企业2009年安全生产管理工作要点

第一篇：企业2009年安全生产管理工作要点

搞好安全生产工作是完成xx集团下达给我司年度经营目标的前提和基础，我们一定要认真贯彻机电集团安全生产管理工作精神，把搞好安全生产、环保工作提到建设和谐社会的高度来认识，扎扎实实做好安全生产、环保的各项工作。

一、深入开展安全思想教育活动。

要始终坚持“以人为本”的原则，以实现人的价值、保护人的生命安全

与健康为宗旨。通过宣传教育，进一步提高员工安全、环保责任意识，并落实在行动上，在企业内创造一个充分体现“安全第一”的思想氛围，形成一个互相监督，互相制约，互相指导的安全管理体系和环境。营造和建设企业安全文化，创造安全生产和谐环境。

二、进一步落实安全生产责任制，完善各项管理制度。

进一步完善考核制度，把安全责任目标列入各企业的年度经营工作目标，并结合经济责任制挂钩考核。各企业在与公司签订安全生产责任书的基础上，层层推进，把安全生产权力下放，责任落实到所属企业岗位、个人，公司本部负责检查和督办。完善重大危险源的管理制度，建立严密的管理制度和突发事件的应急预案，确保万无一失。落实重大事故、事件、灾害第一时间报告制度，不得隐瞒、拖延；及时通报安全生产方面的信息。同时要建立完整的安全管理档案资料，不断规范安全生产管理。

三、做好安全知识和技能培训。

进一步组织安全生产法规学习和安全生产知识和技能培训，使广大职工熟悉安全生产法律法规和安全生产相关操作规程的基本要求，掌握必要的安全生产知识和业务技能。要严格持证上岗制度，特殊工种持证上岗率要达到100％。

四、加强生产现场安全管理，强化过程监控。

1、企业以生产现场为安全工作的重点，加强现场人、物、环境的管理，认真落实危险作业管理制度，加强关联性作业协调指挥，严格生产现场动火作业、进入设备（有限空间）作业、操作票等审批，杜绝违章作业、违章指挥、违规排放、违反劳动纪律，确保作业过程安全、可控。

2、加强厂内房屋出租户的安全管理，并将其纳入所在企业的日常安全管理制度之中。

3、加强重大危险源的监控，对生产过程的危险因素进行分析、监控。

4、加强道路运输安全管理，规范危险化学品的运输。

5、加强安全保卫，做好防盗工作。

五、举行生产安全事故应急演练。要完善应急保障系统，增强企业应对重大事故的能力，公司计划组织一次安全事故的应急演练。

六、加强检查力度，消除事故隐患，保证安全生产。各企业每月至少组织一次全面及专项检查，车间、班组每日对工作现场及机器设备的安全生产设施等进行例行检查，发现的隐患应及时整改，并把情况及时上报公司；公司在每季度和重要节假日前组织检查各企业，重点检查安全管理制度执行情况和安全隐患整改情况，确保安全管理制度的有效贯彻执行，保证企业安全生产。

七、继续开展专项检查活动。要根据上级要求，及时组织安全专项活动，增强职工安全意识，认真查找事故隐患，将事故消灭在萌芽状态之中。

第二篇：企业安全管理工作要点

建筑施工安全管理工作要点

1、健全安全生产管理体系

项目部成立由项目经理、项目技术负责人、安全员、施工员、材料员、机管员和班组长等参加的安全生产、文明施工领导小组及相应组织机构，明确了项目经理为施工项目安全生产、文明施工第一责任人；依据工程施工规模，按照国家持证上岗管理规定，配齐与项目管理相适应的专职安全员；同时，在施工各班组均设有不脱产的安全员；设置小组办公室，负责从开工到竣工全过程的安全生产管理工作。从而形成了纵向到底、横向到边、责任到人的安全生产、文明施工管理格局，使项目部整体安全生产管理基本处于受控状态。

2、完善项目安全生产责任制

完善项目安全生产责任制是安全管理的首要工作。按照“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，项目部与各班组签订《安全生产管理目标责任书》；与工人签订《劳动用工合同》，这样将目标责任层层分解，一级抓一级，做到了安全生产，人人有责。在项目部建立健全了施工现场管理人员和各班组成员安全生产管理职责，把治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类事故发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容，对认真履行安全生产责任制并做出显著成绩的，给予表彰奖励；对不认真履行职责，导致安全生产目标不能实现的将严格追究违约责任，从而把安全与生产从组织领导上统一起来，完善另外安全生产责任制度的建设。

3、针对项目特点，对专业性较强的项目编制专项施工方案

安全技术施工方案是指导施工现场全部安全生产活动的重要技术文件。在施工准备阶段，我们就根据工程规模、结构特点和对原始资料调查分析的基础上，编制一套符合实际能指导工程全部施工活动的施工组织设计；对专业性较强的项目单项编制专项安全施工方案，经项目技术负责人审核并报经监理公司总监审查签字后发放到项目

部实施。对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行重点监控，制定项目施工生产事故的应急救援预案，建立了项目部应急救援组织、机构，明确了职责分工，以应对突发事件的发生，确保万无一失。

4、项目专职安全员认真履行岗位职责

项目专职安全员负责对安全生产进行现场监督检查，及时制止违章指挥、违章操作行为，发现事故隐患及时向项目经理报告。其岗位职责包括：（1）认真执行上级有关安全生产规定，对项目各班组的安全生产负直接责任。（2）认真执行安全技术措施及安全操作规程，根据工程特点和施工组织设计，向班组进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正工人违章操作行为，对违章行为进行批评，按章处罚。（3）检查施工中安全防范措施是否按施工组织设计或方案规定去执行；经常检查各班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决；对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。

（4）定期和不定期组织项目各班组学习安全操作规范、监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高工人的自我保护意识，督促各班组做好班前安全教育；接受上级部门的安全监督检查，对监督检查中发现的问题定时、定人、定措施落实整改。（5）对事故隐患及时向项目经理部报告。因此，项目专职安全员的职责决定了其重大作用，项目部在设置专职安全员过程中，必须对其工作态度、实践经验以及专业技术能力进行全面考核，合格方予上岗。

5、加强安全生产教育培训工作

安全管理归根到底是对人的管理，做好对人的管理关键是增强他们的安全生产意识，提高安全素质，只有这样，才能使一切法律、法规、政策、标准、规范、制度等得以顺利贯彻执行。我们的主要措施是：

（1）营造良好的安全生产氛围。每当一个项目开工，安全警示标语、标牌是必不可少的，旨在时时刻刻提醒每一位从业人员遵章守纪，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想；以开展安全生产专项活动为载体，使抓安全工作经常化，从而进一步增强全体从业人员做好安全生产工作的自觉性；项目部要把开展“安康杯”竞赛、“安全生产周”、“安全生产月”、“百日安全无事故”等活动贯穿于全年的安全生产工作中，为营造良好的安全生产环境发挥了积极的作用。

（2）项目部每月定期组织项目部管理人员召开一次安全生产专题会议，通报前一阶段的安全生产工作情况及在开展安全检查中发现的问题，并限期落实整改；同时组织学习相关法律、法规、标准、规范和上级有关文件精神，并适时开展安全生产知识培训考试。项目部每月组织召开工程安全例会，对本月的工作进行小结，肯定成绩，纠正工作中的偏差。

（3）项目部在配合公司做好工人的三级安全教育的同时，将安全教育贯穿于施工的全过程。首先，根据施工现场作业的特点及注意事项进行进场安全教育；其次，进行各工种的安全教育，分班组对工人进行安全操作规程教育，使其明白该工种怎样做才安全，哪些该做，哪些不该做；同时我们要贯彻《安全签到簿》做法，根据民工特点，即每天上午、下午到班前去项目部签到，相面一次管理人员，针对不同工种和不同部位，提醒安全守则，叮嘱到位，监督必备用品，从而使管理者心中有数，管理有序，行之有效。再其次是时常开展班组安全学习，专职安全员定期组织班组根据工程进度变化、作业环境改变、各季节气候变化及班组的安全动态学习相关安全生产知识。通过上述活动的开展，从而在公司内部形成了人人讲安全、事事抓安全、个个保安全的局面。

6、做好安全技术交底工作

安全技术交底是一项技术性很强的工作，对保证施工安全十分重要。施工作业人员操作前，专职安全员以书面形式和清楚、简洁的方法，对施工全体人员进行安全技

术交底，双方签字认可。安全技术交底区分不同工种、不同施工对象，或是分阶段、分部分项、分工种进行，内容包括施工中的特殊问题和危险部位所应采取的安全技术措施。概言之，安全技术交底要做到及时、细致，符合现场实际，达到有的放矢的目的。

7、认真落实安全检查制度

安全检查是强化安全管理、预防事故发生的重要条件。项目部管理人员经常深入施工现场对安全技术措施、安全岗位责任制、现场安全管理制度的执行情况，依据交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》，对项目安全性进行定量评价，对在检查中发现的事故隐患，做到“定人、定时间、定措施”予以落实，整改完毕后报项目部再组织人员复查。同时，为了确保今后不再出现类似事故隐患，项目对在检查中发现的重大事故隐患，按“四不放过”的原则追究相关责任人的责任。

第三篇：浅谈企业如何加强生产安全管理工作

不辱使命 时刻绷紧安全弦

“安全责任重于泰山”其意义重大不言而喻。安全是企业发展的保证，安全是家庭幸福的基石，安全是社会和谐的源泉。安全是我们每一位员工所担负的历史使命，只有不辱使命，我们的生活才会更加美好，更加幸福。

一、积极履行主体责任，绷紧“五个关口”弦

把好人员素质关。人员素质的高低，将决定企业的成败。生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力；生产经营单位应对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育和培训合格的人员，不得上岗作业；特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。未取得安全资质，决不能上岗作业。

把好设备设施质量关。建筑物、防雷设施、消防设施、环保设施等，要按照国家法律法规的规定进行设计和建设。安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设备。特种设备，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可使用。安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

把好材料选用关。严格按照国家标准、行业标准或企业标准的规定，购进合格的原、辅材料组织生产。如果要采用新材料，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。要求办理相关报批手续的，应按行业相关规定办理。

把好工艺技术应用关。严格按照国家、行业或企业制定的工艺技术标准，岗位操作规程进行生产，严格工艺纪律。企业采用新工艺、新技术在保证产品的质量安全的同时，要采取措施，加强培训，确保安全。

把好生产现场管理关。企业要按照安全生产法律法规，相关行业标准和企业安全生产管理制度，层层落实安全生产责任，加强生产现场管理，确保生产全过程的安全，实现企业的本质安全，做到执章必严，违章必究。

二、狠抓安全措施落实，绷紧“九项工作”弦

企业对安全生产负责的关键是要做到“三个到位”，即责任到位，投入到位，措施到位。企业要在市场竞争中求得生存和发展，就应该认真履行在安全生产方面应负的责任，这也是社会进步的必然要求。为更好落实企业的主体责任，要在全体员工中、在生产全过程中狠抓各项安全措施落实，做到事事有人负责，重点应

注意做好九个方面的工作：

规章制度要完善。规章制度是血的教训换来的，要实现安全生产管理目标，就必须重视安全生产管理制度的建设。夏津泉林公司重视规章制度的建设，主体责任得到进一步的落实，有效地推动了企业生产发展，经过专家组抽查和资料审核符合安全生产规范化标准。同时，在制度的制定时，通过广泛征求员工意见，并通过职工代表大会讨论，以文件的形式发给每一个职工，并适时进行修改，已成为职工的自觉行为规范。通过开展安全生产规范化管理工作，进一步完善了安全生产各项管理制度，有效地提高了整个企业的安全生产管理水平。

机构设立要配套。要实现安全生产目标管理，必须建立安全生产管理机构作为组织保证。根据企业的实际，成立安全生产委员会或安全生产领导小组，成员应包括企业、车间管理人员、安全管理专业人员。当成员发生变动时应及时进行变更调整。同时，要建立安全生产管理长效机制，设立安全生产专项奖励基金，引入安全生产激励机制。

安全责任要落实安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度，是所有安全生产规章制度的核心。但有制度而不抓落实，制度就成为一纸空文。所以抓制度落实也就成为企业各级责任人重中之重的工作。应将安全生产目标细化分解到企业、车间、处室和每一个员工，人人都应与上一级管理人员签订安全生产责任书，明确责任。做到事事有人管，级级有人抓，责任有人负，避免摆样子，走过场，流于形式。

人员培训要扎实。重视员工的安全培训工作，将有效降低事故的发生率。夏津泉林公司在加强对职工的安全教育和培训，教育他们严格遵守国家和地方有关法律、法规，遵守企业的各项规章制度和操作规程，遵守劳动纪律，自己不违章作业并能制止他人违章的同时，还十分重视对职工进行操作技能的培训，使他们熟练掌握岗位安全操作技能，提高职工自我保护和处理突发事故的能力。新员工进厂要严格实行厂级、车间、班组三级培训制度。但是，车间和岗位安全教育大都是合二为一的进行，而且大部分车间尚未形成教系统的车间和岗位安全教育的培训内容，基础安全教育仍有缺失。针对安全培训不到位，培训内容缺乏实际针对性的问题提出以下要求：一是车间、岗位级安全教育授课人要进一步明确他们应教授的内容：车间教育应包括车间的生产特点；本车间的安全生产规章制度；本车间的机构设备状况、危险区域，以及有毒有害作业的情况及本车间的安全生产情况和问题，以及预防事故的措施。岗位教育应包括本岗位的安全生产状况、工作性质和职责范围；本岗位的安全生产规章制度和注意事项；本岗位各种工具、器具及设备安全装置的性能及使用方案；本岗位发生过的事故及其教训及本岗位劳动保护用品的使用和保管方法。二是各车间的安全教育授课人应就以上教育培训标准结合各车间的实际编成教案对车间职工分期分批进行培训，岗位教育方面的内容则应开设有关操作的专门章节。做到车间、岗位教育讲授有物，学以致用。

安全会议定期开。建立安全生产会议制度，有利于及时总结安全生产情况，落实企业安全生产工作各项要求。这个制度是被实践证明行之有效的制度，应该

持之以恒坚持下去。对于安全生产存在的问题，提出整改意见和方案，以及落实资金、责任人和限期整改，推动安全工作的责任落实。每次会议都要让参会人员在会议记录上签名，并形成会议纪要下发。以避免“小的安全抓不完，大的安全抓不住”天天忙于救火，一年到头“寝食不安”现象的发生和相互推诿、相互扯皮问题的出现，从根本上创造一个领导抓安全，安全大家抓的有力氛围。

安全检查要细致。建立安全检查制度能及时发现生产过程中的问题，使经营管理者及时了解企业安全状况，组织整改。夏津泉林公司制定了安全检查制度，并定期开展安全检查，但在实际中，我们发现，虽然按规定进行安全检查，但没有记录，发现的存在问题难于做好跟踪整改。因此，安全管理处要进一步完善制度，在安全检查时必须强调做好详细的记录，参加检查人员对检查结果签字负责，这有利于防止检查流于形式。

生产记录要真实。真实完整的生产原始记录能反映生产过程的生产条件和环境变化、设备运行、工艺纪律的执行等实际情况。一旦发生生产安全事故，有利于事故原因的调查和责任的落实。我们在抽查时发现，个别车间的生产记录内容不够完整，这种现象必须纠正。

8、隐患排查要及时。自查和上级检查发现的安全隐患，要建立专门的台帐，执行销帐制度。每一项隐患整改应做到时限确定、资金到位、责任到人，进行“回头看”，落实整改结果。整改资金和验收情况要在台帐上有详细的记录，保证隐患排查整改不走过场。安全管理处要结合各处室、车间，进一步完善这一制度，经常自查，定期排查，按时迎查，把安全隐患查清，摆明，及时整改。

监控作用要起到。夏津泉林公司已建立起覆盖厂区的监控、监督管理系统，建立了重大危险源档案。保卫处要落实责任人加强监控，做好专门的监控记录，发现有异常情况及时报告处理；安全管理处要以公司安全、员工安全大局为重，与保卫处、各车间联合，建立联动机制，定期调取监控录像，实施全方位监控跟踪，要做到发现隐患限期整改，确保安全。

第四篇：浅谈企业如何加强生产安全管理工作

浅谈企业如何加强生产安全管理工作

一、积极履行主体责任，严格把好“五个关口”

一是把好人员素质关人员素质的高低，将决定企业的成败。生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力；生产经营单位应对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育和培训合格的人员，不得上岗作业；特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。如《广东省水泥生产企业安全生产规范化管理标准》第一部分第二条规定，企业主要经营管理者应当参加安全教育培训考核，并取得安全资质，持证上岗。

二是把好设备设施质量关 建筑物、防雷设施、消防设施、环保设施等，要按照国家法律法规的规定进行设计和建设。安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设备。特种设备，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可使用。安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

三是把好材料选用关 严格按照国家标准、行业标准或企业标准的规定，购进合格的原、辅材料组织生产。如果要采用新材料，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。要求办理相关报批手续的，应按行业相关规定办理。

四是把好工艺技术应用关 严格按照国家、行业或企业制定的工艺技术标准，岗位操作规程进行生产，严格工艺纪律。企业采用新工艺、新技术在保证产品的质量安全的同时，要采取措施，加强培训，确保安全。

五是把好生产现场管理关 企业要按照安全生产法律法规，相关行业标准和企业安全生产管理制度，层层落实安全生产责任，加强生产现场管理，确保生产全过程的安全，实现企业的本质安全。

二、狠抓措施落实到位，注重做好九项工作

企业对安全生产负责的关键是要做到“三个到位”，即责任到位，投入到位，措施到位。企业要在市场竞争中求得生存和发展，就应该认真履行在安全生产方面应负的责任，这也是社会进步的必然要求。为更好落实企业的主体责任，要在全体员工中、在生产全过程中狠抓各项措施落实，做到事事有人负责，重点应注意

做好九个方面的工作：

1、制度制定 规章制度是血的教训换来的，要实现安全生产管理目标，就必须重视安全生产管理制度的建设。广东塔牌集团有限公司下属8间企业，重视规章制度的建设，主体责任得到进一步的落实，有效地推动了企业生产发展，经市专家组抽查和资料审核安全生产规范化工作全部达到A类标准。同时，制度的建立一定要走群众路线，只有通过职工代表大会讨论，以文件的形式发给每一个职工，并适时进行修改，才能成为职工的自觉行为规范。2007年我局对全市水泥生产企业开展了安全生产规范化管理工作，67家企业经过规范化层层验收后，进一步完善了安全生产各项管理制度，有效地提高了整个行业的安全生产管理水平。

2、机构设立 要实现安全生产目标管理，必须建立安全生产管理机构作为组织保证，根据企业的规模大小，成立安全生产委员会或安全生产领导小组，成员应包括厂部、车间管理人员、安全管理专业人员。当成员发生变动时应及时进行变更调整。同时，要积极探索建立安全生产管理长效机制，设立安全生产专项奖励基金，引入安全生产激励机制。

3、责任制落实安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度，是所有安全生产规章制度的核心。但刚有制度而不抓落实，制度就成为一纸空文。所以抓制度落实也就成为企业各级责任人重中之重的工作。应将安全生产目标细化分解到企业每一个员工，人人都应与上一级管理人员签订安全生产责任书，明确责任。我们在检查中发现，部分企业虽然公司与各厂签订了安全生产责任书，存在各厂与车间、车间与班组未签订安全生产责任书的现象，这不利于安全生产责任落实到最基层。

4、人员培训 重视员工的安全培训工作，将有效降低事故的发生率。应加强对职工的安全教育和培训，教育他们严格遵守国家和地方有关法律、法规，遵守企业的各项规章制度和操作规程，遵守劳动纪律，自己不违章作业并能制止他人违章。同时，应重视对职工进行操作技能的培训，使他们熟练掌握岗位安全操作技能，提高职工自我保护和处理突发事故的能力。新员工进厂要严格实行厂部、车间、班组三级培训制度。安全教育和培训应建立档案。梅县荷树园电厂在这方面做得比较好，他们坚持严格的职工安全教育和培训制度，去年对26名新进厂员工全部进行了厂级、部门、班组三级安全生产培训教育，培训内容包括安全规程、消防演练、专业技术，通过进行安规考试，收到明显的效果，值得推广。

5、安全会议建立安全生产会议制度，有利于及时总结安全生产情况，落实企业安全生产工作各项要求。这个制度是被实践证明行之有效的制度，应该在生产经营单位中建立和完善。它对于安全生产存在的问题，提出整改意见和方案，以及落实资金、责任人和限期整改，推动安全工作的责任落实等，起着十分重要的作用。特别是让参会人员在会议记录上签名，并形成会议纪要下发，将会有效克服官僚主义和不负责任的现象。广东超华科技股份有限公司实行“三会”制度（公司每月28日的安全会议、各厂每月安全会议、班组每天的班前会议），对

安全生产工作进行及时总结和布置的做法是值得学习的。

6、安全检查建立安全检查制度能及时发现生产过程中的问题，使经营管理者及时了解企业安全状况，组织整改。应制定安全检查制度，定期开展安全检查，及时消除各类隐患。我们在检查中发现，有些企业也按规定组织定期进行安全检查，但没有记录，发现的存在问题难于做好跟踪整改。因此，安全检查必须强调做好详细的记录，参加检查人员对检查结果签字负责，这有利于防止检查流于形式。

7、生产记录真实完整的生产原始记录能反映生产过程的生产条件和环境变化、设备运行、工艺纪律的执行等实际情况。一旦发生生产安全事故，有利于事故原因的调查和责任的落实。我们在水泥生产企业检查时发现，部分企业生产记录内容不够完整，这种现象必须纠正。

8、隐患排查整改 自查和上级检查发现的安全隐患，要建立专门的台帐，执行销帐制度。每一项隐患整改应做到时限确定、资金到位、责任到人，进行“回头看”，落实整改结果。整改资金和验收情况要在台帐上有详细的记录，保证隐患排查整改不走过场。广东威华股份有限公司坚持自查安全隐患，落实资金和人员进行整改，十多年来实现了安全稳定发展，企业不断壮大。

9、重大危险源监控全省已建立省、市、县（市、区）统一的监督管理系统，建立了重大危险源档案。到目前为止，我市共核查登记了182家重大危险源企业，213处重大危险源。企业对本单位的重大危险源监管，一要心中有数，及时申报登记；二要落实责任人加强监控，做好专门的监控记录，发现有异常情况及时报告处理；三要做到发现隐患限期整改，确保安全。(本文作者，梅州市安全生产监督管理局二科科长)

第五篇：浅谈煤矿企业安全生产管理工作[范文]

切实加强安全管理确保企业安全生产——浅谈煤矿企业安全生产管理工作

0 前言

“安全第一，预防为主”安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到改革发展和稳定的大局。导人历来高度重视安全生产工作，近年来采取了一系列重大措施，作，随着《中华人民共和国安全生产法》的颁布实施，企业的安全生产工作越来越得到高度重视。胡锦涛总书记强调，树立“责任重于泰山”

业给予了高度重视。现在我国已成为世界第一产煤大国，业，属于特殊工种作业，井下条件复杂多变，时时刻刻都要与“灾、火灾”等五种自然灾害作斗争。由于我国煤矿高瓦斯矿井多，瓦斯事故时有发生，(专家统计死亡3人以上的煤矿事故中瓦斯事故比例接近70％，死亡10故中瓦斯事故达到90％以上)

力、物力和财力等各种资源的过程。它利用计划、组织、指挥、协调、控制来自自然界的、机械的、物质的不安全因素及人的不安全行为，绝事故的发生就必须在安全管理上下功夫，特别是要加强对人的管理，国民经济的可持续发展，关系到全国人民的根本利益，所以我们要牢记“多出煤不出事的安全生产工作思路，全方位，多角度地加强煤矿企业的安全管理，伟大战略。本文就当前煤矿企业的生产安全状况，述，最后提出解决问题的具体措施。见。

我国煤炭生产的突出特征之一是点多面广，集中化程度低。2003矿井28000处，平均每处矿井年产规模仅为5．86万吨。其中84600处矿井，平均年产规模为135万吨；国有地方煤矿为11．6万吨；乡镇煤矿仅为2．万吨。煤矿企业是安全生产的责任主体，终受到党中央、国务院高度重视，自党的十六大以来，导同志，对煤矿安全工作的重要批示就多达90多件、120国安全生产事故数和死亡人数同比分别下降了17％和0．25％。很严峻，今年1月一11月全国发生特别重大事故9起，死亡503生4起，死亡254人，分别占的比例是44．4％和50．1％；特大事故发生105亡1517人，其中煤矿企业发生29起，死亡433人，所占的比例是27．6％和28．5尤其是河南大平煤矿“10．20”特重大瓦斯事故截至11月7 13已经有144另外4人下落不明；河北邯郸武安德盛煤矿“10．20”特大透水事故截至11月7 13 时水位下降到+26．93m，比最高水位下降了36．94m，井下被困的29

矿安全生产形势主要表现在以下几点：

(一)事故总量过高，损失严重。2003年世界煤炭产量约50总数约8000人。当年我国的煤炭产量约占全球的35％，事故死亡人数则占近80而百万吨死亡率则是美国的100倍、南非的30倍。今年即使控制在3

(二)特大事故尚未得到有效遏制。从2001年到2004年10月底，一次死亡10人以上的特大事故1 88起，平均7．4天一起；其中一次死亡30特别重大事故28起，平均50天一起。最近一段时间，连续发生4起特大事故。郑煤集团大平矿“10．20”瓦斯事故，死亡、失踪148失。

(三)行业。全国煤矿目前统计的尘肺病患者为60万人。2003年，病1．2万例，约占当年井下工人总数的1．5告制度。考虑到这两类煤矿的通风防尘和劳动保护条件，按其从业人员为200万人、肺病患病率为国有重点煤矿的一倍计算，尘肺病患者每年大约为6万人。每年新增加尘肺病患者超过7存在。

(一)的中小型矿井。2003年全国采煤机械化程度仅为45式落后，设施设备简陋，从业人员素质较低，安全没有保证。经过这些年的整顿，矿的技术面貌虽然有所改善，但差距仍然很大。全国58方式开采，效率低下，伤亡事故多发。2003年小煤矿产量约占全国总产量的37故死亡人数则高达76％。今年前三个季度小煤矿共发生一次死亡1019起，死亡323人，事故起数和死亡人数分别占全国煤矿同类事故的73％和74

(二)煤矿安全生产基础薄弱，安全管理漏洞多

经过五十多年的开发生产，许多国有重点煤矿相继进入衰老报废高峰期。“九五”模，目前国有重点煤矿超能力7700万吨，无能力矿井生产6500炭市场低迷，企业经济困难，安全欠账普遍较多。截至2003全欠账仍高达164亿元，其中安全工程86亿元，安全设施设备78有三分之一的国有煤矿存在程度不同的采掘失调和水平接续紧张问题；化、超期服役的约占三分之一，(三)

矿井多。目前全国共有高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井约9000多处，占矿井总数的30左右。其中国有重点煤矿258处，占重点煤矿矿井总数的46％。煤层瓦斯含量逐渐增加，防治难度越来越大。专家分析，采深每增加10

监控等方面，都有许多问题需要深入研究和探索。对瓦斯突出矿井的界定，认识和技术上的问题。

(四)从业人员文化水平低，整体素质较差

员时，只从体能方面考虑，忽视了对文化程度的要求，特别是近几年随着用工制度改革，煤矿职工队伍的构成发生了很大变化。工、农民轮换工、协议工、临时工，并且已经成为井下一线工作的主力军。的职工文化程度，全矿4100人中，初中以下文化程度约占78占22％，其中大、中专毕业生只占7低，有的甚至根本就没念过书，这些人是直接从农民中招进来的协议工、临时工、轮换工，这一代矿工在主人翁责任意识、敬业精神、纪律观念、技术水平、方面，都需要加强培养和锻炼。虽然人矿时经过一定的安全技术知识培训，的文化水平低，握很少或者就无法掌握，这样在生产过程中“三违”人为隐患，直接威胁着安全生产。比如：在大平“10．20”矿难中死亡人数的95民工。另外据统计，农民工，占97％，这些明显的事实，值得人们反思。

(五)中国是世界上最大的煤炭消费国和生产国。国家安监局称现在1／3全生产的最好情况的估计，每百万吨死亡为4人的话，到2020产事故最少死亡人数为8800多人，最多可能达到1．1万多人，而到2020量有可能突破22幅度下降是有很大难度的，因此在市场需求的拉动下，是也要清醒地看到，目前煤炭经济形势只是恢复性、深层次矛盾和问题，并没有从根本上得到解决。未来国民经济对能源的需求，保生产，只有在不出事故的情况下才能谈生产、谈效益，否则就是空谈、(六)

作的工人，他们进矿的目的就是为了多苦点钱去养家糊口，人为失误，安全意识淡薄，“三违”现象突出，事故隐患严重存在。

设小康社会，统筹经济社会全面发展的重要内容，是企业生存发展的基本条件。

“三个代表”

明确指导思想。我国煤矿企业要认真贯彻“三个代表”康社会的要求和完善社会主义市场经济体制的新形势，坚持“安全第一、预防为主”本方针。各级、各部门要按《安全生产法》

2、综合治理瓦斯，严防事故发生

针对我国高瓦斯矿井多、事故灾害严重这一问题，加强矿井“一通三防”，狠抓“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯事故具有破坏力强、影响巨大的特点。一旦发生，往往天塌地陷，矿毁人亡；动地、牵动大局。郑煤集团大平矿“10．20”

爆炸，需要一定的前提和条件。只要防治工作到位，二字方针，反映了对瓦斯防治客观规律的认识，们要以“一通三防”的形势下，煤炭工业要当机立断，从讲政治、保稳定的高度，治理瓦斯，严防事故的发生，确保安全生产。强调要吸取教训，采取过硬措施，做到“个结合”，把好“三个关口”，坚决遏制重特大事故特别是瓦斯事故的发生。“一通三防”情况进行全面的分析排查，凡“一通三防”有“一通三防”标准、整改措施、时间进度和责任人“五落实”

3、狠抓“三违”

笔者认为最根本的原因是人的不安全行为导致事故的发生，也就说，事故的发生已经走入了一种“人为化”如下：

作、维护出现失误或差错时，机器、安全装置才会出现故障。因此，互作用而出现的事故，主要还是人的因素造成的事故，的发生都是人为的结果，之所以人们说“车祸、车祸，都是人祸”国有煤矿，还是乡镇小煤矿，人为因素所引起的事故高达88．3人为事故主要表现在“三违”要杜绝事故的发生，必须要狠反“三违”，在对人的管理上下大功夫，4、采取安全管理措施，强化职工安全意识 识水平有限，“要钱不顾命”

有力的安全管理措施，目的也在于强化职工安全意识，们主要从以下几个方面着手：(1)把安全工作摆在首位；(2)上落实安全；(3)严格管理，从制度上保证安全；(4)最后，加强安全教育和安全培训，强化工人的安全意识，人，要进行安全知识教育，出了事故组织安全分析会，平时一周有一次安全学习，都要进行安全宣传教育，定期进行安全检查等，全意识，从“要我安全”转为“我要安全”生产。

江泽民同志曾经说过“隐患胜于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”往往是从一个一个的隐患中发展而来的，隐患是事故发生的导火线，马上落实整改，要“以善小而不为”

生产各项方针政策、法律法规和指示指令，在煤矿贯彻到底。要从建立标准体系、达标、7、贯彻“科技兴安”

科学技术是第一生产力，也是推动煤矿安全工作的巨大动力。

煤矿企业应重视抓好煤矿安全科学技术基础研究。最近发生的一些事故，们在煤矿安全科学技术基础研究上的薄弱环节，主要表现在对煤与瓦斯突出、瓦斯煤尘爆炸，以及华北地区奥陶纪灰岩突水等灾害的形成与发展机理，要结合安全生产技术保障体系建设，专院校及其专家学者的作用，围绕制约煤矿安全的重大基础研究课题，8

人们在生产劳动中常常接触到有毒有害因素，例如：化学毒物、物理因素、对人造成有害影响，损害劳动者的健康，统称为职业危害。有关的疾病及工伤三类。对煤矿企业而言，主要是矽肺病，以及职业性耳鼻喉病。查煤矿矿井在井下工作面打眼放炮过程中，粉尘浓度高，天长日久必定会发生职业病害，所以为了切实保护劳动者的身心健康，9、推进人才战略

中国人世后，煤矿安全面临着许多机遇，同时面临着许多挑战，底就是人才的竞争，一个企业要发展、要壮大，但是随着市场经济体制的建立，以及高等教育改革以来，引人才，并留住人才是一个难点。煤炭行业应该尊重人才尊重知识，大中专毕业生到煤矿企业工作。笔者认为，作为一个煤矿企业，不能是“少”，而是要实实在在地解决问题，为人才的引进、使用、培养、提高做好工作，才能“有源头活水来”

(一)有利于贯彻“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设。要以向人民高度负责的精神，切实做好煤矿安全工作。全国人民和广大煤炭职工，盼望煤矿安全状况得到改善。我们必须发奋努力，把煤矿安全工作抓上去。产，是政府履行社会管理和市场监管职责的基本内容。

(二)设为中心，邓小平同志说过：“发展才是硬道理”强，这些都离不开发展，发展靠什么呢?去了，产生极大的负面影响，造成巨大的经济损失，究相应的法律责任，若企业生产被中断，在这种情况下来讲发展，讲效益，(三)故中所占比例，一直在50和死亡人数，分别占全国工矿企业的25％和35全直接影响和决定着全国安全工作的大局。煤矿的工作搞好了，动。实现我国煤矿安全状况的稳定好转，性能源的稳定生产和有效供应，是历史赋予我们的使命。

(四)有利于增强国民经济建设。2003国的煤炭供需缺口分别为3亿吨和8亿吨。未来7一17

(五)入水平上，体现在人民的生活质量上。