安全生产隐患大排查要“敢”字当头

第一篇：安全生产隐患大排查要“敢”字当头

安全生产隐患大排查要“敢”字当头

2010-6-1摘至安全网

近段时间以来，全国一些地区和单位接连发生重特大安全生产事故，给人民群众生命财产造成重大损失，为了坚决遏制事故高发的势头，国务院安全生产委员会根据中央领导的指示和当前全国安全生产严峻形势的要求，及时提出了在全国各个行业立即开展安全生产大检查活动，不仅明确了检查的内容、标准、时限，而且还明确了在执行中需注意的问题，可以说，这对有效遏制事故的再发生起到一定的作用，但要真正杜绝重特大安全生产事故的发生，还有很多工作要做，还有很长的路要走。

靠开展一两次安全生产检查就能解决悬而未决的问题，就能使各级领导重视起来，那简直是天方夜谭，要杜绝重特大事故，一般事故得到有效遏制，需要各级领导认识上要提高，重视程度上要加强，安全生产经费投入上多倾斜，人员装备的配备上真支持，职工安全教育培训制度真落实，不能说起来重要，忙起来次要，安全监管人员配备随随便便。

政府追求经济增长和企业追求高额利润无可厚非，但务必要把人民群众的生命财产安全放在首位，在提高经济增长点和企业高额利润之前，必须进行安全评估，凡是易给人民群众生命财产安全构成威胁的，即便经济增长值再大、企业利润再高，也不能置人民群众生命财产安全于不顾，那真是冒天下之大不韪，那样也不会受到人民群众的支持和拥护，这与党中央提出的“以人为本”，构建和谐社会、和谐企业、和谐社区和“安全发展”理念背道而驰，要使安全生产工作得以真正落实，必须进一步强化地方政府和企业主要领导第一责任人的责任，在提拔使用时，不能仅看其政绩，还要看其在安全防事故工作中的成绩。

安全生产隐患排查可以说年年搞，为什么还仍然会出现重特大安全生产事故呢，这与地方政府过分追求经济增长点，企业追求高额利润有很大关系，近期发生的山西王家岭透水事故、河南伊川瓦斯突出****事故也充分说明了这一点。再就是说，在一些地区、单位进行的安全生产检查只注重形式上的轰轰烈烈，热热闹闹，而具体在辖区企业内部自查是否细致，有无遇到问题绕着走，不敢较真碰硬，不敢暴露本企业管理上的漏洞，对发现的安全隐患能遮则遮，能掩则掩；即便一些单位发生事故后不从自身找原因，而是强调客观，再加之有些安全监管部门处于各个方面的考虑，不得不做些违心的事。前期，某安监局长在某单位发生事故后一问三不知，有些问题是不好回答才三缄其口，他当时想到的是什么，也许是自己头上的乌纱帽和地方政府的利益，根本没有把人民群众的利益放在心里。

我认为，安全生产检查就要敢于较真，敢于正视存在的问题，敢于暴露自己的问题，敢于触及敏感的领域，不发现问题不撒手，不解决问题不罢休，对严重违反《安全生产法》行为的人，并给人民群众生命财产带来重大损失的，敢于以国法党纪重处，经济手段上予以重罚，只有这样，安全生产事故才能得以有效遏制。当然，安全生产工作是一个系统工程，是一项艰巨的任务。她不是一朝一夕就能解决和马上提高的问题，更不是哪一级政府、哪一个单位、哪一个部门、哪一个人能够解决的问题，需要全社会力量的积极参与，全社会人员的共同努力，必须坚持长期抓、经常抓、认真抓。

第二篇：安全生产隐患大排查实施方案

上塘乡开展安全生产事故隐患大排查大整治“百日行动”

实施方案

为进一步加强安全生产工作，严厉打击非法违法生产经营行为，根据黄安委办【2012】19号文件精神，着力开展全县安全生产事故隐患大排查大整治“百日行动”，现结合我乡实际情况，特制定开展安全生产事故隐患大排查大整治“百日行动”实施方案，确保我乡安全生产形势持续良好发展。

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入开展“隐患治理年”的各项整治工作，把开展隐患排查治理工作贯穿于全年工作始终，采取切实可行的措施，进一步推动和强化政府监管责任和企业主体责任的落实，联合执法，严格监管，排查治理各类安全隐患，严防各类安全事故的发生。

二、工作目标

在2012年开展安全生产事故隐患排查治理专项行动的基础上，深入排查治理各村、各行业（领域）安全生产事故隐患，狠抓安全生产事故隐患整改工作，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，建立健全安全生产事故隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全生产管理水平。

三、范围、内容、方式

（一）排查治理范围：各村、各行业（领域）的全部生产经营单

位。主要包括：

1、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施；

2、道路交通等行业（领域）的企业、单位、站点、场所及设施，以及基础设施等；

3、商（市）场、旅游景点、学校、医院、饭店等

（二）排查治理内容：全面排查治理各生产经营单位基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：

1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；

2、安全生产责任制建立及落实情况；

3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况；

4、危险性较大的特种设备和危险物品的储存容器、运输工具的完好状况遥望检验情况；

5、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；

6、安全基础工作及教育培训情况特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；

7、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；

8、道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况；

通过安全生产事故隐患排查治理，进一步检查（督查）各村委会及有关部门落实监管责任，打击非法建设、生产、经营行为，事故查处及责任追究落实，有关政策措施制定和执行，安全许可制度实施，长效机制建设等方面的情况。

（三）排查治理方式：隐患排查治理工作要做到“四个结合”：

1、坚持把隐患排查治理工作与深化各重点行业（领域）安全专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾问题；

2、坚持与日常安全监管执法结合起来，严格安全生产许可，加大打击“三非”（非法建设、生产、经营）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治“三超”（生产企业超能力、超强度、超定员，运输企业超载、超限、超速）工作力度，消除隐患滋生根源；

3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础；

4、坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。

四、工作安排

（一）第一阶段（4月11日至4月30日）：全面实施大排查阶段，组织有关部门开展对本辖区的安全生产进行拉网式大排查，对对本辖区各行各业领域，所有生产经营建设单位，人员密集场所，等进行全面排查，做好排查治理和监督检查工作。加强监督检查，严格安

全管理，打“三非”、反“三违”治“三超”，严密防范生大、较大事故。严打非煤矿山无证开采，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，加强对人员密集场所的安全检查，消除火灾等重大隐患，全面排查治理交通运输方面的隐患，确保我乡安全。

（二）第二阶段（5月至6月）：实施隐患大治理阶段，在全面排查的基础上，工作人员要按照相关法律法规规章标准及事故排查治理的有关要求，充分运用经济，行政和法律手段，督促隐患治理责任主体及时治理排除隐患，确保一般事故隐患整改率达到100%，重大事故隐患整改率达到100%，对一般事故隐患，要求要立即整改，对特重大事故，按照措施，时限，责任，资金，预案，五落实的要求确保做到限期整改，实行专人监控，跟踪督办，复查销号，并严格实行挂牌制度，向社会公开，接受社会监督，对查处中拒不整改的，反复整改不到位的隐患单位，要果断采取强制措施；对隐患不能保证安全的企业，要果断采取暂时停产停工等行政强制措施，治理排除隐患后方可复产。

2、以非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建设施工、消防、道路、校园安全，食品安全等行业领域为重点，抓住容易引发事故的重大隐患，加大治理力度，非煤矿山要防垮塌、防爆破伤害；危险物品存储要防火、防爆、防泄漏，防中毒；建设施工要防高坠坍塌；道路交通要防超载超限超速，校园食品安全防止食物中毒等事件发生。

3、加强各领域的安全检查和隐患排查，发现问题，立即采取措施，妥善加以解决和整改，为党的18大顺利召开创造安全稳定的社

会环境。

（三）第三阶段（6月底）：信息报送和工作总结阶段。各相关工作人员要对前期开展的安全生产事故隐患大排查大整治“百日行动”专项行动进行认真的总结，对检查中发现的问题要进行集中梳理，对重大问题进行集中整治，要把“打非治违”行动与建立规范的安全生产秩序有效的结合起来，对影响本辖区的安全生产工作的突出问题及其原因进行深入分析，举一反三，有争对性的提出进一步规范安全生产经营秩序的政策和措施，制定遏制非法行为，违规，违章行为的治本之策，建立安全生产长效机制

上塘乡人民政府

2012年4月12日

第三篇：安全生产隐患大排查工作总结

邢台兴华矿业有限公司

关于开展安全生产大检查活动工作总结

公司各单位：

为进一步深入贯彻落实总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志关于安全生产的一系列重要指示、批示精神，强化“红线”意识，夯实煤矿安全基础，按照5月13日全市安全生产紧急部署会议和市政府办公室《关于开展行业安全生产督查工作的紧急通知》以及《会宁镇人民政府关于印发<会宁镇安全生产大检查活动实施方案>的通知》（邢县会发„2015‟6号）等文件要求，结合公司实际情况，从2015年5月23到5月28日在全矿范围内开展了一次隐患排查治理专项行动，现将活动情况总结如下：

一、组织领导

为确保此项工作的顺利开展，整体工作达到预期的效果。公司成立了由矿长同志任组长，各分管矿长为副组长，各部室负责人为成员的领导小组，领导小组办公室设在安全部，部长兼任办公室主任，具体负责：本方案的落实，组织相关工作会议，负责对自查发现的问题及隐患进行梳理、列出清单、建立台账、组织有关部门制定整改方案，并按照“五落实”的要求抓好整改，负责此次工作的总结、建档、上报等工作。

二、活动总结

第四篇：邓小平“敢”字当头与1975年整顿

解密：邓小平“敢”字当头与1975年整顿

美国著名作家哈里森?索尔兹伯里，在其《长征——前所未闻的故事》一书中，把邓小平领导1975年整顿作为描述红军长征史诗的最后一章，并以“永远打不倒的小个子”为题，以邓小平最终领导中国开始“新的长征”作为全书结尾。这种匠心独具的结构安排，表现出作者对邓小平领导的“1975年整顿”与“新长征”关系的深刻洞察。1987年11月5日，胡乔木接受索尔兹伯里采访时说：在十一届三中全会路线形成和发展的道路上，1974至1975年邓小平和“四人帮”之间进行错综复杂的斗争，无疑是一个重要的时刻；“这种斗争虽在1966至1976年的„文化大革命‟的困难条件下也没有中止。只是到1974至1975年邓小平重新居于领导地位以后，这场斗争才出现在舞台的正前方，为党内外的公众所周知”。

1975年的整顿，是“文革”期间党和人民反对“左”倾错误和“四人帮”的一场重大斗争，不仅有力地加速了“文革”走向终结的历史进程，也成为后来进行拨乱反正和实施改革开放的前奏。整顿之所以能取得显著成效，无疑与邓小平坚持真理、修正错误的斗争精神密不可分。

邓小平的这种精神，主要表现为“敢字当头”。

1975年1月四届人大一次会议后，由于周恩来重病已入院治疗半年，国务院常务会议决定由第一副总理邓小平“代总理主持会议和呈批主要文件”。邓小平由此开始领导整顿工作。

邓小平领导整顿，首先从“文革”期间破坏最严重、派性斗争最复杂、影响整个工交战线的铁路系统抓起。中共中央在3月5日下发了经毛泽东批准的《关于加强铁路工作的决定》，通称“中央九号文件”。根据毛泽东“还是安定团结为好”的方针，邓小平在中央九号文件上专门加写了一段话：“对于少数资产阶级派性严重、经过批评和教育仍不改正的领导干部和头头，应该及时调离，不宜拖延不决，妨害大局。对严重违法乱纪的要给予处分。”根据这一精神，铁道部雷厉风行，在地方党委配合下，调整充实各铁路单位的领导班子，抓了顾炳华等30多个破坏铁路运输生产的派性头头。铁路运输形势迅速好转，不到一个月，堵塞严重的几条铁路都得到了疏通。

如何同派性作斗争，是能否恢复各方面工作秩序的关键。5月21日，邓小平主持国务院办公会议讨论中央13号文件（即《关于努力完成今年钢铁生产计划的批示（草案）》）时讲话指出：“现在的问题是，你们敢不敢接受中央的支持，敢不敢按中央这次批示的要求去办。不管是哪一级的领导，不能总是怕这怕那。现在，干部中的一个主要问题，就是怕字当头，不敢摸老虎屁股。我们一定支持你们，也允许你们犯错误。要找那些敢于坚持党的原则、有不怕被打倒的精神、敢于负责、敢于斗争的人进领导班子”，“要敢字当头”。5月29日，在钢铁工业座谈会上，邓小平进一步提出，要把钢铁产量搞上去，首先“必须建立一个坚强的领导班子”：“领导班子就是作战指挥部。搞生产也好，搞科研也好，反派性也好，都是作战。指挥部不强，作战就没有力量。”根据邓小平的思路，中央首先调整冶金部领导班子，抽调唐克、钱传钧到冶金部担任副部长，并把不得力的干部调出来。时任国家计委副主任的袁宝华后来回忆说：邓小平“这一招很厉害，中央13号文件的精神雷厉风行贯彻下去了”。

邓小平要求各级领导干部敢于负责、敢于斗争、敢字当头，这一精神体现在1975年整顿的各方面工作中。6月24日，在中央军委扩大会议上，邓小平说：“我建议首先自上而下地调整好各级领导班子。领导班子要有威信，敢字当头，能很好地执行党的方针政策，能很好地工作。”8月3日，邓小平在接见国防工业重点企业会议全体代表时提出三条整顿措施，第一条就是“一定要建立敢字当头的领导班子”，他非常严厉地指出：“那些怕字当头，不干工作，小病大养，无病呻吟的领导干部，索性请他好好休息，不然占着茅坑不拉屎怎么行？……解决领导班子的问题，主要是配备好一、二把手，一、二把手敢字当头，就可以把队伍带起来。”9月27日，邓小平在全国农村工作座谈会上说：“现在问题相当多，要解决，没有一股劲不行。要敢字当头，横下一条心。这半年来，我讲了多次话，中心是讲敢字当头。”

邓小平为什么力倡“敢字当头”？

首先是基于“文革”期间复杂艰难的政治经济形势，用胡乔木的话说，邓小平、毛泽东、“四人帮”“三者的矛盾都难以调和”，但相互之间“矛盾的性质是完全不同的”，总体上，“究竟是要发展生产力还是要以阶级斗争为纲”，“仍然是当时政治战线的中心问题”；其次，“敢字当头”是邓小平一贯的工作作风，他也因此得到了毛泽东的信任和支持。1974年因“风庆轮”事件，邓小平同“四人帮”硬碰硬地争论，事后，毛泽东同他谈话时说：你开了一个“钢铁公司”，“好”，“我赞成你”！1975年4月18日，毛泽东会见朝鲜领导人金日成，谈到党和国家领导人情况时说：“董必武同志去世了。总理生病，我也生病……上帝请我喝烧酒。我不谈政治，由他（指陪同会见的邓小平）来跟你谈了。此人叫邓小平。他会打仗，还会反修正主义。红卫兵整他，现在无事了。那个时候打倒了好几年，现在又起来了，我们要他！”一句“我们要他”，表达了毛泽东对邓小平的信赖和倚重。6月下旬在王洪文离京到外地期间，毛泽东批示“同意”邓小平主持中央政治局会议。

作为主持党中央和国务院日常工作的领导人，邓小平要求各级领导干部“敢字当头”，他自己更是身先士卒、不折不扣地诠释了“敢字当头”的领导风范。

对于错误东西，针锋相对，敢于斗争。“文革”期间，迫于“四人帮”的淫威，很多人“只敢抓革命，不敢抓生产”，甚至说“抓革命保险，抓生产危险”，针对这种荒谬认识，邓小平不客气地指出，“这是大错特错的”。在5月19日中央军委常委会议上，他严厉批评：“不准再打派仗，凡是打派仗的，坚决按中央九号文件办。不管什么老虎屁股都要摸。”“凡继续闹派性的坚决调开，你们调不动，军委调。不管你老资格、新资格，干了多少年革命，都一样。不这样不可能把事情办成。”他还多次强调，“对于派性，领导上要有个明确的态度，就是要坚决反对，要敢字当头”。邓小平领导处理各地派性问题，引起了“四人帮”的恐慌。王洪文专门就处理浙江派性问题致信邓小平、张春桥、纪登奎并报毛泽东说：“对浙江目前在贯彻中央十六号文件中的一些问题，我提出了一些意见，特别是对省委提出的„放手发动群众批判资产阶级派性‟提出了些不同看法。我认为浙江原来从上到下，特别是省主要领导同志、地县主要领导同志都存在资产阶级派性的情况下，提出这样的口号会把形势搞乱。”邓小平针锋相对地批道：“在发动群众批判资产阶级派性问题上，我认为省委的做法是正确的，不宜对省委作不恰当的批评。如果不对省委支持，浙江一个多月来刚刚好转的形势，势必会有反复，这很不利。”毛泽东阅看了王洪文的信和邓小平批语，对王洪文未予理睬，并默许了邓小平的做法。

涉及原则问题，毫不妥协，敢于坚持。有人曾把邓小平领导的1975年整顿比作“刀尖上的战斗”，事实的确如此。作为“文革”受害者的邓小平能够复出工作，让广大群众看到了希望，很多干部群众纷纷给他写信，或寻求帮助，或反映问题。1975年夏秋，时任清华大学党委副书记的刘冰两次联名请邓小平转呈致毛泽东的信，揭发迟群、谢静宜等的问题。由于迟、谢二人深得毛泽东信任，毛泽东批评说：刘冰“动机不纯，是想打倒迟群和小谢，……我在北京，信为什么还要经小平转。小平偏袒刘冰”。“四人帮”由此借机对邓小平大加讨伐，邓小平被迫在政治局会议上作了自我批评。会议亲历者袁宝华说：“参加这次会议的有三十多人，王洪文主持会议，小平同志作自我批评。小平同志讲得很有分寸，原则问题寸步不让。”随后，在胡乔木提出今后是否吸收“革命造反派”参加政研室领导工作时，邓小平依然摇头说：“不要！只要吸收年轻一点的就行了。”

邓小平面对大是大非问题表现出的原则性和坚定性，最典型的莫过于他对“文革”的态度。11月20日，根据毛泽东意见，邓小平主持中央政治局会议，讨论对“文革”的评价问题，以作出一个决议。邓小平坚定地表示：“由我主持写这个决议不适宜，我是桃花源中人，„不知有汉，何论魏晋‟。”即使是毛泽东的意思，如果不符合事实，不符合广大群众的要求，邓小平也要加以拒绝，既彰显了一名共产党人敢当敢为的气魄和胆识，也表现出真正马克思主义者实事求是的政治品格与历史责任。

不计个人荣辱，胸怀大局，敢于担当。作为一名真正的马克思主义者，在邓小平心中，党的事业和国家的前途命运是第一位的。因此，在复杂危险的政治较量中，他能够以大无畏的精神气概，推进领导各项整顿。当时，他在不同场合多次说：维吾尔族姑娘辫子多，一抓一大把，但我不怕被抓辫子；“不外乎被打倒，要打倒就打倒我”，“大字报一万张都不怕”。

正因为有这样的勇气与精神，邓小平面对任何流言蜚语或攻击诬陷，都能泰然处之。1975年上半年，邓小平同江青等就大反经验主义问题进行了斗争。6月7日，毛泽东听完邓小平汇报后说：“我看有成绩，把问题摆开了。他们几个人现在不行了，反总理、反你、反叶帅。现在政治局的风向快要转了。你要把工作干起来！”邓小平回答：“在这方面，我还有决心就是了。反对的人总有，一定会有。”当胡乔木把《文汇报》发表的借古讽今影射周恩来、邓小平等老一辈革命家的批儒文章报给他看时，邓小平说：“这些文章我早知道了，由他去骂嘛！”当听到江青在山西大寨讲话中称“宋江架空晁盖”是影射邓小平“架空毛主席”时，坦然表示：“不要紧，让她说。”这样的气量与精神，根本上体现的是一种责任意识、担当精神和使命情怀，也充分彰显出邓小平作为唯物主义者的政治胸怀和战略眼光。

邓小平“敢字当头”、大刀阔斧地领导1975年的整顿，取得的成绩有目共睹。周恩来在9月20日准备施行大手术前握住邓小平的手，用力地说：“你这一年干得很好，比我强得多！”毛泽东虽然对邓小平“不抓阶级斗争”有看法，但也肯定过他领导整顿的成绩，并以“木秀于林，风必摧之”来鼓励他开展工作。袁宝华后来回忆邓小平领导的1975年整顿工作时说：“古人云：„百炼而南金不亏其真，危困而烈士不失其正‟。小平同志在工作中表现出来的大无畏精神和运筹帷幄的才能，是我们无法忘怀的。”

第五篇：干部下基层要“情”字当头

干部下基层要“情”字当头

当前，第一书记驻村推动包千村联万户活动正在深入开展，下基层走访帮扶已成为基层干部的工作常态，这种良好风气树立了党员干部的良好形象，推动了工作落实，可喜可嘉。不过，有一种现象要引起重视，虽然下乡的次数多了，但不一定结交了不少农友、办成了不少的民事，难免有老百姓不买账。究其原因，个人认为，干部在下乡过程中少了一个“情”字，没有做到“情”字当头。

下基层是基层干部倾听群众呼声、了解民情民意的主要渠道，其目的是发现问题、解决问题，为基层带去更多实惠的同时，也能更好地锤炼干部的党性，增强基层干部的本领。如果下基层只是抱着应付的态度，一不与群众同坐“热炕头”，二不与群众同去“田间地头”，三不把民事放“心头”，而是走马观花式地转一圈，与老百姓的交流如蜻蜓点水，甚至对老百姓反映的问题，当面满口答应解决，事后却不闻不问。那么，老百姓自然不会满意也不会答应，正常的党群干群关系也会受到损害。

老百姓是最讲感情的，我们只有坚持“情”字当头，在“勤下乡”的同时做到“情下乡”，真心实意与老百姓交朋友，切切实实为基层做一些好事与实事，就一定会受到他们的欢迎与肯定。基层干部要做到“情下乡”，说到底就是要求在做群众工作时坚持“情感工作法”，将工作“融化于情”，“内化于心”。首先在工作态度上要有激情、有冲劲。毛主席说过：“人总要有点精神，要保持那么一股劲”，干部下到基层这个大舞台，就得有应有的干事激情，提起“精气神”，深入难点一线，敢于攻坚破难，这样才能树立起其在基层群众心目中的形象；其次在工作方法上要用真心、用真情。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”，唯有情真，才能行深，干部下基层，要多与群众谈心交心，面对面沟通、心贴心交流，真正把群众放在心坎上，这样群众才能把我们当亲人；最后在工作内涵上要有热情，重服务、树形象。干部要怀着满腔热情下基层，俯下身子，放下架子，少一些“既定模式”，多一些“自选动作”，真心实意为群众排忧解难，以可亲可敬的形象赢得群众的信任与支持。