第一篇:安全生产工作安排讲话稿
安全生产工作安排讲话稿
同志们:
冬季已经来临,供暖工作现已全面展开,我们面临的考验也接踵而来。今天我们开这个会的目的是,进一步强化安全生产意识,营造“安全责任,重在落实”的氛围,时时刻刻抓好安全生产的各项工作,做到长抓不懈、警钟长鸣。下面,我就安全生产讲四方面意见,既是贯彻落实上级部门对安全生产的重要精神,也是对我公司冬季安全生产进行安排部署:
一、充分认识当前安全生产的重要性
安全生产是我们国家的一项重要政策,也是社会、企业管理的重要内容之一。做好安全生产工作,事关公司发展,构建对于保障员工在生产过程中的安全与健康,对搞好企业生产经营,促进企业发展具有非常重要的意义。我们要在思想上培养“安全第一”的方针,在管理上培养严、细、实的工作作风,在物质上科学合理的加大投入,在员工队伍素质上狠抓学习和训练。对我们来说,事故是防不胜防的,为了持续稳定现有的安全局面,我们一定要牢记“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”这三句。
安全无小事,我们必须居安思危,超前防范。热力生产运行、建设,都要正确处理安全生产与经济效益的关系,任何时候、任何情况下,都不能存有侥幸心理。必须牢固坚持“安全第一”的方针,增强以安全保效益、以安全保稳定、以安全促发展的意识。做好安全生产工作,保障的是广大员工的生命财产安全,体现的是员工们最根本的 1
利益,反映了生产力的发展要求和企业文化的前进方向。做为供热企业,我们更应该站在一个比其他人更高的高度来看待安全生产这个问题,因为我们肩负着上百万人的温暖。
二、当前安全生产工作的主要任务
(一)落实安全责任、实施责任管理
安全生产工作,必须按照“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的原则,逐级建立健全安全生产工作绩效考核制度。安全生产工作绩效考核制应当覆盖企业全体职工和岗位、全部生产经营和管理过程。要建立、完善安全生产工作领导小组,有组织的开展安全管理,力求做到从领导到员工的生产系统做到纵向到底,一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边,人人负责。狠抓制度落实、责任落实,定期检查安全责任落实情况,及时总结。
一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容,按规定参加安全操作考核,取得监察部核发的《安全操作合格证》后,持证上岗。确保各项安全生产工作落到实处,为公司安全生产状况的稳定打下坚实的基础。
(二)增强安全教育与训练
各单位要认真研究本辖区、本系统、本单位安全生产工作中的薄弱环节和存在的问题,根据公司总体方案确定的重点任务,制定宣传工作方案、教育培训方案等,有步骤、分阶段地组织开展各项活动,真正使安全生产成为推动安全生产工作上水平的重要载体,确保安全
2生产更扎实、更具体、更有效。使操作者逐渐掌握安全生产技能,获得完善化、自动化的行为方式,减少操作中的失误现象,并激励操作者自觉坚持实行安全技能。
三、切实加强领导,把安全生产和优质服务工作推向深入
(一)加强组织领导
安全生主是一项系统工程,是发现不安全行为和不安全状态的重要途径,涉及方方面面,任务十分繁重,因此,各生产所要切实加强对安全生产的领导,按照公司的统一部署,切实把安全生产摆上重要议事日程,主要领导亲自组织和安排相关工作,并明确具体领导专门负责,确保领导、人员和措施落实到位。
(二)突出重点,强化检查
各单位开展的重点活动,是安全生产的龙头,体现着本单位安全生产活动的水平,具有很强的示范、带动、辐射作用。各生产所要充分发挥监管部门的作用,按照“谁主管、谁负责”的原则,承担起各自的工作职责。由安全生产技术部对各生产所进行监督检查,检查情况作为绩效考核的重要内容。同时,各生产所要深刻反思本所在安全生产工作中存在的问题和漏洞,查找深层次原因,制定切实可行的改进措施,确保安全生产工作取得实效。要确保安全生产不走过场,结合本公司、本部门、本岗位的实际情况,进行督查,更要发动全员开展自查,与制度检查结合,形成自查自改,边查边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高,在消除危险因素中受到教育,从安全检查中受到锻练。
安全检查后的整改,必须坚持不推、不拖、不靠,能解决的就地解决。解决有困难时组织研究,积极主动寻找解决的办法,制定整改方案和措施,争取外界支援以尽快整改,把危险因素消除掉。
四、不断完善机制,做到奖惩有度
认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化安全生产责任意识,预防和减少各类生产安全事故的发生。制定安全生产奖惩机制,严格考核,奖惩兑现,严格落实安全生产“一票否决”制度。对全年达到目标,检查合格的生产所和责任人,要进行奖励。对在年内未完成安全生产绩效考核或者发生造成恶劣影响的安全生产问题的责任人,取消评选树优资格,并给予一定的处罚措施。
同志们,深入开展好安全生产活动,责任重大,意义深远。我们要以科学发展观为统领,进一步统一思想,提高认识,紧紧围绕“安全生产”的总体部署,突出“安全责任,重在落实”这一主题,把开展好安全生产活动纳入构建“平安热力,和谐热力”的重要内容,为促进公司安全生产状态持续稳定发展作出更大的贡献!
第二篇:2014安全生产工作安排
陕西中北汽车销售公司出租车队 安全隐患排查整治活动实施方案
为了更好的做好2014我公司安全生产工作,认真做好我公司所属车辆的营运安全和车辆技术状况良好,保证安全稳定工作的顺利开展,及时开展车辆安全隐患排查,结合《西安市出租汽车管理处》2014年54号文件精神,特制订以下应对以下工作实施方案:
事故案例:
加强是管理分析和学习,7.3出租车辆自燃事故发生后,要求驾驶员及时开展车辆安全隐患排查,对涉及车辆事故隐患的电、油、气路进行排查,确保车辆安全,对存在的隐患要求及时进行维修和处理,整改合格后方可刷卡营运,“7.19”沪昆高速特别重大道路交通危化品燃爆事故教训后要求驾驶员在营运过程中及时排查乘客所携带的物品,放置易燃易爆品上车,切实加强驾驶员的安全责任心。工作内容:
我公司将严格按照管理处文件精神,及时召开工作会议,将安全生产工作作为全年工作的重中之重,要求内部管理人员严格按照“三项行动”、“三项建设”、“双基建设”、“一岗双责”的具体要求加强监管,同时加大对所属车辆的安全隐患排查,确保交通事故大力减少,定期检车辆内外卫生及车辆技术状况,排除安全隐患,利用定查日和例会学习日对驾驶员开展安全知识教育和政策法规培训学习,切实提高广大驾驶员的思想认识水平。整治范围:
首先加强办公室安全隐患排查,对用高负荷的电器限时间段使用,按时检查各办公室线路,厨房安全设施是否齐全,其次加强驾驶员的培训教育,紧抓安全意识不放松,要求驾驶员开车营运安全行驶,杜绝交通违规,同时加强车辆GPS管理,对未上线的车辆进行统计落实具体情况,要求出城驾驶员一定要到分局备案,切实维护驾驶员以及乘客的安全责任,最后对车辆配置的消防器材进行检查,要求时间有效、符合压力值、放置于合理位置。
工作要求:
全体工作人员必须高度重视,加强领导责任意识,由领带牵头部署事故隐患排查方案,加强安全生产工作不放松,要求责任落实到人,不走形式,走过场,做到未雨绸缪,把安全事故扼杀在萌芽状态。
陕西中北汽车销售公司出租车队
2014年7月24日
第三篇:安全生产工作安排
镇春季安全生产工作方案
一 工作重点
(一)加强生产经营领域企业安全工作,安监、食药、质监、消防、供电等部门具体落实。
1、危险化学品安全方面,要广泛宣传《化工企业保障生产安全十条规定》,认真开展全镇危险化学品普查、分类和建档工作,加强对危险
化学品生产经营场所特别是储罐区和各类输送设备、管道的维护保养。对于安全不达标的化工企业坚决不能开工生产,对于检修验收不合格的也坚决不准复产。加强对重点监管的危险化学品、重大危险源和剧毒物品、易制毒化学品的监管,深入推进危险工艺自动化改造,推进易燃生产、使用、储存场所泄露报警和连锁控制。
2、烟花爆竹安全方面,要严格落实烟花爆竹运输、经营燃放许可制度,加强销售单位和周边安全距离条件审查。严厉打击非法违法违规生产、经营、运输、储存烟花爆竹行动,要严格经营标准,取缔和关闭一批经营门店。加大对假冒伪劣烟花爆竹产品的打击查处力度。
3、非煤矿山安全方面,要按照县非煤矿山安全监管联席会议定的监管分工,依法加强安全许可管理,及时通报许可信息,特别是在砖厂、沙场开工复产前,各部门要依据职责严格许可管理。对无证无照企业,坚决停产停业整顿,杜绝坍塌、火灾等事故。
(二)加强公共安全管理
1、道路交通安全,由交管站等部门落实。重点加强乡村公路、车站等重点部位安全管理和路面巡查执法,集中查处超载、超员及疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照行驶和三轮车、拖拉机违法载人等违法行为。认真排查道路安全隐患,及时进行整改。
2、人员密集场所消防安全,由公安派出所、消防、教育、卫生、安监等部门负责落实。要紧盯学校、市场、医院等人员密集场所,突出以大型仓储、等为重点对象的火灾隐患排查治理,严格检查规划设计是否符合消防安全要求,认真清查消防设施设备故障、安全疏散通道不畅、采用易燃可燃材料装修、违章搭建彩钢板建筑、电线电缆电器老化等各类违法违规行为。认真开展村民委员会、个体工商户安全检查,依法查处消防违法行为。
3、建筑施工,由城建站具体落实。要严格建筑施工相关许可管理,加强施工现场重点部位、重点人群、重点设备的事故隐患排查。加强对企业建筑施工和农民自建房屋建筑施工的安全监管。没有施工许可的坚决不能开工,安全设施不到位的坚决不能上马,从源泉头上杜绝隐患。同时,加强对户处广告、房屋拆除等施工的安全监管。
4、特种设备安全监管,由安监及行业主管部门具体落实。切实加强锅炉、压力容器、起设备等特种设备的监管,坚决禁止非法制造、安装、使用和无证操作行为。
5、学校安全监管和食品安全监管,由教育、食药、消防、供电等部门具体落实。要重点对学校锅炉、电器、实验室、体育器材、消防器材、楼梯护栏、安全警告牌等场所和学生接送车辆进行隐患排查,加强安全宣传教育,确保各项事故防范措施落实到位。同时加强食品生产、加工、储存、运输、销售等环节的安全监管,坚决杜绝群体性食品安全事故发生。
6、各村、镇直各单位、各企业安全,要按照安全责任网格分工和全年安全检查计划,组织开展地毯式安全检查,打击制止安全生产非法违法行为,整改危险路段、危房、用电、取水、通讯、池塘等公共安全隐患,加强对村民的交通、防火、烟花爆竹、民爆物品、用电、地址灾害等安全宣传,确保一方平安。
二、工作要求
1、各村、镇直各单位、各企业要进一步落实安全生产属地管理和监管责任。各单位一把手是安全生产第一责任人,要加强对安全生产工作的组织领导,完善安全生产机构,充实安全生产人员,加大安全投入,规范安全责任网格化管理,健全安全工作落实机制,研究解决安全生产工作中存在的问题,确保安全生产各项措施落到实处。
2、深入开展春季安全生产大检查。各村、镇直各单位、各企业要围绕复产、复工、复课,认真开展安全验收。坚持安全不生产。要认真落实安全执法检查计划,开展常态化安全检查,制定安全检查表,开展检查人员业务培训,确保下属单位至少检查两遍,检查项目覆盖全面,检查无死角漏项。要及时开展分析汇总、督查考评工作,确保检查工作取得实效。
3、加强安全培训和应急管理。各村、镇直各单位、各企业要举办一次安全生产知识讲座,提高干部职工安全管理能力和水平。要督促各类从业人员的安全教育和培训工作,特别是乡、村两级安全员、单位主要负责人、安全管理人员、特种设备操作人员等。要扩大安全宣传,推动安全文化建设。要加强应急预案、队伍、器材建设,制定应急演练计划,定期开展应急演练。
4、加强督查和责任追究。各村、镇直各单位、各企业要在2月25日前,制定本单位春季安全工作方案,交回领导组办公室。镇安委办要围绕春季安全生产工作任务,制定安全督查计划,对重视不够、行动迟缓、措施不力的单位,进行通报批评和事前责任追究。凡发生死亡事故的,要进行现场警示教育,加快事故调查力度,加大责任追究力度,从严查处。
第四篇:安全生产工作安排
果园乡2012年安全生产工作安排意见
各村委会、乡属各部门、各企业:
为深入开展“安全生产年”活动,为切实做好2012年全乡安全生产工作,从而推进我乡经济社会的全面发展,按照省、市、区对今年安全生产工作的部署,结合我乡实际,特制定今年安全生产工作安排意见:
一、指导思想
以科学发展观为统领,坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,牢固树立安全发展理念,以落实安全生产责任制和防范较大以上事故为核心,以提升政府监管能力和企业安全生产保障能力为重点,落实属地监管责任,深化隐患排查治理,加强基层基础建设,推进安全文化发展,提高安全生产工作水平,狠抓各项工作落实,努力控制和减少各类安全生产事故,为全乡经济社会又好又快发展提供坚强有力的安全生产保障。
二、目标任务
进一步增强政府对安全生产负总责的意识,切实把该项工作放在突出位置,进一步规范机关、企事业单位、建筑工地、学校及周边环境的监管;进一步落实安全生产各环节监管责任,使人民群众生产、生活安全得到切实保障
三、工作重点
(一)从组织领导入手,全面构筑监管责任防线
1、加强组织领导,推进监管部门职责落实到位。按照“属地监管与分级负责相结合,综合监管与行业监管相结合”的原则,形成“权责统一、逐级负责,严密高效”的安全生产责任制体系,全面落实各村、各企事业单位主要领导负责制。
2、加大工作力度,确保部门监管责任落实到位。按照“谁主管谁负责,谁办理谁负责,谁检查谁负责”的原则,认真履行综合监管、行业监管职责,切实加强重点行业和领域的安全监管。进一步加大安全生产行政问责力度,要按照《甘肃省政府安全生产监督管理责任规定》的相关规定进行问责谈话,强化安全生产监管责任落实。
3、强化监督管理,力促企业主体责任落实到位。以政策为导向,以执法为手段,坚持监督和服务并举,监督企业严格执行《安全生产法》、《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》,健全完善生产经营单位生产“管理责任、保障责任、岗位责任、监督责任”四位一体责任体系,强化安全生产基础,改善安全生产条件,落实安全防范措施,提高安全生产管理水平,全面规范企业安全生产行为。
(二)从宣传教育入手,全面构筑保障防线
坚持“团结、稳定、鼓励、以正面宣传为主”的方针,大力推进安全生产理念、安全知识进机关、进企业、进学校、进村组、进家庭,深入开展平安村组、平安学校创建活动,广泛普及安全生产知识,推进全社会安全文化建设。利用集贸市场等有利条件继续扎实开展“安全生产月”、“11.9消防日”、“交通安全宣传月”等大型群众性宣传活动,营造和谐发展、科学发展、安全发展的浓厚氛围。
(三)从深化高危行业专项整治入手,全面构筑预防事故防线
1、强化执法监督,深入开展危化品安全专项整治。各村、各单位要按照“五整顿、两关闭”工作要求,不断加大打“三非”、“三违”、治“三超”工作力度。切实强化对危险物品的管理使用进行安全监管。坚决执行重大危险源管理各项规定,落实重大危险源识别、分类、登记、备案、挂牌警示制度。严防易制毒化学品非法买卖。
2、继续深化烟花爆竹等民用物品专项整治。认真贯彻《烟花爆竹安全管理条列》等法律法规,严格经营许可,进一步加强烟花爆竹批发配送、定点销售、防伪标签管理,规范进货渠道,严把备案登记,严格打击非法生产、经营、储存行为,确保烟花爆竹安全形势稳定。
3、加强路面管理,强化道路交通安全专项整治。坚持“五整顿、三加强”措施不放松,各相关部门要配合交管部门严肃查处客货运车辆超速、超载、超限、非法载人、酒后疲劳驾驶、无牌无证上路等严重违规行为。深入开展“平安畅通村”、“平安农机”创建活动,加强对事故多发地段、危险地段的巡查与治理,强化危险化学品道路运输安全监管。
4、协助食品监管部门强化现场管理,努力抓好食品和新农村建设安全专项整治。建立实施食品安全放心工程工作责任制,切实承担起对食品安全的监管责任。深入开展以高处
坠落、支架坍塌、塔吊倒塌、有限空间作业、安全防护用品佩戴为重点的安全专项整治。加强重点建设项目、新农村建设项目的安全监管,严厉打击非法施工、非法建设项目、非法层层转包等严重违法行为,建立安全有序的建筑施工秩序。
5、突出重点,扎实开展消防安全专项整治。各相关部门要继续深入学校、医院等人员密集场所以及易燃易爆设施、耐火等级低的密集建筑区等重点要害部位开展火灾隐患普查整治活动,加大各村各单位消防基础建设和火灾隐患排查整治力度,杜绝管理漏洞,消除管理盲区。注重火灾隐患源头预防,严格落实消防设施安全审查制度,坚决防止群死群伤事故发生。
(四)从执法检查入手,全面构筑监督治理防线
1、攻坚克难,推动隐患治理区的明显成效。各村各单位要在公众聚集区扎实组织开展全方位、多层次、拉网式隐患排查治理活动,按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和“政府领导包村包企业,村干部包组、企业领导包隐患”的隐患排查治理“三包”责任要求,进一步强化组织领导,切实落实属地监管、行业监管、综合监管和企业主体四个责任,促使隐患排查治理工作向广度、深度推进。
2、严格执法检查,坚决打击安全生产违法行动。乡主管部门要按照省市区安全生产责任规定及实施办法,结合我乡实际,进一步健全完善“政府统一领导,部门共同参与”联合执法机制,依靠强大知法合力,严厉查处“证照不全、许可证
过期、一般工业项目违法以及迟报、漏报、瞒报、谎报事故、重大事故隐患、无证无牌、拒不执行安全检查指令”等严重违法行为,并报上级有关部门进行处置。
3、狠抓节会安全生产,确保社会政治稳定。把“五节”、“两会”以及企业停产复工安全生产措施落实作为重点,适时组织开展安全生产检查和督察,落实各项安全生产保障措施,确保节会期间安全生产局势的稳定。
(五)从提高事故应急救济援助能力入手,全面构筑应急管理防线
1、加强监测监控,进一步做好危险源的排查监管工作。按照重大危险源监控管理的相关规定,进一步建立健全重大危险源安全管理责任制,按照分级管理原则,严格落实挂牌警示和24小时动态监控措施,确保重特大危险源可控可防。强化重大事故隐患整改责任制,严格执行公示公告、挂牌督办、跟踪治理和整改销号工作制度,坚决杜绝重大事故隐患酿成祸端。
2、完善预案体系,提高安全生产应急反应能力。按照国家、省市区的相关规定在我乡建立应急预案,构建“横向到边、纵向到底”的安全生产应急预案体系,各村各单位适时开展演练,提高应急处置能力。做到应急工作响应快速,施救科学,救援有力,形成“政府统一领导、部门协调配合、企业自主到位、社会共同参与”的应急管理格局。
四、保障措施
(一)进一步完善工作机制。各村各单位都要成立以主要领导任组长的安全生产工作领导小组,进一步健全完善和严格落实安全生产综合监管联席会议、监督检查、工作通报、综合分析、事故报告备案、安全生产约谈、专家定期会诊等制度,确保本辖区本单位不发生安全生产事故。
(二)进一步加大考核力度。乡安全生产工作领导小组将加强对安全生产投入、隐患排查治理、安全生产等方面的考核力度,实现安全生产责任书和任务完成情况阶段考核,对安全生产责任不落实,监管工作不力,造成事故多发、控制指标按季度超过一定比列以及区域性安全隐患整改不力的单位,将予以通报。
(三)进一步加强事故查处。对不重视安全生产投入、不具备基本安全生产条件及违法生产经营导致重特大事故发生的生产经营单位及其主要负责人要从严处罚,并依法追究法律责任。
二〇一二年三月五日
第五篇:安全生产工作讲话稿
安全生产工作讲话稿
今年以来,园区党工委、管委会深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面贯彻落实区委、区政府关于加强安全生产工作的一系列部署,在主管部门的大力支持和指导下,以深入开展“安全生产年”活动为主线,深化区域安全管理,强化措施,落实责任,在安全生产工作中做了大量而细致的工作,促进了园区安全生产形势稳定好转,有效保障了园区各项建设的顺利进行。
一、今年工作开展情况
2012年,在园区招商项目大幅增长、基础建设不断增多、经济快速发展的情况下,我们安全生产状况总体水平继续趋稳趋好,安全生产形势趋于平稳态势。
一是安全生产形势稳定,未发生一起死亡事故。
二是安全生产责任体系得到进一步健全。以强化企业安全生产主体责任为重点,全面系统地明确生产建设经营单位安全生产主体责任,制订完善了园区企业安全生产目标管理责任制考核细则,签订了60份安全生产责任书。
三是安全生产基础得到进一步夯实。本级安委办机构和执法队伍基本完善,10月份,管委会安排两名公职人员参加了省内培训及考试,获得了安全生产行政执法资格,加大了打击各种非法违法生产经营行为力度。园区投产企业基本上建立或确定了安全生产监管机构,配备了专职或兼职安全员,安全监管网络初步形成。今年8家企业开展了安全标准化企业创建和生产单位安全生产状况评估,企业安全生产基础管理更进一步。
四是深化重点行业和领域安全生产专项整治,安全隐患排查整治得到进一步提高。坚持每月安全生产大检查的长效机制,全面排查隐患,下发隐患通知书69份,整改意见268条。组织开展危险化学品与烟花爆竹、建筑施工、消防、特种设备等行业领域的安全生产专项整治活动,帮助和督促大部分企业建立健全安全生产各项规章制度,使安全生产工作逐步走上规范化、经常化管理轨道。
五是事故应急救援能力得到进一步提高。成立安全生产应急救援指挥中心,添置了应急救援装备,抓好自然灾害预警和防范工作,建立了覆盖各行业、各重点企业的预案体系,并组织应急预案演练,提高了对事故灾难的应急救援能力。
六是安全生产文化建设得到进一步提升。认真开展“安全生产月”“安康杯”“青年安全生产示范岗”及安全生产知识竞赛等活动,切实做好安全生产宣传教育工作,进一步提高了从业人员的安全生产意识和技能。8月份,在全区安全生产知识竞赛活动中,高新区代表队取得第二名的好成绩。
这些成绩的取得,是上级各职能部门的正确领导,大力支持的结果,是园区党工委、管委会认真贯彻落实国务院、省、市、区关于安全生产工作的部署和要求,强化责任抓监管,突出重点抓整治,高度重视、不懈努力的结果,也是各企业广大干部职工团结奋战、辛勤工作的结果。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前园区部分企业安全生产基础还比较薄弱,一些企业存在的问题还比较突出,概括起来,主要有:一是安全生产措施不落实,不少内容只是停留在会议、文件和口头上,没有得到认真执行。二是企业落实安全生产主体责任不到位。一些企业没有把安全生产真正当回事,安全生产工作没人干,违规作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象频频发生,小伤事故时有发生。三是企业安全投入不足,历史欠账较多,生产安全设施配备不足。四是一些企业不深入了解不主动钻研安全生产法律法规,为了追求进度或效益,仍然违法违规建设,违法违规生产。五是有些务工人员文化水平低、专业知识少,安全意识淡薄、安全技能缺乏,成为当前事故多发群体。六是基层安全监管和培训体系建设有待进一步加强,不少职工缺少安全生产的培训,自我保护意识和能力差。七是安全执法和监督不到位,执法不严,查处不力。对这些问题,我们务必引起高度重视,保持警觉,慎言成绩,居安思危,警钟长鸣,在今后的工作中认真整改,常抓不懈!
二、下一步工作安排
做好安全生产,是一项长期而艰巨的任务,必须抓住关键、重点突破;着眼长远、着力当前,标本兼治,重在治本。当前和今后一个时期,就进一步抓好安全生产工作我讲几点意见和要求:
(一)强化领导认识,落实安全生产主体责任
逢会必讲安全,但在实际工作中,仍有一些企业、一些老总对安全生产工作不够重视,甚至将安全生产事故归咎于运气不好,从而不能正确吸取以鲜血和生命为代价换来的教训,不能有效避免类似事故的再次发生。客观地讲,部分生产安全事故的发生存在一定的偶然性和突发性,但事故发生确实与“人的不安全行为、物的不安全状态”有着必然的联系。认真分析xx区今年以来发生的几起事故,归根结底都存在着职工安全意识不强,企业对安全生产工作认识不足、重视程度不够等因素。认识不到位、责任就不到位、措施就不到位!我想事故是能够减少或避免的,关键在于要提高认识。安全生产事关保障企业经济平稳增长、高新区跨越发展大局,不仅是安全问题,也是民生问题,确保安全生产形势稳定好转,营造和谐的社会环境,是对大家的严峻考验。在此,还是要请各位要进一步提高认识,切实把安全生产放在心上、抓在手上。
搞好安全生产,关键在企业。这里我再次强调,企业主要负责人和实际控制人是安全生产第一责任人,必须亲自抓、负总责,把安全与生产与利润放到同等重要的位置。依法依规加大安全生产投入,健全安全管理机构,加强班组安全建设,严格现场安全管理,实现安全生产。在打牢企业管理的基础方面下功夫,加强企业安全生产基础工作,立足于治理隐患、防范事故,认真落实完善各项规章制度,完善安全生产技术规范和质量工作标准,使安全生产工作经常化、规范化、标准化。企业领导干部、管理人员要实行现场带班制度,严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为,严禁超能力、超强度、超定员组织生产,切实做到不安全不生产。
(二)强化预防为主,深化安全生产专项整治
各单位要持续深入开展隐患排查治理,突出危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、消防、特种设备、职业卫生等行业领域,全面排查影响生产安全的事故隐患,加大事故隐患治理力度。同时,突出重点难点,组织或配合监管部门开展专项整治活动,消除不安全因素,防止各类事故发生。招商引资优惠政策有很多,但是,安全生产执法绝不留情!所以,在执法检查中如果发生运用法律、经济和行政等手段,以强有力措施查处的,我们绝不姑息;发现任何非法违法生产经营行为,我们更不会包容。因此,希望对已查出来的重大隐患,企业要按照“五落实”的要求,加快治理进度。对重大隐患长期得不到治理或不符合安全生产条件的企业,今后的惩罚一定会更严厉,包括停产整顿,整顿后仍达不到要求的坚决予以关闭。
(三)强化源头管理,提升本质安全水平
严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。认真贯彻落实《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》,切实推进新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”工作。加强在可行性研究、初步设计、安全设施竣工验收等环节的监督管理,从源头上消除事故隐患,提高建设项目本质安全水平。
全面推进安全生产标准化建设。督促和指导企业按照《企业安全生产标准化基本规范》的要求,扎实有效开展标准化创建活动,并加强已达标企业执行标准化管理的监督工作。明年,在推进企业安全达标创建中,园区规模以上生产企业要100%参与,100%达到三级以上标准。
加强职业健康监督管理工作。认真贯彻新修订的《职业病防治法》,坚持以作业场所职业病危害申报工作为切入点,稳步推进作业场所职业健康监督检查工作。做好职业健康“三同时”监管、职业健康监护、职业卫生安全许可、职业健康培训、职业危害申报和监督检查等工作。督导企业进一步完善职业健康管理制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施,改善工作场所作业环境,保障职工安全健康权益。
(四)培育企业安全文化,筑牢安全发展理念
每个企业都要加强学习宣传教育,大力宣传安全生产法律法规,弘扬安全生产工作的先进典型和经验。深刻领会和把握国务院和省、市、区政府关于进一步加强企业安全生产工作的系列文件精神,用文件精神来武装思想,指导工作,提高工作水平。企业都应制作宣传栏、宣传标语、警示标语、警示图像,进一步普及安全防护、应急避险和职业健康知识。要发挥工会、共青团、妇联组织的各自优势,开展群众性安全生产活动,使安全发展理念深入人心。
今年以来,大家都或多或少地感受到安监部门的文件最多,安监部门的培训计划和任务也最多,这些实践充分说明了依法实行强制性全员安全培训制度的依据,企业负责人和安全员要依法取得任职资格证书,主要工种必须持证上岗,新招工人必须先经过安全技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗。有据可查,对培训工作不落实、效果差,或因安全培训不到位,造成安全事故的,终将依法追究责任。可见加强安全技术人才培养和职工安全技能培训是企业必不可少的。
(五)加强安全生产保障能力建设,提高应急救援水平
企业要结合实际,以加大安全投入为着力点,以科技兴安为导向,以应急体系建设为保障,按规定建立安全生产专项资金,大力推行先进适用的技术装备,进一步提高安全保障能力。另外,建立应急演练制度后,每年至少组织一次安全生产应急演练,高危行业企业每半年至少组织一次综合或专项应急演练,车间(工段)、班组的应急演练要经常化,演练结束后要及时总结评估,针对发现的问题及时修订预案、完善应急措施。
(六)以非常时期的责任确保年内安全生产万无一失
2013年元旦、春节就要到了,各单位要结合冬季和元旦春节期间的安全生产特点,有针对性地制定工作方案,加大对冬季重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控,深入排查整治重点场所、重点岗位和重点环节的事故隐患,落实监控防范措施,防止赶进度、抢工期,严禁超能力、超强度、超定员组织生产。建筑施工企业要严密排查治理建设中涉及的深基坑、高大模块支撑体系、起重机械、吊罐、脚手架等设施设备安全隐患,要全面落实建设项目消防安全设计、审核、验收和备案制度,切实落实消防责任制,未通过消防验收企业绝不允许生产,其它各行业领域要结合实际和季节特点,加大检查力度,有效预防各类事故发生。同时,要加强节日期间的值班值守和应急管理工作,严防自然灾害引发生产安全事故,确保节日期间园区安全生产形势稳定。
这次会后,各单位要针对本企业安全生产工作中存在的问题,立即研究整改措施,并切实安排好、督查好、落实好,全力确保年内实现“零事故、零死亡”目标,以扎实的工作作风,以实实在在的工作成效,圆满完成各项目标任务,为2013年开好头,起好步。在做好今年安全生产工作的同时,各企业要根据园区安全生产目标管理考核细则和签订的责任书内容,认真总结好2012本单位的安全生产工作,抓紧制定明年的安全生产工作意见,确保安全生产工作有条不紊推进。
同志们,安全生产人命关天,责任重于泰山。安全生产是经济工作的重要组成部分,是经济发展和社会稳定的重要保障,我们要牢固树立科学发展、安全发展理念,常备守土有责意识。希望在座的各位都清醒的认识到自己身上的担子,齐心协力,扎实工作,为企业自身以及高新区安全形势进一步稳定好转作出应有的贡献。