农村信用社的安全保卫工作

第一篇：农村信用社的安全保卫工作

农村信用社的安全保卫工作是一个复杂的系统工程，有其内在的科学规律性，目前信用社已制定了整套安全防范制度，营业网点硬件实施配备齐全，安装了防弹玻璃、金库门指纹锁和监控设备等，可以说是一应俱全，同时把安全保工作拿入了重要议事日程，实行“一票否决权”。现在的关键就是如何把安全保卫工作落到实处，实现保障集体资金财产和员工的人生安全，笔者认为关键在于落实。

一、抓制度的落实。严格执行各项规章制度是搞好安全保卫工作的保证，制度重在执行，贵在落实，要做到有章必循，违章必究，只有坚持制度，才能避免和减少损失。实行“一票否决权”就是要抓好安全保卫工作责任制的考核，对出现安全保卫事故的责任人取消评先评优、晋职、晋级资格，取消单位评先、达标升级等资格。切实把安全保卫工作责任制与经营目标、经济责任挂起钩来，使安全保卫工作层层有人抓、事事有人管，做到职责分明、奖罚严明，才能真正做到防患于未然。

二、抓教育，强化安全保卫意识。领导重视是搞好安全保卫工作的关键，员工身体力行抓安全是做好安全保卫工作根本所在。要使广大员工树立“经营必须安全，安全就是效益”的观念，消除麻痹思想，增强安全防范意识。必须细化措施，狠抓政治思想、法律法规、案例等教育，做到常抓不懈，按照“谁主管谁负责”的原则，在“一手抓业务经营，一手抓安全教育”的同时，把安全防范工作渗透到整个业务中去，做到抓共管，把安全防范工作有效的落到实处。

三、抓监督检查到位，促进各项制度的全面落实。监督检查是做好安全保卫工作的有效措施和手段。因此必须从严开展经常性的安全保卫检查，分析总结检查制度的执行情况，及时发现和堵塞漏洞，消除不安全因素。对那些容易发生问题的部位和薄弱环节进行重点检查，对检查出来的隐患、漏洞等不安全因素立即采取有效措施加以整改。对直接责任人和间接责任人给予严肃的处理，同时做到勤检查、常督促、严考核，千方百计抓落实。

四、抓守库、押运过程中保密制度的执行。对于保密工作，应职责明确，责任到人，经常进行保密教育。对金库的性能、特点，金库的数字密码，库存金额的多少，金库的钥匙存放等都要进行保密。对在执行押运过程中不能告诉别人取、送款多少、什么路线、启用时间等。要提高员工的保密意识，纠正员工中存在的“无密可保”、“有密难保”、“保密无用”的错误思想，通过保密教育提高员工的警惕性、责任感，无疑对防范失密、泄密会起到重要的作用。

五、抓落实要严抓细抠，不留死角。安全促保卫工作有其特殊性，基层信用社网点内勤人员长年昼夜循环守库，节假日加强值班，容易造成管理上的死角，形成纪律松弛，意识模糊。治愈这个毛病的良药就是要严抓细抠，增强其责任

感、使命感，使其遵守各项规章制度的自觉性，就必须经常进行安全防范知识应会、应变能力的测试考核，提高防范技能。同时要关心他们的生活，帮助解决在工作中的实困难和问题。

第二篇：云南省农村信用社安全保卫工作

云南省农村信用社安全保卫工作

管理办法（试行）

目 录

第一章 总 则

第二章 安全保卫机构设置 第三章 安全保卫责任制 第四章 安全保卫工作例会 第五章 安全保卫档案管理办法 第六章 安全防范教育制度管理 第七章 要害岗位人员审査 第八章 营业网点安全管理

第九章 营业网点安防设施保养、维护 第十章 临柜人员安全管理

第十一章 营业网点保安人员安全管理 第十二章 要害部位钥匙管理 第十三章 业务库管理 第十四章 守库管理 第十五章 押运管理 第十六章 运钞车辆管理 第十七章 枪支弹药管理 第十八章 带班值班管理 第十九章 视频监控管理 第二十章 计算机安全管理 第二十一章 消防安全管理 第二十二章 门卫安全管理

第二十三章 自助服务设备安全管理 第二十四章 安全保卫工作检查 第二十五章 奖励与处罚 第二十六章 附 则

第一章 总 则

第一条 为了加强云南省农村信用社安全保卫工作，确保员工人身和 财产安全，依据国家法律法规，以及人民银行、银监部门、公安机关的有关规定，结合全省农村信用社实际，制定本办法。

第二条 全省农村信用社安全保卫工作，实行“谁主管、谁负责”的 原则，坚持“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全、防查并举、标本兼治”的方针，接受人民银行、银监部门、公安机关监督指导。

第三条 全省农村信用社安全保卫工作基本目标是:贯彻“大保卫”理念，实现“五防两保”，即:防盗窃、防抢劫、防诈骗、防暴恐、防涉枪，维护正常工作秩序，保障全省农村信用社人员生命和财产安全。

第四条 本办法所称县级联社(行)包括县(市、区)农村信用合作联 社、农村合作银行、农村商业银行。

第五条 本办法所称营业网点包括县级联社(行)下设的营业部、农村 信用社(支行)、分社（分理处）等。

第六条 本办法所称主要负责人包括省联社党委书记、理事长、办事 处主任(市联社理事长)和县级联社(行)理(董)事长，或者履行其职责的人 员包括市联社主任、县级联社(行)主任、行长。

第七条 本办法所称分管领导包括省联社、办事处(市联社)、县级联 社(行)分管安全保卫工作的领导，或者履行相关职责的人员。

第八条 本办法所称营业网点负责人包括营业网点的主任(支行行长、分理处负责人），或者履行相关职责的人员。

第九条 本办法适用于全省农村信用社。

第二章 安全保卫机构设置

第十条 省联社、办事处(市联社)、县级联社(农村合作银行、农村 商业银行)须设立安全保卫机构（岗位）：

(―)省联社设安全保卫部，接受省联社的领导，负责全省安全保卫工 作，接受国家公安机关、银监部门和人民银行等的业务指导；

(二)办事处(市联社)设专职保卫岗位、市联社设安全保卫部，负责辖 内安全保卫工作，同时，接受公安机关、银监部门和人民银行等的业务指 导;(三)县级联社(农村合作银行、农村商业银行)设安全保卫部，负责辖 内安全保卫工作，接受省、市联社安全保卫部、办事处(市联社)的领导，同时，接受公安机关、银监部门和人民银行等的业务指导。

（四）各营业网点应配备专兼职安全员，配合该营业网点的负责人做 好每日安全保卫工作。

（五）各级安全保卫部门应建立与公安机关联系制度，及时了解掌握 本地区治安情况，严格各类刑事案件和治安灾害事故报告制度，积极协助 公安机关查处本单位刑事案件和治安灾害事故。

第三章 安全保卫责任制

第十一条 省联社、办事处（市联社）的一把手是本单位安全保卫工 作的第一责任人。各级保卫部门负有部署、检查、监督、调查研究和制定 防范措施等责任。

第十二条 各岗位工作人员是本岗位安全责任人，对本岗位安全负有 直接责任。各岗位工作人员必须严格履行各自的职责，认真执行业务操作 规程和安全保卫制度，确保本岗位安全。

第十三条 按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持人防、物防、技防 相结合，逐级签订安全保卫工作责任书。

第十四条 各级联社（行）须成立突发事件应急处置领导小组，建立 健全应急处置机制，提高应对处置能力，同时，各营业网点要定期组织预 案演练。

第十五条 安全保卫工作应纳入员工的岗位责任制，与其它工作同时 进行检查考核。保卫部门要对典型案例进行剖析，定期或不定期对员工进 行法制教育、安全防范意识教育和防范技能训练。

第十六条 各级安全保卫工作的责任人要按规定审定要害岗位，建立 要害岗位安全保卫工作档案。应经常性地对要害岗位的安全情况进行检查，严格要害岗位工作人员的审查、考核制度，对不适宜在要害岗位工作的人 员必须及时调离。

第十七条 建立安全保卫工作检查制度，认真检查落实各项规章制度，发现隐患，及时整改。建立健全值班制度，与毗邻单位签订治安联防协议。

第十八条 各级可根据实际情况制定安全保卫目标管理责任制、安全 保卫岗位责任制和安全保卫记分考核制等形式，落实安全保卫责任。

第十九条 各级要把安全保卫工作纳入领导的重要议事日程，统筹安 排，做到同计划、同部署、同安排、同检查、同考核。

第二十条 为保证安全保卫责任的落实，上级主管部门应对安全保卫 工作进行经常性的监督、检查，并定期进行考核。

第二十一条 安全保卫工作考核内容主要包括：责任性刑事案件发案 率、治安灾害事故发生率、安全防范设施达标率以及对安全规章制度的贯 彻落实情况等。具体考核内容、项目、指标由各级根据责任制的基本原则 确定。

第二十二条 具体考核方法是：依据责任制规定的期限、数量、质量、效益等指标、项目和措施，采取打分和实地检查验收方法，务求全面准确 地评价。

第二十三条 各级在检查考核中，应注意及时总结经验教训，抓住典 型，不断完善安全防范措施，发现隐患及时消除。

第四章 安全保卫工作例会

第二十四条 省联社安全保卫部每季召开一次安全保卫工作例会。(一)分析研究当前全省农村信用社安全保卫工作存在的突出问题；(二)分析研究当前金融部门安全保卫工作面临的治安形势、发案特 征，制定安全防范措施；

(三)安排部署季度安全保卫工作重点，做好全省农村信用社安全保卫 风 险提示和安全管理工作。

第二十五条 办事处(市联社)安全保卫部每季召开一次安全保卫工作 例会。

(―)传达贯彻省联社等有关部门安全保卫工作要求；(二)安排部署季度安全保卫工作；

(三)对辖内县级联社(行)存在的安全隐患、漏洞提出整改建议。

第二十六条 县级联社(行)安全保卫部每月召开一次安全保卫工作例 会。

(一)落实省联社、办事处(市联社)等有关部门安全保卫工作部署;(二)分析本单位安全保卫工作中存在的问题和风险点；(三)通报辖内营业网点安全保卫工作责任制落实情况；(四)督促落实整改安全检查中存在的问题和隐患。

（五）安排部署安全警示教育工作；

第二十七条 营业网点每周召开一次安全保卫工作例会。(―)贯彻县级联社(行)安全保卫工作会议精神；(二)整改安全检査中存在的问题和隐患；

(三)对照安全保卫工作制度和操作规程查找安全工作存在问题和风险 点，认真剖析，规范操作；

(四)结合典型案例做好安全防范警示教育；(五)组织预案演练。

第五章 安全保卫档案管理

第二十八条 各级联社（行）安全保卫部应建立安全保卫档案，档案 分为综合文书类、事故案件类、枪支弹药类、护卫人员类、安全设施类等 五大门类档案。

第二十九条 档案保管期限分为短期、长期和永久三类。

第三十条 档案的保管要按类别分别装入档案专用盒，放置在铁柜内 上锁保存，并严格落实安全措施，保证档案材料安全。

第三十一条 建立档案借阅、查阅制度，按规定办理借阅、查阅手续。第三十二条 各类档案的销毁须经单位领导审批后方可销毁。销毁时 必须双人监销，并在销毁清单上签字。销毁清单应归档永久保存。

第六章 安全防范教育管理

第三十三条 安全防范教育采用“岗前培训与日常教育相结合”、“案例警示教育与执行制度相结合”、“预案演练与实际操作相结合”的 方式循序渐进、常抓不懈。

第三十四条 各县级联社(行)定期召开安全保卫会议,安排部署安全 保卫防范教育工作。

第三十五条 各营业网点按规定组织职工进行安全防范意识教育、安 全应急预案学习及应急预案演练。

第三十六条 建立安全保卫学习教育会议登记制度。

第七章 要害岗位人员审查

第三十七条 县级联社(行)要害岗位人员审查每两年进行一次，联社(行)分管领导、人事部门、安全保卫部门共同组织进行。

第三十八条 县级联社(行)要害岗位人员审査程序。(一)要害岗位人员填写要害岗位人员审査表；

(二)营业网点(部门)负责人进行初审,签署初审意见；

(三)县级联社(行)人事部门、安全保卫部门签署复核意见；(四)县级联社(行)分管领导签署审核意见；(五)建立要害岗位人员审査档案。

第三十九条 要害岗位人员审査按照审査程序严格把关，对不适合从 事要害岗位工作的人员，安全保卫部门须建议予以调整或调离岗位。

第八章 营业网点安全管理

第四十条 营业网点在营业前，入侵报警系统先撤防后进入，营业终 了全方位布防。

第四十一条 未实行守押社会化、集中化的县级联社(行)，营业网点

营业前、营业期间、营业终了接送款箱(包)时，临柜人员协同押运人员持 械护卫款箱(包)安全到位;实行守押社会化、集中化的县级联社(行)，营 业网点营业前、营业期间、营业终了接送款箱(包)时，临柜人员必须识别 押运人员身份、车型、牌号无误后，严格执行款箱(包)交接流程。

第四十二条 非本营业网点工作人员，不得随意进入现金区域。确需 进入，须经县级联社(行)保卫部门或营业网点负责人批准，并按规定在相 关登记簿上登记后方可进入检查。

第四十三条 遇外单位检查时，须坚持“三证一陪”制度（本人身份 证、工作证或检查证、介绍信，由县级联社(行)有关领导或相关部门人员 陪同），经査询、核査无误登记后，方可进入检查，否则不得擅自接受检 查。

第四十四条 营业期间，现金区工作人员应严格执行现金区封闭作业 制度，互锁联动门应按规定即开即锁，钥匙指定专人保管，不得将互锁联 动门钥匙插在门锁上或带出营业室。发生火灾和自然灾害等特殊情况，可 双开互锁联动门。其它情形，严禁双开互锁联动门。

第四十五条 营业网点保留一套互锁联动门钥匙，其余钥匙上缴联社(行)安全保卫部门封存保管，严禁擅自配置。

第四十六条 营业网点发生盗抢等外部侵害紧急情况，应及时启用紧 急报警系统，并按突发事件处置程序进行处置。

第四十七条 营业网点负责人为本单位安全保卫工作主要责任人。员 工为本单位直接责任人，履行安全防范工作。

第四十八条 营业网点防卫器材保证人手一件，放在隐蔽且随手可取 之处,不允许随意拆卸和带出营业室。

第四十九条 营业网点营业厅专(兼)职安保人员、大堂经理负责维护 营业秩序，保障人身和资金安全。

第五十条 营业网点负责人或安全员，每日对营业网点营业前、营业 期间、营业终了进行安全巡査，做好记录。

第九章 营业网点安防设施保养、维护

第五十一条 营业网点安防设施包括视频监控、报警器、互锁联动门、业务库门、保险柜、消防栓、灭火器、消防应急灯、自卫器材、防弹玻璃、门、窗、围墙等。

第五十二条 设备保养维护

(一）日常保养维护:负责人或安全员每日对设施进行检查维护，发现 9 隐患，立即报告，及时排除，严禁设备带“病”运行；

(二)定期保养维护:县级联社(行)安全保卫部定期对营业网点安全设 备进行检测维护，建立设备维护台帐。

第十章 临柜人员安全管理

第五十三条 负责人(安全员)负责日常检査营业网点所有安全设施、设备，现金区域边后门、窗落锁到位情况等。

第五十四条 临柜人员营业期间必须严格执行双人临柜、支票印鉴分 管、钥匙管理平行制约、双线复核、特殊交易授权操作以及自助设备双人

加钞、双人取送钞、双人出入业务库等安全制度。

第五十五条 营业期间，临柜人员要提高警惕，注意观察客户举止、神态，要严格核查凭证，注意识别伪钞、伪票、伪证，防止发生诈骗、冒 领等案件，遇有突发事件，按照应急预案处置。临柜人员严禁离柜会客，严禁接受他人馈赠物品，严禁携带易燃易爆物品进入营业网点。

第五十六条 临柜人员接受检査时，必须坚持“三证一陪”制度。临 柜人员验证、核实确认登记后，允许其进入。银行设备的安装、维护人员 如需进入现金区、自助机具区，必须持安全保卫部门开立的介绍信并由专 人陪同，没有上级主管部门陪同的维护人员，营业网点负责人必须严格核 实其身份和介绍信后方能让其实施设备安装、维护。

第五十七条 营业期间营业柜台桌面或柜台抽屉不得存放大额现金，收取的大额现金超出规定限额的必须及时上缴主管柜员。必须严格执行交 接班制度，临柜人员不得擅自离岗，如需临时离柜，应将现金、重要空白 凭证、印鉴卡、密押、印章等清点入柜落锁乱码保管，微机终端应暂退到 用户登录状态。

第五十八条 临柜人员交接时依据《柜员尾箱信息表》，办理交接手 续并签字确认。严格执行双人在指定区域封存款箱交接制度。

第五十九条 实行午休制的营业网点，午休时应当将现金、有价证券、印鉴卡、印章等入柜(库)保管，并进行报警设防。

第六十条 营业终了应当将现金、重要空白凭证、印章以及保险柜和 自助设备钥匙锁入现金箱内等待接收。在离开营业网点时应进行安全检 查，关闭电源，锁定门窗，并将防盗报警系统设防。

第六十一条 营业终了，临柜人员清点现金、密押、印章、重要空白 凭证等，双人复核后入库保管。不设库的营业网点必须严格执行“三不留”（人员、现金、账簿）制度。严禁在现金区外放置款箱等候运钞车。

第十一章 营业网点保安人员安全管理

第六十二条 保安人员基本要求

（一）营业网点保安人员应符合《保安服务管理条例》规定的保安员 任职条件。

（二）营业网点保安人员的工作要求：严守岗位，履行职责；廉洁奉 公，不谋私利；警容严整，举止端庄；爱护武器装备和公物；忠于职守，保守国家和信用社秘密；团结友爱，维护内部秩序；遵守公共秩序、社会 公德。

（三）营业网点保安人员不得有下列行为：剥夺、限制公民人身自由； 搜查他人的身体或者扣押他人合法证件、合法财物；辱骂、殴打他人或者 教唆殴打他人；阻碍国家机关工作人员依法执行公务；接受外来人员赠送 的饮料、香烟、食物等物品；接受客户委托办理业务；进入现金区域；擅 自泄露驻守单位秘密和客户个人信息资料；其他违反法律、法规和规章的 行为。

第六十三条 主要职责

（一）严格遵守《保安服务管理条例》、云南省农村信用社有关保安 人员及保安公司的管理规定，服从指挥、尽职尽责，维护营业网点秩序，11

预防各类事故发生，保护客户及营业网点财产和人身安全。

（二）熟练掌握营业网点内安全防范及报警等设施，做好营业网点的 防盗窃、防抢劫、防诈骗、防暴恐、防涉枪及自助银行、自助机具巡查等 工作。

（三）发现安全隐患应及时消除，一时无法消除的，应及时报告有关 领导，并采取有效防范措施。熟记本营业网点负责人、本社（行）安保部 门、当地公安机关、联防单位以及匪警、火警等处警电话。

第十二章 要害部位钥匙管理

第六十四条 业务库门、保险柜、自助设备加钞间和枪柜等要害部位 钥匙，须执行双人双锁管理、分别保管、平行交接、专人监交，并详细登 记，签字确认。

第六十五条 要害部位正副钥匙，由本单位负责人审核登记后方可使 用。副钥匙加盖密封印章，由县级联社(行)安全保卫部门双人保管。启用 副钥匙，必须由启用单位书面申请，经县级联社(行)分管领导、安全保卫 部门负责人批准签字后，方可启用，用毕监督收回。

第六十六条 双锁A、B 钥匙使用时，必须两人在场，不得一人代替使 用。

第六十七条 要害部位钥匙要严格交接登记，谁签字、谁负责，不得 转借(交)他人。钥匙丢失，要及时报告，禁止配置，并立即更换锁具。

第六十八条 要害部位钥匙使用、保管人员请假、变更时，须在相关 登记薄上登记，移交人、接收人、监交人三方签字，方可移交。

第十三章 业务库管理

第六十九条 业务库管理实行双人管库、同进同出、同开启、同落锁，严禁一人进库存放或提出现金，或做其它工作，严禁一人滞留库内，守库 人员、门卫值班人员要严格执行进出业务库人员审查制度，业务库工作人 员应主动接受守库人员、门卫值班人员的检查等要求，一切无关人员不得 进入和接近业务库。

第七十条 业务库执行密码乱号制度，业务库钥匙按规定妥善保管，严禁交叉交接。

第七十一条 管库员使用正钥匙，双人分别保管。副钥匙由联社(行)保卫部门双人封存管理，管库员变动做好钥匙交接登记。

第七十二条 管库员岗位变动，钥匙密码(指纹)实时变更，业务库钥 匙进行安全核查，严禁擅自配置业务库钥匙；钥匙丢失时，应迅速上报县 级联社(行)安全保卫部门，立即终止使用，更换锁具。

第七十三条 库房内严禁存放各种易燃易爆物品和私人财物，严禁存 放与库款无关的其它物品，严禁吸烟以及使用火炉、电炉、油炉等器具。

第七十四条 非营业期间，管库员严禁开启业务库门。因工作需要开 启业务库门时，须经县级联社(行)分管领导、安全保卫部门、营业网点负 责人同意后，并履行出入库登记手续后，方可开启。

第七十五条 安全保卫检査人员进行业务库安全检査时，需由县级联 社(行)有关领导或相关人员陪同，出示“三证”，库管员验证、核实确认 无误后，按规定详细填写相关登记簿，允许其进入检查时，只检查库内安 全设施，不得清点现金、有价证券等库存实物。

第十四章 守库管理

第七十六条 守库工作实行“人防、物防、技防”相结合的原则，中 心库实行24 小时双人武装守库。

第七十七条 业务库库区应当相对独立，实行封闭式管理，一切无关 人员不得进入和接近业务库。

第七十八条 守库人员要提前到达守库岗位，认真检查库房外部环 境，做好交接班手续，坚守工作岗位，严禁脱岗、空岗、窜岗，未进行交 接不得擅自离岗。

第七十九条 守库员不得接触业务库、款箱库(柜)钥匙，必须熟知守 卫目标的相关情况、报警电话和各种防范应急措施。不准对外泄露值守位 置、库房结构、防范设施及值班保卫的内部情况。

第八十条 守库员要按照规定正确使用和保管防卫武器，认真做好交 接登记，防止武器被盗、丢失、走火等案件、事故发生。

第八十一条 守库员未经带班领导或营业网点负责人同意不得随意调 换守库班次。不准出现任何情况下的空岗现象，守库人员有急事需离开，必须经主管领导批准，有人代班，并做好交接；

第八十二条 守库期间，守库员重点关注报警系统、通讯设施畅通等 情况。

第八十三条 守库员必须熟练掌握守库期间各种安全应急处置预案，关好门窗，做好守库工作。

第八十四条 守库期间，严禁无关人员进入守库室，遇夜间检查，未 核实、査明检査人员身份，严禁进入守库室。

第八十五条 严禁在守库室内留宿他人或进行娱乐活动，守库员严禁 饮酒或酒后上岗，在岗期间严禁饮酒。

第八十六条 守库期间，营业网点管库员严禁同一时间、同一班次内 守库。

第八十七条 守库期间，严禁开启守库室门窗。在执行守库任务时，如遇突发情况，守库人员要沉着应对，按照突发事件应急预案处置。

第八十八条 守库期间，守库员应按规定详细填写相关登记簿。

第十五章 押运管理

第八十九条 执行押运任务必须使用专用运钞车，武装押运。

第九十条 押运前，押运人员应对枪支弹药进行检査，按规定对枪支验枪，随身携带枪证、持枪证。

第九十一条 执行武装押运时，押运人员应明确押运职责，穿好防弹 衣，戴好头盔，管好枪弹，做到同出同归。

第九十二条 驾驶员出车前，应对运钞车、护卫车车况进行全面检查，并提前3～5 分钟将车停靠岗位待命，加足油料，保证车辆安全行驶。

第九十三条 驾驶员和押运员应保证车载、携带通讯设备畅通，遵守 交通法规，严禁违章行驶，遇公安、交通等部门要求检查时，主动出示有 关证件并说明情况，严禁离车熄火。

第九十四条 如遇交通堵塞，一时难以疏通或不能绕行时，押运人员

要加强戒备，并主动向交警人员出示证件，说明情况，请求协助和开道放 行。

第九十五条 如因违反交通规则被交警处罚时，应主动向交警人员出 示证件，讲明执行任务的特殊性，要求尽快处理或先放行后处理。

第九十六条 如遇车辆发生故障或发生交通事故，车辆无法正常行驶 时，要立即向安全保卫部报告，在请求支援的同时要紧闭车门，保持警惕，密切关注车外的各种情况。

第九十七条 押运期间，押运人员应严守押运秘密，不得向外泄露押 运时间、地点、数量、路线、人员、车型等情况，不得在公共场所和电话 中谈论押运事项。

第九十八条 押运人员不得擅自调换、变更押运路线，不得搭载与押 运无关的人员和物品，严禁酒后上岗和中途停车办理与押运无关的事项。

第九十九条 运钞车、护卫车到达目的地后，要按规定在指定区域安 全停靠，实行警戒，在监控区域内规范交接。驾驶员不得下车，车辆不得 熄火，一旦发现异常情况迅速将车辆开往安全地带，确保人、车、款安全。

第一百条 驾驶员、押运员应熟练掌握押运应急处置预案，熟知安全 操作规程、武器使用规定和报警电话。

第十六章 运钞车辆管理

第一百零一条 运钞车实行统一规划、集中管理、集中使用。运钞车 购置，由县（市）级联社提出申请，办事处(市联社)审核，报省联社审批 购置。

第一百零二条 运钞车由安全保卫部门统一调度管理，不得挪作他用。

第一百零三条 运钞车必须配备通讯工具、灭火器和必要工具及防护 设施。执行任务的运钞车必须处于良好状态。

第一百零四条 运钞车驾驶员必须凭县级联社(行)安全保卫部门开具 的派车单出车。严禁运钞车私用或擅自出车。

第一百零五条 驾驶员要爱护运钞车，做到勤检查、勤保养、勤维护，运钞完毕必须停放在车库或规定车位，严禁在外停放。必须将车门锁定，方可离开，以防止车上财物被盗和歹徒躲入车内实施抢劫。

第一百零六条 运钞车年检和维修，必须提前告知单位负责人，由单 位负责人通知驾驶员，做好车辆的年检和维修工作。

第一百零七条 专用运钞车必须符合公安部门防护级别检测要求。

第十七章 枪支弹药管理

第一百零八条 枪支弹药配备应严格执行《中华人民共和国枪支管理 法》。坚持“依法配备、严格管理、责任明确、确保安全”的原则。第一百零九条 云南省农村信用社配备的枪支弹药仅用于守护、押运 和专职保卫人员培训使用。

第一百一十条 符合枪支管理条件的业务库配备守库专用防暴枪2 支，每台专用制式运钞车配备押运专用防暴枪2 支。每支枪配备装备弹20 发，其余子弹作为训练弹。执行押运、守库任务时，随枪装备10 发装备弹，遇有长途押运任务时随枪弹药数量可适当增加。公安部门另有规定的，按 其规定执行。

第一百一十一条 枪支弹药归口保卫部门统一管理。各县级联社(行)需购置、调配、上缴枪支弹药的,应向省联社提出书面请示，经省联社审核 并报公安机关批准后，再由省联社保卫部门统一组织向公安机关办理枪支 购置、调配和上缴手续。未经批准，任何单位和个人不得擅自购置、调配、上缴或处置枪支弹药。

第一百一十二条 县级联社(行)、营业网点负责人是本单位枪支弹药 安全管理第一责任人，负责本单位枪支弹药安全使用和管理，接受公安机 关对本单位枪支弹药的检査和监督指导。

第一百一十三条 枪支弹药管理应落实分级安全管理责任制。枪支管 理第一责任人、管理责任人、直接责任人及其管理、佩带、使用枪支的人 员都要逐级签订枪支弹药管理使用责任书，明确枪支管理使用职责和有关 法律责任，确保枪支安全。

第一百一十四条 枪支弹药实行专用枪柜集中保管，专用枪柜的配置 要坚固安全、存取方便、符合枪弹分存的规定。

第一百一十五条 枪支、弹药必须按照“一枪一档”要求建立完善档 案。

第一百一十六条 枪支弹药管理责任人员因工作发生变动时，必须对 所管理的枪支弹药逐枪、逐弹、逐证清点核查，办理移交手续。

第一百一十七条 严禁非执行任务或非训练时持枪，严禁不符合配枪 资格人员或违反持枪程序持枪。

第一百一十八条 枪支弹药实行执行任务时领用，完成任务后交回的 管理制度。

第一百一十九条 《公务用枪枪证》、《公务用枪持枪证》统一由县 级联社(行)、营业网点专人集中保管，实行领用、交回制度，防止遗失。

第一百二十条 持枪人员在执行任务时，遇有紧急情况时，须按规定 使用枪支。

第一百二十一条 使用枪支后或发生涉枪案件事故，应当保护现场，并立即向所在单位和发案地公安机关报告，协助处理好善后事宜，事发县 级联社(行)要在接报后第一时间迅速上报省联社，配合上级和公安机关进 行侦破和查处。

第一百二十二条 各县级联社(行)持枪人员的条件、审查及培训必须 按有关规定严格执行。

第一百二十三条 枪支使用必须严格按程序和规范要领操作，严防走 火伤人事故发生。

第一百二十四条 持管枪人员应熟练掌握验枪动作要领、枪支性能、分解结合，定期擦试和保养枪支，做好枪支及零部件管理。

第一百二十五条 各县级联社(行)、营业网点要建立经常性的枪支管 理使用检查制度，定期或不定期检查枪支管理、使用、佩带和保管情况，督促落实枪支管理使用各项规章制度和管理责任，并做好检查情况登记。

第十八章 带班值班管理

第一百二十六条 县级联社(行)、营业网点实行领导工作日带班制 度、节假日带值班制度，要恪尽职守，以高度的责任感，做好日常，特别 是节假日期间的安全保卫及突发事件的处理工作，执行双人24 小时值班制 度，手机必须保持24 小时畅通。

第一百二十七条 值班人员必须按时到岗，带头认真履行自己的职责，值班领导要严守岗位，对上级机关的指示、命令、规定要做好详细的记录，并及时准确地向有关领导转达，认真做好值班记录。负责检查当日本单位 安全值守情况，对本单位重点环节、要害部位进行安全检查，对辖内营业 网点带值班人员做好电话、视频等查岗记录。

第一百二十八条 值班人员应按规定接待检查、反馈信息。遇突发事 件及时上报，同时按照应急预案程序处置。

第一百二十九条 带班领导在值班期间不得外出参加活动，对本单位 发生的重大问题要亲自处理，确保24 小时联络畅通。

第一百三十条 值班人员不得无故脱岗，确需替岗时，应经带班领导 批准，交接登记后，方可离岗。

第一百三十一条 值班室内严禁留宿他人、酗酒或从事其它娱乐活动。

第十九章 视频监控管理

第一百三十二条 视频监控系统设备不得挪作它用，不得擅自更换监 控系统设备。

第一百三十三条 视频监控中心必须执行24 小时值班监护制度，并做 好登记记录。

第一百三十四条 严禁在视频监控室内吸烟或从事娱乐活动，严禁存 放易燃、易爆和腐蚀性物品以及磁性物体，严禁摆放和随地乱扔杂物。

第一百三十五条 视频监控系统必须设立管理密码，管理员应按权限 分级管理。

第一百三十六条 视频监控系统应指定专人负责检査、维护、维修工 作，并做好保密工作。

第一百三十七条 视频监控系统应配备UPS 等不间断电源，录像资料 保存期限不少于规定天数。

第一百三十八条 视频监控系统应由专业技术人员定期进行全面的维

护保养，维护保养要求应在签订合同时约定，并提供24 小时报修服务承诺。第一百三十九条 视频监控系统录像资料不得私自修改或删除，原始 录像资 料不得由他人复制或带出。

第一百四十条 视频监控系统资料的调阅、复制，应按规定实行审批 登记制度，在保卫部门监督下规范操作。

第二十章 计算机安全管理

第一百四十一条 县级联社(行)计算机安全管理，实行安全管理责任 制，明确管理责任人。

第一百四十二条 非本单位工作人员，未经允许，不得进入机房，不 得操作计算机设备。

第一百四十三条 除网络服务器和联网设备外，工作人员离开机房 时，必须关掉其它设备电源和照明电源。

第一百四十四条 机房内严禁吸烟、使用火源和堆放其他杂物。

第一百四十五条 网络管理、维护和开发人员要确保数据信息安全，严禁使用来历不明的存储介质。

第一百四十六条 计算机管理员发现网络安全事件应及时报告。

第一百四十七条 计算机管理中心、机房应配置避雷设备、防盗设备、消防器材，并定期检测。

第一百四十八条 计算机必须设置密码，并通过密码登录。同时，应 安装公安部门和省联社许可的应用防毒软件，定期升级更新。

第一百四十九条 全省农村信用社使用内网的计算机，严禁接入互联 网。

第一百五十条 加强计算机硬件安全管理，不得擅自拆装计算机硬件。

第一百五十一条 计算机数据交换处理中心、计算机房(室)必须设立 独立区域，封闭管理，营业网点计算机室必须安装防盗安全门，红外探测 报警装置、110 报警和监控设备，设置周界报警探测装置，安装防水、防 火、防雷、接地、防盗、备用电源等设施。

第一百五十二条 计算机数据交换处理中心、计算机房(室)必须有专 人值守，对出入人员进行登记。

第一百五十三条 全省农村信用社各级机构设立专(兼)职计算机信息 系 统安全管理员，管理员应熟悉机房和计算机安全管理规程。

第一百五十四条 全省农村信用社各级机构应设立计算机信息系统安 全领导小组，建立设备管理档案，制定信息系统突发事件处置预案。

第二十一章 消防安全管理

第一百五十五条 全省农村信用社各级机构应根据《中华人民共和国 消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》规定，做 好消防安全管理工作，防止各类火灾事故发生。

第一百五十六条 全省农村信用社各级机构负责人是本单位消防安全 第一责任人，安全保卫部门(安全保卫责任人)为本单位消防安全管理部门(责任人)，负责消防安全工作的日常管理。

第一百五十七条 全省农村信用社各级机构应逐级落实消防安全责任 制，签订消防安全责任书。

第一百五十八条 全省农村信用社各级机构应确定消防安全重点部位 消防安全责任人，明确职责要求，在办公楼、业务库、食堂、车库、仓库、机房等要害部位，设置防火标志、紧急避险逃生通道。

第一百五十九条 严禁乱接电源接线板、电器设备、使用大功率电器、存放易燃易爆物品。

第一百六十条 全省农村信用社各级机构应按照消防部门有关规定，足额配备消防设施(器材),定期检查、维护、更换。

第一百六十一条 全省农村信用社各级机构应建立健全消防设施档案 和防火档案，做好消防设施季检、年检记录。

第一百六十二条 县级联社(行)每年组织一次消防培训和消防应急预 案实地演练。

第二十二章 门卫安全管理

第一百六十三条 县级联社(行)、营业网点门卫人员须严格执行本单 位安全保卫管理制度，做好安全守护工作。

第一百六十四条 严格执行接待和会客制度，外来人员因工作和业务 需进入本单位时，门卫人员应进行身份识别，登记后方可进入。

第一百六十五条 不明身份人员进入单位时，门卫人员要严格询查，拒绝入内。

第一百六十六条 营业终了，外单位人员严禁进入营业办公区域。

第一百六十七条 物品出入一律检査登记，严禁危险、可疑物品进入。

第一百六十八条 门卫人员不得酒后上岗，在岗期间应保持精神饱 满，不睡岗、离岗、窜岗。

第一百六十九条 非工作时间外单位车辆严禁进入县级联社(行)、营 业网点停放。

第一百七十条 门卫人员应熟练掌握110 报警和消防119 报警电话。

第一百七十一条 门卫人员在岗期间不得擅离职守或从事其它活动。如需请假须履行请假手续批准后，方可离岗。

第一百七十二条 门卫人员应忠于职守，语言文明、礼貌待人。

第二十三章 自助服务设备安全管理

第一百七十三条 为切实加强全省农村信用社自助设备安全管理，确 保自助服务设备、客户和现金安全，有效遏制各类案件发生，全面提升内 控和风险管理水平，结合全省农村信用社实际制定本办法。

第一百七十四条 自助服务设备安装标准，自助服务设备的安全防范标 准应符合公安部《银行自助设备、自助银行安全防范的规定》（GA745-2008）及《银行自助服务亭技术要求》（GA1003-2012）的有关规定。

第一百七十五条 自助服务设备的现金装填钞箱管理

(一）自助服务设备钞箱由双人管理，即一人管理自助设备钞箱钥匙，一人管理钞箱密码。

(二)自助服务设备装填现金执行双人管理，现金提取、出入库(柜)使

用专用款箱办理，在视频监控有效监视区域内规范操作,并由安全保卫人员 进行巡视看护。在行式自助服务设备由专兼职安全保卫人员或网点保安人 员护卫，专职加钞员装填现金;离行式自助服务设备由专兼职安全保卫人员 或押运公司押运人员押运护卫装填现金。

(三)穿墙式自助服务设备装填现金的后端，必须符合业务库安全规范 管理规定要求，后端区域内(加钞间)应安装髙清红外摄像机、声光红外和 振动探测器，同时具有撤、设防功能，并由双人管理，执行同出同进同操 作。进入加钞间之前，必须由专职加钞人员解除撤防，完成加钞任务后，专职加钞人员必须规范设防，然后将加钞间防盗门双人双锁锁定。

第一百七十六条 自助服务设备远程监控管理

(一)各联社自助服务设备远程监控中心应在各联社独立设置，并由值

班人员24 小时监视辖内营业网点自助服务设备和服务区域的安全情况，实 现双人看管。监控值班人员应为在编正式员工或是经过县级联社(行)保卫 部门审核同意值守的保安人员。

(二)安装的监控装置，应对现金装填过程、进出钞过程和交易客户及 进出自助服务区域的人员进行实时录像，回放图像能清晰可辨现金装填过 程、进出钞过程和识别交易时客户的面部图像、进出人员的体貌特征。(三)安装摄像机不应监控到客户和工作人员的密码。

(四）自助服务设备远程监控中心值班人员每班必须实时记录自助设备 运行情况，严禁外人随意进出监控中心。在岗期间值班人员不得空岗、睡 岗、脱岗，杜绝酒后上岗、在岗饮酒和开展其它娱乐活动。

(五)远程监控中心要对进出自助服务设备服务区域的人员和客户存取 款项业务的全过程，进行24 小时实时监控。

(六)远程监控中心要实时查看、调阅自助服务设备服务区域全方位图像。(七)远程监控中心值班人员发现自助服务设备监控系统故障无法自动 恢复，必须及时上报安全保卫部和科技部，现场实施维护、维修，无法恢 复时，自助设备必须停止使用。

（八）自助服务设备及服务区域内的图像备份资料，必须严密管理，任何人不得随意对外泄漏，遇公安部门需调阅资料时，必须经联社分管领 导和安全保卫部同意，并在视频监控图像调阅登记簿上签字后方可调阅。(九)远程监控中心只能配备必要的办公、安防和消防设施，不得存放 其他杂物。

第一百七十七条 自助服务设备监控系统现场检查与维护。(―)自助服务设备监控系统应具备自检功能，出现故障时能自动报 警，死机时能自动重启。

(二）自助服务设备监控系统外露线路应具有安全防护措施，监控传输 线路应置于钢性防护体内。

(三）自助服务设备监控系统应具有音频复合功能和记录、备份资料功能。(四)县级联社(行)应成立由联社分管领导任组长，安全保卫部门和营 业网点安全负责人为组员的自助服务设备巡查工作组，营业网点安全负责 人每日对本单位自助服务设备运行情况进行自查，相关部门每日对辖内自 助服务设备安全运行情况进行抽査，每月对辖内自助服务设备进行检査和 维护，确保自助设备正常运行。自助服务设备自查和检查期间发现问题的，应即时上报联社分管领导，通知科技部门，收到信息的部门须及时处置。

第一百七十八条 自助服务设备服务区域环境管理

(一）自助服务设备维护人员要确保自助服务区域环境整洁，发现可疑 物品及时清理。

(二）自助服务设备安装要与地面牢固连接，不得挪动转移。自助服务 区域不得布设电源明线、电源插座，保证24 小时安全供电。

(三）自助服务设备服务区域应具备声音监控、防撬、防盗、防砸入侵 报警装置、声音对讲装置、客户自救报警装置。

(四)与营业区域相连的自助服务设备服务区域，应安装具有防火、防 盗功 能的安全隔离门。

第一百七十九条 自助服务设备突发事件应急处置。如发生自助服务 设备紧急突发事件，营业网点负责人或专职管理员应立即进行应急处理，并及时上报，发生抢劫、盗窃和刑事治安案件的，应立即向公安机关报案，同时报告县级联社(行)安全保卫部门。

第二十四章 安全保卫工作检查、巡查

第一百八十条 安全检查、巡查的目的是：增强安全防范意识，促进 安全设施建设，提高安全防护能力，落实各项规章制度，消除各种安全隐 患，防止各类案件、事故发生，确保农村信用社职工人身和集体资金财产 的安全。

第一百八十一条 省联社每年对全省农村信用社各级机构进行一次安 全巡查检査，检查面达20%至30%。

第一百八十二条 办事处(市联社)每半年对县级联社(行)进行全面安 全检査、巡查，巡查检査面达到100%。

第一百八十三条 县级联社(行)每季对辖内营业网点进行全面安全巡 查检査，检査面达到100%。

第一百八十四条 营业网点每周至少进行一次安全自查。

第一百八十五条 省联社、办事处(市联社)、县级联社(行)安全巡查 检査内容包括：组织领导、防范意识、技能教育培训、制度执行、安全保 卫台帐、安防设施、消防设施、业务库安全、计算机安全、自助设备安全、现金押运、枪弹管理、保安人员管理等。

第一百八十六条 安全检查主要采取听（汇报）、看（实况）、问（常 识）、查（制度）、评（反馈）等步骤进行，其方法有：

（一）自查。要求县级联社（行）对本辖区营业网点的安全保卫工作 情况和制度落实情况，必须坚持每月不定期的安全自查，遇国家法定节假 日和国家重大活动期间，必须做到随时检查，并做好检查记录。

（二）普查。县联社领导要督促保卫部门对辖区内营业网点开展安全 检查，并根据本单位的实际，每年不少于4 次组织全面普查，遇国家法定 节假日和国家重大活动期间要组织进行专项检查，并做好检查记录。

（三）抽查。省联社、办事处（市联社）除开展日常检查外，省联社 每年不少于1 次，办事处（市联社）每年不少于1 次组织人员对辖内营业 网点进行抽查，遇国家法定节假日和国家重要活动期间，可根据实际情况 深入基层进行检查或督促下级单位对辖区营业网点进行检查，日常检查必 须做好检查记录；组织人员进行抽查的必须及时将抽查情况通报全辖，必 要时要组织开展经验交流。

第一百八十七条 营业网点负责人（专职安全员）每日进行安全自查，自査内容包括：

(一)视频监控系统运行情况，资料备份情况，图像、声音完整度、清 晰度；

(二)报警器运行是否正常，能否与110 报警平台联网；(三)互锁联动门是否规范操作，开启是否正常联动；(四)要害部位钥匙、密码是否按规定管理、交接；(五)灭火器压力是否达到规定参数;(六）自卫器材、防毒面具是否足额配备，规范使用;(七)防弹玻璃、门窗防护和围墙防爬越设施是否完整；(八)周界报警装置是否正常运行；(九)其他安防设施是否正常运行。

第一百八十八条 办事处（市联社）针对辖内安全巡查检查中发现的 问题、隐患，应及时下发隐患整改通知书，并督促县级联社(行)落实整改。

第一百八十九条 县级联社(行)安全保卫部门，对辖内安全巡查检査

中发现问题、隐患，应及时下发隐患整改通知书，须上报分管领导、理（董）事长，安排限期整改。

第一百九十条 营业网点负责人（专职安全员）对检査中发现的问题、隐患，要在安全登记薄上详细记录，并上报县级联社(行)安全保卫部门。第一百九十一条 安全巡查检查必须坚持“三证一陪”制度，巡查检 査人员应主动出示“三证”，文明检查。

第一百九十二条 巡查检查人员和被查单位人员均必须做到：

（一）巡查检查人员对辖内营业网点进行安全巡查检查时，必须坚持 “三证一陪”制度，方可检查，经被查单位的接待人员验证无误，并确认 陪同人员为非挟持的情况下，方可放行接受检查；检查人员需要查库时，必须同时持有被查单位县级联社（行）开具的查库介绍信，并有被查单位 领导或保卫人员在场，方可入库检查。

（二）巡查检查工作要坚持原则，认真负责，不走过场，巡查检查中 发现的问题或隐患，必须当场纠正或下发隐患整改通知书，同时将巡查检 查情况如实填写在《云南省农村信用社安全检查登记簿》上，被查单位人 员须当场签字确认。

（三）公安部门需要对农村信用社营业网点的安全情况进行巡查检查

时，必须出具县级以上公安机关的金融安全检查介绍信和工作证、身份证，并由县联社领导或保卫部门负责人陪同，经被查单位查验“三证”无误并 确认陪同人员身份后，方可进入营业室开展检查。

第一百九十三条 安全巡查检查坚持“谁检査，谁负责”的原则，对 巡查检查中发现的各类问题、隐患，提出整改意见，做好信息反馈。

第一百九十四条 安全巡查检查人员具有以下权力：

（一）巡查检查人员有权要求被查单位提供与本次检查有关的资料、文件和安全设施、技防设备等材料，被查单位或个人不得以任何借口拖延、拒绝或谎报。

（二）巡查检查人员有权根据巡查检查内容或领导交办的巡查检查事 项随时随地开展巡查检查，在各种手续、证件齐全的情况下，任何单位或 个人不得拒绝接受巡查检查或变相拒绝巡查检查。

（三）巡查检查人员有权将巡查检查结果向上级报告或全辖通报，特 殊情况可越级报告。在巡查检查过程中，有权对成绩突出的单位或个人进 行表扬；对违规违章的单位或个人按规定进行经济处罚或向被查单位的上 级领导提出行政处分建议，同时对发现的问题和安全隐患提出整改意见和 建议。

第二十五章 奖励与处罚

第一百九十五条 为增强各类人员的安全保卫意识，对认真执行安全 保卫各项规章制度并符合下列条款之一的单位或个人，由上级主管部门按 照有关规定给予表彰和奖励。

（一）重视安全防范工作，制度严密，措施落实，全年无责任性刑事 案件和治安灾害事故的；

（二）完成安全保卫责任制规定的各项目标任务的；

（三）及时发现和制止违法犯罪行为，组织力量抓获犯罪分子，使职 工人身免受伤害和资金财产免受损失的；

（四）检举、揭发违法犯罪行为，勇于同违法犯罪分子作斗争，见义 勇为，积极协助公安机关、保卫部门查破案件表现突出的；

（五）在其它安全保卫工作中有突出表现和贡献的。

第一百九十六条 对违反安全保卫有关规定有下列情形之一的单位或

个人，视情节轻重，由所在单位给予批评教育、经济处罚、党纪或政纪处 分，对触犯刑法的由司法机关依法追究刑事责任。28

（一）忽视安全保卫工作，不履行安全保卫职责，违章违纪现象突出，致使职工人身遭受伤害和集体财产遭受损失的；

（二）因玩忽职守造成损失，以及发生案件、事故不及时报告，隐瞒 或谎报情况，造成不良后果的；

（三）发现隐患不及时采取措施排除，致使职工人身遭受伤害和资金 财产遭受损失的；

（四）遇有违法犯罪行为和重大灾害事故时，消极逃避的；

（五）不严格执行安全保卫规章制度，造成重大损失的；

（六）涉枪人员在执行守库、押运任务期间饮酒的；

（七）发生涉枪案件和事故的；

（八）其它事故需追究责任予以处罚的

第一百九十七条 因领导不重视安全保卫工作，严重官僚主义导致恶 性案件发生的应追究领导责任。

第一百九十八条 对单位或个人落实安全保卫工作责任制及履行职责 进行监督、检查和考核，其安全保卫部的考核结果和奖惩要作为单位领导 和员工晋级、提拔的重要依据。

第一百九十九条 年终对单位安全保卫工作的考核和奖励，实行安全 保卫工作一票否决制。凡未完成安全保卫责任制规定的各项指标，发生责 任性刑事案件或治安灾害事故，造成重大损失的单位，取消其当年评比先 进集体、文明单位的资格。

第二十六章 附 则

第二百条 本办法由各级安全保卫部门组织落实，并负责督促检查和 监督执行。

第二百零一条 本办法由云南省农村信用社联合社负责解释。

第二百零二条 本办法自印发之日起施行。2__

第三篇：如何做好当前农村信用社安全保卫工作

如何做好当前农村信用社安全保卫工作

随着金融业务的不断拓展，不法分子越来越把金融机构作为主要目标，针对银行的盗窃、抢劫、诈骗等刑事案件时有发生，给国家财产和职工人身安全造成极大威胁。为切实做好安全保卫工作，落实好“预防为主”的方针，农村信用社必须牢固树立“安全就是效益，安全就是生产力”的理念，在安全保卫工作中做到“标本兼治、预防为主、惩防并举；强化人本管理和物防、技防建设，不断提升安全保卫工作整体水平，为业务稳健发展创造安定和谐的环境。

一是强化组织领导，加大责任落实，建立健全安全防范领导组织及网络。认真贯彻谁主管、谁负责的原则，层层签订各类案件防范责任书，责任书纵签到底，横签到边，将安全防范责任落到实处。明确细化职责，使广大员工在任何环境、任何岗位、任何时刻能想安全、护安全、保平安，形成一个群防群治的良好氛围。

二是开展安全竞赛和岗位培训活动，加大实践练兵力度。从做好安全保卫防范工作着手，强调以人为本，对广大员工，尤其是保卫工作人员从安全保卫实战出发，加强培训，既要注重更新防范观念，更要注重提高实战技能。加强员工安全知识培训和防抢、防爆模拟演练，增强员工处置突发事件的能力。加强对员工安全教育工作的监督检查，提高员工接受安全教育和执行安全制度的自觉性，确保各项制度落到实处。

三是加强物防、技防建设，着力构建物防、技防屏障。加快安全保卫示范点建设步伐，认真拟定安全保卫示范点建设达标时间，对县级联社的基础防护设施、技术防范设施、防卫防护器材等硬件设施建设高起点筹划，高标准建设，高效能管理，为农村信用社的稳健发展提供可靠的安全保障。

四是加大安全检查力度，对发现的问题认真纠改。认真履行安全检查制度，加强枪支弹药管理，坚持押运守库制度，突出抓好对“重点部位、重点人员、重点岗位”和“早、中、晚”三个时段的安全检查，针对检查中发现的问题，做到不放过，不迁就、重整改、严处罚，及时消除隐患，使各项规章制度真正落到实处，有效避免案件和事故的发生，确保安全经营无事故。

第四篇：山西省农村信用社安全保卫工作暂行规定

山西省农村信用社安全保卫工作暂行规定

（2005年6月29日省联社第一届社员大会第一次会议审议通过）

目录

第一章 总则

第二章 安全保卫组织机构及职责 第三章 安全保卫人员管理 第四章 安全防范设施建设 第五章 案件和事故的防范和查处 第六章 安全检查 第七章 枪支、弹药管理 第八章 守库、押运管理 第九章 奖惩 第十章 附则

第一章 总

则

第一条 为切实加强安全保卫工作，确保农村信用社职工生命安全和资金、财产安全，杜绝各类安全事故发生，促进我省农村信用合作事业健康发展，根据国家有关法律、法规，结合山西省农村信用社实际，制定本规定。

第二条 安全保卫工作是农村信用社工作和社会治安综合治理工作的重要组成部分，是农村信用社以库款的守卫、押运为重点，为促进健全制度、严守规章、防范案件为基础的一系列工作，是信用社业务工作的基础和保证。全省农村信用社必须把安全保卫工作列入重要议事日程，摆上重要位臵，纳入总体规划和管理之中。

第三条 农村信用社安全保卫工作必须贯彻“预防为主、防查并举、标本兼治、保障安全”的方针和“法人代表负责，实行一票否决”的原则。

第四条 农村信用社要高度重视安全保卫工作，各级领导要定期听取安全保卫部门的工作汇报，认真分析本系统安全保卫工作现状，及时研究安全保卫部门的建议，解决安全保卫工作中存在的疑难问题，为安全保卫部门提供必要的工作条件，创造良好的工作环境，保障安全保卫工作顺利开展。

第五条 各级农村信用社安全保卫部门在本单位法定代表人和分管负责人领导下开展工作，同时接受上级保卫部门和当地公安机关等有关部门的工作指导、业务技术辅导和检查、监督。

第二章 安全保卫组织机构及职责

第六条 全省农村信用社安全保卫工作实行统一制度、分级管理、法人负责、责任到人的管理办法。各社都要建立与本单位业务发展相适应的专门机构，配备相应保卫人员和安全保卫设施，真正把本单位安全保卫工作落到实处。省联社对各社的安全保卫工作进行指导和监督。

第七条 省联社设立安全保卫部门，其主要职责是：

（一）统一规划、协调全省农村信用社的安全保卫工作，研究、制定各项安全保卫工作规章

制度；

（二）对各办事处和市、县联社的安全保卫工作进行检查、监督、评价和指导；

（三）负责省联社安全保卫工作管理目标责任制的落实和各办事处（市联社）安全保卫工作

责任制的考核；

（四）安排部署并督促各市安全保卫部门定期或不定期对基层机构进行安全保卫工作检查，落实整改隐患措施；

（五）指导全省各社专职守、押人员和经济民警按规定完成金库守卫和运钞押运工作；

（六）协助公安部门做好农村信用社系统持有的枪支、弹药的管理工作；

（七）组织对全系统职工进行安全防范、职业道德和法制纪律教育，负责全省农村信用社安

全保卫队伍的思想教育和组织建设以及对安全保卫工作人员进行专业培训，督促有关部门对

要害单位工作人员加强管理，决定安全保卫工作的奖惩事项；

（八）深入实际调查研究，及时总结经验教训，推广安全保卫工作方面的好经验、好做法，并针对安全保卫工作中存在的问题提出具体措施和办法。 第八条 各办事处（市联社）设立相对独立的安全保卫工作机构，按照省联社的

授权履行以下职责和任务：

（一）对辖内各县级联社安全保卫工作进行检查、监督、评价和指导；

（二）督促、指导辖内各县级联社和基层信用社贯彻安全保卫工作的各项规章制度，落实安

全保卫工作的具体措施和办法；

（三）定期与不定期组织对辖内县级联社进行安全保卫工作大检查，发现漏洞及时采取措施，督促有关单位和部门进行整改；

（四）定期对辖内安全保卫工作进行回顾总结，发扬成绩，纠正缺点，完善制度，改进措施，不断提高安全保卫工作的质量和效果；

（五）定期向省联社汇报安全保卫工作情况。 第九条 各县级联社设立专门的保卫工作职能机构，具体承担本联社和辖内基层信用社的安全保卫工作任务。其职责是：

（一）建立健全辖内各部门、各营业机构、各工作岗位以及全体工作人员的安全保卫工作制度、安全防范措施和安全保卫工作岗位责任制，并负责组织实施和督促落实；

（二）全面了解和随时掌握本单位安全保卫工作情况，根据上级和当地党政领导及政法部门关于安全保卫工作的指示，拟定辖内安全保卫工作规划和实施意见；

（三）定期和不定期组织对辖内机构进行安全工作检查，发现隐患，提出建议，督促有问题环节对不安全因素及时进行整改；

（四）组织实施本单位、当地公安部门和上级安全保卫部门对安全保卫工作的部署；

（五）按规定要求及时上报和依法协助有关部门调查处理辖内农村信用社发生的刑事案件、治安案件和灾害事故；

（六）负责专职守、押人员管理，组织专职守、押人员执行金库守卫和运钞押运任务；

（七）负责枪支、弹药管理和安全设施建设；

（八）建立预警机制，会同本单位有关部门共同对全体职工进行安全防范教育，开展应急防暴演练，增强处臵突发事件能力；

（九）负责辖内农村信用社系统安全保卫和社会治安综合治理的日常工作；

（十）按要求向单位领导、上级安全保卫部门和当地公安机关报告工作，对本单位及所辖网点安全保卫工作提出改进意见和建议；

（十一）健全安全联防规章制度和联防工作组织机构，周密制定应急情况处臵方案，防范突发意外事故发生；

（十二）完成单位领导和上级安全保卫部门交办的其它工作任务。 第十条 农村信用社各级机构法定代表人为农村信用社安全保卫工作的法定责任人，其在任期内对本单位和辖属所有网点的安全保卫工作负全责。其职责是：

（一）领导本单位各部门及辖属机构贯彻执行党和国家有关安全保卫工作的方针、政策、法律、法令及地方性法规，遵守各项规章制度和有关规定，落实上级和当地党政领导关于安全保卫工作的指示，确保安全保卫工作任务完成；

（二）将安全保卫工作列入各项工作的重要议事日程和总体规划管理之中，做到与其他工作同计划、同部署、同落实、同检查、同总结、同奖惩；

（三）协调安全保卫工作与其他工作的关系，决定有关安全保卫工作的重要措施和其他事项，监督和保证安全保卫工作的落实；

（四）结合本单位工作特点，加强对部属的政治思想、法制观念、职业道德和规章制度教育，增强职工防范意识，重点抓好要害部位工作人员的思想政治工作，建立健全安全保卫工作责任制，落实各项规章制度；

（五）建立健全内部监督制约机制，掌握本单位及所辖机构职工的思想动态，发现违章、违纪、违法苗头及时采取有效措施妥善解决。对本单位发生的案件应及时报案，组织保护现场，积极提供线索，协助有关部门做好调查处理工作；

（六）随时检查本单位职工在营业、守库、押运期间执行规章制度的有关情况，定期进行库款检查；

（七）制定相应的防范案件措施并组织实施；

（八）严格枪支、弹药管理，防止涉枪案件、事故的发生；

（九）落实安全防范经费，加强安全设施建设；

（十）对模范执行安全保卫工作制度，在安全保卫工作中做出显著成绩和突出贡献的单位、部门和个人，给予表彰和奖励；对违反安全保卫工作制度的单位、部门和个人，给予批语教育和相应的处罚；触犯法律构成犯罪的，送交有关部门依法追究法律责任。

第十一条 基层营业网点负责人对本人职能范围内的安全保卫工作负责。具体职责是：

（一）及时贯彻落实上级关于安全保卫工作的部署和安排，经常对职工进行安全防范意识和防范知识教育，组织各种预案演练，提高职工防范能力；

（二）根据上级要求，结合本单位实际和当地治安状况建立健全安全防范规章制度，与当地派出所、邻近单位和居民签订治安联防协议；

（三）随时检查本单位职工在营业、守库、押运期间执行规章制度情况，坚持领导轮流带班，发现问题及时整改；

（四）掌握本单位职工的思想动态，对职工的反常表现，要做到早发现、早解决，并及时向上级单位领导报告；

（五）配备枪支的单位，按枪支、弹药管理的有关规定严格执行，杜绝涉枪案件和事故的发生。

第十二条 落实岗位安全责任制。农村信用社所有岗位工作人员对本岗位安全负责，工作人员要严格履行岗位职责，认真执行规章制度和操作规程，确保本岗位工作安全无事故。

第十三条 农村信用社安全保卫工作负责人具体组织各项安全保卫工作制度的落实和岗位责任的实施，负责组织对全体人员的安全保卫教育和贯彻安全保卫制度的检查。

第三章 安全保卫人员管理

第十四条 各级安全保卫工作机构要根据辖内安全保卫工作需要配备与其业务量

和守卫、押运任务相适应的专职安全保卫工作人员。省联社保卫部门人数应不少于 人；办事处（市联社）保卫部门不少于 人；县级联社保卫部门为 至 人；基层信用社（含分支机构）可根据工作需要配备若干名专职保卫工作人员或兼职保卫人员。

第十五条 安全保卫专职工作人员应具备以下基本条件：

（一）热爱农村信用社安全保卫工作，具有较高的政治思想水平，忠于职守，品行优良；

（二）熟悉农村信用社安全保卫工作的政策、法规和各项规章制度，有比较丰富的安全保卫工作经验和较强的工作能力；

（三）遵纪守法，作风正派，坚持原则，廉洁奉公，无不良记录；

（四）身体健康，能够适应安全保卫工作。

第十六条 切实加强对保卫人员的培养和教育，不断提高其政治、业务素质。各级保卫部门都要制定规划和培训计划，保证保卫工作人员每年接受一次专业培训。

第十七条 建立对保卫人员的定期考核制度，对工作成绩突出的要予以表彰奖励，对不能胜任工作或在工作中存在严重问题的应视情节分别给予批语教育和经济、行政处罚以及调离保卫岗位等处理。

第十八条 提高保卫人员待遇，保持保卫队伍相对稳定。要切实改善保卫人员工作条件，按规定给予保卫人员岗位津贴。对专职保卫人员，一般不要随意抽调，保卫部门主要负责人的调整应征得上级保卫部门同意。

第四章 安全防范设施建设

第十九条 农村信用社的安全设施是保证农村信用社资金、财产和职工人身不受侵害的物质技术条件。主要包括：

（一）金库、守库室、营业室、围墙等建筑防范设施；

（二）闭路电视监控系统、无线通讯及GPS卫星定位系统和防卫防护器材等技术防范设施；

（三）具有防弹、防破坏功能的专用运钞车辆及护卫车；

（四）具有自卫防范功能的其他器械；

（五）案件处理所需要的现场勘查器材。

第二十条 依照公安部门有关银行营业场所风险等级和防护级别的规定，合理制定安全设施达标和实施计划，并精心组织落实。安全防范设施建设应遵循以下要求：

（一）根据上级和公安部门要求，结合本单位的实际，本着因地制宜，讲究实效的原则安装和配臵并不断加以完善；

（二）坚持人工防范和安全设施防范相结合，多种防范措施紧密结合使用的原则，充分发挥人的主观能动性，严格执行各项规章制度，加强检查监督，防止单纯依赖防范设施，有章不循，执章不严的现象；

（三）防范设施要安全可靠，严禁安装可能伤害人身、损害财物和造成恐怖气氛的装臵；

（四）严格保密，对安装部位要做好隐蔽和掩护工作，不得将有关设施的性能、安装方法等告知无关人员，使用知情人员要限制在最小范围内；

（五）建立管理制度，指定专人负责管理和维修，使之经常保持良好的技术状态；

（六）新建办公楼和金库时，要统筹规划安全防范设施，按有关部门规定要求审核图纸、监督施工和检查验收，经有关部门检查合格，方可交付使用。

第二十一条 制定安全设施使用管理制度，切实加强对安全设施的管理。要经常对安全设施进行检查，确保安全设施性能完好。安全保卫部门要定期组织培训兼职技术人员，了解安全保卫器材性能，学会使用、保养和简单维修。对达不到标准或违反使用规定的要限期整改。 第二十二条 要加强对农村信用社安全设施费用的管理。根据安全设施达标规划，安全设施实施计划和购建费用预算由安全保卫部门提出，报会计部门按权限报批立项后，由安全保卫部门负责组织实施。会计、稽核部门要对费用使用情况进行监督。

第五章 案件和事故的防范和查处

第二十三条 加大工作力度，层层签订防范案件责任书，做好对重点发案地区和发案部位的监控，建立起上下级环环紧扣、共同防范的机制，把案件防范的责任落到实处，降低发案率，提高案件堵截成功率，严格防范各类案件和事故的发生。

第二十四条 严格执行案件报告制度，凡发生刑事案件或灾害事故后，案发单位应在12小时内上报省联社；发生重大刑事案件或灾害事故的，应在2小时内上报省联社。安全保卫部门接到报告要立即赶到现场。对特大恶性案件，上级单位要派人及时赶到现场。

第二十五条 安全保卫部门要及时受理所辖机构、基层网点的报案和犯罪嫌疑人的自首，并根据领导的指示进行调查核实。对所受理的案件经查证后确认不属安全保卫部门管辖的，要及时移交有关部门。

第二十六条 对一般刑事案件和灾害事故进行调查，协助公安部门调查、侦破本单位重大案件和灾害事故。需追究责任的要向有关部门提出处理建议。

第二十七条 按规定要求及时向当地公安机关、本单位领导和上级管理部门报案和汇报案情。

第二十八条 建立安全保卫档案。安全保卫部门要安排专人负责所管辖案件的登记、统计、上报工作，积累案件资料，为总结分析案件特点、作案手段、发案原因和领导决策提供依据。

第二十九条 对已经发生的各类案件和事故，要在抓紧查清案件和事故原因的基础上，依法严肃查处有关责任人；对发生重大、特大案件和事故的地区、部门、单位，不仅要追究当事人的直接责任，还要追究有关领导的相关责任，该处分的处分，该撤职的撤职，该移交司法机关的移交司法机关，绝不姑息迁就。同时对有关监督、管理部门玩忽职守，失职渎职而引发案件和事故的，也要严肃查处，并予以曝光和通报批评。

第六章 安全检查

第三十条 安全保卫部门必须定期检查或不定期抽查基层营业机构的安全保卫工作情况。安全保卫工作检查的依据是：

（一）国家有关法律、法规和制度；

（二）公安部门有关金融方面的规定、办法和制度；

（三）人民银行和银监部门有关规定、办法和制度；

（四）农村信用社系统的有关规定、办法、制度、操作规程等。

第三十一条 安全保卫工作检查的主要内容是：

（一）组织领导情况。主要检查安全保卫组织领导的健全，保卫机构设臵、保卫干部和经济民警的配备，治安联防和消防组织的建立等情况；

（二）职工防范意识教育和防范技能的培训情况；

（三）安全制度的建立和贯彻情况；

（四）安全设施的完备和使用情况。主要检查营业场所安全设施建设、风险等级和防护级别达标情况，电视监控设备、消防器材、自卫武器的技术状况和管理情况；

（五）金库管理。主要检查库房钥匙管理、交接、登记及守库值班制度的执行；

（六）现金押运。主要检查运钞车、押运人员、武器装备、通讯器材、押运交接、登记制度的执行；

（七）枪支管理。主要检查枪支弹药的配备、使用、保管、登记手续，对持枪人员的资格审查及日常管理监督检查；

（八）计算机机房、闭路电视监控室的安全。主要检查工作人员出入与钥匙管理，机房运行日记及火险报警等设施，安全用电、电器灭火器材的配备；

（九）岗位工作人员的防范意识和执行规章制度、操作规程情况；

（十）各类刑事案件和治安灾害事故查处情况；

（十一）其它需要检查的项目。 第三十二条 安全检查的方法和步骤：

（一）安全保卫检查以普查和抽查、自查与互查、白天查与晚上查、实地查与电话查、定期查与不定期查相结合，采取听（汇报）、看（现状）、问（情况）、查（实况）、评（反馈意见）的检查方法；

（二）对专项重大检查要制定计划和具体实施方案，包括人员组织、检查范围、内容及重点、方法和要求、对象与时间等；

（三）对检查中发现的问题和隐患必须当场纠正或签发限期整改通知书，检查人员（负责人）和被查单位负责人、责任人均应在检查登记簿上签字，以明确责任；

（四）建立定期检查制度。安全保卫检查要经常化、制度化，省联社组织检查每年不少于一次，办事处（市联社）组织检查每年不少于两次，县联社组织检查每年不少于四次，农村信用社要坚持每月一次的常规检查。国家规定的重大节假日前后，各营业单位要组织安全自查；

（五）安全保卫检查实行验证登记制度。凡需对农村信用社的营业单位进行安全检查的，必须持有上级单位签发的介绍信，由联社保卫人员陪同，出示身份证、工作证，经被查单位验证确认后，方可开门进入营业场所。需要检查金库安全的，还必须有被查单位领导在场。非信用社系统人员不得进入金库检查；

（六）检查结束后，要形成书面报告及时向上级保卫部门报告，并向全辖通报检查结果。对安全防范工作成绩突出的单位和个人要予以表扬，对工作不到位的单位和个人要给予批评，对存在的问题和隐患及时指出并进行记载，能立即整改的应当场到位，不能立即整改的，要签发整改通知书，提出限期整改要求，并要求按时反馈整改落实情况；对违反规章制度的，要进行处罚，对严重违纪的，要建议有关部门给予纪律处分，对构成犯罪的，要移交司法机关追究刑事责任，并按有关规定追究有关领导和负责人的责任。

第三十三条 安全保卫检查人员具有以下权限：

（一）有权要求被查单位提供与本次检查有关的资料、文件和设施完好程度的测试情况，被查单位不得拒绝、拖延、谎报；

（二）有权根据检查内容和领导交办的检查事项进行随时随地的检查；

（三）对检查结果有权向上级报告，向下级通报，对特殊情况有越级报告的权力。在检查过程中，有权对成绩突出的单位和个人进行表扬和奖励，对检查中发现的问题必须及时提出整改意见和建议，有权对违规违章情况现场作出经济处罚和提出行政处分建议；

（四）协同人事部门定期对要害岗位工作人员进行审查，发现不称职人员，及时向领导提出调整建议。

第七章 枪支、弹药管理

第三十四条 农村信用社根据安全保卫工作需要由省联社会同省公安厅统一配备必要的枪支、弹药。

第三十五条 要严格按照《中华人民共和国枪支管理法》有关规定要求，加强对枪支、弹药的管理。

（一）枪支、子弹的保管必须符合使用方便和安全的要求，做到防潮、防锈蚀、防火、防盗窃；

（二）枪支、弹药保管应使用专用枪柜，做到枪弹分存，指定专人分别管理，严禁交叉或形成单人管枪的事实；

（三）业务用枪枪柜可存放于守库室。守库室要坚固，并配备报警器及通讯工具，全天有人看守；

（四）枪支的领用、归还，使用统一格式的《守押枪支弹药领用、归还登记簿》，要逐次办理领用、归还交接登记手续，同时检查枪支完好状况及子弹数量。《登记簿》使用完后，应保存三年以上，以备查考；

（五）建立枪支档案，实行“一枪一档”的管理办法；

（六）执行任务按规定消耗的弹药数量要及时准确登记，并及时向单位领导和上级保卫部门报告。耗用子弹数量由保卫部门负责办理补充；

（七）枪支非使用时，戴上枪口帽，严禁用布或纸堵塞枪口。附件工具、枪证随枪保管。装有实弹的弹夹（匣）不得装在枪上。

第三十六条 枪支的保养要严格按有关规定进行。枪支的擦拭保养，使用统一规格的《枪支、弹药保养登记表》并装订成册，采用一枪一表（册）的登记方法，日常保养，定时保养，换季保养都要及时登记，登记表册的保存期为最后一次保养日至两年以上，以备查考。

（一）日擦拭。由持枪人进行。擦拭枪的外表；

（二）周擦拭。由持枪人进行。擦拭枪膛、弹膛、活动机件、导气筒、沟、槽、孔、缝、附件工具及外表；

（三）擦拭干净、涂油均匀，木质部位用布擦拭不涂油；

（四）携行枪支要做到随用随擦；

（五）实弹射击后的枪支保养，由持枪人和管枪人共同进行，应用浸透油或碱水（肥皂水）的布擦洗干净，并用干布擦干后再上油，在以后的三五天内再擦一次；训练值勤或被雨、雪、雾、露和风沙沾垢后，应及时用干布或油布进行擦拭；不经常使用时，每周至少擦拭一次；严寒季节，枪支由室外携进室内，金属表面凝结水珠时，及时分解擦拭。

第三十七条 按有关规定定期对枪支、弹药进行检查。检查的内容：

（一）对持枪人的检查：持枪人员是否进行过审查，手续是否完备，持枪人员是否熟悉有关政策规定，应变能力如何，是否达到合格的持枪用枪技术水平；

（二）枪支、弹药保管条件是否合乎标准；

（三）制度是否健全及执行情况。包括枪支登记、领用、归还、保管、保养等各项制度；

（四）检查情况要详细记录。要在《枪支、弹药检查登记表》上对检查中发现的问题提出书面整改意见，并限期整改。

第三十八条 对枪支、弹药检查的时间要求：

（一）用枪单位的自查，每周不少于一次，并及时登记自查情况及时间，由检查人签名；

（二）县联社的检查，每月不少于一次，检查面100%，并及时登记；

（三）办事处（市联社）及以上的保卫部门要定期或不定期对所辖农村信用社有枪单位的枪支、弹药进行检查或抽查。

第三十九条 持枪、管枪人员必须是农村信用社系统正式在编人员中的保卫干部、专职押运员、专职守库员和经领导批准的兼职持枪人员，并经培训、审查合格才能上岗持枪、管枪。对持枪、管枪人员审查，每年不少于一次。 持枪、管枪人员审查程序：

（一）用枪单位填写持枪、管枪人员审查登记表，并签署意见；

（二）联社人事、保卫部门负责审查；

（三）联社主管领导审查批准。

第四十条 持枪、管枪人员须具备的条件：

（一）政治可靠。本人及直系亲属受到刑事处分或仍属刑事侦察对象的禁止持枪；

（二）身体健康、精神正常；

（三）无赌博、嫖娼、吸毒等不良行为；

（四）思想稳定，有道德法制观念，有良好的组织纪律性和责任感；

（五）热爱信用合作事业，愿意从事守卫押运工作；

（六）熟悉国家枪支管理法规，遵守使用、管理枪支的规定，经过持枪、用枪的专门训练，熟悉枪支性能。

第八章 守库、押运管理

第四十一条 守库和押运是农村信用社安全保卫工作的重点环节，是保卫部门的主要任务，各社保卫部门要周密计划精心组织；保卫人员要自觉执行守卫、押运工作要求和使用武器的规定，严格操作规程，主动和其他部门协调工作，互相支持，互相配合，互相监督，互相制约，确保信用社财产安全。

第四十二条 守库工作必须遵循以下要求：

（一）严格执行双人武装（含坐班）昼夜监护的守库制度，一切无关人员不得进入和接近金库；

（二）守库员要按时或提前到达守库岗位，不得私自与其他人员调换班次，要坚守工作岗位，不允许出现任何情况下的空岗情况；

（三）守库员不得接触库房、尾箱库（柜）钥匙，必须熟知守卫目标的相关情况、守库制度、报警电话和各种防范应急措施；

（四）交接班和晚间上岗时要检查保卫区域内环境有无异常情况，是否关好门窗、拉好窗帘，电视监控、报警器、通讯和消防器材的技术状况是否良好；

（五）守库员值勤时必须将防卫武器按规定要求放臵，严格按规定程序接受上级和公安机关的安全保卫检查；

（六）专职守库人员必须与协助守库（住宿）人员分室住宿，严禁以任何理由让无关人员进入或留宿；

（七）值班期间不得进行与值班无关的其他活动，严禁随意开启外围门；

（八）按照守库值班登记簿的内容、程序认真填写值班情况记录，接班人员未到位时，交班人员不得离开岗位；

（九）在发现可疑情况或遇到突发事件时，守库人员要密切配合，沉着机智地按照应急防范预案应付各种情况。

第四十三条 押运工作必须遵循以下要求：

（一）执行押运任务必须坚持汽车运输、双人武装押运、同出同归；

（二）押运前对枪支、弹药进行检查，备好持枪证、免检证等有关证件，指定押运小组负责人，明确押运人员的具体分工职责；

（三）押运时要着制式服装，穿防弹衣、戴钢盔，不得私自调换押运人员，不得搭载与运钞无关的人员和物品；

（四）驾驶员出车前对车况进行全面细致的检查，加足油料，严格坚持“车等款”，严禁“款等车”；

（五）押运期间，要时刻保持警惕，将车上通讯器材臵于工作状态，押运车辆在行驶中均要锁定车门车窗；

（六）严守押运秘密，不得向外泄露押运时间、地点、数量、线路、人员、车型等情况；

（七）押运员要熟知安全操作规程、使用武器规定、报警电话和各种防范应急措施，能熟练使用枪支；

（八）在发现可疑情况或遇到突发事件时，押运人员要密切配合，沉着机智地按照应急防范预案处臵各种情况。

第四十四条 守库、押运人员应严格遵守以下持枪要求：

（一）在规定时间内进入岗位；

（二）按规定办理枪支领用交接手续，枪出库，枪证同时出库，按验枪要领验枪；

（三）将子弹压入枪仓或将子弹匣装入枪上，子弹不上膛，关上保险，折叠式枪托的枪支，必须打开枪托；

（四）人不离岗，枪不离身；

（五）押运及守库值班期间发生异常情况，立即进入临战状态，判明确系发生守卫、运送目标及自身安全等紧急情况，要迅速报警，按中国人民银行、公安部《关于银行守库、押运人员在执行任务中使用武器的规定》正确处臵，事后及时报告；

（六）执行任务结束后，须立即将枪弹入柜保管。枪弹入柜前，持枪人员应按程序退出枪内子弹，按验枪要领验枪，进行擦拭，办理枪支交接手续后，方可下岗。

第四十五条 守库、押运人员在执行任务中为保卫国家财产安全，如遇下列情形之一时，可以使用武器：

（一）守库、押运人员的保卫目标受到暴力侵袭或者有受到暴力侵袭的紧迫危险，非开枪不能制止时；

（二）守库、押运人员佩带的武器，遭到暴力抢夺，非开枪不能制止时；

（三）押运人员护送库款的交通工具遭到暴力劫持，非开枪不能制止时；

（四）守库、押运人员和运送库款的车辆驾驶员人身遭到暴力侵袭，非开枪不能自卫时。

第九章 奖

惩

第四十六条 对于经过严格考核，安全保卫工作成绩显著，符合下列条件之一的单位、部门和个人，由上级主管单位、部门或本单位予以表彰和奖励：

（一）领导重视安全保卫工作，安全保卫机构、人员、任务落实，制度严密，措施得力，连续5年无责任性刑事案件、治安灾害事故和涉枪案件的；

（二）及时制止或纠正违反本规定行为，为保卫农村信用社财产和职工生命安全做出贡献的个人；

（三）制止违法犯罪行为或防止灾害事故发生，使农村信用社财产免受重大损失的个人；

（四）勇于同犯罪分子作斗争或协助侦破案件有功的个人；

（五）严格履行职责，在保障金融安全工作中事迹突出的个人；

（六）其他应当予以表彰和奖励的。

第四十七条 对违反规定，有下列情形之一的单位、部门和个人，由上级主管单位、有关部门或本单位根据有关规定给予纪律处分和经济处罚，并追究有关领导和个人的责任。

（一）管理混乱，纪律松懈，安全保卫责任制未落实到部门、个人，干部职工防范意识差，对隐患、漏洞没按时整改，致使责任性案件、事故发生的；

（二）因领导失职、渎职、严重官僚主义而导致发生责任性案件和事故的；

（三）对发生案件及重大事故不及时报告或隐瞒不报以及对有关责任人员进行包庇、袒护、减轻责任的；

（四）对不安定因素或内部矛盾不及时化解，处理不力，以致发生集体上访、聚众闹事、开枪杀人等造成严重后果和恶劣影响的；

（五）存在重大安全隐患，上级主管单位、有关部门已提出限期整改意见，逾期未达到整改要求而导致案件或事故发生的；

（六）其他应当给予处罚或追究责任的。

第十章 附

则

第四十八条 各级农村信用社可根据本规定制定符合本单位实际的实施细则和具体的安全保卫工作制度，并报上级部门备案。

第四十九条 本规定由省联社理事会负责解释，修改权属省联社社员大会。

第五十条 本规定自颁布之日起施行。

第五篇：如何做好当前农村信用社安全保卫工作

如何做好当前农村信用社安全保卫工作

随着金融业务的不断拓展，不法分子越来越把金融机构作为主要目标，针对银行的盗窃、抢劫、诈骗等刑事案件时有发生，给国家财产和职工人身安全造成极大威胁。为切实做好安全保卫工作，落实好“预防为主”的方针，农村信用社必须牢固树立“安全就是效益，安全就是生产力”的理念，在安全保卫工作中做到“标本兼治、预防为主、惩防并举；强化人本管理和物防、技防建设，不断提升安全保卫工作整体水平，为业务稳健发展创造安定和谐的环境。

一是强化组织领导，加大责任落实，建立健全安全防范领导组织及网络。认真贯彻谁主管、谁负责的原则，层层签订各类案件防范责任书，责任书纵签到底，横签到边，将安全防范责任落到实处。明确细化职责，使广大员工在任何环境、任何岗位、任何时刻能想安全、护安全、保平安，形成一个群防群治的良好氛围。

二是开展安全竞赛和岗位培训活动，加大实践练兵力度。从做好安全保卫防范工作着手，强调以人为本，对广大员工，尤其是保卫工作人员从安全保卫实战出发，加强培训，既要注重更新防范观念，更要注重提高实战技能。加强员工安全知识培训和防抢、防爆模拟演练，增强员工处置突发事件的能力。加强对员工安全教育工作的监督检查，提高员工接受安全教育和执行安全制

度的自觉性，确保各项制度落到实处。

三是加强物防、技防建设，着力构建物防、技防屏障。加快安全保卫示范点建设步伐，认真拟定安全保卫示范点建设达标时间，对县级联社的基础防护设施、技术防范设施、防卫防护器材等硬件设施建设高起点筹划，高标准建设，高效能管理，为农村信用社的稳健发展提供可靠的安全保障。

四是加大安全检查力度，对发现的问题认真纠改。认真履行安全检查制度，加强枪支弹药管理，坚持押运守库制度，突出抓好对“重点部位、重点人员、重点岗位”和“早、中、晚”三个时段的安全检查，针对检查中发现的问题，做到不放过，不迁就、重整改、严处罚，及时消除隐患，使各项规章制度真正落到实处，有效避免案件和事故的发生，确保安全经营无事故。