2014年浙江省水利安全生产工作要点

第一篇：2014年浙江省水利安全生产工作要点

2014年浙江省水利安全生产工作要点

2014年浙江省水利安全生产工作总体思路：按照省委省政府、水利部有关安全生产的要求和部署，深入贯彻落实总书记系列重要讲话以及中央和省领导关于安全生产工作的重要指示精神，着力构建“三个体系”、“一个能力”建设，进一步加强对水利安全生产监督管理，为我省水利改革发展和“五水共治”提供安全保障，不断推进全省水利建设安全管理水平上新台阶。

依据上述工作总体思路，2014年着重做好以下工作：

一、强化“红线”意识，着力完善安全生产责任体系

1.认真学习领会和贯彻落实全国安全生产电视电话会议、全国水利安全生产视频会议、全省安全生产电视电话会议精神，把思想认识统一到中央、省领导的指示批示精神上来，用安全发展的理念统领水利工作。习总书记指出“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。各级水利部门要深刻领会、坚决贯彻，必须着力强化“红线”意识，时刻绷紧安全生产这根弦，始终坚持“以人为本、安全第一、生命至上”，正确处理进度、质量、效益与安全的辩证关系，努力抓好安全生产。

2．严格落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的安全生产责任。各级水利部门要进一步明确本单位党政领导班子和领导干部的安全生产职责，按照“管业务必须管安全、管生产必须管安全”要求，明晰单位内部各部门安全生产监管职责。按照“行业主管部门直接监管”的要求，强化县级水利部门对项目法人和施工企业的监管职责。

3.切实落实水利项目法人和生产经营单位安全生产主体责任。督促企业主要负责人、实际控制人切实承担安全生产第一责任人的责任，检查其安全投入、教育培训、持证上岗、应急救援、标准化建设等基础工作，切实加强企业全员、全过程、全方位安全管理。

4.加大生产安全事故督导和责任追究力度。按照“四不放过”原则，加大对生产安全事

故督导，严格事故查处和责任追究，对事故单位与责任人进行通报，按照相关规定暂扣、收回相关水利资格证书。

二、强化风险防控，着力健全隐患排查治理体系

5.认真组织开展安全生产大检查。继续做好水利行业重要管线工程专项排查整治和冬春水利安全生产检查工作，适时开展汛前、汛期和重点时段的安全检查。

6.进一步深化安全隐患排查治理，切实做好重点领域和关键环节的安全监管工作。努力推动各级水利部门与单位建立健全隐患排查治理制度和隐患信息报送制度，严格执行重大隐患挂牌督办制度，并建立重大隐患台账。

7、继续开展“防坍塌”专项整治和“打非治违”专项行动。打击并取缔水利领域非法违法违规生产经营行为，进一步加强对施工现场的安全监管，从源头上消除事故隐患。

8．加大安全隐患暗查暗访力度。采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场）的突击检查方式，提出针对性整改意见，并结合水利工程项目稽察等工作，加强对事故隐患整治力度。

三、强化长效机制建设，着力构建安全生产预防控制体系

9.加大安全投入检查力度。严格落实《浙江省水利水电工程设计概（预）算编制规定（2010）》的补充规定

（一）和《浙江省水利工程量清单计价办法》，水利水电工程安全施工费按照建筑安装工作量的2%计取，不得作为竞争性费用，且实行标外管理。各级水行政主管部门要加强对安全施工费用计提和使用的监督检查。

10.推进水利生产经营单位安全生产标准化创建工作。按照《浙江省水利厅关于印发浙江省水利生产经营­单位安全生产标准化建设实施方案的通知》（浙水建〔2013〕43号）要求，抓好企业安全生产标准化创建工作，出台我省评审管理办法，督促和指导全省各地开展标准化达标评审工作，提高企业本质安全水平。

11.推进水利工程建筑工地安标化工地创建工作。推广温州市水利建设工程安全文明标准化工地创建经验，出台《浙江省水利工程安全文明标准化工地管理办法》，在全省范围内开展水利建设工程安全文明标准化工地创建工作，规范我省水利工程建设的安全文明标准化管理，减少和避免安全事故发生。

12.加强事故应急管理。各地各单位要进一步完善应急预案体系，建立健全各类应急预案，进一步完善应急预案管理和预案报备制度，开展应急预案制定和落实情况检查，定期演练与修订完善。落实重大危险源监控制度，做好水利生产安全事故的应急管理与救援工作，明确应急救援指挥机构、工作机构及其职责，分类指导和有效协同地方政府、相关部门及专业机构的应急救援工作，定期开展应急救援培训和演练，有效防范和应对各类安全事故。

四、强化安全保障，着力提升安全生产治理能力

13．加强安全生产监管组织机构建设。各级水行政主管部门应明确安全生产监管机构，配强监管人员，同时要赋予各级质量监督站（质量与安全监督站）安全生产监管职责，加强对在建水利工程生产安全的日常监管。

14.加强安全培训工作。按照我厅《关于进一步加强全省水利行业安全培训工作的实施意见》（浙水建〔2013〕36号）要求，继续做好水利行业安全培训工作，特别是督促企业做好一线从业人员的业务培训，督促各地认真开展安全教育培训以及培训的监督检查工作。出台《浙江省水利安全生产监管执法人员培训管理暂行办法》，开展对县级以上安全生产监管人员执法证培训考核工作。

15．组织开展全国第13个“安全生产月”活动。以“强化红线意识、促进安全发展”为主题开展安全生产月活动。组织厅机关和厅属单位在“安全生产月”期间开展消防安全讲座、演练，全面提高厅系统消防安全意识与应对能力；组织开展和参加安全生产知识竞赛、安全征文等活动，努力营造“以人为本、关注安全、关爱生命”的良好氛围。

第二篇：2008年水利安全生产工作要点

附件：

2008年水利安全生产工作要点

2008年作为安全生产“隐患治理年”，水利安全生产工作总体目标和要求是：深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，牢固树立“安全发展”的理念，围绕水利中心工作，强化安全监管，落实主体责任，深入排查治理隐患，健全安全保障体系，加强安全宣传教育和培训，努力实现全年不发生重特大事故，减少较大事故，降低事故起数和伤亡人数，促进水利安全生产形势的进一步稳定好转和安全生产与水利的同步协调发展。主要做好以下工作：

一、认真贯彻国务院安全生产委员会第六次全体会议、国务院安全生产电视电话会议以及全国水利安全生产视频会议精神，切实落实各级水行政主管部门、流域机构安全生产监管职责和水利企事业单位安全生产主体责任，进一步完善水利安全生产规章制度和各级安全生产目标考核制度，强化安全生产基础，严肃查处安全事故，健全安全生产长效机制。

二、根据国务院办公厅《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电[2008]15号）精神，在2007年开展水利安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，深入开展“隐患治理年”活动，以安全度汛、病险水库除险 加固、水利工程建设、大型水利设施工程、农村水电、河道采砂、水文测验等为重点，制定水利安全生产隐患排查治理工作实施意见，确定隐患治理目标任务、措施要求，按照分级管理、分级负责的原则，进一步排查治理事故隐患，深化水利重点领域的安全专项整治，狠抓隐患整改，确保安全度汛和水利安全生产。

三、落实以地方政府行政首长负责制为核心的水库大坝安全责任制和水库安全运行各项规章制度，健全水库大坝安全管理应急预案，建设全国水库安全管理信息系统。全力推进病险水库除险加固工作，建立病险水库除险加固责任制，开展病险水库除险加固项目专项检查，完善质量与安全管理体系和制度。落实小型水库的安全责任、管护措施、看护人员、养护经费、日常巡查，严防垮坝事故。

四、开展以小水电工程为重点的水利工程建设安全生产专项整治，严格小水电工程立项审批程序和水利工程建设安全生产市场准入，预防围堰垮坝、边坡坍塌、起重机械与脚手架倒塌等安全质量事故，规范施工人员安全操作和劳动保护。加强水利工程质量与安全监管队伍建设，健全质量与安全监督机制。进一步完善水利工程建设安全管理制度，加强水利水电工程项目安全“三同时”管理工作。

五、进一步完善农村水电建设管理体制，明确监管主体和职责，加强安全监管。深入开展农村水电安全生产大检查，进一步清查整改违规水电站。加强农村水电站运行管理，健 全安全监察体系，完善分类管理制度，加快农村水电更新改造工作。

六、认真履行河道管理监管职责，加强河道采砂和河道建设项目管理力度，建立并落实分级管理和责任追究制度。组织河道管理范围内建设项目和河道采砂管理专项检查，把加强日常监督检查、例行巡查、打击非法采砂活动等有机结合起来，建立河湖管理的长效机制。

七、做好今年全国“两会”、汛期和奥运会期间、第四季度等重点时段的安全生产工作。抓好病险水库、水电站和在建水利工程安全度汛工作，落实防洪、防山洪泥石流滑坡等灾害的各项措施，完善应急预案，严防引发事故灾难。开展汛前、“两会”和奥运会前、重大节日的安全生产专项检查和隐患排查，消除各类事故隐患，落实各项安全防范措施，加强值班和巡查，防止发生重特大安全事故。

八、广泛宣传“安全发展”科学理念，宣传“安全奥运”。组织开展以“治理隐患、防范事故”为主题的水利系统“安全生产月”活动和全国水利安全生产知识竞赛活动，普及安全知识，传播安全文化。加强各级领导、安全管理人员、施工生产人员、防汛抢险人员和农民工的安全教育培训，进一步提高干部职工的安全素质。

第三篇：2018年水利安全生产工作要点

2018年水利安全生产工作要点

为认真贯彻总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示批示精神，全面落实《中共河南省委 河南省人民政府关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）及全省、全市水利工作会议精神，进一步强化“红线意识”、“底线思维”，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三管三必须”的要求，结合我市水利安全生产工作实际，制定2018年我市水利安全生产工作要点。

一、总体目标

深入贯彻总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要批示精神，认真落实水利部、省委省政府、省水利厅及市委市政府关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全发展理念、“红线意识”和“底线思维”，进一步完善安全生产责任体系、风险防控体系、教育培训体系和应急救援体系，全面推进安全生产标准化建设，加大安全教育培训，夯实安全生产工作基础。坚决杜绝重特大生产安全事故，不断提升全市水利安全管理水平，为我市水利改革发展提供安全保障。

二、主要任务

（一）全面推进水利安全生产领域改革发展

— 1.深入学习宣传贯彻《实施意见》。各县区、各单位要采取召开会议、专题学习、集中培训等方式，认真组织学习、提高认识、领会精神，增强贯彻落实的主动性和自觉性。同时结合实际，进一步明确目标、分解任务、细化措施，确定责任部门和时限，落实责任，强力推进水利安全生产领域改革发展各项措施。

（二）严格目标考核和责任追究

2.严格落实安全生产监管责任和水利生产经营单位安全生产主体责任。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，进一步强化安全生产责任的落实。市局机关相关科室要加强分管业务范围内的安全生产监管工作，局直各单位要切实落实所管水利工程的安全管理责任，重点水利工程建设项目法人要加强对工程建设过程的安全管理。各县区水利主管部门要切实抓好水利生产经营单位安全生产主体责任的落实，认真履行好管辖范围内水利工程的安全监管职责，推动水利生产经营单位进一步完善安全生产责任体系，加大安全生产投入，加强生产经营单位班组管理、岗位管理和现场管理，提高安全生产管理水平。

3.进一步细化安全生产目标责任。各县区、各单位要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，进一步完善水利安全生产监管责任体系，层层签订责任书，将安全生产责任落实到所属单位主要领导、落实到工作部门、落实到具体人员，将工程建设— 2 — 的施工安全主体责任落实到项目法人、施工监理、施工企业等参建单位。市水利局将根据本工作安排，进一步细化局属各单位安全生产责任，明确安全生产目标，与局属水利生产经营单位和水利工程管理单位分别签订安全生产目标责任书。

4.强化安全生产目标考核工作。推动各县区各单位建立完善水利安全生产目标考核机制，严格执行安全生产“一票否决”制度。市局将在年末组织对局属各单位进行安全生产目标考核。

5.加大生产安全事故督导和责任追究力度。按照“四不放过”的原则，加大对生产安全事故的督导，对典型事故进行通报。加强相关违纪违法案件线索移送的信息沟通，督促相关部门和单位吸取事故教训，强化预防措施，严格事故查处和责任追究，强化安全生产行政问责。

（三）突出重点领域，加强安全监管

6.做好重点施工部位和关键环节的安全监管。强化对在建水利工程项目施工现场的全过程和全员安全监管，以重大重点水利工程、大中型灌区配套与节水改造、农村安全饮水、中小河流治理、山洪灾害防治、水土保持、小型农田水利建设等水利建设项目为重点，严格执行安全生产措施备案制度，狠抓落实工程专项施工方案和安全技术措施。继续深入开展各项专项整治，重点对隧洞、暗涵、高边坡、深基坑、大型脚手架等施工部位和工程开工、高危作业施工、现场安全措施、持证上岗以及生活区防火、— 3 — 用电、用气等环节的监管，强化施工交通运输安全和易燃易爆等危险品管理，力争排除制约水利建设发展的一切不安全因素。

7.切实做好各类水利工程的安全管理。落实水库大坝安全管理责任制，严格执行水库调度规程,完善水库大坝安全管理应急预案，开展演练，充实抢险队伍及物资，加强水库大坝、溢洪道、涵闸洞等重点设施和部位的安全巡查、监测。

8.加强农村水电的安全生产管理。全面落实安全生产“双主体责任”和《农村水电安全生产监督检查导则》，构筑“平安水电”的长效机制。进一步巩固违规水电站清查整改成果，实现安全监管“全覆盖”。大力推进农村水电站安全生产标准化建设，确保农村水电站的安全运行。

9.加强水文测验、水利科研与检验、水利工程勘测设计等安全生产管理。加强水文工程建设和水文测验的安全管理，严格落实各项安全防护措施，健全水利科研单位安全生产规章制度，完善各类大型实验仪器设备的操作规程。加强危险化学品的管理，强化水质化验室有毒、易燃、易爆物品和设备的使用管理，落实安全防护措施。督促水利勘测设计单位严格执行有关技术标准和规程，加强对作业人员的安全教育培训，进一步提高作业人员安全防护意识与应急救援能力。

10.强化后勤安全管理。加强办公楼、宿舍区、宾馆等消防安全及保卫工作，强化水电气等各类管线和交通运输工具安全管理。

— 4 — 11.做好重点时期的安全监管。继续组织全市水利系统开展汛前、汛期安全检查工作，严格汛前安全生产隐患排查的督促整改和汛期的安全生产措施落实情况，确保水利工程安全度汛；强化五

一、国庆、元旦及传统节日等重要节假日期间的安全生产检查工作，确保重大社会活动时段内的生产安全。

12.加强对局直属单位安全生产管理工作。督促局属单位进一步完善应急预案、专项应急预案和现场处置预案，切实做好事故应急管理和处置工作。加大安全隐患排查力度，建立健全隐患整改销号制度，确保隐患整改落实到位。

（四）开展安全专项整治，强化隐患排查治理

13.强化安全生产监督检查。对市管在建和已建水利工程开展全覆盖安全监管，对各地所属水利工程按照工作计划采取“四不两直”方式进行安全检查。坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，建立隐患治理督办台账，严格落实重大隐患挂牌督办制度。

14.扎实开展水利安全生产专项整治。全力抓好电气火灾综合治理、危险化学品和易燃易爆物品专项整治，深入开展重大水利建设项目安全巡查，深化水利行业打非治违，依法依规严肃查处违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为，严格追究事故责任。

15.完善隐患排查治理长效机制，严格落实隐患排查整改。进一步落实日常安全安全生产隐患排查治理责任，扎实做好日常

— 5 — 安全隐患排查治理工作。建立安全生产隐患排查治理分级管理和重大安全隐患挂牌督办制度，抓好隐患排查治理的督促检查与信息报送，逐级建立隐患排查治理档案，做到安全隐患治理整改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”。

（五）推进长效机制建设，提高安全保障能力

16.加强水利安全监管队伍建设。推动各级水行政主管部门加强安全监管队伍建设，建立健全安全监管机构，完善各项安全生产管理制度，明确工作职责，充实管理人员，确保监督管理工作有效开展。指导督促水利项目建设管理单位和承担建设任务的施工企业建立健全安全生产管理机构，落实专管人员，确保水利项目施工安全。同时，加强水利安全监管队伍廉政建设和能力建设，强化责任意识，努力建立自觉维护人民生命财产安全和促进水利事业安全发展的高素质水利安全监管队伍。

17.大力推进水利安全生产标准化建设。水利生产经营单位根据水利安全生产标准化创建情况自愿申请标准化等级评审工作。市水利局积极为申请三级达标开展评审定级服务。指导我市符合条件的水利生产经营单位积极开展一、二级安全标准化建设工作。

18.加强水利安全生产诚信管理。将标准化建设和重大危险源排查治理、非法违法行为、生产安全事故等纳入水利建设市场主体信用评价管理，对严重违法违规和失信的行为纳入“黑名单”— 6 — 管理，使有安全生产不良记录和失信行为的企业“一处失信，处处受限”。

19.加强水利安全生产信息化建设。根据全国水利安全生产信息上报系统，进一步加强对各地各单位水利工程安全监管，严格按照水利部、省、市安全生产信息报送有关规定，落实水利生产安全事故月报和快报制度，做好水利安全生产隐患排查治理信息月报季报通报工作，确保安全生产信息统计报告的准确、及时、可靠。

20.切实加强水利职业健康监管工作。按照“管安全生产必须管职业健康”要求，将职业病防治安全生产监管范围，建立安全生产与职业健康一体化的监管体系。

（六）加强安全宣传教育，进一步提高全员安全意识 21.加强安全生产宣传工作。抓好落实安全生产宣传教育“七进”活动，积极开展形式多样的宣传活动，宣传安全生产法律、法规及党和政府的安全生产方针、政策。充分发挥“信阳市水利网-安全监督栏”的宣传平台作用，及时通报全市水利安全生产重要工作，积极宣传、交流、报道全市各级水利企事业安全生产工作经验、做法，促进全市水利安全生产工作。组织开展好本“安全生产月”、安全生产知识竞赛、安全演练等活动，努力营造“以人为本、关注安全、关爱生命”的良好氛围，促进水利从业人员安全意识的全面提高。

— 7 — 22.加大安全生产培训力度。着力推进安全培训工作，不断提高安全监管人员和企业从业人员的安全素质。进一步加强各级水利安全生产监督管理人员安全培训工作，提高水利安全监管人员的业务能力，提升安全监管效能。加强对水利生产经营单位负责人、安全管理人员、生产作业人员的安全培训，强化对施工企业“三类人员”、班组长和从业人员特别是农民工安全教育培训的监督检查，督促企业切实加强从业人员的岗前安全教育、定期培训和持证上岗制度的落实，提高企业安全管理水平、职工安全意识和技能，强化生产一线从业人员的自我保护意识与防护技能。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任

各县区、各单位要充分认识做好安全生产工作的重大意义和重要责任，要将开展水利安全生产和职业病防治各项工作，作为一项重点任务列入重要议事日程，切实加强组织领导，健全保障机制，狠抓责任落实，强化监督管理。单位负责人要亲自研究部署，明确目标，落实责任；分管领导要切实履行职责，深入一线加强督促检查，及时解决落实中遇到的问题，逐级分解目标，一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作扎实开展。

（二）周密部署，务求实效

各县区各单位要结合实际，制定完善工作方案和工作计划，— 8 — 明确重点工作，拿出具体措施，周密部署，精心组织，抓好安全工作落实。要及时对各项工作开展情况进行监督检查，按照目标考核要求，做好阶段总结，并做好信息报送工作。

（三）统筹协调，形成合力

各县区各单位要按照本要点要求，加强协调联动和沟通配合，与防汛检查、水利建设工程稽察、督导等专项治理紧密结合，加强安全生产各项工作的组织实施和落实。要加强舆论宣传工作，充分利用各种宣传手段和舆论工具，及时反映水利安全生产工作的开展情况和取得的成效，总结推广好经验、好做法，形成全员大抓安全生产的良好舆论氛围。

第四篇：XX县2020年水利安全生产工作要点

XX县2020年水利安全生产工作要点

为认真贯彻落实省、市、县关于安全生产工作的要求，坚持科学发展安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以安全度汛、工程建设、工程运行、河长制等领域为重点，努力构建安全生产长效机制，保持平稳发展形势，努力创造我县水利系统良好安全生产环境。

一、目标

努力实现全县水利工程安全事故总量、事故死亡人数和事故直接经济损失三项指标“零增长”目标，不断推进全县水利建设安全管理水平上一个新台阶，坚决杜绝较大及以上事故；强化“红线”意识,促进安全发展；完善责任体系，重在落实责任、消除隐患；加大监管力度，加强隐患排查治理和事故防范，确保我县水利安全生产形势持续稳定。

二、主要任务

2020年安全生产工作重点是：在建水利工程施工管理、已建水利工程运行管理、防汛抗旱、河道管理与河道采砂管理、水行政安全执法，河长制工作落实等。

三、主要措施

(一)加强安全生产基础工作

1、强化水利安全生产组织体系建设。明确安全生产监管职责，充实监管人员，落实工作经费，建立管理台账。

2、强化执法监督。加强与同级安监部门的业务联系，充分发挥水行政执法的重要作用，合理地利用法律法规所赋予的职权，依法依规开展安全监督工作。

3、加大隐患排查力度。按照属地管理、分级负责的原则，县、乡两级同步开展隐患排查治理活动，县水利局对各乡镇场排查治理情况进行抽查。

(二)切实落实安全生产责任

1、做好防汛前的各项准备工作。落实防汛首长责任制，完善水库防洪调度方案、应急预案，补充储备防洪抢险物资，做到领导、队伍、预案、物资、经费落实。

2、强化安全生产监管责任。切实落实水利工程安全生产监管责任制，切实加强水利工程的安全生产工作组织领导，按照安全责任到位、安全培训到位、安全投入到位和现场管理到位的要求，制定安全检查方案，落实各项安全规章制度。

3、严格落实企业和法人的安全生产主体责任。水利工程建设项目法人、勘测设计、施工、监理及水利工程管理单位要进一步建立健全安全生产管理制度和目标责任考核体系，将责任逐级分解到班组和岗位，严格执行“一票否决”制度。

4、不断深化“河长制”，巩固河道采砂整治成果。要在以往打击河道非法采砂的基础上，开展定期和不定期巡查、重点时段抽查等办法，联合有关部门对非法采砂行为进行严厉打击，规范采砂秩序，巩固治理成果。

(三)开展安全生产大检查，深化隐患排查治理

各股室及站、所要经常组织开展全面的安全生产大检查，及时消除事故隐患，杜绝较大及以上安全事故发生。要扎扎实实做好以防汛、在建水利工程、已建水利工程、河道采砂等为重点的安全生产大检查。检查的重点：一是安全生产责任制落实和安全规章制度建立和执行情况；二是各类水利工程的管理情况；三是职工特别是务工人员的安全教育培训，特种作业人员持证上岗和遵守职业规范情况等。对检查中发现的事故隐患，要采取有效措施及时消除和整改。

(四)加强安全生产宣传和培训教育

安全就是效益，各股室及站、所要充分认识到创造安全稳定的社会环境，是经济发展的先决条件；要利用各种宣传工具，广泛深入地进行安全生产宣传教育，普及安全生产知识。特别是通过学习贯彻《安全生产法》、《水法》、《防洪法》等一系列法律法规，增强水利职工的安全意识。在开展日常安全生产宣传教育的同时，结合本行业、本单位实际，开展安全生产培训，努力营造“以人为本、关注安全、关爱生命”的良好氛围，建立群防群控的安全生产长效工作机制。

(五)制定和完善安全生产应急救援预案

制定和完善安全生产应急救援预案，健全应急救援组织，定期组织演练。严格按照程序处置水利安全事故，做好应急处置和抢险救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害。

四、责任分工及职责

(一)党政办

负责局机关安全保卫、综合治理及消防、车辆交通安全工作；负责指导、监督和管理局直属基层单位安全保卫、综合治理及消防、车辆交通安全工作。

(二)水旱灾害防御股

负责全面落实各项防汛准备措施，重点做好防汛预案修订、水库安全度汛、山洪灾害防御，及时发布预警信息，组织防汛抢险、群众安全转移，确保防汛安全。

(三)建管股

负责抓好水库、中小河流、堤防等水利工程运行的安全监督管理，强化安全生产责任意识。监督指导所负责的水利工程安全生产，加强对水利工程安全监督检查，监督指导有关单位落实安全生产隐患整改工作。

(四)农水股

负责指导水电站、重点山塘整治工程及农村饮水安全工程建设等安全生产工作，负责协调做好农村饮水安全工程水质的安全管理工作。

(五)水保股、水政水资源股

负责指导全县河道采砂、水土保持工程建设、“河长制”落实等安全生产管理工作，负责打击全县非法采砂，调处水事纠纷，水库清洁绿色健康养殖，水库水质安全监管，水土流失防治等安全生产工作。

(六)计财审计股

负责本股室的安全保卫，做好局机关财务账目和保管好现金，确保账目和资金安全；负责指导下属单位财务账目和资金安全管理。

(七)中型水库管理所

负责抓好中型水库安全生产管理，明确安全生产监管职责，全面落实各项防汛准备措施。负责管理所职工安全生产培训教育，水库日常运行巡查检查，防止溺水事故发生，确保水库安全平稳运行。

(八)乡镇（场）水务站

负责辖区内所有水利工程安全生产工作，特别是水库、农村水电站、农饮工程及在建工程的安全生产管理，加强对各项水利工程的安全生产巡视检查，及时上报发现的安全生产隐患，做好隐患整改工作。负责水务站职工、水库及中小河流安全管理员的安全生产培训教育，处理好各项安全生产纠纷，积极配合上级部门的监督检查。

第五篇：XX区2020年水利安全生产工作要点

XX区2020年水利安全生产工作要点

为认真贯彻落实省、市、区关于安全生产工作的要求，坚持科学发展安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以安全度汛、工程建设、工程运行、河长制等领域为重点，努力构建安全生产长效机制，保持平稳发展形势，努力创造我区水利系统良好安全生产环境。

一、目标

努力实现全区水利工程安全事故总量、事故死亡人数和事故直接经济损失三项指标“零增长”目标，不断推进全区水利建设安全管理水平上一个新台阶，坚决杜绝较大及以上事故；强化“红线”意识,促进安全发展；完善责任体系，重在落实责任、消除隐患；加大监管力度，加强隐患排查治理和事故防范，确保我区水利安全生产形势持续稳定。

二、主要任务

2020年安全生产工作重点是：在建水利工程施工管理、已建水利工程运行管理、防汛抗旱、河道管理、水行政安全执法，河长制工作落实等。

三、主要措施

(一)加强安全生产基础工作

1、强化水利安全生产组织体系建设。明确安全生产监管职责，充实监管人员，落实工作经费，建立管理台账。

2、强化执法监督。加强与同级应急部门的业务联系，充分发挥水行政执法的重要作用，合理地利用法律法规所赋予的职权，依法依规开展安全监督工作。

3、加大隐患排查力度。按照属地管理、分级负责的原则，区、乡两级同步开展隐患排查治理活动。

(二)切实落实安全生产责任

1、做好防汛工作。落实防汛首长责任制，完善水库防洪调度方案、应急预案，补充储备防洪抢险物资，做到领导、队伍、预案、物资、经费落实。

2、强化安全生产监管责任。切实落实水利工程安全生产监管责任制，切实加强水利工程的安全生产工作组织领导，按照安全责任到位、安全培训到位、安全投入到位和现场管理到位的要求，制定安全检查方案，落实各项安全规章制度。

3、严格落实企业和法人的安全生产主体责任。水利工程建设项目法人、勘测设计、施工、监理及水利工程管理单位要进一步建立健全安全生产管理制度和目标责任考核体系，将责任逐级分解到班组和岗位，严格执行“一票否决”制度。

4、不断深化“河长制”，巩固清河行动整治成果。要在以往打击河道非法排污的基础上，开展定期和不定期巡查、重点时段抽查等办法，联合有关部门对非法排污行为进行严厉打击，巩固治理成果。

(三)开展安全生产大检查，深化隐患排查治理

各股室及站、所要经常组织开展全面的安全生产大检查，及时消除事故隐患，杜绝较大及以上安全事故发生。要扎扎实实做好以防汛、在建水利工程、已建水利工程等为重点的安全生产大检查。检查的重点：一是安全生产责任制落实和安全规章制度建立和执行情况；二是各类水利工程的管理情况；三是职工特别是务工人员的安全教育培训，特种作业人员持证上岗和遵守职业规范情况等。对检查中发现的事故隐患，要采取有效措施及时消除和整改。

(四)加强安全生产宣传和培训教育

安全就是效益，各股室及站、所要充分认识到创造安全稳定的社会环境，是经济发展的先决条件；要利用各种宣传工具，广泛深入地进行安全生产宣传教育，普及安全生产知识。特别是通过学习贯彻《安全生产法》、《水法》、《防洪法》等一系列法律法规，增强水利职工的安全意识。在开展日常安全生产宣传教育的同时，结合本行业、本单位实际，开展安全生产培训，努力营造“以人为本、关注安全、关爱生命”的良好氛围，建立群防群控的安全生产长效工作机制。

(五)制定和完善安全生产应急救援预案

制定和完善安全生产应急救援预案，健全应急救援组织，定期组织演练。严格按照程序处置水利安全事故，做好应急处置和抢险救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害。

四、责任分工及职责

(一)办公室

负责局机关安全保卫、消防、车辆交通安全工作。

(二)水旱灾害防御股

负责全面落实各项防汛措施，重点做好防汛预案修订、水库安全度汛、洪灾防御，及时发布预警信息，组织防汛抢险、群众安全转移，确保防汛安全。

(三)建设监督与农村水利工作股

负责抓好水库、中小河流、堤防等水利工程运行的安全监督管理，强化安全生产责任意识。监督指导所负责的水利工程安全生产，加强对水利工程安全监督检查，监督指导有关单位落实安全生产隐患整改工作。负责指导农田水利工程建设等安全生产工作，负责协调做好农村饮水安全工程水质的安全管理工作。

(四)水资源与水土保持管理股

负责指导全区河道管理、水土保持工程建设、“河长制”落实等安全生产管理工作，负责打击全区非法取土，调处水事纠纷，水库水质安全监管，水土流失防治等安全生产工作。

(五)财务审计股

负责本股室的安全保卫，做好局机关财务账目和保管好现金，确保账目和资金安全；负责指导下属单位财务账目和资金安全管理。