第一篇:方山县安监局2009度危化工作实施方案
方山县危化企业安全生产专项整治
实施方案
根据吕梁市人民政府关于贯彻落实省政府在全省范围内开展安全生产专项整治的实施意见,结合我县危化行业实际状况,本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,制订此实施意见。
一、指导思想
全面落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,认真贯彻《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》以及各级人民政府关于危化行业安全生产的一系列通知精神,抓住省政府提出的安全生产专项整治年的有利契机,全面落实“两个主体责任”持续开展危险化学品行业安全专项整治,努力创新监管方法,力争我县危化安全生产水平上一个新的台阶,从而确保我县危化行业安全生产形势的稳定。
县危化专项整治领导组
县危化专项整治领导组负责组织制订全县危化企业专项整治总体工作方案,对全县危化行业安全生产专项整治工作进行统一领导,统一安排,统一部署。县危化整治领导组每季度召开一次专题会议,研究解决全县专项整治中存在的突出问题,指导全县开展专项整治工作。
组长:王志坚县安监局局长
常务副组长:李秀连县安监局纪检组长
副组长:秦雪峰马坊镇副镇长
肖卫军积翠乡副乡长
胡云珍麻会副乡长
崔军军圪洞镇纪检组长
薛建国峪口镇副书记
钟磊北武当镇武装部长
杨开成大武镇副镇长
成员:李秀芳县安监局危化股长车艳军县安监局危化股干事
郭旗红马坊镇干事
杨泽平积翠乡干事
秦贵云麻地会乡干事
粱燕圪洞镇干事
韩海平峪口镇干事王林平北武当镇干事
刘海云大武镇干事
二、依法强化监管,落实安全监管责任
1、全面开展执法检查,突出重点行业,重点企业,重点环
节、重点部位、重大隐患的排查摸底,分清“三类”企业,严格
按照《山西省化工企业安全专项整治工作方案》的要求,对非法
生产经营的坚决予以取缔,对证照手续不全以及存在重大隐患的一律停产停业;对证照手续齐全,具备安全生产条件的加大监管力度。对查出重大隐患,责令停产停业整顿的企业,做到整改责任人,整改期限,整改资金,监控措施和应急预案“五落实”。否则予以彻底取缔;对证照不全,人证不符,不具备安全生产条件的在责令停产的同时限期改正。否则加大处罚力度,直至关闭取缔。
2、严格安全准入,加强改建、扩建、新建项目的安全监管,按照国家安监总局8号令的要求,严格执行新、改、扩建项目的安全许可制度,坚决打击违法新、改、扩建行为。
3、切实做好危化品的安全生产许可证,经营许可证换发工
作,严格按照国家和省级规定的条件、权限、程序。时效及时督促证照到期的企业进行安全评价,及时换证,彻底杜绝企业超期营业的违法行为,同时抓住换证评价的有利契机,进一步提高企业的安全条件。
4、全面掌握辖区内危险化学品重大危险源的分布情况。督
促有重大危险源的危化品从业单位按照有关要求,建立申报、建档、备案。落实安全生产责任,安全管理制度,警示标志等必要的安全条件,防范事故的发生。
三、抓住关键环节。努力推动从业单位安全生产主体责任的落实
1、监督企业建立健全安全管理机构,配齐、配全安全监管
人员;组织制定并落实安全生产规章制度和操作规程;建立以企
业法人代表(主要负责人)全面负责,分管负责人具体负责,其它成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”的领导责任体系;建立健全安全生产责任制。层层签订安全生产责任书,并有效落实。
2、督促企业建立和完善隐患排查治理工作制度和重大危险
源管理制度并能够彻底落实。做到制度健全、监控到位、责任明确、整改彻底。
3、全面开展安全教育培训工作,强化职工安全意识,提高
职工岗位操作技能和自我防范能力。持证上岗率达100%。
4、强化企业安全生产意识,落实安全生产责任,保证安全
事故抢险,救灾工作的顺利进行。按照方政办[2007]71号文件有关规定,足额上缴安全生产风险抵押金。
5、加强企业应急救援体系建设。提高突发事故的应对能力。
一是要制订切实可行的应急救援预案,认真开展应急救援演练。二是完善应急救援处置措施,尽可能形成依靠专业队伍的格局。三是做好重特大未遂事故的跟踪调查,按照“四不放过”原则开展调查,分析原因,查找自身工作的漏洞和不足,进一步提高事故的预防能力。
6、加强企业安全文化建设,创建良好的安全氛围,做到管
理制度上墙,劳保服装统一,警示标志清晰,安全标语醒目。
四、开展安全标准化建设,进一步巩固和提高企业安全
生产经营条件
安全标准化建设提高企业安全生产经营条件的有效办法,随着去年我县范围内加油站换证工作的开展以及部分改扩建加油站的建设峻工,很大程度地提高了这些企业的安全条件,同时结合我县加油站起步早、水平高的有利条件。为开展安全标准化建设奠定了良好的基础。我局计划在年内首先在加油站行业率先开展安全标准化建设工作,方法上将采取选准试点,加强指导,以点带面,全面推进的工作办法,争取在年内完成安全标准化达标企业12户。
五、时间安排:
今年是贯彻落实省政府提出的安全生产专项整治之年,时间
紧,任务重,要求高,结合专项整治方案要求,全年工作按照五个阶段进行实施。
第一阶段即2009年2月25日至3月5日,重点做好各企业
安全生产工作的普查摸底工作,针对所存在的安全问题,分类排队,并分别采取措施.第二阶段即2009年3月6日至4月6日,为整改阶段.第三阶段即2009年4月7日至5月7日,为全面验收阶段,同时铺开全面标准化建设工作。
第四阶段即2009年5月8日至10月8日为安全标准化建设
实施阶段。
第五阶段即2009年10月8日至12月底为安全标准化工作
验收阶段。
六、工作要求及措施:
1.各企业要切实落实安全生产主体责任。法人代表是企业安
全生产第一责任人,要认真组织,周密安排,制定本单位安全专项整治方案。认真开展自查、自整。做到全员、全过程、全覆盖,确保隐患不漏查,不留死角。对发现的问题要求立即整改。一时难以整改的要制定整改措施和应急预案,及时整改。对于本单位周边存在的重大隐患要及时报告当地人民政府和县安全监督管理局。
2.服务企业与严格执法相结合,确保各项工作取得实效。我局将根据重点工作各阶段工作的需要对各单位存在的问题进行分类指导,协助企业按时完成各项工作,同时针对企业存在的认识不到位,整改不及时,落实不彻底的行为依法予以严惩。从而确保今年工作取得实效。
3、典型示范与表彰奖励相结合,调动企业工作积极性
在全年工作过程中,将坚持选准试点,重点指导,提前达标,从而起到典型示范,以点带面的效果,年底我局将对各单位安全生产进行总体考核、评比,对考核前几名优秀者予以表彰奖励,对倒数几名进行通报批评。
附件:方山县危化企业安全生产条件调查摸底考核表
二○○九年二月二十六日
第二篇:安监局危化股工作职责(共)
安监局危化股工作职责
1、负责全县危险化学品生产经营单位的安全生产监督管理工作,依法纠正危险化学品生产和经营过程中的违法违规行为。
2、负责监管范围内生产安全事故的依法调查处理工作。在事故调查组的领导下,牵头开展事故调查、事故快报工作;起草并召集调查组成员单位通过事故调查报告;负责依据政府对事故调查报告的批复,将事故案件移交执法大队及相关职能部门,对事故责任单位、责任人依法进行处理,并按照“四不放过”原则跟踪事故处理结果,以及向社会公布生产安全事故调查处理结果等事项。
3、负责受理审查危险化学品生产、经营、储存企业设立及其建设项目安全初审和上报审批工作;受理初审并上报审批危险化学品安全生产许可证和危险化学品经营许可证工作。
4、负责危险化学品生产经营单位新、改、扩建项目安全设施“三同时”监督管理工作。负责开展对全县危险化学品生产经营活动的安全专项整治工作,做好危化品企业的相关备案工作。做好危化企业风险抵押金的管理工作。
5、参与应急救援演练和应急救援辅助工作,为重大危险源事故应急救援决策和指挥提供科学、可靠的技术支持。
第三篇:安监局危化股2009工作总结及2010工作计划
安监局危化股2009工作总结及2010年
度工作计划
2009年,我局在市局的正确指导下,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕两个“主体责任”的落实。以安全生产专项整治活动为契机,狠抓危化品及烟花爆竹的安全生产工作,以隐患排查整改为重点,强化安全监管制度,有效遏制了重大安全生产事故的发生。确保了我县危化行业及烟花爆竹安全生产形势的稳定。总结09 年工作汇报如下:
一、安全生产专项整治及隐患排查整改情况
09年是全面贯彻省政府提出的在全省范围内开展安全生产专项整治之年。我们按照全面落实科学发展观,按照省、市安全生产专项整治文件精神牢固树立安全发展理念,全县范围内对23户加油站进行了无一遗漏的大检查。通过对证照不全或存在重大安全隐患的一律停产整顿,我股室在局执法队及电力公司的配合下。对有企业隐患采取了加封、上锁、停电等措施,督促企业进行整改。证照不全企业为6户,3类纳入正常被监管范围的有18户,现场共下达隐患排查意见书22份,下达执法文书24份,在要求企业建立健全自查自整台帐的同时,我股室也按户建立了隐患排查台帐,并对
排查出的隐患采取了责任制人的销号制度,在排查过程中统计共查出隐患28 0条,已整改200条,有80 条正在整改中。
二、规范今年我县烟花爆竹销售市场。一年一度春节之际,也是烟花爆竹销售活动活跃的时候,为了让百姓能够过上一个平安祥和的春节,我股室抽调其他股室人员按照统一规划、保障安全、合理布局、总量控制的原则。对“两节”期间临时销售网点在严格执行安全培、持证上岗、设施到位、标志统一、安全承诺的基础上办理发放了临时销售许可证。对乡、镇、年底临时销售点进行了统一布点,要求各有意销售人员前来我局进行登记备案。严肃了销售市场的混乱销售。经局领导和我股室综合考虑后,最后敲定了为期三个月的售点,1户批发及1户为期3年的零售点。并于1月日对所有这些零售店进行了为期一周共80人的培训课程,保证持证上岗率达100%,有效提高了销售人员岗位操作技术和自我防范能力,规范了烟花爆竹销售秩序。
三、贯彻安全许可证制度,规范企业生产经营行为。09年我县加油站进入了换证高峰期,我股室按照安全生产许可证制度的要求,提前行动督促至09年3月底到期的企业进入换岗程序。同时,结合安全生产评价严格要求,进一步提高了企业的安全生产条件。到年底已换取新证的企业有5户,其中1户进入受理程序,保证了到期换证率达100%。
四、开展安全标准化建设,进一步巩固和提高企业安全
生产经营条件。
安全标准化建设时提高企业安全生产经营条件的有效办法。随着,今年我县范围内加油站换证工作的开展及部分改扩建加油站的建设竣工,在很大程度上提高了企业的安全条件。结合我县加油站安全监管起步早、水准高的有利条件。加之今年省、市、县三级联动专项整治活动,为开展安全标准化建设奠定了良好的基础。
回顾今年一年的总体完成工作情况,即为大量工作而欣慰,也为发现诸多的问题而焦心。总结今年工作的同时,发现了存在不少问题。总结起来既有企业方面的也有我们安检人员自身方面的。
1、各企业从业人员素质低、业务水平差,很大程度上制约了经济和安全生产的发展。
2、监管人员不足,工作经验少,业务水平不够精通,经费不足的诸多因素,在一定程度上影响了其他安全发展。
3、对危险化学品企业监管职能不清,存在部门间执法交叉等问题,给安全监管带来较大困难。在市危化股及局领导的更多关怀和重视下,力争我县危化安全生产水平上一个新台阶,从而确保危化行业安全生产形势持续稳步发展,具体从以下几方面开展2010工作:
1、严格安全,加强改扩建项目的安全监管,坚决打击违法新、改、扩建行为。
2、继续做好危化品的安全生产许可证,经营许可证的换发工作,严格按照国家及省规定的条件、权限、程序、批文及时督促证照到期的企业进行安全评价。同时,抓住换证评价之机,进一步提高企业的安全条件。
3、监管企业建立健全管理机构,配齐配全各安全监管人员。
4、督促企业建立和完善隐患排查治理工作制度和重大危险源管理制度。
5、加强我股室人员的日常学习,努力提高个人素质。
6、加强企业安全无文化建设,创建良好的安全氛围。2010 年我股室有信心将危化工作做的更好。谢谢大家
第四篇:安监局危化股2017工作总结及2018工作计划
安监局危化股”反三违”工作总结
我局在市局的正确指导下,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕两个“主体责任”的落实。以安全生产专项整治活动为契机,狠抓危化品及烟花爆竹的安全生产工作,以隐患排查整改为重点,强化安全监管制度,有效遏制了重大安全生产事故的发生。确保了我县危化行业及烟花爆竹安全生产形势的稳定。总结17年工作汇报如下:
一、安全生产专项整治及隐患排查整改情况
17年是全面贯彻省政府提出的在全省范围内开展安全生产专项整治之年。我们按照全面落实科学发展观,按照省、市安全生产专项整治文件精神牢固树立安全发展理念,全县范围内对12户加油站进行了无一遗漏的大检查。通过对证照不全或存在重大安全隐患的一律停产整顿,我股室在局执法队及电力公司的配合下。对有企业隐患采取了加封、上锁、停电等措施,督促企业进行整改。证照不全企业为6户,3类纳入正常被监管范围的有18户,现场共下达隐患排查意见书22份,下达执法文书24份,在要求企业建立健全自查自整台帐的同时,我股室也按户建立了隐患排查台帐,并对排查出的隐患采取了责任制人的销号制度,在排查过程中统计共查出隐患28 0条,已整改200条,有80 条正在整改中。
二、规范今年我县烟花爆竹销售市场。一年一度春节之际,也是烟花爆竹销售活动活跃的时候,为了让百姓能够过上一个平安祥和的春节,我股室抽调其他股室人员按照统一规划、保障安全、合理布局、总量控制的原则。对“两节”期间临时销售网点在严格执行安全培、持证上岗、设施到位、标志统一、安全承诺的基础上办理发放了临时销售许可证。对乡、镇、年底临时销售点进行了统一布点,要求各有意销售人员前来我局进行登记备案。严肃了销售市场的混乱销售。经局领导和我股室综合考虑后,最后敲定了为期三个月的售点,1户批发及1户为期3年的零售点。并于1月对所有这些零售店进行了为期一周共80人的培训课程,保证持证上岗率达100%,有效提高了销售人员岗位操作技术和自我防范能力,规范了烟花爆竹销售秩序。
三、贯彻安全许可证制度,规范企业生产经营行为。
17年我县加油站进入了换证高峰期,我股室按照安全生产许可证制度的要求,提前行动督促至09年3月底到期的企业进入换岗程序。同时,结合安全生产评价严格要求,进一步提高了企业的安全生产条件。到年底已换取新证的企业有5户,其中1户进入受理程序,保证了到期换证率达100%。
四、开展安全标准化建设,进一步巩固和提高企业安全生产经营条件。
安全标准化建设时提高企业安全生产经营条件的有效办法。随着,今年我县范围内加油站换证工作的开展及部分改扩建加油站的建设竣工,在很大程度上提高了企业的安全条件。结合我县加油站安全监管起步早、水准高的有利条件。加之今年省、市、县三级联动专项整治活动,为开展安全标准化建设奠定了良好的基础。
第五篇:吉木萨尔县安监局危化科2012年工作方案
吉木萨尔县安监局危化办2012年
安全生产工作方案
为切实做好危化办2012年安全监管工作,进一步把自治区、州、县有关文件精神落到实处,结合我县危化冶金企业实际情况,特制定危化办2012年安全生产工作方案。
一、工作目标
通过安全生产监管执法的有序实施,进一步规范安全生产监督管理执法行为,提高行政效能,督促企业强化企业主体责任落实,严格遵守安全生产法律和标准,及时排查安全生产事故隐患。确保危化冶金企业不发生安全生产事故,实现我县危化冶金行业安全生产形势稳定好转。
二、工作任务
以隐患排查治理为重点,以加强安全监管网络建设为主线,进一步将安全监管的重心下移、关口前移,努力在持续推动企业安全生产主体责任落实上强化措施,进一步完善县、企、车间、班组“四级”监管网络,实现安全监管无盲区、全覆盖。
进一步提高自身安全生产执法行为,提高行政效能,及时排查安全生产事故隐患。2012年,检查企业覆盖面达100%,违法行为查处率及整改达100%,坚决杜绝危化冶金行业生产事故的发生。
三、工作措施
1.强化企业主体责任的落实。
督促企业建立健全安全生产责任制,明确企业负责人、分管负责人、以及各岗位人员应承担的安全生产责任,把安全生产的责任逐级逐项分解、落实到位,并层层签订目标责任书。
2.完善安全生产监管网络体系
建立健全县、企、车间、班组“四级”监管,保证安全监管任务的落实。要求所有危化生产企业、冶金企业设置专职的安全管理员和安全员,加强企业级安全管理工作;并将企业安全生产管理网络结构图报危化科备案,明确企业、车间、班组的安全管理职责。
3.定期召开危化冶金行业例会
在3月、6月、9月各召开一次安全生产例会,例会中通报上一阶段安全生产工作情况,并对下一阶段的安全生产工作作出安排和部署。
4.实行安全生产警示通报制度
主要是针对安全管理不力,发生生产安全事故的、发现有重大事故隐患拒不整改的、多次发现同一违章违规行为、安全隐患整改不到位等情形,以文件的形式对全县危化冶金行业进行通报。通过安全生产警示通报制度,有效提高企业负责人的安全意识,督促其认真履行安全生产法职责。
5.健全规范企业各项安全生产规章制度
在4月中旬前,各企业根据分解的安全生产责任,进一步完善各岗位安全生产职责、安全生产规章制度、安全生产管理台账。在4月底前,企业督促各车间主任和班组长建立健全各岗位的安全操作规程。在5月初对各企业的制度和台账及各岗位的操作规程进行检查。减少、简化制度中的套话、空话,细化安全管理制度的措施和要求,保证各项管理制度的有效落实。
6.开展好企业教育培训工作
在4月初和10月初组织对各企业特种作业人员持证情况进行检查统计,届时危化办会将培训人数上报综合办公
室,按照综合办的安排组织相关安全培训。在11月初组织一次对安全资格证的复训安全培训。要求企业为所有员工教育培训档案,认真贯彻落实三级教育培训,并将三级教育培训的试卷存档。要求企业根据自身情况进行日常培训工作安排,保证所有员工每月至少培训一次。
7.继续开展专家查隐患活动
为深入落实安全生产隐患排查治理的各项工作要求,彻底的排除企业的安全隐患,危化办计划每季度开展一次危化冶金行业专家查隐患活动(详细实施计划另行下发)。聘请的专家由州安监局及区危化行业专业技术人员组成。企业每年也要自行组织至少两次专家查隐患活动,企业聘请的专家由县安监局和企业技术人员组成。专家查出隐患两个周内,分别重点监督落实冶金和危化企业对专家查出隐患的整改落实,并根据专家查隐患的普遍问题对未进行专家查隐患的企业进行检查,扩大专家查隐患的效果。
8.开展互观互查活动
为企业更好借鉴吸收先进的安全生产管理理念,4月份、9月份在危化冶金行业开展互观互学活动。企业负责人参加,随机抽选两家危化品经营企业做为互观互查示范点,其它经营企业共同参观学习,互查隐患,对查出的隐患要求企业要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案五落实。
9.认真做好应急预案的修改、演练工作。
在6月份以安全生产月为契机,组织北三台危化生产企业开展一次危险化学品泄露的应急救援演练,地点设在庆华化工,参加单位北三台危化冶金生产企业。督促各企业在5月底前将本企业修订、有负责人签发的应急预案报安监局备
案,同时报电子版。在庆化化工的综合演练结束后,各企业应在一周内制定演练脚本,并上报危化办审核,审核通过后进行应急演练,并将电子版照片报危化办备案。
10.督促企业做好安全文化建设。
督促企业积极开展优秀班组创建活动,研究制定 “优秀安全班组”评选标准、班组安全活动计划。引导企业设立动态的安全生产文化宣传栏或安全文化长廊,文化宣传栏可以张贴企业的规章制度、安全管理机构、企业内禁烟禁火区域、安全生产的奖惩公告、事故通报、活动方案。经常的更新安全文化宣传的内容,增强安全文化宣传栏对职工的吸引力。
11.严格执行工伤保险、安全生产风险抵押金、安全生产责任险制度
督促晶鑫化工、华源焦化、东平焦化在4月中旬为职工缴纳工伤保险并购买安全生产责任险,监督庆化化工在12月份做好安全生产责任保险的续保工作。新建企业按规定一次性足额缴存安全生产风险抵押金30万元,并为从业人员购买工伤保险后方可进行试生产。
12.推行“科技兴安”战略
实施“科技兴安”战略,督促高危行业企业深入剖析本企业安全科技需求,主动自觉使用新技术、新工艺、新材料,积极开展先进、适用、成熟的安全生产技术应用与示范。规范和加强危险化学品重大危险源管理,加快危险化学品重大危险源自动化监控设施和自动报警仪的完善和改造。4月底前对全县“两重点一重大”进行普查,建立备案登记台账。6月底前,所有新改扩建危化企业涉及15种工艺及重大危险源的在建项目建成同时完成自空工艺改造。10月份,对改造
情况进行一次检查。
13.加强企业安全投入监管力度
通过对安全生产费用的监督,确保企业的安全生产投入。要求企业财务部门要编制安全费用提取和使用计划,并纳入企业财务预算。企业安全费用使用计划和上一年安全费用的提取、使用情况按照管理权限报安监局备案;要求企业的安全生产费用必须按规定的范围使用,严禁挪作他用。实行季度报告制度。危化品企业应在每季度25日前将上一季度提取、使用安全生产费用情况报区安监部门备案。
14.严格落实安全“三同时”制度
对庆化化工、东平焦化、华源焦化、宜化公司、晶鑫化工的安全“三同时”实施跟踪督查,要求晶鑫化工在5月份完成安全设施设计专篇备案,9月份取得自治区试生产批复。庆化化工、东平焦化、华源焦化在6月份之前取得试生产批复。对今年未取得安全生产设施设计专篇批复的新建扩建企业,坚决不允许动工建设;未取得自治区安监局试生产批准意见书的,坚决不允许投入试生产使用。9月初对危险化学品建设项目“三同时”执行情况进行一次检查。
15.开展安全标准化创建工作
要求生产企业第一责任人为安全标准化负责人,应及时成立安全标准化领导小组,并细化责任、落实专人、分组同时进行。各企业应在3月、6月、9月、12月的25日到30日之间根据《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表》或《危化企业安全标准化自评检查表》进行安全标准化自评,并在当月30日将自评结果上报安监局,安监局将每季度对各生产企业开展标准化情况进行检查。2012年年底
50%以上冶金企业达到安全标准化三级,90%以上企业达到标准化三级。
16.加强农药店许可及现场安全管理工作
2012年起,危险化学品无仓储储存(农药店)企业许可权至县安监局,农药店换发证可直接至县安监局办理。安监局计划在五月份开展一次打击非法生产经营农药的专项整治活动。对未取得危险化学品经营许可证或到期未换证的农药店坚决予以处理。
四、监管办法
为杜绝危化冶金企业发生安全生产事故,夯实安全生产基础,今年,危化办将依法加大对企业行政处罚力度,对安全生产非法违法行为从严处罚,监管办法如下:
1、日常监督检查中,发现有重大安全隐患或整改后仍不具备安全生产条件的企业,危化办将责令立即局部或全部停产停业整顿;对于安全生产许可证过期的企业,危化办将下达法律文书并给予行政处罚,责令其停产整顿,直至企业整改到达安全生产条件。
2、要求企业在接到整改指令书后,对一般安全生产隐患,整改完毕后要制定整改报告向危化办备案,危化办将会在限期内进行复查,对于未整改或未按要求整改的,将依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条第十款对该企业做出5000元行政处罚;在3个月内发现2次(含2次)以上存在同一安全生产隐患且未停产整改的企业,将从重处罚;性质严重的,将提请县政府予以关闭。
3、对未设置专职安全管理员、安全员的危化生产、冶金企业,按照《安全生产法》第八十二条责令限期改正,逾期未改正的责令停产停业整顿,并处两万以下罚款。
4、在对企业的管理制度、责任制和操作规程进行检查
时,重点检查制度和操作规程是否符合企业的实际情况、是否严格按照规章制度落实。对安全管理制度不符合企业实际情况或未严格落实的企业,责令其限期整改,逾期未整改的,责令停产停业整顿。
5、现场安全员要充分发挥职责,禁止出现“三违”行为,在执法人员日常检查中若发现存在“三违”行为的,将会对该企业做出行政处罚2000元的决定。
6、特种作业人员(电工、焊工、装载机驾驶员等)未经培训上岗的,发现一次将会对该企业做出行政处罚10000元的决定。厂内机动车驾驶员未经培训无证上岗的,发现一次将会对该企业做出行政处罚2000元的决定。
7、危化办重点检查培训是否每月对所以员工进行至少一次培训,并根据记录对接受教育培训的人员进行抽查,检查企业安全培训的效果及是否存在安全教育培训捏造现象。未建立个人培训档案和日常培训档案的按照《生产经营单位安全培训规定》第二十九条,处2万元罚款;存在编造培训记录档案的按照第三十一条,处3万元罚款;对安全教育培训达不到要求的立即脱产进行再培训。
8、根据三级教育培训档案,对从业人员是否具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能进行抽查。对达不到上岗要求的企业,依据《中华人民共和国安全生产法》八十二条第三款对该企业做出行政处罚5000元的决定。
9、企业发生生产事故后,现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于事故发生1小时内向县安监局报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向县安监局报告。生产经营单位负责人对生产安全
事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的,将依照(《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定)的有关条例给予行政处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
10、对企业存在不按要求进行安全文化创建、不落实“科技兴安”战略、重大隐患且整改不力以及不配合安监工作等违法行为,将其列入“诚信缺失企业黑名单”,对该企业进行跟踪检查,企业及其主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。
11、对未按要求为员工缴纳安全生产责任保险的危化企业,视为安全生产投入不足,并按照《中华人民共和国安全生产法》第十八条规定,责令限期整改;逾期未整改的,责令其停产停业整顿,并按照《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十二条第三款规定对生产经营单位处3万元以下1万元以上罚款。
12、对未按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》进行费用提取和使用的企业,按照《安全生产违法行为行政处罚办法》对企业处1万元以上3万元以下罚款,并对主要负责人处5千元以上1万元以下罚款。
13、对未落实安全“三同时”企业按照《安全生产法》、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》或《新疆维吾尔自治区工贸等行业建设项目安全设施三同时监督管理实施细则》进行处罚
14、未达到安全生标准化“三级”以上的危险化学品生产企业和未取得安全生产标准化“三级”以上的100人以上的冶金企业,12月底予以淘汰关闭。
二〇一二年三月二日