化学品安全整治方案

第一篇：化学品安全整治方案

为进一步加强对全市危险化学品从业单位的安全监管，提升安全本质水平，根据全市安全生产工作会议精神，按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规要求，结合我市危险化学品从业单位安全生产现状，制定本工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本、安全发展”的理念，全面落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以落实“安全生产年”各项工作为主线，以提高企业安全生产本质水平为重点，以全面推进化工从业单位安全标准化和提高生产装置控制水平为抓手，强化安全监管和行政执法，实现全市化工行业安全形势总体稳定，为我市危险化学品行业既好又快发展保驾护航。

二、总体目标

通过深化专项整治，进一步加强化工行业安全监管工作力度，努力解决化工企业生产装置控制水平不高、安全措施落实不到位、安全生产规章执行不严、职工违章作业等突出问题；督促化工企业进一步落实安全生产主体责任，持续改善安全生产条件，规范企业安全生产管理工作，提高本质安全水平；推动政府安全监管主体责任的落实，强化安全监管，杜绝重特大事故和有重大社会影响的事故，保障全市化工安全生产形势的稳定好转。

三、整治重点

1、依法整治不具备安全生产条件的化工企业，打击危险化学品安全生产非法违法行为。

2、依法规范危险化学品生产、使用、储存等重点环节的安全监管，努力压降各类安全事故的发生。

3、改造提升危险性较大工艺生产装置的控制水平，规范重大危险源的监督管理，不断提升本质安全水平。

4、督促危险化学品生产企业健全安全管理制度、安全操作规程和岗位应急处置预案。

5、依法查处危险化学品从业单位各类违法行为。

四、整治措施

1、强化责任落实，实施安全生产制度化监管。在生产企业实施制度化监管的同时，逐步扩大到有重大危险源的化工生产和经营单位；督促企业加大安全生产投入，改造提升危险性工艺控制水平；落实重大危险源监管工作要求，进一步改进完善安全生产条件工作，努力实现本质安全。

2、强化基础工作，加快安全标准化建设。督促指导危险化学品从业单位依照《危险化学品从业单位安全标准化规范》，积极有序推行安全标准化，建立健全危化品安全监管基础台帐，规范企业安全生产管理，不断夯实企业安全管理基础工作。

3、强化培训教育，提高监管人员业务素质。督促指导危险化学品从业单位加强对职工的培训教育，加强对职工应急基础知识的培训教育，提高职工应急处置能力；完善应急预案，定期组织培训和演练。

4、强化动态监管，严格安全生产许可证管理。严格换证条件，对达不到规定条件的一律不予上报换证，对重大隐患整改无望的企业提请吊销许可证，进一步强化危险品生产企业的动态监管。

五、整治的步骤和内容

全市化工行业安全生产专项整治活动，分以下四个阶段实施。

(一)动员部署阶段（3月）

1、各镇、开发区及化工企业成立专项整治领导机构，制定专项整治工作方案。

2、广泛宣传发动，部署专项整治各项工作。

3、组织安全生产法律法规和《危险化学品从业单位安全标准化规范》的宣贯培训。

第二篇：危险化学品安全专项整治方案

危险化学品安全专项整治方案

根据XXXX号文，《关于集中开展危险化学品安全专项整治的通知》要求，为严格落实危险化学品的安全管理制度和使用操作规程，确保安全生产，分厂编制了《XXX危险化学品安全专项整治方案》有关事项如下：

一、整治目标

通过开展分厂用于生产的化工原料、火工品、火炸药、推进剂等军工危险化学品专项整治，切实贯彻安全生产法律法规及标准要求，严格落实集团和公司的安全管理制度，全面排查生产过程中的安全隐患，及时治理排查出的安全隐患，健全事故预防和应急体系，建立隐患排查和治理长效机制，提高本质安全水平和保障能力，有效防范和遏制重特大事故发生。

二、整治内容

（一）、建立健全档案，抓好基础工作

1、分厂要进行一次全面摸底工作，全面掌握本单位危险化学品的种类、储存数量、存放地点、建立台帐。

2、分厂对使用危险化学品的人员进行培训，培训合格后才能上岗作业，分厂应建立危险化学品安全培训资料档案。

3、分厂对使用的危险化学品需组织使用人员和相关技术人员对岗位的危险有害因素再次进行辨识，将岗位安全与职业危害风险告知相关操作人员，进一步完善岗位危险有害因素辨识内容。

（二）、开展使用环节安全整治

1、分厂对涉及使用危险化学品人员的相关安全知识和应急能力进

行培训，提高从业人员安全意识。

2、分厂严格执行公司下发的危险化学品安全管理制度和安全操作规程，制定事故应急预案，并定期开展应急预案的演练。

3、分厂加强应急管理，制定符合实际的危险化学品事故应急预案，定期开展应急培训和演练，配备足够数量的急救器材、设备物资。

4、开展一次危险化学品安全自查工作，对发现的问题和隐患要登记挂账。

三、工作安排

（一）、全面检查

1、分厂在接到通知后及时召开了安全整治专题会，安排部署工作，并制定分厂的专项整治实施方案，把各项工作落实到具体人员。

2、分厂由领导带队，对分厂全面开展了一次危险化学品安全自查工作，对发现的隐患进行了登记挂账。(二)、集中整治

分厂对查出的问题和隐患落实了相关责任人、整改期限、和整改要求，将集中人力、物力、财力在XX日前对问题和隐患进行闭环管理。

（三）、巩固提升

分厂将于XX年X月X日至X月X日，对自查整改问题进行“回头看”，坚决对查出的问题进行闭环管理，全部完成整改。

XXXX XXX年X月X日

第三篇：2016危险化学品安全生产整治方案

2016危险化学品安全生产整治方案

根据市安委会关于切实做好当前安全生产工作的要求，结合上级工作部署和我市实际，特制定全市2016年危险化学品安全生产专项整治行动工作方案。

一、指导思想

认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，按照全市安全生产工作的总体部署和要求，突出重点，依法整治，落实危险化学品单位安全生产主体责任，提高企业本质安全水平。

二、整治范围

（一）整治的重点范围

专项整治范围为全市危险化学品生产、经营、储存企业和使用危险化学品从事生产的化工企业，其中整治的重点包括：

1．涉及“两重点、一重大”的企业，特别是工艺复杂、规模较大和危险性较高的企业； 2．带有储存设施的危险化学品经营企业，特别是经营剧毒化学品、非药品类易制毒化学品企业及气体充装站、加油站等；

3．建设项目安全审查手续未结束、正在建设期间的危险化学品建设项目。

（二）整治的重点内容

（1）依法取得危险化学品安全生产（经营、使用）许可情况；

（2）安全生产责任制、安全生产管理规章制度、岗位安全操作规程和作业安全规程制定情况；

（3）安全管理机构设置、安全生产管理人员配备情况；

（4）企业负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员的安全教育和培训情况；

（5）生产、储存设施和工艺与有关法律、法规、规章和标准的符合情况，与周边和内部环境的安全距离情况，相关安全措施的落实情况；

（6）对未经正规设计的在役装置进行安全设计诊断工作情况；（7）涉及“两重点、一重大”的企业自动化控制系统改造情况；（8）重大危险源登记建档、检测、评价（估）、监控和备案情况；（9）危险化学品输送管道的安全管理情况；（10）安全评价及建设项目安全审查手续情况；

（11）危险化学品企业安全标准化、“打非治违”、隐患自查自纠等工作开展情况。

三、实施步骤

危险化学品安全生产专项整治工作，分三个阶段进行：

（一）企业自查整改阶段（7月9日至7月31日）。企业按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》，开展全面的隐患排查治理，必要时聘请专家进行重点安全检查，查找内外部安全间距、生产工艺、单元操作、重点反应装置等方面存在的隐患和不足。涉及“两重点、一重大”的企业要加快自动化控制系统改造工作进度。

（二）排查整治阶段（8月1日至9月20日）

各镇区安监部门要对开展危险化学品安全生产专项整治情况进行检查。主要内容：一是检查企业开展隐患自查自纠情况，并现场抽查企业重要生产车间、原料和产品库区、公用工程等单元和重点部位的安全生产状况；二是检查企业整改事故隐患情况，单位自查或聘请机构或专家检查发现的事故隐患是否已完成整改，未完成整改的隐患，是否已落实整改资金和整改计划等情况。对检查发现仍存在未完成整改的事故隐患，要依法督促企业进行整改；对隐患严重，有可能发生重特大事故的，要责令企业停产停业或停止使用，并及时上报市安监局挂牌督办，做到隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，切实推动隐患整改；重大隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。市安监局将派出督查组，对各镇区开展危险化学品安全生产专项整治情况进行督查和抽查。

（三）总结提高阶段（9月21日至9月30日）

各镇区要针对前两个阶段工作中存在的问题和薄弱环节，积极研究采取有力措施，督促未完成整改的事故隐患尤其是重大隐患，要及时整改销案。同时，推动各企业落实安全生产责任制，推进“两重点一重大”自动化控制系统改造、安全设计诊断和安全标准化创建等工作，提高企业本质安全水平，巩固和深化专项整治活动各项成果。

四、工作要求

1.加强领导，明确责任。各镇区安监部门要切实加强对危险化学品安全生产专项整治工作的组织领导，明确专项整治工作的目标和责任，制订专项整治工作实施方案，保证危险化学品安全生产专项整治工作取得实效。

2.突出重点、依法整治。各镇区安监部门要按照全市危险化学品安全生产专项整治行动的要求，结合实际，研究本辖区危险化学品安全监管的重点领域和薄弱环节，明确专项整治的重点内容，制定切实可行的工作措施，狠抓落实，确保危险化学品安全专项整治工作稳步推进。

3.强化指导、狠抓落实。各镇区安监部门要加强对本辖区危险化学品安全生产专项整治工作的督促和指导，确保各项措施落实到位。要加强对危险化学品从业单位特别是“两重点、一重大”企业的监督检查，督促企业落实主体责任，推动危险化学品安全专项整治工作的扎实开展。

第四篇：危险化学品安全生产整治方案

危险化学品安全生产整治方案

一、工作目标

根据市应急局印发的《全市危险化学品安全生产专项整治行动方案》要求，为切实抓好安全生产工作，全面摸清、彻底消除安全隐患和薄弱环节，落实企业主体责任，确保安全生产形势稳定，县应急局决定组织开展危险化学品安全生产专项整治行动。以强化安全生产责任为目标，以坚决遏制生产安全事故为重点，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合，集中开展专项整治，以极端认真的态度，严细严实的作风，抓好安全生产工作。全面摸清彻底消除安全隐患和薄弱环节，落实企业主体责任，健全安全管理制度，依法关闭取缔非法违法企业，确保安全生产形势稳定。

二、检查内容

重点是涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品和构成危险化学品重大危险源的企业；涉及易燃易爆、有毒有害危险化学品罐区；检维修和动火、受限空间等特殊作业以及化工装置试生产、开停车等关键环节的安全管理。

1.企业安全生产责任落实情况。企业和单位领导班子安全生产责任制和安全生产管理制度建立和落实情况；安全生产

责任制和安全生产管理制度考核情况；企业落实安全承诺公告制度情况；依法设置安全生产管理机构、按规定配置专职安全管理人员及其专业素质和培训取证情况；特种作业人员考核合格并持证上岗，新进、转岗人员按规定培训并考核合格等情况。

2.工艺运行和装置设施设备安全情况。工艺操作规程的修订及执行情况，工艺指标的控制情况；压力容器和压力管道等关键装置日常的维护及定期检测情况；可燃和有毒有害气体泄漏报警系统投用运行情况；紧急停车系统、联锁等系统、现场视频监控设备的的有效投用情况；罐区运行管理情况；涉及“两重点一重大”危险化学品安全管理情况。

3.检维修和特殊作业环节安全管理情况。安全管理规章制度定期修订完善情况；《关于进一步加强危化品特殊作业“十严格”的意见》中严格检维修和动火、受限空间等特殊作业环节的安全管理措施的落实等情况；对承包商和外来作业人员(外来施工人员、外来设备检修人员、外来运输装卸作业人员)的安全管理情况。

4.管道设施运行管理情况。对运行装置的管道、阀门、法兰等连接设施进行逐一摸排，使用专门的检测设备进行检测，建立台账，记录设施的运行情况和隐患问题，并列明各设施的具体责任人，确保运行的管道设施满足安全生产条件，企业自查情况由主要负责人签字盖章后报送镇、街道安环办,经济开发区安环局。各镇、街道安环办,经济开发区安环局对企业自查管道设施的合格情况进行抽查，形成抽查记录，由镇、街道办事处,经济开发区管委会主要负责人签字盖章后报县应急局。在自查或抽查过程中发现不满足安全生产条件的设施应立即停产整改。

5.停限电企业情况。摸清辖区内危化品企业生产方式、用电负荷、生产状态等信息，并将相关信息函告当地供电部门。与当地供电部门对接，摸清辖区受停限电危化品企业数量，对于受停限电影响的企业，要摸清企业限电时生产负荷波动范围、处置方案等情况，形成台账。要将列入停限电名单的企业作为重点监管对象，进行重点帮扶。同时要增强执法检查力度，重点检查企业应对异常工况措施落实情况、相关报警处置情况、隐患排查治理情况等，保证企业生产装置在停限电期间安全平稳运行。

三、实施步骤

（一）自查自纠阶段。

202x年xx月10日前，各镇、街道安环办,经济开发区安环局要根据本方案具体要求，结合工作实际，进行安排部署，明确相关工作责任，广泛动员，加强宣传。企业要对照重点检查内容，制定详细的自查自纠方案，全面深入开展自查自纠。企业主要负责人要亲自组织研究，亲自部署，亲自检查，对每个部位、每个环节开展彻底的安全隐患排查，不放过每一个隐患。对查出的问题要登记建档，对检查发现的问题要立即整改，暂时不具备整改条件的，要做到资金、责任、时限、措施、预案等“五落实”，限期完成整改。

（二）集中执法阶段。

202x年xx月10日前，组织对危险化学品企业进行全面执法检查。各镇、街道安环办,经济开发区安环局要集中开展安全生产执法检查活动，对存在重大安全事故隐患的一律停产停业整顿。对非法违法单位及责任人坚决依法惩处，对排查出的问题和隐患，必须建立台账，逐个整改销号。对拒不执行监管指令、重大安全隐患未按期整改，以及存在严重安全生产违法行为的企业，采取果断措施，依法予以关闭取缔。

（三）巩固提升阶段。

202x年xx月30日前，各镇、街道安环办,经济开发区安环局要针对存在问题，认真检查分析，补齐“短板”，堵塞漏洞，总结经验做法，建立长效机制，巩固深化整治成效。县局将适时组织督查组对企业专项行动开展情况和查出的问题隐患整改落实情况进行专项严格巡查督查。

四、有关要求

（一）加强组织领导。

各镇、街道安环办,经济开发区安环局及企业要充分认识当前安全生产形势的严峻性，认真研究部署专项行动，完善工作内容，突出查大风险、治大隐患、防大事故，加强对相关领域、重点监管对象深入开展排查整治工作。把每个阶段工作任务分解落实到具体责任人，全力推进攻坚战行动深入开展。

（二）严格责任落实。

各镇、街道安环办,经济开发区安环局及企业要进一步增强责任意识和担当意识，强化源头管理，深刻汲取各级各类事故教训，全面落实企业安全生产主体责任，结合企业风险隐患双重预防体系建设，全面辨识企业风险，全面排查消除企业安全事故隐患，有效提升企业安全生产的本质安全。

（三）加大执法力度。

要对监督检查中发现的问题和隐患实行“零容忍、严执法”，不搞“下不为例”，并对排查发现的隐患问题盯住不放，坚决整改，跟踪问效。对于重复出现的问题和隐患、或者无正当理由逾期未完成隐患整改的，要按有关法规的上限予以处罚。对于责令停产停业整顿、责令停产停业或停止使用、责令停止建设、吊销有关证照、关闭的，要按有关规定迅速启动行政处罚程序，及时予以处理。

第五篇：危险化学品百日安全专项整治方案

一、工作目标

通过开展专项整治，摸清全镇危险化学品底数，排查治理危险化学品安全隐患，整治证照手续不全非法违法生产、经营、运输、储存和使用行为，降低危险化学品生产、经营、储存、运输、使用等环节安全风险，提高危险化学品安全监管水平，确保全镇危险化学品领域安全生产形势继续保持平稳。

二、专项整治时间

自即日起至2020年10月20日

三、组织领导和职责分工

为确保专项整治行动取得实效，经研究决定，成立镇危险化学品安全生产专项整治工作领导小组，组长由党委书记、镇长担任，成员由镇安委办、派出所、交警队、民兵、等单位组成。领导小组下设办公室，办公室设在镇安委办，办公室具体负责此次专项行动的综合协调和监督指导。

四、整治任务

（一）继续开展危险化学品生产经营环节安全整治

按照《省安全生产委员会办公室关于做好全省危险化学品相关领域安全生产工作的紧急通知》《省安全生产委员会办公室关于印发省危险化学品相关领域百日安全专项整治行动方案的通知》统计排查油气等，督促企业健全完善安全管理规章制度、操作规程和安全监控设施，罐区危险作业要升级管理，强化管理人员技术人员和操作人员的培训教育，不断提升罐区安全保障能力，对涉及爆炸品、有毒有害气体，甲类、乙类易燃液体和液化气体储存企业单位的全面检查，对仓库内和储罐区的危险作业，要求企业有关负责人实施现场监控，持续开展危险化学品罐区安全隐患排查治理，确保不再发生类似事故。二是组织开展重大危险源摸底排查、辨识和评估，全面掌握辖区内重大危险源情况，逐一明确每个重大危险源的行业主管部门和负有安全监管职责的部门，严格监管督促企业严格按照危险化学品重大危险源有关规定，健全管理制度，落实管理责任，安装监测监控设施完善应急预案，加强日常安全管理;对存在重大安全隐患的重大危险源要责令立即整改隐患整改前或者整改过程中无法保证安全的，从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施设备，严防恶性事故发生。三是加强反应釜、输送泵油气管线等重要设备安全管理，要配备完善自动控制系统，提高监控的敏感性、及时性，对温度、压力、流量等关键工艺参数进行实时监控预警，保障设备设施安全运行，努力提高在第一时间科学有效处置泄漏事故的能力。四是严格按照《国家安全监管总局办公厅关于开展化工和危险化学品及医药企业特殊作业安全专项治理的通知》深入开展特殊作业安全专项治理，要按照国家有关标准，强化对危化品罐区用火和进入受限空间等特殊作业以及承包商安全管理，实施全过程安全风险监控，提升审批管控等级要求，严防特殊作业环节事故的重复发生，对于在检查中发现动火作业未按规定进行可燃气体分析，受限空间作业未按规定进行可燃气体、氧含量和有毒气体分析，以及作业过程无人监护的，要对照《国家安全监管总局关于印发<化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录>的通知)(安监总管三〔2015〕113号)要求，依法依规从重处罚。

（二）开展危险化学品使用环节安全整治

公安派出所、中心校、标段等部门要按照安全生产工作职责要求，认真组织开展危险化学品使用安全专项整治。一是加强对涉及危险化学品人员的相关安全知识和应急能力培训，提高从业人员安全意识。二是督促使用危险化学品的单位开展风险辨识，建立完善危险化学品采购、储存、使用、处置等各环节的安全管理规章制度和操作规程，制定事故应急救援预案，保证危险化学品的安全使用。三是突出重点，开展学校有关化学、化工实验室安全专项整治。加强对学校食堂、餐饮场所等使用天然气、瓶装液化石油气的安全检查，禁止使用达到报废年限的钢瓶、伪劣燃气管路和阀门，禁止餐饮经营单位在用餐区使用燃气灶具，加大对使用者的燃气安全知识普及力度。督促相关学校牢固树立安全意识，落实责任，建立严格的实验室安全管理制度，加强对实验人员的安全培训;严格化学品试剂储存、领用管理;完善实验室消防等安全设施及个人防护器材的配备，规范设置、严格管理校园内部危险化学品仓库。

（三）开展涉及易燃易爆危险化学品场所消防安全整治

镇安委办、公安、派出所要加强对涉及生产、储存、装卸易燃易爆危险化学品的加油站、液化气站等场所的消防安全检查，督促相关企业对消防安全布局及场所设置情况、消防安全机构与职责落实情况、火灾隐患自查整改情况、消防设施配备使用和维护保养情况、消防安全培训教育情况灭火应急处置队伍建设情况开展消防安全自查，加强消防队伍危险化学品安全知识培训，有针对性地开展相应的业务训练，强化灭火应急救援演练，提高应急处置水平。

（四）开展加油站点安全专项整治

镇安委办要组织相关责任单位对加油站点继续进行全面摸底排查，逐个登记建档，对已纳入安全许可的柴油加油站点和无证汽油加油站点符合条件的，督促其严格按程序办理《危险化学品经营许可证》等证件，完善手续，确保安全合法规范经营，禁止无证非法经营行为。

（五）开展重点时段危险化学品安全整治

镇安委办、相关责任单位要做好专项整治期间重要节假日和高温雨季期间危险化学品安全工作。严厉打击危险化学品运输交通违法违规行为。要根据今年我国汛期提前、降水偏多、恶劣天气增多的情况，加强重点地区、部位的危险化学品汛期安全防范，及时整改消除安全隐患，严防自然灾害引发生产安全事故。

（六）集中整治阶段

镇政府组织有关部门督促、指导全镇危险化学品从业单位落实专项整治工作的各项措施，各有关部门要按照本部门整治职责及整治工作的进度要求，切实推动全镇整治工作的有序开展。

（七）督导检查阶段

镇安委办和相关涉及危险化学品生产、经营、储存、使用、运输、废弃物处置环节的镇安委会成员单位要加强对整治工作的专项督查检查，重点督查检查专项整治方案和措施的制定落实，整治项目的进度、应急救援预案的补充完善培训和演练等情况。

五、具体要求

（一）高度重视，加强领导。

要充分认识危险化学品安全专项整治的重要性和紧迫性，在职责范围内要切实履行危险化学品安全监管职能，形成职责明确、分工协作、齐抓共管的危险化学品监管机制，保证整治工作取得实效。

（二）突出重点，依法整治。

要认真总结历年以来危险化学品安全专项整治的经验，针对管理中存在的薄弱环节，依法实施整治。要把整治工作与促进依法生产经营、依法监管结合起来，通过深化整治，推动危险化学品监管工作走上规范化、制度化轨道。要采取法律约束、政策导向、行政监管、搞好服务等多种手段，推动危险化学品从业单位形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制。

（三）跟踪督查，狠抓落实。

镇政府对专项整治工作进行经常性督查和指导，确保整治工作落实到位，重点是监督检查各部门、各危险化学品从业单位重大危险源监控、重大事故隐患整改情况，促进专项整治工作有序开展和不断深化。要强化问责力度，对专项整治工作不落实、不到位造成事故的，依法严肃处理。对专项整治中监管不力、失职、渎职和滥用职权的国家工作人员，依法由纪检监察部门进行党纪、政纪处分。