交通运输局安全工作要点

第一篇：交通运输局安全工作要点

局属各单位、局各科室：

2013年安全工作目标总体要求是：认真贯彻 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全责任制，狠抓安全管理，坚持“三个不”“四个前”的工作方法，即：规定工作不漏项，常规工作不松懈，专项工作不拖拉。做到责任在前，教育在前，防范在前，措施在前，把不稳定因素消灭在萌芽状态；严格控制各类事故发

生次数，确保不发生重大恶性事故；事故损失指标控制在市、县规定的责任范围内。具体工作目标按局与各单位签订的安全管理责任制规定考核。

为了确保实现上述安全工作目标，进一步加强我县交通系统的安全生产、消防安全和社会治安综合治理工作，全面认真落实安全工作措施，使各项安全工作落到实处。根据上级要求和本系统工作实际，特提出2013年安全工作要点，希望各单位结合自身安全工作特点，认真贯彻执行。

一、进一步提高对安全工作重要性的认识。安全工作历来是交通运输系统一项重要工作，事关政治稳定、社会安定和经济建设成败。为此，必须从讲政治的高度，从构建和谐社会出发，以对人民生命财产高度负责的精神来充分认识抓好安全工作的重要性。

二、进一步加强对安全工作的领导，建立完善的安全工作管理网络。安全工作实行“首长负责制”，单位法定代表人是安全工作第一责任人，要坚持“谁主管、谁负责”的原则。各单位第一把手要亲自抓安全工作，认真研究制订安全工作计划，合理安排安全工作经费，安全生产费用实行专款专用，推动安全工作的有效开展。单位主要领导要亲自定期研究和检查单位的安全工作情况，对本单位安全情况要心中有数，及时采取有效措施保证本单位的全面安全。

要明确安全工作分工负责制和“一岗双责”制，各单位要确定一位分管领导负责安全工作，同时指派专（兼）职安全员来负责生产安全、消防安全、内保安全、综治维稳工作，分工要明确，责任要到位。

三、全面落实安全管理责任制。进一步落实企业安全生产主体责任，以规范化和标准化为抓手，督促生产经营单位加大安全投入，强化安全设施建设；以及不定期开展生产经营单位安全生产经费投入情况专项督查。

局与各单位签订安全目标管理责任书后，各单位都要与下属部门、科室、各相关责任人签订安全目标管理责任书。工程施工管理单位要与各工程项目部、施工队签订安全目标责任书，并要督促施工队直接与特殊工种操作人员及相关从业人员签订安全目标责任书；道路运输企业要和各下属部门及司乘人员签订安全责任书，真正做到纵向到底，横向到边，不留死角，责任书签订率要达到100%。责任书要目标明确，可操作性强，便于检查考核。

四、进一步完善安全管理规章制度和规范化管理体系。安全管理必须有章可循，要进一步完善安全生产目标管理责任制和考核办法，细化量化内容，提高目标管理责任制考核可操作性。深化安全工作“网格化”管理工作，提高“网格化”的实效性。各单位要根据自身工作特点在原有一整套与安全目标管理责任制相配套的规章制度的基础上，根据工作发展情况不断进行补充完善，使安全工作纳入制度化管理，以保证单位各方面的安全。

五、进一步抓好安全宣传教育和培训工作。各单位要开辟安全宣传专栏，营造气氛，要充分利用各种传媒手段、各种形式对干部职工进行安全教育，宣传安全注意事项，组织集中新闻报道,要策划开展平安交通建设媒体集中宣传报道活动，增强报道密度，加大报道容量.要全面贯彻上级各项安全工作的方针政策，文件和会议精神，要认真学习贯彻《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、《道路交通安全法》、《消防法》、《治安保卫工作条例》和其他一系列有关安全工作法律法规，增加干部职工的安全知识，提高全员安全意识。同时要按规定对相关人员进行安全知识培训，尤其对新上岗人员进行岗前安全培训，特殊岗位人员要持证上岗。干部，职工受安全教育面要达到100%。

六、突出重点做好安全工作。安全工作是一项常年必抓的经常性工作，但根据季节特点和单位工作实际，必须有重点地抓好各个时期的安全工作。节假日要抓好春节、国庆等重大节假日期间的客运、内保、维稳、消防等工作；汛期要抓好“三防”和渡口安全工作；夏、冬季节要抓好消防、用电安全和防暑、防冻工作；“春运”、旅游旺季、客运高峰期要重点抓好客运、渡运安全工作。同时，要努力完成上级部门布置的有关中心工作，积极开展“春运安全”、“安全生产月”、“11.9消防日”及其他各项活动，要做到重点工作有计划、有行动、有检查、有总结，确保工作圆满完成。

七、认真抓好安全检查、隐患整改工作。安全生产检查是发现事故隐患的行之有效的手段，各单位要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全生产检查工作，定期检查责任制是否落实；规章制度是否完善；硬件设施是否完备；安全管理人员工作是否到位；档案、台帐

是否规范；现场管理是否严格；各种安全警示标牌是否合理设置，检查面要达到100%。通过检查，找出问题，及时采取措施整改各种事故隐患，把事故苗头消灭在萌芽状态，防止各类事故的发生。万一有事故发生，要按规定渠道，及时如实上报，并按“四不放过”原则认真处理。

八、各单位要建立一套可即时启动的突发性事故应急处理预案，并不断补充完

善，对重特大安全事故和突发性事件能及时有效处置，以减少事故损失。对已建预案要组织演练，以检验其实践有效性。

九、要强化安全管理基础工作。各单位要按《xxxx县交通运输系统安全工作管理办法》的规定进一步规范安全台帐资料，特别要督促下属二级部门及施工队按上级要求记录好各种资料，认真填报各种报表，如实反映各种安全情况，并将各种书面资料归类存档，以便对照检查。要保持信息畅通，建立联系制度，经常开展联系沟通工作，要及时报送各季度安全小结、数据和《xxxx县交通运输系统安全工作月报表》。

十、要认真做好安全目标管理责任制考核工作。根据年初工作目标，认真考核工作计划完成情况、人员责任到位情况、经费落实使用情况、规章制度执行情况、安全管理实绩情况，认真总结经验教训，并进行奖惩兑现。

各单位对安全工作必须有计划、有布置、有检查、有总结，各单位特色工作和突出事迹要及时上报。局每季度组织检查一次，重点工作阶段进行专项抽查，半年进行安全工作小结，年终对责任书达标情况进行考核，对在安全工作中做出显著成绩的单位和个人进行表彰，对在安全工作中因失职造成重大损失的，要追究责任者的相应责任，努力使全系统安全工作上一个新台阶，确保我县交通运输系统有一个安全的工作环境和平安的生活环境。

第二篇：剑河县交通运输局2012年工作要点.

剑河县交通运输局2012年工作要点2012年是实施“十二五”规划承前启后的关键之年,也是贯彻落实国发2号文件的第一年,做好今年的工作意义重大。根据国发2号文件,全州交通运输工作会议精神,2012年全县交通运输工作的总体要求是:紧紧围绕“以人为本、能快则快、协调发展、安全稳定”的原则,以加快构建现代化综合交通运输体系、提升交通运输服务保障能力为主线,努力实现交通运输和谐、健康、高效发展,为全县经济平稳较快发展提供可靠的交通运输保障。

按照这一总体要求,今年我交通运输局工作重点抓好以下几个方面要点工作:(一继续以公路交通建设为重点,加快推进交通基础设施跨越发展。

为加快以公路为重点的交通基础设施建设,推进交通建设快速发展,要突出做好以下4方面工作:

1、突出抓好交通固定资产投资增长。2012年我县交通固定资产计划完成投资5.3亿元,同比2011年增长26%,其中,公路建设计划完成投资4.3亿元、汽车站和港航设施计划完成投资1亿元。

2、突出抓好重点公路项目建设。一是完成剑河清水江大桥建设,力争在今年10月份交付使用。二是完成G320剑河县革东至展架公路改造工程,确保年内完工。三是启动实施清水江二桥规

划建设,确保年内开工。四是完成柳川集镇道路复建工程。

3、突出抓好旅游公路和农村公路建设。今年将进一步加大旅游公路建设和通村公路建设及油路改造,一是确保磻溪至锦屏平秋旅游公路年内开工并建成。二是确保南哨至榕江盘假旅游支线公路改造(剑河段开工建设并年内完工交付使用。三是做好农村通村公路新建和油路改造工作,2012年是省政府要求实现“村村通公路”目标最后一年,目前,我县仍有13个村未通公路。为确保省政府“村村通公路”目标实现,今年10月以前,必需完成上述13个村的通村公路建设。

4、突出抓好汽车站场和港航设施建设。今年,将开工建设敏洞汽车站,同时做好磻溪、久仰车站建设前期工作。三板溪库区航运建设工程(包括:库区码头、航道整治及搜救中心基础设施也在今年内开工。

(二紧密结合国发2号文件,在交通运输建设项目规划和前期工作上实现重大突破。

国发2号文件对我省交通建设出台了一系列支持政策,我们要抢抓这一政策机遇,深入领会文件精神,制定出操作性强,有针对性和指导意义的工作实施方案,并督促各项工作的落实。一是结合国发2号文件对《剑河县公路水路运输“十二五”发展规划》进行修订和完善。重新编制我县2011年—2020年现代交通运输体系发展规划。二是积极向省、州争取补助资金,对我县县道、乡道公路进行改造,提高公路等级和通行能力。三是积极向省、州争取资金,提前开工建设磻溪、久仰车站。四是积极向省、州呼吁,加大我县通村油路计划,提高油路补助标准和取消少数民族贫困地区配套资金。

(三加强运输市场监管,促进交通运输事业持续健康发展。

进一步加强运输市场监管,提高运输服务水平,加快建立统一开放、竞争有序的运输市场。大力发展现代道路运输业,积极推进综合运输体系发展,逐步实现客运“零距离换乘”和货运“无缝衔接”。继续加快农村通村客运班线发展力度,促进城乡客运网路合理衔接和有效融合,进一步提高农村客运通达深度、广度和管理水平。继续做好交通运输服务保障工作,确保重要物资和春运、黄金周等重点时段的客货运输安全畅通。

(四强化工程质量监管,提高公路养护管理水平。

进一步规范项目基本建设程序,强化市场监管,深入开展交通建设市场从业人员信用评价考核,严格执行工程建设“四制”管理和质量终生负责制,加强工程建设招标投标管理,严厉打击工程转包、违法分包等行为。严格质量控制,强化施工工序管理，落实工程质量责任制,加强工程质量安全专项检查,完善工程质量保证体系和监督机制,确保工程质量。

坚持“建、管、养、运”并重的思想,进一步加强公路养护管理,严格按照农村公路养护规范和养护标准,做好日常养护、季节性和预防性养护,保障农村公路安全通畅。

(五加强交通安全监管,大力推进平安交通建设。

进一步强化水上交通安全、道路运输安全和工程建设安全监督管理,落实安全生产责任制和“一岗双责”制,坚决遏制重特大事故发生,加快平安交通建设,确保全县交通运输安全生产形势持续稳定。

一是继续加大水上交通安全监管力度。进一步落实“县、乡、村、船主”四级水上交通安全管理责任制,突出“重点时期、重点船舶、重点水域和重点隐患源”的安全监管,强化海事监督巡查。

二是严格履行“三关一监督”工作职责,切实抓好道路运输源头管理。按照“属地管理、分级负责、逐级监督”的原则层层落实安全生产责任制,加强运输企业自身安全管理和客运车辆技术管理,严厉打击无牌无证、证照不齐的道路运输经营行为,深入开展道路运输安全隐患排查和专项检查,强化道路运输市场动态监管,加快建立道路运输安全管理长效机制,完善道路运输应急保障体系,提高应急运输保障能力。

三是继续开展“平安工地”建设活动,加强工程全过程监管和现场监管,强化文明施工、按章施工、安全施工、提高工程建设安全监管水平。积极开展施工安全宣传教育,切实增强施工人员安全生产意识,加大施工现场监督检查,及时发现和消除事故隐患。切实做好民爆物品的使用管理、施工生活区选址和预防地质灾害工作。

(六加强交通法制建设,提高交通依法行政能力。

进一步加强交通行政执法队伍建设,强化交通行政执法人员业务培训和任职培训,不断提高执法人员素质和水平,切实做好人大建议、政协提案和群众来信来访等

工作。进一步完善交通行业行政许可程序,规范许可行为,全面推行行政许可集中办理“一站式”服务。加快完成我县县、乡、村三级农村公路养护管理机构建设。

(七深入推进党的建设和行业文明建设,促进交通事业和谐发展。

认真落实“一岗双责”和党风廉政建设责任制,大力推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,努力形成领导有力、责任明确、运转有序、保障到位的党建工作机制,把党建工作各项部署落实到实处。严格执行党风廉政建设责任制和《党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格执行项目基本建设程序,加强工程招标投标监管,完善交通财务内部审计制度和监控制度,加强工程建设资金使用管理,确保交通建设资金正确、安全、有效使用。加强交通建设市场监管,继续实行“黑名单”制度,防止违法违纪、恶意扰乱市场的队伍进入我县交通运输建设市场。深入推进纠风工作,继续巩固治理公路“三乱”成果,严防出现“三乱”反弹。继续做好治理交通建设领域商业贿赂专项工作,健全完善防治商业贿赂的长效机制。

深化“学、树、创”行业文明建设,继续开展“争先创优”、“三个建设年”、“四帮四促”活动,进一步提高交通运输行业干

部职工的整体素质和行业服务水平。切实加强交通信访、维稳工 作，认真办理来信来访，切实解决好征地拆迁、农民工资拖欠等 群众最直接最关心的问题，共同营造稳定、和谐、健康的发展环 境，促进交通运输事业和谐发展、快速发展、健康发展。为促进 我县经济社会又好又快、更好更快发展作出新的更大贡献！二 0 一二年三月七日 6

第三篇：2010年交通运输局党建工作要点

2010年交通运输局党建工作要点

2010年昆山市交通运输局党建工作的总体要求是：坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，全面贯彻落实市委十一届八次全体（扩大）会议提出的“保增速、促转型、上水平、抓特色、强队伍”的工作要求，深入学习实践科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面提升交通运输系统党建工作科学化水平。

一、深化学习型党组织建设，提升思想素养

按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，组织学习马克思主义理论、学习党的路线方针政策和国家法律法规、学习党的历史、学习业务知识，向书本学、向实践学、向群众学，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。

1．拓展学习载体，进一步深化中心组学习，集中学习12次，开展1轮12场次“支部书记大讲堂”活动。继续发挥党校主阵地作用，举办4场形势任务报告会和“交通大讲堂”，切实抓好党员轮训工作，党员参加集中教育活动时间累计不少于12天。

2．开展以“争创学习型党组织、争当知识型党员”为主题的素质提升工程，在“五四”、“七一”等重大节日开展专题活动，营造“终身学习、全员学习、团体学习、家庭学习”的浓厚氛围，提升交通文化软实力。

3．加强党性教育，建立健全党员“党性定期分析”制度，自觉维护《党章》。组织开展十七届四中全会精神、《党章》知识竞赛等形式多样的主题活动，组织昆山特色价值观及人生价值观巡回宣讲。

4．加强理想信念教育和廉政教育，继续推进党性党风党纪主题教育，提升勤政廉政意识。积极开展“读书思廉”活动，强化廉政“正反”典型教育，创新廉政文化活动载体。

5．深入开展调研，探索研究如何提高党的建设科学化水平，推动党的建设创新，适应时代发展要求，把建设马克思主义学习型政党的要求落到实处，各党支部完成1篇以上调研文章。

二、深化干部队伍建设，提升领导能力

按照德才兼备、以德为先的原则，坚持科学化、民主化、制度化的建设方向，贯彻民主、公开、竞争、择优的改革方针，拓宽视野选拔干部、广辟途径培养干部、满腔热情爱护干部、严格要求管理干部。

1．对基层单位领导班子进行考察，对聘用期满的中层干部，根据多岗位锻炼干部的要求，加大轮岗交流力度，优化领导班子结构和整体功能。

2．加强对年轻干部的选拔力度，注重对履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面的考察，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔上来，年内选拔3～5名优秀青年走上领导岗位。

3．加强对青年人才的培养力度。年内引进20名大学生，继续开展“百名青年人才素质提升工程”，建立“青年人才联谊会”，开展“青年职业生涯导航”活动，从完善导航内容、配合技能指导、加强思想指引三方面入手，从生活上、工作上进一步关心和帮助青年人成长。

4．配强党务工作者队伍。每个基层党组织要明确一名专职或兼职的党务工作者，把优秀青年人才、业务骨干、后备干部吸收到党建队伍，着力打造高素质党务干部队伍，提升基层党建工作水平。

三、深化基层组织建设，提升队伍活力

按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，进一步巩固和加强党的基层组织，积极发展党内民主，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，激发党员队伍的生机活力。

1．落实党建责任制，继续开展党支部书记履行基层党建工作责任述职，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，“五好党支部”达标率达90%以上。

2．加强政务、党务公开，加快信息化管理，完善交通党建网。通过短信、网络等平台，建立健全便于党员学习交流的载体。按照便于活动的原则灵活设置党小组，明确党小组组长的职责，充分发挥党小组的作用，实行网格化管理。

3．开展“党员关爱工程”，健全对老党员和困难党员定期走访慰问制度；对普通党员做到“三必访”（党员生病住院或遇突然变故时必访；党员家庭受灾或发生意外时必访；党员在生产生活中遇到重大困难时必访），让党员在党组织的关爱中享受权利、激发热情。

4．开展党员服务群众活动。深化“党员先锋岗”创建工作，通过“三结对三服务”、党员志愿者活动等有效载体，引导广大党员立足本职，争创佳绩，真正发挥好党员作为党和政府联系群众的桥梁和纽带作用。

5．抓好党支部换届工作，扩大基层党组织覆盖面。在党支部换届中推行“两推一选”和“公推直选”，选好配强基层党组织，充分发挥党组织服务群众、凝聚人心作用，提升队伍和行业形象。

6．深化非公企业党建“影响力工程”，落实活动措施，完善保障机制，创新评价体系，着力增强党的工作对党员职工的凝聚力和对企业发展的推动力。继续开展“三有三无”等主题活动，提升企业竞争力，创建和谐企业。

7．加强老干部支部建设，通过交流互学、参观考察等多种形式的学习活动，让老同志切身感受昆山经济社会的发展进步，做到政治坚定、思想常新，理想永存。

四、深化机关作风建设，提升服务水平

机关党建要按照“两个走在前”的要求，以服务大局、建设队伍为中心，把服务品牌创建活动作为机关党建抓特色、求创新的重要载体和加强交通文化建设的有效途径。

1．积极开展服务品牌创建活动。在各基层单位推出服务品牌的基础上，在全系统塑造一个内涵丰富、特色鲜明、具有时代感和核心价值观念的交通服务品牌。

2．继续深化交通“三服务”工作，增加200家重点服务对象中的企业比重，以“主动、有为、零障碍、高效率”为目标，服务民生、推动发展，不断提升交通行业服务的影响力和推动力。

3．强化效能建设，践行服务承诺。重点做到“四个零”：业务受理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务结果“零投诉”。规范行政执法行为，严格执行“首查教育、二查整改、整改到位不处罚”规定。

4．结合行业特点，开展争创“党员示范线路”、“党员示范教练车”活动，公交8路争创“全国工人先锋号”、运管处争创“全国青年文明号”、客运中心站争创“全国巾帼文明岗”，进一步发挥党员示范引领作用。

5．以“迎世博、讲文明、树新风”为主题，开展“文明礼仪在身边”、“城市形象看交通”等主题活动，加强出租车管理，规范公交车服务，改善车站服务环境、服务流程，倡导文明出行。

五、深化宣传思想工作，提升影响能力

继续坚持为大局服务，进一步提升交通美誉度和影响力，为昆山现代化交通建设营造良好的舆论氛围，争得更多的理解和支持。

1．继续实施全员培训工程，加强对职业道德、职业技能、文明礼仪、法律法规等教育，创新形式、注重实效，努力培育交通特色文化。

2．重视先进典型的创树和宣传，牢固树立“抓典型同样出政绩”的理念，着力培育一批组织满意、群众信服、社会认同的先进典型。

3．宣传“交通引导城市发展”的新作为、新亮点。围绕“大城市、现代化、可持续”的定位，以交通引导发展的理念为指导，宣传交通运输系统举全局之力保基础设施建设的力度和实绩。

4．宣传“公交方便百姓出行”的新举措、新成效。围绕《昆山市公共交通规划修编（2009～2012）》，重点宣传公交线网优化和扩容加密、公交公车公营改革、“洁净公交”工程、“公交服务提升年”、第四届城市公共交通周、学生公交专线、汽车客运北站建设投用、科技化公交工程等重点工作。

5．宣传“交通运输行业优化服务”的新思路、新动作。继续深化“三服务”工作的宣传，重点宣传交通运输系统围绕对接上海世博会、服务企业、服务百姓等方面的创新做法和取得的成效。

6．宣传“交通共建和谐社会”的新形象、新面貌。围绕党建和队伍建设、昆山市级文明行业复查、放心消费城市创建、服务品牌创建、工青妇群团组织建设等开展宣传工作，全方位塑造交通新形象。

六、深化廉政惩防体系，提升反腐合力

要紧密结合交通实际和新形势新任务的要求，增强党员干部的大局意识、责任意识和廉政意识，引导党员干部做高举旗帜、坚定理想信念的表率，做服务大局、推动科学发展的表率，做转变作风、服务基层群众的表率，做改革创新、保持先进本色的表率。

1、健全约束机制。加强对党员多层次、立体式、全方位的监督管理，进一步增强党内监督意识。健全反腐倡廉网络体系和受理机制，开展“岗位廉政”教育，建立党员干部重大事项报告制度，加强行风监督员的监督力度，建立和完善群众对党员“工作圈”、“社交圈”和“生活圈”的监督网络。

2、推进惩防体系制度建设。进一步落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》，深化廉政风险防控机制建设，不断完善《昆山市交通工程建设领域廉政风险防控手册（试行）》，逐步推广实施表单式监督，强化过程控制。

3、结合工程突出问题专项治理工作，重点抓好交通运输部《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册（试行）》的实施工作。制定实施《工程分包管理办法》，规范工程管理。

4、着力提升政风行风。提高行业管理、行政执法等重点岗位工作人员的廉政勤政意识，提升依法行政的能力和水平。严格执行“公务卡”有关规定，规范公务消费行为。

七、深化群团组织建设，提升纽带作用

坚持以党的建设带动和促进群团组织建设，充分发挥工青妇的桥梁和纽带作用。

1．抓好工会组织换届选举，做好“代表常任制”的试点工作。举办好第五届交通职工文化节。重点开展以“迎接世博，低碳节能”为主题的技能竞赛活动，提升交通职工素质。努力提升“工人先锋号”、“劳动关系和谐企业”等创建水平，提高工会组织的凝聚力和战斗力。

2．办好《交通青年》电子杂志，活跃交通青年BBS论坛。实施“一团一品”创建工作，组织开展特色活动。拓展青年志愿者的参与面和覆盖面，实现志愿服务活动“小型化、团队化、经常化、制度化”，进一步增强交通青年奉献意识。

3．以岗位建功、岗位立业、岗位成才为核心，深化“巾帼建功”竞赛活动，组织好“三八”妇女节等系列庆祝活动，在女职工中形成“爱岗位、学知识、练技能、比贡献”的良好氛围，努力建设学习型、服务型、创新型妇女组织。

第四篇：交通运输局2011年法制工作要点

磐石市交通运输局2011年法制工作要点

2011年是“十二五”规划的开局之年，磐石市交通运输法制工作要以深入贯彻落实科学发展观为指导，紧紧围绕现代交通运输业大局和建设服务型交通运输政府部门的目标，扎实推进法治交通建设。重点抓好以下工作：

一、启动“十二五”交通运输法制建设规划，全面推进法治交通建设

根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和交通运输部《关于加快推进交通运输法治政府部门建设的意见》，省厅制发了我省“十二五”交通运输法制建设规划，对新形势下加强交通运输法制工作提出了具体要求。各执法单位要以“十二五”规划作为全面推进依法治交通的行动指南，结合本单位实际，紧紧围绕“十二五”规划确定的要求、目标、任务、措施，确立重点，有计划分步骤地实施，认真查找存在的突出问题和薄弱环节及原因，采取切实可行的措施予以解决。各单位要积极探索落实“十二五”规划的新思路，研究推进交通部门依法行政的具体措施并及时上报。

二、推进执法队伍正规化建设

一是推进统一交通执法形象工作。完成公路路政和道路运政执法场所外观形象识别系统建设；完成交通执法人员更换新式制服工作；贯彻《交通运输行政执法证件管理规定》，配合上级部门完成《交通运输执法人员和执法证件管理系统》建设，对执法人员实行动态管理。二是在公路管理机构推行综合管理机制，试行全员执法。三是完成征费机构职能转换后的执法业务对接和执法人员业务培训。四是实施执法人员素质提升计划，组织对全系统执法人员进行分类培训，同时，继续加强培训管理，培训前一个月上报方案，安排实践性、针对性强的培训内容，强化培训效果。培训考核结果要与执法人员的考核评议、执法资格挂钩，不参加培训考核或考核不合格的，不能从事行政执法工作。五是要增强交通行政执法保障力度，加大对执法工作投入，力争把执法工作所需经费纳入当地财政预算予以保障。

三、全面规范交通行政处罚行为

着力贯彻落实《吉林省交通行政处罚裁量规则（试行）》和《吉林省交通行政处罚裁量基准（试行）》，规范交通行政处罚行为，保障依法、合理行政。要组织执法人员认真学习、严格执行，实现同案同罚，避免畸轻畸重。上半年组织交通法制工作主管领导、法制工作人员和执法骨干，培训处罚裁量规则、基准和处罚案件流程以及文书制作。配合省厅完成《吉林省交通行政处罚案件处理系统》的研发和推广工作，实现电脑程序决定处罚程序和结果。

四、深入推行行政执法责任制，认真开展评议考核 一是完善执法责任制体系，落实《交通运输行政执法评议考核规定》，认真开展评议考核，强化责任追究。局组织执法机构对法律、法规、规章赋予的职责进行梳理，制定执法目标任务，根据执法责任制及执法目标任务制定合理的考核标准，以此为依据进行执法评议考核。要实现执法评议考核与人事考核有机结合，使考评结果与被考评单位、人员的利益相联系，从而将责任追究工作落到实处；二是做好迎接上级部门执法评议考核督导工作。今年上级部门将组成若干督导组，对执法评议考核和规范行政处罚自由裁量权工作进行督促检查，各单位要认真做好迎检准备工作。

五、强化执法监督检查

局今年把法制工作的主要精力放在执法监督上，督促执法机构全面正确履行执法职责。今年拟开展三个方面的检查考核：一是交通运输行政许可专项监督检查，重点检查路政许可情况；二是执法规范和各项执法制度执行情况的检查，重点检查处罚裁量规则和裁量基准执行情况；三是法制工作全面检查考核。检查结果将予以通报，并纳入局综合评比和评先之中。

六、严格规范行政审批行为，深化审批制度改革

一是认真履行行政审批职责。严格按照《行政许可法》的规定和《吉林省交通厅关于减少和下放行政审批权限和年审年检项目对接工作的通知》要求，重点规范行政审批的主体、条件、程序和时限，在办理行政审批事项过程中，做到

审批主体合法，审批程序合法，审批制度完善，审批结果公开；二是创新行政审批运行方式和程序。配合省厅完成行政审批网上办理系统，积极推行网上审批，进一步优化办事流程，形成程序最简、时限最短、效率最高的审批模式，最大限度地方便当事人。

七、大力开展法制宣传教育，营造依法行政的良好氛围 一是贯彻落实“六五”普法任务。在总结“五五”普法经验基础上，按照依法行政总体要求，坚持法制教育与法治实践相结合，编制“六五”普法工作规划；二是大力开展交通法制宣传工作。紧密围绕交通运输改革发展的重点目标任务和人民群众关注的热点问题及新出台法律、法规开展法制宣传教育工作，进一步拓宽宣传渠道，开展形式多样的法制宣传教育；三是探索普法工作创新机制。“六五”普法要实行政府引导、市场机制促进和切身利益激励相结合的互动普法新机制，结合“12.4”全国法制宣传日、“打击黑车”、“安全生产月”等专项活动，采用宣讲辅导、专题研讨等方式，有针对性地加大与从业人员经营活动和群众切身利益关系密切的法律法规的宣传力度。

第五篇：2011年县交通运输局社会治安综合治理工作要点

2011年**县交通运输局

社会治安综合治理情况

2011年，是“十二五”规划的开局年。全系统各单位要坚持把综治工作和平安建设作为构建和谐交通，促进经济社会协调发展的保障工程，实行全领域覆盖、全方位推进、全过程督办，着力打造“平安交通”，全力维护全系统经济发展和干部职工队伍的稳定，积极参与县委、县政府提出的“突破性发展现代服务业”的建设，为交通改革和发展营造良好的社会环境，现就2011交通运输系统社会治安综合治理工作要点作如下安排：

一、全面落实第一责任，提高对综治工作的认识 一是要完善“一把手”负总责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓的综治工作组织领导体系，对综治问题突出的单位、部门严格实行“一票否决”；二是坚持“打基础，管长远”的指导思想，着力解决重点、难点问题。努力夯实综治基层基础工作；三是要落实保障措施，为综治工作和平安建设的开展奠定基础，形成社会治安综合治理工作网络。

二、实行目标管理，强力推进齐抓共管

一是实行目标管理，强化部门责任。各单位要认真落实与局和所在辖区签订的综治工作目标责任书，要将责任目标细化分解，使目标管理不留死角，要严格落实“目标管理责任书必学，综治工作必讲，安全保卫必查，坚持纠纷必调，不稳定因素必报”的工作要求。二是要继续开展“六无单位”创建，推进平安单位建设，力争树典型，使“六无单位”创建活动不断深入。三是坚持日常工作督办，做到专项检查与

年终综合考评的有机结合，努力增强综治检查考评工作的实效。四是各单位要配合辖区做好综治工作，积极参加辖区开展的各项综治活动。

三、加强运输环节治安防范，规范运输市场秩序

1、加强车、船、站、场的治安防范意识。车站、码头要因地制宜地组织群防组织，开展群治活动。要加大对陆上、水上运输企业的监管和指导力度，真正形成防范网络，健全防范制度。

2、重大节日要部署周密。对“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”等传统节日，要加强事先计划，事中检查，应急处置。各客运企业要周密部署，有效调控，确保运力，杜绝混乱局面。

3、加强协调与联系。加强与有关部门的联系，做到情报互通。把重点治安环节盯牢、管严，形成目标一致、措施统一、责任到位的综合治理网络，保证水、陆客运市场的稳定和有序。

四、维护社会稳定，积极预防和化解纠纷

一要整合力量，建立应急处理突发事件工作体系。2011年，局属各单位要针对各类突发事件制定和完善相应预案，对可能出现的群体性上访，建立联动机制，努力实现群体性事件早发现，早控制。二要立足抓早抓小抓苗头，积极排查涉及民生的不稳定因素。对群众来信来访做到事事有回音，件件有着落。

五、认真开展排查化解矛盾纠纷，创建平安和谐社会环境

（一）排查重点：一是因企业改制的遗留问题引发的矛盾纠纷；二是因安全生产、交通事故等问题纠发的矛盾纠纷。

（二）排查整治的重点问题：交通运输、消防和安全领域的安全生产隐患。

通过排查化解矛盾纠纷，实现“四降三提升”，即：矛盾纠纷和群体性事件下降，治安灾害事故下降；交通运输管理能力提升，社会综合管理能力提升，群众满意度和安全感提升的目标。

六、开展综治宣传，形成踊跃参与的新局面

要在系统内加大宣传《陕西省社会治安综合治理条例》力度，培育新典型，推广新做法，宣传新经验，推介开展综治工作和平安建设的新举措，吸引干部职工积极参与，提高干部职工的知晓率和满意度。

二○一一年三月二日