2013年安全生产工作安排

第一篇：2013年安全生产工作安排

新左旗人民医院关于

2013年元旦、春节期间安全生产工作的安排根据新左卫字〔2012〕248号文件《关于卫生系统做好“两节”期间安全生产工作的通知》精神，我院紧急布置，就“两节”期间安全生产工作方面结合本院实际，做如下安排：

一、明确责任、各负其责，完成好安全生产工作。

由于医院安全生产工作涉及本单位全盘工作，包括安全保卫、医疗安全、后勤保障安全等，因此，从多方面齐抓共管、协调配合是完成好工作的关键。应做到在全院工作的统一布署下，各分管院长及院长助理明确自己的管理责任，对分管科室进行安全隐患排查并及时整改排查出的安全隐患。各科主任是本科室安全生产工作的第一责任人，应妥善安排科室里的安全工作的方方面面，与相关科室建立好协作关系，保证自己的科室做好安全生产工作，使问题在源头上得以解决。

（一）、保卫科坚守岗位、发现问题及时到场。

“两节”期间保卫科人员应进一步提高安保工作的警觉意识和排查处理隐患及问题的能力，排好值班人员，及时发现安全隐患的苗头，使可能出现的矛盾在激发升级前得以化解；与进驻我院的公安局警力通力协作，出现安保问题时共同协商，果断有效处置；加强消防安全管理，看守消防报警系统，有异常情况时立即予以处理，不能出现因未及时处置消防报警系统发出的信号而造成不必要的麻烦甚或严重的后果；注意地下氧气室的安全运作情况，严禁工作人员以外其他人进入氧气室，工作人员应按照操作规程更换氧气瓶及完成有关流程，防止出现安全隐患和事故。

（二）、重点医疗科室防范医疗纠纷，增强与患方的良好沟通。急诊科、外科等科室是最易发生医疗矛盾或纠纷的场所，因此，依循以上两个科室为重点其他临床科室亦同样要求的工作出发点，必须在平时抓好医患关系的基础上，在“两节”期间进一步强调预防医疗矛盾的事项，使全员知晓并加以警示，尤其处理危重疾病患者时，把该履行的医患沟通事项全都告知病人或及其家属并让对方签署意见及签名，使患方及时了解情况、消除疑虑、以致更好配合，有利于病情的恢复和医患间的和谐相处。所有临床科室应重视首诊负责制的慎重落实，因为患者往往把到医院的第一感受当做非常重要的医疗需求之一，如果医生或护士的态度不好或者相应处置不恰当，很容易引发患者不满，所以值班医务人员一定要以高度的责任感和事业心，接收并妥善处理每一位患者，如果是本科室的病人，应立即接诊，如果是其他科室的病人，应清楚地告知或引导患者到相应科室接收治疗。

（三）、辅助科室强化设备的维护，做好相关安全防范工作。因辅助科室的贵重仪器依赖于良好的操作和平时的保养维护，“两节”来临之际，各辅助科室首先排查本科室仪器有无安全隐患等问题，精心维护设备，科主任加强对员工们的使用操作仪器方面的指导，强调注意事项及保养技巧，想方设法避免设备仪器出现故障或安全问题；按规定保存各种试剂，做好个人、患者及其他人的防护，请本院电工、后勤人员及设备管理委员会成员等及时处理存在的相关问题，使隐患快速得到排除，保障仪器设备的良好运行状态。

（四）、后勤科做好“两节”期间的水暖电等保障工作，有问题随时处理。

后勤科“两节”前要认真排查锅炉房、水暖管道、电线、车辆、2卫生打扫、基础设施等方面的安全隐患，责任到人，做到有备无患，与相关科室密切配合协同完成涉及后勤保障的工作，保持通讯联络畅通、随叫随到，确保医疗正常工作的运转，加强同保卫科的互相协作力度，增强巡查分内环节，使问题及时合理地得到解决。

（五）、感染性疾病科要有备战突发传染病的应急意识，做到有疫情迅速出动，有效处置。

冬春季节是易发生传染性疾病的时期，我院感染性疾病科应高度警觉“两节”期间可能发生群体性传染病的苗头，与各临床科室通力配合，尤其在急诊科出现集中就诊的3人及以上类似患者时，同急诊科、感染控制科、医务科等相关科室及时针对疾病作出判断，并启动相应预案，请相关卫生单位协助处理疾病诊断或执法问题，根据情况

立即隔离集中治疗，使疾病发病态势有效得到控制，防止进一步蔓延。

（六）、药房节前预备好重要药品的数量，保证常用药品及材料的供应。

药房主任同科里人员将节前应预备储存好的药品列出购进计划，做到各科重要药品和材料的不缺种类、数量足够，并与药品供应方达成紧急情况下可随时订货，随时供应的协议，使能做到即使病人骤然增加亦能保证疾病处理的需要。药房应与各临床科室勤沟通，征询各科室用药情况的意见和建议，尽量满足临床一线所需要的必备而安全药品的使用需求。

（七）、医务科留意节日期间关系到本职工作的事项，需要时及时到达现场。

医务科是医院履行医疗法律法规义务的重要执行科室，因此，节前及节日期间关注并参与到相关检查和较大医疗事务中，按照相应规

3定和程序认真完成所遇到的问题，如突发公共卫生事件、医疗纠纷、其他涉及医务工作的内容等，把“以病人为中心，一切为了病人”的思想贯穿到工作当中去，使患者的利益及时受到保护，最大程度地服务于患者朋友。

（八）、总值班室当班人员认真履职，积极协调相关科室解决出现的问题。

在节日期间，总值班室的职责作用是非常重要的，可以说，节间可能出现的任何需要解决的问题都通过总值班人员的协调处理下得以完成，所以，总值班室当班人员以高度的责任心和积极的态度及时发现问题，深入到现场以对患者负责、对医院负责的出发点，按照相关流程和规定处理，根据值班医务人员的要求召集相应科室人员前来做辅助检查或会诊，使病人的疾病得到合理诊疗，协助处理科室有序收治患者的场面和应对突发事件的事项。

（九）、带班领导应坚守岗位，认真履行职责。

值周院长当值期间应对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理，并将检查及处理情况记录在案。在发生重大生产安全事故时，要及时指挥、协调、组织人员进行处理，并向院长汇报，不得在事故调查处理期间擅离职守。若院值周院长失职，要从重处罚。

二、以防范和处置突发事件为重要使命，第一时间领任务、赶赴现场。

当出现突发事件时，如突发公共卫生事件包括传染病暴发、群体性伤亡事件、多人食物中毒等，值班人员应提起高度警觉，立即逐级上报情况，积极投入到抢救病人的行列中；全院职工应在节日期间，4时刻保持通讯联络的畅通，特别是科主任及护士长，做到第一时间接电话、迅速赶到现场，同时执行医院报告制度，按照应对突发公共卫生事件处置预案向上级主管部门或有关部门及时报告处理。

三、强化职工纪律意识，节间值班人员杜绝饮酒、玩牌、脱岗等。各科室主任要求本科室人员严格值班、守岗纪律，值班时不能出现饮酒后上岗、在值班室玩牌及脱岗现象，增强员工安全责任意识，主动自觉地遵守最基本的岗位守则；当面互相交接清楚值班事项，如实记录交接班登记本，以备留作档案便于查找；当发现或面临安全问题时，包括可疑人、闹事者、醉酒人等，及时给保卫科反映，使问题尽快得到解决。

四、相关要求

（一）、全院应高度重视“两节”期间本院安全生产工作的重要性，为了使当地老百姓能够拥有安全而舒适的诊疗环境而做出应有的贡献。

（二）、各科室认真学习此工作安排要求，传达精神，结合本科室实际，丰富完善节日期间的安全管理工作，为今后的工作提供值得借鉴的做法。

新左旗人民医院

2012年12月31日

第二篇：安全生产工作安排

果园乡2012年安全生产工作安排意见

各村委会、乡属各部门、各企业：

为深入开展“安全生产年”活动，为切实做好2012年全乡安全生产工作，从而推进我乡经济社会的全面发展，按照省、市、区对今年安全生产工作的部署，结合我乡实际，特制定今年安全生产工作安排意见：

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立安全发展理念，以落实安全生产责任制和防范较大以上事故为核心，以提升政府监管能力和企业安全生产保障能力为重点，落实属地监管责任，深化隐患排查治理，加强基层基础建设，推进安全文化发展，提高安全生产工作水平，狠抓各项工作落实，努力控制和减少各类安全生产事故，为全乡经济社会又好又快发展提供坚强有力的安全生产保障。

二、目标任务

进一步增强政府对安全生产负总责的意识，切实把该项工作放在突出位置，进一步规范机关、企事业单位、建筑工地、学校及周边环境的监管；进一步落实安全生产各环节监管责任，使人民群众生产、生活安全得到切实保障

三、工作重点

（一）从组织领导入手，全面构筑监管责任防线

1、加强组织领导，推进监管部门职责落实到位。按照“属地监管与分级负责相结合，综合监管与行业监管相结合”的原则，形成“权责统一、逐级负责，严密高效”的安全生产责任制体系，全面落实各村、各企事业单位主要领导负责制。

2、加大工作力度，确保部门监管责任落实到位。按照“谁主管谁负责，谁办理谁负责，谁检查谁负责”的原则，认真履行综合监管、行业监管职责，切实加强重点行业和领域的安全监管。进一步加大安全生产行政问责力度，要按照《甘肃省政府安全生产监督管理责任规定》的相关规定进行问责谈话，强化安全生产监管责任落实。

3、强化监督管理，力促企业主体责任落实到位。以政策为导向，以执法为手段，坚持监督和服务并举，监督企业严格执行《安全生产法》、《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》，健全完善生产经营单位生产“管理责任、保障责任、岗位责任、监督责任”四位一体责任体系，强化安全生产基础，改善安全生产条件，落实安全防范措施，提高安全生产管理水平，全面规范企业安全生产行为。

（二）从宣传教育入手，全面构筑保障防线

坚持“团结、稳定、鼓励、以正面宣传为主”的方针，大力推进安全生产理念、安全知识进机关、进企业、进学校、进村组、进家庭，深入开展平安村组、平安学校创建活动，广泛普及安全生产知识，推进全社会安全文化建设。利用集贸市场等有利条件继续扎实开展“安全生产月”、“11.9消防日”、“交通安全宣传月”等大型群众性宣传活动，营造和谐发展、科学发展、安全发展的浓厚氛围。

（三）从深化高危行业专项整治入手，全面构筑预防事故防线

1、强化执法监督，深入开展危化品安全专项整治。各村、各单位要按照“五整顿、两关闭”工作要求，不断加大打“三非”、“三违”、治“三超”工作力度。切实强化对危险物品的管理使用进行安全监管。坚决执行重大危险源管理各项规定，落实重大危险源识别、分类、登记、备案、挂牌警示制度。严防易制毒化学品非法买卖。

2、继续深化烟花爆竹等民用物品专项整治。认真贯彻《烟花爆竹安全管理条列》等法律法规，严格经营许可，进一步加强烟花爆竹批发配送、定点销售、防伪标签管理，规范进货渠道，严把备案登记，严格打击非法生产、经营、储存行为，确保烟花爆竹安全形势稳定。

3、加强路面管理，强化道路交通安全专项整治。坚持“五整顿、三加强”措施不放松，各相关部门要配合交管部门严肃查处客货运车辆超速、超载、超限、非法载人、酒后疲劳驾驶、无牌无证上路等严重违规行为。深入开展“平安畅通村”、“平安农机”创建活动，加强对事故多发地段、危险地段的巡查与治理，强化危险化学品道路运输安全监管。

4、协助食品监管部门强化现场管理，努力抓好食品和新农村建设安全专项整治。建立实施食品安全放心工程工作责任制，切实承担起对食品安全的监管责任。深入开展以高处

坠落、支架坍塌、塔吊倒塌、有限空间作业、安全防护用品佩戴为重点的安全专项整治。加强重点建设项目、新农村建设项目的安全监管，严厉打击非法施工、非法建设项目、非法层层转包等严重违法行为，建立安全有序的建筑施工秩序。

5、突出重点，扎实开展消防安全专项整治。各相关部门要继续深入学校、医院等人员密集场所以及易燃易爆设施、耐火等级低的密集建筑区等重点要害部位开展火灾隐患普查整治活动，加大各村各单位消防基础建设和火灾隐患排查整治力度，杜绝管理漏洞，消除管理盲区。注重火灾隐患源头预防，严格落实消防设施安全审查制度，坚决防止群死群伤事故发生。

（四）从执法检查入手，全面构筑监督治理防线

1、攻坚克难，推动隐患治理区的明显成效。各村各单位要在公众聚集区扎实组织开展全方位、多层次、拉网式隐患排查治理活动，按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和“政府领导包村包企业，村干部包组、企业领导包隐患”的隐患排查治理“三包”责任要求，进一步强化组织领导，切实落实属地监管、行业监管、综合监管和企业主体四个责任，促使隐患排查治理工作向广度、深度推进。

2、严格执法检查，坚决打击安全生产违法行动。乡主管部门要按照省市区安全生产责任规定及实施办法，结合我乡实际，进一步健全完善“政府统一领导，部门共同参与”联合执法机制，依靠强大知法合力，严厉查处“证照不全、许可证

过期、一般工业项目违法以及迟报、漏报、瞒报、谎报事故、重大事故隐患、无证无牌、拒不执行安全检查指令”等严重违法行为，并报上级有关部门进行处置。

3、狠抓节会安全生产，确保社会政治稳定。把“五节”、“两会”以及企业停产复工安全生产措施落实作为重点，适时组织开展安全生产检查和督察，落实各项安全生产保障措施，确保节会期间安全生产局势的稳定。

（五）从提高事故应急救济援助能力入手，全面构筑应急管理防线

1、加强监测监控，进一步做好危险源的排查监管工作。按照重大危险源监控管理的相关规定，进一步建立健全重大危险源安全管理责任制，按照分级管理原则，严格落实挂牌警示和24小时动态监控措施，确保重特大危险源可控可防。强化重大事故隐患整改责任制，严格执行公示公告、挂牌督办、跟踪治理和整改销号工作制度，坚决杜绝重大事故隐患酿成祸端。

2、完善预案体系，提高安全生产应急反应能力。按照国家、省市区的相关规定在我乡建立应急预案，构建“横向到边、纵向到底”的安全生产应急预案体系，各村各单位适时开展演练，提高应急处置能力。做到应急工作响应快速，施救科学，救援有力，形成“政府统一领导、部门协调配合、企业自主到位、社会共同参与”的应急管理格局。

四、保障措施

（一）进一步完善工作机制。各村各单位都要成立以主要领导任组长的安全生产工作领导小组，进一步健全完善和严格落实安全生产综合监管联席会议、监督检查、工作通报、综合分析、事故报告备案、安全生产约谈、专家定期会诊等制度，确保本辖区本单位不发生安全生产事故。

（二）进一步加大考核力度。乡安全生产工作领导小组将加强对安全生产投入、隐患排查治理、安全生产等方面的考核力度，实现安全生产责任书和任务完成情况阶段考核，对安全生产责任不落实，监管工作不力，造成事故多发、控制指标按季度超过一定比列以及区域性安全隐患整改不力的单位，将予以通报。

（三）进一步加强事故查处。对不重视安全生产投入、不具备基本安全生产条件及违法生产经营导致重特大事故发生的生产经营单位及其主要负责人要从严处罚，并依法追究法律责任。

二〇一二年三月五日

第三篇：安全生产工作安排

镇春季安全生产工作方案

一 工作重点

（一）加强生产经营领域企业安全工作，安监、食药、质监、消防、供电等部门具体落实。

1、危险化学品安全方面，要广泛宣传《化工企业保障生产安全十条规定》，认真开展全镇危险化学品普查、分类和建档工作，加强对危险

化学品生产经营场所特别是储罐区和各类输送设备、管道的维护保养。对于安全不达标的化工企业坚决不能开工生产，对于检修验收不合格的也坚决不准复产。加强对重点监管的危险化学品、重大危险源和剧毒物品、易制毒化学品的监管，深入推进危险工艺自动化改造，推进易燃生产、使用、储存场所泄露报警和连锁控制。

2、烟花爆竹安全方面，要严格落实烟花爆竹运输、经营燃放许可制度，加强销售单位和周边安全距离条件审查。严厉打击非法违法违规生产、经营、运输、储存烟花爆竹行动，要严格经营标准，取缔和关闭一批经营门店。加大对假冒伪劣烟花爆竹产品的打击查处力度。

3、非煤矿山安全方面，要按照县非煤矿山安全监管联席会议定的监管分工，依法加强安全许可管理，及时通报许可信息，特别是在砖厂、沙场开工复产前，各部门要依据职责严格许可管理。对无证无照企业，坚决停产停业整顿，杜绝坍塌、火灾等事故。

（二）加强公共安全管理

1、道路交通安全，由交管站等部门落实。重点加强乡村公路、车站等重点部位安全管理和路面巡查执法，集中查处超载、超员及疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照行驶和三轮车、拖拉机违法载人等违法行为。认真排查道路安全隐患，及时进行整改。

2、人员密集场所消防安全，由公安派出所、消防、教育、卫生、安监等部门负责落实。要紧盯学校、市场、医院等人员密集场所，突出以大型仓储、等为重点对象的火灾隐患排查治理，严格检查规划设计是否符合消防安全要求，认真清查消防设施设备故障、安全疏散通道不畅、采用易燃可燃材料装修、违章搭建彩钢板建筑、电线电缆电器老化等各类违法违规行为。认真开展村民委员会、个体工商户安全检查，依法查处消防违法行为。

3、建筑施工，由城建站具体落实。要严格建筑施工相关许可管理，加强施工现场重点部位、重点人群、重点设备的事故隐患排查。加强对企业建筑施工和农民自建房屋建筑施工的安全监管。没有施工许可的坚决不能开工，安全设施不到位的坚决不能上马，从源泉头上杜绝隐患。同时，加强对户处广告、房屋拆除等施工的安全监管。

4、特种设备安全监管，由安监及行业主管部门具体落实。切实加强锅炉、压力容器、起设备等特种设备的监管，坚决禁止非法制造、安装、使用和无证操作行为。

5、学校安全监管和食品安全监管，由教育、食药、消防、供电等部门具体落实。要重点对学校锅炉、电器、实验室、体育器材、消防器材、楼梯护栏、安全警告牌等场所和学生接送车辆进行隐患排查，加强安全宣传教育，确保各项事故防范措施落实到位。同时加强食品生产、加工、储存、运输、销售等环节的安全监管，坚决杜绝群体性食品安全事故发生。

6、各村、镇直各单位、各企业安全，要按照安全责任网格分工和全年安全检查计划，组织开展地毯式安全检查，打击制止安全生产非法违法行为，整改危险路段、危房、用电、取水、通讯、池塘等公共安全隐患，加强对村民的交通、防火、烟花爆竹、民爆物品、用电、地址灾害等安全宣传，确保一方平安。

二、工作要求

1、各村、镇直各单位、各企业要进一步落实安全生产属地管理和监管责任。各单位一把手是安全生产第一责任人，要加强对安全生产工作的组织领导，完善安全生产机构，充实安全生产人员，加大安全投入，规范安全责任网格化管理，健全安全工作落实机制，研究解决安全生产工作中存在的问题，确保安全生产各项措施落到实处。

2、深入开展春季安全生产大检查。各村、镇直各单位、各企业要围绕复产、复工、复课，认真开展安全验收。坚持安全不生产。要认真落实安全执法检查计划，开展常态化安全检查，制定安全检查表，开展检查人员业务培训，确保下属单位至少检查两遍，检查项目覆盖全面，检查无死角漏项。要及时开展分析汇总、督查考评工作，确保检查工作取得实效。

3、加强安全培训和应急管理。各村、镇直各单位、各企业要举办一次安全生产知识讲座，提高干部职工安全管理能力和水平。要督促各类从业人员的安全教育和培训工作，特别是乡、村两级安全员、单位主要负责人、安全管理人员、特种设备操作人员等。要扩大安全宣传，推动安全文化建设。要加强应急预案、队伍、器材建设，制定应急演练计划，定期开展应急演练。

4、加强督查和责任追究。各村、镇直各单位、各企业要在2月25日前，制定本单位春季安全工作方案，交回领导组办公室。镇安委办要围绕春季安全生产工作任务，制定安全督查计划，对重视不够、行动迟缓、措施不力的单位，进行通报批评和事前责任追究。凡发生死亡事故的，要进行现场警示教育，加快事故调查力度，加大责任追究力度，从严查处。

第四篇：安全生产工作安排意见

安全生产工作安排意见

一、总体思路

2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的开局之年，也是完成“十二五”规划，加快转型发展的关键之年。全市安全生产工作的总体思路是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实国家和省市关于加强安全生产工作的方针政策，坚持“安全第一、预防

为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的为政理念，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，紧紧围绕市委、市政府总体工作部署，切实靠实各级安全生产责任，全面加强基层基础建设，创新安全监管方式，构建安全生产长效机制。全力推动全市安全生产形势持续稳定好转，为实现全市经济社会转型跨越发展创造安全稳定的环境。

二、目标任务

全面完成市委市政府和省安委办下达的安全生产各项目标任务，突出四个重点（煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通），强化六个方面工作，靠实六项保障措施，实现一杜绝、一遏制、一控制和四下降的“1114”目标（杜绝重特大事故，遏制较大事故，控制一般事故，努力争取安全生产四项控制指标持续下降），实现安全生产形势持续好转。

三、重点工作

（一）强化安全生产监管理念创新

1.大力实施科学发展、安全发展战略。党的十八届三中全会《决定》指出：“深化行政执法体制改革”，“建立权责统一、权威高效的行政执法体制”，“加强安全生产重点领域基层执法力量”，“做到严格规范公正文明执法”，“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故”。因此，必须把以人为本、科学发展、安全发展的理念落实到社会管理、生产经营建设的每一个环节，把实现科学发展、安全发展目标作为衡量安全生产工作的基本标准，实现安全与发展有机统一，切实走以人为本、科学发展、安全发展之路。

2.切实转变观念，创新工作思路。把贯彻落实《中共**省委、**省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》（甘发〔**〕15号）作为当前安全监管的首要任务，始终把人民群众生命安全放在第一位。加强领导，强化监管，服务企业，实现隐患排查治理由突击整治向规范化、制度化转变，监察执法由常规检查向专项执法、联合执法转变，综合监管由被动防范向源头控制转变，工作重点由控制伤亡事故向全面预防事故转变，切实保障人民群众的生命财产安全。

（二）强化安全生产责任落实

3.坚持完善安全生产工作领导机制。加强对安全生产工作的领导，进一步健全和完善“党政齐抓共管、部门依法监管、企业全面负责、群众积极参与、社会广泛支持”的安全生产工作新格局。要按照总书记的要求，各级党政一把手对安全生产工作，必须亲历亲为，坚持抓大事必须抓安全，管行业必须管安全、管业务必须管安全，形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作格局。

4.严格落实政府和部门的安全监管责任。充分发挥安委会、安委办综合协调和指导服务的作用，进一步提升安全生产综合监管能力和水平。各级安监部门要发挥好安全生产监管主要承担者的职责，落实好具体安全监管措施。各行业管理部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行安全生产监管职责，对本行业领域的安全生产承担直接监管责任。

5.严格落实企业安全生产主体责任。各级生产经营单位主要负责人和实际控制人就是本企业安全生产的第一责任人。要有敬畏生命、敬畏事故，对“安全生产工作要有半夜惊醒”的状态，自觉加大安全投入，按规定提足和使用好安全经费，完善安全生产设施。健全内部管理机构，改善安全条件，强化现场监管，切实排查整治安全隐患，落实主体责任，不断提高企业本质安全水平。各级安监部门要严格检查第一责任人安全生产履职情况，严查重罚。

6.严格落实安全生产目标管理责任。及时分解下达安全生产控制指标，逐级逐企业签订2014安全生产目标责任书。强化控制指标实施情况的跟踪监控，认真执行安全生产事故报告、统计分析、考核通报制度。进一步完善安全生产目标考核办法和责任追究制度，加大安全生产考核权重，将安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作机制落实情况列入各级党委政府目标任务考核内容。实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”，并推进其在绩效考核中的全面落实。

（三）强化安全生产基层基础

7.全面加强职业卫生安全监管。强化建设项目职业卫生“三同时”工作，认真做好新建、改建、扩建项目的职业危害预评价审核、防护设施设计审查、竣工验收审查工作，防止建设项目“带病”生产和运行。加大职业卫生宣传教育和培训工作力度，做到持证上岗。继续开展“四项治理”，确保重点行业领域职业危害得到好转。深入开展职业危害专项治理，各企业职业危害申报率、劳动防护用品发放率、职业健康档案建档率达到100%。

8.深

化安全生产标准化建设。在煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等重点行业领域持续推进安全生产标准化建设，着力推动岗位达标、专业达标和企业达标，提升企业本质安全水平。2014年年底，所有非煤矿山和冶金等工贸行业规模以上企业全部完成达标任务。建立企业安全生产标准化建设动态监管机制，完善标准化建设已达标企业的定期复查制度，对复查不合格的，实行限期整改、告诫或摘牌。

9.强化安全生产宣传教育。以学习贯彻党的十八届三中全会精神为契机，认真组织开展好第13个“全国安全生产月”活动，推动安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭。开展“安康杯”安全生产知识竞赛、“青年安全示范岗”创建等系列安全文化活动，引导企业积极开展安全文化建设，提高全社会安全生产意识。

10.强化企业全员安全培训。企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员一律经严格考核、持证上岗，尤其是重点强化新上岗、转岗和矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业和中小企业一线员工安全培训，没有经过培训的不得上岗。年内举办培训班30期，培训“三类人员”3000人以上。

11.加大安全生产典型引路。结合评选“安全生产企业、安全生产企业带头人”活动，分行业、分领域培育一批安全生产标兵企业、示范带头人。充分利用安监网站、“12350”安全生产举报电话和报刊、广播、电视、网络等媒体，及时对安全生产事故、重大安全隐患、非法违法生产经营建设行为曝光，在全社会营造人人关心安全、人人参与安全的浓厚氛围。

12.狠抓安全生产隐患排查治理。一是牢固树立“隐患就是事故”的预防理念，充分发挥制度和机制效能，强化事故防范，推进安全生产隐患排查治理体系建设。二是建立和完善企业自查、自报、自改，行业部门专业监督管理、跟踪落实，政府挂牌督办、安委办约谈、追究问责的安全隐患排查治理长效机制，切实做到整改措施、责任人、资金、时限和预案“五到位”。对隐患突出、整改不力的，要严格执行“三个一律”和“四个一批”规定。三是积极聘请行业领域安全生产专家，开展事故隐患“会诊”，坚决把事故隐患消除在萌芽状态。四是建立健全重大安全隐患上报备案、分级挂牌督办、整改验收、申报销号等制度，实现安全隐患排查整治制度化、常态化。

（四）强化重点行业专项整治

13.强化煤矿安全生产专项整治。认真贯彻落实中央、省、市关于煤矿安全生产工作的系列决策部署，切实做好煤矿安全生产工作。配合市级相关部门做好煤矿关停并转、兼并重组工作，严厉打击以整合为名违法违规组织生产行为。进一步规范煤矿建设行为，切实做好煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收工作，严格把好设计审查和竣工验收关口。切实提升矿井防灾抗灾能力，加强技术管理和安全培训，严格落实《煤矿矿长保护矿工生命七条规定》及领导下井带班制度，深化瓦斯、水害综合治理，大力推进安全避险“六大系统”建设和安全高效矿井建设，提升矿井机械化程度，提高安全生产水平。

14.强化非煤矿山安全生产专项整治。严格执行矿山整顿关闭相关产业政策，强力推进金属非金属矿山矿产资源整合和整顿关闭工作，依法取缔和关闭无证开采、不具备安全生产条件和破坏生态、污染环境等各类矿山尤其是小矿山开采企业，促进全市非煤矿山开采安全有序健康发展。大力推进非煤矿山安全标准化建设和地下矿山“六大系统”建设，力促晋等升级工作。

15.强化危险化学品及烟花爆竹安全生产专项整治。加强危险化学品“三超一改”和反“三违”安全监管，严把危险化学品生产、经营、使用许可准入关口，严把建设项目安全条件审查和准入关口，强化危险化学品输送管道、生产装置、储存罐区及库房巡查，严厉查处冒险蛮干和习惯性违章。进一步强化烟花爆竹生产、经营环节安全监管工作，坚决打击和取缔非法生产、销售和运输烟花爆竹的行为，建立和完善产品流向监控系统。

16.强化道路交通运输专项整治。切实完善交通运输领域的危险路段、危旧桥梁、隧道和道路安全防护设施。持续加大“五整顿”、“三加强”工作力度，强化危货运输车辆、长途客车、旅游包车、校车、大型货车、农用车和“三超一疲劳”(超速、超员、超载和疲劳驾驶)专项治理。

17.强力督促其他行业领域开展安全生产专项整治。督促建筑施工行业深入开展防坍塌、防坠落等专项整治，严格施工许可和现场安全监管，快查重处非法违法建设行为。督促消防、质监、旅游、学校、卫生、水利、电力和冶金机械等行业领域结合实际深入开展专项整治，认真落实各项安全防范措施。

（五）强化安全生产监察执法

18.严格安全生产权力运行。制定2014年安全生产监察执法检查计划，报市政府备案。积极推行“首查不罚、整改不罚、不改必罚”工作举措，实行安全生产规范化、制度化、人性化。继续推行说理式执法，逐步形成典型案例示范性说理式行政执法。理顺执法与许可、执法与管理、执法与监督的关系，完善安全生产监察执法运行流程和公开透明运行责任制度，保障权利运行质量和绩效。

19.严格安全生产行政许可。认真执行安全设施和职业危害防护设施“三同时”审查制度，严格安全准入条件。做好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全生产许可证、经营许可证换发和备案工作，对不符合领证条件企业不予换证，逾期未换证企业责令停止生产。同时，加强对已发证企业的监督检查，对不具备许可条件的，依法及时将许可证照予以收回，对未经许可擅自从事生产经营的，依法从重查处。

20.持续深化“打非治违”专项活动。县（区）政府要加强对“打非治违”行动的领导，各行业主管部门要具体抓，有组织地推进。要切实落实“四个一律”和“六个一批”工作要求，突出重点，进一步建立健全行政监察、行政主管部门、行政执法机构以及行业管理部门等参与的联合执法机制，在工作检查中发现生产经营单位存在隐患和问题的，要对照安全生产各项法律法规和行业规定现场进行执法，落实“首检”责任制，并跟踪整改落实，做到抓铁有痕、踏石留印。要充分利用“12350”安全生产投诉举报电话，拓宽监督举报途径，始终保持高压态势，确保打非治违工作力度不减、势头不降、取得实效。

21.严格安全生产日常监管。各级政府要落实属地管理责任，各级、各部门要认真履行安全生产监督检查职责，加强对中、省、市重点企业、重点投资项目、重点在建项目和重大建设项目的安全生产综合监管。加强对重点企业、重点岗位、重点环节和重点时段、重点工程的日常安全监管。健全夏季、冬季重点时段和重大活动安全生产预警机制，抓好春节、“五一”、“十一”等重要节日安全生产大检查工作。

（六）强化事故责任追究和调查处理

22.要加大事前问责和事后查究力度。对履职不力的部门和安全责任不落实的企业进行约谈和通报。对发生事故的，按照事故处理权限，一般事故，要严格按照《**市一般生产安全事故调查处理挂牌督办及备案办法》进行查处。发生较大事故的县区和行业，都要由市安委办牵头，一律进行查处和问责，并要采取适当形式公开处理结果，接受社会监督。

23.要加大对发生生产重大安全事故企业追责力度。除按“四不放过”原则查处外，对企业主要负责人按规定严格落实“终身禁入”。对非法违法生产造成人员伤亡、迟报瞒报事故、发生事故后逃逸等情节和行为的要依法从重处罚。国有、国有控股企业发生重大及以上生产安全责任事故的，对其法定代表人一律先免职后查处。

24.要严肃追究属地政府及有关部门负责人的责任。对群众举报、上级督办、日常检查发现所辖区域内的非法生产经营、建设、运输企业(单位)，没有及时采取有效措施予以查处，致使非法生产企业(单位)存在，导致发生影响恶劣的生产安全事故或因生产安全事故引发群体性事件的，严格执行省、市出台的生产安全事故责任问责办法规定，实行责任跟踪追究，做到对事故查处的零容忍。

四、保障措施

1.认真学习贯彻十八届三中全会精神。党的十八届三中全会明确了我国全面深化改革的总目标、总任务。《决定》中对大力实施科学发展和安全发展战略提出了明确要求，各级安全管理部门和企业要认真学习党的十八届三中全会精神，深刻领会党在新形势下关于加强安全生产工作的新理论、新观点、新政策，进一步将思想和行动统一到会议精神上来，切实转变观念，创新思路，努力实现安全与发展的有机统一。

2.扎实开展群众路线教育实践活动。全市安监系统要紧贴工作实际，研究制定切实可行的教育实践活动实施方案，通过活动开展，不断创新服务形式，精简程序，为企业解困难、释疑惑，为群众办实事、办好事，自觉遵守安全红线，切实靠实工作责任，强化工作措施，始终把“群众满意”作为抓好安全生产工作的出发点和落脚点，以抓铁有痕、踏石留印的工作作风，为实现全市经济社会转型跨越发展创造安全稳定的环境。

3.推进安全应急管理体系建设。完善安全生产应急预案，督促各地认真贯彻《生产安全事故应急预案管理办法》，积极开展生产安全事故应急预案备案工作，指导督促各地、各重点行业部门开展1次以上的应急预案演练。督促企业制定完善应急预案，定期开展演练。督促各煤矿、非煤矿山企业与有资质的矿山救护大队签订救护协议，充分发挥矿山专业救护队的作用。要加快市、县两级安全生产数字化监管及应急救援指挥平台建设，实现隐患排查整改网络上报及办公自动化，切实提升预警、指挥及处置突发生产安全事故的能力。

4.健全完善安全生产预警体系。各级政府或安委会要按照市上分解下达的安全生产控制指标和全市安全生产重点工作、重大活动、重要事项，及时健全完善安全生产目标预警体系。对超出安全生产控制指标阶段目标，发生较大以上生产安全事故，安全生产重点工作、重大活动、重要事项进展缓慢，工作效果不明显的县（区）和部门要及时进行预警警示，情节严重的要对相关县区政府、行业部门、重点企业的负责同志进行工作约谈；对安全管理混乱、隐患长期存在、事故多发频发的生产经营单位要进行市级挂牌督办直至列入安全生产“黑名单”，进行曝光。凡被列入“黑名单”的企业，金融部门不得提供贷款，电力部门要停止供送电。

5.创新安全监管工作方式与方法。一是开展综合督查。市、县（区）两级要按照“四不两直”的要求，以抽查和暗访相结合，突出实质内容，加大对重点时段，重点领域，重点行业，重点企业的综合检查。二是开展专项检查。专项检查要通过查企业，来倒查监管部门和政府的履职情况，同时，通过查企业，督促企业落实主体责任。三是组织专业监管队伍查隐患。做到全面检查、不留死角、不漏隐患，对检查发现的问题，要现场下达整改指令，并限期回访、跟踪落实，对存在重大安全隐患的单位，要进行挂牌督办，严查重罚，真正做到全覆盖、零容忍。四是组织专家查隐患。要组织专业机构和专家进行专门检查，不仅要查管理上的漏洞，查制度上的缺陷，还要从技术层面上真正查出一些实质性的问题，力争把事故消除在萌芽状态。五是利用科技手段查隐患。要充分发挥安全生产应急救援指挥平台系统数据库的作用，进行网络隐患排查，实现资源共享，提高安全生产监管信息化水平。

6.强化执法监管队伍作风建设。要加强对安全监督执法队伍的政治思想和业务能力的建设，创新教育培训方式，建立完善的考核持证上岗制度，不断提升履职能力。要坚持和贯彻党的群众路线，按照“为民、务实、清廉”的要求，进一步转变作风，做到公正执法、文明执法、规范执法、廉洁执法，努力培养一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明和奋发有为的安全生产监管队伍。

第五篇：安全生产工作安排讲话稿

安全生产工作安排讲话稿

同志们：

冬季已经来临，供暖工作现已全面展开，我们面临的考验也接踵而来。今天我们开这个会的目的是，进一步强化安全生产意识，营造“安全责任，重在落实”的氛围，时时刻刻抓好安全生产的各项工作，做到长抓不懈、警钟长鸣。下面，我就安全生产讲四方面意见，既是贯彻落实上级部门对安全生产的重要精神，也是对我公司冬季安全生产进行安排部署：

一、充分认识当前安全生产的重要性

安全生产是我们国家的一项重要政策，也是社会、企业管理的重要内容之一。做好安全生产工作，事关公司发展，构建对于保障员工在生产过程中的安全与健康，对搞好企业生产经营，促进企业发展具有非常重要的意义。我们要在思想上培养“安全第一”的方针，在管理上培养严、细、实的工作作风，在物质上科学合理的加大投入，在员工队伍素质上狠抓学习和训练。对我们来说，事故是防不胜防的，为了持续稳定现有的安全局面，我们一定要牢记“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”这三句。

安全无小事，我们必须居安思危，超前防范。热力生产运行、建设，都要正确处理安全生产与经济效益的关系，任何时候、任何情况下，都不能存有侥幸心理。必须牢固坚持“安全第一”的方针，增强以安全保效益、以安全保稳定、以安全促发展的意识。做好安全生产工作，保障的是广大员工的生命财产安全，体现的是员工们最根本的 1

利益，反映了生产力的发展要求和企业文化的前进方向。做为供热企业，我们更应该站在一个比其他人更高的高度来看待安全生产这个问题，因为我们肩负着上百万人的温暖。

二、当前安全生产工作的主要任务

（一）落实安全责任、实施责任管理

安全生产工作，必须按照“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的原则，逐级建立健全安全生产工作绩效考核制度。安全生产工作绩效考核制应当覆盖企业全体职工和岗位、全部生产经营和管理过程。要建立、完善安全生产工作领导小组，有组织的开展安全管理，力求做到从领导到员工的生产系统做到纵向到底，一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。狠抓制度落实、责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时总结。

一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容，按规定参加安全操作考核，取得监察部核发的《安全操作合格证》后，持证上岗。确保各项安全生产工作落到实处，为公司安全生产状况的稳定打下坚实的基础。

（二）增强安全教育与训练

各单位要认真研究本辖区、本系统、本单位安全生产工作中的薄弱环节和存在的问题，根据公司总体方案确定的重点任务，制定宣传工作方案、教育培训方案等，有步骤、分阶段地组织开展各项活动，真正使安全生产成为推动安全生产工作上水平的重要载体，确保安全

2生产更扎实、更具体、更有效。使操作者逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象，并激励操作者自觉坚持实行安全技能。

三、切实加强领导，把安全生产和优质服务工作推向深入

（一）加强组织领导

安全生主是一项系统工程，是发现不安全行为和不安全状态的重要途径，涉及方方面面，任务十分繁重，因此，各生产所要切实加强对安全生产的领导，按照公司的统一部署，切实把安全生产摆上重要议事日程，主要领导亲自组织和安排相关工作，并明确具体领导专门负责，确保领导、人员和措施落实到位。

（二）突出重点，强化检查

各单位开展的重点活动，是安全生产的龙头，体现着本单位安全生产活动的水平，具有很强的示范、带动、辐射作用。各生产所要充分发挥监管部门的作用，按照“谁主管、谁负责”的原则，承担起各自的工作职责。由安全生产技术部对各生产所进行监督检查，检查情况作为绩效考核的重要内容。同时，各生产所要深刻反思本所在安全生产工作中存在的问题和漏洞，查找深层次原因，制定切实可行的改进措施，确保安全生产工作取得实效。要确保安全生产不走过场，结合本公司、本部门、本岗位的实际情况，进行督查，更要发动全员开展自查，与制度检查结合，形成自查自改，边查边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高，在消除危险因素中受到教育，从安全检查中受到锻练。

安全检查后的整改，必须坚持不推、不拖、不靠，能解决的就地解决。解决有困难时组织研究，积极主动寻找解决的办法，制定整改方案和措施，争取外界支援以尽快整改，把危险因素消除掉。

四、不断完善机制，做到奖惩有度

认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化安全生产责任意识，预防和减少各类生产安全事故的发生。制定安全生产奖惩机制，严格考核，奖惩兑现，严格落实安全生产“一票否决”制度。对全年达到目标，检查合格的生产所和责任人，要进行奖励。对在年内未完成安全生产绩效考核或者发生造成恶劣影响的安全生产问题的责任人，取消评选树优资格，并给予一定的处罚措施。

同志们，深入开展好安全生产活动，责任重大，意义深远。我们要以科学发展观为统领，进一步统一思想，提高认识，紧紧围绕“安全生产”的总体部署，突出“安全责任，重在落实”这一主题，把开展好安全生产活动纳入构建“平安热力，和谐热力”的重要内容，为促进公司安全生产状态持续稳定发展作出更大的贡献！