2017年安全生产工作要点

第一篇：2017年安全生产工作要点

2017年安全生产工作要点

2017年安全生产工作的总体要求是：深入贯彻落实总书记、李克强总理关于安全生产的系列重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全红线意识，以“有效防范较大社会影响事故、坚决遏制重特大事故”为目标，以贯彻落实中央关于推进安全生产领域改革发展工作部署为主线，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，进一步完善安全生产责任体系、隐患排查治理体系和预防控制体系，推动安全生产形势持续稳定向好，为党的十九大和省第十四次党代会胜利召开营造良好的安全生产环境。

一、认真落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，加快推动重点改革任务落地见效

一是出台关于加快推进安全生产领域改革发展专项文件。分解落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（以下简称《意见》）重点任务，以省委省政府名义出台关于加快推进安全生产领域改革发展专项文件，并做好宣传解读工作。推动将安全监管部门纳入行政执法机构。推进各地做好本地区贯彻落实工作；推进湖州市作为国家联系点的改革先行先试工作，及时总结交流，推广好的做法经验。

二是深入开展《意见》宣传贯彻工作。深入基层、企业开展《意见》宣讲，组织各级媒体持续跟踪报道。深化媒体合作，创新手段方式，全方位开展《意见》内容和精神宣传，积极营造全社会宣传贯彻《意见》的良好氛围。

三是完善安全生产监管机制。全面推进省、市、县三级安委会“1+X”责任体系建设，建立健全由政府分管领导担任负责人的安全生产专委会，确保今年实现全覆盖。完善省安委会有关成员单位安全生产工作职责，督促负有安全生产监督管理职责的部门制定权力清单和责任清单，做到依法依规履职尽责。完善政府层面安全生产考核制度，建立安全生产巡查制度和问题整改机制。配合做好国务院安委会对我省的安全生产巡查工作。

四是强化安全生产监管执法。统筹加强安全监管力量，配备相应的安全生产执法车辆和应急救援车辆，建立健全负有安全生产监管职责部门监管执法经费增长机制。不断提升执法规范化水平，按照国家要求，做好安监系统执法配装工作；继续实施安全监管执法计划，进一步完善安全生产“双随机”监管抽查工作，严格落实《安全生产监管执法手册》《安全生产监督检查办法》。探索完善行政执法和刑事司法衔接制度，严厉打击各类违法违规生产经营建设行为。健全典型事故提级调查、协同调查和工作督导机制，建立健全事故责任追究和整改措施落实情况定期核查督办制度。建立完善事故约谈、事故现场会、重大隐患通报制度，加大事故“一案双查”力度，进一步发挥事故教训、警示的推动作用。

五是推进安全生产共同治理。推进安全生产社会化服务在高危行业领域的全覆盖应用，全年力争服务企业数超过20万家。建立安全生产责任保险制度，出台《浙江省安全生产责任保险管理办法》,以“保险+服务”的方式探索在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输等八大高危行业强制实施安全生产责任保

险，力争参保企业达到1000家以上。完善安全生产联合惩戒机制和“黑名单”制度，建立守信企业联合激励机制。继续推进安全生产网格融入基层社会治理“一张网”。

六是推进安全生产“最多跑一次”改革。按照“群众和企业到政府办事最多跑一次”的理念和目标，全面梳理行政许可事项和服务事项，列出事项清单，年底前所有省级安全生产审批事项实现“最多跑一次”。推进各级安监部门进一步细化“最多跑一次”清单，倒逼优化审批流程，提升效能。在全面实施行政许可“网上申报、网上受理、网上审核”的基础上，探索构建“零上门”办理机制和预约办理、上门服务、回访评估机制。

二、加强安全生产风险管控和隐患排查治理，坚决防范遏制重特大事故

一是大力推进安全源头治理。将安全生产风险评估作为城乡规划、设计、建设、管理的前提并作为高危项目审批的前置条件，实行重大安全风险“一票否决”。继续实施人口密集区和列入限制、退出规划区危化生产企业搬迁工程。严格落实新建危险化学品领域企业“进区入园”。全面落实新设立矿山“联合踏勘、联合编制、联合检查”机制。坚持用安全、职业健康标准倒逼落后产能和违法违规企业退出，对列入落后产能淘汰的、存在重大安全隐患无法整改、职业危害严重的企业，依法责令停产、停业、注销相关安全生产、职业健康证照并向社会公告。制定落实淘汰落后工艺技术目录，加快落后产能淘汰。

二是深化隐患排查治理。围绕做好党的十九大、省第十四次党代会、世界互联网大会等重大活动安全保障，结合国务院

安委会有关工作部署，开展全省安全生产大检查。持续开展非煤矿山（尾矿库）、烟花爆竹、粉尘防爆、金属冶炼等重点行业领域专项治理，巩固深化油气输送管线安全隐患整治攻坚成果，按时完成地下矿山采空区和尾矿库“头顶库”治理项目，协调有关部门开展道路交通、渔业船舶、消防、建筑施工等重点行业领域专项治理。强化城市运行安全保障。开展明查暗访、突击检查、随机抽查，落实道路交通、消防、渔业船舶、社会福利机构等重点行业领域安全生产底线措施。继续实施重大安全隐患挂牌督办制度，挂牌整治一批工矿商贸、消防、道路交通重大安全隐患。严格落实企业安全生产主体责任，督促推动企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援五到位。

三是推进安全生产“双预防”机制建设。督促推进道路交通、消防、渔业船舶、建筑施工、特种设备、民爆等重点行业领域构建双重预防机制。推进国家试点单位宁波市、省级试点单位安吉县和天台县构建安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制。制定非煤矿山风险管控相关细则，开展非煤矿山国家、省、市三级双重预防机制建设试点工作。

四是开展危险化学品安全综合治理。贯彻落实《浙江省危险化学品安全综合治理实施方案》,细化方案，扎实有序推进危险化学品安全综合治理。加强罚没、扣押危险化学品专业仓库和危险化学品废弃处置能力建设，试点建成智能工厂、智慧园区和安全风险工程实验室。推动重点化工园区（集聚区）安全监管、危险源监控、人流物流监控、应急保障和医疗救助“一体

化”管理。推进舟山绿色石化基地引进国际一流安全管理体系，建设世界级安全发展化工园区。2017年，力争推动实现全省危险化学品领域企业数下降10%，百家危化企业事故死亡率控制在全国平均数的二分之一以下，危化品领域万亿产值死亡率控制在工矿商贸领域全省平均数的五分之一以下。

三、综合运用技术和管理手段，不断提升安全风险管控能力

一是推进“智慧安监”建设。制定《浙江省安全生产“科技兴安”三年行动计划》，推进安全生产科技化水平。积极引导、鼓励缺乏技术管理能力的中小型矿山通过引入安全服务提升安全管理水平，运用大数据、云计算、物联网和移动互联网等新技术，大力推动安全生产领域“机械化换人、自动化减人”。加强风险在线监测监控，强制推动“智慧用电”在火灾多发地区、人员密集场所的应用，力争安装设备10万台套；积极拓展“智慧用电”大平台在涉尘涉爆、有毒有害、易燃易爆等高危场所、部位的应用。鼓励、支持巨化等具备条件的高危企业建设智能工厂，实施高风险作业无人化提升。推广危险货物运输信息系统，探索开展危险货物道路运输等领域线上监控预警和线下执法检查联动监管。

二是强化重大安全风险排查管控。开展危险化学品重点县化工行业安全发展规划编制和区域性安全风险评估，进一步推动涉及危险化学品“两重点一重大”的生产储存装置自动化控制系统改造升级，推广精细化工反应安全风险评估。初步建成危化品安全风险预防大数据平台建设，研究制定危险化学品安全

风险和隐患辨识、评估、分级标准。2017年,完成重大危险源采集、录入300个；完成危化品登记种类700种、企业数量1300家、油气管线里程数1000公里。深入推进矿山规模化、规范化、机械化、信息化、科学化等“五化”建设，建立非煤矿山企业安全风险数据库，绘制“红橙黄蓝”四色安全风险电子分布图。

三是加强对新业态、新工艺、新材料、新设备对事故作用影响的研究和论证，针对发现的风险和问题，及时启动法规标准规范的制定修订工作。

四、推进安全生产基础建设，提升安全生产保障能力 一是加强安全生产职业健康一体化监管。按照“管安全生产必须管职业健康”要求，推进职业健康与安全生产一体化监管执法，出台安全生产与职业健康一体化监管执法实施意见。开展一体化监管执法工作试点，探索建立一体化监管工作机制，严格落实工矿商贸、建筑施工、民爆等行业领域的职业健康监管职责，建立健全用人单位职业健康工作责任体系。

二是加强安全生产宣传。深入贯彻中宣部等8部门《关于加强全社会安全生产宣传教育工作的意见》，加强与宣传部门、主流媒体的协调合作，实现微博、微信在全省各级安监系统的全覆盖，进一步完善省、市、县三级双微矩阵。以落实企业主体责任为主题，开展第16个安全生产宣传月和安全生产科技周活动，开展第15个职业病防治法宣传周活动。梳理全省危险化学品领域安全事故，形成完备的事故案例库，推广危险化学品企业和化工园区公众开放日制度。

三是加强安全生产教育培训。进一步健全安全生产培训考

试体系，加强企业全员安全生产和职业健康培训，加大从业人员特别是“三项岗位”人员和农民工的安全培训与考核力度。通过校企合建等方式，试点建设1-2个化工安全培训教育基地。强化业务培训工作，加强法律法规以及矿山、危化、烟花爆竹、工贸、职业健康等专业执法知识的学习掌握。按照国家安监总局对省市县安全监管监察干部开展集中轮训的要求，结合政府换届工作，用3年时间，分级分类对全省安全监管干部实施全覆盖的安全生产培训。组织干部参加全国安全监管监察干部培训，不断提升监管人员执法能力和素质。推进将安全生产监督管理纳入党政领导干部的培训内容，举办一期市、县(市、区)政府安全生产分管领导专题研讨班。

四是加强应急管理。健全省、市、县三级安全生产应急救援管理工作机制，依托企业、工业园区等应急救援力量，加强应急救援队伍建设，举办“浙江省2017年危险化学品事故应急演练”和全省危险化学品应急救援技能竞赛活动，进一步提升队伍技能。加强生产安全事故应急预案管理，推进宁波市危险化学品等高风险行业领域推广应用应急预案优化成果试点工作。进一步完善事故直报工作，凡造成人员死亡的安全生产事故，做到第一时间报告。

五、从严加强安监系统党的建设和队伍建设，打造勇立潮头的浙江安监铁军

一是深入开展理论学习，持续深化“两学一做”学习教育，推动“两学一做”学习教育常态化制度化；牢固树立“四个意识”，不折不扣地把党中央、国务院和省委省政府的各项决策部署落到

实处。

二是强化全面从严治党，认真履行全面从严治党的主体责任，规范和加强党内政治生活，严肃认真开展党内监督，严格遵守党章党规党纪，对加强党的领导、党的建设和全面从严治党工作作出安排。

三是狠抓作风建设，巩固巡视成果，加强工作督查督办，坚决纠正批评懒政怠政、不作为、慢作为、落实不力行为，对情节严重的依纪问责。

四是加强廉洁自律建设。严格执行中央八项规定精神，严防“四风”反弹，针对安全监管工作实际，进一步排查廉政风险点，有针对性地健全完善权力监督制约机制，用制度管权、管钱、管人、管事。要加强队伍建设，打造过硬作风，树立安监部门良好形象。

第二篇：全市安全生产工作要点[模版]

全市安全生产工作要点

一、总体思路

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，按照“314”总体部署和“平安重庆”建设的要求，认真贯彻中央政治局委员、市委书记***关于“安监工作是大事、要事，重庆要努力实现安全发展”的重要指示，将全市安全生产工作确立为“基层基础强化年”，即：全面加强基层安全监管、企业安全管理、基层组织领导能力建设；继续深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业安全专项整治重点工作；着力强化安全投入、安全科技、安全文化、监察执法、应急救援保障措施。实施“平安重庆”安全工程建设，推进“安全保障型城市示范区”建设，坚

决遏制重特大安全事故，有效控制较大安全事故，切实减少一般安全事故，确保全市安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

――全市各类安全事故死亡人数比2016年下降%；一次死亡3人以上较大事故控制在55次以内；一次死亡10人以上重特大事故控制在2次以内。

――完善基层安全监管络，30%的乡镇实现安全监管规范化，20%的村实现安全监管制度化；80%以上的区县安监局、30%以上的乡镇安监办、20%以上的村完成安全监管必需的基本设备设施。

――全面推进企业安全标准化建设，强化安全生产现场管理，健全安全管理机构和制度，提升企业本质安全保障水平。50%的高危行业企业达到安全标准化。

――建立安全隐患排查治理长效机制，切实加强重大隐患挂牌限期整治。一般隐患整治率达到95%以上，重大隐

患限期整治率达到80%以上。

三、工作任务及措施

加强基层安全监管能力建设，筑牢安全监管第一防线。加强基层安全生产监管机构建设，每个乡镇配备3―7名专职安全监管人员；每个村、园区配备1―3名专职安全管理员。全面实施安监人员“素质提升工程”。建立乡镇“六位一体”、村“七位一体”的安全监管工作机制。

完善基层安全监管制度。按照“分级负责、属地管理”的要求，2016年，全市所有乡镇要建立完善安全监管12个基本制度和12本基础台账；各村、园区建立完善相应的基本制度和基础台账，落实村、园区负责人、安全管理员的工作职责。

增强基层安全监管保障能力。全面规范实施委托乡镇执法和联合执法，加大基层安全生产现场执法力度。加大财政资金对区县、乡镇安全监管装备能力建设的投入力度。2016年，80%以上的区县安监局、30%以上的乡镇安监办配

备安全监管必需的交通工具、办公设备、执法装备、检测检验设备、应急救援装备，20%村配齐安全监管的基本设备设施。

加强企业安全管理能力建设，提升企业安全管理水平。全面落实企业安全生产主体责任、法定代表人负总责和分管负责人“一岗双责”责任制；按照有关法律法规规定建立健全企业安全管理机构；结合行业企业特点和职业健康安全管理体系认证，完善安全生产规章制度，建立安全管理12个基本制度和12本基础台账；实施安全生产奖惩激励机制和安全绩效工资制；严格 “三级教育培训”制度，提高员工安全意识、安全责任感、安全操作技能和安全防范能力；加强农民工安全培训，严格执行特种作业人员持证上岗规定。(5)

第三篇：2016安全生产工作要点

白山市板石国营林场 2016安全生产工作要点

为认真贯彻落实市林业局年安全生产责任目标，控制和减少各类生产事故，防止重、特大责任事故的发生、深入搞好安全生产专项整治，立足防范、落实责任，做到目标明确、措施具体、责任到人、扎扎实实的做好安全生产各项工作，结合我场安全生产工作实际，特制定白山市板石林场安全生产工作要点。

一、指导思想

深入贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神，以总书记、李克强总理关于加强安全生产工作的一系列重要讲话为指导，坚持“以人为本、安全发展，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，围绕落实安全生产责任制，强化安全生产监督管理的重点，狠抓安全生产的专项整治工作，消除各种事故隐患，以强有力的措施防止安全事故的发生，以此维护企业安全生产秩序，实现全年安全生产无事故。

二、工作目标

1、以减少一般事故、坚决遏制较大事故、重特大事故为总体目标，通过继续深入开展“安全生产活动”，进一步加强本场生产安全和消防安全监管排查力度，完善安全生产机制；强化主体责任，提高我场安全生产和消防安全总体水

平；实现事故隐患明显减少，源头管理与防范措施进一步加强，安全生产条件明显改善，保持本场安全生产和消防安全良好的稳定形势。

2、抓好安全生产责任状的签订、落实工作，检查评比和总结工作。

3、努力实现2016安全生产零事故，以保护人的生命、规范人员行为、提高从业人员操作技能和自我安全防范能力为根本目的，为林场可持续健康发展作保证。

三、工作重点和要求

(一)加强宣传教育，提高人员安全素质

1、以“关爱生命、安全发展”为主题，广泛开展安全生产和消防安全宣传教育活动，进一步增强广大干部职工群众安全发展意识和安全防范能力，结合本场安全生产工作实际，充分利用便利条件，利用多种形式，大力宣传党和政府关于加强《安全生产法》、《消防法》等规章制度，认真组织开展“安全生产月”、“119消防安全宣传日”等集中宣传教育活动，努力建设“以人为本、关爱生命”的企业文化，进一步营造有利于促进安全发展的社会氛围。

2、与时俱进，学习先进的安全生产工作经验和做法，积极推动本场安全生产建设

3、深入开展“安全生产月”、“119消防安全日”等集中宣传教育活动。

4、加大安全生产和消防安全培训力度，深入开展安全生产、消防安全大检查，加强对企业负责人、分管负责人、特种作业人员、岗位员工安全教育，提高安全监管、安全管理和安全操作水平。

（二）加强安全生产安全治理，做好事故防范。以安全生产、消防安全隐患排查治理为重点,并根据《市局关于印发的2016年安全生产目标考核细则》中的工作要求、工作内容和具体考核内容标准，全面实施规划本场今年的安全生产和消防安全各项工作。

1、健全安全生产应急治理体系，提高应对突发事件和抵御自然灾难能力。制订应急预案治理规定，规范应急组织体系建设，完善应急预案体系，加强应急预案演练，提高应急反应的速度和处理能力。

2、贯彻落实安全生产事故调查体系，严厉责任追究。加大事故整改力度，严厉事故调查处理、责任追究制度。认真总结交流安全治理经验，深刻吸取事故教训，积极吸收先进的安全治理理念、方法和手段，提高安全生产监督与治理水平。

3、建立健全隐患排查14项管理制度17项管理台账。

4、坚决制止违规指挥、违规作业、违反劳动纪律。

5、坚决有效治理本场所辖区域的安全隐患治理。

（三）加强监管，继续严厉打击非法经营行为

1、以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，组织开展安全生产、消防安全的监督检查工作，对本场所辖区域的各类非法违法生产经营行为，特别是严重违返安全生产法律法规的六类非法违法行为。即：一是无证无照不全进行生产作业活动；二是“三非”（非法建设、非法生产、非法经营）、“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、“三超”（超能力、超强度、超限运输）；三是蓄意瞒报事故、隐瞒事故真相；四是抗拒安全生产执法；五是拒不执行行政有关部门下达的停产整顿、关闭取缔命令；六是违背建设安全生产“三同时”规定，要依国家相关法律法规和场相关规章制度给予严厉打击。

2、本场结合工作实际，明确工作重点、范围和步骤，落实责任和措施，采取日常管理和集中整治相结合的方法，强化对重要时期、重点时段、重点区域的整治行动，加强日常检查和管理，努力营造安全生产环境。

（四）加强安全生产保障能力建设。建立健全应急救援指挥体系，完善应急救援预案，加强应急救援队伍建设，强化业务培训，开展应急应对救援演练，提高广大干部职工消防安全意识和灭火及逃生自救的处置能力保障本场安全生产。

（五）进一步加强本场安全生产队伍建设。坚持用科学发展统领安全生产工作，着力解决影响和制约林业安全生产

队伍发展的突出问题，完善规章制度，提高履职能力，营造良好工作平台。把在安全生产方面的业绩作为使用干部、培养和奖惩的重要依据，要要以人为本，逐步建立健全政治尊重，事业激励、感情联动的内在动力机制，不断增强安全生产队伍的凝聚力。

（六）进一步加强本场安全生产法制体制机制建设。认真落实“一岗双责”、“管行业必须管安全”和“管业务必管安全”的原则。落实监管和本场安全生产主体责任，明确主要领导为安全生产、消防安全第一责任人，分管领导为安全生产、消防安全直接责任人，把安全生产与事业发展放到同等的重要位置上认真抓好，努力形成领导有力，职责明确的安全生产工作格局和责任利益相对应的责任体系，切实做到齐抓共管的局面，进一步完善安全生产目标责任制，把责任细化分解到具体岗位和个人，建立考核奖惩制度，不断推进安全生产工作的全面贯彻落实。

四、成立领导组织机构

为了更好开展本场安全生产、消防安全工作，把安全生产、消防安全工作落到实处、本场成立安全生产、消防安全管理委员会。

组 长：贾世亮 场 长 副组长：田 辉 副场长

刘成志 副场长

法良成 副场长 张维庆 副场长

甄建武 副书记兼工会主席

成 员：李云峰 公益林办公室主任

张守利 后勤科科长

王忠发 财务科科长

姜 智 稽查队队长

王宏光 旅行社经理

吕兴升 综合科科长

下设安全生产科：负责安全生产、消防安全日常信息联络上报工作。

白山市板石国营林场 2016年11月15日

第四篇：安全生产工作要点

关于印发XX安全生产工作要点的通知

各部门（车间）、各单位：

为更好的开展安全生产工作，全面落实《安全生产法》以及四川航天集团有关安全生产管理规定及要求，结合九鼎科技实际情况，特制定XX年安全生产工作要点，现印发给你们，请认真学习、严格执行。

此通知。

XXXXX

XX 年XX月XX日

第五篇：安全生产工作要点

安全生产工作要点

2012年是省政府确定的“安全生产基层基础强化年”，按照市区安全生产工作的会议精神，为做好今年的安全监管工作，促进安全生产形势持续稳定好转，创造安全稳定的发展环境，特制定如下工作要点。

一、总体思路

牢固树立以人为本、安全发展的理念，深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）、《关于坚持科学发展安全发展促进全国安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发„2011‟40号）文件精神，围绕“常规性工作抓深化，基础性工作上台阶，创新性工作求突破”的工作思路，强化**对安全生产工作的领导，建立安全生产监管包保责任制；落实安全生产主体责任，实施生产安全事故目标控制；深化专项整治，强化日常监管，建立安全监管长效机制，维护人民群众生命财产安全，促进园区安全生产形势持续稳定好转。

二、主要任务目标

杜绝较大以上事故，努力预防和减少一般事故。实现事故起数和死亡人数双下降，完成区政府下达事故控制指标。

三、主要任务措施

（一）常规性工作抓深化

1、认真履行综合监管职责，深入开展隐患排查治理和重点行业领域安全生产专项整治。积极履行综合监管职责，充分发挥园区安委会及办公室的职能作用，推动危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所消防安全五方面的专项整治。一是突出抓好危险化学品、烟花爆竹专项整治，重点抓好危险化学品从业单位存在重大安全事故隐患的整治工作；二是坚决取缔非法、关闭不具备安全生产条件的企业、限期整改不符合安全生产条件的企业；三是切实抓好危险化学品生产经营企业的分类监管工作。健全完善“企业自查自纠、专家现场诊断、执法督促整改”隐患排查治理机制，坚持不懈地开展隐患排查治理工作，坚决防范遏制较大以上事故。

2、深入开展安全生产宣传教育培训，积极推动企业安全文化建设。加强安全生产的宣传教育和培训，提高全员安全意识。一是充分利用“安全生产月”和“安全知识征文及竞答”活动，广泛宣传和普及安全生产法律法规，提高全员安全意识。二是通过检查督促企业编制培训计划，举办培训班的形式抓好决策层、管理层和执行层的培训，做到全员教育培训要经常化、新进人员培训要制度化、特种作业人员培训要规范化、现场教育培训要实用化。三是积极开展“安全文化示范企业”创建活动，促进企业落实各项安全管理措施。

3、加大安全生产执法力度，严厉查处安全生产非法违法违规行为。严格按照审批备案的检查计划开展执法活动，严厉查处安全生产违法违规行为。创新执法机制，将“专家

查隐患，企业抓落实，执法促整改”的隐患排查治理工作引向纵深，切实提高执法质量，达到执法监察覆盖率、事故隐患按期整改率、重大违规违法行为依法查纠率“三个100%”的要求。积极开展监管执法标准化、规范化建设，做到监管执法过程规范化、程序化、标准化。

（二）基础性工作上台阶

4、切实加强安全监管，严格落实安全生产监督管理和综合协调监管职责。认真履行安全生产监督管理和综合协调监管职责，定期协调组织召开安全生产工作会议，积极组织协调解决安全生产重大问题，认真落实安全生产责任制，组织逐级签订安全生产责任书和承诺书。按照**文件要求，建立完善和严格落实领导干部包片区、包社区，机关干部包企业、包村居包保责任制，努力实现安全生产全员、全方位、全过程、无缝隙、全覆盖管理，确保安全生产各项工作落实到位。严格按照 “四不放过”的要求，严肃事故责任追究，对发生的工矿商贸企业生产安全事故，按照有关规定，认真开展调查处理，深刻分析事故原因，汲取教训。

5、严格落实企业安全生产主体责任，大力开展企业安全标准化建设。严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准，加强班组安全建设，加大安全投入，保持安全设备设施完好有效；企业主要负责人、实际控制人要切实承担安全生产第一责任人的责任，带头执行现场带班制度，加强现场安全管理；要健全职业健康管理制度，积极开展职业危害因素申报、检测、评价、告知和劳动者职业健康监护。

按照市、区的部署要求，全面推进企业安全生产标准化

建设。一是抓全面创建，凡有国家、行业安全标准的企业，今年年底要力争达到安全三级以上标准化企业，全面提升企业本质安全水平。二是抓升级提高，凡已达到安全标准化三级以上的企业，要抓巩固提升，达到更高的等级标准。三是严格标准，持续改进。企业是安全生产标准化建设工作的责任主体，要坚持高标准、严要求，全面落实安全生产法律法规和标准规范，加大投入，规范管理。

6、加强源头监管，严格安全生产准入许可。认真贯彻执行《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局令第36号）、《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》(省政府令第213号)，严格执行工业生产建设项目安全设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入使用）审批管理规定。对违反规定未经安监部门安全“三同时”审查验收的工业建设项目，一经发现，责令停止建设使用，限期整改；对拒不整改或无法整改的项目，坚决予以取缔，并追究有关单位及责任人的责任。

7、着力加强应急管理，提升应对处置事故灾难的能力。坚持预防与救援并重，进一步健全完善应急预案和救援队伍体系，提高应急处置能力。结合“安全生产基层基础强化年”四次重点行动，开展安全生产应急预案及应急管理工作专项检查，狠抓应急预案的编制、评审、备案和演练培训工作。所有实施安全生产许可的高危企业要在年底前全部完成应急预案的编制、评审、备案工作。

8、加强职业安全健康监管，预防各类职业危害事件发

生。按照《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（国家安

监总局令第23号）的要求，以职业危害突出的木器加工、化工、冶金、有色、纺织等行业企业为重点，推进企业建章立制，组织职业健康宣传教育，开展职业危害申报，建立职业健康基础管理档案，监督落实企业职业危害防治主体责任。突出重点，强化监督管理，加强经常性的隐患排查，及时发现和消除隐患。

9、认真开展四次重点行动，确保实现全年目标任务。针对全年各个时期的形势特点、工作重点和目标任务，每一个季度开展一次有针对性的重点行动，牢牢把握工作主动权。第一季度，开展保“两节、两会”安全生产大检查和隐患排查治理重点行动。全面排查消除各种不安全因素，确保“两节”和各级“两会”期间园区安全生产形势稳定；第二季度，开展安全生产宣传教育重点行动。以组织第十一个“安全生产月”活动为重点，开展丰富多彩的安全生产宣传教育活动。组织企业开展应急演练周活动，承办一次较大规模的危化品应急救援演练，提高职工的应急防范意识；第三季度，开展夏季汛期防范自然灾害事故重点行动。针对夏季高温和汛期多雨特点，做好以防汛、防雷电、防高温为重点的夏季汛期安全生产工作，排查治理自然灾害隐患点，严防各类事故灾难发生；第四季度，开展冬季安全生产重点整治行动。针对冬季事故易发的特点，突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防与公众聚集场所、建筑施工等重点行业领域，全面排查治理各类事故隐患，深入开展打非、治违、抓责任工作，严防事故发生，确保安全。

（三）创新性工作求突破

10、实行企业主要负责人定期履职报告制度。以告知与承诺作为加强重点企业安全监管的切入点，按照规范管理的要求，深化事故隐患自查自纠，实行企业主要负责人安全生产履职情况定期报告制度，督促企业全面履行安全生产主体责任。一是要加强对定期报告制度执行情况的监督检查，将企业主要负责人安全生产履职情况、定期报告制度的执行情况和报告的内容纳入监督检查的范围，有针对性地对报告内容的真实性进行核查；二是要做好企业定期报告的基础管理工作。

四、加强领导，确保各项任务措施落实到位

安全生产是一项长期重要而紧迫的政治任务，是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题，是政府管理社会的一项重要职责。一是各部门特别是领导同志要把安全生产工作摆在突出位置上抓，加大安全投入，不断提升基层基础安全生产工作水平。二是深化和落实各部门的安全监管和行业主管职责。按照各专业委员会的职责分工，通过监督检查、履职考核、责任追究等多种方式，督促各部门落实工作职责，加强重点行业领域的专项整治和监督管理。