第一篇:忻府区建设领域开展安全生产
忻府区建设领域开展安全生产
“打非治违”专项行动工作总结
按照区安委安全生产“打非治违”专项行动总体部署和要求,结合我区建设领域安全生产工作的实际,我局认真组织实施建设领域安全生产“打非治违”工作。从8月初至11月中旬,我局分别完成了动员部署、执法治理、督促检查和巩固提高四个阶段的目标任务,共开展安全生产“打非治违”检查5次(3次月检、1次季度检、1次专检),出动检查执法人员25人(次),排除一般安全隐患69处,排除重大危险源25项,责令停工整改3个工程项目,现将工作开展情况总结汇报如下:
一、工程建设基本情况
共有在建项目7个,总建筑面积13.26万平方米,造价14041.9万元。其中今年新开工5个(新秀住宅小区二期工程、民夫街一标、二标、施家落安置小区工程一标、二标、文丰廉租房工程),续建工程1个(蓝山大酒店工程)。通过“打非治违”工作的开展,进一步规范了我区的建筑市场活动,有力遏制了建设活动中的违法违规行为,安全生产处于可控状态。
二、成立机构,强化责任
成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,技术骨干为成员的区建设领域安全生产“打非治违”领导小组。按照建设领域专项整治的内容,进行了职责分工。明确了专项行动的岗位职责,分为“施工图设计文件审查、建筑市场执法、安全生产监督”三大项,实行责任到人。
三、宣传、自查、检查“三同时”
针对建设工程安全生产不确定的隐患因素大而多的特点,领导小组带着宣传资料和专项行动文件下到工程项目部,组织各参建责任主体的相关责任人员,学习文件,进行专项行动的宣传发动工作。要求各企业根据工程的进展和现场情况,自我剖析存在的安全生产问题,然后查阅资料,深入施工现场,逐一清排安全隐患,认真理清安全保证体系。实行每月一检,每季度一大检,关键时期一专检。
四、加大整改力度,做好跟踪督查
进一步加强建设各责任单位履职责任,完善安全生产保证体系,加强施工一线从业人员的安全生产培训,强化施工班组安全生产责任意识。岩门安置区二期工程、溪布街工程、沙坪施家落安置小区工程分别按照整改方案整改落实。
五、开展安全生产评比活动,促进安全生产
在安全生产“打非治违”期间,按照市建设工程安全生产监督规范化活动竞赛方案,我局将全区所有在建工程项目列入安全评比参赛对象。通过不断的整改、巩固、提高,我区的建筑工程安全生产工作取得全市第二名的较好成绩。
六、下一步工作
1、按照区安委的要求,继续深入开展好建设领域“打非治违”工作;
2、进一步加大建设领域安全生产执法力度;
3、整章建制,进一步完善安全生产保证体系;
4、建立建设领域“打非治违”工作长效机制。
第二篇:关于集中开展通信建设领域安全生产
附件3:
关于集中开展通信建设领域安全生产
“打非治违”专项行动的方案
一、总体目标
深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实国家安全生产法律法规和党中央、国务院关于安全生产工作的各项部署,按照《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》(国办发明电„2012‟10号)要求,结合“安全生产年”和“安全生产月”活动,扎实开展通信建设领域安全生产“打非治违”专项行动(以下简称“打非治违”专项行动)。依法依规、依据政策,集中严厉打击各类非法违法建设行为,坚决治理纠正违规作业行为,及时发现和整改安全隐患,有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的安全生产事故,大力实施安全发展战略,着力构建安全生产长效机制,切实维护人民群众生命财产安全。
二、重点内容
通信建设领域“打非治违”专项行动打击和整治的重点主要是以下非法违法建设行为:
(一)不履行建设管理程序,非法从事建设活动的;
(二)违反建设项目安全设施 “三同时”规定的;
(三)瞒报谎报事故,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
(四)安全生产隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措
施不落实、整改不到位的;
(五)应急救援装备不健全,应急预案制定修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;
(六)新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的;
(七)工程建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;
(八)将工程发包给不具备相应资质的单位承担的;
(九)施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程,转包、违法分包工程的;
(十)施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书从事施工活动的。
(十一)施工作业规程不完善,缺乏针对性和可操作性,以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥的;
(十二)施工技术装备、安全作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的。
三、实施步骤
“打非治违”专项行动以企业自查自纠与政府督查相结合,全面排查与重点整治相结合。从2012年4月下旬开始,到9月底结束,分四个阶段进行:
(一)安排部署、自查自纠阶段(4月下旬-5月底)。
各通信管理局要按照本方案要求,结合本省实际,明确打击
重点内容,做出工作部署安排,切实抓好省内相关企业“打非治违”专项行动。相关企业要针对“打非治违”专项行动重点内容全面开展安全生产自查自纠工作,及时治理纠正非法违规行为,消除安全隐患。
(二)联合执法、集中整治阶段(6月-7月上旬)。
各通信管理局要积极配合有关部门开展联合执法,始终保持“打非治违”的高压态势,切实做到“四个一律”。相关企业要切实加强领导,在自查自纠的基础上,对发现的问题进行集中整治,确保“打非治违”专项行动落实到位。
(三)全面检查、重点抽查阶段(7月中旬-8月上旬)。各通信管理局要对企业开展“打非治违”专项行动的情况进行全面检查和抽查,防止“打非治违”专项行动流于形式,要及时发现和解决工作不深入、治理不彻底的问题,及时解决工作中存在的突出问题,堵塞漏洞,推动“打非治违”专项行动深入开展。
(四)督查总结、巩固提高阶段(8月中旬-9月)。
各通信管理局、各电信企业总部要对开展“打非治违”专项行动情况进行总结汇总,于9月5日前报送部(通信发展司)。部汇总各省及各电信企业总部情况于9月20日前报国务院安委会。国务院安委会将组织督查组对重点地区进行督查检查,并召开专题会议,总结交流“打非治违”专项行动的做法和经验,对相关工作进一步作出部署。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各通信管理局要加强对“打非治违”专项行动的指导和监督检查。企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任,认真组织开展自查自纠,针对存在的问题,做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”,依法依规开展工程建设。
(二)搞好宣传动员。各通信管理局要结合“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,对“打非治违”专项行动进行广泛的宣传,要引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持“打非治违”专项行动,主动举报非法违规行为,切实增强安全自律意识。加强社会和舆论监督,营造良好社会氛围,对严重非法违规行为导致的事故及时公开曝光。
(三)依法依规开展工作。“打非治违”专项行动既要严厉打击、严肃纠正非法违规行为,达到有效防范和坚决遏制安全生产事故的目的;又要讲方法、讲政策,严格依法依规进行,将查处非法违规行为与统筹解决相关善后问题结合起来,稳妥处理事关人民群众切身利益的具体问题,切实维护社会稳定。
(四)切实做到统筹兼顾。要将集中开展“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理相结合,与工程建设领域突出问题专项治理相结合,全面加强安全生产各项重点工作,切实提高安全保障能力,推动“安全生产年”活动扎实深入开展。紧紧抓住安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题,特别是反复发生、长期
未能根治的突出问题,及时研究采取有效措施,强化治本之策,构建安全生产长效机制。
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第三篇:XXXXXX开展建设领域安全生产大检查情况总结
XXXXXX开展建设领域安全生产大
检查情况总结
按照《关于立即开展建设领域安全生产大检的通知》、《关于扎实做好第四季度安全生产工作的通知》(XXXXXX)要求,结合XXXX安全生产工作实际,XXXXXX范围内开展了安全生产大检查,现将工作总结如下:
一、组织领导到位
为保证此次安全生产大检查工作顺利开展,成立了以XXXXXXX为组长的安全生产大检查工作领导小组,领导小组下设办公室,人员由各科室抽调,确保组织到位、人员到位,为工作的顺利开展提供组织保障。
二、工作方案健全
按照市安委会要求,结合园区工作实际,XXXXXXX制定了《关于XXXXXXX开展建设领域安全生产大检查的通知》(XXXXXX)的通知的文件,明确了此次大检查工作的要求及各阶段需要达到的效果,对重点检查企业,特别是XXXXXXX公司需要检查的内容及重点项目进行了布置,对三个加工区主要领导进行了任务分解,责任落实到人,各项工作落实到位。
三、拖欠农民工工资问题
XXXXXX本着“把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态”的原则,充分发挥企业综治调解机构和综治人员的积极性,每月开展1次矛盾纠纷排查活动,做到“四知四清四掌握”与企业密切配合做到“小事不出厂区、大事不出园区、矛盾不
上交”。在此次开展建设领域安全生产大检中,如:XXXXXXXX公司、XXXXXX公司、XXXXXXX公司、XXXXX公司、XXXXX公司等XXX家企业拖欠农民工工资,在XXXXX协调下,截止目前,园区协调解决劳资纠纷30起,补发农民工工资346.21万元。全部以人民调解方式协调解决,协调率100%,有效地维护了园区社会秩序的稳定。
四、重点检查企业
在此次大检查活动中,各企业首先进行自查,后园区针对园区基建企业多的特点,重点对XXXXX公司、XXXXXXX公司、XXXX公司、XXXXXXXX公司、XXXXXXXXX公司、XXXXXXXX公司、XXXXXXX公司等15家基建企业、特危行业企业进行了重点隐患排查,对一般性工业企业进行普遍检查。在检查过程中主要发现的问题,一是XXXXXXXX公司、XXXXXX等基建企业存在安评、消防审核手续不健全的情况,企业处于边施工边办理状态;二是个别企业施工场地消防设备配备不完善,存在消防器材过期,消防井过远的情况;三是个别企业施工场地电力线路混乱,存在乱拉、乱接电器的情况;四是个别企业对于职工的安全教育培训不到位,安全教育记录缺失;五是对各企业应急预案的制定进行了指导,要求企业进一步修改应急预案的修订。
11月13日至今,园区累计出动检查车辆6台次,出动人员12人次,采取看现场、查档案、提要求、做宣传的形式对企业进行排查,对存在问题的企业提出整改要求,整改通知书2份,消防局上报存在安全生产函2份,配合上级单位进行督查,要求企业立即整改,逐步规范。
下一阶段,哈密工业园区管委会将继续按照市安委会统一部署,加大对园区企业安全生产工作监管力度,营造安全、和谐的园区。
XXXXXXXXX
二〇一一年十一月十一日
第四篇:3区建设工程领域安全生产
安办发„2011‟48号
区建设工程领域安全生产 隐患专项整治工作方案
进入七月份以来,全国重特大事故频发,给国家财产和人民群众的生命带来了重大损失和严重伤害,教训十分惨痛,党中央、国务院对此高度重视,7月27日,温家宝总理主持召开国务院第165次常务会议专题研究部署进一步加强安全生产工作;7月21日,张德江副总理主持召开国务院安委会全体会议,针对7月份以来事故多发态势,研究制定防范措施,对下半年安全生产工作作出进一步部署。
我区安全生产形势也不容乐观,六月份以来生产安全事故多发,与往年同期相比呈明显上升趋势,尤其是建设工程领域事故频发,高空坠落事故发生多起,形势十分严峻。
为认真落实党中央、国务院重要指示精神,有效解决我区在重点行业领域的突出问题,坚决遏制重特大生产安全事故发生,减少一般事故,根据区政府领导指示,结合我区实际,经安委会 1 研究,决定从即日起至10月底,利用三个月时间在全区范围内开展建设施工工程安全生产隐患专项整治活动,为确保此项活动顺利实施,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,牢固树立安全发展理念,坚持以党中央、国务院近期关于安全生产的一系列指示精神为指导,以彻底消除建设工程领域重大安全隐患和最大限度解决事故多发部位及环节的突出问题为重点,以教育培训、系统监管、全面检查、从严治理、高限处罚和严肃问责为手段,坚决打赢全面系统的、彻底的建设工程领域防事故攻坚战,确保不发生重特大生产安全事故,减少一般事故,确保全区安全生产形势有明显好转。
二、职责划分
区安监局:制定本部门工作方案,对注册备案的房建工程、校舍加固工程、地铁在建工程、装修工程进行全面检查,及时消除隐患。指导街道乡镇开展安全检查工作。
区住建委:制定本部门工作方案,对房建工程、校舍加固工程、地铁在建工程、在册装修工程进行全面检查,及时消除隐患。为其他部门提供专业支持,指导乡镇街道开展安全检查和执法工作。
区水务局:制定本部门工作方案,对水利设施建设工程进行全面检查,及时消除隐患。指导街道乡镇开展安全检查工作。
区市政市容委:制定本部门工作方案,对市政工程施工现场进行全面检查,及时消除隐患。指导乡镇街道开展安全检查工作。
区消防支队:制定本部门工作方案,对建设工程进行防火检查,及时消除火灾隐患,为其他部门提供专业支持、指导各乡镇街道开展消防安全检查和执法工作。
各乡镇街道:制定本单位的工作方案,完成辖区内所有施工工地安全检查,及时消除隐患。
三、工作任务
(一)完成房建工程施工工地全部检查。
(二)完成校舍加固工程施工工地全部检查。
(三)完成地铁在建工地全部检查。
(四)完成水利设施建设工程施工工地全部检查。
(五)完成市政工程施工工地全部检查。
四、工作目标
遏制重特大生产安全事故,压制并减少一般事故,提高对建设工程领域综合监管、行业监管、专业监管、属地监管的整体水平,建设单位、施工单位、监理单位的主体责任得到有效落实,参建各方人员的安全意识有明显提高。
五、保障机制
建立督查和联系会议制度。区安委会将临时组建督查组对工作研究、方案制定、安全检查、隐患治理、行政执法等各环节进 3 行全面督查,监督各部门各单位职责到位、工作到位、隐患排查治理到位。每月召开一至二次安全检查情况通报会,总结(小结)讲评工作开展情况,确保专项行动有序、顺利开展。
六、方法步骤
此项专项行动,总体把握是:对工期紧、受气候条件影响大、易导致重特大事故的工程和环节部位要及早介入(如校安工程等)。在方法步骤上,要本着集中教育与随机教育、企业自查与部门单位检查、隐患治理与行政处罚相结合的原则,认真组织调查摸底、宣传教育、安全检查、隐患治理、行政处罚工作。
(一)调查摸底、建立台账(8月24日至8月31日)各部门各单位对所管辖建设工程在施工地全面进行摸排,对规模在建筑面积300平米以上或投资30万元以上的工程分类分级并逐项建立台账,台账内容按照附表2填写。在此基础上,制定专项执法检查计划,内容主要包括检查时间、人员、被检查单位、检查内容和预防措施等,把计划具体到按月分周上,依照计划把检查单位数落实到每一天上。
(二)宣传教育、全员动员(9月1日至9日)
此项工作结合调查摸底进行。对企业主要负责人和安全主管由行业部门和乡镇街道分别或联合组织进行宣传教育;对其他人员的教育要由行业部门和乡镇街道要求企业自主进行。宣传教育要做到五个讲清,即讲清防事故工作的重要性、必要性、紧迫性,4 讲清我区安全生产的严峻形势,讲清发生事故后的严重危害,讲清危险作业的种类与防范要求,讲清法律法规及企业安全生产规章制度的规定和要求,全面提高所属人员的政治意识、安全意识、责任意识、法纪意识和纪律意识。
(三)全面检查、隐患排查(9月10日至10月31日)以防事故工作为重点,突出抓好防垮塌、防高坠、防触电、防机械伤害、防碰、防砸、防火、防毒为主要内容的安全检查工作。从教育培训、安全投入、行为规范的本质安全入手,发现问题及时解决、果断处臵。对没把握保障人身安全的作业现场要立刻撤出人员、停工整顿,直至隐患排除为止;对不了解危险所在、不掌握防范技能和不配带安全防护用品的从业人员要立刻停止作业行为,直至达到上岗要求为止;对检查制度不落实、监守人员不履职、防护措施不到位的施工单位要责承企业立即整改,直至达到要求为止。对其他问题要责令企业限期整改,逾期不改正的,必须停业整顿。
(四)科学总结、加强防范(11月1日至11月7日)各部门各单位于11月4日前完成专项整治工作总结,并将总结书面(附电子版)报给区安委会办公室。总结主要包括:主要做法、取得成果、经验体会、存在问题和改进办法等。在此基础上对冬季施工的安全防事故工作提出打算。
七、工作要求
(一)提高认识,精心组织专项行动
开展建设施工工程安全生产隐患专项整治活动是贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作一系列重要指示精神的具体行动,事关社会的和谐稳定,事关党和政府的形象,事关全区经济社会发展的良好运行,意义重大。要精心准备,认真组织开展专项整治行动,把开展好安全生产隐患排查治理当做一项重大的政治任务去看待、去研究、去抓好工作落实。各部门、各单位主要领导要亲自组织开展此项行动,真正作到方案实、职责清、标准高、检查全、执法严、隐患除。要充分组织各项保障工作,确保此项行动顺利进行,达到预期效果。
(二)广泛宣传,赢得企业配合支持
企业是安全生产的主体,落实企业安全生产主体责任是安全生产防事故工作的根本,提高企业人员的安全生产意识是安全生产防事故工作的前提和保障。各部门各单位要广泛运用宣传教育资源,采取多样方法手段,及时将党中央、国务院的指示精神、市区领导的重要讲话、相关的法律法规及标准和事故案例传达到企业、宣传到全体员工,大力促进和提高企业负责人和职工的政治意识、安全意识和责任意识,激发企业人员的责任感、使命感和紧迫感,形成事事有人管、人人自觉抓安全的良好氛围。
(三)从严要求,坚决消除安全隐患
专项行动开展期间,行政处罚一律依法按照上限执行,发现 6 一处,严肃处理一处。监督企业做到“六个必须”:必须进行一次全员教育培训,要把近期发生的事故通报到全本职工;必须坚持在职工作业前进行一次安全交底,要以书面形式进行;必须坚持每天施工前对设备设施安全防护做一次全面检查,要有记录;必须坚持每天对个人防护用品的配带使用进行一次检查,要有专人负责并做好记录;必须有安全员对危险作业、高空作业进行现场监督,要把监督工作贯穿作业始终;必须设臵全面的、明显的安全标志,要切实发挥安全标志的提示、警示作用。达不到“六个必须”的一律停业整顿,该行政处罚的一律进行处罚。
(四)突出重点,严防亡人事故发生
对易发生重特大事故的脚手架、搭吊、吊装、深基坑(孔)、电气焊及有限空间等工程及作业要严防死守;对高空作业、交叉作业、机械装备作业、电工作业等易发生人员伤亡的作业现场要严格管理;要充分考虑天气气候等自然环境影响,遇雷雨天、大风天,严禁施工作业;严禁超强度安排职工作业现象发生,妥善调整工作班次,防止意外人身伤害发生。
(五)加强协调,提高联合执法威力
通过强有力的联合执法,体现出遏制重特大事故、减少一般事故的决心和工作力度,最大限度地督促企业落实好安全生产主体责任。各部门要主动指导乡镇街道工作,及时给予法律和行政执法的支持,真正促成齐抓共管的良好局面。要及时加强沟通联 7 合,充分运用会议、发建议函、案件移送等形式求得相关部门的支持与配合,相关部门要积极予以配合,确保各类隐患问题得到稳妥解决和处理。
请各部门、各单位将建设工程领域安全生产隐患专项整治责任人员名单表(见附件1)和建设工程基础台账(见附件2)以电子版形式分别于9月1日和9月12日前报安监局。
附件:
1、丰台区建设工程领域安全生产隐患专项整治责任人员名单表
2、建设工程基础台账表
二〇一一年八月二十四日 主题词:安全生产 整治 通知
丰台区安全生产委员会办公室 2010年8月24日印发
第五篇:建设领域安全生产行政责任规定
建设领域安全生产行政责任规定
第一条
为有效防范建设领域安全事故的发生,规范涉及安全的行政管理行为,认真履行安全生产管理职责,保障人民群众生命、财产安全,制定本规定。
第二条
本规定适用于下列涉及安全的行政管理事项:
(一)城市详细规划审批,建设项目选址意见,建设用地规划许可,建设工程规划许可,施工图设计文件审查,建筑工程施工许可;
(二)乡(镇)村企业、乡(镇)村公共设施、公益事业等建设开工审批,在建筑物、构筑物上设置大型户外广告审批,城市公共场所堆放物料、搭建临时建筑、设施审批;
(三)工程建设、城市建设和房地产业单位资质审批;
(四)建筑工程竣工验收备案;
(五)其他涉及安全的行政管理事项。
第三条
本规定所称安全事故是指:
(一)建设工程安全事故;
(二)城市道路、桥梁、隧道、涵洞等设施管理安全事故;
(三)城镇燃气设施、管道及燃烧器具管理安全事故;
(四)城市公共客运车辆运营及场(厂)站设施安全事故;
(五)风景名胜区、城市公园、游乐园安全事故;
(六)城市危险房屋倒塌安全事故;
(七)其他安全事故。
具体标准
安全事故的具体标准,按照国家有关规定执行。
第四条
县级以上人民政府建设行政主管部门(含城市规划、城市建设、城市管理、房地产行政主管部门,以下简称建设行政主管部门)应当依照有关法律、法规和规章的规定履行行政管理职责,实施安全监督管理。
第五条
建设行政主管部门在行政管理中应当建立防范和处理安全事故的责任制度。建设行政主管部门正职负责人是涉及安全的行政管理事项和安全事故防范第一责任人。
根据地方人民政府的规定,建设领域中部分或者全部由专门部门或者专门执法机构实施执法监督的,其行政管理事项实施过程中防范、处理安全事故的行政责任,按照地方政府有关规定执行。
第六条
涉及安全的行政审批事项,建设行政主管部门必须严格依照法律、法规、规章和强制性标准进行审查;不符合法律、法规、规章和强制性标准的,不得批准。
第七条 建设行政主管部门在城市详细规划审批中,应当严格按照规定的程序,组织对城市防火、防爆、抗震、防洪、防范自然灾害和人民防空建设规划等安全要求进行审查。
第八条 建设行政主管部门在建设工程选址意见、建设用地规划许可、建设工程规划许可的行政审批中,应当严格审查建设项目的有关安全条件以及防范地质灾害等安全要求。
第九条 施工图设计文件审查机构应当对施工图的结构安全和消防、抗震等强制性标准、规范执行情况,建筑物的稳定性、安全性以及施工图是否达到规定的深度要求等进行审查;对不符合安全要求的施工图设计文件,应当要求设计单位修改,并向委托审查的建设行政主管部门报告。
建设行政主管部门对审查不合格或者未经审查的施工图设计文件,不得签发施工图设计文件审查合格批准书。
第十条 建设行政主管部门在建筑工程施工许可的行政审批中,应当严格对建设项目的施工安全条件、安全标准、安全生产责任制度等进行审查;未经审查或者审查不合格,不得颁发施工许可证。
第十一条 建设行政主管部门对乡(镇)村企业、乡(镇)村公共设施、公益事业等建设开工审批时,应当严格对建设开工所必须具备的设计、施工条件及安全条件进行审查。
第十二条 建设行政主管部门在建筑物、构筑物上设置大型户外广告审批中,应当严格对大型户外广告的安全性进行审查。
第十三条 建设行政主管部门在对因建设等特殊需要,在街道两侧和公共场地临时堆放物料,搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的审批中,应当严格对堆放物料,搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施可能出现的安全问题进行审查。
第十四条 建设行政主管部门对城市房屋安全鉴定机构、施工现场机械设备检测检验机构的设立及委托的施工图设计文件审查机构,应当依法进行严格审查;对不符合条件的,不得批准或者委托。
第十五条 建设行政主管部门在对工程建设、城市建设和房地产业单位资质的审批中,应当按照规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建设工程业绩等条件进行审查。
第十六条 工程质量监督机构应当对工程的地基基础和结构安全进行严格监督检查,发现隐患,及时向建设行政主管部门报告。
建设行政主管部门对建设工程的竣工备案,根据建设单位提交的竣工备案文件和工程质量监督机构提交的监督报告,发现有违反国家有关工程建设质量管理规定行为的,应当责令停止使用,重新组织竣工验收。第十七条 建设行政主管部门必须依法对已批准的行政审批事项进行监督检查,发现不符合法律、法规、规章规定的安全条件的,应当依法撤销原批准。
按照地方人民政府的规定,由专门部门或者专门执法机构实施执法监督的,建设行政主管部门在接到专门部门或者专门执法机构的报告后,应当依法撤销不符合法律、法规、规章规定安全条件的行政审批。
第十八条 应批准而未经批准擅自从事工程建设、城市建设、房地产经营活动的,负责行政审批的建设行政主管部门应当予以取缔,并依法给予行政处罚。
第十九条 施工图设计文件审查机构、建设工程安全监督机构、建设工程质量监督机构、城市房屋安全鉴定机构、施工现场机械设备检测检验机构,应当依法履行职责,及时发现安全隐患,并立即向建设行政主管部门报告。
建设行政主管部门在接到报告后,应当立即采取措施,防范安全事故的发生。
第二十条 施工现场、停建工程、城市危险房屋、燃气设施及管道、公共交通运营场(厂)站、风景名胜区和城市公园、游乐园的危险地段等安全事故易发部位,各项作业必须按照规范操作,并设置安全警示标志和说明。
建设行政主管部门应当加强对设置安全警示标志和说明的监督,并及时进行检查。
第二十一条 国务院建设行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门应当依据本规定,定期对下级建设行政主管部门的安全生产管理工作进行评价。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门对下级建设行政主管部门的安全生产管理工作评价原则上每年进行一次,并将评价结果报国务院建设行政主管部门备案。
第二十二条 建设行政主管部门在安全生产管理工作评价中,应当重点对各级建设行政主管部门安全生产责任制的落实情况及其在涉及安全的行政管理中履行安全审查责任和监督管理责任的情况等进行评价。
省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门安全生产管理工作评价的具体范围和标准由国务院建设行政主管部门制定;市、县人民政府建设行政主管部门安全生产管理工作评价的具体范围和标准由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定。
第二十三条 安全生产管理工作评价结果分为合格和不合格。安全生产管理工作评价结果不合格的,应当责令改正,追究有关人员的行政责任,并取消该部门参加评选建设领域先进单位的资格。
第二十四条 建设行政主管部门正职负责人和行政管理的直接责任人员,违反本规定,对建设领域安全事故的防范、发生有失职、渎职情形或者负有领导责任的,依照有关规定处理。