墙装置等节点做法）、备案登记、租赁和装拆合同、验收记录（不同附墙高度验收、加节安装自检记录）、检测情况；设备安全技术档案资料和生产安全事故应急救援预案、特种作业人员情况。

2.作业环境与安全防护：塔机金属结构任何部位与架空输电线的安全距离和防护措施；起重机与建筑物等之间的安全距离；起重机之间的最小架设距离；交叉作业防碰撞方案；塔机的专用电箱、专用电缆供电及架设情况。

3.基础：基础（隐蔽工程）验收记录；预埋件（螺栓）材质、定位尺寸；排水措施；定期沉降观测。

4.金属结构形式及状况：塔顶、塔身、平衡臂、起重臂、顶升机构和底架金属结构情况；标准节、紧固件情况。

5.机构与零部件：吊钩；钢丝绳；滑轮。6.安全装置：四限位两保险。

7.辅助设施安全：吊具；转料平台。3.2.2施工电梯：

1.技术资料：专项施工方案、备案登记、租赁和装拆合同、验收记录、设备安全技术档案资料和生产安全事故应急救援预案、特种作业人员情况。

2.基础：承载力情况；地面围栏门机电连锁装置；定期沉降观测；排水措施。3.架体稳定：金属结构及连接。

4.安全装置：制动装置；上下限位器；防坠器；紧急停止开关；重量限制器等。5.电气安全：专用开关和控制系统；

6.安全防护：出入口防护棚；卸料平台安全。3.3工地防火安全

1.资料：管理制度和责任制设置情况；防火检查情况；动火审批情况；应急救援预案和演练。2.施工现场安全防火措施（包括临时消防给水系统设置与维护管理情况）。3.4洞口与临边防护

1.资料：专项施工方案；验收。

2.临边与洞口作业的安全防护：基坑周边；楼面周边；楼梯口和梯段边；施工用电梯和脚手架等与建筑物通道的两侧边；垂直运输接料平台；板与墙的洞口；电梯井口；坑槽。

3.攀登与悬空作业的安全防护：登高和攀登设施；攀登的用具；移动式梯子；悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备安全。

4.操作平台与交叉作业的安全防护：移动式操作平台；悬挑式钢平台；交叉作业。3.5施工用电

1.用电管理：临时用电施工组织设计；安全技术档案；验收；维修作业记录；

2.配电系统：TN-S系统，三级配电两级保护供电；专用保护零线设置；配电房及配电屏（盘）设置；在建工程与外电线路的安全距离和外电防护；

3.线路布置：架空线的电杆、横担、线距、过道防护；电缆线的架设、埋设； 4.配电装置：配电箱、开关箱及安装位置；配电箱、开关箱的主要电气元件； 5.机械设备用电：设备控制系统；设备保护装置的设置；

6.现场照明：照明与动力供电分离；办公、生活和现场作业照明设置。

3.6项目部检测：抽查时应在专项检测经费许可范围内，对所抽查项目进行检测，内容为： 1.脚手架工程中，钢管、扣件材质情况； 2.建筑起重机械检测；

3.施工用电中接零电阻值、防雷接地阻值、延时开关、漏电保护器等； 4.施工临时给水系统的试运行情况。4.项目部抽检工作程序

4.1项目部根据湖南省建筑行业安全管理办法，安排人员到现场进行检查，并填写安全检查记录表

4.2项目部负责将意见告知相关单位及责任人，并由责任人对监督抽检情况予以确认。

4.3针对具体项目检查情况，视问题轻重，分别下发《事故隐患整改通知书》、《责令整改通知书》、《暂停或局部暂停整改通知书》。

4.4项目部抽检发现的相关问题整改落实由各科室和责任监督人员负责，未落实整改前，项目不得进行验收及下道工序施工，在规定期限内未整改完毕并质安科复查的，责令停工整改直至处罚程序。

4.5项目部抽检结果由质安科统一汇总上报。5.附则

1.各项目部抽检组在工作中应注意征求意见、收集相关信息，不断更新和完善本办法。