浅谈建筑施工的安全管理

第一篇：浅谈建筑施工的安全管理

浅谈建筑施工的安全管理

一、了解工程概况，有备而战

要做好每项工作，都必须在工作前对这项工作进行全面了解，这样才利于更好地开展工作。对于建筑施工工程，也要做好施工前的准备，了解工程概况。所谓知己知彼，百战百胜。不了解工程情况，盲目工作，等于赤手空拳去打仗。要顺利开展工作，必须有备而战。

那么怎样做施工前的准备工作呢?首先要熟悉施工图纸、有关技术规范和操作规程，了解设计要求及细部、节点做法，弄清有关技术资料对工程质量的要求;

其次要熟悉施工组织设计及有关技术经济文件对施工顺序、施工方法、技术措施、施工进度及现场施工总平面布置的要求;弄清完成施工任务中的薄弱环节和关键部位;

最后对施工现场进行勘察和了解，古语有云：“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”熟悉施工图纸，只是对工程的纸上了解，这是不够的。要清楚、全面了解工程，掌握工程概况，必须亲自到现场进行勘察、了解。这样认真了解工程的基本情况，有利于更好地实施管理，落实施工方法，更好地完善工作。

二、实行目标组织，面面俱到

实行有目标的组织协调控制是基层施工技术的一项十分关键的工作。做好施工准备，向施工人员交代清楚施工任务要求和施工方法，是为完成施工任务，实现建筑施工整体目标创造了一良好的施工条件。尤其重要的是在施工全过程中按照施工组织设计和有关技术、经济文件的要求，围绕着质量、工期、成本等制定施工目标，在每个阶段、每个工序、每项施工任务中积极组织平衡，严格协调控制，使施工中人、财、物和各种关系能够保持最好的结合，确保工程的顺利进行。当然，在施工的不同阶段、不同部位，对不同班组，甚至不同操作人员或在不同事物中，基层施工技术员的组织协调控制方式不能千篇一律。基层施工技术员在施工阶段的组织管理中应区别不同情况，根据轻重缓急，把主要精力用在影响实现施工整体目标最薄弱的环节上去，发现偏离目标的倾向就应在施工过程中及时采取措施，加以补救。

关键部位要组织有关人员加强检查，预防事故的发生，凡属关键部位施工的主要操作人员，必须强调其应有相应的技术操作水平。俗话说：“尺有所短，寸有所长。”在一个施工班组中，人员技能有所差异是必然的，那要依靠施工技术员如何分配。例如，在砖砌体工程中，人员协调安排要求按技术分工。技术底子厚的人员安排在砌墙角的位置，确保墙与墙之间的成角垂直。反之，技术生疏的人员分配砌墙身中部的砌筑。同时实行“熟手带生”的方法，让熟练的人员带着新手，发挥互助互利的精神确保砖砌体工程的质量。

施工管理当然离不开“管”和“理”。要管好人手的分配，也要“理”顺施工的程序。要随时纠正现场施工各种违章、违反施工操作规程及现场施工规定的倾向性问题。例如在砖砌体工程中，出现通缝，交角处不同步砌筑，预留洞口处没有设置预留钢筋和墙体长度超出规范的要求而没有设置构造柱等施工技术问题，我们要及时处理，避免过大的翻工现象而造成经济上不必要的损失。还有，如遇设计修改或施工条件变化，应组织有关人员修改补充原有施工方案，并随时进行补充交底，同时办理工程增量或减量记录，并办理相应手续。并且要在图纸上标识修改的内容，有便于施工的顺利进行。

不但做好以上工作，还要严格质量自检、互检、交接检的制度，即使进行工程隐检、预检，并督促有关人员做好分部分项工程质量评定。

三、安全管理，预防为主

安全管理工作，在建筑行业上，是一项重点工作，安全工作的好坏是直接影响某一个企业名誉和这个单位的管理工作的素质。因此，在施工管理工作上，一定要把安全教育工作放在施工管理工作中的首位，若忽视了施工安全的管理，那是最大的隐患，是最大的危险，是施工管理工作中最大的错误。而且安全管理的好坏是牵连到人的生命，所以安全是企业中的命脉。作为施工管理人员必须要做足安全措施，对所有的进场人员要做好安全教育与宣传工作。要以预防为主，安全第一。让他们自觉遵守安全规则，执行安全措施，这样才能保障企业生存和工程的效益。

四、强化组织管理，建立良好的人际关系

在管理某一项建筑工地时，要确保这工程能够安全、按质、按量地完成，不但要有一定的技术之长，而且还要有科学的管理。在施工管理上，何为科学管理，就是注重良好集体的建设。俗语有云：“天时不如地利，地利不如人和。”各项工作能否顺利开展，很大程度上取决于这个集体的凝聚力，这一个集体有没有动力，有没有良好的集体观念。一滴水只有放进大海里，才永远不会干涸。好比一个施工班，集体的凝聚力越强，班组管理工作的开展就越顺利，越有效果。因此，必须加强集体的管理，有目的、有计划地开展工作，使集体的凝聚力越来越强。

论执行力与安全生产监督管理

一、执行力的重要性

所谓执行力，指的是贯彻战略意图，完成预定目标的能力。它是企业核心竞争力的一个重要标志，是把企业战略、规划转化成为效益、成果的关键。有关研究成果表明，一个企业成功的主要因素有30%靠决策，40%靠执行力。正确的决策只有得到完全而彻底有效的执行才能够取得最佳的效果，保证决策目标的实现;决策执行的偏差会导致目标的偏离。执行力贯穿于整个企业各项业务始终，是企业生产经营管理中一种非常重要的力量，它可以促使企业把执行作为最高准则和终极目标，通过各项业务有效的执行使得组织的使命得到有效的贯彻落实，使企业和员工的价值得到最大化的体现。

二、抓好安全生产监督管理工作需要良好的执行力。

安全生产监督管理是一个包括宣传、制度、监督等各方面工作的系统工程，是一个人与机器、人与环境之间和谐相处的状态，需要在统一思想的指引下，结合企业实际，坚定不移地贯彻落实各项安全生产管理法规与制度。安全生产监督管理牵涉各级各类组织的各个部门，协调工作难度大，涉及面广。安全生产监督管理工作要按照科学发展观与安全发展的要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“标本兼治、重在治本”的原则，遵循各项有关法律法规，建立科学化、民主化、规范化安全生产监督管理机制，为执行力的有效性奠定坚实的基础。

三、打造一流的执行力确保安全生产监督管理工作的有效开展。

1.营造执行力文化促进安全生产监督管理工作。国家安全生产监督管理法律法规的有效遵守和企业安全生产监督管理制度的有效执行需要一种执行力文化;只有企业不折不扣地遵守国家法律法规和政策的时候，企业领导奉行法律至上和以人为本的原则，员工都能够认真领会企业的战略意图，并创造条件坚决地加以执行，这个时候执行力就变成了一种文化。这可以推动包括安全生产监督管理在内的企业决策的正确有力执行。

2.培育一支有执行力的员工队伍贯彻落实安全生产管理规章制度。首先，员工都明确科学发展观与安全发展的要求，认同“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“标本兼治、重在治本”的原则，认同企业执行力文化。其次，领导机构、责任部门、经办人员之间的信息沟通顺畅，责任、权利划分明确，资源配置恰当;最后，企业有一种鼓励和激励组织执行力的制度。这样可以塑造一支充满生机与活力的员工队伍，为安全生产监督管理制度的有效执行提供人员保障。

3.用执行力确保安全生产监督工作不留死角。一个拥有执行力的企业完全在有规则的市场经济下运行，遵循市场经济的规则，这可以保证安全生产监督管理制度可以在企业中得到彻底地贯彻执行，确保在企业经营管理过程中把安全生产监督的工作做得宣传到位、领导有力、组织精密、计划科学、执行效果显著。

4.以执行力保证安全生产监督管理责任的追究落实。没有监督的权利会导致滥用，没有责任追究的安全生产监督工作会导致工作效能的弱化。安全生产监督工作要明确责任，更要确立一种严格追究责任的理念。只有责任追究的尚方宝剑高悬才能使安全之弦绷紧，使安全措施有力。对于发现的问题及时严格追究责任，坚决按章处理，以显制度的权威，保障安全生产监督管理责任的贯彻落实。

5.用执行力保证安全生产监督长效机制的建立。长效机制的建立需要一个长期的过程。安全生产监督管理是一项长期的艰巨任务，需要不断探索建立健全安全生产长效机制。执行力可以在初期使安全生产监督工作各项任务得到贯彻落实，当自觉遵守和履行安全生产规则成为一种习惯的时候，即建立了安全生产监督长效机制。

只要我们坚持科学的决策，用强化执行力思路抓安全生产监督管理工作，不断促进安全生产监督管理工作走上制度化与规范化之路，就一定可以推动各项安全生产监督工作的有效进行。

论安全管理中的以人为本

党的十七大号召全党全国人民要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。落实科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，基本方法是统筹兼顾。在安全生产管理中，如何坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，这是我们学习贯彻党的十七大精神，必须要认真研究的一个重要问题。

一、在安全管理理念上树立以人为本

以人为本是安全管理的核心理念。人是生产过程中最活跃的要素，是安全生产的实践者。随着国家经济发展，人民的生活水平步入小康，安全已是每个人的需要。世间人的生命是第一宝贵的。社会生产实践的主体是人，安全生产本身就是对人生命权的维护。在企业安全管理中，员工作为最积极的因素，他们不仅是被管理的对象，同时也是管理者。从管理心理学的角度看，不能忽略员工作为社会人所具有的思想、情感、需要，不能忽视员工在安全管理上的主观能动作用。

现代企业安全管理的理念，首先是要把员工的生命安全放在第一位，当人身安全与经济利益或其他的安全发生冲突时要无条件地服从人的生命。所谓人本文化的基础也是保障员工的生存权。

而在安全管理中树立以人为本的理念，正是把重视人的生命视作企业安全管理的第一需要。树立以人为本的理念，就是要认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，时刻把职工群众生命财产的安全放在第一位，当人身安全与经济利益或其他的安全发生冲突时要无条件地服从人的生命。在思想上牢记“安全责任重于泰山”，只有这样，才能确保企业的安全生产。我们在多年的事故教训中也看到，企业领导的安全管理理念在安全生产中往往是决定性的因素，直接决定安全生产的具体过程和结果。安全意识薄弱，安全文化素质低下，必然导致安全投入不足，安全措施不力，安全事故频发。如在今年10月份莆田某鞋厂发生的火灾事故，企业主明明知道 “三合一”厂房存在严重事故隐患，明明知道国家三令五申严格禁止使用“三合一”厂房，但仍然把工厂一楼当作生产车间，把二楼当作仓库，三楼作为员工宿舍，导致一楼车间发生火灾时，三楼工人无处逃生，造成数十人伤亡的特大事故。这就是安全管理理念淡薄酿成的恶果，教训十分惨痛。

二、在安全管理措施上落实以人为本

安全管理技术措施是实现安全生产的技术保障。以人为本管理就是注重劳动者的劳动条件的改善，职业疾病的防治，生产环境的优化，生产工具设备的技术进步，确保人员安全的各项措施的落实。

在安全管理措施上落实以人为本，首先要运用科学方法，积极开展安全评价，认真查找企业安全生产中的薄弱环节，为治理事故隐患提供依据。福建省劳动保护科学研究所多年来致力于企业安全评价方面的科学研究，取得重要成果，为全省的许多企业做了“综合安全治理评估”预评估。“生产线的扩改建评价”等安全评价工作，帮助企业查找出一大批事故隐患，并为其提供技术防范的方案，为全省企业的安全生产起到了保驾护航的作用，受到企业的好评。

在安全管理措施上落实以人为本，其次要依靠技术进步，采取先进的技术措施来防止事故的发生。这一点随着科学技术的发展，越来越被许多事实证明是实现安全生产的最有效途径。比如，通过光电控制技术，实现冲床安全生产，把断指事故降低到最小程度。又如，运用信息技术，实现炼钢生产自动化，从根本上杜绝了工伤事故的发生。

在安全管理措施上落实以人为本，最重要是要舍得投入。采取先进的技术措施必然涉及到经费投入，在安全投入问题上，不少企业存在片面看法，认为只要增加安全投入就增加了企业成本，减少了收入和利润。这种看法是错误的。安全生产与经济效益表面上看是对立的，实际上它们的最终目标是一致的。要实现安全生产就必须增加安全投入，增加了安全投入就能保证生产的正常和连续的进行。这种投入的直接结果是，企业不发生或少发生事故和职业病，而这个结果是企业持续生产，保证正常效益取得的必要条件。所以我们应该正确认识安全与效益的辨证关系，在安全生产上舍得投入，保证生产的正常进行和职工的生命安全。

三、在安全管理制度上体现以人为本

规章制度是企业内部的行为规范，在特定的范围内具有强制性和约束力。安全管理制度是企业管理制度的重要组成部分，依法从严管理是保护人的重要手段。首先要建立健全安全生产责任制。企业法人代表是安全生产的第一责任人。做到一级抓一级，一级对一级负责。横向到边，纵向到底，不留死角，不出现盲点和空白点。《安全生产法》的颁布实施为我们落实安全生产责任制提供了法律保障，并在全社会营造了“关爱生命、关注安全”的浓烈氛围。落实在于细节、细节决定成效。依法从严管理，实现观念上的转变，从人治转变为法制，用法律和制度来约束和规范人们的行为，养成习惯于在各项管理制度下规范工作。其次要完善规章制度，并抓好贯彻落实工作。在贯彻落实《安全生产法》的过程中，要结合企业的实际情况，周密考虑生产的各个环节和各种需要，制定安全管理方面的规章制度，并不断完善。要从制度入手，做好预防工作。在规章制度的贯彻落实方面，要加强宣传教育，提高全员的安全意识，使全体职工自觉严格执行安全操作规程和规章制度。要努力做到管理工作人性化、情感化，使职工理解安全管理的出发点，心悦诚服地主动配合做好安全工作，从“要我安全”向“我要安全”转变。第三要建立激励制约机制，在完善各项规章制度、坚持落实各级安全生产责任制的基础上，建立安全生产的自我约束和激励机制。在奖惩兑现方面，不仅兑现安全生产责任制的奖惩，还应当对一线职工中的坚持按章操作的典型给予奖励，对发现的违章操作者给予处罚，从而增强大家的责任心，调动大家的积极性。

“四谈”企业安全管理工作

安全是人类生存和进步的需要，也是社会文明与发展的体现。遵循安全与生产经营一体化运行的客观规律，企业作为安全生产经营活动的实践主体，必须致力于建立一套安全生产经营的长效机制。

企业的安全工作，关键是全方位落实各项安全管理的保障措施，追求平安的最大化，追求安全事故的最小化，实现企业持续稳定健康发展。

一谈安全目标。安全工作控制目标的下达，使安全生产经营工作真正成了硬指标，硬任务。也使各级安全生产经营责任更加明确和具体。烟草企业要确保安全控制目标的实现，必须建立“一把手”为安全第一责任人，分管领导为安全第二责任人，部门领导为安全主要责任人的责任管理体系。

二谈安全教育。《左传》中有“居安思危”的古训;孔子力主“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”;孟子则提醒人们“生于忧患，死于安乐”。笔者认为：先哲们的这些警世名言，包含着安危对立面在一定条件下可相互转化的辩证思想。所以，居安思危是搞企业经济工作的基本方略，也是安全生产经营的重要价值观念。安全教育的实质性是把“两烟”生产经营的管理活动建立在千方百计调动和启迪员工的自我重视安全的自觉性和主动性方面，显然，抓安全意思的教育培训工作是做好安全工作的关键。一是抓好安全的法制教育。要进一步组织员工学习《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等有关安全生产的主法，并根据不同的岗位学习相关安全的法律法规和企业安全管理规定，通过抓安全的法制教育，努力提高全员的安全观念意思。二是抓好安全的知识教育。由于我们每个员工，每个岗位都有一个安全问题，即使有了安全法制意思，还得要有安全防范知识。如：消防基础安全知识、商品保管安全知识、设备运行安全知识、资产流转安全知识、车辆驾驶安全知识等，都有其内在规律和防范要领，所以我们要有针对性地举办相关安全知识培训教育。通过抓安全知识的教育，努力提高全员的安全防范意思。

三是抓好安全的规范教育。“无规矩不成方圆”，讲规范就是按章办事，按程序办事，也就是要求我们行业整个生产经营管理工作，特别是重点部门，要害岗位都要有严格的规范工作程序，按制度办事。另外各级管理者在研究和布置工作时都要强调安全问题，使安全生产经营做到逢会必讲，逢事必提，逢人必知，通过抓安全规范教育，努力提高全员的安全责任意思。

三谈安全预防。古人说“事未至而预图，则处之常有余;事既至而后计，则应之常不足”。显然，防范未然，事成于预，是安全生产经营治本之策的永恒主题。预防应侧重在以下三方面：

1.制度防，就是要通过建立健全各项管理制度来防范安全事故的发生。除国家颁发的有关安全的法律法规外，企业要根据生产经营要素和管理内容，建立健全相应的安全管理制度。如针对当前卷烟配送货款安全问题，业务部门则要有相应的安全规避制度;财务部门则要有资金结算保管制度;安监部门则要有商品货款安全监督检查制度，形成有效的整体联动，共同防范。这里还值得一提的是：制度防的关键在于抓落实。因为“法令行则国治，法令驰则国乱”的众所皆明。所以，严肃依法按章治理是从根本上改善安全状况的首要前提。

2.设施防，也就是“物”防。就是要通过完善基础设施条件和科技兴安措施来防范安全事故的发生。企业在贯彻“安全第一，预防为主”的原则基础上，强化基础改良和隐患整改，切实抓好“三同时”，努力解决先天不足的问题。同时，明确科技兴安战略目标加大对现代安全防范手段的建设，如电视监控报警系统、车辆卫星定位系统等。

3.行为防，也就是人防。就是要增强以人为本的观念来防范安全事故的发生。可以说安全生产经营的本质是实现人、物、环境之间的协调，所以，增强员工的安全责任意思和规范行为是遏制安全事故的根本保证。尽管安全问题涉及面广，复杂多变，只要我们恪守职责亦能确保一方平安。所以，要求我们的员工在经营管理中一定要规范有序，按章办事，时刻绷紧安全生产经营这根弦。通过建立安全生产责任制来明确部门和员工履行安全生产经营的责任和义务也是加强行为防的有效措施。同时对安全管理员来说，还须具有一张婆婆的嘴，一双勤快的腿和一幅铁石心肠来抓安全预防。

四谈安全检查。安全检查是安全监督管理者或各级领导依照国家的法律法规，结合行业的规章制度和特点要求，对生产经营场所和员工生活居住场所安全状况进行的清理、检查。安全检查是一项综合性的安全管理措施，通过检查，可以提高认识，了解情况，发现问题，排除隐患，增强措施，强化管理，促进发展的目的。针对烟草行业安全检查要着重注意以下几点：一要明确目的，检查什么，达到什么样的目的和效果，检查人员要做到心中有数;二要突出重点，一般情况下，安全检查的时间和过程都比较短，如果泛泛而察，势必走马观花，以至漏检或误检。因此，安全检查应当点面结合，重点突出。广义的重点应该是人的行为、物的状态和安全管理的“软件”“硬件”等基础方面。而就烟草商业安全检查的重点应该是消防基础安全、车辆交通安全、商品及资金运行安全、制度建设、责任落实及基础管理等方面。三要讲究方法，关于检查方法，检查人员要灵活有效的进行，在检查形式上，可以定期或不定期检查;专项或全面检查;通告或突击检查;白天或黑夜检查等。在检查手段上，可以采取评议法、测量法和综合法等。总的要求是安全检查要克服形式主义，要对检查中发现的问题和隐患做出客观实际的判定，对其危害程度和可能造成的灾害及后果进行评估评价;四要通报情况，包括综合评价，发现的问题及整改的意见。把事故隐患视为明火消灭在萌芽状态，安全检查起着不可低估的作用。

安全生产中人员因素的控制与管理

1986年江泽民总书记曾在上海市消防工作会议上做出的关于《责任重于泰山》的重要论述，同时江总书记还指出：“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的十八字方针。这充分说明了安全生产人人有则，必须引起各级领导干部和全社会的高度重视。安全在日常生活工作中起着关键作用。就此而言，如何提高职工安全素质与安全方法是当前的头等大事，我们认为应该从以下几个方面做起。

一、强化安全生产责任制及安全监督制

国务院关于安全生产管理体制重申了十六字令：企业负责，行业管理，国家监察，群众监督。这十六字令，明确了企业、行业、国家三级的安全生产责任。首先安全生产是企业负责，即企业必须对其生产全过程的安全负责。同时还应实行行业管理和国家监察以及各级工会对生产中的人身安全和健康进行监督。

众所周知“国有国法、家有家规，没有规矩、不成方圆”。国家在《中华人民共和国安全生产法(草案)》总则第四条规定;生产经营单位必须建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。所以，一个企业没有强劲而有力的安全责任制和安全监督是行不通的。经验是血写成，切莫用血去验证。单位部门始终坚持每周的安全理论学习，强化职工思想安全意识，从根本上掌握《安全法》的理论基础，同时，结合安全事故案例教育、电视录像讲座进行认真学习，确实了解在违章指挥、违章作业时发生的各类事故给国家、家庭带来的巨大损失和灾难，给人们造成巨大的心灵创伤。

领导者、管理人员、作业人员在决策、做计划、采取安全控制措施或进行操作、作业时，虽然部门不同，具体工作内容不同，但都必须严格执行《安全生产法》及有关规定的企业和工作人员必须遵守的行为规则。要依法行事、严格执行相关规程、规定的责任。要根据具体工作任务，以相关规程及规定作指导，明确为了安全生产在工作中允许做什么、不许做什么，保证做到遵章指挥、遵章操作。在每个员工心目中牢固树立起“安全第一，预防为主”的思想信念，结合岗位的安全职责，从专业、管理、监督等各自的专业特点去观察、分析和总结本职的工作经验。所谓“安全第一”，就是无论在组织生产或进行具体操作的时候，先要想到安全，把安全摆在首位。如果有不安全因素存在，必须排除或采取必要的可靠措施，而后才能操作。“安全第一”还有一层意思，就是时刻不能忘记安全，不能刚上岗位时想着安全，生产操作过程中就把安全忘了。也不能今天想着安全，明天就把安全丢在脑后。更不能正常操作生产的情况下，注意安全，生产任务紧张的情况下就把安全丢掉。所以，“安全第一”的观点必须牢固的树立。“预防为主”就是通过寿命管理和实际工作体会，去掌握生产系统、设备、设施、安全工具从运行到发生异常、障碍、事故的规律及其主要影响因素，把按规律办事和运用可靠性经验提前做好预防事故的可控制性，从而达到避免事故的发生。

在做好安全生产控制的同时，安全监督也同时进行监控。由于安全是一项非常重要而细致的工作，这就要求安全监督部门严要求、高标准，认真落实安全 “五同时”与实际生产操作相结合，铺下身来找隐患、查违章。“举一反三”，针对查出的隐患和问题，及时分析、处理，在员工脑海中牢牢记住安全的重要性。

二、平衡心态、劳逸结合十次事故九次快。大家都知道，事故往往发生在一瞬间，这其中主要包括人员操作因素和设备因素两大类。人的因素是安全工作的一个重点。由于人本身多方面的原因，构成了事故的因素。如人忽视操作规程、违章、误操作、疲劳、精神状态不佳、情绪不宁、酒醉、生理缺陷、技术素质差等等。这些众多的因素中，每一种因素都可能促成事故。如违章或误操作(误操作在客观上也是违章)、是构成事故最直接的因素，也是最普遍的因素。此外，如疲劳则容易造成精力不集中，产生操作失误，形成事故。精神状态不佳，思想情绪不宁，如某种事情不顺心;考虑家庭问题;和别人发生矛盾等等都可能影响到精神状态和思想情绪，从而使自己精力分散，心不在焉，这在生产工作中很容易产生事故。至于生理缺陷或某些疾病，都可能导致事故的发生。而对于酒后上岗，是严重违章行为，是绝对禁止的，他对构成事故的影响不言自明。综合上述因素，如果一个人把思想情绪、精神情绪带到生产工作中，那么他的安全生产系数是不会很高的，同样产品的质量也是低下的。相反，人如果保持良好的心理素质，平稳的思想情绪，那么他的安全系数相对来说就能得到保证，产品的质量也是高的。

现代工业是有组织的，大规模的，机械化、电气化程度很高的生产行业。人们必须认真掌握现代科学文化理论知识，丰富自己的实际工作经验，充分吸收前辈用鲜血写成的教训，工作中做到心平气稳，不意气用事，不违章指挥，不冒险蛮干，对做每一项工作都要事先了解清楚，摸清他的本性，及时找出相对应的措施和施工中会出现不安全的因素。始终保持清醒的头脑和科学态度对待每一项工作，始终做到“我不伤害他人，也防他人伤害我”。那么在日常的生产工作中会避免许多事故的发生和经济损失，对家庭的祥和、社会的稳定发展都起到了非常大的作用。

三、加强个人防护意识

个人防护，简单地说就是生产操作者在生产过程中对自身防护措施，也包括对他人的防护。

因为生产操作时，往往是多数人共同作业，这就需要协调配合，相互关照。

首先，要树立对工作的责任感和事业心，才能对本职工作钻进去，熟悉它，掌握它，不断提高自己的技术水平和业务能力。有了责任感，就会使我们虚心学习，处处留心，工作塌实，增长才干。第二、克服麻痹思想和侥幸心理。一个人长期或长时间从事某项工作或操作，往往产生对事故隐患做出错误判断，对事故的危害性认识不足，由于生产任务紧或自己有私事，放松了对安全的要求，情绪不稳、一意孤行，对工作缺乏责任感。所以，在日常的生产工作中，克服麻痹思想和侥幸心理是非常重要的，他是自我防护的最好前提。第三、正确操作、避免失误，注意设备的关键部位，保持安全装置灵敏、可靠，不使用不合格的或不符和规定的工具，按规定穿戴使用好劳动防护用品，坚持巡回检查制度，对设备按规定点、线路进行巡回检查。这样，才能对自己或他人的人生安全起到良好的防护效果，减少因事故给国家带来的经济损失和家庭的不幸。

总之安全生产是摆在人们面前的重要任务，从要我安全到我要安全，在根本上注重安全，时刻树立安全生产这一块牌子，时常回过头来看看自己所作的工作有那些地方存在不安全的因素或遗留的问题，在下次工作中及时改正，消除隐患、解决问题，争做安全生产的榜样。

以人为本 抓好建筑安全生产管理工作

以人为本的安全管理首先要“识人”，即认识人的重要性。人本管理的核心是人，人是组织中最重要的资源，这是人本管理与“物”为中心的管理最大的区别。人是建筑施工企业的竞争力源泉，而其它资源（如机器、技术、资本）都围绕着如何充分利用“人”这一核心资源，如何服务于人而展开。在施工企业的各种管理主题中，安全生产管理工作无疑是一个重要主题。而安全管理工作是一项复杂的系统工程，它涉及到许多影响因素，其中起决定作用的主导因素是人。在实行人本管理的企业中，企业人有管理主体和管理客体之分。这里的管理主体指的是具备了管理的知识和技能，拥有了相应的权威和权力、从事管理活动的人或者人的集合。而管理客体则是指领受管理的人。对管理主体和管理客体分别进行研究和区别对待有利于安全生产管理工作的顺利开展。

1、管理主体是安全生产管理的关键

一般情况下，人们把导致伤亡事故发生的成因归之为人的不安全行为和物的不安全状态。但是，对其进行进一步的深入分析，我们就可以发现人的不安全行为和物的不安全状态的存在还有深一层次的原因，那就是管理工作者没有发现和认识这些现象的危害，没有就消除和控制这些危害作出正确的决策或没有全面执行所作出的决策。因此，可以说导致伤亡事故发生的根本原因是管理的失误。管理的失误则往往与管理者的个人素质有关。由此可见，在建筑施工安全生产管理活动中，管理工作者的个人素质将直接影响到安全生产工作的好坏，是安全生产管理的关键。这就要求从事安全生产工作的管理者能不断地进行自我学习、自我教育和自我提高。一个合格的工程管理者除必须具备一定工程技术和人际关系协调能力等素质以外，还要对安全科学有深刻的认识。在从事安全生产管理工作中，管理主体掌握一般性管理工作的理论，遵循这些规律和原则，在实际工作中正确地运用这些方法，就能够更加科学而有效地组织和使用各种资源，正确而全面地利用决策、组织、领导控制和创新等管理职能，控制来自物的不安全因素和人的不安全行为，从而避免伤亡事故的发生，确保劳动者的生产中的安全与健康。

2、管理客体对安全生产管理的成败起着极大的反制作用

作为管理客体的人是接受管理指令的第一对象。认识这一点，标志着企业开始迈向人本管理。人作为管理客体，从来不是消极地领受管理主体的作用、影响和管理指令，而表现出主动或被动、全部或部分遵从管理主体的要求，甚至可以漠视或抵制管理主体的管理指令。近些年，农民工已经成为建筑行业的主打力量。据统计，农民工中初中文化以下文化水平的占60-70%，其综合素质不够，工作中容易走极端。他们行为常常是安全事故的直接因素，很多时候为了发泄对管理者的不满，违章作业，故意损坏机器、支架、护栏等，造成安全事故的情况时有发生。因此他们对安全生产管理的成败起着极大的反制作用。

3、完善的激励机制是安全生产管理工作的前提

业主或建筑施工单位可以通过设计适当的工作环境、行为规范以及一系列外部奖励、惩罚形式，来激发、引导、保持和规范其组织成员的行为，以便有效地实现安全生产目标的系统活动，这就是所谓的“励人”。换言之，就是企业和管理者通过施加外部刺激，对员工行为背后的动机产生作用，使员工按照组织希望的方式采取行动，从而达到个人努力与企业安全生产目标的一致和统一。总而言之，要保证安全生产必须保证各部门员工所实施的行为符合规定，从而要使员工采取企业所希望的行为。

激励应该是一个完善的三级激励机制体系，即业主对施工单位、监理单位的激励，施工单位对其员工的激励，还有社会舆论对整个项目的监督。例如，业主对施工项目部实行团队激励计划，如对其投资项目提出更高的安全标准；也可对安全生产达到标准的施工项目部给予一定的奖励；若是多标段项目则可以在全线掀起“安全生产大比拼”竞赛活动，不定时地组织专家进行安全检查并评分排名，对有安全隐患的项目部进行批评或采用相应的强制措施进行处罚并要求其整改，这样就可使各项目部在施工过程中不断的自检，有利于形成你追我赶的大好局面。而在施工单位内部激励方面，设置施工安全奖是一种较为普遍的方法，但是奖金的发放时要注意不能一视同仁，在奖金发放时机的选择上要科学、合理，以月或者季度作为发放单位有时可能比在项目完工后再发放奖金更具有激励作用。同样施工单位可以开展“安全生产月”，“百日安全生产无事故”等竞赛活动，创建“青年安全示范岗”等活动，努力营造“关爱生命，关注安全”的氛围。此外，采取工作丰富化，对员工特别是对待一线工人（大部分为民工）采取精神和物质综合激励等措施同样可以收到较好的效果。虽然现在社会上很关心民工，但是施工单位对其重视程度显然不够。施工单位应该意识到一线工人（大部分为民工）的行为可能直接导致安全事故的发生，所以做好一线工人的激励工作就非常重要。提高收入，改善环境，在生活给予多些照顾和关心往往可以起到很大的作用。当然，激励制度并不是一成不变，这就要求激励方案和激励措施的运用，必须随组织目标的不断调整、组织环境和个人需求的不断变化，不断推陈出新。

如今，建筑施工安全问题不仅影响业主、监理和施工单位的经济利益，而且关系到社会公共利益。因此，社会舆论监督就显得非常重要。新闻媒体等有关单位要向公众通报安全检查不合格的单位，对在施工过程中发生的事故及时通报。此外，职能部门要依照有关法律对责任人员进行处罚。这样一来对相关单位所产生的负激励作用就会大大加强。

只有对影响员工行为的激励制度进行仔细地研究和设计并成功运行，才能调动企业各级管理人员和员工做好安全生产工作的积极性，才能使员工所采取的行动不偏离组织的目标。在完善的激励机制下，员工会以更饱满的姿态投入到安全生产工作中。

4、培训是安全生产管理工作的基础

建筑施工企业要转变传统思维，不能再将人当作成本，而应该把人看成是资本。按照舒尔茨和贝克尔在上世纪60年代创立的人力资本理论，人力资本是体现在人身上的资本，即对生产者进行普通教育、职业培训等支出和其在接受教育的机会成本等价值在生产者身上的凝结，它表现在蕴含于人身中的各种生产知识、劳动与管理技能和健康素质的存量总和。同样管理总是要有人来参与，要管理者能出色地执行管理的职能，员工能很好地完成其工作，其前提和基础就是要培养出优秀的管理者和出色的员工，即对人力资本的优先投资，这也是21世纪“科学管理”的前提和基础。人本原理中的“育人”说的就是这个道理。

人力资本同物质资本一样，也不是与生俱有的，而是通过投资得到的，不经投资的人只能是生理意义上的自然，而不能称其人力资本。因为员工未受教育，不具备相应的专业知识和劳动技能，从经济的角度来看，他只是个废物而毫无价值可言。只有经过一系列的教育、培训，才会具有一定的生产知识、劳动技能，从而才可称为人力资本。然而人在接受这一系列教育、培训和用于提高健康水平的支出与进行物质资本的投资支出一样，以减少现期消费来增加未来的知识与技能，从而渴望在未来获得更大的经济利益，所以对人力资本的投资与对物质资本的投资是一回事，只是投资的方向不同而已。投资于人力资本可以为进行整个经济活动奠定人力基础，从而产生提高劳动生产率的可能。以期达到：人力资本投资→劳动生产率提高→成本减少→较高的产出→人力资本投资→劳动生产率提高„„这一良性循环。

目前，在建筑施工行业里国家（政府）本应作为人力资本的第一投资人，但由于各种因素的影响，其教育、培训仅限于特种作业人员。而施工企业第一线的占绝大多数的生产工人，基本上民工组成；未受过系统的专业教育，文化素质低，不具备相应的劳动技能和安全知识。因此，在建筑施工安全生产管理活动中，施工企业作为人力资本的第二投资人及其利润的受益者，首先要将安全教育纳入企业全员培训计划，建立健全的安全生产教育培训制度，编制符合培训对象的培训目的的教材，做好各级有关业务部门培训工作，对企业内部人员特别是第一线的生产工人进行再投资；其次要指导各项目经理部履行国家有关法规、落实地方及企业安全管理规定与制度，培养增强员工安全意识，为安全生产管理工作奠定基础。最后要在企业形成崇尚科学，按科学规律办事的风气，克服侥幸心理，杜绝冒险蛮干，倡导“安全是福、违章是祸”、“安全就是生命、安全就是效益”等思想，使尊章守纪成为员工的自觉行为。

结合目前的实际情况，各项目经理部（项目经理）实际是安全生产管理的实施人与责任人，同时也是人力资本利润的直接受益者。所以项目经理部（项目经理）有责任履行国家有关法规、落实地方及企业安全管理规定与制度，结合施工过程中各个阶段的实际情况，对从业人员进行有针对性的安全生产教育。例如，在项目部设置安全教育宣传栏，注意宣传的内容要多样化，更新的周期不要过长；项目部在每道工序之前除了对工人进行技术交底外，还要坚持对其进行安全交底。安全教育是安全管理的重要环节，因此项目经理部（项目经理）则必须成为人力资本的第三投资人，根据政府与企业的安全生产规定与目标，制定切合工程实际的、行之有效的安全生产管理计划，建立起与之相适应的管理架构，投入人力、物力进行落实，从而达到提高全员的安全素质、安全管理水平和防止事故发生，实现安全生产的目的。

5、实现有效沟通是安全生产管理的保证

现代管理已逐渐重视组织内部的信息交流，而且它将成为未来21世纪管理非常重要的内容之一。人本原理强调人与人之间的沟通，也即“通人”。每个组织内部，每一个施工企业及施工队伍都是由形形色色的人构成一个纷繁复杂的人际关系群体，上、下级之间，同事之间若不能进行正常的思想信息交流，则会使组织信息链条中断，人员之间的关系疏远，组织内部就不可能有团队精神的产生。很难想象，一个人心涣散、人员之间互相猜疑的组织能做好安全管理工作。所以分析如何建立组织内部良好的人际关系，如何在组织内部进行有效沟通，已成为当前和未来“科学管理”的重要内容，也是安全生产管理的保证。

管理通常被视为各个部属进行沟通的过程，例如，三级安全教育。它要求安全生产管理人员必须不断地去找寻各级员工所需要的信息，以及探查他们对其本身工作及施工现场环境所具有的看法，然后还要使各级员工知晓企业及项目经理部正在进行哪些安全生产管理活动，并让员工参与相应的安全生产管理措施的决策。在这过程中，管理者所做的每一件事都包含着沟通，因此对安全管理者来说，有效沟通不容忽视。众所周知，在沟通过程中，信息存在失真的可能性，那么管理者要利用各种技巧克服沟通障碍。在上行沟通中，企业首先要建立健康、畅通的安全投诉机制，培养良好的上下级关系，然后让上级了解和掌握下级人员对当前安全生产管理工作的想法和意见，从而使上级管理人员能迅速采取措施来消除当前存在的安全隐患。这样做有另外一个好处就是员工直接坦白地向上级说出心中的想法，可以使他们在紧张的情绪和所受压力上获得一种解脱。在这过程中，管理者要积极倾听，不时地运用反馈，在遇到情绪波动的时候要注意自我抑制，最好暂停进一步的沟通直到恢复平静。总之要尽量保证信息的真实性。

在下行沟通中，通常是由安全员传到各施工班组、生产工人。实现有效的下行沟通，需要建立健全的安全教育和班前会制度，言简意赅地向施工班组、生产工人传达有关安全生产法规、制度、规程、措施及知识，这有助于管理阶层的决策和控制，并减少违章现象的产生与安全隐患的出现。

在平行沟通中，多数是指工地专职安全员与施工员之间的沟通、施工班组长之间的沟通。这种沟通弥补了其他沟通的不足，能减少冲突，使各工序之间、各工种之间在工作上能密切配合，防止意外事故的产生。为了增进友谊，实现有效沟通，项目经理部要尽量多组织一些文娱活动，培训员工的团队合作精神。

而在非正式沟通中，由于它一方面满足了员工的需求，另一方面弥补了正式沟通的不足，并且带有一种随意性和灵活性，而没有一个固定的模式或方法，因此它要求安全生产管理人员要在日常人际交往活动中，把握分寸，适时将有关安全生产法规、制度、规程、措施、知识及技能等方面的信息传递给对方；同时，相互交流思想，减少心理上的隔阂，了解和掌握他们当前安全生产管理工作的想法和意见；这样将有利于安全生产管理工作开展与落实。当然，这也是建筑施工安全生产管理人员的更高层次的要求。综上所述，建筑施工企业要提升自我竞争力，必须重视安全生产管理。要做好安全生产管理工作就必须需要考虑人力、物力、财力等诸多因素，而其中最重要的是人的因素。在安全生产管理中运用人本原理恰好说明了这一点。人本管理是一种思想理论体系，在运用中它主要体现在如何识人、励人、育人和通人。四者是一个有机整体，识人是关键，励人是前提，育人是基础，通人是保证，它们关系密切，不可分割。在实践中，运用人本原理指导我们的工作，对提高建筑施工企业的安全管理水平，进行管理方法的创新，具有迫切的现实意义，更重要的是有利于企业和员工共同发展，有利于企业的目标与组织成员的个人目标共同实现。

第二篇：建筑施工安全管理

为加强施工现场安全管理，保障职工在生产过程中的安全和健康，特制定本制度。

1、生产班组每天上班前须进行安全技术交底，并及时做好班组安全活动记录，交底要有针对性的内容；

2、施工员、安全员每天对作业面上须进行日常安全检查，对检查时发现的问题要及时采取整改措施，落实执行人员和整改期限；

3、项目工程部每周组织有关人员进行安全检查，并由安全员及时做好台帐；

4、检查要有重点，要讲究实效，并建立项目整改书面通知单，及整改反馈档案制度；

5、项目要设置专人负责安全的管理及有关记录，对较大隐患在短期内不能及时整改的，应采取紧急措施并向上级请示；

6、对操作班组或个人违反安全操作规程、制度的行为要及时制止，并以相应的奖罚措施制约。

7、凡承包单项工程的承包人，在签定合同时，必须签定安全责任合同，对自己所管辖的民工生命安全负责，如发生伤亡事故，一切责任和经济损失，均由承包人自己负责，与公司无关系。民工入场时必须进行三级安全教育（公司、工地、班组），认真开展班组安全生产活动，做到人人讲安全，人人管安全的群众性安全生产活动。

8、一切施工员，在施工过程中，必须戴好安全帽，系好安全带，保护自己的生命安全。凡违反规定或冒险作业，发生伤亡事故者，一切责任和经济损失，由自己负责，与他人无关。

9、所有的起重指挥和挂钩人员，在未操作之前，必须环视周围和楼下，有无人员工作，要求做到一要看，二要喊，三离开后，才能指挥起重，做到人生安全，否则发生人身伤亡事故，一切责任和经济损失完全由肇事者负责赔偿。

10、塔机人员，一切操作必须按规范执行。凡不听指挥，违章操作，造成人生伤亡事故，一切责任和经济损失由塔机工负责赔偿。

11、钢模、塔机、砖工等一切工种和人员，在高空作业时必须将工具和物品放在安全可靠之处，保证安全，如违反规定，造成人生伤亡事故或材料损失者，一切责任和经济损失由肇事者全部赔偿。

12、现场所有人员，严禁站入灰盘和砖架内操作或玩耍。违反规定罚款10~20元，如发生伤亡事故，一切责任和经济损失，由自己完全负责，与他人无关。

13、现场一切人员，均不准在室内向室外、在高空向楼下乱倒乱丢渣子和物品，违者罚款10~50元，如造成人生伤亡事故和材料损失者，由肇事者负责赔偿。

14、现场的所有电线都必须架空设置，不准落地、不准乱拉乱接电线，以免伤人。电线的一切接头必须包扎完好，不得漏电。如违反规定，造成人生伤亡事故，由肇事者赔偿一切损失，直至法律责任。

15、凡在人行道上空作业，必须搭设安全封闭通道，保证行人畅通、安全。

16、凡在高空作业，向下放跳板或其他物品时，必须用绳子捆牢，不准用手拿着下滑，避免伤人。如违反规定，造成人生伤亡和物品损失者，由肇事者承担责任，赔偿全部经济损失。

第三篇：建筑施工安全管理初探

建筑施工安全管理初探

赵玉亮 张 伟(绍兴县建设工程安全质量监督站 浙江 绍兴 3 1 2 0 0 0)

建筑与工程

C h i n as c i e n c ea n dT e c h n o l o g yR e v i e w●I

[ 摘 要】 控制人的不安全行为和物的不安全状态及监控作业环境的不安全因素是施工现场安全管理的重点，防止常见事故的发生也是建筑施工安全工作的重点。因此，对施工现场的人和环境系统的可靠性，必须进行经常性的检查、分析、判断、调整，强化动态中的安全管理活动。

[ 关键词] 建筑施工 安全生产 安全管理控制措施

中图分类号 ： T Q6 3 9 ． 3文献标识码： A文章编号： 1 0 0 9 — 9 1 4 x(2 O 1 3)2 l 一 0 1 7 1 — 0 1

建筑业的安全生产是质量和效益的前提，更是关系到国家经济发展、社会

稳定的头等大事。在施工生产中缺乏良好的安全意识以致发生安全事故，必将给人民群众的生命和财产带来损失，给企业的效益造成影响，给国家建设事业的健康发展形成阻碍，甚至进而危及社会稳定和改革开放的大局。为防患于未然，我们需要对建筑施工安全生产的特点作深入了解，然后有的放矢地制订安全管理对策。． 建筑业特点

长期以来，建筑业都被公认为是一种高风险，事故频发的产业。一起事故的发生，从企业发展方面来看，不仅使生产利益受到极大的损失，更让企业在今后的投标竞争中受到影响从社会层面来看，更关系到社会的安定。因此，作为施工企业，加大安全管理力度，狠抓落实安全生产已经成了不可回避的责任与要求。与此同时，建筑业本身所特有的流动性、生产周期长、露天和高空作业多等特点，也导致建筑业很难做到本质化安全． 建筑施工企业的安全警理难度

近年来，政府已经就建筑生产安全方面，加大了监督与控制的力度一方

面，通过制定许多安全技术标准、规范和规程来规范建筑生产的安全。另一方面，通过责任制与分区域监督等措施，加大安全监督控制的力度。这些措施促使着建筑行业往本质化安全方向靠拢。但我们也应该看出，有很多影响到施工安全的本质问题没有得到根本的解决。

一

方面，建筑施工企业的起点要求低，导致本企业的作业人员，往往都是通

过老乡介绍，刚放下锄头，就进场扛上钢筋的。这些工人很多对建筑行业连基本的认识都没有，对自已班组的基本安全要求，更是一无所知，更谈不上自我保护的意识了。

另一方面，工程本身的规划、工期的安排，都存在很多主观因素。而设计也只能通过勘探的相关资料进行设计，但勘探的地质情况无法代表所施工区域的地质情况，再加上自然环境多变等因素的影响，很容易导致工程施工过程中存在这样或那样的隐患。而作为最直接的施工方，则是直接面对所有累积着的隐患的生产控制方。而在生产过程中，日夜赶工、设备老化或故障、经验不足的作业人员的误操作、作业过程的交叉等，又加大了现场发生事故的概率。． 安全管理与控制措施． 1安全管理体制的建立与落实

要想生产安全管理到位，制度的建立是重中之重。只有分部门分人员地建

立了安全生产责任制度，才能使得各岗位的人员，都知道自己的安全职责，都明白自己本岗位所要做的事情，才能有意识地做好 自己的安全工作。而通过这样的制度建立与落实，才会众志一心，共筑一道安全墙，才能把事故挡在墙外。3 ． 2安全意识的提高

在进行安全管理工作时，很多专职安全管理人员最烦恼、最头痛的，不是发

现不了隐患，而是发现了隐患，工人们居然无动于衷。工人们安全意识很淡薄，一

方面体现在他们常常用以往的“ 经验” 为借口要知道，以前这样做，不发生事故，并不代表这样做便是安全的。另一方面，工人们作业过程中，常常贪图方便，图省事而宁愿不按规定作业。即使他们知道有危险，也会有一种想法： 虽然这样做，有危险，但不至于自己那么倒霉，偏偏发生在自己身上。正由于以上的那些思想的存在，导致在管理过程中，往往相同隐患频繁发生，所发现的隐患整改不

及时。安全管理人员一到现场，就按规范作业，而安全员一离开，又旧病复发。所有的这些问题，主要都是因为他们，没有一种“ 我要安全的思想认识，完全不能从内心深处体会到自己危险的处境。他们真正的是“ 无知者无畏”。很明显，安全管理人员，不可能时刻盯着现场对他们进行监督。真正有效地安全管理模式，是

从“ 我要他安全” 的管理控制，想方设法转换成他们自己自觉地“ 我要安全”。而这主要的管理手段就是通过安全教育，提高他们的安全意识。只有有效的安全教育，才能让他们明确知道自己该怎么做才安全，而不安全的作业方法，又会给自己带来怎么样的后果。有了这样一种认识之后，才会让他们觉得宁愿再麻烦些，再辛苦些也要认认真真地按规定程序作业，从而无须安全人员旁站监督也能 自觉地遵守安全规范。

想要有很好的教育效果，一方面，要求专职安全管理人员，能了解工人的知

识水平，教育过程要做到通俗易懂，生动形象。另一方面，专职管理人员，还要有意识地收拾整理 以往的事故案例，通过真实的案例，才能让工人们从心底产生一

种对违规作业的恐惧。而这些教育，要坚持不中断，还要依据现场施工实际情况，及时更新教育的内容。与此同时，安全管理人员在现场监督时，在制止作业人员违规行业后，不能制止了事，而是应该抓紧短暂的时间，现场对工人解释为什么不能如此做，这样做会有什么后果。只有这样坚持下去，才能让工人们慢匾有种“ 我要安全” 的意识。

33现场的监控

施工安全管理控制，不论制度与教育做得再好，如果现场失去控制，一切都是徒劳。现场才是安全生产的重中之重，只有加强现场的管理，及时消除现场随

机出现的隐患，才能保证生产的正常进行。因此，现场的管理，照得极为重要。但在现场的管理过程中，又存在这样的一个问题： 经验丰富的施工人员，只能从以往的经验中去管理控制现场，局限于经验，而无法更进一步通过理论性的思维方式，发现新隐患。而年轻的专职安全管理人员，往往又缺乏经验，无法很好地做到理论结合实际。如何有效地将理论结合现场，从各个角度发现安全隐患，成了现场管理过程的关键所在。其实，在安全管理科学中，有一种事故理论能很好地用来指导施工现场的安全监督这理论给我们提供了一个查隐患、发现问题的思维方式，那就是： 在看现场的时候，多想一下这样做，是否会导致能量的意外释放或转移，而这种能量的意外释放或转移时，是否落在就近的作业人员身

上。我们在现场管理时，都应该想想能量与人这两方面。从这两个观点人手、入

眼，经过这样一种有意识的分析与鉴定，就能很容易查找出现场隐患，及时消除安全隐患，确保生产的安全。． 4信息的沟通

工程施工过程，牵扯着各个单位，各个专业的人员。而施工企业，是最直接的作业方，也是最了解现场施工实际情况，最清楚影响生产各方面因素的直接方。这就要求施工企业在接到设计图纸后，认真研究设计图纸的可行 陛，及时把研究情况向设计反应。而在现场施工过程中，更要紧随现场，及时地把现场出现的一些状况向相关单位的人员反映。这样，才能真正做到及时发现问题，解决问题，如此，方能保证小问题不扩大，不影响正常的现场施工

结束语

建筑施工安全生产管理工作，它涉及了人员、设备、作业环境等方方面面，是很繁琐复杂的。而安全管理的最终目标，就是要从从方方面面考虑，从一切可

能性出发，采取一切措施，防止事故的发生。很多安全管理工作，看起来琐碎。但正是这些琐碎的工作，防止了事故发生。所以，在平常的安全管理过程中，不得有半点轻心与大意。做好建筑施工安全保证体系的建设，可以预防和控制施工伤亡事故和财产损失，使施工过程中发生事故的可能性减小到最低限度，从而有利于安全生产目标的实现。

科技 博览 ll 7l

第四篇：浅谈建筑施工安全管理

中国梦·劳动美——我的安全家园

浅谈建筑施工安全管理

近几年来，随着建筑市场的不断扩大,建筑安全事故频发,这为新时期的建筑安全工作带来了极大的挑战，分析建筑安全事故发生的原因，探索预防对策和措施，对减少事故的发生，促进建筑企业的健康发展，有重大意义。针对我国建筑施工安全管理中存在的问题,提出以下自己的思考。

一、建筑施工常见安全事故

建筑施工的不安全隐患多存在于高处作业、交叉作业、垂直运输以及使用各种电气设备工具上，安全事故主要集中高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌，这五个方面构成了施工现场的主要危险点，必须制定相应的防护措施，把“纵向到底、横向到边” 的安全方针真正落到实处。根据有关资料统计，每年建筑施工在这五方面的事故是建筑业最常发生的事故，占总事故的85%以上，其中高处坠落事故占35%左右，触电事故占20%左右，物体打击占15%左右，机械伤害占10%左右，坍塌事故占5%左右，如果能采取措施消除这五个伤害，建筑施工伤亡事故将大幅度下降。

二、建筑施工安全管理存在的问题

建筑施工属事故多发行业，综合分析建筑施工除了与生产

周期长，工人流动性大，露天高处作业多，手工操作多，劳动繁重，施工机械品种繁多等有关，还与施工企业安全管理不善、教育培训不力、不文明施工，安全意识差，人员素质低，安全投入少有关。

1、安全教育不到位

建筑工地从业人员整体素质不高,大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识,其安全防范意识和操作技能低下,对农民工的安全培训比较滞后,导致大多数人未经培训就上岗。有的工地现场安全生产管理资料虽然齐全,也记录了教育培训等内容,但操作人员的安全培训流于形式。

2、建筑市场不规范

建筑市场时常出现一个项目有几个分包商，这些分包商的社会信誉，施工技术和管理水平普遍较差，在工程事故过程中，偷工减料，安全意识淡薄，根本谈不上对安全进行统一管理。

3、违反安全操作规程，野蛮施工

非机械动力工擅自操作机械，造成机毁人亡。非电工乱拉扯电线，不通过漏电开关，发生漏电事故时，漏电开关不起作用，造成触电身亡。民工在绑脚手架和支外墙模板加固时，不系安全带，加上临边防护不严，时有坠落死亡事故的发生。为抢工程进度，造成民工疲劳过度，操作时注意力不集中，头昏眼花不慎坠楼而亡。

4、施工人员安全防范意识低

目前我国建筑从业人员大多是民工，这些民工普遍来经过基本培训和教育，缺乏应有的安全知识和安全防范意识，从而导致自己或他人发生安全事故。

5、材料机具质量不合格

塔机吊钩失灵，吊斗失控落下，砸伤地面施工人员，塔臂组装螺栓强度不够，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切断，造成塔臂失控，扯断钢索落下，砸伤地面工作人员。安全网质量差，不能有效拦截高空坠物，造成地面人员伤亡。

6、违反施工程序

有些施工单位为了追求工程进度，在未进行监理验收的情况下，私自进行工程的隐蔽。

7、防护设施不全

临边不搭设防护栏杆，安全网搭设低于施工作业层面高度，作业面没有实行全封闭。有的电梯井口无护栏，电梯井内不隔层设置防护。预留洞口，采光井，通风口不设防护盖，造成坠落事故发生。

三、建筑施工安全事故管理措施

1、提高安全防范意识

“安全第一,预防为主”是安全工作方针,做好安全教育工作,重点要加强对一线作业人员的安全教育培训,增强他们的安全

意识和安全操作技能。一些专业管理人员需要学习和掌握安全法规、土方作业、现场临时用电、高空作业、垂直运输设备、模板工作、起重吊装、文明施工、现场急救等安全常识。针对务工人员文化素质低、安全意识差、缺乏自我防护意识等现状,充分利用民工学校等教学资源,对建筑工人的建筑工程基础知识、安全基本要求进行强制性培训;鼓励技术工人参加技术等级培训,提高职业技能水平;通过劳务交易,规范劳务承发包行为,杜绝闲散零星劳力上门推销或无合同上岗现象。

2、配合相关主管部门监督管理

接受行政主管部门、安全监督机构的安全监督管理，建立健全安全保证体系,做到安全生产组织到位、安全教育到位、安全措施到位,努力建立安全生产的长效机制。执法监察机构同时要打破过去施工安全生产管理只管施工单位的单一管理模式,依据法律、法规,不但对施工单位实施监督,还要对建设单位、勘察设计和监理单位实施监督、检查和处罚,依法规范建筑市场主体的各种行为,落实他们的安全责任,使工地安全生产管理齐抓共管。

3、遵守安全操作规程

正确的操作规程，是用血的教训来编制的。每一条规程条例，都有着深刻的告诫。它如同一个人站在你的面前，时时提醒你，应该怎样做，不应该怎样做，你违背了他，他就要惩罚

你。在建筑施工过程中除了在自觉的前提下，更要有严格的制度和规程做保障。全方位的抓安全，全方位的做安全，只有这样才能保证安全。

4、加强安全学习及培训

企业每年需要制定安全教育计划,特殊工种、安全管理人员必须按要求接受上级有关部门的培训,对新工人的岗前培训由企业安全部门负责,对全体员工可以结合本单位的实际,组织定期和不定期地学习《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等安全方面的有关标准及常用知识。管理人员必须按规定每年参加安全教育培训学习,时间必须达到相关规定要求。安全教育要注重实效,切忌流于形式走过场。

5、现场安全文明施工

注重抓好施工现场和施工班组的安全活动建筑施工企业在施工现场应当把安全生产与文明施工、良好的形象结合起来,做到安全生产,确保施工人员的安全和健康。施工现场布置应周密策划,围墙、大门、办公室等应美观大方,现场料具堆放整齐,职工行为文明,材料设备标识清晰,安全标志醒目,并按规定标准的要求做好各项安全防护和管理工作;施工现场必须严格执行安全交底制度,施工班组上岗前,还要按照当天的生产内容,针对作业环境、天气状况和可能遇到的不安全因素提出更具体的、有针对性的安全要求,确保所有上岗操作施工人员人身安

全。

6、坚持安全生产大检查

建筑施工企业要落实安全生产责任制,坚持进行定期和不定期的安全生产大检查。建筑施工企业要对本企业所有在建项目进行自查自纠,针对薄弱环节,提出防范措施并加以落实。对违法违规行为和事故隐患要限期整改,对不及时整改的,必须果断处置。检查结束后,要进行认真总结,对安全生产工作做得好的项目要予以表扬和奖励,对安全工作做得差的项目要进行批评与处罚。

在如今和平与发展成为时代的主题时，安全则变得更为重要，和平安宁的生活需要安全，经济腾飞需要安全，时代的发展更需要安全。总之,安全生产是建筑施工企业永恒的话题，建筑施工企业要充分认识严峻的安全形势所带来的挑战,从而积极探索企业安全生产的长效机制,努力提高安全生产管理水平,在创建和谐社会的氛围中创造良好和谐的安全生产环境，让安全的警钟时常回响在我们耳畔，让我们共同努力，一起拥有美好的明天。

第五篇：建筑施工安全管理措施

建筑施工安全管理措施

工地的管理水平一方面将直接影响周边居民的生活，另一方面代表着企业的形象，反映公司的整体素质，因此工地安全生产工作意义重大。基于上述原因，我单位 将把这项工作作为重点来抓，成立由项目经理挂帅的安全生产施工领导小组，建立健全各项安全生产责任制，落实各种保证施工措施，树企业形象、展公司风采。

1.1 方针目标

1.1.1 在施工中，始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工 在生产过程中安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生产。

1.1.2 强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改，实现零死亡事故目标。

1.2 组织管理

1.2.1 成立由投标人项目经理部安全生产负责人为首，各施工单位安全生产负责人参加的“安全生产管理委员会”组织领导施工现场的安全生产管理工作。见附图11-1项目部安全管理体系图。

1.2.2 根据作业人员情况成立3--5人的现场“安全纠察队”，队员需佩带统一的“安全纠察”臂章，享有项目经理特许权，开展日常的安全生产检查工作。

1.2.3 投标人项目经理部主要负责人与各施工单位主要负责人须签订安全生产责任状，施工单位主要负责人与本单位施工负责人须签订安全生产责任状，使得安全生产工作责任到人，层层负责。

1.2.4相关人员的岗位职责

项目经理：是本项目施工全过程安全生产的第一责任人，对整个工程项目的安全生产负责，开展单位工程安全生产活动。直接负责指导和落实安全生产各项工作，定期开展安全月和安全周活动。

项目总工程师：负责主持整个项目的安全技术措施、大型机械设备的安装及拆卸、脚手架的搭设及拆除、季节性安全施工措施的编制、审核工作；

专职安全员：负责对分管的施工现场，对所属各专业分包队伍的安全生产负监督检查、督促整改的责任。

项目各专业工长：是其工作区域安全生产的直接责任人，对其工作区域的安全生产负直接责任。

作业班组：认真执行安全生产规章制度及安全操作要求，合理安排班组人员工作，对班组人员在生产中的安全和健康负责；经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人防护用品，不断提高组员的自保能力；认真落实施工员的安全交底，做好班前讲话，不违章指挥、蛮干；经常检查班组作业现场安全生产 状况，发现问题及时解决并上报有关领导；认真做好新工人的岗位教育；发生工伤事故及未遂事故要保护现场，立即上报生产指挥者。

安全科：认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任；制定安全措施，并负责检查执行情况；对现场的安全情况进行巡查，检查安 全交底开展、落实情况并做记录；随时检查施工现场内的各项防护设施、设备的完好和使用情况，不违章指挥；组织开展安全教育、培训、考核工作，检查职工正确 使用个人防护用品；发生工伤事故及未遂事故要保护现场，立即上报。

技术科：熟悉安全生产有关管理规定和安全技术操作规程；在技术负责人的领导下编制和参加讨论工程的施工组织设计、施工方案；检查施工组织设计、施工方案 的安全技术措施执行情况，协助技术领导做好单位工程的安全技术交底，参加各种安全和设备的验收，发现问题及时提出改进意见。

操作者：认真学习，严格执行安全技术操作规程，严格遵守安全生产规章制度；积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导；发扬 团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和护具，做到正确使用，不准拆改；对不安全作业 要积极提出意见，并有权拒绝违章指令；发生工伤事故及未遂事故要保护现场，立即上报。

1.2.5施工安全监督体系

公司生产科和安全科负责对项目经理部的安全生产和文明施工进行抽查和实施监督。

项目经理部安全生产领导小组负责对施工项目的安全文明施工活动进行跟踪检查和实行监管。作业班组兼职安全员负责对本班组安全、文明施工进行管理。

二、安全生产制度

2.1配备具有合法上岗资质和有足够经验的专职安全员，负责现场安全生产、安全检查及管理、组织召集和主持每周一次安全生产例会，每天对现场安全生产状况进行全面检查并作好记录，并负责安全技术交底和技术方案安全措施的监督执行把关。

2.2建立生产教育和培训制度，坚决贯彻“预防为主、安全第一”方针，经常性地对全体施工人员进行《安全操作规程》教育，严格执行安全生产制度和安全生产奖惩制度。

2.3严格执行施工现场安全生产管理的技术方案措施，在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。

2.4建立并执行班前安全生产讲话制度。

2.5建立并执行安全生产技术交底制度。根据安全措施要求和现场实际情况,项目经理部必须分阶段对管理人员进行安全书面交底，各施工工长及专职安全员必 须定期对各分包队伍进行安全书面交底。要求各施工项目必须有书面安全技术，且交底必须有针对性，并有交底人和被交底人签字。

2.6建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度。未经过验收和验收不合格的严禁使用。

2.7基础施工前，根据施工的特点，制定基础施工安全技术方案和季节性防坍塌措施。

2.8安全教育制度：所有进场施工人员必须经过安全培训，经公司、项目、岗位三级教育，考核合格后方可上岗。

2.9安全第一，预防为主学习制度：项目经理部针对现场安全管理特点，分阶段组织管理人员进行安全学习。各分包队伍在专职安全员的组织下坚持每周一次安 全学习，施工班组针对当天工作内容进行班前教育，通过安全学习提高全员的安全意识，树立“安全”的思想。安全隐患停工制：专职安全员发现违章作业、违章指 挥，有权进行制止；发现安全隐患，有权下令立即停工整改，同时上报公司，并及时采取措施消除安全隐患。安全生产奖罚制度：项目经理部设立安全奖励基金，根 据半月一次的安全检查结果进行评比，对遵章守纪、安全工作好的班组进行表扬和奖励，违章作业、安全工作差的班组进行批评教育和处罚。另外，进场后积极与业 主共同协商制订工地其他安全规章制度。

三、安全防护措施

3.1开挖槽、坑、沟深度超过1.5m时，应设置人员上下坡道或爬梯。开挖深度超过2m时，必须在边沿处设置两道护身栏杆。危险处夜间应设红色标志灯。

3.2槽、坑、沟边1m以内不得堆土、堆料、停置机具。槽、坑、沟边与建筑物、构筑物的距离不得小于1.5m，特殊情况必须采用有效的技术措施。

3.3各类施工脚手架严格按照脚手架安全技术防护标准和支塔规范搭设，脚手架立网统一采用绿色密目安全网防护，密目网应绷拉平直，封闭严密。

3.4 脚手架必须与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4m，水平距离不得超过6m，拉接所用的材料强度不得低于双股8#铅丝的强度。

3.5 高大脚手架不得使用柔性材料进行拉接，在拉接点处设可靠支顶。连墙件应能承受拉力与压力，其承载力标准值不应小于10KN；连墙件与门架、建筑物的连接也应具有相应的连接强度。

3.6 脚手架的操作面必须满铺脚手架，离墙面不得大于20cm，不得有空隙和探头板、飞跳板。施工层脚手板下一步架处兜设水平安全网。操作面外侧应设置两道护身栏，和一道档脚板或设一道护身栏，立挂安全网，下口封严防护高度应为1.5m。

3.7 脚手架必须保证整体结构不变形，高度在20米以下的，必须设置正反斜支撑。

3.8 外用龙门架首层进料口处应搭设长度不小于3--6m的防护棚，其它三个侧面必须采取封闭措施，各层卸料平台出入口处均应设有安全门，通道两侧必须设有安全防护栏杆。

3.9 建筑物出入口处应搭设3--6m，宽于出入通道两侧各1m的防护棚，棚顶应满铺5cm厚的脚手板，非出入口和通道两侧必须封闭严密。

3.10 结构内的1.5m×1.5m以下的孔洞应预埋通长钢筋网或加固定盖板。1.5m×1.5m以上的孔洞，四周必须设两道护身栏，中间支挂水平安全网。

3.11建筑物楼层临边的四周，无维护结构时，必须设两道防护栏或一道护身栏，立挂安全网封闭。

3.12在施工现场变压器，在现场进行施工作业时，变压器周边用圆木搭设安全防护，周边用密目安全网进行封闭，变配电室的顶部满铺50mm厚木板，以防止楼上坠物。

3.13施工现场所有施工人员，严禁不戴安全帽进入现场，严禁高空作业不带安全带，严禁在施工区域内追逐打闹，酒后上岗。严禁现场吸烟、穿拖鞋、赤背、穿短裤。

3.14各种大型机械设备安装、拆立运输必须按方案实施，禁止擅自拆改安全防护设施和安全防护装置。

3.15施工现场的出口明显部位地段，要有安全标志牌，标语和宣传通知，随时提醒施工人员注意安全。

3.16各种架子在搭设拆除时应有安全技术方案或交底，搭设时经安全生产部门验收方可使用，拆除时必须经生产安全部门批准后方可拆除。3.17基坑周围停车、堆物一定要按照支护单位的要求保留安全距离，并要派专人定期观测，防止塌方。

3.18洞口及临边防护：建筑物内所有预留洞口统一编组、编号设专人负责防护。1.5m×1.5m以下的孔洞，加设固定盖板，1.5m×1.5m以上的 孔洞，四周设置不低于1.5m高的两道护身栏，中间支挂水平安全网。楼梯及休息平台临边处支搭两道高1.2m的牢固防护栏杆。电梯井口采用钢筋焊接而成的 工具式防护门，防护门高不低于1.2m。每隔一层设置密目水平网。

四、临时用电管理

4.1 建立现场临时用电的检查制度，按市建委关于现场临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。

4.2 现场采用双路供电系统，确保电源供应。临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。

4.3 施工机具、车辆及人员，应与内外线路保持安全距离。达不到规范规定的最小距离时必须采用可靠的防护措施。

4.4 配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设备必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电 闸箱内电器系统必须统一式样、统一配置，箱体统一刷桔黄色，并按规定设置围栏和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的联系，采用外插连接方式。

4.5 施工现场的临时照明一般采用220V电源照明，结构施工时，应在顶板施工中预埋线管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。

4.6 土方基础施工，内部照明应使用低压照明设备，结构施工内部照明使用行灯照明的，其电源电压不应超过36V，灯体与手柄应坚固，绝缘良好，电源线须使用橡胶 套电缆线，不得使用塑胶线。行灯变压器应有防潮、防雨水设施。外围的强电照明，必须搭设灯架，灯架的高度不得低于2m，并做好绝缘。

4.7 电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。电焊机一次线长度应小于5m，二次线长度应小于30m。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。

4.8 施工现场开挖的非热管道沟槽的边缘与埋地外电缆沟槽边缘之间的距离不得小于0.5m。

4.9 配电屏（盘）或配电线路维修时，应悬挂停电标志牌，停、送电必须由专人负责。架空线必须设在专用的电线杆上，严禁架设在树木、脚手架上。

4.10 电缆穿过建筑物、构筑物、道路、易受机械伤的场所及引出地面从2m高度至地下0.2m处，必须加设防护套管。橡皮电缆架空敷设时应沿墙壁或电杆设置，并用绝缘子固定，严禁使用金属裸线作绑线。

4.11 对于夜间车辆通行的工程或机械设备，必须安装设置醒目的红色信号灯。其电源应设在施工现场电源总开关前侧。

4.12做好漏电保护湿作业及现场移动照明均应用安全电压，值班电工要了解和掌握全部电气设备状况及用电线路走向，晚间施工设立足够照明。

五、施工机械管理

5.1机械应搭设防砸、防雨的专用操作棚，使用前应固定，不得用轮胎代替支撑。移动时必须先切断电源。启动装置、离合器、保险链防护罩应齐全完好，安全可靠。从搅拌机停止使用到搅拌机料斗升起时必须挂好上料斗的保险链。维修、保养、清理时必须切断电源，并设专人监护。

5.2卷扬机必须搭设防砸、防雨的专用操作棚。固定机身必须设牢固地锚。传动部分必须安装防护罩，导向滑轮不得用开口拉板式滑轮。操作人员离开卷扬机或作业中停电时，应切断电源。

5.3 蛙式打夯机必须两人操作，操作人员必须戴绝缘手套和穿绝缘鞋。手柄应采取绝缘措施。打夯机用后应切断电源，严禁在打夯机运转时清除积土。

5.4圆锯发锯盘及传动部位应安装防护罩，并应设置保险档、分料器。

5.5砂轮机应使用单向开关。砂轮必须装设不小于180度的防护罩和牢固的工托架。严禁使用不圆、有裂纹和磨损剩余部分不足25mm的砂轮。

5.6机械设备进场后由技术、生产、机械及有关部门组织正确安装调试及验收，要经常性保养，保持施工机械完好状态。

5.7对机械设备使用贯彻管用结合、人机固定的原则，每台机械必须有专人负责管理使用，严格执行三定（定人、定机、定制度）制度。

5.8操作人员必须经过培训持证上岗，熟悉所操作机械情况，做到“四懂三会”即懂原理、懂构造、懂性能、懂用途，会操作、会维修保养、会排除故障。

六、劳务用工管理

6.1 各施工单位使用的外施队人员，必须接受建筑施工安全生产教育，经考试合格后方可上岗作业，未经建筑施工安全生产教育或考试不合格者，严禁上岗作业。

6.2 外施队人员上岗作业前的建筑施工安全生产教育，分别由施工单位负责组织实施，总学时不少于24学时。

6.3 外施队人员上岗前须由施工单位劳务部门负责人将外施队人员名单提供给本单位安全部门，由安全部门负责组织安全生产教育，授课时间不得少于8学时，安全生产教育的主要内容有：

6.3.1 安全生产的方针、政策、法规和制度。

6.3.2 安全生产的重要意义和必要性。

6.3.3 建筑安装工程施工中安全生产的特点。

6.3.4本工程施工现场的概况。

6.3.5 讲解本工程施工现场安全生产管理制度、规定。

6.3.6 建筑施工中因工伤亡事故的典型案例和建筑施工中高处坠落、触电、物体打击、机械（起重）伤害、坍塌等五大伤害事故的控制预防措施。

6.3.7 建筑施工中常用的有毒、有害化学材料的用途和预防中毒的知识。

6.4 外施队人员上岗作业前，必须由外施队长（或班组长）负责组织本队（组）学习工种的安全操作规程和一般安全生产知识。主要内容如下：

河北省建委编写的《危险预知训练》初级教材，河北省劳动局颁发的《三河地区建筑施工人员安全生产须知》关于班组安全生产教育的基本要求。

七、阶段安全防护措施

7.1基础阶段的防护

7.1.1上下通道：

基坑施工作业人员上下必须设置专用通道，不准攀爬模板、脚手架以确保安全。

人员专用通道应在施工组织设计中确定，其攀登设施可视条件采用梯子或专门搭设，应符合高处作业规范中攀登作业的要求。

7.1.2基坑支护变形监测：

基坑开挖之前应作出系统的监测方案。包括：监测方法、精度要求、监测点布置、观测周期、工序管理、记录制度、信息反馈等。

基坑开挖过程中特别注意监测：支护体系变形情况；基坑外地面沉降或隆起变形；临近建筑物动态。

监测支护结构的开裂、位移。重点监测桩位、护壁墙面、主要支撑杆、连接点以及渗漏情况。

7.1.3作业环境：

建筑施工现场作业条件，往往地下作业条件被忽视，坑槽内作业不应降低规范要求。

人员作业必须有安全立足点，脚手架搭设必须符合规范规定，临边防护符合要求。

交叉作业、多层作业上下设置隔离层。垂直运输作业及设备也必须按照相应的规范进行检查。

深基坑施工的照明问题，电箱的设置及周围环境以及各种电气设备的加强设使用均应符合电气规范规定。

基础施工塔式起重机安装位置必须引起足够的重视，当安装在槽边滑坡角范围内时，塔式起重机的基础必须作方案设计，基础必须打桩，桩尖必须伸入到槽底标高0.60m以下，桩孔钻成后，浇筑混凝土前必须用杉槁将桩孔内虚土夯实。

基础工程使用小型机电设备，如蛙式打夯机、混凝土振捣器的操作者必须穿绝缘胶靴，戴绝缘手套。

基坑挖土前应要求甲方提供地下物情况，必要时人工提前挖探坑将基坑附近地下物暴露出来，防止挖到地下电缆爆炸伤人。

7.2主体阶段的防护

7.2.1钢筋工程

在钢筋加工场设立钢筋加工操作规程标牌，设专人负责，严格遵守操作规程。使用前，须检查机械运转是否正常，是否漏电，电源线须保证有二级漏电开关。

冷拉钢筋时，卷扬机前应设防护挡板，或将卷扬机与冷拉方向成90°，且应用封闭式的导向滑轮，沿线须设围栏禁止人员通行。冷拉钢筋应缓慢均匀，发现锚具异常，要先停车，放松钢筋后，才能重新进行操作。

钢筋断料、配料、弯折等作业应在地面进行，不准在高空操作。切断钢筋，要待机械运转正常，方准断料。活动刀片前进时禁止送料。切断机旁应设放料台，机械 运转时严禁用手直接靠近刀口附近清料，或将手靠近机械传动部位。钢筋切断机切断短料时，手和刀之间必须保持30cm以上。

钢筋调直采用卷扬机，固定机身必须设牢固地锚，传动部位必须安装防护罩，导向轮不得用开口拉板式滑轮。操作人员离开卷扬机或作业中停电时，应切断电源。作业中，严禁跨越钢丝绳，操作人严禁离岗。严禁带手套在调直机上操作。

弯曲长钢筋，应有专人扶住，并站在钢筋弯曲方向外侧。

塔吊在吊运钢筋时，必须将两根钢丝绳吊索在钢筋材料上缠绕两圈，钢筋缠绕必须紧密，两个吊点长度必须均匀，钢筋吊起时，保证钢筋水平，预防材料在吊运中发生滑移坠落。塔吊在吊运钢筋时，要派责任心强的有证信号工指挥，不得无人指挥或乱指挥。

起吊钢筋时，规格必须统一，不许长短参差不一，不准一点起吊。起吊钢筋或骨架，下方禁止站人，待钢筋或骨架降落至安装标高1m以内方准靠近，并等就位支撑好后，方准摘钩。塔吊在吊运钢筋时必须保持被吊物与高压防护架之间有3m以上距离。成批量的钢筋严禁集中堆放在非承重的操作架上。只允许吊运到安全可靠处后进行传递倒运。短小材料必须用容器进行吊运，严禁挂在长料上。

搬运钢筋要注意附近有无障碍物，架空电线和其它临时电气设备，防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。多人运送钢筋时，起、落、转、停动作要一致，人工上下传递不得在同一垂直线上，钢筋要分散堆放，并做好标识。

绑扎立柱、墙体钢筋，严禁沿骨架攀登上下。当柱筋高在4m以上时，应搭设工作平台；4m以下时，可用马凳或在楼地面上绑好在整体竖立，已绑好的柱骨架应 用临时支撑拉牢，以防倾倒。在进行墙、柱、梁钢筋绑扎时，搭设的脚手架每步高度不大于1.8m，且加斜撑，上铺脚手板。上端防护高度不小于1.2m，设置 两道水平防护栏杆。操作架上严禁出现单板、探头和飞跳板，必要时操作工人系挂安全带。

高空作业时，不得将钢筋集中堆放在楼板和脚手板上，也不要把工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手板上，以免滑下伤人。

7.2.2模板工程

支模应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序。

支设4m以上的立柱模板和梁模板时，应搭设工作台，不足4m的，可使用马凳操作，不准站在柱模上操作或在梁底模上行走，更不许利用拉杆、支撑攀登上下。

墙模板在未装对拉螺栓前，板面要向后倾斜一定角度并撑牢，以防倒塌。安装过程要随时拆换支撑或增加支撑，以保持墙模处于稳定状态。模板未支撑稳固前不得松动吊钩。

安装墙模板时，应从内、外墙角开始，向相互垂直的二个方向拼装，连接模板的U形卡要正反交替使用，同一道墙（梁）的两侧模板应同时组合，以便确保模板安 装时的稳定。当墙模板采用分层支模时，第一层模板拼装后，应立即将内、外钢楞、穿墙螺栓、斜撑等全部安设紧固稳定。当下层模板不能独立安设支撑件时，必须 采取可靠的临时固定措施，否则严禁进行上一层模板的安装。

模板拆除应严格遵守“模板工程操作规范：先支后拆、后支先拆”。

高处、复杂结构模板的拆除，应有专人指挥和切实的安全措施，并在下方标出工作区，设专人看守，严禁非操作人员进入作业区。

作前应事先检查所使用的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳系在身上，工作时要思想集中，防止钉子扎脚或让工具从空中滑落。

拆除模板一般应采用长撬杠，严禁操作人员站在正拆除的模板上。并确认所有穿墙螺栓杆旋开拔出，方可示意信号工指挥起吊。

已拆除的模板、拉杆、支撑等应及时运走或妥善堆放，严防操作人员因扶空、踏空而坠落。

在楼面上有预留洞时，应在模板拆除后，随时将板的洞盖严及做好安全防护。

拆模间隙时，应将已活动的模板、拉杆、支撑等固定牢固，严防突然掉落、倒塌伤人。

拆除板、柱、梁、墙板时应注意：拆除时应逐块拆卸，不得成片松动和撬落或拉倒。拆除平台、楼层板的底模时，应设临时支撑，防止大片模板坠落，尤其是拆支柱时，更应严防模板突然全部掉落伤人。

7.2.3混凝土工程

浇捣混凝土操作，应站在脚手架上操作，不得站在模板或支撑上操作，操作时应带绝缘手套，穿胶鞋。

泵车下料胶管、料斗都应设牵绳。料斗串筒节间必须连接牢固。使用溜槽时，人员不得站在槽帮上操作。

用输送泵输送混凝土，料管卡子必须卡牢，检修时必须先卸压。清洗料管时，严禁人员正对料管口。

屋面临边须设不低于1.5m的护身栏。浇筑雨蓬、阳台应有防护设施，以防坠落。

夜间浇筑混凝土，必须保证足够的照明设备，并做好保护接零。

7.2.4防水工程

对有皮肤病、眼病、刺激过敏等人员，不得从事该项作业。施工过程中，如发生恶心、头晕、刺激过敏等症状时，应立即停止操作。操作时要注意风向，防止下风方向作业人员中毒或烫伤。

存放防水原材料和粘接剂的仓库和现场要严禁烟火，配备足够消防器材，如需用明火，必须有防火措施，且应设置一定数量的灭火器材和沙袋。

屋面周围应设防护栏杆；孔洞应加盖封严，较大孔洞周边设置防护栏杆，并加设水平安全网。

有雨、雪、霜天气时必须待屋面干燥后，方可继续作业，刮大风时应停止作业。

通风不良处作业安装通风设备，并设专人巡回看护防止中毒。

7.2.5外防护

多层建筑采用φ48钢管作双排外架子，外封密目式安全网，结构施工时每层作业面处外脚手架要高出作业面不小于1.2m（双排外架子搭设要求另详）。

外阳台在未封闭前（未安装阳台栏板）均应设防护栏，挂密目安全网，窗台高度低于900的外墙洞口均应设防护栏杆。

7.2.6楼梯口、电梯井口防护

《建筑施工高处作业安全技术规范》规定：进行洞口作业以及因工程工序需要而产生的，使人与物有坠落危险或危及人身安全的其他洞口进行高处作业时，必须按规定设置防护设施。

楼梯口应设置防护栏杆；电梯井口除设置固定栅门外，（门栅网格的间距不应大于150mm）还应在电梯井内每隔两层（不大于10m）设置一道安全平网。平网内无杂物，网与井壁间隙不大于100mm。当防护高度超过一个标准层时，不得采用脚手板等硬质材料做水平防护。

防护栏杆、防护栅门应符合规范规定，整齐牢固，与现场规范化管理相适应。防护设施应在施工组织设计中有设计、有图纸，并经验收形成工具化、定型化的防护用具，安全可靠、整齐美观，周转使用。

7.2.7预留洞口、坑、井防护

按照《建筑施工高处作业安全技术规范》规定，对孔洞口（水平孔洞短边尺寸大于250mm的，竖向孔洞高度大于750mm的）都要进行防护。

各类洞口的防护具体作法，应针对洞口大小及作业条件，在施工组织设计中分别进行设计规定，并在一个单位或在一个施工现场中形成定型化，不允许由作业人员随意找材料盖上的临时作法，防止由于不严密不牢固而存在事故隐患。

较小的洞口可临时砌列或用定型盖板盖严；较大的洞口可采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网，上面满铺竹笆或脚手板；边长在1.5m以上的洞口，张挂安全平网并在四周设防护栏杆或按作业条件设计更合理的防护措施。

7.2.8通道口防护

在建工程地面入口处和施工现场在施工程人员流动密集的通道上方，应设置防护棚，防止因落物产生的物体打击事故。防护棚顶部材料可采用50mm厚木板或相当于50mm厚木板强度的其他材料，两侧应沿栏杆架用密目式安全网封严。出入口处防护棚的长度应视建筑物的高度而定，符合坠落半径的尺寸要求。

7.2.9楼板、屋面等临边防护

临边防护栏杆搭设要求：防护栏杆由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.0～1.2m，下杆离地高度为0.5～0.6m。横杆长度大于2m时，必须加设栏杆柱。

防护栏杆必须自上而下用密目网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于180mm的挡脚板。

脚手架搭设必须有施工方案和安全技术交底。架子工应在专业工长和专职安全员的指导下严格按规程要求搭设，脚手架应有分部、分段、按施工进度的书面验收，验收后才能投入使用。

楼板与墙的洞口处设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网等防坠落的防护措施。施工现场通道附近的各类洞口、坑槽及所建车道出入口等处，除设置防护设施与安全 标志外，夜间还应设红灯示警。室内楼板孔洞使用坚实的盖板固定盖严。边长1.50m以上的洞口，四周设防护栏杆，搭设高度为1.2m，用密目网封闭，洞口 下设兜网。

在建筑物底层，人员来往频繁，而立体的交叉作业对底层的安全防护工作要求更高，为此将在人员活动频繁的地方搭设防护棚作为安全通道，其上采用双层木模板覆盖。

7.2.10装修阶段的防护措施

外装修时每天检查外脚手架及防护设施的设置情况，发现不安全因素则及时整改加固，并及时汇报主管部门。

随时检查各种洞口临边的防护措施情况，因施工需要拆除的防护，设警示标志，施工结束后及时恢复。在洞口上下施工需设警戒区，派专人看守。

防止物体打击的防护措施：建筑物外架张挂密目安全网进行全封闭防护。在各种材料加工场搭设防护棚。

八、安全生产的保证措施

8.1合理布置安全标志：

施工现场大门处设置安全生产制度；

场内明显位置设置佩戴安全帽警示牌；

配电、电器设备旁、易燃易爆场所设置警示牌；

临边设置警示牌，夜间设警示灯；

经常检查保持标牌齐全、清晰、完好；

现场常用的警示标志；

禁止标志：禁止吸烟、禁止烟火、禁止带火种、禁止穿化纤衣服、禁止穿带钉鞋。

警告标志：注意安全、当心火灾、当心爆炸、当心触电、当心机械伤、当心滑跌。

指令标志：必须戴防尘口罩、必须穿防护服。

提示标志：紧急出口。

进场后，根据工程特点、现场环境及《安全色标》编制施工现场安全标志总平面图。按安全标志总平面图，在施工现场坑、井、沟和各种孔洞、易燃品存放仓库、配电房周围设置护栏、盖板和警示灯等防护设施和相应的安全标志，安全防护棚设置显眼的易于识别的安全标志牌，各种防护设施、警告标志，不得随意移动和拆 除。

8.2临边防护措施

8.2.1搭设临时防护栏杆，必须符合下列规定:防护栏杆应由上下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.2m，下杆离地高度为0.6m。坡度大于1：2的屋面、卸料平台，防护栏杆应高于1.5m，并加挂安全立网。横杆长度大于2m时，必须加设栏杆柱。

8.2.2栏杆柱的固定应符合下列要求：

当在基坑四周固定时，可采用钢管打入地面50～70cm深。钢管离边口的距离不应小于500mm。

当在混凝土楼面、屋面或墙面固定时，可用预埋件与钢管焊牢。栏杆柱的固定及其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处，能经受任何方向的1000N外力。

防护栏杆必须自上而下用安全立网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18 0mm的挡脚板。卸料平台两侧的栏杆，必须自上而下加挂安全立网。

当临边的外侧面临街道时，除防护栏杆外，敞口立面必须满挂安全网或其他可靠措施作全封闭处理。

8.2.3防护位置

在±0.00以下施工阶段，在基坑周边采用ø48钢管设置防护栏杆。在基坑内设置上下坡道。坡道架子采用ø48钢管搭设，坡道用50mm厚木板铺设，上钉防滑条，间距不超过300mm。基坑顶部四周做挡水矮墙，临近坑边1m范围内不得堆土、堆料、停置机具。

建筑物楼层临边的四周，无围护结构时，必须设两道防护栏杆或一道防护栏杆并立挂安全网封闭。

分层施工的楼梯口和楼梯边，在现浇混凝土楼梯上预埋φ22螺纹钢筋，将φ22螺纹钢筋立杆焊接在预埋钢筋上，横杆用φ14螺纹钢筋与立杆焊接，上刷红白相间油漆。

与施工外用电梯和脚手架等与建筑物通道的两侧边，必须设防护栏杆。地面通道上部应设安全防护棚。

所有临边部位均设置防护栏杆，防护栏杆由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆距地高度为1.2m，下杆离地高度为0.5m，并设置高度不低于18cm的挡脚板或立挂安全网防护。

8.3洞口防护措施

楼板外边长小于500mm的洞口，必须加设盖板，盖板须能保持四周均衡，并有固定其位置的措施。楼板上的预留洞在施工过程中可保留钢筋网片，暂不割断，起到安全防护作用。边长为0.5m～1.5m的洞口，必须设置以扣件接钢管而成的网格，并在上面满铺脚手板。边长大于1.5m以上的洞口，四周除设防护栏 杆外，洞口下面设水平安全网

楼面上的所有施工洞口应及时覆盖以防人身坠落，严禁移动盖板（采取预留钢筋网的措施）；进行洞口作业以及在由于工程和工序需要而产生的，使人与物有坠落危险或危及人身安全的其他洞口进行高处作业时，必须按下列规定设置防护设施：

板与墙的洞口，必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施。施工现场通道附近的各类洞口与坑槽边等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红色示警灯。

洞口根据具体情况采取防护栏杆，加盖板、张挂安全网与装栅门等措施时，必须符合下列要求：

楼板、平台等面上短边尺寸小于250mm但大于25mm的孔口，必须用坚实的盖板盖设。盖板应能防止挪动移位。

楼板面等处边长250mm～500mm的洞口、安装预制构件时的洞口以及缺件临时形成的洞口，可用木板作盖板，盖住洞口。盖板须能保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措施。

墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口应加装固定防护门，门栅网格的间距不应大于15cm。

8.4现场用电安全防护

本工程电缆敷设在基坑周边，直接敷设的深度应不小于0.6m，并在电缆上下各均匀敷设不小于50mm厚的细砂，然后覆盖砖等硬制保护层。

电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面2m至地下0.2m处，必须加设防护套管。固定机械的电源电缆沿地面敷设时应穿管或埋地。

进户线过墙应设穿管保护，距地面不得小于2.5m，并应采取防雨措施。

配电系统应实行分级配电，即分为总配电箱，分配电箱和开关箱三级。动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置。

施工现场的电气设备应实行两级漏电保护，即在总配电箱和开关箱内设置漏电保护器。

现场的电动建筑机械、手持电动工具和用电安全装置必须符合相应的国家标准、专业标准和安全技术规程，并应有产品合格证和使用说明书。

所有的电气设备的外露导电部分，均应做保护接零。对产生振动的设备其保护零线的连接点不少于两处。

塔式起重机、室外龙门架等设备，除应做好保护接零外，还应按规定做重复接地，设备的金属结构架之间应保证电气连接。

电焊机应单独设开关，并设漏电保护装置。电焊机应放置在防雨、防砸的地点，下方不得有堆土和积水。周围不得堆放易燃、易爆物品及其它杂物。焊工必须按规定穿戴防护用品，持证上岗。

照明：室内临时照明采用36V的安全电压。

场所的照明应在电源侧装设漏电保护器，并应有分路开关和熔断器。照明灯具的金属外壳和金属支架必须做保护接零。

8.5高处作业及垂直交叉作业安全管理

高处作业的安全技术措施及其所需料具，必须列入工程的施工组织设计。

为防止高处坠物和物体打击，在建筑物周边每隔4层用钢管搭设斜挑安全防护棚，在钢管上平铺双层安全网。

各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。下层操作必须在上层高度确定的可能坠落半径范围以外，不能满足时，应设置硬隔离安全防护网。

模板拆除后，其临时堆放处应离楼层边沿不应小于1m，且堆放高度不得超过1m。楼层边口、通道口、脚手架边缘处，严禁堆放任何拆下的物件。

区域施工负责人应对高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和个人防护用品，未经落实不得进行施工。

攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并定期进行体格检查。

施工中对高处作业的安全设施，发现有缺陷及隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须立即停止作业。

施工作业场所，所有存在坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行及装卸。工具应随手放入工具袋；作 业中的走道、通道板和马道，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。

因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后立即恢复。

交叉作业时，各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作，下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外，否则必须设置安全防护层。

结构施工自二层起，凡人员进出的通道口，（包括施工用电梯的进出通道口），应搭设长3～6m，宽于出入通道两侧各1m的防护棚，棚顶应满铺不小于50mm厚的脚手板，非出入口和通道两侧必须封闭严密。

8.6冬、雨季施工阶段的防护措施

冬季施工时，对施工作业面、垂直运输设备、外脚手架及施工现场主要道路采取防滑措施。

电源开关，控制箱等设施要加锁，并设专人定期检查漏电保护器是否灵敏有效。

做好电器设备的防雨工作，各种露天电器设备必备有防雨罩，并由电工专门管理，防止漏电触电。

塔吊及电梯必须设有防雷接地装置，防止雷击。

做到整个施工现场的排水畅通，雨后及时清除积水，保持整个施工现场的整洁。

8.7卫生和急救措施

为确保管理人员和工人的安全，在施工现场设有医务室，备有医疗人员和急救措施以及附近的急救中心的联系电话，并经常与当地卫生保健部门取得联系，为预防传染病和其他福利做出必要的安排，积极宣传酒精饮料和毒品等危害，严格遵守相关法律法规和政府规章。

8.8特种作业管理

特种作业类别：电工、焊工、塔司、起重工、机工、架子工等。

特种作业人员的管理：由安保部负责特种作业人员的日常管理工作，其中包括：安全资质审查；进场教育；现场安全检查以及特种作业人员的管理台帐。项目部其它有关部门应主动协助安保部共同做好本工程特种作业管理工作。

本工程特种作业人员必须持证上岗，坚决杜绝无证上岗现象的发生。

安全教育与技术交底：有特种作业人员进入现场，都必须进行专门的安全教育。由工程主管工长进行安全交底，并办理签字手续。

8.9脚手架拆除

作业人员必须是经过培训考核，持证上岗。拆除人员应戴好安全帽,系好安全带。

拆除区域10m范围内,设立警戒线及警戒标志,组织安全员进行巡视,严禁人员走动及施工。严禁交叉作业，最底一层架体拆除时，应与落地架加固，挂防护立网进行封闭。建筑施工安全管理措施

工地的管理水平一方面将直接影响周边居民的生活，另一方面代表着企业的形象，反映公司的整体素质，因此工地安全生产工作意义重大。基于上述原因，我单位 将把这项工作作为重点来抓，成立由项目经理挂帅的安全生产施工领导小组，建立健全各项安全生产责任制，落实各种保证施工措施，树企业形象、展公司风采。