湘潭市人民政府办公室关于全市征地拆迁补偿安置若干问题的暂行规定

第一篇：湘潭市人民政府办公室关于全市征地拆迁补偿安置若干问题的暂行规定

潭政办发„2010‟45号

湘潭市人民政府办公室

关于全市征地拆迁补偿安置若干问题的暂行规定

各县（市）区人民政府，市直机关各单位，市属及驻市各企事业单位、大中专院校，各人民团体：

市国土资源局•关于全市征地拆迁补偿安置若干问题的暂行规定‣已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

二○一○年十月十三日

关于全市征地拆迁补偿安置若干问题的暂行规定

（市国土资源局二○一○年十月十一日）

为进一步规范全市征地拆迁补偿安置工作，根据•国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知‣（国办发明电„2010‟15号）、•国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知‣（国土资发„2010‟96号）、•湖南省人民政府关于公布湖南省征地补偿标准的通知‣（湘政发„2009‟43号）、•湖南省人民政府关于†湘潭市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法‡的批复‣（湘政函„2010‟101号）和•湖南省人民政府关于†湘潭市征地补偿补充标准‡的批复‣（湘政函„2010‟215号）等规定，现就全市征地拆迁补偿安置的有关问题作出如下规定：

一、关于征地补偿问题

（一）根据有关被征地农民社会保障的政策要求，征地时，市城区（含高新区和九华、昭山示范区，下同）范围内的征地补偿标准在现行标准基础上，农村集体经济组织村民小组人均土地面积0.3亩（含0.3亩）以下的，增加100%；人均 1

土地面积0.3亩至0.6亩（含0.6亩）的，增加60%；人均土地面积0.6亩至0.9亩（含0.9亩）的，增加40%；人均土地面积0.9亩以上的，按现行征地补偿标准执行。

征地补偿标准为土地补偿费和安置补助费之和。其中，土地补偿费占该土地类别征地补偿标准的35%，安置补助费占该土地类别征地补偿标准的65%。

（二）专业鱼塘、专业菜地的征地补偿标准按湘政函„2010‟215号文件规定执行。专业鱼塘是指经畜牧水产行政主管部门确定，有相关配套设施并不承担灌溉任务的以水产养殖（含水鱼、鳝鱼、牛蛙、蛇、虾类等特种养殖）为目的的鱼塘。专业菜地是指经蔬菜行政主管部门确定，有大棚等相关配套设施和完善的灌溉系统，为城镇居民常年提供蔬菜的商品菜生产基地。

（三）征地拆迁时，市城区集体土地上房屋内外所有附属设施的补偿，按合法批准建筑占地面积300元/㎡计算补偿，最高不超过6.5万元，但补偿费不足2.5万元的按2.5万元补偿。合法房屋不在征地红线范围内但需要征地拆迁房屋室外设施的，参照湘政函„2010‟101号文件的有关规定给予适当补偿。房屋楼顶和室外的广告牌、无线电发射装置及机房等的补偿，按湘政函„2010‟101号文件第二十条规定执行，不再另行计算补偿。

（四）改变原合法住宅用途作冷藏、冻库等用房的，按照湘政函„2010‟101号文件第二十四条的规定给予包干补偿，不再另行给予补偿、补助和进行安置，其营业和生产用具自行处理。

（五）选择住房货币补偿安置的，被征拆人不得在农村购地另行新建房屋，也不得在农村购买房屋，城乡规划和国土资源部门不得审批。违反本规定的，依法拆除其新建房屋，并依法追究违规审批人员的责任。

（六）设立支持征地拆迁奖。被拆迁人在规定期限内完成搬迁腾地或按规定办理房屋交接手续后，按合法建筑面积给予200元/㎡的一次性奖励。没有在规定期限内搬迁腾地或按规定办理房屋交接手续的，则不享有支持征地拆迁奖。

二、关于集体土地上房屋拆迁补偿问题

（一）征地拆迁农村集体经济组织成员房屋的补偿：

1．抢搭、抢建的违法建（构）筑物一律不予补偿。

2．农村村民经合法批准建设的住宅，符合“一户一宅”条件的，按照实际建筑

面积计算补偿。建设规划批准文书或土地权属证书载明建设层次的，按载明的建设层次计算建筑面积给予补偿；未载明建设层次的，按一次性整体建成住宅的层次（原则上不超过2层）计算建筑面积给予补偿。

3．农村村民在1986年以前一次性建成的住宅，符合“一户一宅”规定且保持原貌至今的，其实有面积原则上按有证房屋标准计算补偿。

农村村民符合“一户一宅”宅基地申请条件、因政府规划控制未经批准一次性整体建成住宅的，征地拆迁时，原则上按其实际建筑面积计算补偿，但最高不得超过该户建住宅时实际人口人均建筑面积60㎡之和。2010年1月1日前，农村村民经批准一次性建成且符合“一户一宅”条件的，其超出批准宅基地面积建房部分按主体结构类别标准补偿，但最高不超过该户实际人口人均15㎡之和；2010年1月1日后，超面积建房部分不认定为合法建筑，依法不予补偿。以上三类情况在补偿前，需经本人申请，组、村、乡镇证明，由城乡规划、国土资源部门认定，并经公示无异议。

4．征地拆迁时，因历史原因形成的，与有证住宅相连的配套用房，按该户实际农业人口人均建筑面积15㎡认定，按其主体结构类别计算补偿，但认定的配套用房建筑面积之和不得超过75㎡。

（二）征地拆迁已取得合法建房手续但尚未建造完毕的房屋，发布•拟征地公告‣后，拆迁户应当立即停止建房，已建部分，由拆迁户提供证明材料，经村民委员会、乡镇人民政府（含街道办事处）证明，由城乡规划、国土资源部门认定，并在其所在村、组张榜公示后，按照该房屋主体结构类别进行补偿；仍继续建房的部分，依法不予补偿。已办理合法建房手续但未动工建房的，按其实际成本给予适当补偿。

（三）被拆迁户一户有多处有证房屋被同时征地拆迁的，按有证房屋的合法建筑面积给予补偿，但只享受一次住房安置。被拆迁户一户有多处有证房屋，但未同时征拆且未征拆的住宅人均宅基地面积在30㎡以上的，只给予房屋拆迁补偿，不给予住房安置。

（四）征地拆迁非集体经济组织成员在农村的住宅，按依法批准的宅基地面积和建设层次计算建筑面积给予补偿，并给予住房补助。

（五）属房屋出租的，在•征收土地方案公告‣发布时，租赁双方当事人应当自

行终止租赁关系。

（六）征地拆迁时，各县（市）区人民政府（含高新区管委会和九华、昭山示范区管委会）应当组织拆除集体土地上的违法违章建设；当事人应当在规定期限内自行拆除违法违章建设，逾期不自行拆除的，依法按有关规定处理。

三、关于城市规划区内住房安置问题

（一）住房安置（补贴）人口，是指征地拆迁范围内的集体经济组织成员，有合法建房用地手续，符合宅基地审批条件，在本集体经济组织内部享有权利并承担义务的家庭常住人口。

（二）有下列情形之一的，增加1个住房安置人口：

1.属独生子女并领取了•独生子女父母光荣证‣的；

2.持有结婚证尚未政策内生育的；

3.达到法定结婚年龄尚未结婚的。

同时符合上述两项以上条件的，只增加1个住房安置人口。

（三）有下列情形之一的，计入住房安置（补贴）人口：

1.原属本集体经济组织成员，后取得蓝印户口，但仍实际居住、生活在原地（原籍）的人员；

2.原户口在所在村（居）委会的现役和退伍军人（不含现役军官）、大中专院校在校学生、劳动教养以及服刑人员。

（四）虽为被拆迁户户籍成员，但有下列情形之一的，不计入住房安置（补贴）

4.按照法律、法规和政策规定不应计入的其他人员。

（五）城市规划区内安置房建设原则：

1.安置房建设实行市统筹、区为主的原则，即由市人民政府统一领导，城区人民政府和高新区管委会及九华、昭山示范区管委会统一组织实施和建设。

2.安置房小区建设选址应当遵循统一规划和交通便捷、设施配套、生活方便、布局均衡的原则。

3.安置房建设参照执行经济适用住房建设的优惠政策。安置房建设用地的征地拆迁，由城区人民政府和高新区管委会及九华、昭山示范区管委会按市人民政府的规定组织实施。各有关职能部门要建立安置房建设审批绿色通道，在规定期限内办结审批手续。

四、关于城市规划区外自拆自建房屋安置问题

（一）实行自拆自建分散安置，并按湘政函„2010‟101号文件第二十二条规定享受宅基地补助的，其宅基地补助按原合法批准的宅基地面积计算，但最高不得超过•湖南省实施†中华人民共和国土地管理法‡办法‣第三十二条规定的宅基地批准面积210㎡。湘政函„2010‟101号文件第二十二条规定的宅基地补助费400元/㎡包括原宅基地的“多通一平”、超深基础、重建地填挖土方、基础砌筑费用和其他相关费用等。

（二）实行自拆自建集中安置的，各县（市）区人民政府应先期做好集中宅基地安置区的规划定点工作。集中宅基地安置区由城乡规划、国土资源部门按有关规定审批，有关手续由用地单位负责办理。

（三）安置宅基地面积，按农村宅基地管理的有关规定执行。征地拆迁一栋房屋中有符合分户条件并申请建房的，超过原宅基地面积部分的宅基地费用由拆迁户自理。

（四）同一拆迁户有多处合法房屋被征地拆迁的，按“一户一宅”的原则安排宅基地。被征地拆迁房屋占地面积超过安置宅基地面积的部分，参照400元/㎡的标准给予补助，但原宅基地计算面积最多不超过210㎡。

（五）各县（市）区人民政府应根据新农村建设和城乡统筹的需要，合理预测农民住房征地拆迁安置规模，统筹规划，防止出现“重复征拆”。按照集约用地原则，城市规划区外符合申请建房条件的农村集体经济组织成员，原则上应就近到规划的居民点进行集中建房。

五、关于统一全市征地拆迁补偿安置标准问题 为确保全市征地拆迁补偿安置标准的统一，市城区均须严格遵循全市统一的征地拆迁补偿安置标准，不得擅自制定标准。

湘潭县、湘乡市、韶山市人民政府在执行全市统一的征地拆迁补偿安置标准过程中，确需结合实际制定征地拆迁补偿安置标准的，须报市人民政府批准后执行。市城区在实施征地拆迁补偿安置过程中涉及未明确的事项，可提出处理建议并书面函告市国土资源局，由市国土资源局提出处理意见，报市人民政府批准后执行。

发布日期： 2010-12-21

第二篇：湘潭市人民政府办公室关于全市征地拆迁补偿安置若干为题的暂行规定

潭政办发„2010‟45号

湘潭市人民政府办公室

关于全市征地拆迁补偿安置若干问题的暂行规定

各县（市）区人民政府，市直机关各单位，市属及驻市各企事业单位、大中专院校，各人民团体：

市国土资源局•关于全市征地拆迁补偿安置若干问题的暂行规定‣已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

二○一○年十月十三日

关于全市征地拆迁补偿安置若干问题的暂行规定

（市国土资源局二○一○年十月十一日）

为进一步规范全市征地拆迁补偿安置工作，根据•国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知‣（国办发明电„2010‟15号）、•国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知‣（国土资发„2010‟96号）、•湖南省人民政府关于公布湖南省征地补偿标准的通知‣（湘政发„2009‟43号）、•湖南省人民政府关于†湘潭市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法‡的批复‣（湘政函„2010‟101号）和•湖南省人民政府关于†湘潭市征地补偿补充标准‡的批复‣（湘政函„2010‟215号）等规定，现就全市征地拆迁补偿安置的有关问题作出如下规定：

一、关于征地补偿问题

（一）根据有关被征地农民社会保障的政策要求，征地时，市城区（含高新区和九华、昭山示范区，下同）范围内的征地补偿标准在现行标准基础上，农村集体经济组织村民小组人均土地面积0.3亩（含0.3亩）以下的，增加100%；人均土地面积0.3亩至0.6亩（含0.6亩）的，增加60%；人均土地面积0.6亩至0.9亩（含0.9亩）的，增加40%；人均 1

土地面积0.9亩以上的，按现行征地补偿标准执行。

征地补偿标准为土地补偿费和安置补助费之和。其中，土地补偿费占该土地类别征地补偿标准的35%，安置补助费占该土地类别征地补偿标准的65%。

（二）专业鱼塘、专业菜地的征地补偿标准按湘政函„2010‟215号文件规定执行。专业鱼塘是指经畜牧水产行政主管部门确定，有相关配套设施并不承担灌溉任务的以水产养殖（含水鱼、鳝鱼、牛蛙、蛇、虾类等特种养殖）为目的的鱼塘。专业菜地是指经蔬菜行政主管部门确定，有大棚等相关配套设施和完善的灌溉系统，为城镇居民常年提供蔬菜的商品菜生产基地。

（三）征地拆迁时，市城区集体土地上房屋内外所有附属设施的补偿，按合法批准建筑占地面积300元/㎡计算补偿，最高不超过6.5万元，但补偿费不足2.5万元的按2.5万元补偿。合法房屋不在征地红线范围内但需要征地拆迁房屋室外设施的，参照湘政函„2010‟101号文件的有关规定给予适当补偿。

房屋楼顶和室外的广告牌、无线电发射装置及机房等的补偿，按湘政函„2010‟101号文件第二十条规定执行，不再另行计算补偿。

（四）改变原合法住宅用途作冷藏、冻库等用房的，按照湘政函„2010‟101号文件第二十四条的规定给予包干补偿，不再另行给予补偿、补助和进行安置，其营业和生产用具自行处理。

（五）选择住房货币补偿安置的，被征拆人不得在农村购地另行新建房屋，也不得在农村购买房屋，城乡规划和国土资源部门不得审批。违反本规定的，依法拆除其新建房屋，并依法追究违规审批人员的责任。

（六）设立支持征地拆迁奖。被拆迁人在规定期限内完成搬迁腾地或按规定办理房屋交接手续后，按合法建筑面积给予200元/㎡的一次性奖励。没有在规定期限内搬迁腾地或按规定办理房屋交接手续的，则不享有支持征地拆迁奖。

二、关于集体土地上房屋拆迁补偿问题

（一）征地拆迁农村集体经济组织成员房屋的补偿：

1．抢搭、抢建的违法建（构）筑物一律不予补偿。

2．农村村民经合法批准建设的住宅，符合“一户一宅”条件的，按照实际建筑面积计算补偿。建设规划批准文书或土地权属证书载明建设层次的，按载明的建设层次计算建筑面积给予补偿；未载明建设层次的，按一次性整体建成住宅的层次（原则上不超过2层）计算建筑面积给予补偿。

3．农村村民在1986年以前一次性建成的住宅，符合“一户一宅”规定且保持原貌至今的，其实有面积原则上按有证房屋标准计算补偿。

农村村民符合“一户一宅”宅基地申请条件、因政府规划控制未经批准一次性整体建成住宅的，征地拆迁时，原则上按其实际建筑面积计算补偿，但最高不得超过该户建住宅时实际人口人均建筑面积60㎡之和。2010年1月1日前，农村村民经批准一次性建成且符合“一户一宅”条件的，其超出批准宅基地面积建房部分按主体结构类别标准补偿，但最高不超过该户实际人口人均15㎡之和；2010年1月1日后，超面积建房部分不认定为合法建筑，依法不予补偿。

以上三类情况在补偿前，需经本人申请，组、村、乡镇证明，由城乡规划、国土资源部门认定，并经公示无异议。

4．征地拆迁时，因历史原因形成的，与有证住宅相连的配套用房，按该户实际农业人口人均建筑面积15㎡认定，按其主体结构类别计算补偿，但认定的配套用房建筑面积之和不得超过75㎡。

（二）征地拆迁已取得合法建房手续但尚未建造完毕的房屋，发布•拟征地公告‣后，拆迁户应当立即停止建房，已建部分，由拆迁户提供证明材料，经村民委员会、乡镇人民政府（含街道办事处）证明，由城乡规划、国土资源部门认定，并在其所在村、组张榜公示后，按照该房屋主体结构类别进行补偿；仍继续建房的部分，依法不予补偿。

已办理合法建房手续但未动工建房的，按其实际成本给予适当补偿。

（三）被拆迁户一户有多处有证房屋被同时征地拆迁的，按有证房屋的合法建筑面积给予补偿，但只享受一次住房安置。被拆迁户一户有多处有证房屋，但未同时征拆且未征拆的住宅人均宅基地面积在30㎡以上的，只给予房屋拆迁补偿，不给予住房安置。

（四）征地拆迁非集体经济组织成员在农村的住宅，按依法批准的宅基地面积和建设层次计算建筑面积给予补偿，并给予住房补助。

（五）属房屋出租的，在•征收土地方案公告‣发布时，租赁双方当事人应当自行终止租赁关系。

（六）征地拆迁时，各县（市）区人民政府（含高新区管委会和九华、昭山示范区管委会）应当组织拆除集体土地上的违法违章建设；当事人应当在规定期限内自行拆除违法违章建设，逾期不自行拆除的，依法按有关规定处理。

三、关于城市规划区内住房安置问题

（一）住房安置（补贴）人口，是指征地拆迁范围内的集体经济组织成员，有合法建房用地手续，符合宅基地审批条件，在本集体经济组织内部享有权利并承担义务的家庭常住人口。

（二）有下列情形之一的，增加1个住房安置人口：

1.属独生子女并领取了•独生子女父母光荣证‣的；

2.持有结婚证尚未政策内生育的；

3.达到法定结婚年龄尚未结婚的。

同时符合上述两项以上条件的，只增加1个住房安置人口。

（三）有下列情形之一的，计入住房安置（补贴）人口：

1.原属本集体经济组织成员，后取得蓝印户口，但仍实际居住、生活在原地（原籍）的人员；

2.原户口在所在村（居）委会的现役和退伍军人（不含现役军官）、大中专院校在校学生、劳动教养以及服刑人员。

（四）虽为被拆迁户户籍成员，但有下列情形之一的，不计入住房安置（补贴）人口：

1.没有承包地、不享受被征地农村集体经济组织成员权利和未承担相关义务的空挂户口（含寄居、寄养、寄读等人员）；

2.通过继承、赠送房屋等途径在征地拆迁范围内取得常住户口，没有承包地、不享受被征地农村集体经济组织成员权利和未承担相关义务的人员；

3.夫妻一方为本集体经济组织成员，其未成年子女出生时落户为城镇户口的；

4.按照法律、法规和政策规定不应计入的其他人员。

（五）城市规划区内安置房建设原则：

1.安置房建设实行市统筹、区为主的原则，即由市人民政府统一领导，城区人民政府和高新区管委会及九华、昭山示范区管委会统一组织实施和建设。

2.安置房小区建设选址应当遵循统一规划和交通便捷、设施配套、生活方便、布局均衡的原则。

3.安置房建设参照执行经济适用住房建设的优惠政策。安置房建设用地的征地拆迁，由城区人民政府和高新区管委会及九华、昭山示范区管委会按市人民政府的规定组织实施。各有关职能部门要建立安置房建设审批绿色通道，在规定期限内办结审批手续。

四、关于城市规划区外自拆自建房屋安置问题

（一）实行自拆自建分散安置，并按湘政函„2010‟101号文件第二十二条规定享受宅基地补助的，其宅基地补助按原合法批准的宅基地面积计算，但最高不得超过•湖南省实施†中华人民共和国土地管理法‡办法‣第三十二条规定的宅基地批准面积210㎡。

湘政函„2010‟101号文件第二十二条规定的宅基地补助费400元/㎡包括原宅基地的“多通一平”、超深基础、重建地填挖土方、基础砌筑费用和其他相关费用等。

（二）实行自拆自建集中安置的，各县（市）区人民政府应先期做好集中宅基地安置区的规划定点工作。集中宅基地安置区由城乡规划、国土

资源部门按有关规定审批，有关手续由用地单位负责办理。

（三）安置宅基地面积，按农村宅基地管理的有关规定执行。征地拆迁一栋房屋中有符合分户条件并申请建房的，超过原宅基地面积部分的宅基地费用由拆迁户自理。

（四）同一拆迁户有多处合法房屋被征地拆迁的，按“一户一宅”的原则安排宅基地。被征地拆迁房屋占地面积超过安置宅基地面积的部分，参照400元/㎡的标准给予补助，但原宅基地计算面积最多不超过210㎡。

（五）各县（市）区人民政府应根据新农村建设和城乡统筹的需要，合理预测农民住房征地拆迁安置规模，统筹规划，防止出现“重复征拆”。按照集约用地原则，城市规划区外符合申请建房条件的农村集体经济组织成员，原则上应就近到规划的居民点进行集中建房。

五、关于统一全市征地拆迁补偿安置标准问题

为确保全市征地拆迁补偿安置标准的统一，市城区均须严格遵循全市统一的征地拆迁补偿安置标准，不得擅自制定标准。

湘潭县、湘乡市、韶山市人民政府在执行全市统一的征地拆迁补偿安置标准过程中，确需结合实际制定征地拆迁补偿安置标准的，须报市人民政府批准后执行。

市城区在实施征地拆迁补偿安置过程中涉及未明确的事项，可提出处理建议并书面函告市国土资源局，由市国土资源局提出处理意见，报市人民政府批准后执行。

发布日期： 2010-12-21

第三篇：征地拆迁安置补偿合同

征地拆迁安置补偿合同

合同编号：

甲方：

乙方：

因工程建设需要，依据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律、法规的规定。甲、乙在平等、自愿、协商一致的基础上，就征地拆迁安置事宜达成如下协议：

第一条 乙方已搬迁房屋、附属物情况

根据乙方提供的产权证等材料，经甲、乙双方核对，对乙方房屋、附属物情况确认如下:

1.房屋坐落:。

2.房屋产权属所有（共有）。

3.房屋用途:。

4.房屋的总楼层数层(房屋所在的楼层数为第层，第单元)

5.房屋的附属物情况:。

6.其他:。

第二条 房屋搬迁补偿安置方式

双方协商决定以下第种补偿安置方式。

1、货币补偿。

2、产权调换。

3、货币补偿、产权调换相结合。

乙方选择产权调换的部分，由甲方提供安置房；双方就拟调换房屋的户型、套数、面积等相关事宜另行签订《产权调换协议书》。

第三条协议双方协商决定选择下列第种方式确定己搬迁房屋的货币补偿金额：

第一种:经当事人充分协商，双方决定按，确定已搬迁房屋的补偿金额，具体如下:

(一)住宅

l.合法建筑面积平方米，补偿金额小计元。

2.经有权机关批准的住宅用地，尚未基建的，土地面积亩(平方米)，补偿金额小计元。

(二)店面

合法建筑面积平方米，补偿金额小计元；

(三)工业用房

1.经批准合法使用的土地面积（平方米），扣除未缴纳土地规费元后，补偿金额小计元。

2.合法建筑面积平方米，补偿金额小计元。

第二种:协议双方以对房屋市场价格和安置房市场价格同时进行评估所出具的为依据，协商确定房屋的补偿金额，具体由双方另行签订的《产权调换协议书》中确定。

第四条被征收土地的补偿

1.被征收土地的补偿包括如下项目：

（1）土地补偿费；

（2）地上附作物和青苗补偿费；

（3）安置补助费；

（4）。

2.补偿标准：。

第五条停产、停业补偿费

1.店面的停产、停业补偿费:根据认定的店面面积平方米，按元/平方米.月计算，甲方一次性给予乙方个月的补偿费，小计人民币元。

2.工业用房的停产、停业补偿费:根据认定的工业用房面积平方米，按元/平方米.月计算，甲方一次性给予乙方个月的补偿费，小计人民币元。

上述乙方非住宅房屋的停产、停业经济补偿金额，共计人民币元。

第六条房屋搬迁补助费

(一)乙方选择货币补偿的部分

甲方根据《补偿方案》的标准，按经认定的补偿面积，一次性支付乙方搬迁补助费，具体面积及补偿金额如下:

1．住宅面积平方米，按元/平方米.次乘以一次计算，小计人民币元；

2．店面面积平方米，按元/平方米.次乘以一次计算，小计人民币元；

3．工业用房面积平方米，按元/平方米.次乘以一次计算，小计人民币元；

4．大型机械设备台，按元/台计算，小计人民币元。

5.其他：。

(二)乙方选择产权调换的部分

具体补偿情况由双方另行签订的《产权调换协议书》确定。

第七条拆迁补偿费用及支付结算方式

1.拆迁补偿费用的总额：

(一)乙方选择产权调换部分的拆迁补偿费用由双方另行签订的《产权调换

协议书》确定。

(二)乙方选择货币补偿部分的拆迁补偿费用共计金额元整(大写:人民币元整)。

2.支付方式：

第八条房屋搬迁腾空

1.腾空时间：乙方应于年月日前将场地及房屋腾空、经甲方验收合格，并交由甲方拆除。

2.已搬迁房屋的水电费、物业管理费、电信等相关费用，均由乙方负责缴纳，与甲方无关。

3.其他约定：。

第九条乙方就已搬迁房屋相关证明资料真实性的承诺保证

乙方在此承诺保证:就已搬迁房屋而向甲方所提供的所有产权书证材料及其他相关证明材料，均属客观、真实，否则，乙方愿承担一切法律责任。如已搬迁房屋因转让、继承、分割(析产)、抵押等原因产生纠纷的，乙方自愿承担由此产生的一切法律责任。

第十条违约责任

(一)因甲方的原因未按期向乙方支付货币补偿款的，甲方应按应付款项的%支付违约金。

(二)乙方未按照约定时间和条件及时将房屋及地上建筑物交付甲方拆除的，应承担补偿款总金额%的违约金并赔偿给甲方造成的损失，同时甲方有权请求有关部门依法强制拆迁。

(三)其他约定：。

第十一条 争议解决

本协议在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部

门调解；协商或调解不成的，按下列第种方式解决：

1.提交仲裁委员会仲裁；

2.依法向有管辖权的人民法院起诉。

第十二条附则

1．本协议书未尽事宜，由甲、乙双方另行协商后签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

2．本协议自双方签字盖章之日起生效。

3．本协议一式份，甲方执份，乙方执份，具有同等法律效力。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

法定代表人（签章）：法定代表人（签章）：地址：地址：

联 系 人：联系 人：

电话：电话：

传真： 传真：

签字日期：年月日签字日期：年月日

第四篇：征地拆迁补偿安置调查报告01

关于我县征地拆迁补偿工作的调研报告

近来年，我县大力发展县域经济，在征地拆迁工作量大、任务繁重的情况下，积极探索，取得了明显成效，较好地促进了重点项目建设顺利进展，促进了经济社会又好又快发展。最近，我们对县征地拆迁情况作了调研，并在此基础上对进一步做好我县征地拆迁补偿安臵工作一些思考。我们通过下发调查问卷、召开座谈会、下村入户实地调查等方式，对这一课题进行了研究和探讨，现将我们一些肤浅的意见汇报如下，供领导参考。

一、基本情况

金寨县地处安徽省西部，大别山腹地，鄂豫皖三省七县二区结合部，辖23个乡镇、277个行政村，总面积3814平方公里，总人口66万，梅山、响洪甸两大水库座落境内，总蓄水量50亿立方米，是全省国土面积最大、山库区人口最多的县。金寨是红四方面军的发源地和鄂豫皖革命根据地核心区，是全国红军第一县、第二大将军县、安徽省烈士第一县；同时也是旅游资源大县和国家级扶贫开发工作重点县。

在省、市的正确领导下，全县上下积极应对金融危机带来的不利影响，全力以赴“保增长、保民生、保稳定”，经济社会保持了平稳较快发展，在全县抛起了新一轮大规模城市建设热潮。从2007年至今，全县共有省、市、县重点工程建设项目58个，共投入资金38.25亿元，年增长37.6%。全县23乡、镇均有建设、开发等任务，其中县城新区是全县建设开发的主战场，共开发征用土地2545.97多亩，累计拆除房屋约85915平方米，拆迁群众2643户，其中农民2643户8457人，农村拆迁安臵量大任务重。我县拆迁安臵工作在各级各部门的高度重视下，在广大拆迁户的理解支持下，总的来说进展顺利，确保了招商引资项目、重点工程项目及时开工建设。

二、我县开展拆迁安臵工作中主要经验

拆迁安臵工作情况复杂、矛盾突出、任务繁重。在工作中，我县克服种种困难，冲破重重阻挠，取得了一些成绩，积累了一些经验。

1、领导重视是搞好拆迁安臵工作的保证。拆迁安臵工作牵涉面广，情况错综复杂，没有强有力的领导组织作保障，工作很难开展，为加强领导力量，强化保障措施，一是建立了领导联系项目制。按照“一个项目、一位领导、一套班子、一种模式”的工作思路，由一位县级领导联系一个具体项目、在严格执行政策的前提下，对该项目的拆迁安臵全权负责，形成了对拆迁安臵工作齐抓共管的领导格局。二是建立了领导联系乡镇制度。由于乡镇是拆迁安臵主要责任单位，任务较重，压力较大，矛盾较多，为减轻乡镇的压力，每一个大的拆迁项目实施时，县委都安排2至3名县级领导协调指导拆迁安臵工作，及时化解矛盾，解决问题，收到了很好的效果。三是成立了处理拆迁安臵遗留问题领导小组。县委、县政府成立了拆迁安臵遗留问题领导小组，负责对全县拆迁安臵遗留问题进行全面处理，并明确了责任领导、责任人，提出了处理意见，确定了交办时间。我县大部分拆迁安臵遗留问题的处理都有了较大的进展，为以后的开发建设和拆迁安臵工作扫清了障碍，夯实了基础。

3、宣传到位是搞好拆迁安臵工作的基础。拆迁安臵工作是一项政策性很强的工作，加大有关法律、法规和政策的宣传力度，引导群众正确认识和掌握拆迁安臵工作有关政策，正确对待拆迁安臵中的矛盾和问题十分必要。在工作中，我县注重多途径、多形式、多方位做好有关政策法律和宣传工作和拆迁户的思想工作。

4、依法办事是搞好拆迁安臵工作的关键。拆迁安臵工作事关每一位拆迁群众的切身利益，稍有不慎，就会引起矛盾，造成不稳定因素，只有严格依法律办事，才能将矛盾消除在萌萌芽状态。一是严格按政策补偿，二是严格坚持“三公开”原则。

5、妥善安臵是搞好拆迁安臵工作的重点。我县积极主动与相关部门衔接，全力促进农民安臵用地的落实和农民安臵房的落实。县城新区共建设5个安臵区，用地总指标650亩，在几年的拆迁安臵工作中，我县实现了平稳拆迁、和谐安臵模式。

在实施拆迁中存在的主要问题

（一）在我县实际拆迁过程中存在几个突出问题，主要表现在以下几个方面：

1、少数干部群众对拆迁安臵的政策了解不够、理解不透，或者误解了拆迁安臵政策。由于缺乏拆迁主体和被拆迁人之间的对话交流的渠道，作为拆迁主体一方的干部对群众的疑问不能正确解答，甚至有的干部对群众反映的问题敷衍塞责，上推下压，引起群众的不满。

2、在拆迁调查工作中，对补偿标准的尺度掌握出现偏差。尽管政府部门按照拆迁政策，制定了统一补偿标准，但由于对同类房屋的结构、装修、价格等问题的认同上存在差异；对居民建在集体土地上与国有土地上的房屋估价混同；甚至存在个别讲人情、论亲疏，对拆迁地面积的丈量、拆迁标的物的估价不统一，出现个别超面积丈量、超值估价等现象，致使被拆迁人之间相互攀比，引发矛盾。

3、由于现行的有关拆迁安臵法律规定的原则性强，实际可操作性较差，有些村组制定的村规民约，有部分违反现行法律政策的规定，且在发放拆迁安臵补偿过程中缺乏透明度，侵犯了被拆迁群众的合法权益。

（二）拆迁安臵工作较为滞后，超期过渡现象严重。

1、拆迁安臵工作体制理顺不畅。街道、乡（镇）对拆迁安臵工作重视不够，思想不够统一;相当多的干部对政策理解不透彻，执行政策存在较大的偏差；部分项目管理人员责任心欠佳，导致很多项目前期工作难以落实；部分拆迁单位及拆迁户对拆迁工作不配合，漫天要价，导致有些项目的拆迁工作难以推进。

2、农民安臵工作落实欠佳，超期过渡现象严重。由于近年来大开发、大建设，特别是一些省、市重点工程建设的需要，农民拆迁大多是先拆迁后安臵或边拆迁边安臵的情况下开展的，加之部分安臵用地、安臵资金难以到位，导致大批拆迁农民住户安臵难以到位，长期处于过渡状态。

（三）失地农民的生活出路问题难以解决。被拆迁后，农民失去了赖以生存的土地，且绝大部分农民除农活外无别的一技之长，较难找到工作，安臵补偿费又十分有限，缺乏足够的资本开展经营活动，社会保障、子女入学等一系列问题得不到妥善解决，必然给社会带来不稳定因素。

三、对策和建议

1、加大拆迁安臵法律政策宣传的力度

在多年来的拆迁安臵工作中，我们积累了一些成功的经验，其中重要的一点就是对拆迁安臵法律政策的宣传。在每项重点工程建设的拆迁征用地之前，首先召开动员大会，向被拆迁村组和拆迁户发放大量的宣传资料，是一项有益的必不可少的工作。但是，从调查了解的情况看，主要存在的问题是对相关法律政策宣传的广度和深度不够。为此，在进行重点工程拆迁工作的时候，我们除了开好动员会外，要加强相关法律政策宣传工作。对参与拆迁安臵工作的干部要进行相关法律政策的学习和培训，尤其对被拆迁范围内的村组党员和干部进行更深层次安臵补偿法律政策的学习和宣传，利用他们的幅射作用，教育和提高全体被拆迁安臵群众的政策法律素质。对可能出现和已经出现的问题，特别是对基层党员干部发现和提出的政策问题，有针对性地加以认真负责地解释和说明。如XXXXX乡镇（街道）拆迁户两年两次搬迁，安臵无着落，其反映强烈。据了解，该安臵地已在规划建设中，政府巳按时足额发放了过渡费，这是政府拆迁安臵工作中的一项政策规定，通过政策宣传，这些拆迁户很快消除了怨愤。实践证明，只要我们及时做好拆迁安臵相关法律政策的宣传工作，就能够得到广大群众的理解和支持，许多矛盾都可得到预防和解决。

2、坚持拆迁调查、安臵中公开、公平、公正原则

由于当前重点工程的拆迁工作任务繁重，特别是拆迁安臵工作时间紧，且工作量大，为了追求工作效率，政府在拆迁调查工作中实行大兵团作战，这往往是要以牺牲公正为代价的，也成为产生安臵拆迁纠纷的原因之一。为此建议主管部门，要切实把握好公正与效率的关系，坚持公开、公平、公正的原则，以公开促公正，以公平保稳定。在拆迁安臵补偿过程中，主管部门对土地征用要公开进行，把征用地批准机关、批准文号和征用土地用途、范围、面积、补偿依据以及农业人员安臵办法、办理征地补偿登记地点、期限等，在被征用拆迁地予以公告；对拆迁补偿要公开进行，把征用地拆迁数量、补偿依据、补偿费数额、被安臵农业人员数量、农业人员安臵方式、房屋安臵方式、征地补偿安臵方案及其具体实施的步骤等，在被征用拆迁地予以公布，接受被拆迁地群众的监督，防止被拆迁人的合法利益受到侵犯。特别是安臵对象和房屋拆迁等补偿安臵到人到户的，更要十分注重公开、公平、公正的原则。同时成立核查组，掌握统一补偿标准，对群众提出的异议进行复核调查，对存在的问题进行纠正，确保重点工程拆迁安臵工作在公平、公正、公开的原则下进行，最大限度地减少因拆迁安臵不公而引发矛盾。

3、完善拆迁安臵工作中可操作性的法律规范

目前，我县征地拆迁补偿依据主要是金国土资[2009]24号《关于公布〈金寨县县城2009年集体土地上房屋拆迁货币补偿基准价及相关调节系数〉的通知》，该文件主要为了新城区开发设立的，针对性强，在全县范围内操作中仍有许多困难，由此引发的各类矛盾纠纷较多。在我国法制不断健全的今天，人民群众的法律素质不断提高，依法维权意识不断增强。为了进一步规范我县征地拆迁补偿工作，使征地拆迁补偿工作做到有法可依，制定相应的操作性较强的《金寨县征地拆迁补偿标准》已经迫在眉睫。

4、转变工作作风，树立政府良好形象

重点工程建设利国富民，对加速经济发展和加快城市化进程意义重大。同时，拆迁安臵补偿费的发放到位，涉及到被拆迁群众的直接利益，也是被拆迁群众最关心、最实际、最容易引发各种矛盾焦点问题，这些都对政府工作提出了很高的要求。重点工程建设中的拆迁安臵工作，从一个侧面体现了政府部门工作作风的好坏和工作水平的高低。在拆迁安臵补偿过程中，政府转变工作作风在一定程度上促使工作水平的提高。我们保持优良的工作作风，就会得到广大被拆迁群众的理解和支持，使重点工程的建设有序推进；反之就会遭到部分拆迁群众的抵触，使重点工程建设受到阻滞。为此我们要牢记五心，转变作风，打造诚信政府形象。即在拆迁安臵工作中，接待群众咨询要热心；调查补偿情况要细心；听取群众意见要耐心；核实安臵补偿标准要公心；善后安臵要关心。此外，要保持拆迁安臵工作的延续性，切实落实对被拆迁群众的承诺，勤政为民，真正做好被拆迁群众的公仆，从而树立起人民政府的良好形象，获得广大人民群众的支持和拥护。

5、统筹项目建设与拆迁安臵，促进安臵小区建设社区化。一是要坚持先安臵后拆迁的原则。坚持对所有工程严格实行“先安臵后拆迁”的原则，采用“项目+安臵”的办法，将农民安臵地与建设项目一并办理手续，一同报建。二是要实行集中留地，统一安臵，积极新的安臵模式。即：一是集中统一重建安臵。坚持统一规划设计、统一报建、统一建设、统一质监、统一物业管理，利用有限的土地资源、科学、合理地安臵好农民，做到高标准规划、高质量建设、高水平管理，使农民安臵小区联体成片功能完善、设施齐备、适宜居住。二是因地制宜，发展产业。充分利用农民生产安臵用地，采用土地入股、自主开发等方式，大力发展后勤服务业和商贸业，使农民变股民，从经营中分红获利，建立稳定的收入来源。三是多途径安排农民就业。安排拆迁农民从事物业管理和后勤服务；积极与征地建设单位协调，在用工上优先考虑当地农民，鼓励失地农民从事个体经营和兴办企业，并提供一定的优惠。

6、加强农民安臵小区的统一规划，尽快制定好全县农民安臵整体规划。一是规划要统一。与市、县总体规划统一协调，农民安臵小区建成后直接成为现代化城县的组成部分。二是规划要先行。制定科学合理的全县土地利用规划和供地计划，统筹安排城乡建设用地，强化规划约束力，明确失地农民的生活安臵一律按居民小区规划建设。三是规划要科学。按照有利于土地综合利用、有利于社区管理和物业管理的“三个有利于”标准，科学规划农民安臵小县。四是规划要实用。按照农民生产安臵一律作二、三产业规划建设的要求，高起点规划好、预留好生产用地。把规划、预留生产用地与项目开发、市场建设结合起来，使生产用地成为失地农民获得长久收益的主要来源。

7、创新劳动就业服务，促进失地农民就业市场化。一是要加强对失地农民的培训工作。培训重点主要是引导性培训和职业技能培训两个方面。引导性培训主要是对失地农民开展基地权益保护、法律知识、城市生活常识、寻找就业岗位等方面的培训。职业技能培训主要是在充分尊重失地农民意愿的基础上，开展家政服务、餐饮、保健、制造、建筑等行业和知识的技能培训。二是结合项目解决失地农民的就业问题。加强项目建设的协调与合作，在建设进从建筑工程中找岗位，建设后中物业管理和卫生保洁中找岗位。三是完善劳动力市场。加强街道劳动保障管理服务站的建设，进一步完善市场化的就业机制。将失地农民就业与下岗工作再就业统筹考虑，打破城乡“藩篱”，变“户籍门槛”为“素质门槛”。

（三）改革社会保障制度，促进失地农民养老社会化。一是实现失地农民身份的转换。在子女就学、劳动就业、社会保险、计划生育等方面与城市居民同样的政策待遇。二是坚持“低门槛进入、低标准享受”的原则。参照职工基本养老保险的“新人”办法进行，根据县域经济发展水平和个人收入水平确定个人帐户养老金标准。降低门槛，因地制宜、秩序渐进。三是采取“个人责任和社会互济相结合”的办法。失地农民个人帐户养老金的资金来源坚持以个人和村集体为主，政府支持为辅。考虑有昨于鼓励失地农民劳动就业和与城镇社保体系相对接。

2010-6-21

第五篇：征地房屋拆迁补偿安置协议书范文

征地房屋拆迁补偿安置协议书

甲方： 德阳明源电力（集团）有限公司（农民拆迁补偿安置实施人）乙方： 简阳市新市镇 董家 村 十 社 王洪江（被拆迁人）

根据《中华人民共和国土地管理法》、川办函[2008]73号、资府发[2008]152号、简府办函[2010]7号文件等相关法律、法规的规定，甲乙双方本着平等自愿的原则，经协商一致，对棉丰~普安220kV线路新建工程项目涉及的 新市 镇 董家 村 十 社的乙方农房拆迁补偿安置的有关事项签订本协议。

第一条 乙方情况

（一）乙方在拆迁范围内的房屋产权证号无面积㎡；土地使用证号为 无 号，宅基地面积㎡。

经实地勘查，乙方房屋建筑面积为217.44 ㎡（其中：砖混房屋123.84㎡，砖瓦房屋93.60㎡）。

（二）乙方在本社常住人口4 人；属于确定的应安置人口4 人，分别是：户主：王洪江、妻子：张洪琼、女：王丽、子：王涛。

（三）乙方被拆迁房屋的产权属于私产，土地性质属于农村集体土地。

第二条拆迁补偿安置方式

根据棉丰~普安220kV线路建设的规划要求，对乙方采取货币补偿，自行拆迁的方式进行拆迁补偿安置。

第三条拆迁补偿

（一）乙方房屋及地上附着物的拆迁由甲方补偿，补偿标准按照

简府办函[2010]7号文件《成安渝高速公路简阳段征地拆迁工作实施方案》和资府函[2008]152号文件规定的标准执行。

（二）甲、乙双方本着农户自行拆迁的原则，经现场实际丈量清点核算，甲方应一次性补偿乙方各项费用如下：（1）砖混房屋 123.84 ㎡× 420元/㎡= 52013 元；（2）砖瓦（土瓦）93.60㎡× 280 元/㎡= 26208 元；

（3）房内附属物补偿25434元；（4）过渡期补贴4人× 75元/人•月×12月=3600元；（5）搬家费：2次×200元/次=400元；（6）残值收购217.44㎡×15元/㎡=3262元。

各项补偿及补助费共计110917元。（大写：壹拾壹万零玖佰壹拾柒元整）。

第四条宅基地补划及产权办理

乙方享受补划宅基地面积，按《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》规定的标准执行。补划宅基地所占土地根据统一规划由所在村组负责调节。乙方的临时过渡期为2011年 11 月 8 日起至2012年 11 月7日，过渡期为12个月。产权办理由甲方负责。

第五条奖惩办法

乙方从签订协议之日起 30 日内完成搬迁并将房屋自行拆除的，可享受按时搬迁奖励金：砖混（砖瓦）217.44㎡×280元= 60883 元，合计60883 元。该费用在被拆迁户按时搬迁并将房屋自行拆除后领取。逾期不搬迁的，从逾期之日起5日内报市人民政府批准，由政府组织相关部门实施强制搬迁，并可按照《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》的规定对拒不搬迁的当事人处以3000以上20000元以下的罚款。

第六条拆迁安全责任

根据棉丰~普安220kV线路建设的要求，乙方采取农户自行拆迁的方式

进行拆迁。乙方在拆迁过程中应注意拆迁的安全，如乙方在拆迁过程中发生拆迁安全事故，一切责任由乙方全部承担。

第七条本协议经甲、乙双方签字后生效，双方均不得擅自改变。谁违反本协议，由此造成的损失由违约方承担，本协议内容履行完毕合同终止。

第八条本协议一式肆份，甲方叁份，乙方壹份。

甲方： 德阳明源电力（集团）有限公司

乙方： 简阳市新市镇董家村十社

甲方代表： 乙方代表：

二○一一年十一月八日