关于贯彻落实安全生产“一岗双责”监管责任的决定

第一篇：关于贯彻落实安全生产“一岗双责”监管责任的决定

关于贯彻落实安全生产“一岗双责”监管责任的决定

根据县委【2011】01号文及《县落实安全生产“一岗双责”完善党政齐抓共管工作机制实施办法(试行)》及《安全生产“一岗双责”考核办法》，明确各级领导、分管领导、部门领导安全生产监管的职责。实实在在做好安全生产工作，为我镇经济社会又快又好发展提供良好的安全生产环境，特作如下决定。

一、加大宣传力度

利用广播、电视、短信、发放宣传单等多种形式，大力宣传为我镇“推动绿色崛起”，实现科学发展，创造“平安和谐良好的安全生产环境。

二、落实责任

镇落实行安全生产“一岗双责”完善党政齐抓共管工作机制及《安全生产“一岗双责”考核办法，明确各级领导、各部门的安全生产监管责任以及划分重点行业、领域的安全监管和“打非治违”职责划分。（区域划分见附表）

三、责任追究制度，各部门、各单位、各责任人要把“安全生产月”和“安全生产年”结合起来，通过安全生产月的开展，有效防范和降低安全事故的发生，加大安全监管执法力度，深入开展打击违反安全生产法律、法规的生产经营建设行为专项行动，对工作积极，无发生事故的，给予表彰、奖励，对整治和隐患排查不力，严格实行责任追究。年度考核不得评优评先。为我镇经济社会平稳较快发展提供有力的安全保障。

四、工作目标

坚持“安全第一”预防为主，综合治理的方针，树立以人为本，安全发展的理念，认真履行监管职责，建立和完善工作机制，加大隐患排查治理力度，及时消除各类重大安全事故发生确保我镇安全生产形势稳定。

第二篇：安全生产“一岗双责”责任制定

大同管理所

“一岗双责”安全生产责任制度

一、为全面认真落实好全所领导干部和职工岗位的安全生产责任制，强安全生产管理，防范生产安全事故发生，促进生产经营健康、协调、和谐、稳定、安全发展，定期开展安全生产责任制考核。根据大庆地区防洪工程管理处安委会关于印发《大庆地区防洪工程管理处安全生产“一岗双责”暂行规定》（庆防安委发﹝2015﹞10号）的通知要求，结合实际，制定本制度。

二、管理所安全生产实行“一岗双责”制度（一岗双责：是指管理所机关各股及各管理站不仅要完成本职范围内的业务工作，同时承担业务职责范围内的安全生产目标管理工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行安全生产管理职责，承担安全生产责任）。管理所实行安全生产岗位责任制度，坚持谁在岗、谁负责的原则，坚持责任明确，落实到人，分工负责，齐抓共管和坚持分级管理，各负其责，自上而下逐级监督管理的原则。

三、通过层层签订《安全生产责任书》的形式，明确管理所、管理站各层级的安全生产责任。

四、管理所对安全生产工作实行“一岗双责”制度，其主要负责人对管理所的安全生产工作负全面责任；分管安全生产的负责人是安全生产工作管理的责任人，对安全生产工作负领导责任；其他负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。

五、各股、站长按照“谁主管、谁负责”的原则，负责抓好各字分管工作范围内的安全生产工作。

六、按照“谁在岗、谁负责” 的原则，全体职工必须对本岗位的安全工作负责。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，相互支持，密切配合。

七、全体管理人员及全体职工除应履行本规定的安全职责外，还应完成管理所安排的其它安全生产工作。

八、安全生产“一岗双责” 制度

所长是安全生产的第一责任人，对安全生产工作全面负责，并履行以下职责：

1、将安全工作纳入计划、布置、检查、总结、评比工作中；

2、加强安全生产管理，建立落实全员安全生产责任制，并监督和检查执行情况；

3、严格执行国家和上级有关安全生产的法律、法规制度，加强对职工进行安全教育培训；

4、审定安全生产工作计划，确定安全生产目标，签发安全生产规章制度、安全操作规程，批准重大安全技术措施，切实保证安全生产资金投入；

5、检查并考核安全生产责任制落实情况；

6、建立健全安全生产管理机构，落实管理机构的安全职能，充实安全技术管理人员；

7、主持召开安全生产委员会会议，听取安全工作汇报，研究解决安全生产的重大问题；

8、督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

9、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；

10、组织或参与对事故的调查和处理；

九、分管安全副所长是安全生产第二责任人，对全所安全生产工作具体负责。并履行以下职责：

1、贯彻国家和上级有关安全生产的法律、法规，规章、规范和标准，落实上级安全工作部署和要求；

2、研究制定安全生产工作计划、目标，具体部署安全生产工作任务，量化目标，明确职责，落实责任，层层签订目标责任书，使工作与安全生产同计划、同部署、同检查、同考核、同总结、同评比、同奖惩；

3、制定和完善各项安全生产规章制度、操作规程、措施和奖惩办法，并组织实施。

4、组织召开安全生产工作会议，分析形势，通报情况，总结和推广经验，部署安全工作，研究解决生产安全的突出问题；

5.保障安全生产投入的有效实施，做好安全生产应急物资储备和防汛、度汛工作；

6、抓好重大安全活动，组织开展安全检查、专项检查、抽查、整治工作，发现安全隐患，立即落实整改方案和防范措施并加以实施，督促相关部门及时整改；

7、组织开展安全生产宣传、教育活动、抓好职工安全培训；

8、安排和布置各阶段安全生产、消防安全、内部保卫的工作任务和责任。

9、研究制定并实施各类事故应急救援预案，定期开展演练，及时组织事故抢险救援；

10、组织制定安全生产考核指标并实施考核，严格奖惩；

11、组织或参与事故的调查和处理，落实改进措施，并督促实施。及时、如实报告事故信息。

十、副所长及其他班子成员按照“谁主管，谁负责”的原则，对分管工作范围内的安全生产工作负责，对安全生产负直接领导责任。并履行以下职责：

1、贯彻落实上级有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、规定、条例、文件、批示，把安全生产工作放在突出位置，抓好宣传教育和工作落实。

2、结合工作特点和实际，研究制定分管工作内的安全生产工作目标、计划、措施，使工作与安全生产同计划、同部署、同检查、同考核、同总结、同评比、同奖惩。

3、加强对安全生产工作的组织领导和管理，健全机构，落实人员，建立和完善各项制度，明确职责，落实责任，确保各项安全生产工作正常有序开展；

4、结合实际，适时开展集中和专项安全检查整治，及时研究并汇报生产安全的重大突出问题和重大隐患，组织相关部门落实整改和防范措施，预防各类事故，确保生产、生活、工作和人身及财产安全；

5、凡分管工作范围内发生事故，应立即赶赴现场，按照职责分工迅速组织参加救援，组织或协助相关部门做好事故调查和善后工作，对事故责任单位和责任人提出处理、处罚建议和意见。

6、按规定要求上报事故，完成所安委会交办的其它安全工作任务；

十一、站（股）长是本站（股）的安全生产负责人按照“谁主管，谁负责”的原则，对本站（股）的安全生产工作全面负责，具体履行以下职责：

1、贯彻上级有关安全生产法律、法规，落实各项安全责任、规章制度和各项安全措施。

2、组织召开会议，及时传达上级下达的安全生产指示精神，研究布置安全生产工作。

3、组织开展本站（股）的各项安全活动，认真做好安全活动记录并提出改进安全工作意见和建议。

4、认真做好本部门安全管理、监督、检查、整改等工作任务。

5、严格执行安全生产各项规章制度及操作规程，制止违章作业和违反劳动纪律行为。

6、检查作业人员正确使用劳动防护用品、各种防护器具及灭火器材。

7、积极组织开展安全生产教育，提高职工的安全意识。

8、经常开展安全生产大检查，及时消除事故隐患。

9、负责管理站所用设备、安全设施、防护器具、消防器材的管理工作，保证齐全、完好有效。

10、发生事故时，迅速组织救援，及时向领导报告。有以上行为之一的所安委会将视情做出处理。

十二、按照“谁在岗、谁负责” 的原则，全体职工是本岗位责任人必须对本岗位的安全工作负直接责任。具体履行以下职责：

1、在完成本岗位业务工作同时做好安全工作。

2、认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负责。

3、积极参加各项安全生产活动，增强安全意识，努力学习本工种安全技术知识，不断提高安全技术水平。

4、精心操作、严格执行操作规程。遵守劳动纪律，认真填写各项记录，做到清晰、真实、整洁。

5、按时做好巡视检查工作，准确分析、判断和处理异常情况。

6、爱护和正确使用各种安全防护器具，妥善保管各种劳动防护用品、器具和消防器材。

7、不违章作业并劝阻或制止他人违章作业，对违章指令有权拒绝执行。

8、发生事故时，要果断正确处理，迅速参与事故的救援工作，及时如实地向上级报告，并保护现场，做好详细记录。

9、遇到不安全情况时，要立即停止作业，及时报告领导。

十三、责任追究：

1、违章指挥或者强令工人违章、冒险作业的。

2、对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的。

3、对事故预兆或者己发现的事故隐患不及时采取措施整改的。

4、对重大安全隐患排查、治理未有效监督的。

5、不按照规定及时、如实或瞒报事故的。

6、伪造、故意破坏事故现场的。

有以上行为之一的所安委会将视情对其做出处理。

第三篇：如何贯彻落实安全生产工作“一岗双责”制度

【摘要】高度重视和切实抓好安全生产工作，就是要求在抓落实上继续下功夫。落实“两个负责制”重在实行“一岗双责”。其一，有助于落实领导责任，健全和落实安全生产责任制；其二，有助于完善指标体系，坚持正确的政绩观；其三，有助于突出责任重点，有效地实现“关口前移”；其四，有助于加大监管效力，实施有效监管；其五，有助于建立考核机制，使责、权、利有机统一。

胡总书记在中共中央政治局第30次集体学习时强调指出，“高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。”搞好安全生产，领导重视是关键。各级党委和政府要充分认识加强安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，加强领导，转变作风，狠抓落实。今年，国家安监总局提出的安全生产“落实年”，就是要求在抓落实上继续狠下功夫。把胡锦涛总书记、温家宝总理关于安全生产工作的一系列讲话精神，把近年来党中央、国务院在安全生产工作上做出的决策部署，已经明确的方针原则，已经出台的政策措施，真正落到实处，见到成效。如何落实科学发展观，在保证安全生产中促发展，在加快发展中提高安全的保障能力，实现经济增长与安全生产的同步协调，探索一条安全生产与经济发展互促共进的新路。当前，各级党政组织的一把手已经站在第一线，形成共识，高度关注安全生产，有力推动安全生产形势实现根本好转。国家安监总局局长李毅中指出，健全落实安全生产责任制，就是要坚持以“两个主体”和“两个负责制”为内容的安全生产工作基本制度，积极推行安全生产“一岗双责”和“一票否决制”。强化安全生产的监督管理，有助于处理好安全发展与经济繁荣和社会稳定的关系，的确是一种创造和创新，值得为此鼓与呼。落实“两个负责制”重在实行“一岗双责”。笔者从五个方面发表拙见：

其一，有助于落实领导责任。实行“一岗双责”，就是健全和落实安全生产责任制。在实际工作中强化两个主体，即政府是安全生产的监管主体，企业是安全生产责任主体；落实两个责任制，即政府行政首长和企业法定代表人两个负责制的责任制度。两者相辅相成，缺一不可。安全责任是安全生产的灵魂。科技再高，投入再大，没有人负责不行，关键是人的责任心。温家宝总理在2006年全国安全生产工作会议上指出，对政府来说，要强化行政首长负责制，省、市、县、乡镇各级政府的主要负责人是第一责任者，安全生产守土有责，重大问题必须亲自抓，负总责，对辖区内的各类安全生产监管负责，重大隐患要胸中有数，确保一方平安；对企业而言，直接掌握决策权的法定代表人就是第一责任人，必须负起责任，严格企业安全管理，自觉接受政府的有效监管，行业部门的有效指导和社会的有效监督。落实两个责任制，这就体现在各级领导干部政治上与中央是否保持高度一致，能否不折不扣地贯彻党的方针政策、法律法规，并结合本地区、本行业的特点和实际抓落实，而不是照本宣科，继续下决心解决“严格不起来，落实不下去”的顽症，真正做到“安全第一，预防为主，综合治理”。真正把安全生产放在同等重要的位置，列入工作的重要议事日程。主要负责同志在布置经济工作时一定检查考核安全工作，每逢重大节日或重大活动，按分工条线有针对性地进行安全检查，督查重大事故隐患整改情况，由过去分管安全生产的负责人一人抓的局面，变成党政组织领导集体抓，各位领导对分管范围内的安全生产工作都能主动部署、主动督查、主动协调，有力推动领导责任的落实到位。

其二，有助于完善指标体系。实行“一岗双责”，就是要坚持正确的政绩观。严格考核，真正把责任制建立起来。考核就要有指标，因此，必须建立完善的安全生产控制指标体系。重要的在于要以科学发展观为指导，大力倡导和树立安全生产政绩观。发展经济，提高效益是政绩业绩；搞好安全生产，保障人民群众生命财产安全也是政绩，更是难得的政绩业绩。把安全生产工作绩效纳入政府政绩、企业业绩，作为评价工作，使用干部的重要依据，建立激励约束机制，将有力促进两个负责制的落实。根据十六届五中全会《建议》提出的“十一五”期间要使安全生产状况进一步好转的奋斗目标。亿元国内生产总值生产安全事故死亡率降低35%、工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率降低25%与煤炭生产百万吨死亡率、道路交通万车死亡率，已列入国家统计指标体系和统计公报，将责任和指标层层分解，建立安全生产控制考核指标体系，确保安全生产与各项工作同步规划、同步部署、同步推进。进一步强化安全生产行政首长负责制，做到一级抓一级，逐级抓落实。同时，依据安全形势的发

展，及时调整和压降控制指标，力促安全形势的根本好转。起初社会上有人不理解，认为死亡人数怎能下指标？其实经济和社会发展指标一般有两大类：一类是增长性指标，越多越好，越高越好，如经济增长速度、利润、gdp等；一类是控制性指标，越低越好，越小越好，不要突破控制。如人口增长率、案件发生率等，安全生产控制指标属于后者。这也是一个积极的指标，不是一个消极的指标，这是国务院第116次常务会议确定的12项治本之策之一。指标的核心在于“控制”，实质在于防止和减少伤亡事故，把事故死亡控制在最可能低的范围内，充分体现了实事求是的科学态度，也是落实安全发展的最基础环节。

其三，有助于突出责任重点。实行“一岗双责”，就是要有效地实现“关口前移”。必须十分重视重大事故隐患的整治，确定隐患查处重于事故查处的理念。事故源于隐患。重特大事故往往是重大隐患长期存在、恶性发作的结果。现行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针是一个完整的统一体，把“综合治理”充实到安全生产方针当中，始于党的十六届五中全会《建议》，安全生产方针的这一发展和完善，是我国长期实践经验的总结，也反映了各级领导对安全生产规律认识的深化。坚持安全第一，必须以预防为主，实施综合治理；只有防范事故，才能把“安全第一”落到实处。综合治理是安全方针的基石，是安全生产工作的重心所在。因此，各级领导必须把工作基点放在综合治理上，实现关口前移，重心下移，把主要工作精力转移到治理隐患、防范事故、减少死亡上来，掌握安全生产工作的主动权。综合治理的基本方法和途径，就是要坚持标本兼治，重在文秘杂烩网治本，在地区和行业发展规划中体现安全“三同时”。安全发展，是经济和社会发展的保障和前提，规划要体现安全，一是要有目标；二是有项目。包括基础设施项目、隐患治理项目、重大科技攻关项目等；三要有资金投入和资金保证；四要有措施；五要有支撑。突出责任工作重点，就是领导对本地区、本行业的安全生产现状要做到心中有数。集中精力研究部分重点行业或重点领域的安全生产工作，在对重点行业开展专项整治的同时，力求做到每抓一家就规范一家、完善一家，在整治的基础上形成长效管理的机制措施。对安全检查中发现的事故隐患进行梳理分类，明确整改的责任单位和责任人，定期公布整改进度，对整改不力的严格按照有关规定予以查处。

其四，有助于加大监管效力。实行“一岗双责”，就是要实施有效监管。建立推动工作落实机制，对重点工作实施交办，对落实过程中实行跟踪督办，对工作落实不力的实行查办。责任的本能驱使领导创新工作手段，提高监管水平。积极采用安全执法科技手段，保障必要的装备和经费；加强事故分析预测，为工作决策提供科学准确的依据；加强技术支撑体系建设，整合社会各类专业技术人才资源，建立事故隐患评估体系，以提高监管服务的技术水平；坚持依法治安，重典治乱，建立规范完善的安全生产法治秩序。严格执行“四不放过”的原则，依法严肃事故查处各类事故，强化责任追究，严惩事故背后的腐败和违法行为，严肃查处失职渎职行为，依照《刑法正案

（六）》，高法，高检的司法解释，国务院《特别规定》和《条例》，以及中纪委、监察部关于安全生产违法违纪行为党纪政纪处分的相关规定等法律法规，对安全事故有关责任人员，特别是负领导责任的要从严查处，切实解决安全执法中的“失之于宽，失之于软”的问题，并及时公布查处结果。

其五，有助于建立考核机制。实行“一岗双责”，就是要使责、权、利有机统一。建立控制指标考核机制，真正把安全规划和控制考核指标落到实处，对于强化地方政府安全责任，调动各级干部抓安全工作积极性很有作用。严格考核，奖惩兑现，把履行安全生产责任的情况与单位及个人利益挂起钩来。安全生产目标管理考核，通过逐级签订责任状，下达安全生产控制考核指标，层层分解落实www.到市、县、乡镇和企业，实现有效的压力传递。既要突出对重点工作的考核，又要注意对事故指标控制的考核，既要看工作过程，更要看工作效果。把日常检查与年终考核紧密结合起来，对指标超控单位及时预警，加强监督。严格实行安全生产“一票否决”制度，并加大对发生重大事故的单位领导的惩处力度，对未完成安全生产目标任务的，其行政主要领导、分管领导及主要责任者，一年内职务不得晋升，工资不得升级。在抓好责任目标的同时，努力构建安全生产的激励机制，每年对安全生产工作成绩显著、未突破安全生产控制指标的地区和单位予以表彰，并对主要领导和分管领导给予奖励，赏罚分明。

参考文献胡锦涛：2006年3月27日在中央政治局第30次集体学习时的讲话

温家宝：2006年在全国安全生产工作会议上的讲话

李毅中：2006年2月5日在机关公务员大会上的讲话

《谈谈我国的安全生产问题》（2006年6月16日）

第四篇：3.1.1 安全生产“一岗双责”责任制度

安全生产“一岗双责”责任制度

1、目的

为加强公司安全生产管理，明确安全生产责任，依据《安全生产法》和有关安全生产法律法规要求，结合我公司的生产经营实际，制定本制度。

2、适用范围

本公司全体职工。

3、引用文件

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 《广东省道路运输管理条例》

《深圳市出租汽车企业安全标准化考核评价标准》 《出租汽车企业安全标准化考核评价标准》 《广东省出租汽车企业安全生产管理规范》 《企业安全生产标准化基本规范》

4、职责

4.1总经理安全生产“一岗双责”职责

4.1.1严格执行安全生产的法律、法规、规章、规范和标准，组织落实相关管理部门的工作部署和要求。

4.1.2建立健全本单位安全生产责任制，组织制定并落实本单位安全生产规章制度、驾驶员和车辆安全生产管理办法，落实安全生产操作规程。

4.1.3依法建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构，确定符合条件的分管生产的负责人、技术负责人，配备专职安全管理人员。

4.1.4按规定足额提取安全生产专项资金，保证本单位安全生产投入的有效实施。

4.1.5督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

4.1.6组织开展本单位的安全生产教育培训工作。4.1.7组织开展安全生产标准化建设。

4.1.8组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，开展应急救援演练；

4.1.9定期组织分析企业安全生产形势，研究解决重大问

4.1.10按相关规定报告道路旅客运输生产安全事故，严格按照“事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过”原则，严肃处理事故责任人，落实生产安全事故处理的有关工作。

4.1.11实行安全生产目标管理，定期公布本单位安全生产情况，认真听取和积极采纳工会、职工关于安全生产的合理化建议和要求。

4.2主管安全副总经理安全生产“一岗双责”职责

4.2.1主管安全副总经理作为安全生产领导小组副组长，安全生产工作直接责任人，对安全生产领导小组负责，主管公司整体日常运作及纪律检查、工会、综合办公室日常管理工作。

4.2.2严格执行安全生产的法律、法规、规章、规范和标准，组织落实相关管理部门的工作部署和要求。

4.2.3负责监督公司安全活动经费的落实，检查活动经费的使用情况。4.2.4参与公司全年安全工作总体方案的制定，协助安全生产领导小组完成全年安全生产工作目标。

4.2.5组织开展公司安全生产文化建设，充分发挥工会的积极作用，利用工会组织优势，开展全员参与、全员管理，形式多样的安全竞赛达标活动和各种安全文化活动，为安全生产工作建言献策。

4.2.6定期组织召开职工代表大会，开展群众监督检查活动。对职工代表提出的有关安全生产、劳动保障方面的提案，督促行政部门计划落实解决。

4.2.7负责对公司安全生产设施、设备、生产经营、制度、应急方案的监督和审议。

4.2.8负责建立、健全劳动健康卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动健康卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害；代表职工维护劳动者的合法权益。参与道路交通事故及工伤等事故的处理并协助做好善后工作。

4.2.9负责对造成生产安全事故的失职人员进行调查核实，并对安全奖惩、责任追究进行监督。

4.2.10参与公司安全生产目标考核管理，定期公布公司生产经营创效状况。4.3安全经理“一岗双责”

4.3.1负责对公司员工进行安全思想和安全技术知识教育，制定安全培训计划，编写安全培训教材并讲授培训课程，广泛进行安全宣传；

4.3.2对新入厂职工进行厂级安全教育，组织对特种作业人员资质的审查，组织开展各种安全宣传活动；

4.3.3组织制订、修订本公司安全生产管理制度和安全技术规程，编制劳动保护计划，提出劳动保护方案，并检查执行情况；

4.3.4组织相关部门制定并修改各类型应急预案，并组织演练；维护并完善应急系统；

4.3.5建立义务消防队并定期对员工进行消防安全、灭火知识与技能的宣传培训和教育工作；

4.3.6组织定期检查或运行各类消防设施、设备、器材；每天进行例行检查，及时发现安全、消防隐患，上报上级，并跟踪整改；

4.3.7组织参加安全大检查，贯彻事故隐患整改制度，协助和督促有关部门

对查出的隐患制订防范措施，检查隐患整改工作；

4.3.8深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章指挥、违章作业，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理；

4.3.9监督检查安全防火管理制度的执行情况；

4.3.10负责各类事故的汇总统计、上报工作，并建立、健全事故档案，按规定参加事故的调查、处理工作；

4.3.11负责我司质量安全标准化达标考评工作的全过程并定期组织自评； 4.3.12建立健全安全保障部所有档案资料；

4.3.13电焊工、电工等特种作业人员必须持有国家认可的特种作业证，并经公司进行安全技术培训考核合格后才能上岗；

4.3.14建立、制定安全档案，操作规程及岗位安全责任制，定期进行消防，安全工作总结，并将情况向公司汇报；

4.4营运部经理安全生产“一岗双责”职责

4.4.1营运部经理为公司安全生产领导小组办公室经理，安全生产工作直接责任人，对公司分管安全副经理负责。

4.4.2 监督执行安全生产法律、法规和标准，参与企业安全生产决策。4.4.3依据法律、法规、负责起草、修订、制定公司的各项安全规章制度、驾驶员和车辆安全生产管理办法、操作规程和相关技术规范，明确各部门、各岗位的安全生产职责，督促贯彻执行。

4.4.4根据集团公司全年安全工作总体部署，制定全年安全工作计划和月度安全工作计划，围绕公司全年安全工作目标将目标分解指数下达到各基层单位，并负责督促分解目标的完成。

4.4.5制定公司安全生产经费投入计划和安全技术措施计划，组织实施或监督相关部门实施。

4.4.6组织开展公司的各项安全生产检查，注重抓好防火、防盗工作。并根据季节特点，认真布置好“清明”、“五·一”、“端午”、“暑运”、“中秋”、“十·一”、“春运”等安全生产工作，制定安全防范措施，签订责任书，落实到“人头、车头”、严把安全“准入关”、和安全“否决关”，对检查出的安全隐患及其他安全问题应当督促相关部门（单位）立即处理，情况严重的，责令停止生产活动，并立即上报。对相关管理部门抄告、通报的车辆和驾驶员交通违法行为，进行及时处理。

4.4.7督促、审核车辆二级维护、审验、车辆投保、事故索赔、GPS监控管理等工作计划的制定和落实到位。

4.4.8及时传达上级部门的文件精神，按时向安全生产领导小组上报公司阶段性安全管理工作和工作动态，做到安全政令畅通。

4.4.9组织实施对从业人员安全生产工作的宣传、教育和培训；定期召开和主持公司的月度安全例会，传达分公司和上级部门有关安全的指示精神，有阶段性地总结和推广安全生产工作的先进经验；负责突发事故紧急处理小组成员的教育、训练、组织、联络工作。

4.4.10发生生产安全事故时，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定，组织相关人员赶赴现场，了解实情并及时报告经理室及相关管理部门；配合交警部门调查事故原因，做好伤者的抢救、死者的赔偿和家属的安抚工作；承担生产安全事故统计和分析工作，同时拟定整改措施，对事故责任人和失职人员进行处理和责任追究。

4.4.11定期深入车队、修理厂、现场了解安全情况，掌握安全动态，指导和督促安全管理工作，解决工作中存在的问题。

4.4.12 定期向分管经理汇报工作，提出对安全工作的想法和意见，供分管经理参考决策。

4.5办公室经理安全生产“一岗双责”职责

4.5.1在经理领导下，负责组织、安排全室员工，完成各项工作任务。4.5.2负责督促、检查各环节职能部门、基层、队、组、对上级指挥和公司会议决定的贯彻执行情况。

4.5.4深入调查研究，掌握公司安全生产和基本建设情况。当好经理的参谋，总结推广先进经验。

4.5.4及时批办上级来文、来电、来函，并监督有关业务科室贯彻执行，审核本公司有关文件和材料。

4.5.5按公司领导的要求，负责召集各种行政会议，组织草拟重大问题的转达、催办和落实情况。

4.5.6认真做好广大职工的来信来访工作，督促检查重大问题的转办、催办和落实情况。

4.5.7负责安排督促办公室有关人员做好上级机关和外来兄弟单位来公司检查、指导工作和参观学习等人员接待工作。

4.5.8负责组织全室人员经常进行政治、业务学习，做好思想政治工作，提高政治素质和业务工作能力。

4.5.9负责安排督促本室文秘、干事草拟本公司有关行政文件（包括计划、总结、请示、报告、函电等）安排，并做好印发催办工作

4.5.10负责公司报刊、杂志的征订工作。安排督促收发员做好邮件收发，做到及时无误。

4.5.11对公司电话、档案，文印室、实行业务领导，督促和安排业务人员围绕企业中心工作搞好服务。

4.5.12负责本公司行政公章的妥善保管和正确使用。

4.5.13协助公司领导搞好本单位有关涉外工作，完成领导交办的临时性任务，协调上下左右各方面关系。

4.5.14做好本单位每一个发展时期的人文、地理、生产、科研等诸方面的史料收集和整编工作，详实统计有关资料。

4.6车队队长安全生产“一岗双责”职责

4.6.1车队队长为安全生产领导小组成员，车队安全生产工作第一责任人，对公司经理负责，主管车队全面工作。

4.6.2严格执行安全生产的法律、法规、规章、规范和标准，组织落实相关管理部门的工作部署和要求。

4.6.3明确本单位各岗位管理人员的安全生产职责，督促贯彻执行。4.6.4围绕公司总体安全生产目标和安全生产工作计划，制定本单位安全生产目标和安全生产工作计划，负责实施，督促安全生产工作目标完成。

4.6.5定期向公司安全生产领导小组和经理汇报工作，协助经理完成公司全年安全生产工作目标。

4.6.6组织实施本单位的安全生产检查和各种安全生产竞赛活动，深入现场，了解安全生产情况，掌握安全动态，发现问题及时整改。对公司通报或相关管理部门抄告、通报的车辆和驾驶员交通违法行为，及时进行处理。

4.6.7参加公司安全生产领导小组会议、安全例会和安全专题会，组织召开本单位每月两次的安全例会，加强对从业人员安全生产宣传、教育和培训，及时传达上级有关安全生产的指示精神，指导、督促本单位安全生产管理工作的实施。

4.6.8发生生产安全事故时，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定，及时报告安机科和经理室；组织或者参与本单位生产安全事故的调查处理，承担生产安全事故统计和分析工作。

4.6.9其他安全生产管理工作。4.7财务经理安全生产“一岗双责”职责

4.7.1认真贯彻《企业财务通则》、《会计法》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》。

4.7.2安全费用按照“单位提取、集团监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理；严守财经纪律，建立健全原始台账，做好对账、报账工作，做到日清月结。

4.7.3负责安全费用提取，落实应急演练、救援器材及物资（储备、维护）、安全生产检查、安全生产专项活动、各种竞赛活动、安全生产宣传教育、培训费用支出，落实安全设施设备及特种设备检测检验，特种设备、安全防护设备的维护和改造费用监管；负责具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、车载防护器材、GPS通讯的使用和维护费等；负责现场作业、特殊工种人员安全防护用品等各项项目的生产费用支出。

4.7.4负责车辆保险、事故索赔、事故处理、事故罚款、车辆风险金、驾驶员安全信誉保证金、违法行为罚款等资金的收、缴、审核、记录备案等管理工作。

4.7.5妥善保管各种票据和现金，防止失窃和损毁。

4.7.6履行财务监督，认真审查报账凭证，对经理负责，对不符合财务制度的一切开支坚决不得报销。

4.7.7准确、及时、全面系统地上报财务报表，包括月、季、报表。4.7.8加强成本核算，不应摊入成本的各项费用坚决不摊，做到账目清晰、账账相符。

4.7.9严格执行现金管理制度，现金收付必须由经手人在票据上签字，注明用途，经公司经理批准后方可支付，不得挪用和垫付现金。

4.7.10每日收取的现金一律存入银行，保证公司资金运转安全。

4.7.11加强本部门（单位）职工的安全生产宣传教育，做好办公场所的治安、消防工作。

4.8安全员安全生产“一岗双责”职责

4.8.1车队专、兼职安全管理人员（包括应急管理人员）为车队安全生产工作具体执行人，主要负责车队安全生产监督管理工作的落实到位。

4.8.2严格执行安全生产的法律、法规、规章、规范和标准，组织落实相关管理部门的工作部署和要求。

4.8.3积极参加公司的安全例会，组织召开集本单位驾驶员、责任经营人参加每月两次安全例会或公司安全专题会；协助安全副队长拟定次月安全工作推进表，根据工作推进情况，积极做好本单位月度、季度以及工作总结，做到工作过程有记录，管理有目标。

4.8.4坚持每日现场值班制度，每日在早班第一班发车前到岗，对车辆技术状况进行检查，同时对驾驶员进行安全告诫。督促驾驶员做好对车辆的日常维护和检查，观察驾驶员精神状态。针对不同班线的驾驶员和每日天气、路况、行车方向与旅客流量等实际情况确定具体的告诫内容。发现隐患及时整改，并有权制止违章行为；叮嘱驾驶员认真填写行车日志。

4.8.5负责本单位车辆安全检查、驾驶员安全学习教育、培训、考核、事故预防、事故处理、车辆保险、基础台账、档案等工作的编制、执行和落实工作，做好“驾驶员一人一档”信息资料、数据、各类安全报表、记录的收集、整理、建档和归档工作。

4.8.6本单位发生道路交通事故和突发事件时，在公司的统一指挥下，协助安全副队长或责任经营人积极配合交警部门进行伤者的救援和善后处理，同时负责收集、整理事故相关人员的全部信息资料（包括伤者基本信息、亡者基本信息、家庭情况等）、为事故的处理、赔付、结案提供依据。

4.8.7负责收集各类安全信息，及时向主管领导反馈，对本单位安全管理工作提出合理化建议，认真完成主管领导交待的临时性工作。

4.8.8负责与各管理部门以及上级管理部门的沟通、协调工作。4.8.9做好安全装置、防护用品、消防器材、应急物资的管理工作。

5、工作程序

5.1安全生产实行“一岗双责”制度（一岗双责制度：是指所属部门、科室、车队各级领导、各相关部门不仅要完成本职范围内的业务工作，同时承担业务职责范围内的安全生产目标管理工作，按照“谁主管、谁负责”的原则履行安全生产职责）。公司实行安全生产岗位责任制度，坚持谁在岗谁负责、谁主管谁负责的原则；坚持责任明确，落实到人，分工负责，齐抓共管的原则；坚持分级管理，各负其责，自上而下逐级监督管理的原则。

5.2通过层层签订《安全生产责任书》的形式，明确公司各部门、各层级的安全生产责任。

5.3公司第一负责人是安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面领导责任。领导班子其他成员对分管工作范围内的安全生产负直接领导责任。

5.4公司全体员工必须在各自岗位上对安全生产负责，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，相互支持，密切配合。

5.5公司全体管理人员除应履行本规定的安全职责外，还应完成公司 安排的其它安全生产工作。

6、支持文件

6.1《安全生产责任追究制度》 6.2《安全生产奖惩制度》

7、本制度从发文之日起施行。

第五篇：安全生产一岗双责责任考核实施细则

附件一：

*****建设有限公司

安全生产“一岗双责”责任考核实施细则

一、为不断改进安全管理，强化安全责任，贯彻“谁主管，谁负责”的原则，形成安全生产各尽其责、齐抓共管、风险分担、利益共享的安全格局，现根据集团、公司推行的“一岗双责制”的有关精神和要求，特制定《金筑交通建设有限公司安全生产“一岗双责”责任考核实施细则》。

二、责任与考核对象。“一岗双责制”是指项目管理人员在履行岗位工作职责中必须尽到的安全生产责任，其考核对象为：公司部门管理人员、项目班子成员、工程管理人员、工区负责人等。本细则实施后，凡在管理和工作过程中未很好履行岗位安全生产职责，违反公司安全生产管理规定的，都要承担相应的安全责任。

三、具体安全责任的明确。职能部门严格遵照公司规定的技术部门负责技术安全，生产部门负责现场生产施工作业安全，设备部门负责设备的运行和操作安全，安全部门负责安全监管，工区负责分管区域安全，全体管理人员负责管理岗位作业安全。

四、协同管理要求。公司部门及项目班子成员、项目各职能科室要做到明确分工、通力配合、相互监督、互相提示，既要有尽心尽职的本岗位责任意识，同时必须做到实现整体安全的安全观念，形成班子成员共同抓、职能部门具体抓、其它部门配合抓的良好安全格局。

五、责任考核办法

1、《公司安全生产“一岗双责”责任考核实施细则》是安全生产责任制度的具体体现，是企业最基本的安全生产管理制度，公司在日常检查和项目考核中将列为重点内容进行检查和考核，公司部门及项目部应认真组织落实、实施和考核奖惩。

2、公司推行“一岗双责”考核与月度资金挂钩制度，以月度资金的20%作为“一岗双责”考核基数，每季考核，在奖金发放时兑现，奖金额度不足时，由公司及所在项目列支。

（1）、公司部门负责人和项目班子成员由公司安全生产领导小组负责每季进行考核，考核依据为公司季度安全生产综合检查评定结果及岗位安全职责履行情况。

（2）、公司部门人员由部门经理进行考核，考核依据为部门安全管理职责履行情况。

（3）、项目部门及工区管理人员由项目部成立考核领导小组，每季进行一次考核评定。公司初步拟定了项目“一岗双责”考核明细表（详见附表），各项目部应结合项目工程实际和人员分工，参照拟定具有可操作性的考核实施表格，以保障各级管理人员岗位安全责任的落实。

六、责任考核标准

安全生产“一岗双责”责任考核分为四档，即：第一档为优秀（考核得分在90分及以上）；第二档为良好（考核得分在80

分－89分的）；第三档为合格（考核得分在70分－79分的）；第四档为不合格（考核得分在69分以下的）。

七、奖励和处罚

凡被考核对象，在季度责任考核过程中考核得分在90分及以上的，奖金系统按1.2发放，80分及以上的奖金系统按1.1发放，70分及以上不奖不罚；凡在季度责任考核69分及以下的，奖金系统按0.8发放。

八、附则

1、本“一岗双责”由*****建设有限公司安全生产领导小组负责解释。

2、本责任制自颁布之日起试行。

附件三

公司各部门安全生产管理职责

（一）、公司安全管理部安全生产责任

对公司安全生产负有综合管理责任,对各部（室）、各项目的安全管理工作进行综合协调和监督,并履行以下职责：

1、贯彻执行国家安全生产法律法规、行业规章、环境保护、安全标准和上级有关安全生产的规定,制订项目安全规章制度并组织实施。

2、负责起草公司安全工作规划和、半安全工作计划，报公司党政领导班子审定，并负责采取措施，确保各项安全工作任务的完成和安全目标的实现；

3、组织、指导、督促各项目部建立健全安全管理机构及各项安全规章制度，抓好安全宣传教育；

4、收集、综合、反馈有关安全工作的信息、资料，及时为领导提供安全工作的决策依据；

5、组织实施并完成上级管理部门布置的安全管理工作任务，督促、指导公司各部门和各项目部做好安全管理基础工作，按时填报事故报表及有关材料；

6、组织开展安全生产检查，指导各项目部的安全生产工作；

7、组织召开安全生产工作例会，传达、贯彻、落实上级有关安全生产的方针和政策，分析总结安全工作，推广先进工作经验；

8、组织开展安全先进评比活动，向公司推荐拟表彰的安全生产先进单位和个人；

9、组织制订并实施安全工作应急预案，组织事故抢险，并负责或参与事故调查分析、处理工作，对有关责任人的处理提出建议；

10、发生安全事故时，及时如实向分管领导报告；

11、协助有关部门开展公司职业健康安全管理体系的贯标和实施运行工作；

12、负责公司安全台帐的登记管理工作；

13、完成公司领导交办的其他安全工作任务。

14、履行法律、法规规定的其他安全生产管理职责。

（二）、公司工程管理部安全生产责任

按照“管生产必须管安全”的原则,对项目工程施工安全负管理责任,具体负责抓好工作范围内的安全生产工作,并履行以下职责：

1、认真贯彻执行国家安全生产法律法规、行业规章、安全标准、环境保护和上级有关安全生产的规定,并在工作范围内贯彻落实。

2、制定工程施工质量、技术管理制度，主动配合项目部做好工程施工质量、技术管理工作，落实、督促检查各项目部在建项目工程的安全设施“三同时”制度。

3、结合项目工程特点参与项目工程的安全策划、危险源评价识别、完善项目施工方案和施工组织设计。

4、督促和指导项目部施工组织设计方案、安全专项施工方案的编制工作，并对方案的合理性和针对性进行审核,对需外部评审的危险性较大分部分项工程，组织落实评审工作，并检查和督促方案的现场实施。

5、参加安全生产检查和巡检活动,对查出的隐患提出技术改进措施,并检查落实情况;在检查生产进度的同时,检查安全措施的落实情况。

6、必要时协助安全管理部参与各项目部的突发性安全事故的调查、处理工作；

7、发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告；

8、完成公司领导交办的其他安全工作任务。

9、履行法律、法规规定的其他安全生产管理职责。

（三）、公司综合办公室安全生产职责

1、贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和企业安全生产规章制度，协助做好公司社会治安综合治理工作；

2、做好公司本部综治、安保、消防等日常安全管理工作；

3、实施对口管理，督促项目加强食品卫生管理，宣传普及各种急救知识,预防发生食物中毒事件。

4、负责和指导项目部的安全生产宣传报导工作,推广安全生

产管理经验，协作安全部门开展各项安全生产活动。

5、认真贯彻落实国家、公安部门及有关上级单位关于道路交通安全政策、法规及规定；建立健全公司机动车辆管理制度，抓好驾驶员业务培训，制定安全行驶措施，负责车辆安全的日常管理工作；

6、做好办公设备、设施的安全维护、管理工作；

7、安排好节假日值班和公司综治性检查工作，参与公司组织的安全检查，对发现的隐患和问题及时监督整改。

8、参与安全生产检查及日常巡查，发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告；

9、完成公司领导交办的其他安全工作任务。

10、履行法律、法规规定的其他安全生产管理职责。

（四）、公司人力资源部安全生产职责

1、认真贯彻国家有关安全生产工作的方针、政策、法律法规，履行本部门安全生产职能；

2、依据公司人员素质状况，制定公司人才发展战略和安全生产培训计划并组织实施,督促项目日常教育培训工作的正常开展；

3、组织和协助项目经理部做好特种人员持证上岗培训和管理工作；

4、制定协作队伍及用人管理制度，把好协作队伍及人员准入关，配合项目部做好协作队伍管理和外协人员用工合同的签订工作；

5、协作安全部门研究工伤事故、职业病和职业中毒的发生规律,提出防范措施；

6、负责落实各项社会保障制度和工伤保险工作；

7、参与安全生产检查及日常巡查，发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告；

8、完成公司领导交办的其他安全工作任务。

9、履行法律、法规规定的其他安全生产管理职责。

（五）、公司党群工作部安全生产职责

1、认真贯彻党的安全生产方针、政策，熟悉国家有关安全生产法律法规及公司安全生产管理规定；

2、负责组织制订公司安全生产思想教育工作计划,参加安全生产的讨论与分析会,保证监督安全生产方针、政策的正确贯彻执行；

3、配合安全管理部门做好各项安全活动的宣传工作，提高职工的安全意识；开展党员责任区活动,做到身边“三无”(无违章、无违纪、无事故),教育党、团员在安全生产工作中起模范、表率作用。

4、在创先争优活动中坚持“安全否决权”,把安全生产作为党

内创先争优的内容,充分发挥党员在安全生产中的模范带头作用；

5、协调公司工会、共青团组织在齐抓共管中的关系,支持他们在安全生产中发挥各自的优势,独立自主地开展好各项活动。

6、认真执行中纪委《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》,对发生生产安全事故中负有责任的党员领导干部提出党纪处理意见。

7、参加安全检查和日常巡查工作，发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告；

8、完成领导交办的其他安全工作任务；

9、履行法律、法规规定的其他安全生产管理职责。

（六）、公司财务部安全生产职责

1、认真贯彻执行国家安全生产法律法规和公司制订的安全生产规章制度；

2、自觉遵守财务的有关安全规章，按“安全财务室”标准做好防范工作，落实本部门安全防盗、防火、防抢措施，确保财务室安全；

3、严格遵守银行对库存现金限额的规定，监督库存现金、有价票据的存放，加强对财务人员的廉洁从业教育，确保资金安全；

4、按照会计档案管理办法，做好凭证、帐簿及银行印鉴的管理；

5、按照公司财务计划，落实安全经费，并加强安全经费使用情况的监督和审计工作管理；

6、协助安全管理部门落实相关安全事项,并做好安全风险抵押金制度的执行，安全奖金的发放和安全罚款的收缴工作。

7、及时缴纳工伤社会保险费,协同处理事故保险赔偿工作。

8、参与安全生产检查和日常巡查工作，发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告；

9、完成公司领导交办的其他安全工作任务。

10、履行法律、法规规定的其他安全生产管理职责。

（七）、公司物资设备部安全生产职责

1、认真贯彻国家有关安全生产工作的方针、政策、法律法规，履行本部门安全生产职能；

2、组织制定和完善公司机械设备、车辆使用管理制度和操作规程，并指导和监督项目部设备、车辆的规范管理；

3、建立公司自有设备使用管理台帐和大型设备技术档案；

4、督促项目部做好特种设备的定期安全检测检验工作,确保安全运转,严禁未取得安全检验合格证书的该类设备投入使用。

5、督促项目部做好特种作业人员持证上岗管理,制定教育培训计划，经常性地对特种作业人员进行法规制度、安全操作、劳

动纪律、职业道德教育；

6、加强设备、材料的合同管理工作，规避安全风险，建立合格供应商名录,保证所租赁和购置的设备、物资符合安全使用的标准要求;

7、督促和指导项目部做好材料的采购、保管、发放制度落实工作;

8、参与安全生产检查和日常巡查工作，发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告；

9、完成公司领导交办的其他安全工作任务。

10、履行法律、法规规定的其他安全生产管理职责。

（八）、公司审计部安全生产职责

1、认真贯彻国家有关安全生产工作的方针、政策、法律法规，履行本部门安全生产职能；

2、对分包合同、协作队伍管理、设备租赁、劳动合同等涉及安全生产的合同条文进行审核把关，规避管理风险；

3、督促公司及项目安全生产管理制度的落实和安全管理流程的规范运行；

4、督促和指导项目安全费用的足额提取和规范使用管理；

5、协助安全管理部参与各项目部的突发性安全事故的调查、处理工作；

6、参与安全生产检查和日常巡查工作，发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告；

7、完成公司领导交办的其他安全工作任务。

8、履行法律、法规规定的其他安全生产管理职责。

（九）、公司市场开发部安全生产职责

1、认真传达贯彻国家有关安全工作的方针、政策、法律法规，履行本部门安全生产职能；

2、严格遵照有关要求，做好投标项目论证、成本管理及目标计划管理，并做好投标项目安全风险评估工作；

3、加强本部门日常和人员管理，提高安全意识，加强商业信息和数据的安全保密工作；

4、参与项目前期策划和施工方案的论证及评审工作；

5、参与安全生产检查和日常巡查工作，发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告；

6、完成公司领导交办的其他安全工作任务。

7、履行法律、法规规定的其他安全生产管理职责。

附件四：

项目各级岗位安全生产管理职责

（一）项目经理安全生产责任

项目经理是企业法定代表人的委托人,是项目部安全生产第一责任人,全面负责领导和组织项目部的综合治理、安全生产管理工作,并履行以下责任：

1、认真贯彻执行国家安全生产法律法规、行业规章、安全标准、环境保护和上级有关安全生产的重要规定,并保证在项目中得到具体落实。

2、结合项目实际编制项目部安全管理制度,并负责各项安全制度、安全技术、安全标准、操作规程的落实与实施,负责本项目经理部安全生产的考核和奖惩。

3、建立健全安全生产管理机构,按规定配备符合要求的专职安管人员,配备必需的安全装备和器材,支持安管人员履行其职责,完善安全监管体系。

4、建立项目安全生产保证体系,制定安全工作计划,加强对事故隐患和职业危害的监控防治措施,及时解决苗头性、倾向性问题。逐级落实安全生产责任制,层层签定安全生产责任书,并组织考核。

5、督促生产部门正确处理生产与安全的关系,正确处理安全与效益的关系。组织本项目人员的安全培训教育和考核,增强全员安全意识和自我保护意识。

6、每月组织召开安全生产例会,研究部署安全生产工作、及

时解决出现的问题、分析存在的问题,并提出管理措施。

7、工程开工前,负责组织编制施工组织设计和专项施工方案（涉及重大方案的需经专家论证）,并按程序进行审批,经交底后，严格按照专项方案中的规定组织实施。

8、组织编制有针对性和操作性强的生产安全事故应急救援预案,确定应急人员、落实所需的机械设备和应急物资,负责启动项目部应急救援预案的实施,每年至少组织开展1次应急救援演练。

9、认真执行安全生产“五同时”（必须在计划、布量、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布量、检查、总结、评比安全生产），并建立危险源辨识和风险评价工作机制,公示施工现场危险源,设置危险源告示、警告牌，实施有效的风险防控。

10、负责定期月检、巡检和不定期组织有关人员进行安全检查和隐患排查治理,对排查出的各类隐患实行分级管理、登记建档、跟踪销号。发现问题应及时督促解决,提出改进措施并督促执行。坚决制止施工过程中的“三违”作业及不安全行为。

11、为员工缴纳工伤保险和意外伤害险,保证员工职业健康、人身安全所需的用品和物资配备充足、质量达标,确保涉及安全生产管理的资金、物资及时到位。

12、积极探索协作单位的安全监督管理对策和措施,把好劳务协作队伍准入关、审查关；开工前,进行安全生产管理交底，并加强源头控制,严格过程管理,实施有效的安全管理。

13、保证安全生产费用的足额提取和有效使用,并做到专款专用,完善安全生产条件。

14、接受上级单位的监督、检查和指导,并定期报告安全生产情况。建立、健全安全生产管理台帐,及时上报送各类安全报表、资料等,并对所报资料的准确性负责。

15、对发生工伤、生产事故时,要按有关规定,及时、准确、完整上报事故信息,同时要积极组织人员、物资抢救，保护现场、配合调查、参与处理,并按“四不放过”的原则进行调查处理。

16、履行法律、法规规定的其他安全生产管理职责。

（二）、项目常务副经理安全生产职责

根据班子分工和受项目经理的委托,对项目部的安全生产工作负直接领导责任,在综合治理、安全生产工作方面直接对项目经理负责,并履行以下责任：

1、认真贯彻执行国家安全生产法律法规、行业规章、安全标准、环境保护和上级有关安全生产的规定,并组织落实。

2、参与制定、完善项目安全生产规章制度，并组织实施；参与制定安全工作计划和实施施工生产过程的安全生产措施。

3、参与各项安全规章制度、安全技术、标准、规程、教育培训、监督检查、考核制度的落实与实施。

4、主动配合项目经理制定和实施本项目的安全技术措施,督促安全生产管理机构加强自身建设,支持安管人员履行其职责,提高安全生产监管能力和水平。

5、主动参与施工组织设计和专项施工方案编制、审批、交底、执实施，以及生产安全事故应急救援预案编制、演练、实施等工作。

6、组织并参加本项目的安全生产工作、活动；经常性组织开展安全生产法律法规、安全技术和安全纪律等各项教育,不断提高员工的安全生产意识和自我保护意识。

7、积极参与安全生产法律、法规的学习和培训,不断增强依法办事能力,并指导督促项目各部门做好安全生产工作。

8、受项目经理的委托,主持召开安全生产工作有关会议,研究、分析安全生产中存在的问题、并提出管理措施。

9、经常性组织施工现场的安全检查和隐患排查,责令工区、班组限期整改安全生产过程中存在的问题和事故隐患。制止施工过程中的“三违”作业及不安全行为。

10、督促检查各科室、工区和班组的安全生产工作情况以及分管工区、科室负责人落实本工区、科室的安全职责。

11、发生工伤、生产事故时,要按有关规定，及时、准确、完整上报事故信息,积极组织人员、物资抢救,保护现场、配合调查、参与处理,并按“四不放过”的原则负责查清原因和采取改进措施。

12、履行法律、法规规定的其他安全生产管理职责。

（三）项目分管安全生产副经理安全责任

根据班子分工和受项目经理的委托,主管综合治理、安全生

产等工作，按照“谁主管谁负责”的原则,对分管的工作负主要责任,应当抓好分管工作范围内的安全生产工作,并履行以下责任：

1、认真贯彻执行国家安全生产法律法规、行业规章、安全标准、环境保护和上级有关安全生产的规定,并在分管工作范围内的贯彻落实。

2、参与制定、完善项目安全生产规章制度,并组织实施;参与制定安全工作计划和实施施工生产过程的安全生产措施。

3、参与各项安全规章制度，安全技术、标准、规程、教育培训、监督检查、考核制度的落实与实施,并督促各部门、工区做好安全管理工作。

4、主动配合项目经理制定和实施本项目的安全技术措施,督促安全生产管理机构加强自身建设,支持安管人员履行其职责,提高安全生产监管能力和水平。

5、组织制订并实施项目、半安全生产工作计划,负责组织并参加项目安全生产工作检查和督促重大事故隐患的整改, 制止施工过程中的“三违”作业及不安全行为。

6、组织、协调项目各科室、工区和班组的安全管理工作,开展安全宣传、学习、培训、竞赛等活动,提高职工的安全意识和操作技能。

7、召开项目安全工作会议,分析安全生产形势,听取各科室、工区和班组汇报,认真研究安全管理中存在的问题,提出整改措施,明确安全工作重点,总结、推广安全管理先进经验和管理方法。

8、督促项目各工区(协作队伍)安全生产费用的足额提取和有效使用,并做到专款专用。

9、提出对安全工作有重要贡献或严重失职科室、工区、班组和个人的奖惩方案。

10、积极参与安全生产法律、法规的知识的学习和培训,不断增强依法办事能力。

11、督促检查各科室、工区和班组的安全生产工作情况以及分管工区、科室负责人落实本工区、科室的安全职责。

12、对发生工伤、生产事故时,及时赶赴现场,组织抢救、保护现场,及时向上级领导汇报,同时要组织人员、物资抢救，保护现场、配合调查、参与处理,并按“四不放过”的原则查清原因,落实整改措施。

13、履行法律、法规规定的其他安全生产管理职责。

（四）项目分管质量、技术副经理，总工程师安全生产责任 根据班子分工和受项目经理的委托,主管质量、技术、检测等工作, 按照“技术部门负责技术安全”的原则,对分管工作的安全生产直接责任,应当抓好分管工作范围内的安全生产工作,并履行以下责任。

1、认真贯彻执行国家安全生产法律法规、行业规章、环境保护、安全技术标准、劳动卫生技术标准和上级有关安全生产的规定,并在分管工作范围内的贯彻落实。

2、定期组织管理人员进行安全技术、操作规程和安全制度的学习和教育,及时解决施工中的安全技术问题。组织科学试验和推广新技术、新工艺、新材料中相应的安全技术措施的制订和实施。

3、参与制定、完善项目安全生产规章制度,并组织实施；组织编制相应的安全保证计划,并组织内部评审,上级审核通过后督促实施。

4、对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证；负责项目安全技术攻关活动,积极研究和推行有效的安全技术措施,协调事故隐患整治中的技术措施工作。

5、开工前,负责向生产部门进行危险性较大分部分项工程及临时设施的安全技术交底。

6、参加项目安全生产会议,听取安全生产工作汇报,提出加强安全生产工作的意见;参加项目安全生产工作检查和督促重大事故隐患的整改。制止施工过程中的“三违”作业及不安全行为。

7、负责编制施工组织设计对安全难度系数大的施工操作方案进行优化；负责编制专项施工方案,并按程序进行审批,经交底后，严格按照专项方案中的规定组织实施。

8、在组织引进新设备、新工艺以及技术改造项目时,应按“三同时”规定完善劳动安全卫生设施。当生产与安全发生矛盾时,生产必须服从安全;对施工生产中为保证工程质量采取技术措施时,必须同时采取安全防护措施。

9、分管工作范围内发生工伤、生产安全事故时,按规定赶赴

事故现场,组织、协调事故抢险救援和善后工作,参加工伤、生产事故的调查,对事故进行技术原因分析、鉴定，提出改进措施。

10、督促检查各科室、工区和班组的安全生产工作情况以及分管工区、科室负责人落实本工区、科室的安全职责。

11、履行法律、法规规定的其他安全生产管理职责。

（五）项目党组织安全生产责任

发挥项目党支部的“保证监督”作用,对项目的安全生产工作负有重要的领导责任,并履行以下责任：

1、认真贯彻执行国家安全生产法律法规、行业规章、安全标准、环境保护和上级有关安全生产的规定,并在分管工作范围内的贯彻落实。

2、负责组织制订项目安全生产思想教育工作计划,积极参加安全生产的讨论与分析会,保证监督安全生产方针、政策的正确贯彻执行。

3、负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规和企业安全生产规章制度的宣传,积极开展安全文化建设活动。

4、在创先争优活动中坚持“安全否决权”,把安全生产作为党内创先争优的内容,充分发挥党员在安全生产中的模范带头作用。

5、协调项目各科室、工会、共青团组织在齐抓共管中的关系,支持他们在安全生产中发挥各自的优势,独立自主地开展好各

项活动。

6、检查督促项目工会、共青团组织按各自的职责参与安全生产工作的管理。开展党员责任区活动,做到身边“三无”(无违章、无违纪、无事故),教育党、团员在安全生产工作中起模范、表率作用。

7、参加施工现场的安全检查和隐患排查,及时整改安全生产过程中存在的问题和隐患。坚决制止施工过程中的“三违”作业及不安全行为。

8、认真执行中纪委《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》,对发生生产安全事故中负有责任的党员领导干部提出党纪处理意见。

9、深入基层,调查研究分析和解决安全生产中的新情况、新问题。

10、发生工伤、生产事故时,要按有关规定,及时、准确、完整上报事故信息,积极组织人员、物资抢救，保护现场、配合调查、参与处理。

11、督促检查各科室、工区和班组的安全生产工作情况以及分管工区、科室负责人落实本工区、科室的安全职责。

12、履行法律、法规规定的其他安全生产管理职责。

（六）项目工程科安全生产责任

按照“管生产必须管安全”的原则,对工作范围内的安全生产负直接责任,具体负责抓好工作范围内的安全生产工作,并履行以

下职责：

1、认真贯彻执行国家安全生产法律法规、行业规章、安全标准、环境保护和上级有关安全生产的规定,并在工作范围内贯彻落实。

2、参与制定、完善项目安全生产规章制度,并组织实施和考核;对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声、治理尘毒危害等情况,负责制订技术措施,并加强对工区和班组的安全技术指导。

3、结合项目工程特点主持工程项目的安全策划、评价识别、确定危险源和不利环境因素,制定安全保证计划的。制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施并监督执行,及时解决执行中出现的问题。

4、加强本部门和施工作业人员的安全生产、规范操作教育、“三级安全”教育和定期培训教育等。

5、参加或组织编制施工组织设计,编制、审查专项施工方案时,应审查针对性的安全技术措施,保证其可行与针对性;当生产与安全发生矛盾时,生产必须服从安全;对施工生产中为保证工程质量采取技术措施时,应同时采取安全防护措施。

6、组织施工生产过程时,必须严格执行项目经审批后的施工组织设计或专项安全施工方案,落实各项安全保证措施,包括安全组织保证措施、安全技术保证措施、安全防护保证措施等。

7、对危险性较大分部分项工程及临时设施的安全技术要求

应组织有关人员向工区、班组和作业人员进行施工交底并做好工程实施的检查、监督、落实和落实工作。

8、经常组织和参加安全生产检查和巡检活动,对查出的隐患提出技术改进措施,并检查落实情况;在检查生产进度的同时,检查安全措施的落实情况。在生产施工过程中发现“三违”现象，应立即予以制止。对施工现场存在的事故隐患应及时报告安全管理科或项目部领导。

9、积极参加项目部安全生产会议、安全劳动竞赛活动和安全生产活动,协助安全管理部门落实相关安全措施,及时布置落实各类安全管理措施要求,并协助安全管理部门落实相关安全事项。

10、发生事故做好现场保护与抢救工作，组织配合事故的调查,参加工伤、生产事故的调查;对事故进行技术原因分析、鉴定,提出防范措施、意见。

11、履行法律、法规规定的其他安全生产管理职责。

（七）项目机料科安全生产责任

对本部门的安全生产负直接责任，具体负责抓好工作范围内的安全生产工作,并履行以下职责：

1、认真贯彻执行国家安全生产法律法规、行业规章、安全标准、环境保护和上级有关安全生产的规定,并在工作范围内贯彻落实。

2、严把各种进场设备的技术性能、安全性能关,保证各种机

械设备的安全防护装置齐全有效。对机械设备、锅炉和压力容器等设备应经常组织检查、维修、保养,特别是做好特种设备的定期安全检测检验工作,确保安全运转,严禁未取得安全检验合格证书的该类设备投入使用。

3、制定各种机械设备的安全操作规程,并随时检查执行情况;认真负责做好机械（车辆）设备、操作人员的台帐记录,做到一车（设备）一档,一人一档,注重设备进出场登记、维修保养记录、安全验收记录、机械事故等记录,并确保台帐记录齐全有效；

4、加强特种设备操作人员的管理,坚持持证上岗原则,经常性地对特种作业人员进行法规制度、安全操作、劳动纪律、职业道德教育,按时制订培训计划,组织（参加）培训；

5、建立合格供应商名录,做好对合格供应商供应的安全物资的验收取证工作,保证所购置的符合安全使用的标准要求;并对实现安全技术措施所需材料应保证供应,各种安全防护用品要进行进场验收并做好定期检查工作,不合格的禁止投入使用。

6、对材料的采购、保管、发放要做到严格制度,规范管理;对保管人员须经常性的开展安全教育,切实做好物资仓库、材料堆放的防火、防盗、防腐“三防工作”。

7、对爆炸品、危险品的购买、运输、贮存、使用必须严格执行国家颁布的有关安全管理规定,并建立严格的管理制度。

8、经常性的指导、督促本部门开展安全检查活动,确保供应的设施设备和零配件都必须符合质量与安全的要求。

9、经常性地对设备（车辆）进行巡检,积极参与项目组织的安全检查,发现问题及时整改,对安全管理中存在的问题及不足提出合理化意见和建议,参与现场安全防护设施项目的审查和验收工作。

10、积极参加项目部安全生产会议、安全劳动竞赛活动和安全生产活动，协助安全管理部门落实相关安全措施，及时布置落实各类安全管理措施要求。

11、履行法律、法规规定的其他安全生产管理职责。

（八）项目办公室安全生产责任

对本部门的安全生产负直接责任，具体负责抓好工作范围内的安全生产工作,并履行以下职责：

1、贯彻执行国家安全生产法律法规、行业规章、环境保护、安全标准和上级有关安全生产的规定，并在工作范围内贯彻落实。

2、协调和配合有关科（室）做好安全工作的检查、督促和考核工作。督促、审查和控制项目职工加班、加点,以保证职工劳逸结合和身体健康。

3、负责宣传普及各种急救知识以及夏季防暑降温药物的供应。负责食堂卫生,预防发生食物中毒事件。

4、积极做好项目部的安全生产宣传报导,负责项目部内安全生产宣传用品、资料和安全设备的配置,审核和印发有关安全工作的文件、资料,并认真做好建档工作。

5、负责项目部驻地、生活区区域内安全消防、综合治理管理。负责处理好项目部与当地政府、乡村安全、综治的协调和联系。

6、参与新职工、转岗职工的三级安全教育,未经安全教育不得安排上岗工作;严格做好本部门人员的“三级安全教育和考核。

7、在签订劳动合同时,应明确双方有关安全生产的职责、权利和义务。按规定对职工发放劳动保护用品,并对劳保用品的使用情况进行监督检查。

8、及时传达各级政府、上级主管部门的安全生产精神,配合安全科召开安全生产会议,安全生产活动,协助安全管理部门落实各项安全措施。

9、主动参与项目部安全生产应急预案的编制、预演，及时提出意见和建议,完善预案的建立。

10、落实安保与消防安全制度;负责节假日、特殊时期及重点时段应急管理的值班安排。

11、参与项目的安全生产检查和安全伤亡事故的调查处理。

12、参与项目部的安全生产活动,协助安全管理部门落实相关安全事项。

13、履行法律、法规规定的其他安全生产管理职责。

（九）项目合同计量科安全责任

对本部门的安全生产负直接责任，具体负责抓好工作范围内的安全生产工作,并履行以下职责：

1、认真贯彻执行国家安全生产法律法规、行业规章、安全标准、环境保护和上级有关安全生产的规定，并在工作范围内贯彻落实。

2、负责项目有关部门对所有施工合同、劳务合同、用工合同及购销租赁合同进行有关安全生产方面条款的审查，3、依据项目合同文件,经常检查有关安全生产方面的合同履行情况,发现问题立即汇报项目负责人，并提出处理意见或改进方案；

4、加强本部门安全宣传与教育、保密教育，配合项目部进行“三级安全教育”，自觉参加接受各类安全生产知识的培训和学习。

5、严格按照《浙江省公路水运建设工程安全生产费用管理暂行规定》,对安全生产费用进行界定和分类,保证己计量的安全费用符合国家有关审计规定。

6、做好档案、文件等的保管工作,对于需要保密的档案则依据公司相关规定做好保密工作。

7、负责做好项目合同管理台帐以及相关资料的安全归档管理。

8、做好档案室的防盗、防火、防虫、防潮，规范用电,不私拉乱接电器设备,不使用违禁用品。

9、参与项目组织的安全检查、会议和各类活动,积极提出安全生产的合理意见和建议。

10、履行法律、法规规定的其他安全生产管理职责。

（十）项目财务科安全生产责任

对本部门的安全生产负直接责任，具体负责抓好工作范围内的安全生产工作,并履行以下职责：

1、认真贯彻执行国家安全生产法律法规、行业规章、安全标准、环境保护和上级有关安全生产的规定，并在工作范围内贯彻落实。

2、负责制订项目财务安全规章制度,并严格遵守,做好本部门安全防盗、防火、防抢措施，确保资金、财产安全。

3、严格遵守银行对库存现金限额的规定,加强对财务人员的安全生产、廉洁从业教育,自觉遵守财务的有关安全规章。

4、按规定足额提取安全生产费用,并确保专款专用。

5、协助安全管理部门落实相关安全事项,并做好安全奖金的发放和安全罚款的收缴工作。

6、及时缴纳工伤社会保险费,协同处理事故保险赔偿工作。

7、参与项目组织的安全检查、会议和各类活动,积极提出安全生产的合理意见和建议。

8、履行法律、法规规定的其他安全生产管理职责。

（十一）项目质量科安全生产责任

对工程质检范围内的安全生产质量技术负全面负责，具体负责抓好工作范围内的安全生产工作,并履行以下职责：

1、认真贯彻执行国家安全生产法律法规、行业规章、安全

标准、环境保护和上级有关安全生产的规定，并在工作范围内贯彻落实。

2、注重施工过程中安全防范技术的投入,在新技术革新、技术改造、采用新工艺和使用新技术及编制、安排、组织实施生产计划的过程时,必须符合有关安全技术规定,进行安全技术指导，妥善提前做好各项安全防范措施

3、积极参与项目部安全生产管理、安全考核制度的建立，安全生产突发事故应急预案的编制，在项目总工程师的领导下，根据作业计划，组织编制施工组织设计、作业规程和安全技术措施，负责组织编写工程施工方面的安全技术交底书，并协助总工程师向生产部门进行安全技术交底；

4、负责安全设备、仪器、仪表等的安全技术鉴定和检测，保持设备、仪器、仪表等保持良好安全的技术状态，并负责操作人员、设备使用、维修维护的监督；

5、参与现场安全防护设施项目的审查和验收工作，经常组织相关人员对安全防护设施进行科学的研发，推广新防护技术的使用，提高安全防护保障；

6、要积极做好现场安全巡视工作，参与项目组织的安全检查，及时制止违章违法的施工作业，主动提出安全生产的合理意见和建议；

7、加强本部门安全宣传与教育、保密教育，配合项目部进行“三级安全教育”，自觉参加接受各类安全生产知识的培训和学习；

8、积极参加项目部安全生产会议、安全劳动竞赛活动和安全生产活动，协助安全管理部门落实相关安全事项。

9、履行法律、法规规定的其他安全生产管理职责。

（十二）试验室安全生产责任

对本部门的安全生产负直接责任，具体负责抓好工作范围内的安全生产工作,并履行以下职责：

1、认真贯彻执行国家安全生产法律法规、行业规章、安全标准、环境保护和上级有关安全生产的规定，并在工作范围内贯彻落实。

2、参与项目部规章制度的制定，制定各试验仪器设备的保养管理制度和安全操作规程,确保在安全的环境下进行试验。

3、定期对试验仪器设备进行技术检验和性能试验,并按规定进行试验仪器设备的定期检测,使设备始终保持良好的状态。

4、参与公司组织的安全生产检查,提出加强和改进安全管理工作的意见。

5、负责各种试验数据的科学、准确。

6、督促试验人员正确佩戴个人安全防护用品(具),并应正确使用。

7、参与项目组织的安全检查、会议和各类活动,积极提出加强和改进安全管理工作的意见和建议。

8、认真落实有关消防安全、安全用电管理,做好本部门的防

火、防盗、防触电工作,确保设备、人员的生命财产安全。

9、履行法律、法规规定的其他安全生产管理职责。

（十三）项目安全科安全生产责任

对项目安全生产负有综合管理责任,对各部（室）、工区、班组的安全管理工作进行综合协调和监督,并履行以下职责：

1、贯彻执行国家安全生产法律法规、行业规章、环境保护、安全标准和上级有关安全生产的规定,制订项目安全规章制度并组织实施。

2、负责制定项目、月度安全工作计划,分析本系统安全生产形势和特点,提出改进措施并督促执行。创新管理思路,提出合理化意见、建议和改进措施.3、落实新职工和转岗职工的“三级”安全教育和日常教育培训工作,严格特种作业人员持证上岗,严禁无证上岗操作。

4、组织相应部门向作业人员及时、如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施，并检查措施的执行和落实。

5、深入施工现场,经常性进行安全(巡)检查,掌握安全动态;对人、机物、环境及自然的不安全行为和不安全动态,及时采取纠正预防措施,对生产中发现的事故隐患,提出整改意见和措施并督促整改落实。

6、按时召开安全生产例会，经常性地分析、评估项目部安全生产状态,认真做好安全生产、综合治理工作总结,规范安全台

帐管理,及时上报安全生产报表。

7、组织施工现场安全防护设施的审查和验收工作;负责安全警示标志和消防设施设置的策划，督促相关部门设置安全警示标志,配备消防设施。

8、负责项目事故应急预案制订、实施和演练,及时处置突发事件。协助有关部门编制安全技术措施;参加审查施工组织设计、专项施工方案。

9、督促各工区安全生产费用的足额提取和有效使用,督促配备安全防护和劳动保护用品,监督检查个人防护、防寒用品及保健食品的发放、使用。

10、总结交流推广先进经验,组织开展对各工区、班组的安全考核和评比活动,向项目推荐应表彰的安全先进单位和个人,并提出安全生产奖罚意见,并监督兑现实施。

11、对安全生产有“一票否决权”,遇严重（紧急情况）险情时有权暂停生产，并逐级报告。制止“三违”作业,遇有严重险情有权暂停生产,并报告领导处理;对违反安全生产法律法规和有关安全技术、规程的行为,有权根据相关规定予以处罚,屡教不改的,有权加重处罚或越级报告。

12、负责项目部权限范围内伤亡事故、未遂事故的分析、处理工作,及时、如实向领导报告,对有关责任人的处理提出建议,并进行工伤事故统计、分析和报告。

13、履行法律、法规规定的其他安全生产管理职责。

（十四）工区主任安全生产责任

1、在项目领导下，对负责施工的单位工程（施工区域）的安全负全面责任。

2、认真执行“安全第一，预防为主”的方针及公司、项目下达的有关安全生产制度，领导和督促本工区职工的贯彻执行。

3、经常检查所辖班组(包括协作队伍)作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。

4、定期和不定期组织所辖班组(包括协作队伍)学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题；

5、正确处理生产和安全的关系，加强施工生产现场管理，搞好文明生产；经常检查作业人员执行安全操作规程的情况，坚决制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为；对坚持违章作业的班组必要时可强制停产整顿，认真消除事故隐患。

6、参加本单位组织的安全检查，对负责施工的单位工程提出的问题要及时负责纠正。

7、有权拒绝执行不符合安全生产的指令和意见，并及时向主管上级部门的报告。

8、一旦发生事故，迅速组织人员抢救，及时向上级有关部门报告，组织或参加事故的调查分析。并采取有效的改进措施。