2012年全国交通运输安全生产工作要点20120330

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第一篇:2012年全国交通运输安全生产工作要点20120330

2012年交通运输安全生产工作要点

一、总体要求

全面贯彻党的十七届六中全会、中央经济工作会议、2012年全国安全生产电视电话会议和全国交通运输工作会议精神,认真落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发„2011‟40号)文件要求,坚持以人为本,坚持科学发展安全发展,以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体,以强化安全生产标准化建设为着力点,加强交通运输安全生产“双基”(基层、基础)建设,进一步减少事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故发生,持续推进交通运输安全生产形势稳定好转。

二、全力推动交通运输事业科学发展安全发展

(一)深入贯彻落实国发„2011‟40号文件精神。从安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革开放、经济发展和社会稳定大局,事关党和政府形象和声誉的角度出发,牢固树立科学发展安全发展理念,广泛实施宣传教育活动,努力营造“关爱生命、安全发展”的舆论氛围,大力推进安全文化建设,使科学发展安全发展的理念真正深入到每个单位、每名员工。按照我部《关于贯彻落实国务院坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(交安监发„2011‟791号)文件总体要求,各部门、各单位要结合实际,确保各项工作落到实处。

(二)继续做好《交通运输部贯彻落实†国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>重点工作分工方案》(交安监发„2010‟786号)各项工作的落实。

(三)深入扎实开展以“科学发展、安全发展”为主题的第4个“安全生产年”活动和第11个全国“安全生产月”系列活动。

三、继续开展安全生产“双基”建设活动

(一)按照《关于印发交通运输安全生产和应急双基建设活动方案的通知》(交安监发„2010‟301号)要求,细化明确年度任务目标和措施,并强化跟踪检查、监督落实。

(二)落实变通运输安全生产和应急体系“十二五”发展规划的要求,全面完成2012年度安全生产项目建设。

(三)加强安全生产培训,完善培训制度。制定培训计划,开展不同层次的专业知识和技能培训,重点强化企业和管理部门负责人、安全管理人员、一线重点岗位人员、劳务工的安全培训,保证培训时间和质量。

(四)不断加大安全科技投入和技术推广,进一步推进重点车辆动态监管系统、船舶自动识别系统等项目建设,启动内河航运智能安全系统研究。组织开展适合水运的危险化学品(如丙烯晴、黄磷和硫酸二甲酯等)的试运输工作。继续推进安全生产相关标准规范建设。大力开展安全生产先进适用技术产品推广应用。积极研究通过安全生产物联网示范建设等手段,提高事故预报预警、综合防范、有效处置和执法监管等智能化水平。

(五)开展安全生产“双基”建设交流学习活动,及时总结推广好的经验。

四、大力推进企业安全生产标准化建设

(一)出台交通运输企业安全生产标准化考评管理办法、达标标准和考评程序以及考评机构和考评人员等管理办法,完善相关配套实施细则。

(二)积极推进交通运输企业安全生产标准化管理信息系统建设。

(三)加快推进交通运输企业安全生产标准化考评机构的资质审核认定,考评人员的培训发证等工作。

(四)尽快启动客运企业和危险品运输企业的标准化建设的达标工作,结合安全生产评估和绩效考核,深入探索并逐步建立安全生产长效机制。

五、全面落实安全生产责任

(一)认真落实企业安全生产主体责任。健全完善并严格执行企业安全生产规章制度和技术标准,严禁发生违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。加大安全生产投入,提足用好安全生产费用,发送安全生产条件。加强全体员工教育培训力度,提高全员安全意识和和实操技能。

(二)切实履行管理部门安全生产监管职责,进一步完善安全生产层级责任制,建立履行安全生产责任承诺制,强化安全生产目标考核,进一步完善“一岗双责”制,加大奖惩力度,严格“一票否决“制度,全面落实安全监管责任。不断探索创新与交通运输经济运行、社会管理、文明建设相适应的安全监营模式,建立健全与企业信誉、相关行政许可等方面相挂钩的安全生产激励约束机制。切实加强对境外交通运输运输企业安全生产工作的指导和管理。

六、加强安全生产法制建设

(一)加强安全生产法规建设。继续大力推动交通运输安全生产有关法律、法规的制修订,进一步完善交通运输安全生产法律法规和政策标准体系。建立交通运输安全生产重大隐患挂牌督办制度、安全生产责任追究制度、企业安全生产“黑名单”制度,进一步完善安生生产事故约谈机制,组织制定《交通运输安全生产监督管理办法》等规章。

(二)强化安全生产执法力度。加大对交通运输安全生产基层、一线的监管执法力度,注重关口前移、重心下移,要加强与相关部门的协调合作,加大对交通运输安全生产非法违法生产经营建设行为、干扰交通运输安全生产秩序行为的打击力度,实行日常执法、重点执法和跟踪执法三结合,依法强化停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责的“四个一律”打非措施。进一步完善信息共享机制,将交通运输企业、运输工具、人员等违法信息纳入“黑名单”管理中,并与行政审批相结合。

(三)严格事故查处和责任追究,加强事故统计工作。加强事故调查处理,严格执行事故查处挂牌督办制度,加大企业安全生产事故责任和安全监管责任追究力度。严肃查处每一起事故,及时公布重特大事故调查进展和查处结果,强化事故警示教育作用。加强安全生产事故统计分析,积极探索事故发生规律,研判把握安全生产形势,制定针对性强、高效的预防措施,重点解决存在的突出问题。

七、深化重点领域的安全专项整治.做好重点时段安全生产工作

(一)深入开展安全隐患排查治理。继续抓好以“两客一危”车辆、“四客一危”船舶、港口危险货物码头、库区、桥梁隧道、渡船渡口、城市轨道交通和大型结构工程施工现场等为重点的安全隐患排查治理。

(二)进一步巩固和扩大“打非”专项行动成果。继续保持高压态势,依法严厉打击无证无照进行运输经营、超载超限超员运输、非法夹带危险化学品运输等非法违法行为,严肃查处各类违规违章现象。

(三)做好重要节假日和“两台”等重大活动期问以及寒潮大风、冰雪凝冻、台风、洪涝等极端天气下的交通运输安全保障。

(四)加强重点领域安全生产监管力度。高度重视道路客运安全,会同有关部门开展“道路客运安全年”活动。继续开展砂石船运输、超载超限、危险品码头管理等专项整治活动。加大对国际海上旅客运输市场准入管理。推广公路桥隧工程和大型水工结构工程设计、施工安全风险评估制度,开展平安工地达标考核评价工作,推进平安工地、平安港口、平安车站长效机制建设。

第二篇:全区交通运输安全生产工作要点

一、强化红线意识,牢固树立安全发展理念

深刻领会和全面贯彻总书记对安全生产的系列指示,按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求,牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念,严守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线。各级领导干部和交通运输企业单位主要负责人要带头学习上级重大决策部署,及时掌握安全生产工作要求和动态;进一步完善安全生产责任体系,细化落实安全生产目标责任,加大安全生产在单位绩效管理、社会综治平安、精神文明建设中的考核权重。(各单位共同落实)

二、继续深入推进“平安交通”创建活动

深入实施“平安交通”主题创建活动。继续大力开展“平安车船”、“平安渡口”、“平安高速”、“平安公路”、“平安场站”、“平安工地”、“平安楼院”等创建活动,全面加强交通运输安全生产工作,持续推进我区交通运输科学发展、安全发展。开展“平安交通”试点示范和经验交流活动,突出“平安交通、人人有责”为主题的“平安交通”建设宣传,使“平安交通”主题宣传入机关、入校园、入企业、入场站、入岗位。加大“平安交通”安全文化建设力度,引导和推动全社会重视、支持和参与交通安全生产工作,促进全区“平安交通”建设。(局安监股牵头,各单位共同落实)

三、持续推进全区交通运输安全生产综合整治三年行动

继续按照《省交通运输厅关于印发开展交通运输安全综合整治三年行动实施方案的通知》(闽交安[2012]46号)和《市交通运输局关于印发市交通运输安全生产综合整治三年行动实施方案的通知》(莆交安监[2012]81号)要求,推进六方面目标任务落实。

(一)坚决遏制重大及以上道路运输责任事故,内河水上交通不发生较大及以上事故,建设项目不发生较大以上责任事故,各项安全生产责任指标有效控制在区政府下达的指标范围内。(运管所、交通综合行政执法大队、交通投资建设有限公司分别牵头落实)

(二)持续提升公路安全通行条件,服务百姓安全出行。按计划实施国省干线安保完善提升工程、农村公路安保工程和危桥改造。(局建设股牵头落实)

(三)深入开展道路运输安全整治

1、加强农村客运安全工作,落实农村客运企业安全生产主体责任。按要求落实2014年新增、更新农村客车任务,符合通车条件的建制村开通客车率达100%;确保农村客运企业及所属车辆100%层层签订责任状,确保责任到人、责任到岗。严禁农村客车夜间(晚上10点至凌晨6点)在达不到安全通行条件的三级以下山区公路通行。(运管所牵头落实)

2、持续加强长途客运和包车客运安全管理。继续深入开展“道路客运安全年”活动。严格道路客运源头管理,落实“三不进站、六不出站”规定;深化“安全带—生命带”活动。加强道路客运企业安全管理。进一步做好凌晨2-5时客车停车休息和长途客运接驳运输工作。严禁非接驳客运车辆凌晨2-5时在我省境内运行。严格按照《交通运输部关于开展长途客运接驳运输试点工作的通知》要求,加强试点企业、车辆、驾驶员管理,确保接驳运输工作顺利、有序开展。严格落实《交通运输部关于进一步加强道路包车客运管理的通知》,加强旅游包车客运市场安全监管。同时进一步做好“包车客运管理信息系统”运行工作,确保旅游包车市场安全、稳定。(运管所牵头落实)

3、进一步强化重点营运车辆卫星定位系统监管使用,规范卫星定位监控服务平台。贯彻落实《道路运输车辆动态监督管理办法》。全市新增省际班车、市际班车、旅游客车、出租车、危货车和农村客车合格卫星定位装置安装率达100%;卧铺客车安装车载视频装置率达100%,重点营运车辆在线率达80%以上。(运管所牵头落实)

4、加强公交企业安全监管。落实公交企业安全生产主体责任,按要求完成建设公交站场任务;完成新增更新清洁能源、新能源公交车任务,提升公交安全服务水平。(运管所牵头落实)

5、健全和完善治理车辆超限工作长效机制。进一步加大超限运输治理力度,公路超限率下降至4%以内。(交通综合行政执法大队牵头落实)

(四)强化内河水上安全监管。加强渡工安全教育和技能培训,改善渡工队伍结构,确保实现内河渡工培训率、渡工持证上岗率和客渡船救生消防设施设备配备“三个100%”。渡工每年不少于4小时的安全培训完成率100%。进一步加强台风、洪水、大雾等恶劣天气期间内河交通预警预防工作;加强企业资质安全检查,引导企业安全、有序经营。(运管所水管股负责落实)

(五)强化交通建设工程安全监督

落实工程质量安全管理“五项制度”和项目现场安全管理达到“8个100%”,建立健全“一月一督查、一季一分析”长效机制。按要求落实每月对辖区所有在建项目检查覆盖率达100%、重大隐患合同段复查率达100%和对全区重大隐患的抽查率不少于50%。严格执行新建、改建、扩建交通工程项目安全设施“三同时”制度。健全参建单位、从业人员安全生产信用体系和失信惩戒制度。建设项目安全生产情况必须与项目计划安排、资金补助挂钩。全区平安工地达标率100%。按要求组织参加全省施工项目安全人员继续教育。(局建设股负责落实)

(六)认真开展安全生产大检查及“回头看”工作

组织开展全市交通运输行业重点领域安全生产专项整治等系列检查活动,开展安全生产大检查“回头看”,针对检查中发现的薄弱环节和问题,加大整改力度,进一步推进交通运输企业安全生产主体责任落实,净化安全生产环境,有效防范和减少各类交通安全生产事故发生,促进全区交通运输行业安全生产形势的持续稳定。(局安监股牵头,各单位共同落实。)

四、保障重点时段、重点领域安全生产和安定稳定工作

(一)切实做好春运、“两会”、“清明”、“五一”、“十一”等重点时段的安全生产工作,周密制定安全生产保障工作方案。针对小型客车免费通行收费公路的四大节假日时段,及时更新应急预案,确保安全畅通。全面加强重点时段值班和信息报送工作。(运管所、交通综合行政执法大队、建设股、交投公司分别落实。)

(二)加强防汛防台、冰冻雨雪、寒潮大风气候下的交通运输安全生产防范工作,主动与气象、交警等相关政府部门的沟通协作,及时预防预警。按照《市交通运输局关于进一步规范交通运输突发事件信息报送的通知》(莆交安监[2012]94号),进一步规范突发事件报送程序。落实领导带班制度,加强应急值守,强化应急救援准备,全面增强应急反应能力和指挥协调能力。(建设股、安监股分别牵头,各单位共同落实。)

五、继续开展“打非治违”、重点监管名单管理和隐患排查治理

(一)以长途道路客运、旅游包车和渡口渡船、水上客运以及危险化学品运输为重点,继续深入开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为专项行动,坚决打击交通运输重点领域安全生产存在的非法违规顽症痼疾,着力构建“打非治违”长效机制。健全与公安、安监部门的协作,开展联合执法。(运管所、交通综合行政执法大队分别牵头落实)

(二)按照《省交通运输安全生产重点监管名单管理规定实施细则》要求,进一步细化落实,强化重点企业、车辆和驾驶人的监管力度;加强督促各单位贯彻落实《交通执法安全监管工作规范》,切实履行安全监管职责。(运管所、交通综合行政执法大队按职责分别落实)

(三)加强安全生产风险管理体系、危险货物管理等领域的研究力度,探索建立风险源数据库。按照《省交通运输厅关于印发安全隐患排查治理系统建设工作实施方案的通知》(闽交安[2012]80号)和《市交通运输局关于印发安全隐患排查治理系统建设工作实施方案的通知》(莆交安监[2013]1号)要求,全面建立隐患排查治理长效机制,继续强化安全生产事故隐患排查治理,对重大事故隐患实行挂牌督办。(运管所、交通综合行政执法大队、建设股、交投公司分别落实)

(四)加大汽车租赁企业监督力度,严格按照《省道路运输条例》及《省汽车租赁行政许可工作规范(实行)》要求,加强汽车租赁企业资质审查,严禁不符合规定的企业和车辆参与汽车租赁行为,规范使用《省汽车租赁合同(范本)》,切实履行租赁企业安全生产主体责任。(运管所、交通综合行政执法大队分别落实)

六、积极推进企业安全生产标准化建设及信用体系建设

继续开展交通运输企业安全生产标准化达标考评工作,在巩固创建成果的基础上,由三级向二级的提升工作。在推进全区交通运输系统企业安全生产信用体系建设中,全区交通运输部门要充分做到“四个结合”:一是与全区交通运输安全生产重点监管名单管理工作相结合;二是与交通运输企业安全生产标准化建设,公路水运工程建设质量安全管理标准化、高速公路运营标准化等标准化建设相结合;三是与全区交通建设市场信用考核管理工作、客运驾驶员“不适岗”名单公布制度等行业工作规范相结合;四是与全区交通运输系统绩效管理考评、交通运输企业安全生产绩效考核等工作相结合。(局安监股牵头,各部门共同落实)

七、做好交通运输行业安定稳定工作

深入开展单位内部安全保卫工作和全系统清剿火患行动;全面落实“平安楼院”建设要求。各项安全防范指标全面控制在市综治委下达的指标范围内。严格实行社会管理综合治理问责制和一票否决机制。一要持续关注税费改革等涉及人员分流安置转岗工作,积极协助地方政府做好相关政策的宣传解释,防止越级上访事件的发生。二要重点抓好出租汽车、公交汽车等行业稳定工作,切实按照职能要求,深入行业一线开展调研,慎重对待重大决策、重要事项的出台,及时了解、掌握交通运输行业在平安建设中出现的问题,认真研究对策措施,避免引发不稳定因素。(局办公室、法制办分别牵头,各单位配合落实。)

八、加强安全生产宣传培训教育

(一)突出培训重点。加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训,强化新进人员、转岗人员的技能教育,重点强化实际操作和现场安全培训,提高企业安全管理水平和从业人员安全素质。(各单位按照工作要求分别落实)

(二)注重改进宣传报道方式。突出做好安全生产隐患排查、培训教育、应急演练方面的工作报道,组织安全生产先进人物报道。积极向省、市安委会报送安全生产新闻素材。注重正面宣传和反面宣传相结合,探索群众教育方法。(各级各单位共同落实)

九、深化安全管理体制机制改革,切实增强我区交通运输安全工作的动力和活力

(一)完善体制机制。明确交通运输内部安全管理综合部门和专业部门的职能,明确道路水路运输和城市客运等方面的安全管理责任,明确市、县(区)各级安全监管职能。落实安全生产专项经费,保障安全生产和应急工作投入。(局安监股牵头、各单位分别落实)

(二)规范安全监管行为。按照法制政府建设要求,坚持依法行政,认真履行交通运输安全管理和监管职责;建立科学的安全监管方式和程序。进一步规范交通行业安全生产检查活动。规范明确安全检查内容、检查标准、检查形式,进一步建立健全安全检查专家库,选取有经验的检查人员开展安全检查工作,避免各类安全检查重复、交叉,确保安全检查工作落到实处。(局安监股牵头,各单位分别落实)

(三)加强安全生产信息化建设。按省厅计划加快建设省-市-县三级联网的安全生产与应急管理信息系统,重点推进区级平台建设。进一步理顺应急信息报送机制。探索依托该系统建设全区安全生产隐患排查数据库。(局安监股牵头、局办公室配合,各单位共同落实)

十、强化安全生产绩效考核和责任追究

健全安全责任体系。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求,健全我区交通运输安全生产责任体系。加大安全生产绩效考核,推进安全生产信用体系建设,进一步健全激励约束机制。按照“四不放过”原则,严格事故调查处理,依法严肃追究责任单位和责任人的责任,严格实行安全生产问责制和引咎辞职制度。

第三篇:2020年交通运输安全生产工作要点

兴交安〔2020〕11号

市交通运输局关于印发《2020年交通运输

安全生产工作要点》的通知

局机关相关科室,局属各事(企)业单位:

根据省、市2020年安全生产工作部署,为切实增强交通运输安全生产重点工作目标任务管理,结合《市安委办关于印发2020年全市安全生产工作要点的通知》(兴安办〔2020〕20号)文件要求,现将《2020年交通运输安全生产工作要点》印发给你们,请各部门各单位结合实际,认真抓好落实

兴化市交通运输局

2020年4月10日

2020年交通运输安全生产工作要点

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记关于安全生产的重要批示指示精神,落实交通运输安全生产视频会议和市委市政府对交通运输安全的系列要求,牢固树立以人民为中心的发展思想,深刻汲取响水“3·21”特大爆炸和“9·28”等重特大事故教训,扎实开展道路运输和水上交通运输安全生产专项整治,进一步夯实交通运输安全生产基层基础,推进安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设,提升应急救援能,确保交通运输安全生产形势持续稳定,坚决遏制较大以上安全事故的发生,为全市营造安全稳定的交通运输环境。

一、夯实安全基础保障

1.建立健全交通运输系统安全管理机构,加强安全队伍建设,配齐安全管理人员,设立并规范使用安全专项资金,签订安全目标责任书。

2.制定并严格执行安全生产检查计划;配合交通运输安全生产专项整治工作和日常工作管理。

3.加大公路、港口、航道、内河、场站等交通运输安全设施建设投入。

4.继续开展公路安全生命防护工程建设,加强对公交车辆、校车行驶线路途经临水临崖、急弯陡坡、桥梁路段按标准要求,防护设施进行规范设置。

5.推进落实道路运输、港口危险化学品装卸、工程建设领域企业主要负责人、安全管理人员安全知识和管理能力考核。

6.开展营运驾驶员安全文明驾驶教育培训专项行动和文明交通文明出行宣传教育专项行动,举办交通运输安全生产、港口危险货物安全管理培训班。

7.强化道路运输、港口、公路水运工程等重点领域信用管理,借助信用手段提升对从业人员和经营者的安全管理。

8.继续开展公路危桥改造,对公交车辆、校车行驶路线的危桥优先改造,基本完成农村公路县乡道桥梁限载标志设置完善工作。

9.推进道路客运、危货运输企业、城市客运企业、道路普通货运、道路货运站场、机动车维修企业等完成安全标准化达标考评及提档升级。

二、完善安全责任体系

1.推行全员安全生产责任制,厘清安全生产监管职责边界,制定本部门、本单位安全生产权责清单。

2.认真贯彻执行《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等法律法规,认真落实企业安全主体责任,全面完成企业安全“两项清单”工作任务。严控道路交通死亡事故、火灾爆炸事故、职工工伤死亡事故指标,不发生多人中毒事故及其他社会影响较大的事故。

3.积极推动保险、购买服务等第三方参与安全协同治理的新机制。

4.在高危行业领域强制推行安全生产责任保险,鼓励其他行业领域积极投保。发挥安全责任保险事前预防和事后保障作用,加强和改进企业管理,提高风险防控能力。

5.加强行业指导和事故整改责任落实,建立安全履职尽责情况定期通报讲评制度。

三、加强重点领域治理

1.全面开展道路交通运输和水上交通运输安全生产专项整治,配合省、泰州市和兴化市安全生产巡查督导组的相关工作,专人、专职负责日常工作。

2.全力开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,在卫生健康部门的指导下,做好公路、水路通行以及车站、港口码头等重点环节的疫情防控。

3.落实交通运输行业消防职责,积极做好火灾防控工作,重点突出出租汽车、重型货车行业的维稳工作,强化公路水运基础设施、运输环节、公共交通工具、客运站等重点场所、部位的行业反恐防范,积极做好交通运输行业扫黑除恶专项斗争工作

4.细化“平安交通”建设三年行动计划任务清单,完成2020年“平安交通”建设三年行动计划任务。

5.开展营运客运汽车安全监控及防护装置整治专项行动和桥梁防撞护栏排查治理。

6.制定公安、交通联合执法工作机制,对重点地区和路段实施集中整治,打击违法超限超载运输行为。

7.集中开展“三无船舶”(无船名、无船籍港、无船舶证书)专

项整治,检查发现“三无船舶”一律暂按相关法律法规查处。

8.加强对“两客一危一货”、校车等重点车辆的安全监管。

9.强化乡镇渡口、旅游船舶、港口码头运行安全监管,实施撤渡建桥工程。

10.加强港口航运领域重点治理,巩固危险化学品港口作业安全三年专项治理成果,加大安全专项整治力度。

11.加强普通干线公路工程建设领域治理,深化施工安全风险管控与隐患排查治理体系建设。

12.加强危险货物领域治理,强化港口危险化学品装卸、危险货物作业现场安全监管。

13.开展文明交通文明出行宣传教育专项行动,指导加强企业安全文明建设,组织开展“安全生产月”、“119”消防宣传月、《安全生产法》宣传周和安全生产宣传“七进”活动。积极推进安全生产隐患有奖举报制。

四、强化安全隐患排查

1.完善安全生产目标考核评价体系,健全差异化考核机制,体现过程考核与结果考核相结合。

2.深入推进“两客一危一货”、城市交通、港口危化品、公路水运建设工程等重点领域安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设。

3.组织开展安全生产重大事故隐患“清零”行动,推动行业安全生产事故隐患“减增量、去存量”。

4.认真做好“春运”、全国“两会”和“五一”、“十一”等重大活动、重

点时段安全生产工作。

5.完善安全生产事故典型案例举一反三吸取教训工作机制,严格按照“四不放过”原则,深刻剖析深层次原因,提出针对性对策措施和工作建议。

6.及时开展安全生产事故、重大事故隐患警示、通报、约谈、挂牌督办和安全生产事故典型案例警示教育。

五、实施科技兴安工程

1.深化主动安全智能防控系统数据应用,建立道路“两客一危”企业的安全信用管理体系,探索保险费率浮动机制。

2.推进科技在交通基础设施安全、道路水路运输安全、工程建设安全、路网水网监测和应急等方面的创新应用。

3.推动重型载货汽车车载终端从2G到4G的升级转换。推广应用主动安全智能防控系统,提高重型载货汽车动态监控智能化水平。加强动态监控运营服务商管理,研究制定市政府规章道路运输车辆动态监控管理办法。

4.进一步推进电子运单管理制度落实,危险货物道路运输企业应通过“电子运单管理系统”制作电子运单;危险货物装货人严格比对本省危险货物道路运输企业填报的电子运单。违反法律法规的应责令改正,并依法按照上限进行处罚。

5.构建水路及港口危险货物运输一体化监管平台,全面完成“一船多方”水路危险货物运输监管信息系统建设和运行。

6.积极开展“平安工地”创建,争创省级“示范工地”,争创省级“示范工程”。

六、提升安全应急水平

1.按照上级部门突发事件应急工作规范,修订完善应急救援预案,编制交通运输突发事件应急工作规范实施细则,健全应急救援体系,储备各类应急救援物资、设备设施。

2.结合本部门本单位实际编制突发事件应急预案等专项预案,组织开展多种形式的实战演练演习和培训。

3.梳理道路、水路、港口、公路水运工程等领域事故统计体系,强化事故大数据分析。

4.开展模拟事故调查处理,从事故追责角度指导做好交通运输安全管理工作。

5.加强应急值守和应急知识培训与宣传,及时准确报送突发事件信息。

6.健全本部门本单位应急工作组织网络,加强寒潮、高温、台风汛期、雨雪冰冻等恶劣天气预防预警工作,全面提升应对恶劣天气应急保障能力。

第四篇:交通运输安全生产工作要点3篇

第一篇

2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是推进安全生产形势根本好转的关键一年。为圆满完成全年安全生产各项目标任务,根据县安委会遂安字[2014]2号文件精神,结合我局实际,特制定本工作要点。

一、总体思路和要求

认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神,切实增强“底线”思维和“红线”意识,牢固树立“以人为本、安全发展”理念,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,严格落实“安全责任严落实、安全隐患严治理、安全事故严追究、安全目标严考核、安全监管全覆盖、安全服务全方位”工作要求,紧紧围绕全县经济社会发展大局,全力以赴做好安全生产各项工作,为建设富裕、文明、和谐、幸福新、全面建成小康社会创造良好的安全生产环境。

二、主要目标

杜绝较大以上道路运输安全生产事故;确保不出现水上运输、道路施工亡人事故;力争事故总量比去年明显下降。

三、重点工作

(一)增强做好安全生产工作的自觉性和主动性

1、学习贯彻总书记系列重要讲话精神。认真学习、领会、贯彻总书记系列讲话精神和省、市、县领导关于安全生产工作的重要指示要求,着力实现认识新提高、工作新举措、效果新面貌。

2、树立科学发展、安全发展理念,强化“底线”思维和“红线”意识。始终注重严格明责、严肃追责,建立健全安全生产责任体系;始终注重未雨绸缪、防范未然,加快建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,始终注重夯实基础、抓好基层,着力筑牢科学管理的安全防线,始终注重标本兼治、建章立制,努力构建安全生产长效机制,始终注重重心下移、关口前移,真正落实各项安全防范措施。

(二)加强安全生产工作统筹和保障

3、统筹规划安全生产工作。局属各单位、各交通运输企业要把安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划,支持、督促有关部门依法履行安全生产监督管理职责,及时协调解决安全生产监督管理中存在的重大问题。

4、加大安全生产投入。加强安全生产基础设施建设,合理安排资金投入,加强监督管理,确保专款专用;按照交通运输部《道路旅客运输企业安全管理规范》,客运企业每年确保安全生产专项资金不低于营业收入的0.5%。各部门要加大投入,确保有工作机构、工作人员、工作经费。

5、强化基层安全生产工作。县各交通运输企业要依法加强所管企业内部安全生产工作的监督管理,了解掌握安全生产状况,及时排查隐患,及时督促整改到位。

(三)全面落实安全生产责任制

6、落实安全生产监管责任。大力宣传安全生产“党政同责、一岗双责”相关规定,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,进一步明确行业主管和业务监管部门的安全监管责任,确保安全生产各项制度真正落到实处。

7、落实企业主体责任。大力加强企业一线安全生产基础管理,狠抓基层安全责任和各项岗位责任制、安全操作规程的落实,严格督促企业主要负责人、实际控制人自觉加强和改进安全管理,切实承担安全生产第一责任人的责任。

8、严格安全目标责任考核。完善安全生产目标责任考核机制,坚持事故控制指标落实进展发布、通报、考核、预警、约谈制度。

9、严肃事故查处和责任追究。严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和要求,依法严肃追究事故单位和有关责任人的责任,严厉查处事故瞒报、谎报、迟报行为,及时向社会公布调查进展和处理结果,以事故教训推动安全生产工作。严格落实事故查处分级挂牌督办、跟踪督办、警示通报、诫勉约谈和现场分析制度,切实改进安全生产工作。

(四)强化安全生产基础工作

10、大力推进达标创建活动。继续开展安全生产标准化建设,对在规定期限内未实现达标的企业,依据有关规定暂扣其生产经营许可证,责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的,依法予以关闭;对已达标企业,加强动态管理,促进企业逐步建立起自我约束、自我完善、持续改进的安全生产长效机制,并将达标创建情况纳入企业安全诚信考核重要依据。

11、深化安全生产大检查。在做好常规检查的基础上,采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场),进一步加大暗查暗访力度,切实推动企业安全管理。

12、深入排查治理事故隐患。牢固树立隐患就是事故的理念,建立“按类分级、依级监管”的隐患排查治理工作模式,配合上级部门或自主开发具有企业自查自报和监管部门排查录入、整改销号、统计分析功能的隐患排查治理信息管理系统,把隐患消除在基层,把事故消除在萌芽状态;督促企业落实隐患排查治理主体责任,建立健全事故隐患排查治理台帐,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,实施“闭环管理”,严格落实隐患销号制度,确保整改治理到位。

13、提高安全监管保障能力。按照上级统一部署,认真实施安全生产监管机构改革,理顺安全生产与职业健康、专业监管与综合监管、监管执法与事故调查方面的职责关系,实现机构、编制、人员、经费、办公场地“五到位”。

14、加强安全监管队伍建设。深入学习党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神,切实增强“五种能力”,即:切实增强坚守红线的能力、切实增强敢于担责的能力、切实增强抓落实的能力、切实增强安全生产专业能力、切实增强对安全舆论宣传的把控能力;认真执行中央、省委、省政府和市委、市政府及县委、县政府关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,大力弘扬“敬畏生命、科学监管、风清气正、力学笃行”的精神,加大监督检查力度,严肃查处违法违纪违规行为。

15、抓好危险化学品运输安全专项治理。全面落实交通运输部《道路危险货物运输管理规定》,继续开展重大危险源监测监控和客货运输车辆违法运输危化品工作,深化危化品运输专项整治。

16、抓好深化客运安全专项治理。全面落实《中华人民共和国道路运输条例》和《省道路运输条例》,加强客运经营安全监督管理,进一步规范道路客运企业安全条件和经营行为。

17、抓好综合监管领域的专项治理。联合推进道路交通安全、公路施工安全、消防安全、水上交通安全、防雷防冰冻等其他重点领域专项整治。

18、不断深化“打非治违”。继续深化“打非治违”专项行动,非法违法旅客运输、公路施工等行为作为打击的重中之重,严格落实停业整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”措施,严厉打击各类非法违法运输经营行为。

(六)扎实开展安全生产宣传教育培训

19、抓好“安全生产月”活动。认真组织开展以“强化红线意识、促进安全发展”为主题的第13个“安全生产月”活动,大力营造科学发展、安全发展的良好氛围。

20、推进安全文化创建活动。纵深推进安全文化建设示范企业和安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进工地、进家庭活动,全面提升全民职业安全健康防范意识,让文化融入安全、使安全成为文化,凝聚促进科学发展、安全发展“正能量”。

(七)健全完善安全生产应急管理机制

21、健全应急管理机构。建立健全各单位、企业安全生产应急管理机构,推动应急管理机构向基层组织和重点企业延伸。

22、整合应急资源。健全应急救援协调联动机制,强化应急救援人才、装备、物质等方面的常态管理和紧急征调管理;加强部门之间的协作联系,建立防范自然灾害引发事故灾难的预警和联合处理机制,完善预警警示信息发布、反馈机制。

23、完善应急预案体系。全面落实《县交通突发事件应急预案体系汇编》中制定的各项预案,并结合本单位、企业实际,不断完善和充实,提高企业应对突发事件的应急处置、自救互救能力。第二篇

为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,根据市交通运输局《市交通运输系统“平安交通”创建活动实施方案》(吉交发[2013]146号)规定,特制定2014工作计划。

一、工作重点

在2013年开展创建活动的基础上,继续开展“平安”创建活动,主要对以下创建活动进行完善、充实:

1、“平安公路”创建活动;

2、“平安企业”创建活动;

3、“平安车站”创建活动;

4、“平安工地”创建活动。

二、工作要求

1、根据局2014年工作目标,结合本单位、本企业工作实际,制定创建工作计划,提出工作要求,明确完成时限,迅速开展创建工作。要求在4月底前完成。

2、今年新开工的交通重点工程有:遂兴大桥、县综合客运站、久营公路升级改造和大汾、左安两乡镇综合服务站建设,以上工程建设项目部要按照《县交通运输系统“平安交通”创建活动实施方案》(遂交字[2013]74号)文件精神,开展好“平安工地”创建活动。要求在工程开工后1个月之内完成创建活动方案的制定工作,并及时上报局安办。

3、深化“平安企业”、“平安公路”、“平安车站”的创建工作。在2013年创建工作的基础上进一步完善工作计划,工作台帐、活动记录等资料,及时整改工作中存在的问题,总结好工作经验,巩固活动成果,争取进入省、市评先之列。

4、及时上报工作信息和相关资料。请局属各单位、各交通运输企业认真按照局遂交字[2013]74号文件要求,将相关活动信息按月上报,总结于12月5日前上报局安办。第三篇

2014年,县交通运输综治维稳工作坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻总书记系列重要讲话精神,按照中央、全省、全市、全县维护社会稳定工作会议的总体部署,主动顺应人民群众对平安稳定的新期待,按照创新社会治理改革的要求,进一步深化平安交通、平安建设,为建设富裕、文明、和谐、幸福新创造安全稳定的社会环境、优质高效的发展环境。

一、加强隐蔽战线斗争,维护国家安全和政治稳定

1、筑牢国家安全人民防线。成立县交通运输局国家安全领导小组。

各单位、企业要设立国安联络员,把防范工作延伸到基层,扩大社会监控面,打好反渗透、反颠覆、反破坏的主动仗。

2、深入开展反邪教斗争。坚持“深挖打击、防范控制、教育转化、无邪创建”综合施策。用足用好法律,把握出手时机,依法打击“法轮功”及其他冒用宗教名义的邪教组织非法活动。推进无邪教单位、企业创建,加强汽车站的反邪教宣传阵地建设,深入开展教育转化决战工作。

二、预防化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定

3、进一步完善维稳工作机制。进一步修改完善《突发性事件应急处置机制》,促进维稳工作长效机制的形成。上半年,我交通系统将开展一次应急处置实战演练,不断提高应对突发事件的能力和水平。

4、推进稳评工作落实到位。继续做好我局今年重点项目社会稳定风险评估工作,严格规范落实好稳评机制。

5、完善矛盾纠纷协调交账会议制度。进一步完善重大突出矛盾纠纷协调交账会议制度,局综治办每月召开一次,对

重大突出矛盾进行集中“会诊”,研究解决办法,落实调处责任,明确化解期限。

6、着力解决进京非正常上访突出问题。根据上级要求,将控制进京非正常访纳入综治工作考评内容,作为评选先进的重要依据;根据信访部门定期排名通报进京非正常访情况,加大整治督办力度;对非正常访问题突出、相关矛盾长期不能化解的单位、企业,实行限期整改、黄牌警告或一票否决等处罚。

7、总结推广基层经验。局综治办全面推广“杨慧芝工作法”、“群众说事”、“诉调对接”、“以案定补”、“维稳特派员”等群众工作法,推动促进各单位、企业,干部群众积极主动及时有效化解社会矛盾。

三、加强社会治安防控,提升公众安全感

8、全力保障公共安全。加强公路、交通运输安全生产专项治理,严防发生重大恶性案件和个人极端暴力事件。

四、深化平安建设,推进平安示范工程

9、有序铺开平安建设覆盖面。抓好《关于深化平安建设的实施意见》(吉办发[2013]16号)文件精神的落实,按照“严格标准、有序推进、务求实效”的原则,结合基层和单位实际,有序铺开基层平安建设覆盖面,提高达标率,培育打造、命名一批符合新的创建标准的平安示范单位。

五、深入推进依法治理,加强法治建设

10、加强和改进法制宣传教育。注重领导干部和公职人员法治意识培养和教育,改进和完善普法依法治理考核机制。注重创新普法宣传形式,丰富普法教育载体,广泛开展“法律六进”活动,突出宣传与群众生产生活息息相关的法律知识。对吸毒贩毒、“六合彩”赌博、非法传销、电信诈骗、网络诈骗等违法犯罪多发问题以及医疗纠纷、交通事故、各类非正常伤亡等易发矛盾纠纷领域,对各类信访诉求的主要群体,加强《治安管理处罚法》、《国家信访条例》和新修订的《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《行政诉讼法》等相关法律法规的宣传,增强法制宣传教育的针对性和实效性。

11、谋划推进依法治理。结合我交通运输实际,根据7月底前将研究制定出的《法治建设规划纲要》,推动形成决策办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围,促进各项事业在法治轨道上健康发展。积极开展法治创建评比活动,评选一批“诚信守法企业”、依法行政示范单位、学法用法示范单位。提高运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷的水平。

六、增强综合能力素质,打造过硬综治队伍

12、加强理想信念教育。认真学习贯彻党的十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话精神,以井冈山精神为动力源泉,坚定理想信念。广泛开展“争当红军传人、争做井冈卫士”活动,加强全局干部职工理想信念和革命传统教育。深入开展群众路线教育实践活动,深刻查摆整改存在的“四风”问题,强化宗旨意识和责任意识。

七、加强舆论宣传引导,传递综治工作正能量

13、落实综治宣传工作机制。认真组织开展综治好新闻评选活动,深入开展综治宣传月活动,结合实际开展各项主题宣传活动。改进完善综治宣传工作目标任务管理及考核奖励办法,激发全系统开展综治宣传工作的动力。

14、切实加强公众安全感宣传力度。每季度至少到车站、候车亭等公众场所开展一次公众安全感集中宣传活动。积极利用局宣传专栏宣传好综治工作。

15、加强新媒体宣传运用。按照上级统一部署,积极推进县交通运输局门户网站建设。加强信息更新,建立服务群众、网上查询、网上投诉和网民互动板块,及时回应群众关切。

第五篇:2015年全区交通运输安全生产工作要点

2015年全区交通运输安全生产工作要点

2015年全区交通运输安全生产工作的总体要求是:全面贯彻落实国家、自治区和交通运输部有关安全生产的一系列工作部署和新《安全生产法》有关要求,坚持科学发展安全发展,以“平安交通”建设为主线,强化红线意识和底线思维,大力推进安全体系和依法治安能力现代化建设,继续夯实基层、基础工作,确保全区交通运输安全生产形势持续稳定好转。

一、全面推进“平安交通”创建

继续深化“平安交通”创建活动,加大督促指导工作力度,开展“平安交通”建设评价考核。积极研究推进“平安交通”建设示范工程,督促指导示范单位形成完备的制度,探索一套运行机制,引领“平安交通”建设。制定交通运输安全应急“十三五”发展规划,科学设置规划目标,明确重点任务。推进交通运输安全体系建设,重点加强安全生产监督管理队伍建设,探索与相关部门建立沟通协调、督察检查、联合执法等工作机制。推进安全生产诚信体系建设,制定交通运输企业安全生产诚信管理制度。进一步健全安全生产举报奖励机制,加大安全生产监督,全面提升安全生产管理工作。建立安全工作述职机制,加大安全生产考核权重,开展安全生产绩效和业绩考核。依法严格落实安全生产约谈、挂牌督办、“黑名单”等制度,严肃事故查处和责任追究。开展专项应急演练,检

验完善应急预案,增强预案的针对性、实用性和可操作性,不断提高防范和应对重大突发事件能力。进一步完善安全生产综合监管平台,推进各盟市“盟市-旗县区-企业安全事故统计与应急信息报告系统”的自建衔接工作,出台信息系统建设标准规范并推动实施。

二、深入开展隐患排查治理和“打非治违”等专项活动 深入开展隐患源头治理、“打非治违”和“道路运输平安年”活动,继续开展公路超限超载、内河渡船渡口等专项整治,大力实施公路安全生命防护和危桥改造工程。组织开展安全生产巡视和督查检查,加强与公安、安监等部门的联合执法,重点检查“两客一危”、城市公共交通运营等违法违规行为和运营公路桥隧隐患治理。进一步建立健全交通运输安全隐患排查治理体系,规范完善集中检查、综合督查、专项督查、暗查暗访等办法,将长途客车、客运场站、旅游包车、城市公交、危险化学品运输、旅游船舶、渡口渡船、浮桥、运营桥隧、公路施工现场以及防火防汛、食品安全作为隐患排查的重点,推广建立安全隐患排查治理、督查检查台账制度,及时跟踪整改。加强“五一”、“十一”、“中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念日”、“第十届全国少数民族传统体育运动会”等重大节假日和重大活动期间,以及事故多发时段安全生产工作部署和监管。做好季节性安全生产工作,重点加强寒潮大风、雨雪冰冻以及汛期的预警预防和应对工作。

三、全面推进企业安全生产标准化建设

全面推进交通运输企业安全生产达标考评工作,加大宣传力度,推动企业实施全员、全方位、全过程安全管理。督促企业改造或淘汰落后的工艺技术设备,改善作业环境,提高安全保障能力。完善企业安全管理制度、工作机制和激励约束机制,促进企业形成对标检查、对标整改、对标达标、持续改进的良好习惯。推进达标考评工作进度,确保按照交通运输部要求在2015年底前全部完成达标考评工作。

四、全面加强安全培训教育

全面加强对各级安全生产管理人员新《安全生产法》宣贯和安全业务培训工作,提升管理队伍的安全素养和业务技能。依法开展企业主要负责人和安全管理人员考核工作,有效提升企业管理人员安全管理水平。鼓励支持从业人员进行继续教育,有计划、分步骤、分层次对各类从业人员开展岗前及在岗培训,提高从业人员安全意识、安全知识和实操技能,逐步推进重要安全岗位的持证上岗工作,重点制定推进三品检查仪工作人员培训上岗制度。

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