第一篇:工商局安全生产工作情况汇报
xx工商局认真贯彻落实上级有关部门的文件精神和安全生产管理有关规定,统一思想、提高认识,充分发挥工商行政管理职能作用,严把市场准入关,加大日常监管工作力度;严厉打击无照经营行为,切实做好了安全生产监督管理各项工作。
一、统一思想,提高认识,把安全生产摆到更加突出的位置抓紧抓好。我局在以往工作中,站在全面落实科学发
展观,认真践行“三个代表”重要思想,努力构建和谐社会的高度,充分认识安全生产的极端重要性。把安全生产放在突出位置,切实增强了做好安全生产工作的责任感和紧迫感,以对党、对国家、对人民高度负责的精神,认真履行工商职责,坚决杜绝因为我们工作的不到位而发生安全生产事故,为社会经济的全面、持续、协调、健康发展创造了安全稳定的良好环境。
二、加强领导,严格责任,全面落实安全生产目标任务。安全生产,关键在领导,重点在基层,中心在落实。为了将安全生产工作落到实处,我局成立了安全生产工作领导小组,由一把手负总责,分管局长和职能部门具体抓落实,同时制定了“陈旗工商局安全生产管理工作实施方案”,明确分工,严格责任,为我局安全生产工作提供了有力的制度保障。
三,加强企业登记管理工作,严把市场准入关,坚决取缔无证非法经营行为。企业注册登记是工商部门的一项基本职能,是安全生产工作的重要环节,也是很容易出问题的环节。切实做好企业登记注册工作,严把市场主体的入门关,是工商部门做好安全生产的重要任务,我局在注册登记工作中严格审查企业经营范围中涉及前置审批的项目,对应取得许可证而未取得的坚决不予登记,绝不能在登记中留下安全隐患,同时采取了一系列有效措施,从源头上遏制了事故的发生。
一是在企业年度年检工作中,我局按照新的《企业年度检验办法》的要求,对经营范围中涉及前置审批的企业,在年检中对其再进行了一次严格审查,特别是对行政审批和行政许可期限到期或即将到期的企业,实施了严格把关,非发证机关出具的证明材料一律不得作为通过年检的依据,在今年企业年检工作中,我局对6户未能通过年检的涉及安全生产的企业,进行了相应的变更或注、吊销登记;二是将市场巡查和工商所属地管理工作有机的结合起来。我局两个工商所制定了“安全生产监督管理工作制度”、“特殊行业日常巡查制度”、“煤矿区巡查监管责任制度”等多种制度,加强了安全生产监督管理和对特殊行业的日常监控工作,同时将一般巡查和突击检查结合起来,对认为有问题或存在安全隐患的企业进行突击检查,不留死角,真正把日常监督管理工作落到了实处;三是开展专项整治活动。在过去的一年中,我局分别开展了矿产资源的无证勘察、无证开采;已经关闭的非煤矿山的非法经营;危险化学品生产、经营和储运企业的审批等多个专项整治活动,有效的推动了我旗安全生产各项工作,确保了人民群众的生命和财产安全;四是服从地方党委、政府的统一领导,加强部门协作,积极配合旗安全生产监督管理局等有关部门牵头的联合执法检查工作,形成齐抓共管的监管氛围。
今年是落实“十一五”规划的开局之年,也是我旗安全生产工作实现新的突破的攻坚之年,我们要进一步认清形势,充分发挥工商行政管理各项职能作用,明确思路,真抓实干,有力地促进我旗安全生产形势的进一步稳定好转,为落实科学发展观、构建“和谐陈巴尔虎旗”做出应有的贡献。
第二篇:安全生产工作汇报(工商局)
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安全生产工作汇报(工商局)
关于严格履行监管职能强力维护安全生产加强对重点行业的清理检查工作情况汇报
根据市工商局《转发省工商局关于严格履行监管职能强力维护安全生产加强对重点行业的清理检查工作的紧急通知》精神和要求,我局充分发挥工商行政管理职能,结合当地的实际情况,迅速组织力量在辖区范围内开展道路和水上交通、危险化学品、烟花爆竹和公众聚集场所、娱乐场所进行安全生产检查,共出动执法人员000人次,车辆000车次,检查从业单位000个,发现安全隐患000个,发限期改正通知书000份,立案调查00宗,现将有关情况汇报如下:
一、进一步提高认识,强化维护安全生产的责任意识
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接省局通知后,我局领导高度重视,本着对党和人民群众高度负责的精神,立即召开会议,传达文件通知精神和迅速制定检查方案。统一部署,切实履行工商职能,迅速开展安全生产大检查的专项行动。从践行“三个代表”和讲政治、保稳定、保安全的高度出发,清醒认识当前安全生产形势的严峻性,以兴宁“8.7”煤矿特别重大透水事故为警示,增强责任感和紧迫感,深刻认识到安全生产关系到社会的稳定、关系到我国的长治久安、关系到广大人民群众的家庭和生活,为此,我局高度重视此项工作,切实把综合治理工作纳入重要议事日程。在当地政府的统一领导下,依照工商行政管理的职责,配合有关部门,加强安全生产的监督管理工作。
二、严格执行前置审批许可规定,严把市场准入关
我局按照《行政许可法》,严格执行登记注册前置审批许可规定。凡国家法律、行zd规和国务院规定的前置审批许可,坚决执行,不得以任何形式和理由进行“变通”。对国家法律、行zd规和国务院规定,尚未明确为工商登记前置审批许可,但又规定生产经营单位必2
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须取得行政许可的,一律视为前置审批许可。各类企业和个体工商户的前置审批许可文件必须齐全并符合法定形式,方可办理工商登记注册。9月上旬,各工商所开展了清理辖区内烟花炮竹、娱乐场所、煤气点、加油站、药品经营、副食品、饮食等重点行业的登记档案,对前置条件失效的,限期补办,限期不补办的,依法予以处理。至目前为止,已立案处理了00户没有《网络文化经营许可证》而擅自经营上网服务的业户。
三、严格履行职能,切实加强对重点行业安全生产经营的监督管理
根据通知精神,我局切实履行工商行政管理市场监管职能,增强监管力量,开展对重点行业生产经营单位的清理检查。我们着重做好如下工作:(1)、加强对烟花爆竹、危险化学品生产经营单位,网吧、桑拿按摩、沐足、卡拉OK等公共文体娱乐场所经营单位,商场、市场、宾馆的检查。(2)、查处取缔无照经营行为,全面清理未领取营业执照的无照经营单位,核实经营单位是否按照核准的登记事项开展生产经营活动,检查其许可证是否有效。(3)、配合有关职能部门积极做好安全生产宣传教育,提高防范意识和防范能力。积极主动和各3
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有关部门沟通,互通情况、齐抓共管、互相支持和配合,明确职责,落实监管责任制,认真把各项工作落实到实处。共出动执法人员000人次,车辆000车次,检查从业单位000个,发现安全隐患00个,发限期改正通知书00份,立案调查0宗。
四、加强食品市场监督管理,确保食品市场安全
一是进一步加强市场食品安全监管,严防食品安全事故和突发事件。特别防控猪链球菌疫情猪肉和高致病性禽流感产品在我市市场流通。加强肉类市场管理,分别到全市各市场检查肉贩的出场单和检验检疫单,下农村突击检查私宰生猪情况,加强对冷冻肉品经营者的定期或不定期检查;二是开展中秋国庆两节食品安全专项整治行动,共出动执法(本文权属文秘之音所有,更多请登陆网络.m查看)人员000人次,检查经营户000户,责令00户生产销售无厂址、厂名月饼的个体户限期整改包装标识,查扣过期变质食品一批,确保了辖区内食品市场安全。
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五、认真落实对经营汽车行业的监管,严厉查处利用进口汽车切割件和零配件组拼装汽车违法行为。
我局坚持加大打击走私贩私工作的力度,联合有关职能部门对辖区内的汽车、汽配市场,汽车维修、回收、拆解场所,旧机动车交易市场和有关的厂房、仓库进行清理检查,重点查处非法拼组装汽车,以及经销无合法来源证明进口汽车、汽车切割件、零配件及相关产品的行为。及时查处违法经营者,坚决取缔非法经营场所。检查过程中,未发现有非法拼组装汽车行为。
第三篇:安全生产工作汇报(工商局)
安全生产工作汇报(工商局)
关于严格履行监管职能强力维护安全生产加强对重点行业的清理检查工作情况汇报
根据市工商局《转发省工商局关于严格履行监管职能强力维护安全生产加强对重点行业的清理检查工作的紧急通知》精神和要求,我局充分发挥工商行政管理职能,结合当地的实际情况,迅速组织力量在辖区范围内开展道路和水上交通、危险化学品、烟花爆竹和公众聚集场所、娱乐场所进行安全生产检查,共出动执法人员000人次,车辆000车次,检查从业单位000个,发现安全隐患000个,发限期改正通知书000份,立案调查00宗,现将有关情况汇报如下:
一、进一步提高认识,强化维护安全生产的责任意识
接省局通知后,我局领导高度重视,本着对党和人民群众高度负责的精神,立即召开会议,传达文件通知精神和迅速制定检查方案。统一部署,切实履行工商职能,迅速开展安全生产大检查的专项行动。从践行“三个代表”和讲政治、保稳定、保安全的高度出发,清醒认识当前安全生产形势的严峻性,以兴宁“8.7”煤矿特别重大透水事故为警示,增强责任感和紧迫感,深刻认识到安全生产关系到社会的稳定、关系到我国的长治久安、关系到广大人民群众的家庭和生活,为此,我局高度重视此项工作,切实把综合治理工作纳入重要议事日程。在当地政府的统一领导下,依照工商行政管理的职责,配合有关部门,加强安全生产的监督管理工作。
二、严格执行前置审批许可规定,严把市场准入关
我局按照《行政许可法》,严格执行登记注册前置审批许可规定。凡国家法律、行zd规和国务院规定的前置审批许可,坚决执行,不得以任何形式和理由进行“变通”。对国家法律、行zd规和国务院规定,尚未明确为工商登记前置审批许可,但又规定生产经营单位必须取得行政许可的,一律视为前置审批许可。各类企业和个体工商户的前置审批许可文件必须齐全并符合法定形式,方可办理工商登记注册。9月上旬,各工商所开展了清理辖区内烟花炮竹、娱乐场所、煤气点、加油站、药品经营、副食品、饮食等重点行业的登记档案,对前置条件失效的,限期补办,限期不补办的,依法予以处理。至目前为止,已立案处理了00户没有《网络文化经营许可证》而擅自经营上网服务的业户。
三、严格履行职能,切实加强对重点行业安全生产经营的监督管理
根据通知精神,我局切实履行工商行政管理市场监管职能,增强监管力量,开展对重点行业生产经营单位的清理检查。我们着重做好如下工作:(1)、加强对烟花爆竹、危险化学品生产经营单位,网吧、桑拿按摩、沐足、卡拉ok等公共文体娱乐场所经营单位,商场、市场、宾馆的检查。(2)、查处取缔无照经营行为,全面清理未领取营业执照的无照经营单位,核实经营单位是否按照核准的登记事项开展生产经营活动,检查其许可证是否有效。(3)、配合有关职能部门积极做好安全生产宣传教育,提高防范意识和防范能力。积极主动和各有关部门沟通,互通情况、齐抓共管、互相支持和配合,明确职责,落实监管责任制,认真把各项工作落实到实处。共出动执法人员000人次,车辆000车次,检查从业单位000个,发现安全隐患00个,发限期改正通知书00份,立案调查0宗。
四、加强食品市场监督管理,确保食品市场安全
一是进一步加强市场食品安全监管,严防食品安全事故和突发事件。特别防控猪链球菌疫情猪肉和高致病性禽流感产品在我市市场流通。加强肉类市场管理,分别到全市各市场检查肉贩的出场单和检验检疫单,下农村突击检查私宰生猪情况,加强对冷冻肉品经营者的定期或不定期检查;二是开展中秋国庆两节食品安全专项整治行动,共出动执法人员000人次,检查经营户000户,责令00户生产销售无厂址、厂名月饼的个体户限期整改包装标识,查扣过期变质食品一批,确保了辖区内食品市场安全。
五、认真落实对经营汽车行业的监管,严厉查处利用进口汽车切割件和零配件组拼装汽车违法行为。
我局坚持加大打击走私贩私工作的力度,联合有关职能部门对辖区内的汽车、汽配市场,汽车维修、回收、拆解场所,旧机动车交易市场和有关的厂房、仓库进行清理检查,重点查处非法拼组装汽车,以及经销无合法证明进口汽车、汽车切割件、零配件及相关产品的行为。及时查处违法经营者,坚决取缔非法经营场所。检查过程中,未发现有非法拼组装汽车行为。
第四篇:工商局2012安全生产责任状
**工商行政管理局
2012年安全生产目标管理责任书
根据国家、省、市、县安全生产工作部署,为加强领导,强化责任,确保完成安全目标任务,签订本责任书。
一、安全生产事故控制目标
本部门监管职责范围内的单位发生死亡1人及以上生产安全事故或群伤事故,发生瞒报事故问题的予以“一票否决”。
二、安全生产监督管理专项目标
1、按照法律、行政法规设定的安全生产前置审批规定,严把市场准入关,防止不具备安全生产条件的生产经营项目进入市场。对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的,依法承担相应的监督管理责任。
2、依据有关部门的批准、许可文件,核发危险化学品生产、经营、储存、运输单位营业执照,监督管理危险化学品市场经营活动;严格对生产经营单位的审批、发证,配合有关部门开展安全生产专项治理,严厉查处无证、无照的非法生产经营活动,对不符合安全生产基本条件的生产经营单位依法吊销营业执照。
3、加强安全生产监督检查规范化建设,继续对“安全生产监督检查规范化实施手册”进行修订和完善,努力实现
本部门、本系统安全生产监督检查工作的规范化。
三、安全生产监督管理共性目标
1、强化安全生产责任制。认真执行《中共蠡县县委办公室、蠡县人民政府办公室关于转发保定市委、保定市人民政府<关于各级党委班子和政府、部门领导干部安全生产责任的规定>的通知》(蠡发[2011]2号)文件有关规定,严格落实部门领导干部“一岗双责”的规定。主要领导要将安全生产工作纳入本部门重要议事日程,每季度至少组织召开一次防范安全事故会议,解决安全生产工作中的重大矛盾和问题;分管领导每月要组织召开协调调度会,研究、部署、推动本部门安全生产工作;其他分管领导要将安全生产工作同所分管工作同时谋划、同时安排、同时实施、同时检查、同时考核,确保安全工作的有效落实。
2、进一步加强安全生产制度建设。认真按照县安委会成员单位安全工作10项制度的要求,紧密结合本部门安全生产工作实际,建立并不断完善安全生产工作制度,全面落实安全生产责任制,推动本部门、本系统安全生产工作走上制度化、规范化、常态化轨道。
3、加强安全生产组织机构建设。成立由部门主要领导任组长的安全生产领导小组或安全生产委员会,设立专门的或指定安全监管机构,按规定要求或根据实际需要配备专职安全监管人员,落实必要的监管装备和办公条件,加强对本
部门安全生产工作的统筹协调和督导检查,关心支持安全监管人员的工作和进步。
4、进一步落实安全生产精细化监管措施。强化职责范围内安全督导检查或执法工作,严格按照“一会一卡”和“三定一表”制度的要求,切实加强监管职责范围内的动态安全监管和指导,认真组织开展安全生产监督检查活动,及时排查和消除安全隐患;在重大节假日、重大政治活动和暑假、汛期、冬季等重要特殊时段,以及在强除雪、强降雨等极端恶劣天气时,要加大督导检查频次;在实施日常监管和督导检查时,计划检查的覆盖率和频次、内容执行率要达到100%。
5、加强安全生产标准化、规范化建设。在监管职责范围内,认真组织开展安全生产标准化、规范化建设活动,确保按规定时限、数量完成达标任务;以“安全生产标准化、规范化达标、安全文化建设,班组、岗位达标”为重点,抓好安全典型的培养的经验推广工作。
6、加强安全生产宣传教育和培训。认真组织开展“安全生产月”活动,加强本部门内部人员的安全教育培训,积极做好监管职责范围内社会化安全生产宣传工作。
7、加强安全事故应急工作。制定并不断完善安全事故应急救援预案,建立应急救援组织,落实应急救援保障措施和必要的装备器材,加强应急救援演练,参加相关安全事故的应急救援和调查处理工作。
8、严格落实安全事项报告制度。严格事故报告制度,不迟到、漏报,杜绝谎报、瞒报;发现重大隐患要立即上报县安委办,对监管职责范围内的重大隐患,要指定专人对整改情况进行跟踪督办;加强日常安全信息的反馈,及时报告安全生产监管工作开展情况和重要问题。
9、认真做好安全档案资料的管理。建立监管职责范围内的安全台帐,将安全会议、相关文件、隐患排查治理、安全宣传教育培训、应急救援等资料,归类建档,妥善保存。
10、认真完成其他安全生产工作事项。按照县政府、县安委会、县安办要求,积极参加全县性的安全生产检查和宣传教育等活动。
四、考核与奖惩
12月份,由县局组织对责任目标完成情况进行考核,考核为“安全生产目标管理先进单位”的予以通报表彰;考核为“未完成安全生产管理目标单位”的予以通报批评。
**工商行政管理局工商分局
党组书记、局长:分局局长:
二〇一二年三月
第五篇:全市安全生产工作汇报
全市安全生产工作汇报
市委:
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市安全生产工作坚持以科学发展观统揽全局,围绕“隐患治理年”活动,强化安全生产管理和监督,扎实开展安全生产隐患排查和百日督查专项行动,促进了全市安全生产形势的进一步稳定好转,全市安全生产工作汇报。
一、1-6月份安全生产控制指标完成情况
1-6月份,全市共发生各类安全事故1179起,死亡159人,同比死亡人数下降5.4%,占省下达全年控制指标367人的43.3%。其中:
道路交通事故319起,死亡137人,同比少死亡6人,占省下达全年控制指标313人的43.8%;
火灾事故842起,死亡1人,与去年同期持平,占省下达全年控制指标5人的20%;
工矿商贸事故发生7起,死亡9人,与去年同期持平,占省下达全年控制指标18人的50%;
建设施工事故发生5起,死亡6人,比去年同期少死亡6人,占省下达全年控制指标20人的30%;
铁路交通发生路外死亡事故6起,死亡6人,同比多死亡1人,占省下达全年控制指标11人的54.5%。
发生较大安全生产事故3起,同比少发生1起,占省下达全年控制指标9起的33.3%。
二、主要工作开展情况
(一)强化安全生产责任落实。进一步完善安全生产目标管理办法和控制指标体系,采取签订安全生产责任书的形式,将省下达的安全生产控制指标,分解到各县区(开发区)和19个市直部门,并逐级落实到基层和企事业单位,对各县区和市直部门实行超指标“一票否决”,对企业实行“零死亡”控制,促进安全生产“两个主体”责任的落实。按照《合肥市人民政府安全生产职责规定》,建立了安委会成员单位联络员制度,定期通报安全生产事故发生情况,分析全市安全生产形势,对年初下达的控制指标实施动态监控,及时跟踪分析。在全市深入开展了安全生产“三个再查”活动,1200余人次参加对各地、各部门安全生产工作部署落实情况的再检查、对安全生产隐患和漏洞的再排查、对安全生产措施落实情况的再督查。
(二)狠抓隐患排查治理工作。成立了由魏晓明副市长任组长的市隐患排查治理工作领导小组。3月上旬,市政府办公厅下发了《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》,市安委办下发了《关于开展2008年重大事故隐患排查工作的通知》和危险化学品、烟花爆竹、金属与非金属矿山等8个行业隐患排查治理工作实施方案。市安委会先后两次召开隐患排查治理工作形势分析会,市安委办先后三次召开重大隐患整改调度会,督促隐患整改。制订了《合肥市实施〈安全生产事故隐患排查治理暂行规定〉的办法》,建立了隐患排查月制度和重大隐患挂牌督办、定期通报、整改销号制度,定期向新闻媒体公布隐患排查治理情况,接受社会监督。第一时段全市共检查生产经营单位12118家,查出隐患6068条,落实整改5421条。各地上报重大隐患43条,市政府安委会对12处重大隐患进行挂牌督办。依法打击取缔各类非法生产29处、非法经营301处。
(三)抓好抗雪救灾安全生产工作。年初,根据市委、市政府的统一部署,成立了抗雪防冻救灾工作安全生产指挥组,制定了抗雪防冻救灾安全生产工作实施方案,建立了领导带班、24小时值班制度,及时处置各种信息。采取果断措施,在冰雪天气来临之前,开展了冬季安全生产大检查活动,对全市97家采石企业采取了停产措施,要求282家砖瓦企业停止开采和运输作业,督促28家危险化学品生产企业落实管道、储罐等生产储存设施的防冻防凝措施。成立4个督查组,由局领导带队,机关全员出动,深入各县区、重点企业开展检查和督查活动,指导清除屋顶积雪,落实除险加固和隐患整改措施,并对全市56座加油站采取了临时停业措施。雪灾期间,全市安监系统共出动2003人次,检查生产经营单位1262家,发现和消除各类安全隐患167处。
(四)扎实开展安全生产百日督查。按照国务院、盛市政府的统一部署,在全市开展了安全生产百日督查专项行动。市安委会成立9个督查组,对各县区、50%乡镇以及市直相关部门隐患排查治理工作进展情况进行了综合督查,对督查中发现的问题及时反馈,并跟踪问效,抓好整改。各县区(开发区)和市直相关部门也分别成立督查组,结合本地区、本行业实际,开展了督查活动。县级综合督查组对乡镇(街道、工业园区)、市直各部门专项督查组对重点地区、重点企业、重点场所的督查达到了全覆盖。为推动百日督查专项行动的深入开展,促进“一岗双责”的落实,6月中下旬至7月上旬,由市政府各位领导带队对分管领域的安全生产工作进行了集中督查。
(五)强化重点行业领域的安全监管。安监部门建立了非煤矿山企业春季复产检查验收制度和复产日报制度,市、县、乡三级联动,组织了春季复产检查,检查覆盖面达100%,对66家企业采取停产整顿或关闭措施。开展了危化企业安全专项整治,共检查49家制药企业、8家危化生产企业,排查整改隐患21条。开展加油站安全专项检查,下达隐患整改和停业整顿指令书21份,对12座加油站实施了阻隔防爆技术改造、4座加油站采取了降低储量等级措施。坚持烟花爆竹“零报告”制度,依法取缔非法生产16起、非法销售152起。开展烟花爆竹批发企业仓储安全专项检查,共发现并整改隐患19处。公安交-警部门加大路面巡控力度,先后查处超速、超员、疲劳和酒后驾驶等交通违法行为3890余起;开展了“三车”专项整治统一行动。交通部门督促308家运输企业开展了交通运输安全专项整治行动,排查整改隐患71处;组织对175条、3841公里的村村通班车道路进行了安全勘测评估。公安消防部门开展了“一条高压线”、“三条铁规”专项整治行动,排查整治火灾隐患121处。开展公共娱乐场所消防疏散通道封堵、占用等问题统一清查专项行动,共检查企事业单位873家,发现隐患194处,工作汇报《全市安全生产工作汇报》。建设部门加大高坠、高支模、垂直运输等重大设备的治理力度,率先在全省建立了规范的管理制度,确保重大设备使用运行安全。此外,市经委、农委、质监、教育、卫生等部门也按照安全生产职责规定要求,加大对相关行业和领域的监管力度,促进了全市安全生产形势的进一步稳定好转。
(六)加大安全宣传教育力度。以“治理隐患,防范事故”为主题,深入开展第七个“全国安全生产月”活动。在全国安全宣传咨询日当天,现场接待咨询人员10万人次,发放宣传材料100余万份。在《合肥晚报》刊登专版,加强对隐患排查治理工作的宣传,介绍典型经验。利用电台、电视台和广场大屏幕,采取播放公益广告、安全警示语等形式,加大对安全生产法律法规和安全常识的宣传力度,促进全民安全意识的提高。积极创新活动方式,采取有奖明信片答题形式,组织开展了首届“亚坤杯”安全生产知识竞赛活动,在全市免费印发明信片答题卡和试题10万份,对由计算机随机抽取的560人予以奖励,进一步推动了安全文化建设。
(七)不断加强安监队伍建设。3月下旬,组织了全市安监系统干部春训,邀请国家安监总局、省政府法制办、省安监局的领导和法制专家授课,重点学习依法行政、安全生产法律法规和行政执法实务等方面的内容,有力地促进了参训人员依法行政能力的提高。
5、6月份,组织部分县区政府分管领导、安监机构负责同志分赴浙江和东北三省等地,就加强安全生产基层、基础工作进行考察学习;对我市部分乡镇、街道和工业园安全生产责任制落实、监管机构建设、规章制度和基础台帐建立情况进行调研,拓宽视野,理清思路,推动全市安全生产工作的健康发展。
三、当前存在的突出问题
今年以来,全市安全生产工作尽管取得了一定成绩,但是与市委、市政府的要求和全市人民的愿望相比,仍然存在一些差距。
一是事故总量仍然较大。各类事故死亡人数虽然与去年同期相比有所下降,但事故起数仍然居高不下,高出去年同期35个百分点。尤其是发生了3起死亡2人的工矿(建筑)事故,6月份连续发生3起死亡3人的较大道路交通事故,再次给我市的安全生产工作敲响了警钟。
二是部分领域形势严峻。火灾事故起数明显上升,共发生火灾事故842起,同比增长69.8%,占今年各类安全事故总起数的70.4%,造成全市安全事故总起数同比上升34.9%。道路交通事故共造成137人死亡,占今年各类事故死亡人数的86.2%。工矿商贸和建设施工领域非公有制企业发生事故较多,占该领域事故总数的80%。特种设备领域发生了安全生产事故,死亡2人。
三是隐患排查治理工作不扎实。一些地区和部门对隐患排查治理工作重视不够,工作方案针对性不强,措施不具体;有的部门只对本系统直属单位隐患排查治理工作作了布置,对监管行业的隐患排查治理工作没有指导性意见,致使排查治理成果不大。
四、下半年主要工作及措施
下半年,我们将认真贯彻落实党的“十七大”精神,坚持以科学发展观统揽全局,继续深化隐患排查治理工作,坚决杜绝重特大事故,控制和减少一般事故,确保各项事故指标控制在省下达的指标范围之内,努力促进全市安全生产形势的进一步稳定好转,为合肥现代化滨湖大城市建设创造安全的发展环境。
(一)持续推进隐患排查治理工作。召开隐患排查治理工作专题汇报会,再动员、再部署,进一步加大政府推动、部门指导力度,促进企业隐患排查整改主体责任落实。按照各个时段排查重点,突出重点地区、重点单位、重点场所,持续开展“地毯式”排查,确保隐患排查横向到边、纵向到底、不留死角,为奥运会的顺利召开提供安全环境。
(二)扎实抓好安全生产百日督查。按照国务院和盛市政府的统一部署,7月底前,扎实抓好安全生产百日督查专项行动,开展以暗访为主要形式的督查与抽查,切实加大对非煤矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域,以及大中型企业的督查力度,推动“隐患治理年”各项措施的落实。对督查走过尝发现重大问题或发生重特大事故的,要严肃追究相关部门和督查人员的责任。
(三)进一步加大隐患整治力度。进一步完善隐患排查制度,建立排查、登记、评估、整改、销案制度和重大隐患挂牌督办、责任追究制度。对排查出的隐患和问题,要责令立即整改;不能整改的,要提出防范措施,落实整改资金,明确整改期限和责任人,制订应急预案;严重危及安全的,要立即责令停产整改,确保不发生重特大安全生产事故。
(四)继续强化重点行业和领域的监管。深化矿产资源管理秩序整治,严厉打击违法开采行为,加大矿产资源整合力度,逐步淘汰18门以下轮窑、年产10万吨以下采石场,提高非煤矿山安全生产水平。加强高危行业的源头管理,严格落实危险化学品生产、储存单位许可制度和危险化学品运输单位、从业人员资格准入制度,全面推进安全设施“三同时”建设。坚持烟花爆竹非法生产“零报告”制度,持续开展“地毯式”排查,严厉打击非法生产烟花爆竹行为。扎实开展农机安全专项整治,认真排查和整治事故多发路段。开展工业园区消防设施专项检查和批发市场消防安全专项整治。积极推进建筑施工安全质量标准化,开展建设施工用电、脚手架、塔吊、防高空坠落等安全生产专项整治,促进安全文明工地创建活动的深入开展。
(五)促进市直部门安全监管责任的落实。认真贯彻执行《合肥市人民政府安全生产职责规定》,进一步推动市直部门行业安全监管责任的落实。加大行业安全监管力度,对行业安全生产工作做到有部署、有检查、有总结、有考评。进一步明确市国资委对市属国有企业的安全监管职责,把安全生产作为实现国有资产安全和保值增值的重要措施,切实加强对市属国有企业安全生产工作的监督管理。
(六)进一步打牢安全监管基矗组织到先发地区就安全生产基层、基础工作进行考察学习。选取部分乡镇、街道对安全生产责任制落实、机构建设、规章制度和基础台帐建立情况进行调研,理清思路,制定加强安全生产基层、基础工作实施意见,推动全市安全生产工作健康发展。邀请国家安监机构有关专家,就安全生产有关问题进行专题研究,找准症结,提升全市安全生产工作水平。